靖远县创新工作载体全面推进法制宣传教育工作

第一篇：靖远县创新工作载体全面推进法制宣传教育工作

靖远县创新工作载体

全面推进法制宣传教育工作

靖远县法制宣传注重围绕推进科学发展、保障改善民生、维护和谐稳定等中心工作，大力开展以宪法为核心的法律法规宣传，充分发挥法制宣传的基础性和先导性作用，为县域经济的跨越发展营造了良好的法治氛围。

一是面向基层，贴进群众，大力拓展“七个阵地”。即拓展舆论宣传阵地，拓展法制文艺阵地，拓展信访接待阵地，拓展上门宣讲阵地，拓展人民调解阵地，拓展电话热线阵地，拓展政府网站、手机短信、电子显示屏等阵地，采取法制讲座、专题辅导、任前法律考试、会议培训、法制报告大会、普法小分队、普法流动课堂、法律知识竞赛、演讲比赛、有奖征文、“三下乡”、编发法制短信、编印法制年画、散发宣传资料、设立咨询台、电视台办专栏、电子显示屏滚动法制宣传标语等形式，形成了法制宣传教育的全覆盖。

二是加强司法行政对外宣传工作。近两年来，普法依法治县办公室充分利用各种媒体，加强信息报送工作，大力宣传全县司法行政系统的先进典型，树立了司法行政系统的良好形象，展现了司法行政系统昂扬向上的精神风貌，弘扬了主旋律。共报送信息170条，其中《中国普法网》采用20条，《中国法制网》采用30条，《中国法律援助网》采用1

条，全国《普法依法治理通迅》采用2条，《依法治省工作通讯》采用3条、《甘肃司法网》采用350多条次，《甘肃法制报》采用56条，《甘肃司法》采用13条，白银司法网采用207条次，全面反映了靖远县普法依法治理的工作动态和主要做法。靖远县司法局被市司法局评为2011年度司法行政新闻宣传工作先进单位。

三是推进法治文化建设。坚持把法治文化融入精神文明创建之中，发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势，把法制宣传教育与假日文化、节庆文化、旅游文化、社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化、廉政文化和民间文化等相结合，依托18个乡镇综合文化站、174个农家书屋、9个农村数字电影放映队以及会州文化广场、鹿鸣园广场、文化大院、法制宣传长廊等场所开展法制宣传活动，弘扬社会主义法治精神，在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围。

第二篇：加强教育 创新载体 全面推进廉政文化进农村活动

加强教育 创新载体 全面推进廉政文化进农村活动

铜川市农业局

近年来，在省厅和市纪委的正确指导和县区纪委的密切配合下，我们紧紧围绕社会主义新农村建设，不断夯实基础，创新载体，全面推进廉政文化进农村教育活动，有效发挥了廉政文化在纯化民风、凝聚民心中的重要作用，为社会主义新农村提供了强大的思想文化支持。我们的做法是：

一、强化领导，落实责任，夯实工作基础

开展廉政文化进农村活动是对农村传统廉政教育方式的一次重大突破，为此，我们将夯实基础作为突破口。

一是建立组织协调机制。成立了由局工委书记为组长的廉政文化进农村活动领导小组，种植业、畜牧业、农机、植保等单位领导为成员。纪工委、监察室具体负责廉政文化进农村活动的组织协调、指导检查工作。各县区农业局也成立了相应的领导机构，明确了目标任务、工作原则、责任分工和制度要求，保证了活动的顺利展开。

二是建立责任机制。市局下发了《关于开展廉政文化进农村活动的实施方案》，明确了各部门职责。农经站主抓农民负担、财务监管工作；农广校负责农民技术培训、农业技术推广工作；农业信息站落实农业政策宣传等工作。同时各单位制定了廉政文化进农村活动实施细则，各村明确一名村委会成员具体此项工作，从而形成农村廉政文化责任体系。

