《旧城改造调研与城市设计》指导书-新

第一篇：《旧城改造调研与城市设计》指导书-新

旧城改造调研与城市设计任务指导书

本次课程分为二个阶段：调研分析阶段、城市规划设计阶段。对于各阶段的指导书详解如下：

1课程进度安排指导书

本课程设计历时一学期，共计17周。大体分为二个阶段：

一、现场调研阶段

第1周-------教师介绍设计任务、调研内容与方法、旧城更新原理、地块及城市相关背景等。熟悉任务书，调研分组，安排具体调研任务与内容，制定调研计划与确定调研内容、方法等。现场调研。

第2周-------现场调研与教师答疑穿插进行。

第3周-------实习报告汇总、分析和汇报。由各实习分组向教师和同学介绍实习成果和规划设计建议，便于全体同学全面掌握现场基本情况，为下一步规划设计阶段提供共享基础资料。

本阶段提交成果-------第三周课程结束上交实习报告，注意自备一份。

二、规划设计阶段

第4周-------讲授控制性详细规划相关知识。一草，达到控制性详细规划深度。第5周-------一草

第6周-------一草

第7周-------下课收一草完成控制性详细规划阶段性成果。

第8周-------讲评一草，在控制性详细规划的基础上增加城市设计内容，讲授城市设计相关知识，布置二草深度要求。

第9周-------二草

第10周-------下课收二草。

第11周-------课上讲评二草，布置三草深度要求。

第12周-------三草

第13、14周-------三草

第17周-------集中周。

2调研专题任务指导书

一、用地与建筑资料调研

①、调研任务与目的：

了解用地现状，为进一步用地结构分析与用地功能置换提供依据，以便找出其中不合理内容和改造潜力，重新塑造该地段多样而独特的品质。对本用地的主要功能，尤其是商业功能进行重点调研，以便在规划中对其进行重点强化。

了解建筑现状与历史，侧重建筑质量与建筑价值调查，以保证为进一步建筑评价提供可靠基础资料。

②、调研成果：

1、规划用地在城市中的位置。

2、对用地范围内地块进行编号，按照国家《城市用地分类与规划建设用地标准》中小类标推，落实各自然地块用地性质。对商业设施、居住建筑、办公金融建筑、道路等用地应分别统计并加以分析。其中对商业用地应进行详细分析，包括大型商场、名字号企业、历史沿革、小商品市场等。注意综合功能用地的甄别。

3、分析各地块平均容积率、平均建筑密度、总户数、人口净密度等指标

4、主要建筑物与文化遗产调查---侧重调查其历史与现状，对用地内建筑质量进行评价，对用地内历史建筑加以甄别。了解文物建筑与历史优秀建筑。具体调查各地块内建筑面积、建造年代、建筑质量、建筑层数、建筑结构、主要建筑的总平面布局及平、立、剖面和构造技术等，尤其是建筑立面风格、建筑饰面材料工艺及特殊构造等；建筑设计人、曾经使用功能与现在功能，产权及其更迭（包括建筑房屋权属和现用单位名称），历次修缮情况及目前维修状况； 与重大历史事件与历史人物有无关联。等等。

5、调研城市中心区基本用地功能和用地结构及布局。

例如应具有电影院功能以及大型电影院应具备的用地规模与建筑规模。

二、社会与居民意愿调查

了解该地段居民的社会结构、社区关系、文化传统以及居民的意愿等。

1、居民人口构成、收入构成、职业构成、家庭人数、家庭人口构成等，2、民意调查，对居住环境满意度、愿望以及对改造规划的问卷调查。

3、社区关系，像社区与邻里交往行为、交往方式、交往空间等。

4、地方文化传统，使居民产生认同感的地域特征；地段的信仰、生活方式和心态等。

三、自然历史及相关规划调研

了解城市自然环境特征，熟悉城市建设与开发历史，洞悉地段变迁，掌握已有规划与措施途径。

1、城市自然环境特点：包括气候、地形地貌、水体、山体、植被等。

2、城市建设与开发历史。

3、地块在城市中的位置、范围及历史变迁。

4、城市风貌保护区范围、风貌协调区范围及文物保护单位和历史优秀建筑的位置和历史背景材料。

5、对历史建筑的现有保护措施(青岛市城市风貌保护办法，青岛市文物保护法等)

6、相关规划

青岛市城市总体规划(1995一2010年)

