第一篇:在全县组织工作重点任务推进会上的发言
在全县组织工作重点任务推进会上的发言
同志们:
今天,我们召开全县组织工作重点任务推进会,主要任务是深入学习贯彻全省、全市组织工作重点任务推进会和全省组织系统深入学习贯彻习近平重要讲话精神、贯彻落实新时代党的组织路线电视电话会议精神,回顾今年以来的工作,安排部署下阶段的工作任务。今天的会议既是一次工作总结会,也是一次工作部署会,希望大家把落下的任务赶上去,奋力完成年度组织工作任务。刚才,书面印发了各镇(区)和各股(室)第一季度组织工作完成情况,X同志通报了各镇(区)组织工作重点任务完成情况。《通报》比较全面、客观地反映了各镇(区)今年以来的组织工作情况。各位副部长也对分管的工作作了安排,讲得很好,很具体,大家会后要认真消化、吸收,抓好工作落实。在这里,我重点讲三个方面的意见。
一、2020年以来的工作回顾
2020年,对全县来说是极不平凡、极不容易的一年。用应勇书记的话来说,“挑战前所未有,斗争艰苦卓绝,成效好于预期”。从大家的汇报材料和日常工作了解情况来看,我对2020年的工作有X点突出感受。一是任务很繁重。既要直接参与和服务疫情防控、疫后重振、防汛救灾、脱贫攻坚等一场场硬仗,又要做好自身的组织工作,工作千头万绪。比如,统筹推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促扫黑除恶,基本完成了软弱涣散村党组织的专项整顿工作;常态化开展职级晋升工作;开展线上线下引才活动X余场,新引进硕博人才X名、院地合作医学博士X名;举办X次政治理论考试,等等。二是工作作风实。面对抗疫、防汛等人命关天的大事,充分发挥职能作用,实实在在做了一些事。比如,选派X名党员干部下沉村(社区)开展疫情防控;组建X支青年党员突击队第一时间奔赴长湖沿线,筑牢堤坝防线;组织全县X家单位X名党员开展在职党员下沉社区工作;编印组织部机关干部《战“疫”有我,砥砺前行》心得体会;推出战“疫”宣传专栏,累计报道抗疫先进基层党组织X个、先进党员X多人,等等。三是社会评价好。X书记在不同场合对组织部门和广大组工干部都提出了表扬,“特别是在疫情防控期间,全县各级党组织和广大党员干部冲锋在前,无私奉献,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,为全县打赢疫情防控阻击战提供了坚强的组织保证。”广大基层干部群众对我们的工作也很支持、很认可。四是大家能吃苦。从春节前到现在,大家始终坚守岗位、勇担重责,特别是乡镇的干部基本上没有休息过,疫情防控、防汛救灾、脱贫攻坚等重点工作,一仗接着一仗打,一关接着一关过,非常辛苦,也非常不容易。
以上这些成绩的取得,既是县委正确领导、科学决策的结果,也是全县组织系统广大党员干部,特别是组织委员辛勤付出和努力拼搏的结果。在这里,向大家表示感谢!
二、下阶段工作安排
下一步,需要做的工作还很多,大家要对照此次重点任务安排和年初既定的工作目标,抓重点、补短板、强弱项。在这里,我重点强调以下六个方面工作。
(一)持续深化党的创新理论武装。一是推动党员干部常态学习新思想。依托“支部主题党日”活动等载体,跟进学习习近平总书记最新讲话精神,重点学习……等。二是巩固主题教育成果。对照印发的《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》和省市要求,结合实际制定并落实具体措施。三是抓好各类培训班次。重点是办好党校秋季主体班,确保新思想课程占到总课时的X%以上。适时举办“城乡基层治理等专题培训班。四是扎实推进X干部学院建设。目前,学院建设已进入精装修和配套设施建设阶段,干部教育股要加强工程建设进度的调度,力争明年能投入使用。
(二)切实加强领导班子和干部队伍建设。一是谋划乡镇领导班子换届工作。重点是要全面开展调研摸底,提前做好人事准备,重点是年轻干部、女干部、党外干部的配备。X年乡镇换届,我们的工作是打了提前量的,有预有谋才能不慌不忙,才能防止“急用现找”和“大进大出”。二是着力抓好专业型干部的选配。重点抓好懂医疗及公共卫生、城市建设、交通等基础设施建设、项目策划和包装等专业型干部的选拔。同时,注重选派专业型干部到综合岗位“补课”,开展干部轮岗交流,提高统筹驾驭能力。三是培养选拔年轻干部。重点是建立优秀年轻干部信息库,适时启动,大胆使用。四是抓好领导班子和领导干部政绩目标考核工作。
(三)着力加强公务员队伍建设管理。一是做好公务员登记备案。这项工作情况复杂,遗留问题多,社会关注度高。公务员股要加强向上对接,把握好政策,认真细致做好有关基础工作和沟通解释工作。二是巩固公务员职务职级并行成果。结合单位申报及工作需要,严格执行职级晋升政策,加强职级职数管理,常态化做好职级晋升工作。三是全面加强干部监督。一方面,要全面落实激励干部担当作为的各项政策措施,真心关爱基层一线干部。县里将召开抗疫表彰大会,要积极做好先进基层党组织、优秀共产党员的推荐、审核工作;另一方面,要从严规范领导干部因私出国(境)、协会兼职等行为。
(四)大力推进党建引领基层社会治理。一是加大探索力度。乡镇要立足农村新社区实际,大胆探索,积极推进,争取将农村新社区党建引领基层社会治理工作打造成为“X样板”。“双报到”工作也要进一步解放思想,加大工作力度,及时总结经验做法,争取早出成效。二是要健全工作体系。扎实推进机关企事业单位党员干部下沉社区工作,组织引导党员干部积极参与三城同创等工作。乡镇、县直单位、社区要三级联动,用好下沉党员、社区党组织书记、社区工作者、社会志愿者四支队伍,健全现代社区治理体系,把常态服务群众工作做到实处。在农村新社区党建引领基层治理上要根据新农村发展的需要,重点在有力、有效治理上下功夫。三是要完善评价机制。将党建引领基层社会治理工作纳入党政领导班子和领导干部考核指标体系,纳入党委(组)书记抓基层党建工作述职评议考核和党建工作先进单位评选重要内容,进一步压紧压实责任,推进各项工作落地见效。
(五)深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促扫黑除恶。一是抓实软弱涣散党组织整顿。年底,省里将对全县X个软弱涣散村党组织实地验收,这是一项硬任务。各地要倒排工期,严格按照整改路线图,夯实整改责任,积极对接县领导、包联单位帮助解决一批突出问题,加快整顿工作进度,确保在X月底全面完成整顿任务。同时,对已经完成整顿的村党组织,要持续加强指导,做好巩固提升,防止问题反弹。二是抓实“领头雁”队伍建设。要严格落实村(社区)党组织书记任免县级备案管理制度,适时调整一批政治素质不高、工作能力不足、服务意识不强的村支部书记,推广下派任职、异村任职新模式,选优配强“领头雁”。组织今年未参加培训的村(社区)党组织书记和“两委”干部开展集中培训,确保全覆盖。同时,对X年以上未发展党员的贫困村和X年以上未发展党员的村(社区)完成全覆盖。三是抓实党建促扫黑除恶。着力抓好涉黑涉恶村“两委”干部的查处工作,对村“两委”干部逐个“过筛子”,弄清有无涉黑涉恶情况,建立防范和整治“村霸”问题长效机制。
(六)切实加强人才工作。一是用心抓好重点人才项目评选工作。各镇要充分发动、深入挖掘、积极申报,并对申报的“两江创客”“汉上英才·回归创业人才”、农村实用人才实践基地等项目认真审核、严格把关,确保推荐对象具有典型性、先进性和示范性。二是要用情抓好人才服务。认真做好配偶就业、子女上学、住房保障等工作,积极兑现各项人才政策,打造优良的干事创业环境。三是要用力抓好人才引进活动。要利用国庆、中秋、春节假期,加强与在外成功人士联系交流,积极推介家乡,鼓励其回乡创业。同时,要适时更新人才信息库。
三、着力加强自身建设
前不久,我在一次部务会后对机关干部提出了“率先垂范、担当落实、认真负责”三个方面的要求,话虽不多,但语重心长,希望我们一起共勉。归结起来,就是我们要做到“四个明白”:
(一)家底要明白。各镇(区)要认真对照全年工作目标、此次组织工作重点任务推进会的要求和排名情况,系统梳理今年以来的重点工作推进情况,进一步摸清党员干部队伍、基层组织建设等各方面的基本情况,找准工作短板和薄弱环节,特别是工作排名靠后的乡镇,一定要深刻反思,对标找差,制定切实可行的改进措施和办法。
(二)政策要明白。组织工作需要很强的专业能力和专业精神,当前面临的新情况新问题很多。做好新时代组织工作,必须始终把学习当作第一要务,特别是今年新任的组织委员和部里新调整的股室长,要加强对政策法规、组织业务等方面的学习,明确工作要求,严格执行政策,努力做组织工作的“业务通”和“活字典”。
(三)工作要明白。今天会议精神的信息量很大,下阶段的工作任务还很重,大家要根据今天的工作安排,列出重点工作任务清单,明确重点抓什么、怎么抓,做到心中有数。机关各股(室)要围绕全市重点任务,认真抓好各项工作任务的跟进督办;各镇(区)要明确工作目标,把主要时间、精力和心思用在组织工作上。
(四)脑子要明白。“磨刀不误砍柴工”,谋定而后动,才能有效避免被动应付的局面。面对疫情、汛情叠加带来的不利影响,“想明白”是推动各项组织工作顺利开展的前提和保障。要坚持问题导向,不断改进工作方式方法,把工作方向想清楚、把工作思路弄明白、把工作举措抓到位,统筹推进组织工作重点任务落实落地落细。
同志们,越到年底越是考验大家的时候,做好全年的组织工作,贵在行动、重在实干。我们要大力发扬“争抢转”的工作作风,振奋精神、再接再厉,争分夺秒,锐意进取,确保圆满完成各项工作任务。
第二篇:在全市基层党建工作重点任务推进会上的讲话
在全市基层党建工作重点任务推进会上的讲话
同志们:
这次会议是市委研究同意召开的,会议主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实全国、全省基层党建工作重点任务推进会要求,总结工作,交流经验,部署任务,进一步压紧压实责任,确保基层党建各项任务落到实处。
刚才,武陵区、鼎城区、石门县、安乡县、市救助管理站分别从不同角度介绍了经验,都很有特色、很有成效。这次经验交流,就一个目的,就是取长补短,互相启发,认真学习,吸纳借鉴。从去年11月开始,我大概集中了前后7个月的时间,到全市所有的乡镇(街道)跑了一遍。总的感觉,今年以来,全市各级党组织认真贯彻中央、省委和市委的部署决策,聚焦重点,强化担当,基层党建工作扎实推进、成效凸显,实现了常德基层党建的极大飞跃。一是市委1号文件落实比较到位。各区县(市)均召开常委会进行专题研究,出台落实细则、下发配套文件,以真招实措强队伍、以真金白银强保障,基层反响很好。二是抓党建促脱贫攻坚推进比较有力。持续把优秀干部派往脱贫攻坚一线,贫困村和贫困人口100人以上的非贫困村驻村帮扶工作队和结对帮扶实现全覆盖。从严开展扶贫领域作风问题专项整顿,全市共调整召回工作队员108人,约谈、诫勉81人。三是智慧党建平台建设成果比较丰硕。平台已投入试用,市委常委进行了专题评审,近期将提请省委组织部评审;基本完成党费在线交纳、党组织关系转接等12项党务主体功能研发;下沉政务和公共服务事项38项,其中“四证一卡”办理(身份证、生育证、残疾症、老年人证、社保卡)等15个事项已在试点区县(市)乡村实现就近办理;与供销E家、京东村等达成入驻意向,等等。四是履行管党治党政治责任比较自觉。以基层党建述职评议考核为抓手,倒逼责任落实,推动资源下沉,基层党建各项任务得到较好落实。当然,成绩属于过去,希望大家以今天会议为新起点,不自满、不停步、不懈怠。下面,根据上级的部署要求,我就落实基层党建工作的重点任务强调这么三点意见。
一、对标基层党建新要求
在座的组织部长,包括从事党建工作的同志一定要认真熟读十九大工作报告,尤其是党的十九大明确的新时代党的建设总要求。这是大家的必修课,请没有特别熟知的同志们回去认真补课。这里有三个新要求,请大家认真把握。
1.深刻把握新时代基层党组织建设的目标定位。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张,贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。抓好新时代基层党建工作,必须严格按照这一总的遵循来定位、来对标、来推进。这个要求是非常高的,我理解就是要实现基层党的建设格局性重塑,实现基层力量体系的根本性优化,实现基层社会治理的历史性变革。
2.深刻把握新时代赋予基层党组织的职责使命。打好三大攻坚战,是当前全党重大的政治任务,需要落点落细落实到基层。只有党组织坚强有力,才能真正无难而不克,无坚而不摧。我们要充分认识这个问题,不断发挥基层党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势,为打好打赢三大攻坚战凝聚强大的组工力量。
3.深刻把握新时代基层党组织面临的机遇挑战。近年来,我市基层党建工作虽然取得长足进步,但认识不高、发展不均、功能不强、创新不活等问题依然存在,务必高度重视,强化问题导向,紧跟问题走、奔着问题去,一个一个加以破解,着力推进基层党建工作全面进步、全面过硬。
二、担当基层党建新任务
今年的基层党建工作任务十分繁重,目前时间过半,要进一步锁定目标、倒排工期、挂图推动。