三是建立工作机制。始终坚持紧贴中心、突出重点、创新形式、务求实效的工作思路，各基层单位都能将廉政文化建设纳入到党风廉政建设责任制中去，与业务工作同部署、同检查、同考核，基本做到廉政文化进农村活动有动员、有安排、有落实，确保了廉政文化进农村在工作机制上的落实。

二、突出重点，采取措施，丰富工作方法

一是认真学廉，增强廉政文化的渗透力。以学习会、党员大会、民主生活会和党课为主要内容的“三会一课”为载体，组织干部职工认真学习十七大精神，中省市委领导在纪委全会上的重要讲话及党纪条规、惩防体系《实施纲要》等内容。集体学习112次、个人自学和观看电视电教片168次、观看图片展览28次、办宣传栏121个。

二是阵地宣廉，增强廉政文化的吸引力。借我市创建国家卫生城市的强势东风，城郊农村新建了廉政文化宣传阵地，各村廉政专栏、廉政文化广场、文化墙的内容，既有村干部廉政承诺，也有廉政知识、先进事迹、典型案例和廉政漫画、廉政小故事，内容丰富，形式多样，成为农村靓丽风景线。与此同时，活跃在农村的业余文化宣传队，利用农闲时节，自编自演廉政戏曲、相声、小品等群众喜闻乐见的节目，为活跃农村文化生活、纯化民风、凝聚民心发挥了重要作用。三是典型倡廉，增强廉政文化的感染力。各县区积极挖掘身边的典型，用身边的人和事来教育身边的人。宜君县开展了向王桂芳、郭艳学习活动；印台区提出了学习“党员三兄弟”活动；耀州区号召向“郭孝义式的好支书李云南”学习活动；王益、新区组织人员深入到各乡镇村组宣讲身边先进人物、典型事迹21场次；各乡镇依托文化站，定期播放身边的先进典型，筑牢了农村党员干部拒腐防变的思想防线。

四是警示促廉，增强廉政文化的预警力。逢年过节，市县两级农业纪检监察机关严格要求领导干部过好“廉”关，给党员干部提前敲警钟、打预防针。重要节日期间，各党支部还组织党员干部到革命圣地-照金，重走长征路，缅怀革命先烈；参观崔家沟警示教育基地，现场听取管教人员对职务犯罪改造情况介绍，起到了震慑警示教育的作用。

三、创新载体，丰富内容，搞活廉政形式

廉政文化进农村能否取得实效，核心在于创新载体，抓住关键，体现大众性，注重实效性。为此，我们做到：

一是读一本廉政书籍。市农业局负责策划编写印制了50万册农村实用技术年历，无偿发放给543个村的村民；市局纪工委与省厅纪检组联合编写了《廉政文化进农村活动手册》。从廉政文化的概念意义、基本要求、存在问题及强农惠农政策、农村实用技术、廉政宣传标语等方面进行了论述。此手册被省农业厅统一印刷发放到全省各市、县农业局学习，反响较好。

二是开展一次廉政教育。按照市纪委的安排，开展了 “反腐倡廉教育月”活动，通过组织观看《慎交友警示录》、《嬗变的人生》、《沉重的代价》等电教片，采取集中学习、专题辅导、座谈交流、撰写文章和外出学习的方式，谈看法，说观点，写体会，进行深入交流学习，收到了较好的廉政教育效果。

三是开辟一个廉政宣传窗口。各廉政文化进农村示范村设立宣传栏、党建公示牌，定期不定期刊登廉政书画、反腐文章。耀州区王家砭村在村内广场设置大型廉政牌、马嘴村在村委会楼道悬挂形式多样的廉政漫画，印台区甘草塬村、印台村，王益区川口村、黄堡新村，宜君县寨子村、五里铺村新建了廉政文化墙，特别是宜君县西村村在市纪委的直接帮扶下，建成全省一流农村文化广场，已经成为西村农民生活休闲和廉政教育的最佳场所。