青岛市历史文化名城保护规划

市南区分区规划

已经规划审批的具体项目以及规划部门对该项目的调改意见。

四、交通与基础设施部分调研

①、调研任务：

收集现有道路的宽度、走向、名称、现行的交通管制措施等现状资料。收集规划道路的走向、宽度以及建成后对区域的影响。了解静态交通状况。了解地段基础设施状况。分折存在的交通问题以及造成问题的原因。研究调整为步行街的可行性。

②、调研内容：

1、调查规划的城市道路系统。

2、城市调查现有道路宽度，绘制现状道路统计表。表中列出道路序号、道路名称、红线宽度、道路长度、道路面积、交通管制方式、沿路停车泊位数等。

3、绘制交通现状图和交通规划图分别说明各方向主、次干道、公交车线路、停车场位置。

4、调查重点路口交通量(经分析后确定)。

5、调查现有停车场地位置和规模。

6、查阅停车场配置的规范要求和一般布置原则，结合现状提出停车场地布置建议。

7、公共交通现状

8、市政设施和环境卫生调查。包括供水、排水、供电、供暖、供气、电信等普及率、设施维护状况、设施满足需要状况。

五、法规、政策、经济与房地产市场调研

了解相关法规政策，了解房地产市场影响因素，兼顾文化遗产保护与直接经济效益的关系。①、房地产部分：

1、青岛市区地价分级图，分类基淮地价：

2、青岛市商品住房市场平均房价及本项目周边商品房平均房价；

3、青岛市居民平均住房购买能力；

4、青岛市经济适用住房面积标准和国家住宅规范面积标淮；

②、建设成本：

1、实施货币化拆迁费用涵算办法和市南区实施旧城改造平均动迁成本；

2、青岛市低、中、高档次住宅平均土建造价：

3、青岛市住宅开发中基础设施配套费标推；

4、青岛市住宅开发中环境工程建设造价：

5、青岛市旧城历史建筑维修维护工程成本估计(可参考实例)；

6、如果项目实施，可能的开发方式是怎样，资金的来源是谁。（可调查目前旧城的实例）③、法规与政策：

1、青岛市房屋拆迁管理办法，等等。

六、旅游现状与公共设施调研

了解地段在城市旅游系统中的位置，了解其旅游现状及其旅游潜力。了解地段满足居民生活的设施配套情况。

1、旅游业发展历史、现有规划和策略、经营现状(有客流量、来源、人口构成、消费倾向、平均滞留时间和平均消费水平等。)青岛市拓展季节性旅游高峰住宿接待能力的办法和措施是什么、现有服务设施(重点旅游景点和线路、交通丁具、住宿设施的分布、等级和服务对象、青岛市发展家庭旅馆的可行性)、现有相关产业现状(特产、工艺品、纪念品)、相关节庆活动。

2、公共服务设施与环境设施调查。幼托、中小学及各类文化活动设施的数量、规模、用地与服务半径； 商业服务设施的服务状况；公园和各类公共绿地以及休憩设施的分布、大小、设施和服务半径。

七、相关旧城更新理论、实例与规划情况调研，相关城市人防工程、抗震、防洪、消防等规划与建设调研。

了解目前国内外旧城更新的理论与实践状况，借鉴成功实例，以对青岛旧城更新有所

启迪。

1、目前国内外主要理念、理论、观点、规划等

2、调研重点：北京市、上海市、广州市、加拿大、德国等城市

了解目前青岛城市在人防工程、抗震、防洪、消防等方面的规划与建设状况，为下一步设计提供依据与创造构思。

八、城市空间景观调研

①、调研任务：

人们视觉所能及的城市景观都是城市设计要素，视觉调查的目的是使设计在质量上、历史特征上、新旧对比上更加丰富多彩。主要对现有城市景观进行科学评价。②、调研内容：

1、城市特色公共空间、景观通廊、对景点；

2、城市特色街道景观、景观单元

3、划定景观质量好、中、差的用地范围；

4、城市格局、城市肌理、城市色彩、城市构件等城市景观特色

5、通过认知地图进行视觉意向调查。

调研报告与汇报介绍基本内容

调研报告要侧重一手资料的汇总与分析，具体包括以下基本内容。

1、调查背景、目的、概况等

2、调查方法、时间、地点或抽样状况、人员等

3、调查成果：调查资料汇总与分析

4、结论与今后的课题

#### 计划穿插安排的几个专题讲座

1、青岛市城市总体规划

2、青岛市历史文化名城保护规划

3、控制性详细规划

4、城市设计案例分析

5、精明增长、紧缩城市和可持续发展城市理论

第二篇：旧城改造中城市设计原则范文

旧城改造中城市设计的四个原则

摘要：在城市建设高速发展的今天，旧城改造既是城市建设中最为迫切的问题之一，也是城市设计最为重要的研究和实践领域。已有的城市设计实践从不同的角度和方位为我们的旧城改造工作提供了良好的借鉴，本文从这个意义出发，研究旧城改造中城市设计的方法，总结旧城改造中的城市设计实践原则，希望能给我们的旧城改造工作一些启示。Abstract:China is experiencing a