第一,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装基层党组织和广大党员。这是当前和今后一个时期的首要政治任务,必须常抓不懈。一是要开展集中轮训。分领域分层次举办培训班,确保年内每个党员、每名干部至少接受1次专题培训,每个班次至少拿出1/3的时间学原文。现在基层阵地建的很好,有的地方村(社区)一级的活动阵地比过去很多乡镇的要好,一定要发挥作用。二是要创新教育方式。通过“三会一课”“主题党日”、探索组建红色宣讲团、运用智慧党建平台等方式,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进村入户、家喻户晓、入心入脑。三是要注重学用结合。坚持干中学、学中干,重点学习习近平总书记关于基层党建工作的重要讲话和指示精神、脱贫攻坚重大战略思想、乡村振兴战略思想等,做到学以致用、用以促学、学用相长。
第二,要扎实开展党支部“五化”建设。前段时间,我们专门开展了智慧党建平台用户体验活动,市委常委、部分副市长、市委组织部的全体同志都下到基层,开展体验。前不久,我们印发了村、社区党支部“五化”建设实施办法,机关、学校等领域的实施办法也将陆续出台,各地各系统要认真贯彻、抓好落实。一是要细化标准。各区县(市)要参照市里做法,7月底前分领域抓紧制定实施方案,明确具体指标。党支部要有针对性地制定建设方案,将每项工作实化、细化、具体化。二是要加强指导。县级党员领导班子成员每人至少联系1个党支部,探索建立党支部“五化”建设指导员队伍,全过程督促指导。市里今年将举办党支部“五化”建设业务示范培训班,各地各系统要分层次、分类别开展业务培训,确保党支部书记和组织员全覆盖。三是要把准方向。既要直接抓住村(社区)这个重点,年内所有贫困村率先实现对标创建,又要统筹推进各领域党支部“五化”建设;既要抓好示范支部创建,又要注重提升中间支部水平、整顿后进支部。
第三,要全面落实市委1号文件。一是要建强基层骨干队伍。进一步选优配强乡镇(街道)领导班子和村(社区)“两委”班子,继续推动县以上机关事业单位优秀年轻干部、专业技术干部到乡镇挂职任职,到贫困村、软弱涣散村担任第一书记。全面建立乡镇党建工作站,确保每个工作站至少有2名以上党建专干。认真落实组织员和党建指导员、党建联络员等制度,选聘离退休干部等从事党建工作,建立一支专兼职相结合的党务工作者队伍。严格落实新录用乡镇公务员5年内不得调离的规定,乡镇党政正职原则上应干满一届,其他班子成员原则上3年内不得异动,确需调整的应报市委组织部审核。严格落实各级机关事业单位不得借调乡镇(街道)、村(社区)干部和大学生村官、党建联络员的规定。据目前了解的情况看,个别单位仍有以跟班学习等名义违规借调乡镇干部和党建联络员情况,各地要全面排查清理,严肃处置问责。二是要强化基层经费保障。要落实乡镇工作补贴、绩效奖励等政策,确保乡镇工作人员收入高于区县(市)直机关同职级人员水平。要建立运转保障经费逐年增长机制,不断提高村(社区)干部待遇,没有达到标准的,务必迅速整改到位。有条件的地方,可在脱贫攻坚期内,按照不低于当地农民人均可支配收入2.5倍确定贫困村干部待遇。三是要建好基层服务场所。继续抓好乡镇“六小一中心”建设,持续推进村(社区)综合服务平台建设,不得贪大求洋、不能新增村级债务、不搞超标准建设。阵地建好之后,要管好用好、发挥作用。
第四,要着力推动智慧党建有效运行。7月份,省委组织部将在我市召开智慧党建平台建设评审会,这既是一种鼓舞,更是一种鞭策,要集中精力、持续发力。一是要尽快全面启用。要全面完成硬件设备配备和网络接入工作,确保上下制式一致,上下贯通无缝对接。要全面推广应用党务功能,通过用户体验和党员、党组织使用,实现不断完善、加强、提升。党务功能总结起来就是三句话。第一句话,党内统计一键生成。要求所有数据必须及时更新,确保数据是活的、真实的。同时,要把两新组织管理权限逐步下放到基层,待智慧党建平台正式运行以后,下放一批,明年再下放全部。第二句话,“三会一课”在线运行。努力实现流动党员可以视频的方式参加所在支部“三会一课”,村级党组织“三会一课”情况有记录、可管理。第三句话,党员监管,全程留痕。比如党组织关系市内接转,可通过手机网上操作。党费缴纳可网上缴纳,今后流动党员再无正当理由,连续6个月不缴纳党费,或不按时缴纳党费,会在智慧党建平台进行提示,自动进入党员清理程序。二是要坚持务实管用。主动对接党员和人民群众的服务需求,建立党员群众服务需求清单,把最需要的服务优先研发、及早上线。目前,我们手机APP有一项功能叫作“政务服务”,这一块今后要改为“便民服务桥”。重点解决好三个问题:第一,在线咨询。主要有两种:第一种咨询是输入想办事项,自动弹出若干相关的办事流程及方式。第二种咨询是用智能自动分工,涉及什么方面,按什么键。第二,线上缴费。要把财政、税务等部门的缴费功能集合起来,煤气、水电、交警罚款等都可以在智慧党建平台统一缴纳,全部公开透明,既方便老百姓办事,又便于政府监管。第三,在线评价。全面实现留痕管理和在线监测,确保哪个环节、哪个事情出问题都可以找到人、找到事。下一步,重点是要建立网上办事大厅,实现流程再造,所有事情办理实现线上和线下有机融合。三是要真正发挥作用。第一,平台功能的发挥要真正体现出来。第二,要系统分析数据,形成数据化决策。智慧党建是“一体两翼”,一个翼就是干部大数据管理系统。要完成干部决策系统的模型推演,用来指导班子怎么搭建,使用什么样的干部。要加强干部监管管理,设置负面清单。要实现对干部360度旋转评价,用事实说话,用数据说话。要建立党员干部健康管理机制,将党员干部的健康信息汇聚到智慧党建平台,对党员干部身体状况进行评估。要主动发现规律,探究动态化决策。比如,通过调取党建热图,实时查看工作进展,及时进行督促提醒。要精准抽丝剥茧,提炼智能化决策。比如,通过后台获取农副产品品种、销量等信息,开展对比分析,为下段生产计划提供参考,等等。
第五,要深入推进抓党建促脱贫攻坚。当前农村基层党建的重中之重是抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。各地要按照区县(市)委组织部长抓党建促脱贫攻坚述职评议会议的部署安排,一项一项落实。一是要进一步优化村级班子功能。继续开展不胜任不称职不合格村党组织书记摸排调整工作,该撤换的坚决撤换,出缺的迅速补齐,9月底前要全部完成,省市将进行抽查。大力整顿软弱涣散基层党组织,建立领导干部联点整顿机制,区县(市)党政班子成员原则上每人负责一个软弱涣散村(社区)党组织,年内整顿到位。二是要进一步抓好驻村帮扶工作。要大力提升结对帮扶工作水平,贫困村、贫困发生率超过20%的非贫困村和贫困人口100人以上的非贫困村,工作队必须由县级及以上选派,贫困户原则上必须由财政供养人员结对帮扶。要积极开展不能胜任工作队员和无帮带能力党员结对帮扶清理行动,9月底前要整顿到位。三是要进一步提升村级自治能力。健全完善“四议两公开”、村干部“小微权力清单”等制度,全面建立村务监督委员会运行机制。要启动消除集体经济薄弱村三年行动计划,力争到2020年底村村都有稳定的集体经济收入。要持续开展“村霸”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治,配合开展扫黑除恶专项斗争。
第六,要切实提高城市基层党建整体效益。坚持以块为主、条块结合,不断提高城市基层党建的整体性、融合度。一是要推动街道社区减负赋权增效。深化街道治理体制改革,逐步取消招商引资、协税护税等职能;厘清区县(市)直职能部门和街道的职责权限边界,建立街道社区工作事项准入制度,赋予街道对职能部门派出机构负责人的人事考核和征得同意权、城市建设规划参与权、公共事务综合管理权等;调整优化街道内设机构,变向上对口为向下对应。各区县(市)要抓住机构改革有利契机,力争上述工作年内有实质性进展。二是要健全共建共治共享工作机制。建立区县(市)、街道、社区三级党建联席会议制度,赋予街道“大工委”制和社区“兼职委员”制实质性内容。进一步抓实驻区单位党组织和在职党员到街道社区报到工作,报到服务情况纳入驻区单位党组织和党员考核、民主评议党员等。三是要构建社区工作者职业体系。把社区书记队伍建设纳入本地干部队伍、人才队伍建设总体规划,建立一支高素质专业化的社区工作者队伍。设立岗位等级序列、实行额度管理,探索将任职达到一定年限、表现优秀的社区书记纳入事业编制等问题。近期,市里将出台《关于加强全市城市基层党建工作的指导意见》,各区县(市)要结合实际贯彻落实。
在抓好农村、城市两大主阵地的同时,还要分类加强机关、国有企业、“两新”组织等各领域基层党建。关于机关党建,重点要持续整治“灯下黑”“两张皮”问题,全面实行机关支部向机关党委、机关党委向部门党组和机关工委、机关工委和部门党组向本级党委述职制度;要深入开展机关党员下基层志愿服务活动,丰富服务内容,增强服务实效;要切实做好机构改革中的党建工作,同步健全党的组织、配齐党务力量、跟进党的工作。要重视机关离退休干部党建工作,发挥好老同志作用。关于国有企业党建,重点要盯紧抓实30项重点任务,扎实整改巡视发现的问题,解决国有企业党建工作虚设、虚化、边缘化的问题。下一步要进一步理顺领导班子管理体制和党建工作领导体制,重点加强领导班子的配备;要认真抓好按期换届工作,原则上市管企业必须如期换届。同时,要积极向上争取支持,探索市县乡村同步换届机制,争取在常德进行试点。关于中小学校、公立医院等事业单位党建,重点研究如何加强中小学校、公立医院党的建设工作和实现党组织领导的校长、院长负责制。关于“两新”组织党建,重点要抓好党的组织和党的工作“两个覆盖”。结合完善党员管理信息系统和单位登记年检、等级评估等工作,对尚未建立党组织的,及时选派党建工作指导员,9月底前实现指导工作全覆盖。同时,要将“两新”组织从行业系统下放到武陵区、鼎城区,全面推行街道“大工委”制。
第七,要从严教育管理监督党员。一是要调优党员结构。做好高层次人才、产业工人、青年农民和在“两新”组织中发展党员工作,制定贫困村发展党员专项计划,确保去年未发展党员的贫困村今年至少发展1名年轻党员。专项整治发展党员违规违纪行为,严防弄虚作假、“近亲繁殖”“人情党员”等问题。二是要抓实党员教育。严格落实“三会一课”等制度,扎实推进党员教育培训基地建设,大力开发红色精品课程。抓实远程教育学用工作,严格落实“远教固定学习日”等经常性学用制度,推动党员教育严在日常、抓在经常。三是要严格党员管理。分类制定党员管理措施,认真落实党员承诺践诺、积分管理、考核评价、党内激励关怀等机制,“七一”前后开展结对帮扶、走访慰问和党内表彰。扎实推进党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作,健全完善防止党员失联工作机制,6月30日前,仍未取得联系的党员,可不再继续查找,由所在党组织按规定程序作出停止党籍的决定;8月底前,失联党员处置工作原则上要全部了结。
三、展现基层党建新作为
基层党建工作是政治任务、政治责任、政治要求,必须牢牢扛在肩上、抓在手上。
1.要严明责任抓落实。抓好基层党建,说到底是个责任问题。要强化党委的主体责任,压实书记的第一责任、部长的直接责任、系统部门的指导责任、基层单位的落实责任,形成有责必担、履责必严、失责必究的责任链条。组织部门的同志要明责、尽责、负责,每件事、每项工作、每个政策,都要把住、把准、把好。要注重发挥基层党建述职评议考核的“指挥棒”作用,以严格问责追责推动基层党建责任有效落实。
2.要创新方法抓落实。要树立项目化思维,认真对标中央和省委、市委要求,列出任务清单,制定“施工图”,严格按图施工、有序推进。要建立健全跟踪督办机制,定期督导调度,对已明确时间节点的重点任务,要实现台账和销号管理。要建立完备的验收评估机制,对照任务要求、时间节点,一个一个评估验收,对进展缓慢、达不到要求的,通报批评、限期整改。
3.要改进作风抓落实。抓好新时代基层党建工作,作风上必须来一个大转变、大提高。要深入开展调查研究,把实际情况摸清楚,把短板弱项弄明白。要注重抓细节抓具体,一件事一件事去做,一个支部一个支部提高,一个领域一个领域加强,多积尺寸之功,多做打基础的工作。要咬定青山不放松,对明确的任务、定下来的事情、有生命力的做法,不要频繁换频道,要锲而不舍、久久为功、一抓到底、务求实效。
同志们,基层党建任务重、要求高、责任大。我们一定要按照中央、省委和市委的部署,切实把责任扛起来,把工作抓落脚,持续用力推动基层党建高质量发展,为推进“开放强市、产业立市”提供坚强组织保证。
第三篇:在2020年下半年组织工作重点任务推进会上的讲话
在2020年下半年组织工作重点任务推进会上的讲话
同志们:
这次会议是经市委批准召开的,主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记重要讲话,重要批示指示精神,贯彻落实中组部、X省党委工作部署,总结2019年以来的全市组织工作,研究部署下半年组织工作的重点任务。
首先,请X同志传达学习6月29日,中央政治局以“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”为题举行第二十一次集体学习,习近平总书记重要讲话精神。
··········
下面,请X同志传达学习X书记对组织工作会议的重要批示精神。
在建党99周年之际,中央政治局以“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”为题举行集体学习。习近平总书记在主持集体学习时发表的重要讲话,回顾总结党的组织路线的发展历程,深刻阐述坚持新时代党的组织路线的重大意义,系统提出“五个抓好”的基本要求,具有很强的政治性、思想性、针
对性、指导性,为加强新时代党的组织建设指明了前进方向、提供了重要遵循。各级组织部门和广大组工干部要带头深入学习领会、坚决贯彻落实。