四是上一堂廉政教育课。我们将利用《铜川农业大讲堂》平台，邀请从事党务工作的领导对全局干部上廉政教育课。要求廉政文化进农村相关单位按照“党员干部上党课”的要求，深入一线讲解党课，真正让农村党员干部明白应该做什么，不该做什么；应该怎么做，不该怎么做；提倡什么，反对什么，有力地提升了廉政文化对农村党员的教育警示作用。

四、贴近实际，丰富内涵，做到有机结合 廉政文化进农村活动只有紧贴农民生产生活实际和农村党员实际，才能向深层次、宽领域推进。

一是与群众文化生活相结合，提升农民文化生活质量。针对当前农民群众“求富、求知、求乐”的需求，各县区、各单位组织开展了廉政文化汇演、廉政文化书画展等群众性文化活动。市农业局在耀州区西古庄村举行了“为农服务不言苦、为咱农民办实事”活动；宜君县举办了“廉政文化进农村活动文艺晚会”；印台区组织乡镇书记走进印台电视台面对群众进行廉政承诺；耀州区组织党员群众学习党政纪条规，邀请农业技术人员上技术课，丰富了农民的精神生活。

二是与村务公开相结合，增强村级政权组织的透明度。各单位坚持“农民利益无小事”的观念，把农村廉政文化建设和村务公开有机结合起来。各示范村按照《村委会组织法》要求，完善村务公开内容，规范村务公开运作方法。各村村务公开栏将村级财务、生育指标、强农惠农政策等与农民利益相关的热点问题以及有关法律法规全部公示上墙，让农民明明白白，让“村官”清清白白。

三是与为农民办实事相结合，增强廉政文化建设的凝聚力和吸引力。廉政文化进农村活动只有从农民最关心的具体事情抓起，把廉政文化的无形内涵融入到为农民办实事的有形载体中，才能化虚为实，收到实效。市农业局在“服务春耕展风采、科技助农奔小康”的基础上，今年创新开展了“为农服务不言苦、为咱农民办实事”活动，为农民送技术、送政策、送服务、送信息，受到群众好评。耀州区把廉政文化进农村与农村环境卫生综合整治相结合，使农村的村容村貌得到有效改善；印台区甘草塬村大力发展苹果产业，科学进行栽培管理，苹果产业增加了农民收入。宜君、王益、新区在进行农民技术培训，落实玉米良种、农机补贴、沼气池补贴等惠农政策过程中，同时将廉政文化一并进行宣传，便于群众接受，农民乐于参与。

四是与促进农村发展相结合，增强党支部的战斗堡垒作用。在廉政文化进农村教育活动中，我们首先将帮助农民树立发展意识，稳定意识做为主抓手，使农村社会逐步走上和谐稳定发展的轨道。其次，市县区乡涉农单位围绕引导农民科技致富这个“轴心”，促进农业发展，农民增收。最后，在廉政文化进农村活动中发挥党支部的战斗堡垒作用，使党支部成为农民致富的领头羊，成为宣传党的廉政方针、廉洁政策的扩音器，最终形成“人人思廉，全民助廉”的新格局。

总结廉政文化进农村教育活动，我们清醒认识到，农村廉政文化建设还需不断探索、创新、深化和提高。我们将以这次交流会为契机，虚心学习兄弟单位先进经验和做法，深入践行科学发展观，百尺竿头，更进一步，努力开创农村党风廉政建设工作新局面。

第三篇：创新载体 扎实推进

创新载体 扎实推进 全力打造安康和谐企业

一、企业基本情况

山西煤炭运销集团沁水峪煌煤业有限公司行政划隶属于沁水县中村镇辖区境内，东北距沁水县城约12km北距中村镇约2km，沁水—中村公路在井田外北部约2km通过，向西可通临汾市，向东可通阳城县，北东距侯（马）-月（山）铁路沁水火车站约8km；沁水—中村公路与阳（城）-翼（城）高速公路相接，向西66km可至霍（州）-侯（马）一级公路及大（同）-运（城）高速公路，矿井交通运输条件非常便利。