rapid development nowadays.city

renewal is a vital issue in urban

Construction and one of the most

important fields in urban design

practices provide us rich

referencesfrom different

viewpoints.Based on this,the paper

studies urban design methods and

tries to sum up some design

principles in city renewal.关键词：城市设计，旧城改造，空间，特色，活力，环境生态

Key words:Urban

renewal,Space,Character,Vitality,Environment design,City

“在中国，生活的乐趣无所不在”。在一个宜人的城市中，我们创造自身的文化，感受生活的乐趣。在中国走向城市化高速发展的阶段，全国各地的城市都在进行着大规模高速度的建设，繁荣的城市建设为传统的城市增添了前所未有的生机和活力，使人们生活在更加绚丽多彩的文化环境中。然而，伴随而来的也有诸多问题，大规模的建设威胁着传统的城市肌理，充满韵味的旧城正在从我们的视野里消失，高楼大厦拔地而起，‘失落的空间’却毫无神采的夹杂在周围，留不住人们冲冲的脚步。一个生动有致的城市应该是怎样的呢？如果城市里有很多宜人的场所，有形形色色的城市空间、丰富多彩的人文景观、生机勃勃的社会活动和清新宜人的空间环境，让我们都有在自己家里的亲切感觉，那么，我们的城市就不会再让人感到枯燥和冷漠。

我国有很多具有悠久历史的古城，发展与保护的矛盾尤其突出，丰富的文化遗产是宝贵的文化资源，同时也成为发展的‘包袱’。然而，正是这些积淀着历史与文化的‘包袱’，成为今天城市发展的源泉和养分，包含着我们所追求的生动有致的城市应当包含的丰富多彩的内涵。我们应当运用更多的理性来探索传统城市本身所具有的魅力，发掘城市的文化特色，在继承旧城优秀传统的基础上，自觉的改造城市，发扬旧城的特色，并创造性的发展建设我们的城市。为了继承，我们需要更深入地了解和剖析旧城自身的空间构成；为了发扬，我们需要发掘城市所蕴涵的深层文化内涵；为了创造，我们还要自觉的总结和运用现代城市设计的方法，为走向现代化的旧城注入新的活力。

在以往的城市设计理论和实践中，人们从不同的角度提出了很多城市设计的方法和原

则。本文依循着在旧城改造中运用城市设计方法的脉络，总

结城市设计的方法和能动性，以期望在今天的旧城改造中继

承、发扬和创造，让旧城展现出和谐的空间形态、深厚的文

化底蕴和充沛的现代化活力。

1、探寻旧城的空间规律

尽管我们的很多城市有大量优秀的建筑，却不能弥补城市空间的却失。因为城市的整体形象和面貌并不仅仅取决于一幢幢单独的建筑，建筑物之间良好的相互关系、细腻而独特的外部环境、以及丰富的空间场所才是城市最为重要的特征，他是人们日常生活和创造自身文化特色的场所。在这一点上，很多优秀的传统城市给我们提供了丰富的范例。固然现代化的大城市有更复杂的矛盾和问题，但是我们同样可以细致地处理城市环境和空间。同时，为了城市改造中新旧建设的和谐一致，我们在物质建设上需要探索和融汇旧城的空间组织规律，传统的城市充满着丰富的空间，既是我们建设基础，也是我们建设的源泉。在旧城改造中，首先要充分理解和体会城市本身的特色和规律，才能做进一步的保护和发展。