组织建设是党的建设的重要基础。党的组织路线是指导组织建设的根本方针和准则。党的历史表明,什么时候坚持正确组织路线,党的组织就蓬勃发展,党的事业就顺利推进;什么时候组织路线发生偏差,党的组织就遭到破坏,党的事业就出现挫折。党的十八大以来,党中央针对党的组织建设中存在的突出问题,坚定不移全面从严治党,在加强党的全面领导、健全党的组织体系、完善选人用人标准和工作机制、健全党内政治生活和组织生活制度等方面采取一系列重大举措,并同强化党的理论武装、加强党的作风建设、严肃党的纪律、深入开展反腐败斗争等相协调,推动党在革命性锻造中更加坚强。党的十九大之后,习近平总书记开创性地提出新时代党的组织路线,总结历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党成功经验,首次对党的组织路线作出明确概括,对事关新时代党的组织建设方向性、原则性、战略性问题作出科学回答和时代表达。党的十八大以来的实践充分证明,新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循,为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,深入贯彻落实新时代党的组织路线,不断把党建设得更加坚强有力,汇聚起同心共筑中国梦的磅礴
力量。
贯彻落实好新时代党的组织路线。要正确理解科学内涵和实践要求,坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,准确把握基本要求。要深入领会和落实“抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义”的基本要求,自觉做“两个维护”的表率,担负起“两个维护”的重大政治责任,教育引导各级党组织和广大党员、干部、人才自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,保持坚强政治定力和正确前进方向;把“两个维护”贯彻到组织建设全过程、各方面,确保党的全面领导落到实处,为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。深入领会和落实“抓好用党的科学理论武装全党”的基本要求,既要“造形”、更要“铸魂”,坚持把加强马克思主义特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论武装作为首要任务,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走,引导广大党员干部真正做到学思用贯通、知信行统一;坚持用党的科学理论指导党的组织建设,结合新的实际,推进改革创新,使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。深入领会和落实“抓好党的组织体系建设”的基本要求,强化系统思维、坚持一体推进,统筹推进各层级各领域党组织建设,使党的各级组织都健全起来、强大起来,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系;坚持大抓基层鲜明导向,持续整顿软弱涣散基层党组织,扎实推进党的组织和党的工作覆盖,抓紧补
齐基层党组织领导基层治理的短板,充分发挥党员先锋模范作用;增强各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把广大人民群众紧紧团结在党的周围。深入领会和落实“抓好执政骨干队伍和人才队伍建设”的基本要求,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,严格把好政治关、廉洁关,严把素质能力关,及时把愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来;着眼提高干部队伍治理能力,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐;完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向,建立健全干部担当作为的激励和保护机制;深化人才发展体制机制改革,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,形成具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系,努力聚天下英才而用之。深入领会和落实“抓好党的组织制度建设”的基本要求,健全和落实民主集中制,完善组织制度体系,狠抓制度执行,不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平。
理论指导实践,实践深化认识。各级组织部门要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务。要采取理论学习中心组学习、务虚研讨、专题培训等方式,认真组织学习研讨,切实增强贯彻落实新时代党的组织路线的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要强化责任担当,狠抓工作落实,对照总书记重要讲话精神,一条一条梳理、一项一项研究具体措施,明确分工、压实责任,确保落地见效。既带头抓好自身学习贯彻,又抓好教育培训、宣传引导、督促检查,推动各级党组织和广大党员、干部不断深化认识,自觉贯彻落实。要结合统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展各方面工作,结合防汛救灾等急难险重任务,引导组工干部在大战大考中践行初心使命,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强组织保证。
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刚才,我们传达学习习近平总书记在中央政治局第21次集体学习时的重要讲话,传达了X书记对组织工作会议的重要批示精神。
我们要认真学习,深入抓好贯彻落实,2019年以来,全市组织系统在X省党委组织部的精心指导和市委坚强领导下,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持组织路线服务政治路线,在对标对表中提高政治站位,在稳中求进中应对风险挑战,在守正创新中破解矛盾难题,在狠抓落实中强化责任担当,推动组织工作取得新进展新成效。
一是不忘初心,牢记使命主题教育扎实开展。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,聚焦为民实事好事,取得了主题教育引领各项事业相互促进,共同提升的良好效果。二是党的政治建设持续加强。
坚持把政治标准贯穿组织工作全过程,认真贯彻中央、X省委关于加强党的政治建设的意见措施,实行台账管理,跟踪问效,推动贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神落地落实,推动各级党组织和党员干部坚决做到“两个维护”。三是党的创新理论武装不断深化。
认真落实党员干部教育培训规划,完善习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系,推进理论培训与党性教育深度融合。开展党的十九届四中全会精神集中培训和各类的专题培训,围绕庆祝新中国成立70周年活动,凝聚党员干部“礼赞新中国,奋进新时代”的磅礴力量。四是党的基层组织建设努力推进。
深入开展抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴,加强农村、城市基层等重点领域的党组织标准化、规范化建设。充实加强基层一线力量选派X名国家公职人员,选任X致富能手、务工经商返乡人员等担任村党组织书记,大力开展村干部素质能力提升培训,做好发展党员工作,加强教育管理监督,表彰“两优一先”典型X万例,全面整顿软弱涣散基层党组织,薄弱村、空壳村集体经济稳步发展,基层基础保障水平得到提高,基层党组织政治功能和组织力明显增强。五是领导班子和干部队伍建设全面加强。
改进政绩考核,围绕落实X省委X的工作部署,推进差异化考核,推动树立正确政绩观,加强领导班子经常性分析研判,强化重要岗位领导干部管理监督,开展优秀年轻干部专题调研,健全“招的来、留得住、用的好”的长效机制。公务员职务与职级并行制度顺利并轨,建立平时考核制度,激励干部担当作为,各项政策措施得到有效落实,规范领导干部以及其配偶、子女经商办企业行为,抓好选人用人专项检查问题整改,从严管理监督干部工作得到加强。
六是自身建设持续加强。
严抓政治、思想、组织、作风和纪律建设,建立督促落实习近平总书记重要指示批示精神工作机制,认真落实“基层减负年”部署,切实解决形式主义突出问题,组织部门脱贫攻坚、驻村帮扶工作取得实实在在的成效。同时老干部工作、机构编制工作、党的建设制度改革,党建研究、组工干部培训、信息化建设、组工宣传、纪检和机关党建人事、机关服务保障等工作扎实有效开展,也起到了明显的成效。新冠肺炎发生以来,全市各级组织部门坚决贯彻落实党中央决策部署和X省委工作要求,在突如其来的大战大考中担当履职,第一时间抽调精兵强将,组建各级疫情防控指挥部及专项工作组,坚持在疫情防控中考察识别干部,指导基层党组织履行属地责任,织密防控网络,组织动员党员干部冲锋在前,广泛开展志愿服务,深入细致地做好宣传教育、服务群众工作,联防联控、群防群治,强信心、暖人心、聚民心成效显著。及时下拨专项党费,跟进落实关心关爱措施,帮助解决一些党员
干部和专家、医护人员家庭实际困难。动员党员干部投入复工复产,深入生产一线宣传政策,纾难解困,全力克服疫情影响,在统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展中,充分彰显了组织优势、组织功能、组织力量。以上成绩的取得,是习近平总书记掌舵领航习近平新时代中国特色社会主义思想光辉引领的结果,是全市各级党组织和党员干部团结拼搏的结果,也包含着全市各级组织部门和广大组工干部的奋斗贡献,向同志们致以崇高的敬意,表示衷心的感谢。当前,全国疫情防控取得重大战略成果。全市也连续130多天无新增确诊病历,当前疫情防控形式,仍然严峻复杂,防范疫情输入反弹,仍面临较大压力和挑战。各级组织部门必须时刻绷紧疫情防控这根弦,督促各级党组织和党员干部坚决摒弃麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,持之以恒抓好“外防输入、内放反弹”工作,管好单位社区,抓好重点部位,重点群体的防控,强化核酸检测,发挥医疗机构哨点作用,做到及时发现快速处置,精准管控有效救治,持续加强各类市场监管,精准落实激发市场主体活力的优惠政策,不断巩固疫情防控成果。要坚持以习近平新时代中国特色社会思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实新时代党的建设的总要求和新时代组织路线,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持以党的政治建设为统领,把不忘初心,牢记使命主题教育作为加强党的建设课题,作为全体党员干部的终生课题,围绕X
省委关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展、脱贫攻坚工作部署要求,着力在事关根本、基础、长远的问题上下功夫,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。着力健全和落实科学精准的选人用人制度,科学严密的组织制度,科学有效人才制度,着力强化制度执行力,更好转化为治理效能,奋力推进组织工作高质量发展,为统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会提供坚强的组织保证。
在工作实践中,要切实做到四个坚定不移。
一是要坚定不移地沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。
习近平新时代中国特色社会主义思想是做好组织工作的指南针、方向盘、定盘星。我们必须反反复复的对标对表,完整准确的领会其丰富内涵,核心要义、实践要求,多思多想、常学常新、知行合一,求真务实,深入具体的抓落实,确保各项工作始终方向对、路子明、效果好。二是坚定不移的紧盯脱贫攻坚,同步全面小康目标任务。
在最后的决战决胜中,见初心、担使命,脱贫是全面建成小康社会标志性指标,没有任何的退路和弹性。现在已经到了向总书记和党中央交账,向各族群众兑现承诺的关键时刻,各级组织部门必须把抓党建促决战胜脱贫攻坚作为重大政治任务,确实担负起重大政治责任,一刻都不停顿,不松懈、不懈怠,考出优异成绩。三是坚定不移地贯彻新发展理念。
继续推进党的建设和组织工作高质量发展,要把高质量贯穿党的建设和组织工作全过程,不断提高谋划工作质量,研究具体举措的质量,推进工作落实的质量,推动组织工作更好的增强政治性、体现时代性、把握规律性、赋予创造性,努力实现组织工作高质量发展。四要坚定不移的把制度建设贯穿始终。提升组织工作服务推动治理体系和治理能力现代化建设的能力。通过健全和落实科学精准的选贤用人制度,科学严密的组织制度,科学有效的人才制度,来提高领导班子和干部队伍制度执行力和治理能力。为推动制度优势更好地转化为治理效能,担负起组织部门的职责和使命贡献智慧和力量。