矿井始建于1993年，1995年投产，设计生产能力为300kt/a。2009年，经山西煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件（晋煤重组办发（2009）38号）批复，山西煤炭运销集团沁水峪煌煤业有限公司由沁水县峪煌煤焦化有限公司下峪煤矿1坑口和2坑口兼并重组整合而成，建设性质为单独保留，兼并重组整合主体企业为山西煤炭运销集团有限公司，重组后矿井生产能力提升为45万t/a。重组前后矿井批准开采煤层和井田范围均未发生变化，生产系统方面关闭1坑口，保留2坑口。

矿井批采2#-15# 煤层，保有储量1325万吨，井田面积2.1263km，设计生产能力为45万吨/年。

二、开展“安康杯”生产竞赛以来安全工作情况

（一）完善安全管理机制，强化安全责任落实

“安康杯”竞赛是推动企业实现本质安全的有效途径。竞赛活动启动后，得到了公司党政领导的高度重视和大力支持，公司上下形成共识，科学安排，把竞赛纳入党政行为。一是每月定期召开由煤矿副矿以上领导参加的安全办公会，安排活动中解决生产中存在的安全问题；每周召开由主管安全副矿长主持，各科室负责人参加的安全例会，通报安全隐患落实情况和各级人员安全生产责任制的落实情况。二是我们把建立健全各项安全管理制度作为约束我矿全体干部职工安全工作行为的主要手段，通过层层签定安全责任状等形式，把企业的安全目标分别落实到科室、队组及班组。结合我矿生产实际，不断完善公司《各级人员安全生产岗位责任制》、《安全生产责任制》和《安全管理规章制度》，《安全工作管理奖罚细则》、《矿领导下井带班制度》、《应急预案》管理制度等，实现了安全管理向法制化和科学化的过渡。从而实现了“两个提高，三个加强，两个为零”的竞赛目标。即：提高了管理者的安全技术和管理水平、提高了员工的安全知识水平和自我保护意识；加强了安全管理、加强了群监群管、加强了安全生产知识应用；保证了全年重伤事故为零、轻伤事故为零。“安康杯”竞赛活动形成了内容丰富，手段创新，运作有效的新格局。

(二)强化现场安全监管，提升事故源头防控能力。

从开展“安康杯”生产竞赛以来，我们从分析事故规律、摸清薄弱环节、细化安全监察，落实超前防范措施等四个方面入手，建立了严密的隐患排查网络，一是加大日常检查力度，纠正和消除“三违”行为，特别是从解决员工意识形态和思想根源入手，消除员工习惯性违章，避免一切图省事省力、简化程序、冒险蛮干等不良行为。最大程度的降低“三违”的发生。二是在加强

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生产现场安全监管的同时，强化干部员工安全意识教育，特别是生产一线基层干部，必须时刻保持清醒头脑，摆正安全与效益的关系，切实坚持“管生产、必须管安全” 的原则，加强安全生产管理，及时纠正和制止生产中出现的不安全因素和行为，明确安全是实现促进企业增效、员工增收的保障。三是加强与各科室、队组协调联动，加大现场监管力度，提高安全管理水平。把加强安全监管工作的关口前移、重心下移，切实加强日常监督检查和管理，实施跟踪监管，增强安全监管的针对性和有效性。

（三）推进重大隐患整治，增强企业安全保障能力

从开展“安康杯”生产竞赛以来，我们以防控重大事故为目标，进一步加强对重点工艺、重点环节、重点岗位的安全管理与监督。一是坚持定期组织安全自检自查。我们认真贯彻落实上级部门《关于开展全省安全生产大检查的紧急通知》、《关于加强安全工作的紧急通知》、《关于开展全省民爆行业安全生产专项检查的通知》和市政府《关于在全市开展安全隐患大排查，安全生产大检查活动的通知》、等文件精神要求，按照上级部门的统一安排部署，认真做好安全隐患自检自查工作。二是加快推进安全隐患整改进程，在所有作业地点安全隐患排查后，及时制定整改方案，做到整改措施、资金、责任人、时限和预案“五到位”，确保排查到位、整改到位、不留死角。

