集团公司财务管理成本集约化问题研究

第一篇：集团公司财务管理成本集约化问题研究

集团公司财务管理集约化问题研究

蔡耀辉

（苏通建设集团有限公司，江苏海门226100）

摘要：集约化财务管理作为现代化企业集团管理的重要组成部分，以节俭、高效为价值目标取向，在对人力、财力、物力、管理等各种生产要素进行统一配置的条件下，实现企业成本的降低、管理的高效性，实现企业可持续发展的优势，提升企业的经营效益和生产效率。文章在对集约化财务管理的内涵分析基础上，探讨了集约化财务管理的主要特征，最后提出了企业集团实施集约化财务管理的主要策略。

关键词：集团公司财务管理集约化策略

引言

集约化财务管理工作存在于企业日常的管理工作中，按照企业各种费用的开支，从项目的立项、审批到现金的支付，这一个系统的过程中，都要建立较为完整的一套审核制度，将企业的资金管理贯穿到企业生产运行的各个环节当中。为了更好的实现这一个目标，企业要对原来的财务管理做出科学的优化，借助于商业银行的网络系统以及企业自身的资金结算系统，组建含有组织机构、财务工作人员、项目投资、金融调度、现金支付、收入统计、金融信贷等环节的，企业资金集中管理方式，从而实现企业资金的有效管理以及财政权力的高度集中。集约化财务管理的意义

集约化财务管理根据节俭、高效为价值目标取向，在对人力、财力、物力、管理等各种生产要素进行统一配置的条件下，实现企业成本的降低、管理的高效性，实现企业可持续发展的优势，提升企业的经营效益和生产效率。所以，在现代信息技术不断发展、企业集团财务不断发展的背景下，进行企业财务集约化是一种必然的选择。企业集团的集约型财务管理的特点主要体现在：首先是为了达到企业整体的财务目标，可以更好的落实目标管理制度，为提高财务的控制和约束能力提供一定的保证；其次是为了提高资金的合理使用以及提高企业资金的监督力度；最后是对企业子公司以及企业的分支机构实行有效的监控，保证企业的整体经营活动能够实现有效的监控。和一般的企业财务管理方式比较，企业的集约化财务管理模式的优点是，集约化管理模式更为集中和高效，体现了集约化管理的先进性。2 对集约化财务管理的特点分析

一般意义上来讲，企业的集约化财务管理工作是借助于机构的扁平化、财务管理权力的集中化、管理业务的流程化、管理手段的网络化、管理预算的模型化、财务核算的标准化、财务服务的个性化、财务管理监控的实时化为特征，详细的可以总结为以下几个方面。

首先是，组织精干，机构规范。我们从集约化财务管理的组织形式和财务管理的机构设置来分析，集约化管理的规范性和精干特征非常的清晰，而且集中的表现在组织机构扁平化以及财务管理业务流程的标准化两个方面；其次，集团财务管理工作流程的高效性，根据集约化财务管理的工作效率和财务管理的服务质量来讲，在实现全面使用现代化信息技术的条件下，通过对先前的财务进行优化能够实现财权的集中，一方面能够实现财务流程的整治，另一方面实现财权的实时监控，实现对企业利益的各个层次，提供高效优质的个性化财务服务；高效标准的实施过程，集团集约化财务管理的手段和方法具有高效和现实标准的特点，这些特征主要是在预算的模型化，核算的标准化和财务管理手段的网络化等三个方面。3 提高集团集约化财务管理的措施

3.1 要建立合理的财务管理制度

企业建立的财务规章制度系统，多是由三个层次构成的，分别是管理制度、岗位机制、岗位分工机制等。首先，针对集团财务的管理制度来讲，要包含下面三个主要的内容：第一是会计制度，会计制度又包含基本的规定，会计事务处理的说明、分录说明和会计报表编制的解释；第二是财务岗位管理制度，岗位管理制度可以看成是按照企业内部，例如总账的制定、企业成本的核算以及各种报销费用等各项的实际工作内容和要求来进行制定的。通过岗位制度的制定，明确企业各个岗位的基本职责、权力和相关的工作程序，而且建立配套的记录。第三，针对集团的岗位分工制度来讲，岗位分工的主要目的是减少因为现有的一人多岗、一岗位上多个人员的状况，而造成的集团岗位制度的不可控制性。所以，集团岗位分工制度的重点是清晰集团每个财务人员的工作任务和要求，并建立配套的工作记录。

3.2 提高企业业务管理流程的重组效果

企业的流程化管理作为完成财务集约化的基础性工作，企业在进行有效整合财务部门、企业采购部门、仓储部门以及销售部门等多种企业业务的条件下，全面的对于企业系统的核心业务进行定夺。与此同时，为了能够实现集团的全面实施流程管理创作良好的管理载体，企业集团还要完成跨部门跨单位的业务流程的设置。实际的操作措施如下：首先，用流程负责体制作为主要代替原来的以科层为主的形式，实现对集团原有的会计单位进行扁平化的改革，与此同时还要按照企业的实际经营状况，对相应的财务管理制度来做定期的动态的完善和修订，以保证企业财务管理的每一个流程都能有相应的管理制度作支撑。第二，企业的财务部门要将企业的核心流程为目标，按照流程服从、流程负责、流程支持等原则，实现对财务管理以及会计核算工作进行业务重组。

3.3 搭建科学的财务管理网络信息平台

企业的信息完全共享，是集团公司财务集约化管理的基本工作。所有的工作都需要企业来构建完整的集约化财务管理网络运行载体，从而保证企业会计核算工作和相关具体工作实现网络化的运行。详细的来讲，第一步是进行企业内部局域网络的构筑，企业要引进和落实ERP，并通过B／C结构和建立Oracle数据库，来构建企业内部的财务管理局域网络，更好的实现企业的资金流、人员流、物资流和信息流，更好的在局域网内实现财务管理信息的传

递，以及信息的共享等。其次是实现外部的互联，企业可以通过使用网络协议，使企业内部局域网络连接到外部的互联网，以实现广泛地网络信息共享。

4.建立实时的财务管理监控体系

集团在进行实时监控系统的构建时，要按照企业自身的业务经营能力来做。企业的实时监控系统可以从企业的生产、采购、销售和企业的资金管理等四个环节着手。首先，针对企业的物资采购，财务部门要参与对供货商的信息调查，并进行科学合理的供货商选定；其次是制定适合市场发展的原材料的采购价格和采购差异的方案；再次是深入的开展原材料的市场调查工作。四是全面的参与企业大宗商品原料和燃料的招标环节。第二针对企业的生产环节，财务管理部门要组织决定中间商品和企业成品的标准作业成本，将相关的信息快速有效的向上一道工序做出反馈，为企业生产手段的调整和优化，给予快速、可靠的信息支持；为了能够有效的减少企业生产费用的超额，要对企业生产中，超预算的生产费用进行严格的跳闸控制措施。第三，针对企业的销售方面，企业财务管理部首先要密切的关注企业客户的相关信息，特别是企业客户的财务变化情况，并根据这一情况来进行客户资信等级的定夺；二是针对企业生产商品这一行业的市场整体的价格波动状况，做出真实合理的市场调查，并对商品价格的变化做出实时的监控；三是对企业的驻外经营部的财务核算工作予以定期的核查，以实现对企业驻外经营部定价合理性的实时监控。第四，对于企业的资金管理，要充分使用现代化的网络技术，为了能够方便对各个银行账户余额和收支明细的监控和查询，企业要在财务部和银行两者间建立有效的信息接口，保证企业每项资金支出的合理性和安全性。结语