现代城市设计在其早期发展中主要是重视艺术手法方面的内容，早在一个世纪以前，C.西特就认识到“城镇建设除了技术问题外，还有艺术问题需要考虑”并开始深入细致地调查和探索城市建设中的艺术规律。E.沙里林受西特思想影响提出的城市建设3原则---表现的原则、相互协调的原则、有机秩序的原则，也主要是针对城市空间的构造而言的。这些研究和总结为我们理解和体味传统城市的韵味提供了重要的依据。而针对空间艺术的分析手法，更有丰富的艺术理论交织在城市研究中，例如常见的3中理论：图底理论、联系理论、场所理论，对城市设计的方法都有很重要的影响。另外，还有很多研究和实践者从传统城市空间中吸取养分，更进一步对于空间的具体手段做了大量探索，例如有人总结城市设计的几类手法包括序列性原则、侧面封闭和边沿连续原则、综合性跨接原则、轴线和透视原则、室内外融合原则、强调和暗示原则等，借此便于创造出具有清晰的虚实结构、完善的场所联系、并考虑人的需求和文化脉络的、有特色的城市环境。

旧城改造的任务是要在传统的城市中构造适应现代生活的空间，尽管具体的空间设计千变万化，并要随着时代的需要不断发展，经典的空间艺术手法和原则却仍然是可以通过细致的研究加以惯切和体现的。城市的肌理和旧城的特征并不是只可意会的神秘境界，根据前面这些艺术原则和理论分析方法，我们可以通过城市设计的理论工具来分析和“量度”城市自身的艺术特色，探求艺术的表现方法，以此作为发展和建设的依据。

2、发掘旧城的文化特色

城市蕴涵着丰富多样的人类文化，地方特色正是体现人类文化丰富性和多样性的所在。从旧城中发掘文化

特色是旧城改造中不可忽视的重要方面，也是成功改造的捷径。文化特色与空间形态密切相关，同时文化特色的体现有是在艺术手法的基础上进一步延伸到场所、感受、文脉等文化性的要求，因而有着更为深入和丰富的内涵。

K.林奇曾经提出“意象地图”的方法，就是要证明城市中具有特色的场所和标志物在人们日常生活中的重要地位，林奇提到的城市设计原则可以归结为：历史延续性；方向感、包括明显性、印象、体验、可达性；审美效果，包括尺度、比例、统一感、对比；鼓舞性，包括变化、趣味性、吸引力；认同感，即个性特征。这些原则除了审美效果方面的内容外，主要集中在人对环境的感觉上。如果对这些内容加以考察和验证可以发现，很多具有特色的中国传统城市中的确呈在着这些空间和文化特征。在不同城市的改造工作中，对于这些要素的发掘就是改造的源泉。

我们知道，在旧城改造中，城市设计的主要关注点首先是场所，场所的一系列特征决定了人们的感觉。英国皇家规划学会前任主席F.梯勃兹给威尔士王子提出的城市设计十戒律很大程度上关注着场所和场所的空间和人文特征：“考虑场所优先于考虑建筑；谦虚的向过去学习并尊重文脉；鼓励城镇的混合功能；在人性尺度上进行设计；鼓励不行的自由；满足社区所有层次的需求并和他们协商；建设易读的环境；建设能够持久和适应的环境；避免太大规模地区同时变化；用一切可利用的方法促进建成环境的复杂性、愉悦和视觉快乐”。对城市中各种场所特征加以总结和提升，反过来再作为规律性的东西应用于城市建设和发展，是旧城改造中最基本的方法之一。

在这个方面，我们研究城市设计的学者也有颇多讨论。如果有人认为城市设计的主体对象是人，城市设计中的多种手段和高质量的综合环境都是为了在城市中生活或来往的人。因此“从主体对象这一角度来说，城市设计应考虑的主要因素有下列几点：人的各种活动需要；人对美观的要求；人对环境气氛的要求；人对空间的需求”。因此，在旧城改造中，城市设计要尽力体现人民的要求，体现历史文化与现实生活的结合，体现时代和文化的特征。

城市文化的延续是近年来旧城改造中最为关注的内容，即使是一砖一瓦都描摹传统的样式，缺乏文化上的体验同样会与旧城的环境格格不入，何况现代化城市的发展不可能完全照搬旧有的城市建设模式和肌理，在这种情况下，对旧城文化内涵的体现则是城市发展中至关重要的内容。这里面尤其要求体现城市的内在神韵，而这种深层文化特色的发扬也正是旧城改造中的难点。

3、激发旧城的社会活力

要维持城市健康持续地发展，仅有优秀的物质环境还远远不够。社会环境的自由和公正，以及经济的持续繁荣都是至关重要的保障。国内外大量的旧城改造和环境更新都在很大程度上担负着促进经济繁荣的任务，甚至把地段的复兴作为项目的主要目标。从长远来看，脱离开社会目标和经济支持的城市改造活动最终也很难成功。我国的旧城中最亟需解决的往往也是地段破败和人民生活质量落后的问题，因而，当今的旧城改造必须考虑对城市社会和经济的促进，城市设计领域对此同样有很高的关注。