重点抓好以下4个方面工作:
一、突出政治忠诚,强化理论武装
不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持思想建党理论强党,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,提高政治站位,落实政治责任,推动党员干部特别是领导干部学理论强信念讲政治,确保思想上统一、政治上团结、行动上一致。
一要健全完善“两个维护”制度机制。发挥好思想教育育人作用,选人用人的保障作用,述职考核的评议作用,日常管理约束作用,进一步提高党员干部政治敏锐性和政治鉴别力,切实增强拥护核心、推崇核心、捍卫核心的自觉性、坚定性,始终在思想上、政治上、行动上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,并具体地体现日常言行中,落实到履职尽责,做好本职工作的实践中。健全完善组织部门贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神全链条闭环管理工作机制,经常性开展“回头看”,一条一条的梳理,一项一项研究,一件一件落实。切实把习近平总书记重要批示精神作为理清思路,完善举措,推动工作的根本内容。
二要推动持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。组织党员干部读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平谈治国理政第一、二卷,习近平关于不忘初心,牢记使命重要论述选编和习近平总书记系列重要论述摘编,跟进学习总书记最新重要讲话重要文章,不断提高理想信念,用党的创新理论武装头脑,指导实践。要强化理论培训,统筹中长期系统培训和短期专题培训、集中培训与网络培训,完善课程体系和教学大纲。要推进学习常态化,认真落实党委(党组)理论学习、中心组学习,干部集中教育培训,基层党组织教育、在线学习等制度,推进全面系统学,及时跟进学,联系实际学,做到学以致用,知行合一。要督促推动各级党委(党组)发挥示范引领作用,在研究重大问题和重点工作时首先学习总书记有关重要论述,在对标对表中找准方向,明确思路,提出措施,抓好落实。
三要认真总结提炼主题教育中行之有效的经验做法。建立
健全强化党的创新理论武装,加强党的政治建设,贯彻执行党的群众路线,促进担当作为、履职尽责,推进纪律建设和作风建设,经常检视和解决问题的长效机制。领导机关和领导干部要带头在严格落实责任,经常性开展调查研究,密切联系群众,真情服务群众,为群众办实事做好事解难事。坚持以自我革命精神,检视整改违背初心使命的问题。推动党员干部特别是领导干部时时叩问初心,守住初心,在思想政治行动上不断进行检视剖析反思,更加自觉地发扬斗争精神,勇于担当作为。在脱贫攻坚、疫情防控,推动经济高质量发展的主战场上,守初心、践初心、担使命。
二、突出政治功能,健全组织体系,增强组织力
坚持党的组织体系为重点,以标准化规范化建设为抓手,在健全组织体系,推进制度创新,强化政治功能,提升整体效能上下功夫,不断增强各级党组织组织力。
一要持续加强党委(党组)建设,严格落实地方党委工作条例、党组工作条例、党的工作机关条例等党内法规。加强各级党委(党组)班子运行情况分析研判,督促指导各级党委(党组)健全工作制度和职责清单,加强班子成员的学习,发扬斗争精神、增强斗争本领,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,党内民主集中制和重大事项请示报告制度,以严明政治纪律和政治规矩,坚定执行力,确保党中央各项决策部署在本地本单位落到实处,见到实效。
二要持续建强基层战斗堡垒,坚持抓基层打基础。树牢大抓基层的鲜明导向,紧紧围绕实现党的组织和党的工作全覆盖,健全和落实党组织领导的城乡基层治理体系,发挥基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用,分类推进基层党组织建设,建立党委(党组)书记党支部工作联系点,县级党委每年专题研究党支部建设工作制度,采取以责任清单、任务清单、问题清单及示范引领推动抓落实的工作机制,着力加强以党组织为核心的基层组织配套建设,牢固确立党的领导核心作用。着力选优配强乡村党组织书记,形成一支强有力的基层干部队伍。着力推进体制机制创新,全面提升基层组织建设质量。突出抓好乡镇班子建设,选优配强村党组织书记,加强村“两委”成员教育管理,全面实施素质提升工程,持续整顿软弱涣散基层党组织,建立防范整治村霸问题长效机制。街道社区党组织,重点是落实中央关于加强和改进城市基层党建工作的意见,推进单位党建、行业党建、企业党建、互联互动,健全市、区、街道、社区四级联动体系,做实网格化管理,提升为民服务质量,提高城市治理现代化水平,推动城市改革发展基层治理,民生改善、社会和谐。机关党组织重点是落实机关基层党组织工作条例,扎实的推进机关党支部建设质量提升三年攻坚行动,整治机关党建“灯下黑”“两张皮”问题,进一步推动党建工作与业务工作深度融合,相互促进,努力建设让党中央放心,让人民群众满意的模范机关。国有企业党组织,重点是落实国有企业基层党
组织工作条例,持续抓好国有企业党建工作会议30项33项重点工作落实,坚持问题导向,适时开展“回头看”,推动落实党建责任,建强党的组织,完善党的制度,把党建优势转化为促进企业生产经营、改革创新,高质量发展,做强、做优、做大国有企业和国有资本,更好的履行政治责任和社会责任。高校党组织重点是落实高校基层组织工作条例,坚持党对高校全面领导,落实党委党建责任,严格执行高校党委领导下的校长责任制。实施教师党支部书记“双带头人”培育工程,坚持社会主义办学方向,坚持马克思主义在意识形态的指导地位,全面提升思想政治工作水平,抓好立德树人,全员全过程全范围着力培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。公立医院党组织重点是中央关于加强公立医院党的建设意见,全面落实党委领导下院长负责制,推动医院内设机构及所属单位党的组织和党的工作,加强医德医风建设,促进医疗服务高质量发展,为推进常态化疫情防控提供坚强的组织保证。非公有制经济和社会组织党组织重点是持续推进党的组织和党的工作全覆盖,健全党建工作机制,示范带动、重点突破、落实归口管理责任,深化互联网领域和律师行业党建工作。
三、持续强化党员教育管理监督
严格执行党支部工作条例和党员教育管理工作条例,全面改进民主评议党员工作,切实发挥好党支部和党小组管到人头的作用,制定2020-2024发展党员工作规划,坚持政治标准,开展排查整顿农村发展党员违规试点工作,提高发展党员的质量,落实党员教育培训规划,落实党内激励关怀帮扶制度,建立健全因公牺牲、生活困难党员、老党员等关怀机制。
一要持续加强各级领导班子建设。认真贯彻落实《2019-2023全国党政班子建设规划纲要》,深入系统分析领导班子建设情况。着眼长远发展研判班子,选优配强各级领导班子,不断优化班子结构,增强班子实力,锻造忠诚干净担当的领导坚强集体,树立重基层、重持久、重实战、重实绩的鲜明导向,坚持在复杂环境和反分裂斗争一线,在脱贫攻坚、疫情防控等重大攻坚战中,在县乡村基层和艰苦边远地区工作中发现识别选拔使用干部。注重把制度执行力作为干部考核任用的重要依据,选优配强党政正职,注重选拔政治上强,能够驾驭全局,善于抓班子带队伍,敢于担当经过重大斗争考验、领导经验丰富、廉洁自律的优秀干部担任党政正职。优化年龄结构,改善专业结构,坚持老中青相结合的梯次配备,合理使用各年龄段干部,统筹党政机关、企事业单位、各领域各战线的优秀干部人才,把合适的干部用到合适的岗位上。认真做好市县乡领导班子换届以及村“两委”换届调研准备工作,有序推进群团组织领导班子和国有企业党委换届。
二要持续加强年轻干部培养。认真贯彻落实党中央大力发现培养选拔优秀年轻干部意见的一些具体措施,加快形成日常发现、动态管理、持续培养的工作机制。健全完善人才发展规
划和政策体系。强化规划引领,根据“十四五”经济社会发展需要,在总结评估全市2010-2020人才发展规划,开展人才资源,急需紧缺人才调查统计基础上,加快编制全市“十四五”人才发展规划。全面加强优秀年轻干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,分层级、分领域、分行业、有计划地把优秀年轻干部放到重要岗位上锤炼,推动年轻干部以良好的作风,走基层接地气得提高。在打硬战、抗重活、攻难关中锤炼党性,增长才干,提升素质锻炼成长。改进中青年干部培训班办学方式,注重在考察培训中识别干部,用三年左右的时间把优秀年轻干部轮训一遍,对政治过硬、历练扎实、表现突出的优秀年轻干部,敢于打破隐形台阶及时选拔使用,实际工作中一般不要破格提拔,防止拔苗助长。
三要持续抓好教育培训工作。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想,加强经常性的思想政治、党章党规党史及优良传统教育,深入开展先进典型教育和反面警示教育,推动党员干部经常进行思想政治递进,把培养斗争精神、增强斗争本领作为干部教育培训的重要内容,深入学习领会习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述和总体国家安全观,深入开展忠诚担当教育,领导干部增强忧患意识、底线思维,不断提高防范风险,抵御风险的能力,分类分级开展大规模专业化培训。结合实际创造性地贯彻落实中央和X省委决策部署,重实干、重实绩,总结评估各类干部教育培训机构的办学实效,全面系统加强课程教材师资队伍保障体系建设,在健全培育资源,创新再次培训方式方法,拓宽教育培训渠道,提高教育培训质量上下功夫。
四、持续地严管厚爱,激励干部担当作为
强化政治监督,把做到“两个维护”作为政治监督的根本任务,加强对严守党的政治纪律和政治规矩,贯彻党中央决策部署,执行党内法规制度,持续开展选人用人专业考察,实施开展选人用人“带病提拔”,坚决防止反弹回潮。重视做细日常监督,抓早抓小防微杜渐,扎实开展领导干部个人有关事项报告专项整治,持之以恒整顿四风四气,加强对巡视巡察发现问题整改的督促,强化领导干部经济审计责任制,管好关键人、管到关键处、管住关键时、管在关键事,要激励干部担当作为,督促落实中办关于进一步激励广大干部新担当新作为意见,中组部九条具体措施,完善和落实能上能下用人机制,精准考核、奖惩分明的激励约束机制,按时培训的精准能力提升机制,层层负责的责任机制,让敢担当善作为的干部有舞台、受褒奖,进一步健全完善激励关爱保障干部的措施,旗帜鲜明地为担当者担当,为负责者负责,为干事者撑腰,切实做好排忧解难、舒缓压力、专心工作,激励干部担当作为、奋发有为。
同志们,打铁必须自身硬,当前各项重点任务,交织叠加圆满的完成以上的各项目标任务,大力的推动组织工作高质量发展,对组织部门和组工干部都提出了新的更高的要求。我们
要认真的贯彻落实习近平总书记关于建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范队伍,组工干部政治上绝对可靠,对党绝对忠诚的要求。
一要坚决做好“两个维护”。时刻向以习近平同志为核心的党中央对标对本。提高整治站位,丰厚理论素养,夯实忠实底气,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上做表率,在始终统领以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上做表率,在坚决的贯彻落实党中央的各项决策部署上做表率,二要始终坚持领导正派。自觉做好公正、公在公心、公在事业、公在人情,把对党的忠诚心。对人民的感恩心体现为识人知名,从严治党从严从实选好干部、用好干部、管好干部,为好干部担当人品,坚守铁面无私,不计得失的气质,以用人管理的风清气正,促进政治生态的山清水秀。
三要持续的改进工作作风。坚持实紧、实干、实效,把抓落实作为开展工作的主要方式。坚决反对形式主义和官僚主义,多运用求解性思维,在求真务实中解决问题,在巩固提升中开拓创新,把小事当作大事来做,把每天做的事当新事来做、来抓。确实把每一项工作都抓具体,抓深入、抓细、抓严、抓落实。
四要不断的学习强本领。顺应新时代要求和实现总目标的需要,弘扬安家立精神,贯穿眼界和心胸,主动在重大工作,重大斗争中去,在化解矛盾,破解难题中锻造,不断的增强专
业思维,专业素养、专业作风、专业精神,努力提高把握大局大事,遵循科学规律,驾驭新生事物能力,推动各项工作实现高质量发展。
五要时刻做到清正廉洁。持之以恒,从严治党、从严律己、从严带队,严格教育管理,健全监督机制,确保全体组工干部怀德之若,清廉之士,任何时候都管的住心神,管的住行动,守的住清白,支持驻部纪检监察组充分履行职责,对出现问题,绝不姑息纵容,以铁一般纪律确保队伍的纯洁和表率。同时,还要进一步的加强对组工干部的关心、培养、关怀的工作,让他们安心、舒心、全心的、静心的做好组织工作。
同志们,决战脱贫攻坚,决胜全面小康,组织部门使命在天,责任重大,让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在X省党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,勇于担当,善于责任,为建设X,作出组织部门新的奋发的路线。
我的讲话完毕,谢谢大家!
