第一篇:2011年莆田市加强整治海上非法采砂联合执法工作方案的通知(模版)
莆政办〔2011〕210号
莆田市人民政府办公室关于印发莆田市加强整治
海上非法采砂联合执法工作方案的通知
各县(区)人民政府(管委会),市直有关单位:
经市政府同意,现将《莆田市加强整治海上非法采砂联合执法工作方案》印发给你们,请认真贯彻实施。
二O一一年十一月四日
莆田市加强整治海上
非法采砂联合执法工作方案
今年以来,各级各有关部门按照市政府的统一部署,扎实组织开展综合整治非法采砂工作,在有效防控非法采砂、保护海洋生态环境、推进海域采砂规范化管理和保障重点项目建设等方面取得明显成效。但由于受气侯和执法船艇装备能力的制约,仍有部分采砂船舶伺机进行非法采砂活动。为进一步加强整治海上非法采砂联合执法,切实维护正常的用海秩序,构建平安海域,结合我市实际,制定工作方案如下:
一、整治重点
针对近期部分海域海上非法采砂活动情况,重点加强兴化湾黄瓜岛附近海域和平海湾海域联合执法检查,严厉打击未经批准从事海上非法采砂的船舶(包括经批准但已逾期的重点项目海域采砂报备的船舶)及自制泡沫船筏。
二、整治时间
整治海上非法采砂是一项日常性、长期性的工作,各级各有关部门要坚持常抓不懈,务求抓出成效。为加大联合执法力度,切实提高整治效果,全市将统一行动,加强整治海上非法采砂联合执法,具体时间安排:2011年11月5日至2012年3月31日。
三、整治措施及要求
各级各有关部门要高度重视,紧密协作,采取切实有效措施,务求整治海上非法采砂活动联合执法取得明显成效。
(一)加强组织领导。要认真制定整治海上非法采砂联合执法实施方案,明确整治目标任务,细化整治工作措施,及时调整充实海上执法力量,加强领导,精心组织,确保整治海上非法采砂活动联合执法工作的顺利开展。
(二)加强协作配合。要按照莆田市人民政府办公室《关于加强综合整治海上非法采砂工作的通知》(莆政办〔2011〕104号)要求,明确职责,紧密协作。要进一步完善相互协查、案件移送、综合整治的协作机制,切实增强海上综合执法合力,有效遏制海上非法采砂行为。联合执法期间,海洋、边防、海事等执法部门要各自抽调3-5名执法人员派驻石城渔港码头,协助市交通投资集团有限公司,切实维护海域采砂秩序及海域采砂临时用海海域使用权合法权益。
(三)加大执法力度。海洋行政主管部门要认真牵头组织边防、海警、海事和各级海监执法机构,进一步加强组织海上联合执法,采取日常巡查和突击检查相结合的措施,切实提高海上联合执法巡查频度,有效防控和打击海上违法采砂行为。
各县(区、管委会),重点是秀屿区,要认真组织有关职能部门,加大对自制泡沫船筏从事非法采砂的打击力度,采取有力措施,坚决予以取缔,从源头上防范和有效遏制非法采砂行为。各县(区)人民政府(管委会)要加大对岸边砂场的整治力度,坚决取缔非法经营的岸边砂场。
(四)依法严厉查处。要进一步加强联合执法综合惩治措施,依据相关法律法规,从严、从重追究非法采砂的违法责任,加大综合惩治违法力度,严厉查处海上非法采砂违法行为。公安、检察、法院等司法部门要加大对违法采砂行为涉嫌刑事犯罪的侦查力度,依法严厉追究刑事责任。
(五)落实执法装备。海洋、边防、海警、海事等海上执法部门要全面落实开展海上联合执法所需船艇装备,充分发挥各自海上执法船艇的优势,密切协作,主动作为,确保联合执法取得明显成效。
第二篇:非法采砂专项整治工作方案
为整顿规范汉江流域流水段采砂市场秩序,依法严厉打击河道非法采砂行为,根据有关法律法规及宜城市《关于砂石料市场供应秩序及非法旱采整治推进会会议纪要》会议精神,特制定本工作方案。
一、指导思想