(四)以提高安全素质为着眼点，提升安全管理的预控力。

从开展“安康杯”生产竞赛以来，我们不断强化员工安全教育培训，尤其是在“预防为主”提高培训质量上狠下功夫，始终把思想隐患作为安全工作的最大隐患着力进行治理，既采取硬性约束手段，也实行温情引导的办法，重点抓实员工岗位技能培训、必知必会、安全技术培训和岗位行为规范养成。一是对企业负责人、安全管理干部、特种作业人员等组织开展多层次、多形式、多渠道的安全培训，实现了员工培训率100%、特种作业持证上岗100%的双百目标。二是通过“安康杯”生产竞赛与“安全生产年”、“安全生产月”、“安全生产百日会战”、安全质量标准化达标竞赛等活动相结合，在活动中加强在岗员工的安全教育及生产现场安全检查，严格控制“三违”、“四超”现象，充分发挥主题教育的作用，使“以人为本、安全发展”的思想观念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加广泛深入人心，通过一系列活动的积极开展，在全公司营造“人人讲安全，人人抓安全”的良好氛围，确保了“春节”、“十一”等重大节日期间安全生产。三是采取“每日一题、每周一例、每月一考”教育形式，利用典型事例，对员工进行直观教育。通过活动提升了员工的业务素质，引导员工积极投身于“安康杯”竞赛之中。

（五）强化关键工序监控，完善应急救援体系

从开展“安康杯”生产竞赛以来，我们为应对在生产过程中出现的突发事故或紧急事件，一是进一步加强了应急准备工作，有针对性地建立和完善应急救援体系，细化紧急情况下的各项应急措施，健全应急救援组织机构，组织落实应急救援队伍，保证反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。我矿每年六月份进行火灾事故应急救援演练，针对演练过程中暴露出的问题，进一步完善《生产安全事故应急救援预案》。针对每年雷雨季节，随时可能影响安全生产和造成企业财产损失的实际情况，我们重新制订了《防汛应急预案》，保证企业特殊时期安全生产。二是严格执行安全生产调度值班和汛期领导干部值班制度，切实加强值班、值宿和防火、防汛工作；加大人防、犬防和技防的控制力度，加强矿区的安全巡查，杜绝了火灾事故及失盗、袭击事件的发生；

加强人员、车辆管理，认真执行登记和巡查制度，确保监控无缝隙，管理无漏洞。提高了我矿事故预防和管控能力。

在“安康杯”竞赛活动中公司做了一些工作，取得了一定成效，但距离上级领导的要求，与其它单位相比还有一定的差距。我矿将进一步抓好“安康杯”竞赛活动，创新方法，注重实效，切实保障广大员工在生产过程中的安全与健康，促进我矿和谐健康的发展。

第四篇：强势推进保密法制宣传教育工作

我市高度重视“五五”保密法制宣传教育，根据上级保密工作部门有关文件精神，结合实际，制订我市“五五”保密法制宣传教育规划。建立保密法制宣传教育领导机制。坚持重点与普及教育相结合的原则，积极探索保密法制宣传教育的方法方式，不断深化保密法制宣传教育，推进保密工作法制化建设。