综上所述，文章对集团的集约化财务管理基本情况和管理的程序进行了分析，但是在实际的工作当中，针对企业的具体财务管理工作来讲，仅仅靠本文的研究是不足的，还要对财务管理的创造性措施进行深入的探讨和细化。总之，对于集团的财务管理实施手段，要构建

科学合理的规章制度，通过企业业务程序的重组、构建科学的信息管理平台，实行实时的财务监控，对集团财务管理的每一个环节作出清晰的布置，强化对集团财务的科学化管理仍是非常重要的研究内容。

参考文献：

[1] 孙国良,武敏.企业集团财务集约化管理[J].内蒙古科技与经济, 2007,(01).[2] 刘方.完善企业集团财务集约化管理的对策[J].财经界, 2010,(04).[3] 李莉.集约化财务信息质量体系探究[J].科技咨询导报, 2007,(16).[4] 邢藏芬.浅析构建集约化财务管理模式[J].现代经济信息, 2009,(16).[5] 黎精明.财务管理的趋势——集约化[J].财会通讯(理财版), 2006,(11).

第二篇：集团公司财务管理

集团公司财务管理初探

2010-9-27 10:50 胡素平【大 中 小】【打印】【我要纠错】

【摘 要】随着市场经济体制的完善和发展，已初步形成一批大型、特大型企业集团。如何强化集团公司的财务管理，促进企业 集团获取最大的经济效益，是企业领导者和财务工作者在新的经济形势下面临的新课题。本文从集团财务管理的特 征、模式、重点内容等方面进行全面阐述。

【关键词】集团公司；财务管理；预算管理；资金管理

随着市场经济体制的完善和发展，我国企业通过重组、联合、并购等资本运作形式组建企业集团的行为不断增多，现已初步形成一批规模较大、实力较强的大型或特大型企业集团。其中有由原行政管理部门改制而成的松散型企业集团，也有以资本为纽带通过投资形成的母子公司体系，还有以业务为纽带通过相互参股形成的关联企业联盟。许多企业集团拥有全资、控股企业，涉及各类行业和经济类型，发挥了企业集团的资源优势、整合效应及规模效益。然而，在这些集团公司中，却普遍存在诸如规模效益不佳，重复投资，资金运营效率低等问题。因此，如何管理好企业集团、发展企业集团，是现阶段我国政府及企业集团的领导层所面临的重要课题，而财务管理问题又是研究和解决这一课题的重中之重。

一、集团公司财务管理的特征

1.集团公司的定义。在美国，集团公司只是一个商业术语，而非法律术语，一个集团公司可以是一种松散的，交叉持股的公司集合，美国的“集团公司”一般是控股公司。当我们谈到摩根斯坦利集团或花旗集团时，通常指所有公司在一个控股公司的结构之下，而不是说这些公司松散地、通过交叉持股而相互联系。在我国，集团公司是市场经济发展的产物，集团公司亦称集团企业，是在商品经济高度发达、股份经济日趋普遍的条件下逐步产生与发展起来的。企业集团是企业联合的高级形态，是由若干个企业组成的多功能经营联合体。企业集团也称为母子公司，拥有若干公司的母公司作为集团公司，集团公司不但拥有子公司在财务上的控制权，而且拥有经营上的控制权，并对重要人员的任命和大政方针的确定拥有决定权。

2.集团公司财务管理的目标。根据现行企业财务管理的理论与实践，最具代表性财务管理目标主要有以下几种提法：⑴利润最大化；⑵资本利润率最大化；⑶每股市价最大化；⑷股东财富最大化；⑸企业价值最大化。

前四种提法包含的具体内容均有其片面性，没有充分体现企业整体价值，企业价值最大化是指通过企业财务上的合理经营，采用最优的财务政策，充分考虑货币的时间价值和风险与报酬的关系，在保证企业长期稳定发展的基础上使企业价值达到最大化。因此，集团总体价值最大化应成为集团公司的财务管理目标。

3.集团公司财务管理的特点。由于集团公司组织结构的特殊性，决定其财务管理有别于一般企业。其财务管理呈现以下特点：

(1)管理目标的双重性。集团公司既是股东授权的经营者，要最大限度地创造和实现“集团总体价值的最大化”；同时集团公司又是其子公司的投资者，还要指导和监督子公司实现“利润最大化”。

(2)产权关系的复杂化。企业集团通常采用产权经营组织。它不同于一般直接从事商品生产的企业，也不是简单的产品协作关系，或企业间的合作关系，而主要是通过控股形式，以产权关系为纽带的企业集团，而且不同的企业集团可以采取不同的持股方式，既有垂直持股方式，也有环状的相互持股(或交换股份)方式，还有环状持股与垂直持投混合的方式。由此导致集团内部的产权关系十分复杂。

(3)集团公司职能两分化。一个以产权关系为纽带的企业集团中，集团公司作为整个集团发展目标的制定与实施的组织者、指挥者，其职能不再仅仅局限于其自身简单的商品经营，它更重要的职能在于通过控股等多种方式，以股权关系为基础从事企业的资本经营和管理，推动其属下各子公司的商品经营，使整个企业集团能够作为一个有机整体有效地协调运营并迅速扩张，实现集团总价值最大化的目标。

(4)财务管理内容的决策化。从集团公司的发展战略、财务指标、审计监督以及人事管理等方面去影响和控制各成员企业的生产经营和资产经营；使集团公司在制定发展战略、调整结构、协调利益等方面发挥主导作用，成为集团公司投资、筹资等重大事项的决策中心。

(5)投资领域的多元化。企业集团可凭借其实力雄厚的主观条件，普遍采用多元化投资经营战略，注重产品的系列化和产业的多元化，通过进入市场经营的多种领域，在增强其竞争发展能力的同时，提高了抵御不同市场风险的能力，从而可以加速整个集团的资本扩张与资产的增值速度。