以维护正常的采砂管理秩序为目的,按照“规范有序开采,合理利用资源,保护生态环境,确保行洪安全”的要求,坚持“全面整治与重点整治结合,依法治理与规范管理结合”的原则,严厉打击各种违法违规采砂行为,加强和规范持证开采活动,保证河道行洪安全,保护耕地和生态环境,促进全镇经济社会可持续发展。
二、主要目标
通过砂石开采专项整治活动,依法打击非法采砂行为,规范采砂经营管理秩序,有效防范安全、环保事故发生,维护社会稳定,使违法违规采砂行为得到有效遏制,采砂秩序得到规范,保护生态环境,保证防洪、供水安全,促进人水和谐的目标。
三、整治范围
流水镇境内汉江流域流水段
四、工作措施
(一)开展宣传教育活动。组织镇党政班子成员、沿汉江各村两委班子成员,认真学习《中华人民共和国土地法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国环境保护法》《湖北省河道采砂管理条例》《湖北省襄阳市汉江流域水环境保护条例》等法律法规,提高依法行政和治理能力。通过在沿汉江村召开会议,在沿汉江村悬挂打击非法采砂标语,在进砂石场道路旁树立警示牌等形式宣传,营造非法采砂行为“人人喊打”的浓厚氛围。
(二)建立巡查与值守机制。组建由公安、水利、自然资源等有关部门组成的工作专班定期与不定期开展巡查工作,沿汉江有砂石采点的村安排专人进行盯防与值守,发现盗采行为及时向“两非”办报告,同时组织人员配合市“两非”办开展联合执法行动。
(三)捣毁盗采路段。采砂点一旦发现盗采行为,组织所属村捣毁盗采路段,禁止拖砂车辆通行。
(四)保障农民自建房砂石料需求。流水镇指定曾湾村二组旱采点为农民自建房唯一采购点,农户建房按程序向城建、自然资源部门申报,审批后由城建部门核定砂石料用量,凭所属村出具的证明到曾湾村二组旱采点限时限量购买。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立打击非法旱采盗采砂石工作领导小组和工作专班,领导小组组长由镇长担任,分管水利工作的领导担任副组长,专班人员由水利、公安、自然资源等部门工作人员组成。领导小组下设办公室,办公室设在镇水利站。
(二)强化协调配合。镇直各相关单位、汉江沿线各村(社区)干部要思想上高重视,主动作为,细化工作任务,加强协调配合,建立健全全镇打击非法采砂快速反应机制,对非法采砂“露头就打”,保持打击非法采砂高压态势。领导小组定期开展巡查督办,确保整治工作不走过场,取得实实在在的效果。
(三)严明工作纪律。各村和相关部门要服从镇非法采砂专项整治领导小组的统一指挥调度,各司其职,协同作战,确保令行禁止,有案必查,查必有果,严禁敷衍塞责。对工作不力、推诿扯皮,给工作带来不良影响的单位和个人,严肃追究责任。同时,镇纪委全程参与此次专项整治活动,对党员、干部及其亲属参与非法采砂或者阻碍打击非法采砂的,予以严肃处理,情节严重的,移交司法机关立案查处。
第三篇:XX县禁止非法采砂工作方案
XX县禁止非法采砂工作方案
一、起草意义及依据
上世纪90年代,我县池河流域河道内就存在开采黄砂行为。近年来,随着社会经济快速增长,对建筑用黄砂的需求量不断增大,由于市场需求,利益趋势,非法开采黄砂行为愈演愈烈,由原在河道内开采黄砂逐步转向农田内非法开采,造成农田损毁,严重破坏生态环境。为进一步规范河道管理,坚决打击非法采砂违法行为,迅速恢复池河流域“河畅水清岸绿景美”的生态环境。依据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国道路运输条例》《无证无照经营查处办法》《安徽省河道管理条例》等法律法规,结合我县实际,制定本方案。
二、方案主要内容
(一)目标任务
建立县乡两级层级管理机制,落实乡镇主体责任,强化部门职责,整合充实力量,始终保持高压态势,持续打击非法采砂违法行为,切实保障我县生态环境安全。