一、突出教育重点，实施保密法制宣传教育活动

我市针对各种不同对象，对领导干部到一般民众，实施保密法制宣传教育活动。坚持重点与普及教育相结合的原则，深入持久地开展保密法制法规教育。

一是强化领导干部的保密法制宣传教育。主要是抓好领导干部的保密责任制建设。把落实领导干部保密责任制同保密宣传教育结合起来。连年来我市党政领导十分重视保密工作和保密宣传教育工作，认真落实领导干部保密工作责任制，保密工作呈现“四多”、“三到位”的特点。二是做好公务员的保密法制宣传教育。把保密教育纳入公务员培训的宣传内容。认真抓好党政机关新录用人员保密教育培训，把掌握基本的保密法律知识作为党政机关干部政治学习和行政培训的一项基本制度，逐步实现公务员保密法制教育经常化、制度化和规范化，提高公务员在工作中遵守、履行保密法律法规的自觉性。三是抓好保密干部的培训教育工作。首先是根据保密要害部门部位和重要涉密岗位工作人员的实际情况，逐步建立严格的上岗、在岗、离岗保密教育培训和考核制度。其次是分层次地对专、兼职保密干部进行业务培训。五是对高等院校学生的保密教育。六是积极开展全民保密法制宣传教育。

二、构筑八大平台，全方位开展保密法制宣传教育

根据上级保密委和保密工作部门要求和揭阳市保密工作要点以及保密法制宣传教育计划的要求，对保密宣传工作作出具体安排，并采取多种形式和措施，切实做到报上有字，广播有声，电视有影，网络有字影。在保密宣传教育上非常注意发挥现有的宣传阵地，积极探索保密法制宣传教育的新形式来开展全方位的保密宣传教育工作，并认真抓好落实，突出重点，增强针对性和实效性，提高广大干部和全民的保密意识。主要是构筑八大平台（渠道），全方位开展保密法制宣传教育。

一是会议文件宣传。首先是以会议形式认真组织传达贯彻落实中央、省有关保密会议精神。其次是以文件形式认真抓好贯彻落实中央、省有关保密有关精神的贯彻落实。二是党校阵地。充分发挥党校教育宣传的作用，利用这块教育主阵地做好干部保密宣传教育工作。三是讲座形式。进一步扩大保密教育宣传范围，拓宽宣传教育层面，有针对性地加强面上宣传教育。四是调研形式。组织力量开展宣传调研活动，广泛听取各县（市、区）保密部门、保密人员意见，共同探索研究新形势下开展保密法制宣传教育工作的新路子、新方式。五是集中教育。认真抓好纪律教育月活动中开展保密集中教育，切实抓好“三个活动”。六是演示直观教育。2006年4月组织干部、涉密人员到汕头参观“广东省窃密案例安全技术演示会”。认真组织参观2007年“广东省现代办公设备泄密窃密技术巡回演示”，共有1870人参加这次巡回演示会。演示效果很好，反映强烈。七是媒体教育。充分利用广播、电视、报纸、板报、刊物等媒体宣传保密法规。八是网络教育。建立了揭阳市保密局网页并于2007年6月30日正式开通使用。

三、落实保障措施，推进保密法制宣传教育正常开展

一是加强领导，建立健全责任激励机制。我市各地建立保密法制宣传教育领导机制，根据上级保密工作部门有关文件精神，结合实际，制订我市“五五”保密法制宣传教育规划。逐步建立保密法制宣传教育的表彰奖励制度，调动广大干部群众学法用法守法的积极性。

二是落实经费，推动工作的正常开展。把“五五”保密法制宣传教育经费纳入同级财政预算，根据经济社会发展水平逐年制定本地保密普法工作经费保障标准；各级保密部门要安排保密法制宣传专项经费，配备必要的保密教育器材和设备，保证了工作的正常开展。

三是强化督查，确保保密法制宣传教育取得实效。加强对保密法制宣传教育工作的指导，进行了定期和不定期的督促检查，每年至少二次对全市的保密工作进行检查，狠抓工作的落实，确保保密法制宣传教育取得实效。

通过“五五”保密法制宣传教育，使到广大干部群众特别是各级领导干部和重点涉密人员的保密责任意识、保密法制观念和遵守执行保密法律法规的自觉性有了进一步的提高；使到全市人民，尤其是新闻从业人员，大、中学生的敌情观念和保守国家秘密的意识，以及自觉履行保密义务，维护国家安全有了进一步增强；使到保密干部队伍的业务水平、工作作风、依法行政和依法管理的能力有了较大转变；使到各级党政机关特别是保密要害部门部位防涉密反窃密能力有较大的提高，逐步实现保密管理工作的法制化、规范化。