二、集团财务的集中管理模式构建

传统的集团财务管理是一个分散的管理流程，企业下属各子公司组织财务人员设立独立的会计账簿，进行会计核算，并在会计期末结账后向上级单位递送书面报表，企业最高管理层在会计期末经过合并报表，得出整个集团的经营状况。这种“分散”式的管理流程依据传统的四个会计假设——会计主体、会计分期、货币计量、持续经营，以反映单个会计主体的经营信息为中心，通过合并报表实现对整个集团经营情况的了解，除此在报表之外，对集团企业更为有价值的经营信息不能清楚地得到，降低了财务信息的完整性和价值。在这种模式下，只有到会计期末，各个会计主体结帐后才可得到有关子公司经营情况的报表，也才能汇总得出整个集团的经营情况和财务状况，而市场情况瞬息万变，要求集团总部随时做出决策，并实施必要的调整，这种滞后的信息很难对集团总部的决策起到有效的支持作用。

互联网技术的高速发展为数据信息的集中提供了可能，集中财务管理的思想开始出现，要求对传统的财务管理流程进行修订，由集团总部统一设立“一账式”会计帐簿，统一制定会计科目，人员权限、业务流程等，各子公司在上级公司规定的范围内增设会计科目、人员等，并基于互联网在异地独立录入数据，电子数据集中存储于集团总部数据库，并由集团统一结帐、编制会计报表。这种模式的改变实现了集团公司的会计集中核算，使集团公司能够实时查询与处理相关信息，实时生成合并报表和账务数据，并能实现跨账簿、跨企业和多维的数据统计和分析。实行财务管理信息化管理，使会计信息提供方式由传统的纸质数据、电算化初级软盘数据传递转变为网络页面数据，增强了会计信息的时效性和准确性，极大地提高了工作效率和集团公司的整体竞争力。

三、集团公司财务管理的几个重点问题

集团公司的财务机构担负着整个企业集团的筹资、投资、分配和运用的重任。为实现资产效益的最大化和资本结构的最优化，集团公司的财务管理应重点做好以下几个方面的工作。

(一)制定可行战略规划。战略管理就是指为实现目标而进行的规划和控制过程，包括确定战略目标，制定战略规划，实施战略部署和评价战略管理业绩等四个方面。一个企业能否顺利发展，在很大程度上取

决于其发展战略的正确与否。集团公司应该从整个集团出发，在对国家产业政策、市场状况和内外环境进行充分研究的基础上，结合实际情况，制定出集团的宏观规划和长远战略规划目标，掌握好集团的发展方向，使各子公司都围绕集团的战略管理目标开展具体的生产经营活动，避免短期的经营行为。

(二)实施全面预算管理。实行全面预算管理，首先要树立全面财务预算的管理理念，建立全员、全额、全程的管理理念。“全员”是指预算过程的全员发动，层层分解；“全额”是指预算金额的总体性，不仅包括财务预算，还包括业务预算和资本预算；“全程”是指财务预算管理流程的全程化。

在企业集团内部实行全面预算管理，不仅可以提高管理的效率，优化资源配置，而且有利于明确母公司与子公司各自的责权利，实现集团的整体战略目标。为了搞好预算管理，应在集团公司董事会下设预算管理委员会，负责预算的编制、审定和组织实施及调整。在编制预算时，一般宜采用上下结合的方式，即首先由集团公司根据整个集团的发展战略提出预算目标，并将其进行分解下达给各子公司，然后，各子公司结合自身情况编制各自的预算草案，最后由预算管理委员会对各子公司的预算草案进行汇总和审核，并召集各子公司的经营者进行预算的协调与调整，最后由预算管理委员会审批通过。

在预算的执行过程中，集团的各级预算部门可通过建立严格的工作制度和实施适当的激励措施来保证各级预算目标的完成。若在预算的执行过程中出现需要调整的情况，则须经集团公司的预算管理委员会批准。预算管理委员会还应制定相应的标准来对各子公司的预算完成情况进行考核，并据以进行奖惩。上海宝钢集团和深圳华为集团已经在这方面进行了有益的探索，并且取得了较好的效果。

(三)强化集团资金管理。资金是企业的血液，它只有在充分有效的运动中才能体现其价值。健康的资金流对企业的生存和发展至关重要。企业的资金管理从编制资金计划开始，到对经营活动、筹资活动和投资活动的资金运作进行实时控制，以达到加速资金运转，降低资金风险的目的，因此，资金管理是企业财务管理的中心。资金的集中管理有多种实现方式，目前比较常见的是在集团公司内部设立资金结算中心或成立财务公司。无论是哪种方式，都具有以下功能：

1.资金融通功能。集团公司因其规模大、实力强、声誉好，在资金市场上具有较强的融资能力，在向银行借款时，企业集团采用集中借贷方式在资金市场上寻求资金，通常会取得较大优惠的条件，从而降低融资成本。从企业集团内部来说，由于所属企业众多，资金的需求、余缺也各不相同，在集团内部，将暂时闲置的资金可以优先调剂给那些需要借入资金的企业使用，不仅可以降低资金的使用成本，减少因分散管理而导致的现金沉淀，还可以提高集团公司的整体经济效益，增强集团的对外筹资能力。

2.会计结算功能。由于集团内各成员企业统一在财务公司或资金结算中心开户，这样就可以由财务公司或资金结算中心以一个户头对银行办理集团内各企业的资金结算业务。

3.内部监控功能。这种统一结算模式为各成员企业资金运作的合规性、安全性和效益性提供了保障，使集团公司能够有效地控制各成员企业的财务收支，及时掌握各下属企业的资金状况，便于及时调控。一般对于大额的资金支付，尤其是重要的生产经营性资产的购置和处置，各子公司重大的关联交易，集团公司应规定一定的审批权限，以避免巨额资金轻率付出而造成失误。集团公司还应对一些诸如对外投资、外汇买卖、境外付款、贷款担保和财产抵押等特殊业务作出规定，加以限制或明确审批权限，对所属子公司短期投资性质的理财活动(主要指证券类投资、基金类投资)等，集团公司也应作出相关明确规定。

(四)高度重视投资管理。企业集团应高度重视对长期投资的控制和管理，加强集团公司在投资决策方面的职能作用，从决策程序上进行监督，力争以有限的资本形成高效益的资本回报结构。在投资管理过程中，应重点管好以下几个方面。

1.投资方向的引导。作为集团公司管理核心的财务管理，应充分发挥财务的诊断、预测和参与决策的作用，研究政府的宏观经济政策，根据自身的行业特点优势和市场状况，选择适当的投资方向，制定合理的发展战略，引导各成员企业的资金流向，使其达到良好的资产经营状态。在研究投资方向时，要准确分析投资环境，运用科学的投资决策方法，这对减少企业的投资风险，实现企业预期投资目标有着极其重要的意义。

2.投资规模的控制。投资规模的大小根据投资成本、管理能力、负债比率以及投资回收期的长短等因素的影响而受到约束和控制。由于集团的各成员企业常会为了短期的、局部的利益而追求企业外延的盲目扩大，因此，集团公司必须从企业集团的整体出发，对投资规模进行全面而长远的规划，将各子公司的投资规模控制在一定的范围之内。