(二)工作范围
禁止在我县境内非法开采黄砂,包括在河道内非法采砂行为,在农田内非法采砂行为,在塘坝水库内非法采砂行为,以修路、挖渠、水利建设、栽树、整田等各种名义非法采砂行为,非法洗(筛)旱砂行为,非法销售黄砂(旱砂)行为,非法运输黄砂(旱砂)行为。
(三)明确职责
.县矿山联合执法大队。县矿山综合整治工作指挥部下设的矿山联合执法大队主要职责是负责查扣涉嫌非法采砂、洗砂的机械设备和在采区、加工区非法运输黄砂的车辆等;对重点时段、重点区域开展巡查监管;加强对乡镇矿山执法巡查组的业务指导,并建立巡查台账、日志和监督台账等;在接到乡镇矿山执法巡查组违法线索报告后,负责第一时间赶到现场依法处置。
.乡镇政府。XX镇、XX乡、XX镇、XX镇、XX镇、XX集镇等6个有黄砂资源的乡镇要认真落实乡镇属地管理责任,建立非法采砂巡查、发现、报告的属地管理机制,各乡镇党政主要负责人为第一责任人,分管负责人为直接责任人;实行网格化管理,各乡镇包村干部和所在村两委主要负责人为具体责任人。
乡镇矿山执法巡查组受所在乡镇和县矿山联合执法大队双重领导,以乡镇管理为主,县矿山联合执法大队管理为辅,日常工作接受县矿山联合执法大队监督检查,业务上接受县矿山联合执法大队指导;通过巡查发现盗采黄砂和加工销售黄砂行为,及时控制并联系矿山联合执法大队予以处置;对非法加工销售黄砂点组织拆除等。
.县直单位。负责依照法定职责,做好日常管理工作。
①县自然资源和规划局。负责依法查处非法开采矿产资源的违法行为,对非法开采的矿产资源依法予以没收等。
②县水务局。负责依法查处河道非法采砂行为,依法处置用于非法开采运输黄砂的船只和设备等。
③县公安局。负责依法查处阻碍执行公务、暴力抗法等违法犯罪行为,非法开采黄砂破坏耕地构成犯罪的行为,非法开采黄砂达到一定数额构成犯罪的行为等。
④县市场监督管理局。负责依法查处非法洗砂、非法销售黄砂的违法行为,依法查封加工场所,依法查封、扣押机械设备、原料、产品,没收违法所得,依法予以处罚,协助乡镇拆除非法加工设备等。
⑤县交通运输局、县公路分局。负责对道路工程建设项目的管理,严禁以建设道路为名义非法开采黄砂;负责依法查处非法营运、超载超限和私改车型等违法行为。
⑥县农业农村局。负责对国有农场和土地整治项目的管理,严禁以各种名义非法开采黄砂;负责依法查处非法运输黄砂的农用车辆。
⑦县供电公司。负责对非法洗砂用电予以断电,严厉查处窃电、私拉乱接行为,依法追究相关责任人责任。
(四)工作要求
.对非法采砂行为的巡查坚持以乡镇、县直单位和矿山联合执法大队为主,做到每周巡查不少于4次;对非法采砂、洗(筛)黄砂、销售黄砂(旱砂)、非法运输黄砂(旱砂)违法行为的查处以相关职能单位为主。做到巡查频次要高,查处要及时、到位。
.经巡查发现河道内有非法采砂的船只和设备,由县水务局牵头,相关单位和乡镇配合,尽快对非法采砂船只和设备采取措施,将船只设备予以拖离,并依法查处非法采砂行为。
.经巡查发现农田、塘坝、水库内有非法采砂行为的,由县自然资源和规划局牵头,相关单位和乡镇配合,尽快对非法采砂船只、机械和设备采取措施,将船只、机械和设备予以拖离,依法查处非法采砂行为;对毁坏农田非法采砂的,依法查处破坏农田的违法行为。
.经巡查发现有非法洗(筛)旱砂的、非法销售黄砂(旱砂)的,由县市场监督管理局牵头,相关单位和乡镇配合,及时采取措施,依法查处非法加工和销售行为。
.经巡查发现有非法运输黄砂(旱砂)的,由县交通部门牵头,相关单位和乡镇配合,及时采取措施,依法查处非法运输行为。
三、工作开展情况
(一)制定方案,成立组织
制定了《XX县矿山综合整治工作方案》,并成立了XX县矿山综合整治指挥部,从县效能办、自然资源、公安、交通、市管、水务、供电等7个部门抽调58人组建联合执法大队开展工作。XX镇、XX乡、XX镇、XX镇、XX镇等11个有矿产资源的乡镇成立了矿山执法巡查组,并定期开展巡查打击工作。