激发旧城的活力应当首先把握好城市的需求，根据对需求的分析，才能从行为、心理、社会文化等方面对旧城的社会、经济发挥影响。《简明不列颠百科全书》提出“城市设计应力求完善，免蹈前人覆辙。要遵循以下原则：整体协调观念、珍惜借鉴历史传统、推陈出新、综合各行各业的需求”，可以看出，所谓“综合各行各业的需求”，就是一种维持社会平衡的要求。A.拉波波特认为“城市形式的塑造应该根据心理的、行为的、社会文化的及其他类似的准则，应强调有形的，经验的城市设计，而不是二度的理性规划”，他所说的心理、行为和社会文化等准则都是针对社会环境而言的。

在旧城中通过城市设计的手段创造具有活力的空间，不仅需要社会文化的繁荣发展，更需要经济后盾的支持。有人说，城市设计应当巩固和加强城市公共领域，其方法就是保护、改善和创造城市和城市地区持久的形象，是之因独特性而能够不断地适应人民在变化着的社会经济条件下需求和愿望的变化。这里一方面讲的是城市的环境特色问题，另一方面就是振兴城市经济，满足人民的需求。在大连的城市改造中，市政府通过环境的改善提高地段整体经济，地价升高再以差价解决企业的安置搬迁，以此扶持落后企业，这样的方法远比直接补贴安置有效得多。地段经济得到繁荣，很多问题都可以更容易地得到解决，其背后的社会问题也就迎刃而解。

近年来，随着城市设计在地方经济振兴中起到越来越重要的作用，城市设计中的经济因素受到更大重视。英国建筑与建成环境委员会把成功的城市设计归因于“由发展规划和前后一贯的补充导则提供清晰的框架；对地方文脉的敏锐响应；根据经济和市场条件判断可行的内容；开发设计和规划管理者具有充满想象力的、适当的设计方法”。英国伦敦码头区的改造工程就是一个地段复兴的成功实例。

4、维持城市的环境生态

除了经济上的振兴外，改善城市环境，维持良好的生态系统和环境质量也是旧城改造中的重要内容之一。近

来城市环境质量的下降，污染的增加也使人们对于环境生态给予了更多的关注。同样，随着城市设计领域的进一步发展和拓宽，环境生态也成为城市设计实践过程中的重要原则之一。例如H.弗雷近年提出的城市设计3原则中，就专门强调城市设计应当帮助城市降低污染。一些国家政府部门的规划机构还把保护城市生态环境的要求作为法律条例固定下来，要求“城市地区内部和周围的自然系统的特征”，对城市自然环境和生态系统给予很大的关注。在旧城之中，艺术、文化和经济上的繁荣都需要良好的整体环境来支持，因而环境学科与城市设计的契合也成为必然的趋势。实际上，在我国的很多古城中，人工建设和自然环境水乳交融，浑然一体，城市与自然相得益彰，江南水乡道路与河网的交织、古代帝都城市与山水的融会都是绝佳的例子。这些传统的精华需要我们在旧城改造中细心的保护的发扬，同时要针对当代的问题做创造性的发展。

在学术研究领域，人们还把生态学的观点延伸到城市的整体环

境，并借鉴生态学的方法贡献于城市建设。I.L.麦克哈格主张

人与自然相结合，强调自然与社会价值并重，并运用生态学的观

点从宏观和微观方面研究自然环境与人的关系。他的费城研究采

纳生态学的观点带来了全新的视角，为提高人与环境之间的适应

指出一条道路。P.卡尔梭普等人提出可持续的社区，则是在经

济、环境和社区利益之间良好平衡的概念。

小结：旧城改造中城市设计的实践原则

从前文的论述我们看到，旧城改造中的城市设计应当从城市空间艺术、文化传统、社会经济、环境生态等方面综合考虑，这里对旧城改造中城市设计的实践原则做一简单的总结。

在城市的物质空间建设方面，城市设计应当探寻城市建设的空间规律，遵循功能和艺术的原则，创造优美宜人的城市空间。

在对城市文化环境的体现中，城市设计应当发掘城市的文化内涵，关注场所与人的关系，尊重人们的体验、感受以及历史文脉的延续。

在社会经济方面，城市设计应当考虑不同社会群体的利益，促进社会公平，使城市成为所有公民的家园；应当致力于促进城市经济繁荣稳定发展，为城市发展创造更多的积极因素，促进人民的积极性，提到城市的经济活力。