3.投资项目的审定。当一个企业决定对某些项目进行投资时，必须坚持对这些投资项目的可行性分析。对投资项目的可行性分析是决定投资成败的第一步，为此，企业集团必须组织有关人员(包括财务人员)认真地对投资项目进行可行性分析，以便正确评定不同项目的优劣，从而正确处理投资需要与投资项目的可行性关系。因此，对于投资项目的可行性研究方法以及决策程序，应由集团公司统一规定，而对于具体的投资项目，应通过规定不同的审批权限进行审定，规模较大的项目由集团公司审批，规模较小的项目由子公司按投资决策程序办理。

(五)理顺集团产权关系。根据现代企业制度建立的企业集团，首先要在产权关系上明确集团各成员之间的关系。母公司通过投资、兼并、收购等形式获得对子公司的控制权，从而获得向子公司派遣董事会成员、委任高级管理人员的权利。子公司作为一个在法律地位上与母公司平等的经济主体，拥有自己的资金，拥有独立的理财权和财务管理目标。子公司根据董事会的决议开展经营活动，承担相关后果。母公司在子公司具体的经营活动中并不进行直接的干预。作为一个对子公司的全资拥有者或控股公司的大股东，母公司在子公司的资产结构、资金投向、收益分配以及重大人事变动方面拥有举足轻重的发言权。

(六)合理分配集团利益。获取最大的经济利益是企业间相互结合的根本目的，也是建立企业集团的内在动力和客观基础。而进行合理的利益分配，使各企业利益目标得以实现，并保证集团公司利益最大化，也是集团公司财务管理的又一项重要工作。

集团公司利益分配最复杂的方面应属集团公司核心层与紧密层企业间税后利润的划分。其原则应该为，有助于调动各子公司生产经营的积极性，同时又要保证集团公司税负最低、效益最大。集团公司的财务管理必须制定好明确的收益目标，并且将收益目标合理分解，层层落实到有关的全资、控股、参股子公司，作为各子公司计划和预算制定的基础。

第三篇：集团公司对分公司财务管理的研究

摘 要：本文结合集团公司的实际运营情况从总分公司模式选择、资金调控、预算管理、税收、报表管理方面着手，以分公司将作为总公司整体的新的利润增长点，促进总公司企业发展的角度来看，总公司应该从五个角度出发，有效地对分公司的财务进行控制，实现公司整体经济效益。为企业内部管理以及健康合理的发展奠定良好的基础。

关键词：集团公司；分公司；财务管理

随着企业的不断扩张和集团经济的不断发展，在企业发展过程中设立了总分公司组织形式，分公司作为核心支柱业务的重要经营者，作用越加重要。对外部而言，总公司是公司战略规划、部署、资金投入的主体，作为分公司最终利益和风险承担者，总分公司的协调发展势在必行。从我国企业长远发展的角度来看，总公司的主要经济增长点不仅依赖于公司本部发展，而且要充分利用分公司实体经济的营利状况来提升公司整体经济效益，从而促进了总公司规模和资本的扩大。

为确保集团公司作为出资者的权益，加强分公司的财务管理，强化财务监督以保证总公司的管理者科学地进行决策，控制财务风险，这些问题是众多总公司在发展中面临的重要课题，也是总公司财务管理中重点解决问题。

本文结合集团公司的实际运营情况从总分公司模式选择、资金调控、预算管理、税收、报表管理方面着手，以分公司将作为总公司整体的新的利润增长点，促进总公司企业发展的角度来看，总公司应该关注以下五个角度，有效地对分公司的财务进行控制，实现公司整体经济效益。为企业内部管理以及健康合理的发展奠定良好的基础。

1总分公司主要管理模式

目前存在三种模式，第一种模式是集权式管理，即分公司作为总公司下级核算单位，总公司直接派遣人员，遵照总公司各项规章、制度执行，由总公司统一管理人、财、物。第二种是集权与分权结合模式，即总公司做出部分授权，在授权范围内分公司享有管理权，对总公司负责，受总公司监督和管理，总公司下放权限诸如：开拓市场权、部分资金管理权、人事决定权等。分公司在总公司执行战略下提升自己的生产经营活动。在决策方向上，总公司的职责兼具有微观的企业决定权和宏观战略决定权。分公司更倾向于执行性实际操作。第三种是分权管理模式，分公司独立核算，自负盈亏。除交给总公司要求的经营承包费外，其他均由分公司自行决定。相比之下，本文认为，第二种模式既考虑了分公司的局部利益，又不影响总公司的整体战略步署，比第一种和第三种更为科学、有效。

加强对分公司资金流向的调控

集团总公司通过对分公司的资金流向进行调控，对资金流向进行掌握，把握分公司的资金流动情况在某些方面反映了分公司整体的发展动向。分公司作为一个独立的核算单位，在日常的发展运营过程中，集团总公司对资金采用银行集中归集管控以及在运行资金管控下日资金申请快速下拨。从银行进行账户款项自动归集划转，通过这种方式对子分公司的资金流向进行系统的控制。

作为集团公司，在关注子分公司的资金流向的同时，最好是能迅速地把分公司的财务情况了解，这对于集团从整体利益出发有着重要的意义，同时也能从分公司的财务情况中进行解析，从而及时把分公司财务资金状况以及分公司银行资金情况掌握。集团公司能在整体内部实行合理资金调度是一个重要的方面。

实行预算管理体系，建立考核管理机制

通过建立财务预算报告制度，可以使管理者明确企业内部的资本运行状况和未来资金投入。集团总公司能对分公司的整体运营情况进行系统的监管，通过对分公司投资活动、生产经营其他相关经营活动的未来情况进行预期并控制。具体作法就是将企业预算经营目标的主要指标分解细化并切实的安排到每个分公司，促进分公司能够自我约束、自我发展的有效途径，并对各个分公司的完成状况进行评价监督，促进分公司财务管理活动的规范化和有效化。

为达到预算目标，建立预算考核体系，通过各项目标完成度，进行绩效考核与分公司预算挂钩。建立健全奖罚管理机制必不可少。通过细化奖罚机制的实施，可以使分公司、内部员工追求与公司业绩目标有机结合，创造实体经济新利润增长点，并将自我实现与公司战略目标统一。

税收

在税收方面，总分公司企业所得税实现法人合并纳税，彼此盈亏互抵，有效降低应纳税额。如果总分公司不同个体间存在盈利状况差异的情况，合并纳税的模式可以大幅度降低企业所得税税负。总分公司模式下，企业不同主体之间有息借款成本低，总分公司借款产生的利息视同自身内部行为，不征收营业税。总分公司对外视为同一主体，因此彼此间的财产转移视为内部活动，不征收财产税。总分公司涉及税种要根据企业自身实际情况选择最有利于企业自身利益的方式，从而在实现企业纳税筹划目标的同时也实现企业整体发展目标。为了实现企业纳税筹划目标的同时也实现企业整体发展目标，总分公司对外视为同一主体，因此彼此间的财产转移视为内部活动，不征收财产税。总分公司涉及税种要根据企业自身实际情况选择最有利于企业自身利益的方式。