第四篇:在2020年市基层党建工作重点任务推进会上的讲话
在2020年市基层党建工作重点任务推进会上的讲话
同志们:
这次基层党建工作重点任务推进会是经部务会研究同意召开的。主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作重要讲话和指示精神,按照全省基层党建工作重点任务推进会部署,总结经验、分析形势,查找问题、明确要求,推动基层党建重点任务有效落实。
昨天下午,大家现场观摩了×区×社区等×个村级党群服务中心的建设运转情况。总的来看,×区村级党群服务中心规范化建设工作规划细、标准高、特色明,成效比较明显。关于农村党群服务中心规范提升工作,市委×书记、×部长高度重视,多次作出批示,要求对全市农村党群服务中心规范提升。昨天,×部长又对村级组织阵地规范化建设进行了强调,指出要通过阵地这一平台主动为群众提供服务,在提供服务过程中增强村级党组织的政治引领功能。大家一定要从政治的高度看待阵地保障问题,入心入脑,严格按照×部长的讲话精神及印发的《×市农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》,抓紧抓实。
刚才,×区、×县、×区从不同角度作了典型发言,介绍了抓基层党建的经验做法,会议还印发了经验交流材料,大家要相互学习借鉴。下面,按照部务会要求,我就省委组织部要求、市委安排部署、当前存在问题,重点讲3个方面的意见。
一、把握大局,聚焦主业,充分认识抓好基层党建工作重点任务的重大现实意义
今年是党建工作巩固提升年。当前,基层党建工作面临新的形势、新的任务、新的挑战,做好基层党建工作,必须保持清醒头脑,在把握大局中找准定位,在聚焦主业中把准方向,在履职尽责中担当作为。
(一)以更高的政治站位贯彻落实习近平总书记关于基层党建工作重要讲话和指示精神。
党的十八大以来,习近平总书记围绕党的建设根本问题,创造性地提出了一系列新思想新观点新论断,形成了立意高远、观点鲜明、内涵丰富的党建思想体系。其中,关于基层党建工作的重要讲话和指示精神,是习近平总书记党建思想的重要组成部分,为我们谋划推进工作提供了强大思想武器和根本遵循。习近平总书记强调,要推动全面从严治党向基层延伸,把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,推动基层党建全面进步全面过硬,让党的旗帜在每一个基层阵地都高高飘扬。要强化基层党组织政治功能,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒,不能变成纯服务的组织。要选好用好管好基层党组织带头人,把那些靠得住、有本事、肯干事、群众公认的优秀人才充实到基层党组织书记岗位。要从严教育管理党员队伍,把政治标准放在发展党员首位,抓好思想教育这个根本,保障党员民主权利,充分发挥党员先锋模范作用,充分体现党的先进性和纯洁性。要严格党的组织生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,使党员干部在严格的党内生活锻炼中坚强党性、百炼成钢。要大力加强党支部建设,让支部在基层工作中唱主角,发挥支部主体作用,使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要抓党建促脱贫攻坚,把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,选好配强贫困村领导班子,精准选派第一书记,团结带领群众脱贫致富。要重视基层、关心基层、支持基层,牢固树立大抓基层的鲜明导向,把人财物和权责利对称下沉到基层,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。要落实基层党建工作责任,把抓好党建作为最大的政绩,推动党委抓、书记抓、班子成员抓,一级抓一级、层层抓落实,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位。
(二)以更坚实的基层基础服务全市中心工作和重点任务。
无论是实现省第×次党代会赋予我市“四大战略定位”的重大历史任务,还是加快推进×工作布局、加快实现×奋斗目标,还是推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展,都离不开坚强有力的基层党组织作支撑,离不开全市广大党员干部在各自工作岗位上发挥先锋模范作用。特别是脱贫攻坚,是党中央明确的一项极其重要、极为严肃的政治任务。市委高度重视,四次召开推进会,×书记多次明察暗访、督导检查。×部长多次以不打招呼、不提前通知的方式对部分县(市、区)“党建+扶贫”工作进行暗访督查,并现场提出整改措施。市委组织部也将抓党建促脱贫工作纳入脱贫攻坚大督导范围,专门抽调×人加入市委脱贫攻坚督查巡查组。这些都对加强基层党建提出了新的更高要求。我们一定要自觉站位全局、有效服务大局,抓实基层党建,为促进全市经济社会发展和脱贫攻坚提供坚实的组织保障。(三)以更主动的担当作为破解新形势下我市基层党建难题。
近段时间以来,我们多次对基层组织建设进行暗访调研。通过在“点”上用功,在“面”上比较,我们感到,全市基层党建工作总体是好的,有典型、有特色、有亮点。但也不能估计过高,最突出的是五个相差很大。一是平时掌握的情况与基层实际情况相差很大,二是点上工作与面上工作相差很大,三是工作部署与落地生根相差很大,四是工作力度与实际效果相差很大,五是传统领域与新兴领域相差很大,呈现出越到基层越弱的态势。市委出台的政策在基层党支部不落地问题比较突出,不少干部在抓基层组织建设上,做虚功、使偏劲,搞了形式,工作悬浮、空转、棚架,甚至变形走样。具体说来有以下几个方面:政治引领作用弱化问题。个别地方过于强调农村党组织的服务功能,忽视政治引领功能,导致有的村党组织淡化思想政治工作,不愿做不会做群众工作,不敢理直气壮地教育引导群众;有的对各种歪风邪气和非法宗教活动不斗争不抵制。党内组织生活不经常问题。“三会一课”等党内基本制度坚持不好,记录不规范。部分农村基层党组织开展组织生活方式方法过于单一,习惯于读报纸、念文件等,枯燥乏味,缺乏创新,不接地气。基层党务工作力量薄弱问题。村干部队伍还存在年龄偏大、文化偏低、身体偏弱的“三偏”现象,不少乡镇抓基层党建工作的组织委员还兼别的职务,个别县(市、区)抓组织的副部长和组织科长迟迟配不到位,严重影响了各项部署工作的落实。自我发展能力偏弱问题。村集体经济收入方面,“空壳化”问题比较突出,全市×%以上的村无稳定的集体经济收入,自身“造血”功能严重不足。基础保障欠账较多问题。村级组织运转经费仍不能满足农村实际工作需要;村级组织活动阵地未完成“清零”任务,一些阵地不同程度存在着房屋破漏、设施×旧等现象,难以正常使用。“两新”组织党建短板问题。我市作为中组部观测点,社会组织党组织只有×个,覆盖率仅为×%,低于省平均水平,即使是组建了党组织,往往也是有组织无功能、有党员无作用。损害群众利益问题。违反群众纪律、侵犯群众利益的现象还多发易发,基层干部贪污、侵占、截留惠农资金、资源问题多发,小官频贪现象严重。之所以会发生这些问题,与我们组织人事部门在精准工作上下功夫不够、上级政策落实“最后一公里”不畅有很大关系。这些问题解决不好,势必严重影响和削弱党的执政基础。抓基层打基础,不是一般的工作问题,而是政治责任问题,组织人事部门尤其要主动作为、担当尽责,着力解决突出问题,推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员。二、明确目标,把握关键,推动基层党建工作重点任务精准落地
要按照市委“5个2”统一部署,因地制宜、分类施策,坚持重点工作抓提升,难点工作抓突破,创新工作抓特色,基础工作抓短板,常规工作抓规范,一项一项锁定目标、倒排进度,一件一件细化措施、深入推进。
(一)突出“党建+扶贫”这一主线
抓党建促脱贫攻坚工作是重中之重,要全力以赴。去年以来,全市组织系统实施了六大行动助推“党建+扶贫”计划,取得了阶段性成效。各县(市、区)要按照全省电视电话会议部署,把抓党建促脱贫攻坚作为一项重大政治任务,摆上重要位置。一是抓整顿。目前,全市×个贫困村中还有×个软弱涣散党组织,占全市农村软弱涣散基层党组织的×%。各县(市、区)要按照市委组织部“345”整顿方法,持续深入开展贫困村软弱涣散党组织集中整顿,着力解决党组织带头人不胜任不适应等×个方面的问题,建立起坚强有力的领导班子。重中之重是选优配强带头人。同时,要抓紧提前物色合适的后备干部人选,进行跟踪培养,确保年底前贫困村党组织书记全部从本村产生。二是抓培训。对贫困村党组织书记,要在每年开展集中轮训的基础上,有计划地安排“走出去”培训,让他们开阔视野、增长见识,提高带领群众发展经济、脱贫致富的本领。对普通党员年内也要实现轮训,解决缺信息、缺思路、缺技术等问题。三是抓第一书记。总的看,全市选派的×名第一书记入村工作以来,积极发挥帮扶作用,效果是好的。为进一步把这支队伍管好用好,市委组织部专门制定下发了《关于加强驻村第一书记工作的通知》及《关于关心第一书记工作、生活和身体状况的紧急通知》,各县(市、区)要抓好落实。对第一书记要以正面激励为主,对工作不力、出现问题的要及时提醒、批评教育,注意应召慎召。
(二)把握农村基层党建、城市基层党建这两个重点
农村基层党建突出问题是瓶颈制约,要扎实解决。×书记在今年的述职评议会上指出我市农村基层党建发展不平衡,还有许多重点难点问题亟待解决,要继续盯住问题、解决问题,持续用劲、不能放松。一是梳理问题。各县(市、区)要通过暗访督导、调研走访等方式,对标市委“5个2”要求进行一次“回头看”,重点看工作进展和成效有哪些、存在问题和不足有哪些,深入分析问题的症结和原因是什么,分门别类梳理,列出问题清单,细化工作责任,提出解决办法。二是解决问题。昨天下午×社区党总支书记×同志为大家作了生动深刻的报告。×同志作的报告语言平实,内容坦诚,彰显出忠诚担当为民的情怀,聆听后让人受益匪浅。希望大家认真学习借鉴,落实“基础在学、关键在做、重点在改、落脚在促”的要求,坚持问题导向,对一些带头人不胜任不适应、班子不团结搞内耗、集体经济薄弱造血功能不足、党员干部致富带富能力不强、村级组织运转保障不足等突出问题,有针对性地列入实施方案,集中推动解决。关于村(社区)“两委”换届工作,各县(市、区)要提前着手谋划,切实加强领导,严格人选标准,把好“入口关”。关于整治“村霸”问题,大家要高度重视,不可等闲视之,这项工作省委组织部还要重新安排部署。三是建立长效机制。各县(市、区)要建立问题早发现、早研究、早解决的有效机制。特别是对那些普遍存在、长期积累、反复出现的共性问题,要不回避、不掩饰,注重标本兼治,从制度机制上加以破解,不能老是在原地打转转。这里亮明一个态度,今后凡是对抓农村基层党建重视不够、措施不力、工作不在状态的地方,上级党(工)委或组织人事部门要及时提醒纠正,该教育的教育,该约谈的约谈,该问责的问责。
城市基层党建是各领域基层党建工作深度融合的重要载体,要协同发展。省委组织部正在起草政策性框架建议,市委组织部前一段也组织开展了专门调研,初步摸清了底数和脉络,掌握了像×区“三社联动”、×区“红色商圈”等一批经验做法。下一步重点是抓好四个方面。一要理清工作思路。牢固树立城市区域化大党建理念,构建城区党委为龙头、街道党工委为核心、社区党组织为基础的三级联动工作格局,把社区党建“五化”建设做扎实。二要推进联建共建。要落实好《关于在全市推行社区“大党委”制度的实施意见》,引导驻区单位党组织共同参与社区党建、基础设施建设、公益事业、治安维稳等工作,通过资源平台共享共建、日常活动共同开展,使各类党组织发挥战斗堡垒作用,不同身份的党员发挥先锋模范作用。三要推动重心下移。在人员、资金、服务项目上向社区倾斜,推广×区社区、社会组织、专业社会工作“三社联动”工作模式,逐步建立健全政府购买社会服务制度,形成便民服务项目由社会组织承接、社工团队执行、面向社区实施的新机制。加强综合信息平台建设,变居民办事由“群众带着材料跑”为“网络带着信息跑”。深入开展在职党员向社区报到,结合单位工作、身份特点和兴趣爱好认领服务岗位,实现在职党员工作在单位、服务在社区。四要加强薄弱环节。采取单独建、联合建、挂靠建等方式,推动党的组织和党的工作在楼宇、园区、商圈等领域的覆盖。