在环境生态方面，城市设计应当以维持城市及周边地区的环境生态为原则，在城市开发过程中保障自然环境及生态系统的和谐稳定。

第三篇：旧城改造调研报告

关于商河县城中村改造难题的调查报告

当前，城中村改造不仅是我县城镇化建设面临的突出问题，而且是影响人居环境改善和城市形象提升的一道难题，破解这道难题已势在必行。经过近时期对我县城中村的调研，现将调研情况总结如下：

一、存在的突出问题

（一）土地利用粗放，视觉环境较差。我县城中村缺乏统一规划和管理，房屋建筑占地面积大，建筑风格与城市规划不协调，土地利用率和产出率较低。

（二）管理机制缺乏，乱搭乱建盛行。调查中发现，我县城中村名义上纳入了城市管理范围，但现实中还游离在城市管理之外，介于城市管理和农村管理范畴之间，存在城市管理部门管不到，街道管不好的问题。同时，由于城市建设牵动土地升值，村民受利益驱使，乱搭乱建、违法违章用地现象较为普遍，破坏了城区土地市场秩序。

（三）思想认识不够，拆迁难度加大。我县城中村人口多，人员构成复杂，道德素质良莠不齐，利益观、价值观呈现多样性。由于村与村之间地理位臵、经济条件差异，导致有的村民向村干部发难，严重影响拆迁补偿安臵协议的整体签订；有的村民为得到更高补偿金，提出无理要求，拒签拆迁协议；还有个别村民采取要挟、上访等方式谋取诉求利益最大化，增加了拆迁难度，影响了工作正常开展。

（四）改造资金不足，整体推进受阻。据调查，我县城中村改造面临着建筑密度大，拆迁成本高的难题，加之先期投入过大，改造开发资金严重短缺，成为目前制约我县城中村改造整体推进的突出问题。

二、主要原因分析

（一）城乡二元结构体制束缚了城中村改造。城区里村均为集体经济组织，实行农村集体所有制和农村经营管理体制，集体资产归全体村民所有，在制度上未真正纳入城市管理范畴。打破里村界限，实施大范围联片改造和社区管理，涉及户籍、土地、财政制度和城中村管理体制、行政管理体制等诸多方面，面临较大困难。

（二）局部眼前利益阻碍了城中村改造。随着城镇化进程的加快，城中村大部分土地被征用，居民主要依靠第二、三产业及土地收益。一是部分由土地转换成集体资产的城中村，只要拥有农村户口，无需参加劳动，每年可获得几百元、甚至几千元的收入，有的村还办理了社保和医保。二是城区里村出租房达千余户，户均年租金收入达数千元，一些临街出租房租金收入更多，逐步形成了一批“食租”群体。三是部分村民受利益驱使，乱搭乱建现象较为突出。综合以上分析，经济利益在维持城中村农民生活的同时，也制约了城中村整体改造步伐。

（三）思想认识偏差影响了城中村改造。一是思想观念

保守落后。部分村民思想观念难以融入、适应城市现代化建设和文明市民素质提升的要求，没有意识到城中村改造是现代化城市建设的需要，没有体会到这是政府改善村民居住环境和生活品质，提升城市形象的好事、实事。二是依附土地的传统观念浓厚。在村民传统观念中，村落就是他们生存的根，担心旧村改造或整体拆迁会使生活无着落。三是小农经济意识浓厚。部分村民担心造成的经济损失得不到补偿，对旧村改造拆迁持不情愿态度，甚至反对。

三、对策与建议

（一）在强化宣传、搞好发动中加快推进城中村改造。宣传发动工作是城中村改造项目顺利实施的第一步，也是一项基础性工作。一要加大政策宣传力度。充分利用广播电视、村务公开栏、发放宣传材料等多种形式，引导党员干部群众树立改善居住环境、提升生活品质的思想理念，激发建设现代化城市和美好家园的积极性和主动性。二要保障人民群众知情权和参与权。通过实行全民参与，使城中村改造宣传发动工作纵向到底、横向到边，实现公开、公正、透明，扎实有力推进城中村改造。

（二）在科学规划、统筹推进中加快推进城中村改造。坚持旧村改造与提升环境、开发产业相结合，住宅地产与产业地产开发相结合，确保改造规划高起点、高质量、高水平。一是做好城中村整体改造开发规划。按照“一改一个村、一