合并会计报表的编制

分公司不具有企业法人资格，但可以作为独立会计主体。核算业务是独立的，编制会计报表也是独立的，但这种独立是指相对独立，其核算的时候，内容只包含了分公司能够负责和掌控的一些部分，并且分公司的会计报表编制目的是进行内部管理，一般情况下不会提供给企业外部。

会计期末，总公司与分公司分别编制个别报表。在编制完个别报表后，总公司还需编制总公司与分公司的合并会计报表。编制合并会计报表时应合并抵消两公司间“内部往来款”余额即抵消总公司和分公司内部债权债务事项，抵消总分公司因商品买卖产生的收入、成本互抵事项等。以上将总分公司之间的会计事项或者交易抵消掉，或者进行一定的调整，确保报表能够客观、实际反映企业整体经营情况。总公司需加强对分公司的固定资产管理，并且实施内、外部审计监督，以实现总分公司企业的高效管理。

从以上5个方面加强总公司对分公司的财务调控、监督和管理，在总公司整体布局下充分发挥分公司的积极作用。以实现企业价值最大化这个中心点为目标，最终实现公司制定的企业发展战略你规划，为公司经济发展做出贡献具有实际意义。

第四篇：企业集团财务管理问题研究

企业集团财务管理问题研究

摘 要 本文主要探讨了当代企业财务管理需注意的问题，以及财务管理中的建设意义。关键词 企业管理 财务管理 问题研究

随着科学技术的发展以及市场竞争的国际化，财务管理在企业集团持续稳定发展过程中发挥着越来越重要的作用。目前，我国企业集团财务管理中存在缺乏完善的财务管理制度、财务管理重视程度不够、预算管理工作没有做到位、职责权力划分不清晰等问题。为保证企业集团能够可持续健康发展，本文针对这些财务管理问题进行初步研究与分析，并提出了相应的改进建议。

一、企业集团财务管理的相关概念

1.企业集团。企业集团这一概念的阐述来源于日本学者的著作《经济辞典》，企业集团被解释为几个或者几个以上的企业建立持股的关系，并保持相对独立性，在金融关系、人员派遣、原材料供应、产品销售、制造技术等各个方面，建立起相互促进和相互协调的企业团体。随着全球经济的快速发展，我国政府根据我国国情，提出了相应的定义：企业集团是指以资本为主的母公司与子公司之间，以规章制度为原则，来规范母子公司、参股公司以及其他企业建立起来的具有一定规模的企业法人联合体。在我国，企业集团一般以大企业为核心，以经营或技术上的紧密联系为基础进行多角化经营。企业集团一般实行集权与分权相结合的体制，规模较大。

2.财务管理及财务管理目标。财务管理是指在一定的整体目标下，关于资产的购置，资本的融通和经营活动中现金流量，以及利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个重要组成部分，它是根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。也就是说，财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。

财务管理目标是指企业进行财务活动所要达到的目的，是企业管理者进行理财活动所希望实现的结果，是理财活动是否合理的基本判断标准。企业集团的财务管理目标，是指企业集团根据自身所处环境，并在充分考虑整个企业集团长期发展中环境因素变化对理财活动的影响，所制定的实现集团整体价值最大化的具有战略意义的财务目标。目前，企业财务管理目标主要有以下三种观点：

一是利润最大化。这种观点认为：利润代表了企业新创造的财富，利润越多则说明企业的财富增加得越多，越接近企业的目标。利润最大化目标是经济学界的传统观点。在早期，企业所有者同时又是经营者，企业财务管理的任务是赚取超额利润，实现利润最大化，增加所有者的投资收益，扩大经营规模。此目标认为企业所有者与经营管理者的目标是一致的。二是股东财富最大化。这种观点认为：增加股东财富是财务管理的目标。随着市场经济的发展，企业间的竞争日趋激烈，企业所有者为了扩大竞争优势，高薪聘请专业的经营管理人员对企业进行管理，而让渡一部分所有者的权能，如使用权、占有权、处置权等，但同时保留财产收益和最终处置权。于是，一些财务理论研究者从企业所有者的角度出发，提出了股东财富最大化的财务目标。此目标认为企业所有者与经营管理者的利益及目标部分分离。三是企业价值最大化。企业价值最大化目标是通过企业的合理经营选择最优的财务决策，充分考虑货币的时间价值和风险与报酬的关系，在保证企业长期稳定发展的基础上，使

企业总价值达到最大。

企业集团是一种具有复杂组织结构的企业组织形式，它以资本和契约为纽带联结了一批企业组成集团公司，企业集团作为其成员企业的出资人，一般按照对各成员企业出资的比例，控制和影响着各成员企业，以实现自己的财富最大化的目标。股东创办企业集团的目的是增加财富，如果企业不能为股东创造价值，他们就不会继续为企业提供资金支持，企业也就不会持续发展。因此，虽然企业集团公司中复杂多样的利益主体有各自的利益目标，但不论发生怎样的利益冲突，归根结底，其他利益主体的利益最终还是要服从出资者的利益。因此，满足出资者利益需要，实现股东财富最大化，是目前我国企业集团的财务管理目标。

四、企业集团财务管理中存在的问题

1.企业集团缺乏完善的财务管理制度。财务管理制度是指与财务管理工作方法的原则以及流程而确定的规范性文件，是规范财务管理活动的依据。完善的财务管理制度能够让企业财务管理工作有法可依，可以促进企业集团财务管理工作更加具体和科学。在我国，大多数的企业集团都制定了企业管理制度，然而却是不健全、不完善的，主要体现在：一是大多数企业集团在自我管理和风险管理以及决策等方面，没有健全的制度；二是财务管理制度比较滞后。很多集团的财务管理制度没有根据时代以及金融市场的发展而及时进行调整或更新；三是财务制度的执行力度不够。在我国，虽然有的企业集团已经制定了财务管理制度，但是，由于受到某些主观和客观原因的影响，最终导致财务管理制度的实际执行力度不够。

2.企业集团预算管理工作没有做到位。在很多企业集团中，没有做好预算财务管理工作，主要表现在：第一，财务管理的预算管理工作只是形式。很多企业集团的财务预算管理工作没有做好，只是流于形式。第二，缺乏专门的预算机构。在我国，很多企业集团没有设置专门的预算机构，通常情况下均为财务部门来代理执行。而有些工作人员一直都在做预算的工作，然而实际上他并没有在预算岗位，企业没有建立专门的预算部门。第三，参加工作的人员不多，并且参与的部门也不多。虽然在企业中一直在推行财务预算工作，然而，实际参与到预算的部门是很少的，参与的部门几乎只是财务部门。其实，材料的采购以及施工中所需要的成本等均体现在预算中，这些人员所在的部门所掌握和了解的数据是比较客观和清楚的，甚至比财务人员都清楚，因此，良好的预算管理，需要大多数相关部门以及工作人员参与到其中。