(三)夯实党员、党支部、村级集体经济这三个基础
发展党员和党员教育管理工作是基础工程,要常抓不懈。重点抓好4项工作。一要提高发展质量。最近,市委组织部已经下达了2020年发展党员指导性计划。从往年计划执行情况看,总体上是好的,但也存在少数单位执行计划不严格、一些薄弱群体和领域发展计划没有很好落实、坚持标准不严格、履行程序不认真等问题。做好今年发展党员工作,要坚持把政治标准放在首位,确保新党员政治合格。凡是未经政治审查或政治审查不合格的不能发展入党,坚决纠正和查处忽视政治审查,或因为怕麻烦图省事简化政治审查、不搞政治审查等问题。要提高制定和执行计划的精细化水平,各单位要根据市委组织部下达的发展计划,研究制定本地本部门本单位发展计划,将总量计划和结构性倾斜计划逐级分解到基层。要落实结构性倾斜计划,加大在农民工、高知识群体、非公有制企业、社会组织等薄弱群体、领域发展党员力度。同时,要对贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》情况开展自查,对检查发现的违规违纪问题和不正之风,要严肃查处,典型案例要及时通报。二要破解人才市场流动党员管理难题。当前,大量流动人才党员把组织关系挂靠在人才交流(服务)中心,由于党员流动性强、组织关系接转频繁、管理幅度过大、专职党务力量薄弱,党员难管失管现象十分突出。×月份市委组织部对全市人才市场流动党员管理情况进行了调研摸底,×月份批复成立中共×市人才服务中心流动人员委员会,加强对流动人才的管理。各县(市、区)要以此次党员和党组织基本信息采集工作为契机,对人才服务机构管理党员情况进行调查摸底,摸清流动党员数量、从业状况、思想状况、参加党的活动情况等,掌握人才服务机构党组织设置、隶属关系、党务干部配备、党建经费保障等。在此基础上,从优化党组织设置、理顺党员组织关系、严格教育管理监督、强化工作保障等入手,集中开展专项整治,解决突出问题。三要稳妥慎重做好失联党员处置工作。失联党员规范管理和组织处置,事关党员的政治生命,一定要认真落实中组部、省委组织部下发的通知要求,坚持稳字当头,稳妥实施、稳慎操作、稳步推进。对目前仍未取得联系的党员,要想尽一切办法查找联系,尽最大可能减少失联党员数量;对确需作出处置的党员,要准确把握政策,特别是关于出党的四条底线和停止党籍的政策规定,要具体问题具体分析,不搞简单化、一刀切。要强调的是,这项工作一律不作公开宣传报道,相关文件及数据一律不得对外发布。四要建立党员电子身份信息。这是实现全国党员管理信息化的一项重要基础性工作。近日,市委组织部对党组织和党员基本信息采集工作进行了详细安排,并组织了相关业务培训。各县(市、区)要按照全国统一规范和培训辅导报告要求,按时保质完成信息采集、校核、录入工作,有效运用党员电子身份信息开展党员教育管理服务。全市信息采集、录入、校核等工作务必于×月×日前完成。
加强党支部建设是关键之举,要抓紧抓实。目前,中组部正在对党支部制度建设进行研究,并将起草党支部工作条例,省委组织部也正在研究制定推进党支部建设的具体措施。各单位要把党支部建设作为最重要的基本建设抓紧抓实。一要选好配强党支部班子。结合村(社区)“两委”换届、软弱涣散基层党组织整顿,以及基层党组织按期换届排查清理整改工作,选好配强各领域党支部班子,特别要把优秀党员选拔到党支部书记岗位。二要大抓党支部书记培训。要以基层党组织书记素质提升工程为依托,抓好党支部书记轮训工作。在对象上,要覆盖所有党支部书记,重点是农村、社区、国有企业的党支部书记。在内容上,要突出党章党规、系列讲话以及党支部书记应知应会的职责要求。在方式上,要综合运用集中辅导、实地考察、视频教学等方式。在组织上,实行分级组织实施,市级开展示范培训,县级搞好集中轮训;机关、企业、中小学校等领域党支部书记轮训按照党组织隶属关系组织实施。要充分发挥县一级党校和行业培训机构作用,主要依托本地资源,就近就便开展培训。三要落实各项工作制度。重点抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度落实,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,组织党员经常参加、长期坚持。上级党组织要指导党支部制定“三会一课”计划,并对执行情况进行检查。要开展好主题党日活动,并及时总结提升,争取出亮点、出特色、出典型。四要认真落实基本保障。按照有关规定,落实好各级各系统关于基层党建活动场所、报酬待遇、运转经费、服务群众专项经费等保障政策。据统计,目前我市大多数县(市、区)村党组织书记基本报酬是按照×当地农民人均纯收入的×倍标准核发的,已经低于省定标准平均×元,村级阵地存在空白,×个村活动场所不能正常使用。各县(市、区)要下大力气抓好村级组织运转经费保障落实。
集体经济普遍薄弱是个老大难问题,要有效破解。发展壮大村级集体经济是农村基层组织建设的重点难点,是解决村集体“有钱办事”的根本途径,也是打赢脱贫攻坚战的迫切需要。市委×书记在调研脱贫攻坚工作时,非常形象地指出“手中无米,唤鸡不来”,强调要统筹协调,试点先行,不断壮大村级集体经济。去年以来,市委组织部联合市委农办、市财政局、市农业局,在全市确定×个村进行试点,每个试点村给予×万元左右的财政专项资金支持,并要求各县(市、区)按照每个乡镇不低于×个村确定县级试点。市里已经召开×次联席会议,并对×个省、市试点工作进行了督导调研。下一步,要明确目标。各县(市、区)要按照“三单制”要求,今年年底前×个省、市试点要达到“有产出、见效益”目标;×个县级试点要配套相应资金,上马有关项目。要压实责任。县级层面由县(市、区)委副书记牵头,常委组织部长、分管副县(市、区)长具体抓落实。乡级层面由乡镇党委书记或乡镇长负主责,1名班子成员具体负责。各县(市、区)组织人事部门要牵头,召集农办、财政局、农业局每月召开一次联席会议,通报工作开展情况,研究工作推进措施;要主动与农业、财政、扶贫、金融等部门协调配合,对符合条件的村级集体经济发展项目,在政策、资金、人才等方面研究扶持措施。要防范风险。做到一防头脑发热、急躁冒进;二防经营不活、管理不善;三防短期行为、竭泽而渔;四防暗箱操作、封闭运行。
(四)统筹推进国企、“两新”、机关、中小学校四大领域党的建设
国有企业党的建设是当务之急,要落地见效。年初省委组织部下发了贯彻落实全国全省国企党建工作会议精神×个方面×项重点任务和专项督查通知,要求紧盯重点、层层督查、挂图推动。市管企业理顺党组织关系要在×月底前完成,党建工作要求写进公司章程要在×月底前完成,党委书记董事长“一肩挑”、专职副书记配备要在洛阳月底前完成。县属国有企业参照市管企业时间节点完成。下半年,市委组织部将会同市国资委党委开展一次集中专项督查,在追责问责上动真格。另外,本周一我们召开了×国有企业党建第一次联席会议,印发了《×国有企业党建联席会会议制度》,×区已先行先试,今年洛阳月底前在其他具备条件的县(市、区)推广,统筹协调驻洛央企(科研院所)、省企党建工作。
扩大“两个覆盖”是重点任务,要深入推动。各县(市、区)要按照市委组织部×月×日印发的《关于就深化拓展全市非公经济组织和社会组织“三集中”活动开展调研督导的通知》工作要求,按照“五个清”的要求及时更新台账,年内将全市各级非公有制企业和社会组织党组织负责人培训一遍。去年,市委组织部在全市选择了×个非公经济组织和社会组织党组织作为联系点,效果不错。×月底前,各县(市、区)也要确定一批县级联系点,加强重点指导,发挥示范带动。目前,市里已经成立“两新”工委办公室,设在市委组织部,各县(市、区)也要参照市里做法,尽快成立相应机构,加大对辖区内“两新”组织党建指导力度,不断提高“两个覆盖”率。
整治机关党建“灯下黑”问题是迫切要求,要迅速解决。与其他领域相比,机关党建人财物都不缺,缺的是思想重视和责任落实。日前我们印发了《关于深入开展机关党的建设突出问题专项整治的通知》,要通过问题的整改推动机关党建工作走在前作表率。要认真落实机关《条例》,部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题,党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”,机关党委要细化支部党建工作的具体制度和细则,每年至少对支部工作开展一次集中督查。各地组织人事部门要会同工委加强研究指导,不能甩给工委而不管不问。
加强中小学校党建是重要支撑,要务求实效。前段时间,我们对全市中小学校、民办学校党的建设工作进行了调研摸底,发现了一些问题,对于起草市委关于加强中小学校党的建设工作的意见奠定了一定基础。近期,中组部还要来我省进行督导调研。关于中小学校党建,要贯彻《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管。要推行党组织书记、校长“一肩挑”,比照同级行政管理人员落实党务工作人员相关待遇。关于民办学校党建,要贯彻《关于加强民办学校党的建设工作的意见》,重点按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则,抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系,推进党建工作要求进学校章程,推进党组织负责人进董(理)事会,推进党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。
(五)抓实“不忘初心、牢记使命”制度落实、党代表工作室建设、大学生村干部转岗发展、离任村干部关怀帮扶、规范党费管理使用这五项具体工作
“不忘初心、牢记使命”制度落实是龙头工作,要扎实推进。市委已经印发文件、召开会议作出部署。大家一定要负起责任,当好参谋助手、落实具体操作、及时引正纠偏,更好地发挥整体谋划、组织协调、督查指导职能作用,真正把中央、省委、市委各项部署具体化、落实到基层,防止简单照转、上下一般粗。各县(市、区)要拿出×这三个月的具体活动方案,围绕理想信念教育、党性修养锻炼、素质能力提升集中开展一些主题鲜明、内容丰富、形式多样的党员主题教育,以浓厚的党建氛围、优异的工作成绩确保制度深入落实。
党代表工作室是连心桥梁,要规范提升。今天会议上我们印发了《关于规范提升我市党代表工作室建设的实施意见》,将党代表工作室建设纳入党建工作巩固提升重要内容,各县(市、区)要制定好党代表工作室建设方案和活动计划,每个县(市、区)年底前要建成2—3市级示范党代表工作室,并按照“谁建设、谁管理”的原则,加强对党代表工作室运行情况的监督,对存在问题要及时督促整改。在此基础上,各县(市、区)要积极探索、大胆创新,全面推进党代表联络工作,按照《任期制暂行条例》规定,在全省率先建立县(市、区)委党代表联络机构,同时建立健全本地区代表任期、权责、履职和保障方面的制度,确保我市党代表联络工作走在全省前列。