第五篇：创新党建工作载体

创新党建工作载体 发挥党员示范岗作用

如何加强党建工作与行政工作的结合、如何充分发挥党员的先锋模范作用。如何创新党建工作载体，以进一步增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，成为目前党的基层组织正在探求的难点和重点。集团党组织在这方面积极探索，逐步形成了“以党员绩效管理规范，以创建学习型党组织带动，以党员示范岗促进”的“三位一体”党建工作新载体，有效地提高了党建工作“制度化、科学化、民主化”水平。

创新党员管理方式，进行党员绩效管理

公司切实制订党员绩效目标，认真分析公司党建工作和行政工作的结合点，根据党章规定的党员“八项义务”，结合加强和改进党的作风建设的“八个坚持、八个反对”，研究制订了十项“党员绩效目标”，涵盖了党员在日常工作、生活中的诸方面；并设计了相应的党员绩效目标计划表、党员绩效目标考核自我小结表和党员绩效目标考核民主评议表、支部鉴定表，《方案》还确定了组织实施方法、具体考评措施等。

党员绩效管理启动后，党组织加强跟踪检查，由各支部每季进行自查，党总支每半年进行检查、交流，查找不足，加强整改，使党员绩效管理日趋完善。干部职工对党员绩效管理给予很高评价，认为这一管理方式较好地解决了党建工作中的一些难点。

第一，建立了科学的党员考评标准和方法，强化监督制约机制。克服了过去评价党员仅凭印象的局限，形成了对党员从工作到生活的全方位评估。而且对发展新党员也提供了科学的评价把关标准。同时，在确定发展对象时，各支部运用绩效管理方式，先由入党积极分子进行绩效目标达标小结，然后由职工对入党积极分子进行现场民主评议（无记名填表评议），支部根据民主评议得分高低，择优选出发展对象建议人选，连同支部书面鉴定报党总支，由党总支会议集体讨论确定发展对象。改变了过去凭印象发展党员的做法，因而更科学、更全面、更民主，职工说：“采用这样的方法发展党员，我们信服！”

第二，有效促进了党建工作与行政工作结合，解决了“两张皮”老大难问题。党员绩效管理确定的绩效目标不仅包括政治方面，还紧紧围绕行政工作，而且将创优、创收两大工作难点列为量化考评项目。通过定性定量考核和群众民主评议，促进党员立足岗位争创佳绩。过去，有的党员对写论文不够重视，现在基本做到了党员人人写论文，带动群众在业务理论研究上蔚然成风。去年，公司在系统论文评比中，是选送论文最多的单位，而且得奖率很高。

第三，强化了党员发挥先锋模范作用的意识，改进了党员的作风建设。针对有的党员混同于普通群众、惰性滋长的现象，党组织在实行党员绩效管理时响亮地提出：“要求群众做到的，党员必须首先做到！要求党员做到的，党员干部必须首先做到！”要求党员经常对照自己制订的绩效目标计划，在群众中真正起好带头作用！通过党员绩效管理，党员发挥先锋模范作用的意识加强了，大家都争作表率。去年，在难度最大的创收工作中，党员都争作奉献，科室支部在科室党员和入党积极分子中发起“创收志愿者”活动，科室党员帮助联系创收、到帐额达百万元，深受职工赞扬。

第四，创新了党建工作方式。党组织在开展党员绩效管理中，巧妙地运用目标管理、绩效管理、民主管理、图表管理和百分制考核等科学管理方法，对党员管理实行自律和他律相结合、民主评议和组织鉴定相结合、定性考评与定量考评相结合、百分制考核与评优奖励相结合，把党员管理纳入了科学化、制度化、民主化轨道。在支部书记会上，书记们指出：“把科学管理方法运用于党建工作，很有开拓创新。”