3.企业集团对财务管理的重视程度不够。长期以来，不少企业集团的领导层和相关财务人员对于企业集团财务管理的重视程度不够。产生这一问题的原因是多方面的，既有对企业集团财务管理环境认识得不全面和对日益变化的环境估计不足，也有传统财务观念的影响因素。在企业集团财务人员的观念中，整体管理、风险管理、价值管理等相关理念并没有完全树立起来。4.企业集团在财务管理中职责权力划分不清。企业集团的管理模式一般分为集权模式、分权模式和集权与分权相结合的模式。无论企业集团选择哪种模式，都必须处理好集团总部和下属企业职责权力的划分问题。目前在财务管理的职责方面，有些集团总部大包大揽或是完全撒手不管，集权过度或是分权过度，缺乏有效合理的权责分配，在财务管理的具体操作上无章可循，进而影响整体集团财务管理的效果。在财务管理中，企业集团过度集权不利于调动集团内部各企业财务管理的积极性，由此可能产生财务管理和财务决策的低效率。而一旦企业集团内部成员过多，采用过度分权模式最大的弊端就是子公司的利益与母公司的利益目标相背离。

五、加强企业集团财务管理的建议

为改进企业集团财务管理过程中存在的问题，加强企业集团财务管理，以更好的实现企业集团持续健康发展，可以从以下几方面入手：

1.更新财务管理的观念，将企业财务管理上升到企业战略的高度来把握。要从企业战略的高度去把握和审视财务管理，在企业战略管理的框架中，要有涉及财务战略的内容，在企

业集团中应推行战略型财务管理。企业集团应立足于整个集团外部的环境变化，充分汲取战略管理的基本思想和基本理念。一方面，将企业集团传统财务管理的内容放在一个更高的层次上去审视；另一方面，要更加关注整个集团目前发展状况和未来的发展形势，对企业集团可能发生的财务问题进行及时准确的预测。

2.完善法律法规，建立健全财务管理制度。首先，目前，我国大多数企业集团是跨地区和跨行业以及跨国家经营的实体，是由众多的独立法人资格建立的企业而构成的企业集团。因此，财务管理工作在保障集团利益的基础上，不仅要使得集团的整体优势得到充分挖掘并发挥，还要尊重各个子公司的法人地位，使得其主观能动性和积极性得以发挥出来。所以，需要做好以下工作：第一，站在集团角度，将以集团企业作为中心构建公司内部财务管理体系，将集团的经济利润当成制定财务管理制度的基础。把财务管理进行分层，每一个层次的财务管理制度均要包含资金的筹集和投资以及收入等的财务工作；第二，构建财务报表制度。各公司要在规定的时间里，将财务报表上报到集团总部，而且要保障财务报表的可信度，对于出现亏损等问题，要及时向集团总部说明详细情况。除此之外，企业集团也要确保会计核算准确，加强财务的监督管理，使得财务管理制度落到实处。

其次，企业集团应建立科学的决策机制。无论是业务部门签订合同，还是公司高层制定各种战略，必须在所有决策的制定环节考虑相关财务影响，因此，财务部门应参与到决策之中。要充分认识到企业集团的特殊性，在决策的制定过程中建立层层审批制度，不仅需要本企业的业务领导和财务主管领导审批，必要时还需要进行全面的调查研究，切不可盲目决策，以免对整个企业集团造成严重损失。

最后，完善企业集团内企业的考核制度和激励机制。企业集团内部制度对于整个集团的发展和集团的财务管理至关重要。加强企业集团财务管理，要在企业集团内部制定一个相对完整的考核制度，给企业集团内部各企业分解具体的财务管理目标，并对各部门财务管理的效果进行综合考核。在激励措施的选择方面，可将物质与精神激励相结合，在整个集团内部建立一个良好的财务管理氛围。

3.提升员工素质，加强人员培训。财务人员管理是财务管理的重要组成部分，人员素质和能力的高低直接影响财务管理模式运作的高效性与否。因此，需要在财务运作过程中，加强对企业财务人员管理，让其尽职尽责，充分调动财务管理人员的工作积极性，利用相关的激励和惩罚制度来评价其行为。同时，企业集团需要加强独立核算制度，委派有能力的会计人员进行监督和控制。在保证了财务体系的独立性基础上做出努力。

4.强化企业集团内部审计。加强企业集团的内部审计，将内部审计与外部审计紧密结合起来，充分借助会计师事务所、税务师事务所及财务咨询公司等中介机构，加强对企业集团内部资金的监管。同时，企业集团把内部审计系统化与经常化，既是资金所有人的需要，也是经营者的希望，它的主要功能为平衡信息的不对称，使得股东的利益和经营者的利益实现最大化。做好内部审计工作能够大大地提高母公司约束子公司的力度，有利于实现企业集团的长远战略目标。现阶段我国市场机制发展尚不完善，大多数企业集团股权比较集中，为此，企业管理层要对财务监控有一个正确的认识，构建一个独立的且具有权威的审计部门，这不仅需要管理人员的重视，还需要按照相关规定科学设立审计机构。

5.采用适度的管理模式，合理分解财务管理的职责。企业集团应采取适度的管理模式，即集权与分权相结合的管理模式。母公司要有一定程度的集权，一定程度的集权可以通过在企业集团内部建立结算中心和专业的财务公司来完成。同时，在必要时还可以采取财务总监的委派制，即由集团总部以出资人的身份向下属其他子公司委派财务总监，以此来监督下属企业的日常财务管理工作。此外，对于集团内其他企业的筹资和投资，企业集团总部可以适当放权，不过度干涉下属企业的经营自主权。