大学生村干部转岗发展是政治任务,要高度关注。截止2020年初,我市大学生村干部已全部实现转岗,但是关于大学生村干部转岗的后续问题,我们要把握几个重点。一要严格落实政策。工资及相关待遇要严格按照本地区事业单位标准执行,同时要实现人事合同和工资待遇的无缝衔接。据我们了解,有个别县出现了拖欠工资或五险一金不配套的现象,要尽快按要求落实。二要抓好稳控工作。及时掌握本地离岗大学生村干部微信群动态,对重点人群、重点对象要重点关注,及时发现苗头性倾向,严禁出现越级上访等现象。三要加强教育关爱。及时掌握离岗大学生村干部在新岗位上的工作情况及思想动态,及时开展岗前培训;对家庭困难或有特殊情况的离岗大学生村干部,通过走访慰问、谈心谈话、召开座谈会等方式进行关怀帮扶。
离任村干部关怀帮扶工作涉及面广,要稳妥处理。一方面要落实有关要求,积极开展探索,拿出有效办法,解决合理诉求,同时对那些确有实际困难的给予必要救助;另一方面,注意做好思想政治工作和稳控工作,特别是已经掌握的信访带头人的教育安抚和动态稳控工作,确保不出现集访群访和越级上访情况。
规范党费管理使用是基础工作,要精打细算。《关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用问题的通知》,明确专项清理收缴的党费的4个用途。各单位要按照《通知》要求,结合实际研究制定具体使用方案,报经党委(党组)同意后抓好落实。要在年底之前把这笔党费用起来,抓紧拨付一批、使用一批,确保用出好的效益,同时坚持专账管理、严格规范、公开透明,确保不出偏差。各单位要将清理收缴的党费使用管理情况形成专题报告,年底报送市委组织部。《关于进一步规范党费工作的通知》,明确了党费收缴的×项具体政策、党费使用的×个具体项目、党费管理的×条具体要求。前期,市委组织部举办了业务培训班,并对有关问题进行了详细的辅导报告,大家要抓好落实。同时,要加强党建研究工作,抓好党建带群建工作,深入总结宣传基层党建先进典型经验。
三、加强领导、严格考评,确保基层党建工作重点任务取得实效
一分部署,九分落实。今年的基层党建工作重点多、头绪多、困难多、挑战多,可以说是任务越来越重、压力越来越大。在这种情况下,落实稳中求进工作总基调,需要各县(市、区)在精准上下功夫,用“绣花”功夫做好基层党建;在打通政策落实“最后一公里”上下功夫,推动市委“5个2”任务精准落地。具体来说,要做到“三个结合”。
(一)坚持压实责任与关心关爱相结合。
抓基层党建关键要抓责任落实,防止责任虚化、空转、棚架,市委的各项决策部署必须精准落实到每一个基层党支部。各县(市、区)要切实履行主体责任,紧盯薄弱环节,推动责任落实。在压紧压实责任的同时,还要关心关爱基层干部,加强对基层干部的人文关怀和心理疏导,特别是关心因公去世同志的家属,做到专人负责、专人落实,确保把他们的老人、未成年子女照顾好。要会同有关部门在抚恤慰问、基本生活保障、特殊困难补助等方面提出具体措施,有针对性地关心帮助。同时,要按照省委组织部要求,加强乡镇小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室“五小”建设,切实改善乡镇干部工作生活条件。(二)坚持系统谋划与重点突破相结合。
基层党建是一项系统工程,要通盘考虑基层党建各项工作、各个要素之间的系统性、关联性、协同性,学会十个指头弹钢琴,做到有条不紊、忙而不乱。比如,抓重点,一个时期一个时期有不同的重点,目前抓党建促脱贫就是压倒一切的中心工作。比如,抓难点,像基层党组织带头人“跟不上趟”问题、“两个覆盖”问题、基层组织生活流于形式问题、经费投入短缺问题等,这些问题绕不过去,要限时解决。再比如,抓创新点,有的地方积极探索推进基层党建工作的好办法好载体,注重挖掘培育典型,打造一批出新颖出彩、富有活力的基层党建品牌,值得学习推广,但需要注意的是各县(市、区)必须在党建工作巩固提升年“5个2”的框架内进行创新,不能四面出击。(三)坚持强化督查与加强调研相结合。
对基层党建的各项工作,都要经常开展“回头看”,紧紧抓在手上,不能层层以会议落实会议、以文件落实文件,一开会部署了之。×月份,×部长以上率下,亲自率队下去暗访,市委组织部也组织了×个暗访督导组,对各地抓党建促脱贫攻坚工作情况进行了暗访督导,各县(市、区)也要学习借鉴这一做法。通过全过程进行督促,有组织地进行检查,定期通报任务完成情况,确保工作落实到位。在督查过程中,对发现的典型问题、共性问题,基层反映的热点难点问题,要注意加强调查研究,搞清楚问题的来龙去脉,善于从基层和群众中寻找解决问题的办法,及时向党(工)委提出有底气、接地气的措施和方案。通过建立及时发现问题、研究问题、解决问题的工作机制,不断研究新情况,把握新规律,探索新经验,把工作推向前进。同志们,基层党建工作任务繁重、责任重大。希望大家强化责任担当,认真落实措施,以抓铁有痕的劲头扭住不放,把重点工作一件一件做细做扎实,确保全面完成目标任务,以优异成绩为全市高质量发展贡献力量。
第五篇:在住建局系统建工作重点任务推进会上的讲话
在住建局系统2018年党建工作重点任务推进会上的讲话
同志们:
党的十九大把党的建设纳入到“四个伟大”的战略框架中,强调其“决定性作用”,将全面从严治党提高到了一个前所未有的高度。近年来,大家也普遍认识到了党建工作的极端重要性,普遍感受到了来自各级传导的强大压力,有的同志还亲身经历了各种级别的党建巡视巡察。这些都表明,党建工作已经进入了新的发展阶段,迎来了不同以往的新常态。这个常态,就是党建工作只会越来越重要,越来越加强;党建工作的标准只会越来越提高、越来越具体。今天,我们召开全局系统党建工作重点任务推进会,就是要认真研究谋划如何适应新形势新常态,推动党建工作再上新台阶,促进住建事业再谱新篇章。
过去的一年,在市委的坚强领导之下,全局系统全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,积极推进全面从严治党,为住建事业持续健康发展提供了坚强政治保证和强大精神动力。市纪委驻局纪检组聚焦主责主业,强化监督执纪问责,为住建领域各项工作的全面推进营造了风清气正的良好环境。总的来说全局党建工作展现出新气象新作为,服务中心大局成效明显。但在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到当前全局党建工作与全面从严治党要求之间存在的差距和不足:一是少数党组织在落实党建主体责任上力度不够,压力传导不足,一些基层支部功能偏弱、作用不强;二是个别党员干部还未能完全适应全面从严治党要求,纪律规矩意识偏弱,担当意识不强;三是有些单位党建工作不规范、不到位,一定程度存在“不经常”、“一般粗”等问题,与住建中心工作融合不够;四是党建工作活动方式和载体还需不断创新,体现住建特色不够。对此,我们要勇于直面、高度重视、狠下功夫,着力加以解决。
今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全局系统党的建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕中央、省、市决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面实施“党建领航工程”,深入践行“四责四诺”,全面推进党支部“五化”建设,为打造“六个住建”提供坚强保证。刚才,建辉同志对今年党建工作进行了安排部署,伟龙同志就党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求,请大家认真抓好落实。下面,我就贯彻落实中央、省、市全面从严治党要求,进一步抓好党建工作讲几点意见。
一、把全面从严治党的要求体现在增强看齐意识、坚定正确政治方向上
十九大报告把党的政治建设纳入党的建设总体布局,强调“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”,充分凸显了政治建设的极端重要性。全局系统广大党员干部要旗帜鲜明讲政治,坚持不懈抓学习,始终做到站位要高、眼光要远,立场不移、初心不改。
一要让“两个坚决维护”扎根灵魂深处。牢固树立“四个意识”,把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最大的政治,让“两个坚决维护”扎根灵魂深处,体现在具体言行上,落实到实际工作中。也就是说,全局各级党组织、广大党员干部都要向中央、省委省政府和市委市政府看齐,与中央、省委省政府和市委市政府决策部署对标对表;大事小事考虑政治影响,该报告的报告,该请示的请示,切实把讲政治贯穿于工作全过程、各方面。
二要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前及今后一段时期重要政治任务,着力在学懂、弄通、做实上下功夫。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极运用“红星云”、“红土地”、党员干部教育培训网络学院等微信、网络载体,采取个人自学、集中辅导和专题研讨等多种形式,实现全局系统党员干部学习贯彻十九大精神全覆盖,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。通过学习,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到推动住建事业发展的中心任务上来。
三要严守政治纪律和政治规矩。习近平总书记强调,全面从严治党,“严”要有标准,“治”要有依据。党的纪律和规矩就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。要把严明纪律和规矩作为总抓手,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律和规矩管住、管好党员干部。党章是党的根本大法,全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,是对党章规定的具体化,明确了管党治党的“红绿灯”。我们要深入学习、全面掌握,自觉用党章衡量、规范言行,牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线,学深悟透、学以致用,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
二、把全面从严治党的要求体现在落实主体责任、提升党建水平上
习近平总书记指出,从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。主体责任是各级党组织的职责所在。要把抓党建作为第一职责、最大政绩,聚焦问题、厘清认识,自觉把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。
一要强化责任担当。各级党组织主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责,把抓好党建当作分内之事,主动研究、亲自部署、经常检查;班子成员要履行好“一岗双责”,加强对分管单位和部门党风廉政建设的指导和监督,做到发现问题和苗头及时提醒、及时谈话、及时报告、及时处理。局党委班子成员全年到局属支部联系点指导工作不少于6次,上党课不少于1次,各党支部(总支)书记要给所在党支部(总支)全体党员上1次党课。各级党组织负责人要切实做到履职尽责不放手,“看好自家门、管好自家人”,层层传导压力,层层压实责任;广大党务干部要强化责任担当,干一行爱一行,钻一行精一行,真正做到有为有位、以为立威。