改一个区片、一改一条街”的思路，高标准推进规模改造。二是科学规划与优化产业相结合。注重科学规划，建设一批写字楼、商务楼，打造精品商务街区，使城中村改造改出一批新居、改出一批产业、改出一批景观。通过吸引高端人士创业、城区居民就业，拉动现代服务业发展。三是注重环境建设和景观建设。坚持布局合理、功能完善、环境优美、特色鲜明的原则，优化规划模式，突出生态特色，塑造景观特点。通过特色改造开发，进一步彰显城市风采。

（三）在创新模式、规范运作中加快推进城中村改造。按照先建设安臵房，后拆迁改造，再综合开发的程序，合理明确开发模式。一是村集体主导自我改造的方式。鼓励集体经济实力比较强的城中村自我组建开发企业改造，除部分土地用于安臵村民住宅外，通过土地招拍挂取得其他土地的使用权，进行房地产开发，向市场出售。二是开发企业独资或开发企业与村合资合作改造的方式。开发企业通过招拍挂取得土地开发权，在村集体的帮助下，与村民签订拆迁安臵协议，开发的住宅首先用来安臵被拆迁户，其他推向市场销售。三是政府主导有效推进的方式。实行政府收储后统一拆迁安臵，净地招拍挂后由企业进行开发建设，从而加快城中村拆迁安臵和实现土地收储，合理把握城中村改造开发建设节奏，实现村民赢环境、开发商赢利润、政府赢形象的“三赢”。

（四）在落实责任、强化考核中加快推进城中村改造。

完成城中村改造任务，关键在领导，重点在考核。把城中村改造工作纳入相关部门、单位和各里村岗位目标责任制考核范围，分解落实目标任务，细化量化工作考核指标，列出时间表；把城中村改造考核情况作为街道干部考察、任用的重要依据，作为各村干部考评主要依据，与评先树优、工资补贴等紧密挂钩，激发村干部工作主动性、积极性和创造性。

项目策划科

王少雷

第四篇：旧城改造专题调研报告

旧城改造专题调研报告

十八大报告中提到“以保障和改善民生为重点，让老百姓生活的更幸福。”为了提升城市品质、改善居民生活条件，**镇把旧城改造提升工程作为城市建设的重点工程全力推进。为市民提供舒适、优雅的生活环境，让大家切实感受到社会发展带来的幸福感。十八大的胜利召开，让我们在旧城改造工作中更有信心，更有干劲，结合党的群众路线学习实践活动的开展，我们更要从细微处入手，实施精细化管理，进一步提升城市功能，让市民生活得更舒心。“

一、旧城改造背景及意义

在宏观政策上，”科学发展观“、”五个统筹“的提出都表明我国的发展目标已逐步从先前的经济效率至上，转向”和谐“、”平衡“式发展，从”以经济建设为中心“向更全面、更广泛、更综合的”经济社会全面进步“转变。反映到人民群众最直接、最关心的问题上，就是要让老百姓从这些细微处能够真真切切感受到党和政府的良苦用心，让幸福指数明显飙升。

随着城市化和工业化进程快速推进，旧城改造政策是解决城镇建设用地刚性供给造成的供需矛盾的有力手段，同时也为城市人口集聚、资金筹措、改变农城生产生活方式、改善农城人居环境提供了契机。

**镇城市化已进入发展期，城市化发展模式亟需提升转型；而另一方面城乡差距进一步扩大，城乡一体化进程缓慢，农城居民生活居住条件没得到明显改善，无法享受城市化带来的城市文明成果。这就迫切要求建立统筹城乡发展和工业反哺农业、城市支持农城的新机制。

不管是宏观政策的调整，或是新一轮规划的实施，还是城乡一体化的要求，都需要借助一系列的政策制度安排来贯彻和落实。旧城改造政策的推行，可以达到较好的政策预期。一是可打破城乡一体化进程中的土地瓶颈，拓展建设用地空间，有了用地指标也同步解决了城市建设资金不足问题。二是改善农城居民生活环境，能使配套公共服务带来的便捷惠及更多的农民。三是引导农城人口向中心城区集聚，实现建设县域中心城镇发展目标。四是提供就业机会，增加农民收入。