(二)明确职责,日常打击
进一步明确了指挥部办公室、联合执法大队、乡镇政府、县直单位工作职责。联合执法大队在池河镇、西卅店镇和永康镇驻点办公。实行24小时全天候值班,开展24小时不间断巡查,发现问题及时处置,对出现苗头性的问题及时打击,及时报告。
(三)加强宣传,集中整治
1、加强宣传。通过会议、发放宣传资料、设置警示标牌等多种形式,加大对非法开采和非法加工危害性的宣传,同时驻点大队在日常巡查打击过程中采取面对面、点对点宣传。
2、集中整治。一是前期在宣传教育的基础上,对不听劝阻仍不主动配合的当事人采取集中整治。指挥部成立以来,联合乡镇和有关单位共开展9次集中行动,捣毁非法采砂抓斗及底座150个,捣毁船只6条,取缔非法洗砂(加工)点50余处;二是去年11月份以来,由自然资源和规划局牵头,相关单位配合,开展联合执法行动,集中拖离采砂船只115条,捣毁抓斗及底座67处,拆除岸边用于非法采砂的房屋13间,非法加工点5处。县水务局牵头,相关单位配合,开展联合执法行动,集中拖离采砂船只300余条。通过集中整治,非法采砂行为得到了彻底遏制。
第四篇:河道非法采砂专项整治工作总结
晋江下游河道非法采砂专项整治工作总结
2010年8月以来,我市各级政府和有关部门按照《福建省人民政府进一步贯彻落实福建省河道采砂管理办法的通知》和泉州市人民政府办公室批转的《晋江下游河道非法采砂专项整治工作方案》的要求,认真抓好《福建省河道采砂管理办法》的贯彻实施,全力开展开展晋江下游河道非法采砂专项整治工作,取得显著效果,现将有关情况汇报如下:
一、工作成效
在泉州市及相关区(市)晋江下游河道非法采砂专项整治领导小组的领导下,各级水利、公安、国土资源、交通等部门及镇政府(街道办事处)按照河道非法采砂专项整治工作方案的要求,整合执法力量采取定期或不定期联合执法方式,全力打击非法采砂。各级水行政主管部门也主动加强对河道的巡查力度和对违法采砂的打击力度,及时发现违法的苗头,坚决予以制止,维护正常的河道采砂秩序,保障了河道行洪安全和重点水工程、桥梁设施的安全。据统计,晋江干流金鸡拦河闸下游河段共组织执法活动35次、出动执法人员240人次、在执法中共查扣非法运砂车辆5辆, 没收非法抽砂船4艘、抽砂管100根450米,查扣大型非法采砂船2艘,清除采砂场约5860平方米、采砂码头4处,查办水事案件13件,处罚没款5.65万元。南安市在打击金鸡拦河闸上游的非法采砂中共组织大小规模的执法行动50多次(其中夜间行动20多次),出动执法人员600多人次,车辆100多台次,取缔非法采砂点20多处,缴获大型抽砂船5艘、小型抽砂船10艘、放沉8艘、捣毁码头20多处、没收抽砂管道400多节、扣押非法运砂车辆5辆、大型装载机6部、小型挖掘机1部,行政罚款20多万元。目前,晋江下游河道的非法采砂现象已得到根除。
二、主要做法
(一)加强领导、落实责任
晋江下游河道非法采砂的屡禁不止现象引起了泉州市人民政府的重视,2010年7月7日市政府召开了晋江下游河道非法采砂整治专题会议,决定开展晋江下游河道非法采砂专项整治工作。8月19日,市政府办公室转发了我局制定的晋江下游河道非法采砂专项整治工作方案,成立了以博春添副秘书长为组长的泉州市晋江下游河道非法采砂专项整治工作领导小组,成员有泉州市公安、水利、经委、国土、交通、工商等部门的领导以及鲤城区、丰泽区、晋江市、南安市政府的领导组成。领导小组下设办公室,挂靠在市水利局,具体负责领导小组的日常工作。11月3日,市政府办公室印发了《晋江下游河道非法采砂专项整治工作任务与分解方案》,进一步把整治工作任务具体落实到市直各部门和区(市)政府以及街道镇政府,进一步明确责任,落实整治工作。整治方案同时分发到,都按要求成立河道采砂专项整治工作领导小组,制定河道采砂专项整治工作方案,加强专项整治工作的领导和落实整治工作责任。鲤城、丰泽区、南安市政府相关的街道(镇)社区(村)层层签订整治非法采砂责任状,明确打击晋江下游非法采砂责任。