二要完善责任体系。十九大报告和修订的党章对单位党委(党组)抓党建的职责进行了新定位,由“指导”改为“领导”,我们要主动适应这一新变化,进一步健全责任体系,强化局党委、机关党委、各党支部(总支)和党员“3+1”主体责任的落实,形成责任落实大格局。要全力推行“四责四诺”,优化党建工作清单管理,打造知责、担责、履责、尽责的责任链条,进一步强化全局党员干部的责任意识和执行能力,营造狠抓落实、“马上就办”的浓厚氛围。3月份,全局系统层层签订了“四责四诺”公开承诺书,并以不同方式进行了公示,刚才各科室、各单位又递交了党建工作和党风廉政建设责任状,一定要加强执行力建设,避免把责任书、责任状当成摆设品、免责书,切实加大责任落实督促检查力度,促进主体责任落实,为党建工作提供有力保障。
三要提升担责能力。建设一支“高素质专业化”干部队伍,是我们抓好党建工作的力量源泉。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出全面增强党执政本领的要求,即增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险八项本领,并在今年1月5日学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话,提出了信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的五点要求。“八项本领”“五个过硬”这既是对“关键少数”高级领导干部提出的“硬标准”,也是对全体党员领导干部发出的“动员令”,为广大党员干部为官从政、干事创业、立德做人提供了重要遵循。今年我局干部教育培训工作将以提升“八项本领”为重点,以“五个过硬”为目标,采取“1+4”的形式,即抓好党委理论学习中心组集中学习,组织好党务工作者、专业技术人员、文秘工作者、中层干部4个专题培训,全力培养造就高素质专业化干部队伍。
三、把全面从严治党的要求体现在提升组织力、夯实党建基础上
党的十九大报告提出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。住建系统目前有56个支部(总支)、850名党员(含“两新”党组织支部15个,党员42名),如何把这些组织资源转化为组织优势,关键是组织要建强、活动要有效、作用要发挥。
一要在深化支部标准化建设上下功夫,建强组织。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,将2018年确立为“基层党建质量提升年”,把抓支部建设作为今年党建工作的重点。要认真贯彻近期湖南省出台的《关于推进党支部“五化”建设的意见》,补短板、强弱项,把压力层层传导下去,让每一个支部都强起来。要注重培育典型,着力打造特色品牌,总结推广一批支部工作法,相互学习交流经验,共同提高基层党组织的建设水平。要高起点、高标准地推进“两新”组织党建工作,扩大“两新”组织党建工作覆盖面,提升两新党组织的引领力、凝聚力和助推力,促进党建工作和“两新”组织运转目标同向,同频共振,互促共赢,共同发展。
二要在严肃党内政治生活上下功夫,增强活力。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上,专门讲到基层党支部“三会一课”走过场的问题。通过政治巡察以及党建工作督导检查发现,我局还存在个别单位民主生活会照搬照抄材料,业务学习代替政治学习等不严肃不认真的现象,务必引起高度重视。各级党组织要按照党内政治生活《准则》办事,严格执行民主集中制,认真开展“支部主题党日”活动,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度,用好批评和自我批评这个武器,同时丰富组织生活载体和方式,使支部工作更接地气、更有实效,切实巩固夯实党支部教育管理监督党员的功能。
三要在提升基层党组织功能上下功夫,发挥作用。基层党组织作为党执政的“神经末梢”,政治功能是其基本功能。发挥政治功能,就是要宣传党的主张,执行党的决定,把各方面力量动员、凝聚、组织起来,确保党的各项工作任务落到实处。要体现服务,做好党内激励、关怀和帮扶工作,为群众解难事、办实事,让党的组织真正成为温暖的“党员群众之家”;要推动发展,想方没法为党员提供发挥先锋模范作用的舞台,继续组织开展“党员先锋岗”创建等活动,使每名党员都成为一面旗帜,每个党支部都成为一个战斗堡垒;要丰富载体,扎实开展“党建+项目”把支部建在工地上活动,通过试点示范,认真总结、全面推广,以党建带工建,通过指导在建项目工地的基层党建工作,促进在建工程项目的工程质量、安全生产、文明施工等进一步提高,实现项目建设与党建工作的融合发展、和谐双赢。当前,基层一线有不少工作踏实的、技能突出的、积极进取的党员,要善于挖掘,善于捕捉,善于宣传,让基层多出典型,多树标杆,多带动、多引领,用组织的力量凝聚人心,用标杆的力量激励成长。
四、把全面从严治党的要求体现在持之以恒正风肃纪、深化作风建设上
习近平总书记强调,全面从严治党决不能半途而废,必须以永远在路上的韧劲和执着,把“严”字长期坚持下去。经过不懈努力,目前全局系统“四风”得到了有效遏制,但我们要清醒地看到,作风问题具有很强的顽固性和反复性,容不得一丝懈怠,必须要保持常抓的韧劲、抓长的耐心,以钉钉子的精神抓实抓牢抓好。
一要把严格执行中央八项规定精神作为改进作风的行动标尺。十九大后中央政治局第一次会议就审议通过贯彻落实八项规定《实施细则》,省、市也及时制定了贯彻落实的有关规定,全局系统党员干部要认真学习、逐条对照,从严从紧抓好落实。特别是要按照省委、市委关于违反中央八项规定精神突出问题专项治理的安排部署,围绕违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收受红包礼金、违规变相公款旅游等突出问题,切实整改,常抓不懈,严防反弹。领导干部要以身作则、以上率下,不仅要做积极参与者,更要做带头践行者;不仅要表态有力,更要表率得力。要紧盯重要领域、关键岗位、重要时点,着力加强监督执纪,抓好信访举报,巩固运用巡察成果,坚持严字当头,失责必问,问责必严;要全力配合市纪委派驻纪检组工作,充分发挥机关党委作用,用好“四种形态”,促进气正风清。
二要把保持党同人民群众的血肉联系作为改进作风的核心问题。随着经济社会的快速发展和民主法制化建设的推进,广大人民群众对各级干部的期待和要求越来越高,干部作风很容易成为社会敏感问题。一言不慎,可能会引起干群对立;一事不周,可能会酿成事端;一时拖拉,可能会导致民怨民愤。住建部门是重要的民生部门,我们必须始终把群众满意作为自觉自主的追求,保持对群众的敬畏之心和敬重之情,以良好的作风赢得群众的支持和信赖。为此,要进一步增强群众观念,大兴调查研究之风,“坐”到群众板凳上,“想”到群众心坎里,“干”到群众家门口,在联系服务群众的“最后一公里”架上连心桥。要继续抓实做好“干群一家亲,党群心连心”帮扶、精准脱贫驻村帮扶等活动,定期到困难群众帮扶联系点、双联单位(市牡丹服装厂)走访,访民情、听民声、解民难。要继续落实领导带班值班、领导包案制度,变群众“上访”为干部“下访”,将矛盾处理在基层,化解在萌芽状态。
三要把保持清正廉洁作为改进作风的红线要求。一方面,要管好自己,严格自律。住建部门虽然不是“权大气粗”的单位,但多少也是有一定权力的,建设工程从勘察设计、招标投标、施工许可、预售许可到竣工验收,我们都是主管部门;棚户区改造、国有土地上房屋征收、地下综合管廊、黑臭水体、新型城镇化、建筑节能、农村危房改造等,我们把着项目统筹和资金拨付关口,如果不能严格要求自己,不能廉洁自律,廉政风险就会增大,就会不可避免出问题。为此,我们要心存敬畏之心,始终以如履薄冰,如临深渊的态度对待工作,尽心竭力,争做优秀的干部,不做优越的干部,用实际行动维护自身良好形象。另一方面,要管好家人,带好队伍。要注重家教家风,从严履行“一岗双责”,对违反党的原则、损害群众利益的事敢管敢严,对工作疲沓、不负责任的人真管真严,对隐形变异、反弹回潮的问题长管长严,引导广大党员干部始终坚守自重的觉悟、自警的清醒、自律的底线。
五、把全面从严治党的要求体现在聚焦中心工作、服务住建事业发展大局上
习近平总书记多次强调,党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进本部门本单位各项任务的完成。我们要把握好这个定位,把党建工作与住建事业发展紧密结合起来,主动服务、积极融入,为住建事业改革创新、健康发展把控方向、提供动力。
一要全面凝聚力量。要及时掌握党员干部思想动态,引导党员干部克服“为官不易”的消极情绪,杜绝“为官不为”的懈怠思想,提振攻坚克难的精气神,全方位点燃、释放党建工作这个“红色引擎”产生的强大动能,充分发挥领导干部的典型示范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在凝聚众心、汇聚众力中推进住建事业的蓬勃发展。要把团结作为树好形象的重要信条,一个集体只有团结才有战斗力,懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。切实做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,相互之间多补台、不拆台,多配合、不计较,多沟通、不挑剔,真正做到心往一处想,劲往一处使,合心、合力、合拍干事创业。
二要深入调查研究。习近平总书记在党的十九届一中全会上强调,要在全党大兴调查研究之风,今年中共中央办公厅印发《关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》,省委决定在全省开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动。在此基础上,市委市政府在全市范围内开展“抓重点、补短板、强弱项——五联五问”大调研活动。我局积极响应,坚持问题导向,领导带队联、科室(单位)重点联、党员干部职工全员联,开展调研达400余人次,收集反馈问题83个,形成调研成果14个,总体来看,我局“五联五问”取得了较好成效,解决了一些问题,但住建系统点多、线长、面广,任务艰巨,各单位(科室)要紧急围绕双修双改、民生实事、住房保障、产业发展、污染防治、行业管理,深入基层、深入一线,广泛开展调查研究,为党组织提供有深度、有分量、有价值的决策参考,真正把党建工作资源转化为发展资源、工作优势转化为发展优势、工作活力转化为发展动力,努力解决制约住建发展的瓶颈问题。
三要深化改革创新。当前受严防政府债务风险、规范政府购买服务等宏观融资环境及融资政策的影响,住房城乡建设发展形势严峻复杂,发展的模式、结构、方向、动力等都必须有根本性的调整和转变,才能适应形势的发展变化,实现稳中求进的总体目标。一方面,双修双改项目要按“停、缓、调、撤”原则及时调整,但减量并不意味着减“势”,工作力度只能加强不能减弱;另一方面,工作重点要由大规模基础设施建设转向做强做优产业发展上来,特别是要紧盯主业,大力扶持装配式建筑产业链和建材行业产业联盟发展壮大;同时,民生实事绝不能打折扣,16331户棚户区改造、2315户建档立卡贫困户农村危房改造必须完成。面对艰巨的任务和严峻的形势,我们必须主动适应住建工作发展新常态,着眼于解决住建工作中的重大现实问题,坚持五大发展理念,以改革创新为驱动源,积极探索,勇于实践,推动住建事业高质量发展,以改革创新的成果增添党建工作的生机和活力。
同志们,目标已经明确,思路已经清晰,关键在执行、在落实。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委市政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,戮力同心,真抓实干,推动全面从严治党向纵深发展,努力开创我局党建工作新局面,为建设“五个湘潭”做出新的更大贡献!