第五篇：行政事业单位财务管理问题研究

行政事业单位财务管理问题研究 叶慧燕（浙江省遂昌县公路运输管理所浙江遂昌３２３３００）〔摘 要〕加强行政事业单位财务管理，严肃财经纪律，是从根本上防范和遏制违法违规问题的发生，是推进依法理财和依法行政、廉政建设的一项重要内 容。也是建设节约型社会的迫切需要。但近几年来，少数行政事业单位，也存在着财政法律观念不强，财务管理内控制度不健全，预算执行不严，挤占挪用专项 资金，坐收坐支预算外资金，擅自违规采购，违规设置银行帐户，设置帐外帐，“小金库”等违纪现象。因此加强行政事业单位财务管理，尤其是规范收支行为显 得更为重要和迫切。本文将对行政事业单位财务管理问题进行研究。〔关键词〕行政事业单位财务管理 问题对策 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９—９１４ｘ（２０ｌＯ）０卜０２１７—０１ 中图分类号：Ｆ２５３．７ 行政事业单位与企业单位的财务管理相比，有其自身的特点：一是现阶段 行政事业单位财务管理的重要任务不在组织和筹集资金，而在于加强预算支出 管理和资金管理方面，即用好管好有限的经费，提高资金使用效益。二是目前 行政事业单位普遍由财政会计结算中心远程审核结报，有的通过会计核算中心 代理记账，预算外实施收支两条线管理，政府采购实现了部门预算的阳光工 程。这些财政职能的运行与发挥，实质是利用市场手段来规范行政事业单位 财务和财政资金供给，从而优化财政收支结构。财政体制的改革和职能分化 是强化和规范行政事业单位财务管理的重要手段。三是有些行政事业单位财 政既有拨款，又有其他收入：而有些单位只靠财政拨款，无其他收入，经费紧缺，在统一的财政大环境下存在不同的小环境。财政部门虽严格规定开支但现在 仅限于工资的统一审核，对福利，津补贴项目尚无成熟的规范约定，从而造成贫 富不均、开支不一的现象。因此，加强行政事业单位财务管理非常重要。１行政●业单位财务ｆ理中存在的同囊及原因 目前，行政事业单位财务管理主要存在以下问题：一是填制的记帐凭证不 准确。有的单位填制的记帐凭证，不能准确反映业务，会计科目名称不规范，处理业务不及时。如将借出款项不挂往来直接冲减经费，造成国有资产流失； 有的将不同的经济业务多张原始凭证填写一张记帐凭证，有的将收入和支出年 终结帐时，不结转“结余”科目等。二是收受的原始凭证不规范。有些财 会人员对原始凭证审核不认真，原始凭证规定的内容填写不全。三是账户设 置不全。账薄使用不规范。一些单位没有使用财政部统一印制的账薄，有的单 位不设置总帐、明细账，没有摘要说明，无法对各明细账进行核对，控制和平衡账户。四是固定资管理不严。有的单位长期没有对国有资产进行清理和 盘点、固定资产不入帐，形成帐外资产，导致帐实不符。五是票据管理混 乱。行政事业单位使用票据主要来自财政部门，用于非税收入的收取和往来 方面的收款收据，有时存在着混用现象、监督不力的情况。六是编制的财务 报告不全。不少单位财务报告只有报表，没有报表附件及财务状况说明，财务 报告内容不完整，表、账不符。存在上述问题的主要原因：一是会计人员素质不高，有的单位随意任用会 计人员，存在着“无证上岗”现象。二是缺少正常性的会计监督，有的行政 事业单位由一把手抓财务，实行一支笔审批，往往导致领导个人说了算，作为财 会人员，有的不了解情况无法监督，有的怕受牵连不敢监督，有的碍于关系搞假 监督，使监督机制成为“形式主义”。三是会计主管部门也缺少日常的会计 指导，对存在的问题没有及时发现和监督。四是部门之间的会计人员缺少横 向交流，部门内部没有进行会计基础知识和规范的培训。五是对发票管理办 法的重要性认识不足。２加强行政●业单位财务警理的几点建议 现阶段，财务管理的重要任务不在组织和筹措资金上，而在严格制度和预 算支出管理、资金管理方面去规范财务活动。现就行政事业单位财务管理 中存在的几个突出问题提几点建议： ２．１建立以财务管理为核心的事业发展体制 加强财务管理，是推进依法行政、依法理财的必然要求，也是建设节约型 机关的客观需要，不仅有利于规范单位财务收支行为，减少行政成本，提高资金 的使用效益，还有利于从源头上有效预防和遏制腐败行为的发生。经济越发 展，财务工作越重要。优化支出结构，挖潜促增收节支、讲究资金使用效益，科学合理安排预算收支计划，应该成为

现代财务会计人员的工作定位标准。２．２要有全局意识 执行财务制度是行使职权的前提条件，但机械地执行制度，又会不利于工 作的开展。要清醒地认识到财务工作必须要服务、服从于单位的中心工作，同时也要积极支持其他科室工作，树立“一盘棋”的服务意识。为便于高 效工作，方便大家对财务工作监督，对资金要在征求各级领导、各兄弟科 室的基础上，结合收支情况，从全局出发合理地做出财务预算，分轻重缓 急，用财务计划告知其他科室哪些可以做、哪些需要暂缓。决不能闭门造 车，避重就轻、搪塞敷衍。２．３加强财务人员队伍建设 财政部门加强财务人员的综合素质教育，应包括良好的道德素质，立体经 济业务素质，内外协调的组织素质，勇于创新的心理素质，其中道德素质是关 键，应从爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正搞好服务等几个方面 去重点培训教育。同时，行政事业单位领导也要进行《会计法》、《国有 资产管理法》等法律法规，提高管理水平，增加业务公开透明度，增强官本位 的免疫力。２．４提高服务意识．树立以人为本的观念 财务人员在工作中还要强化服务意识，树立以人为本的观念。一是采取 行之有效的、创造性的工作方法提高工作主动性和积极性，减少差错的发生，杜绝推诿扯皮的不良现象。二是完善财务规章制度。都从财务规章制度中 找到政策依据，方便群众，提高工作效率。２．５加强预算管理 部门预算是反映一个部门所有收入和支出活动的一本预算。不仅应把预 算内、外资金进行统管，而且要把其他收入等因素考虑到预算中，把住财政源 头，增强预算的透明度。在编制预算过程中我们要不断完善，根据我区实际情 况和各部门不同的工作性质，制定各部门不同的公用定额，细化预算编制。预 算下达后，财政要加强预算执行的监督检查、跟踪反馈和及时解决预算执行 中的问题。要使预算和执行能够达到合理、统一。财政部门已建立月报制 度，要通过月报形式，来加强对预算单位相关支出的预算执行情况监督检查工 作，不能流于形式，要真正起到对各单位支出进行动态监督的作用。２．６严格政府采购以及出差、会议实行定点管理等制度 通过法制化的政府采购、规范化的财政支出制度来减少和杜绝各种不合 理的公款消费、集团消费等公用开支，是降低行政成本、建立节约型社会的 一项重要措施。２．７完善财政监督检查，提高管理水平不断完善财政监督方式，做好四个结合，即事前、事中与事后监督检查相 结合，财政监督与财政具体业务管理相结合，日常监督与专项检查、抽查相结 合，处理事与处理人相结合。在监督环节上，重点加强对财政资金分配、使 用和效益情况的监督检查，发挥财政部门的监督保障作用，规范管理，严于管 理，使各项财政资金有效合理的运行。总之，随着公共财政。国库集中支付改革措施的推进，部门预算制度的建 立，财务工作的重点应放在内部财务管理上，各行政事业单位必须按适应性、可操性原则，制定出符合本单位业务开展的管理制度，从而规范财务管理，最大 限度提高经济效益，为富民强区加快发展作出应有的贡献。参考文献〔１〕金炯兰．强化行政事业单位财务监督工作的思考〔Ｊ〕．网络财富，２００９，（１２）． 〔２〕樊汝春．行政事业单位财务管理中存在的问题与对策〔Ｊ〕．财会研究，２００９，（０６）：５４—５６． 〔３〕刘志刚．浅谈如何完善行政事业单位财务管理〔Ｊ〕．会计师，２００９，（０５）． 万方数据 科技博览Ｉ ２１７ 行政事业单位财务管理问题研究 作者： 作者单位： 刊名： 英文刊名： 年，卷(期)： 被引用次数： 叶慧燕 浙江省遂昌县公路运输管理所,浙江,遂昌,323300 中国科技博览 ZHONGGUO BAOZHUANG KEJI BOLAN 2010，“"(1)0次 参考文献(3条)1.金炯兰 强化行政事业单位财务监督工作的思考 2009(12)2.樊汝春 行政事业单位财务管理中存在的问题与对策[期刊论文]-财会研究 2009(6)