(二)加强协调、形成合力
专项整治工作方案下发后,我局立即召集召集相关科室、水政监察支队、金鸡拦河闸管理处、河道堤防管理处等单位分解落实市政府专题会议布置的各项工作。各区(市)水行政主管部门也是本次整治工作的主力,为此我局要求相关区、市的水利部门积极开展工作,主动向区、市政府领导汇报河道采砂整治工作的进展情况和存在问题,争取领导的重视;主动加强与交通、国土资源、公安等部门的沟通联系,通报在执法中发现的水利部门职责以外的违法行为,争取他们支持与配合,加强整治工作力度。
(三)加强宣传、严格执法
在宣传方面,各地都能充分利用广播、电视、户外广告等宣传媒介积极向全社会宣传河道采砂管理的有关规定。使群众更进一步了解河道采砂管理的政策和规定,了解非法采砂的危害,调群众参与专项整治工活动的积极性,为河道采砂管理和整治创造良好的社会氛围。泉州市水利局为扩大宣传面,特地与市广播电台的88.9新闻频道联合制作河道采砂专项整治的专题节目,在丰州段非法采砂车辆进出路口设置一座大型宣传广告牌。
(四)、加强监督、确保成效
在这次专项整治行动中,鲤城区以区检察院为首成立专项整治工作领导小组,浮桥镇专门印制了1000多份的水法规宣传单发放,同时进行水法知识问答,吸引群众的参加。丰泽区2010年10月19日,分管副区长主持召开晋江下游北峰河段非法采砂及乱倒建筑垃圾专题会议,成立以区农林水局为牵头,联合区执法局、北峰派出所、社区的专案组,同时依托北峰城管中队,联合区行政执法局、区治安巡逻大队进行夜间巡查。以达到震慑非法采砂人员的目的。非法采砂势头得到有效遏制,确保金鸡拦河闸、晋江下游防洪堤和沿岸群众生命财产的安全,实现了金鸡拦河闸至枪城河段全面禁采的目标。
四、存在的问题
1、有的市直部门和区(市)没有按照整治工作方案和任务分解方案的要求开展打击非法采砂专项整治工作。
2、非法采砂的业主多为当地黑恶势力,执法队员人身安全保障有待提高。
3、水行政主管部门有的没有专门执法机构,有的有机构但没人员编制太少,影响执法效果。
4、河道管理内、非法堆砂影响行洪、破坏低水驳岸等设施问题还没有得到解决。
第五篇:非法采砂专项整治行动实施方案[定稿]
梅城镇非法采砂专项整治行动实施方案
为整顿规范洢水河梅城段采砂环境秩序,有效遏制和依法严厉打击河道非法采砂行为,确保行洪顺畅,切实保障人民群众生命财产安全,依据县相关会议精神,特制定本方案。
一、指导思想
以维护正常的采砂管理秩序为目的,按照“规范有序开采,合理利用资源,保护生态环境,确保行洪安全”的要求,坚持“全面整治与重点整治结合,依法治理与规范管理结合”的原则,严厉打击各种违法违规采砂行为,加强和规范持证开采活动,保证河道行洪安全,保护耕地和生态环境,促进全镇经济社会可持续发展。
二、整治范围
专项整治范围包括辖区内所有违法采砂企业(个人)。
三、主要任务
(一)取缔无证采砂。对未经审批擅自采砂行为,坚决予以取缔。依法强制拆除违法生产设备和设施,清理砂石堆料,回填平整砂坑,恢复河道行洪畅通。对个别违法采砂企业(个人)在专项整治行动中不自觉履行清理整改职责,触犯刑法的,依法追究其刑事责任。
(二)纠正超范围超深度开采。对虽办有《采砂许可证》等证件,但未办理环评、矿产资源、安监等相关证照,不按采砂许可要求,擅自变更采砂地点或超范围、超深度开采,特别是近堤采砂的,全面进行停产整治。