营造浓厚学习氛围 创建学习型党组织

公司以支部为单位，开展了创建学习型党组织活动。为确保这一活动不流于形式，公司认真制订了《学习型党组织（部门）、学习型个人考评办法》，明确规定“学习型党组织”的考评范围、考评项目、评分标准、考评措施，并配套了奖惩办法，颁发了相关奖励规定，对评选出的学习型党组织、学习型个人给予表彰奖励。并把创建学习型党组织作为创建学习型单位工作的龙头，要求各支部充分发挥好党组织的凝聚力。战斗力、创造力，组织好创建工作，号召全体党员在创建工作中充分发挥好先锋模范作用，尽快提高自身素质。

创建学习型党组织活动开展以来，各支部都认真制订了创建计划，每位党员和入党积极分子也都制订了个人学习计划。有的党支部还建立了创建学习型党组织（部门）园地，将支部学习计划和党员、职工个人学习计划都上墙公榜，并将学习研究课题、攻关小组、师徒结对等项目也一并制版公示，还及时将采访报道等业务练兵活动资料上墙介绍，创造了浓厚的学习氛围，有效促进了创建工作的深入开展。创建学习型党组织活动按计划有序进行，各支部都推出了许多与行政工作密切结合的创新举措，如参观学习、研讨会等，创建学习型党组织活动围绕中心，形式多样。

创建学习型党组织活动如火如茶，重点在于提高党员综合素质，根据党总支要求，党员带头努力学习政治理论、学习文化知识、学习业务知识，努力提高学历水平、岗位技能和职称等级。“认真学习，提高素质”在公司蔚然成风，自觉进行知识“充电”成为公司一道新的风景线。

发挥党员示范作用，建立党员示范岗

建立“党员示范岗”的目的，在于促进党员加强自律、他律，强化先锋模范作用意识。按照“一个党员一面旗”的要求，公司在全体党员中推出“党员示范岗”。

每个党员将“党员示范岗”标志牌放置在本人办公台醒目处，标志牌既起到公示作用，接受群众监督，又起到自律作用，既成为党员的守则，又是“座右铭”。“党员示范岗”建立以后，党员同志们都认真对照《守则》，积极做好各项工作，真正起好示范作用。职工们说：“现在，党员更像党员了！”一句看似平常的评价，却道出了一个结论“党员示范岗”牌子不大，作用不小！后来又推出“优秀党员示范岗”，在评选出的优秀党员基础上，经各支部推荐，报上级党组织讨论通过，并召开党员大会进行隆重的授牌仪式。“优秀党员示范岗”属“流动红旗”性质，每年评选一次，评上者挂牌，没评上者已挂的金牌将被摘下。有的党员说：“今天这块金牌挂在我的台边墙上，对我既是荣誉，更是压力！”

党组织形成“以党员绩效管理规范、以创建学习型党组织带动、以党员示范岗促进”的党建工作新格局以来，党建工作迈上了一个新台阶，增强了党支部的战斗堡垒作用，促进党员更好地发挥出先锋模范作用。党支部在支部工作上勇于开拓，善于创新，设立了创建学习型党组织园地，制作了党建工作专版，开展了与外单位党支部共建活动，组织党员带领职工围绕市委、市政府中心工作、重大活动，先后推出几十个宣传活动，受到上级领导好评，管理创新和活动创新，适时组织、联办了知识竞赛等活动，实现了社会效益、经济效益双丰收，创收比上年增长二十个百分点。一些党员立足本职，认真踏实工作，树立起党员的先锋模范形象，赢得了职工赞誉，真正起到了“一个党员一面旗”的作用。党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步彰显，党建工作与行政工作紧密结合，结出累累硕果：一是坚持正确的舆论导向，出色完成了各项宣传任务。二是顺利推进干部制度、人事制度、分配制度和创收管理机制四大改革。三是创建学习型单位活动有声有色有成效，受到上级领导好评。四是社会效益和经济效益获双丰收，成为公司发展史新亮点。五是公司被评为省文明单位。