3.刘志刚 浅谈如何完善行政事业单位财务管理[期刊论文]-会计师 2009(5)相似文献(10条)

1.期刊论文 王文萍.WANG Wen-ping 关于加强行政事业单位财务管理的思考-生产力研究2009,”“(21)由于我国行政体制和事业体制改革的不断深化,以部门预算、国库集中支付、政府采购等为核心的财政管理体制改革,对行政事业单位的会计核算和 财务管理提出了新的更高的要求.因此,充分认识和认真研究新形势下行政事业单位财务管理的特点和出现的新课

题,积极探索行政事业单位财务管理改革 的新路子,是当前深化财政改革.铲除滋生腐败土壤的一项重大课题.为加强行政事业单位财务管理,就当前行政事业单位财务管理中存在的问题和影响因 素谈一些认识,并提出几点建议.2.期刊论文 杨志红 论行政事业单位财务管理的实施重点-财经界（学术）2009,”“(12)行政事业单位作为国家拨款单位,其财务管理不仅关系到行政职能能否顺利进行,更关系到国家资金是否科学合理使用.加强行政事业单位财务管理能 够有效提高国家资金使用效率、降低职务侵占等情况的发生.加强行政事业单位财务管理对于促进行政事业单位行使行政职能有着重要的促进作用.文中 就行政事业单位财务管理的实施重点进行了简要论述.3.期刊论文 刘爱华 从内部控制角度谈行政事业单位财务管理-现代商业2009,”“(24)近年来,随着财政改革的不断深入,行政事业单位财务管理改革不断加强,逐步建立了比较完善的预算管理体制和收入、支出管理模式,行政事业单位 财务管理也有了较大程度的提高.但是,有些行政事业单位在财务管理方面还存在一些”软肋“和薄弱环节,这一点不容忽视.而要加强行政事业单位的财务 管理,从源头上预防和治理腐败,健全机制是前提,规范财务分配行为是关键,严格监控和打击是保障.以下笔者是从内部控制角度谈行政事业单位财务管理.4.期刊论文 周岩 关于行政事业单位财务管理的思考-现代商业2009,”“(32)财务管理是行政事业单位开展各项工作的重要保障.随着我国市场经济的发展和财政管理体制改革的逐渐深入,行政事业单位的财务管理面临着新情 况和新问题,其管理水平也成为各方面关注的问题.本文在明确了行政事业单位财务管理与企业财务管理区别的基础上,着重分析目前行政事业单位财务管 理中存在的问题,同时思考相关可以改进的政策建议.5.期刊论文 李冬梅 行政事业单位财务管理有关问题的探讨-商业经济2009,”“(20)目前,虽然我国财政改革不断深入,行政事业单位逐渐建立了比较完善的财务管理体制.但是,从近几年国家审计局对我国行政事业单位财务审计结果 来看,我国行政事业单位在财务管理中还存着会计基础工作不规范,财会人员素质低下,行政事业单位财务管理监督体制不健全等问题.加强行政事业单位 财务管理,应完善行政事业单位财务管理制度,规范会计基础工作,提高财会人员的素质,加强行政事业单位国有资产管理,建立健全行政事业单位财务预算 制度,完善行政事业单位内部控制和监督约束机制,保证会计核算真实反映经济活动内容.6.期刊论文 刘文斌 行政事业单位财务管理存在的问题与对策-时代经贸（学术版）2008,6(36)由于我国事业体制和行政体制改革的不断深化,以部门预算、国库集中支付、政府采购等为核心的财政管理制度改革,对行政事业单位的会计核算和 财务管理提出了新的更高的要求.因此,充分认识和认真研究新形势下行政事业单位财务管理的特点和出现的新问题,积极探索行政事业单位财务管理改革 的新路子,是当前深化财政改革、铲除滋生腐败土壤的一项重大课题.为加强行政事业单位财务管理,本文提出了树立科学理财的新理念,完善内部控制制 度建设,加强资产会计核算和财产管理,加强财政监督和提高财务人员的整体素质等措施.7.期刊论文 邓继武 试论行政事业单位会计核算与财务管理-现代经济（现代物业下半月刊）2008,7(6)随着公共财政、国库支付等改革措施的推进,部门预算资金的增加,对行政事业单位的财务管理要求大大提高.加强对行政事业单位会计核算工作的规 范化管理,是加强行政事业单位财务管理,提高财政资金使用效益,强化行政事业单位职能的重要保证.因此,笔者认为,当前行政事业单位在会计核算具体 事务减轻的情况下,要将财会工作的重点放在内部财务管理方面.8.期刊论文 吴玉兰 浅论行政事业单位的财务管理-长三角2009,3(6)随着事业单位市场化进程的加快和信息使用者范围的不断拓展以及内部财务管理重心的变化,加强行政事业单位财务管理,使其规范一些,就能节约资 金.本文立足实际,通过对行政事业单位财务管理的思考,发现问题,总结经验,寻找解决问题的新思路;同时本着认真负责的态度,提出措施及建议,使行政 事业单位财务管理更好、更快地发展下去.9.期刊论文 王亚琳 浅谈行政事业单位的财务管理-金融经济（理论版）2009,”“(9)近年来,随着国民经济的快速发展和财政体制改革的不断深化,行政事业单位财务管理改革不断加强.但是,当前行政事业单位财务管理中仍存在一

些 不容忽视的问题,文章结合工作实践,提出行政事业单位财务管理中存在的几个突出问题,并相应提出几点建议,以期能建立适应市场经济发展和财政改革 的行政事业单位财务管理体制.10.期刊论文 张晓红 行政事业单位财务管理问题探讨-财经界（学术）2010,”"(1)虽然行政事业单位一般不直接创造物质财富,但是.对于整个社会再生产却起着基础性作用,甚至是先行的作用.因此,它是整个国民经济不可缺少的组 成部分,对其财务管理进行探讨,具有极为重要的作用.本文首先阐述了行政事业单位财务管理的作用,其次,如何加强行政事业单位财务管理提出了自己的 看法和建议,具有一定的参考价值.本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_zgbzkjbl201001203.aspx 授权使用：胡原民(wfzncjzf)，授权号：372e1662-402b-4528-9a16-9e39012a0c29 下载时间：2010年11月25日