(三)恢复被毁的相关设施。按照“谁设障、谁清除,谁毁坏、谁修复”的原则,由采砂单位(个人)对随意堆放的砂石料和弃料进行处理,恢复河床和河道原貌。对因采砂活动造成水利、交通、通讯、电力等设施损坏的,由采砂单位(个人)限期予以修复。因技术等原因采砂单位(个人)无法修复的,由相关部门进行修复,所需费用由采砂单位(个人)承担。
(四)恢复耕地。对在农田内采砂,破坏耕地和生态环境的,吊销各类证件,立即停止破坏行为,并依法进行处罚,限期恢复耕地。
(五)建立采砂管理长效机制。今后,凡在我镇辖区河道内的一切采砂行为,必须按照要求进行,如在可采范围内,必须同时取得水务、国土、环保、安监、工商、水保、供电、税务等部门的有关许可,必须符合法律法规规定。如在禁采范围内,任何人不得私自采砂,对违反规定顶风采砂者将依法追究相应法律责任。
四、方法步骤
非法采砂专项整治坚持统一部署、分级负责,采取全面治理和重点打击相结合的方式,从2017年1月5日开始至4月30日结束,分三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(2017年1月5日至2月5日)。成立梅城镇非法采砂专项整治行动领导小组,制定实施方案,召开专项整治行动动员大会,在街道、河道内采取悬挂横幅、发放通知单等形式广泛宣传非法采砂专项整治行动实施方案,及时向采砂业主宣传国家、省市县关于河道采砂的相关政策法规。由镇政府对辖区内采砂业主进行集中约谈教育,限期自行拆(撤)除所有采砂设备和砂石料。镇上成立5个工作小组,对辖区内所有采砂企业(个人)、采砂机械、人员数量、采砂规模等情况进行调查摸底,逐一登记造册,下达停产整顿通知,责令立即停止一切非法采砂活动,限期关闭砂场,恢复河道。
(二)集中整治阶段(2017年2月6日至3月31日)。由镇非法采砂专项整治行动领导小组负责,各成员单位和工作小组协同配合,对辖区内采砂业主非法采砂设备、砂台及建筑物拆除情况进行检查,对未自行拆除的,组织人员强制拆除。对在拆除过程中暴力抗法、阻挠执法的采砂业主,镇领导小组将汇报县非法采砂专项整治行动领导小组,联合国土、水务、公安、安监、环保、司法等部门依法予以取缔,坚决进行打击。
(三)检查验收阶段(2017年4月1日至4月30日)。按照县上方案的部署要求,4月1日至4月10日由镇政府进行初验,随后县水务局、国土局等职能部门组成联合验收组逐段进行验收。
五、保障措施
(一)加强组织领导。为了确保全镇非法采砂专项整治工作顺利开展,镇上成立了由党委书记任组长,镇长、分管国土、水利、安监的副镇长任副组长,驻村干部及村干部、派出所、供电站、水管站、卫生院等镇直单位负责人为成员的镇非法采砂专项整治活动领导小组,负责全镇非法采砂专项整治工作的安排部署、组织协调和监督检查等工作,全面做好辖区内非法采砂企业(个人)的关停取缔工作。
(二)强化协调配合。镇直各单位、各村社及涉及到村的镇村社各级干部要认真谋划,主动作为,细化工作任务,建立健全镇村打击非法采砂快速反应机制,对非法采砂“露头就打”,保持打击非法采砂高压态势。各镇直单位、五个工作小组必须在镇非法采砂专项整治领导小组的统一领导下,通力协作,密切配合,各司其职,上下联动,形成强大的工作合力,加大执法力度,确保整治工作不走过场,取得实实在在的效果。
(三)严明工作纪律。各村和相关部门要服从镇非法采砂专项整治领导小组的统一指挥,各司其职,协同作战,确保令行禁止,有案必查,查必有果,严禁敷衍塞责。对工作不力、推诿扯皮,给工作带来不良影响的单位和个人,将依据工作纪律等相关规定,严肃追究责任。同时,镇纪委全程参与此次专项整治活动,对党员、干部及其亲属参与非法采砂或者阻碍打击非法采砂的,予以严肃处理,情节严重的,给予党政纪处分,涉嫌犯罪的,移交司法机关立案查处。