二、存在的突出问题

（一）土地利用粗放，视觉环境较差。我镇旧城缺乏统一规划和管理，房屋建筑占地面积大，建筑风格与城市规划不协调，土地利用率和产出率较低。

（二）管理机制缺乏，乱搭乱建盛行。调查中发现，我镇旧城名义上纳入了城市管理范围，但现实中还游离在城市管理之外，介于城市管理和农村管理范畴之间，存在城市管理部门管不到，街道管不好的问题。同时，由于城市建设牵动土地升值，村民受利益驱使，乱搭乱建、违法违章用地现象较为普遍，破坏了城区土地市场秩序。

（三）思想认识不够，拆迁难度加大。我镇旧城人口多，人员构成复杂，道德素质良莠不齐，利益观、价值观呈现多样性。由于村与村之间地理位置、经济条件差异，导致有的村民向村干部发难，严重影响拆迁补偿安置协议的整体签订；有的村民为得到更高补偿金，提出无理要求，拒签拆迁协议；还有个别村民采取要挟、上访等方式谋取诉求利益最大化，增加了拆迁难度，影响了工作正常开展。

（四）改造资金不足，整体推进受阻。据调查，我镇旧城改造面临着建筑密度大，拆迁成本高的难题，成为目前制约我镇旧城改造整体推进的突出问题。

三、主要原因分析

（一）城乡二元结构体制束缚了旧城改造。城区里村均为集体经济组织，实行农村集体所有制和农村经营管理体制，集体资产归全体村民所有，在制度上未真正纳入城市管理范畴。打破里村界限，实施大范围联片改造和社区管理，涉及户籍、土地、财政制度和旧城管理体制、行政管理体制等诸多方面，面临较大困难。

（二）局部眼前利益阻碍了旧城改造。随着城镇化进程的加快，旧城大部分土地被征用，居民主要依靠第二、三产业及土地收益。一是部分由土地转换成集体资产的旧城，只要拥有农村户口，无需参加劳动，每年可获得几百元、甚至几千元的收入，有的村还办理了社保和医保。二是城区里村出租房达千余户，户均年租金收入达数千元，一些临街出租房租金收入更多，逐步形成了一批”食租“群体。三是部分村民受利益驱使，乱搭乱建现象较为突出。综合以上分析，经济利益在维持旧城农民生活的同时，也制约了旧城整体改造步伐。

（三）思想认识偏差影响了旧城改造。一是思想观念保守落后。部分村民思想观念难以融入、适**市现代化建设和文明市民素质提升的要求，没有意识到旧城改造是现代化城市建设的需要，没有体会到这是政府改善村民居住环境和生活品质，提升城市形象的好事、实事。二是依附土地的传统观念浓厚。在村民传统观念中，村落就是他们生存的根，担心旧城改造或整体拆迁会使生活无着落。三是小农经济意识浓厚。部分村民担心造成的经济损失得不到补偿，对旧城改造拆迁持不情愿态度，甚至反对。

四、对策与建议

（一）在强化宣传、搞好发动中加快推进旧城改造。宣传发动工作是旧城改造项目顺利实施的第一步，也是一项基础性工作。一要加大政策宣传力度。充分利用广播电视、村务公开栏、发放宣传材料等多种形式，引导党员干部群众树立改善居住环境、提升生活品质的思想理念，激发建设现代化城市和美好家园的积极性和主动性。二要保障人民群众知情权和参与权。通过实行全民参与，使旧城改造宣传发动工作纵向到底、横向到边，实现公开、公正、透明，扎实有力推进旧城改造。

（二）在科学规划、统筹推进中加快推进旧城改造。坚持旧城改造与提升环境、开发产业相结合，住宅地产与产业地产开发相结合，确保改造规划高起点、高质量、高水平。一是做好旧城整体改造开发规划。按照”一改一个村、一改一个区片、一改一条街“的思路，高标准推进规模改造。二是科学规划与优化产业相结合。注重科学规划，建设一批写字楼、商务楼，打造精品商务街区，使旧城改造改出一批新居、改出一批产业、改出一批景观。通过吸引高端人士创业、城区居民就业，拉动现代服务业发展。三是注重环境建设和景观建设。坚持布局合理、功能完善、环境优美、特色鲜明的原则，优化规划模式，突出生态特色，塑造景观特点。通过特色改造开发，进一步彰显城市风采。

（三）在创新模式、规范运作中加快推进旧城改造。按照先建设安置房，后拆迁改造，再综合开发的程序，合理明确开发模式。一是村集体主导自我改造的方式。鼓励集体经济实力比较强的旧城自我组建开发企业改造，除部分土地用于安置村民住宅外，通过土地招拍挂取得其他土地的使用权，进行房地产开发，向市场出售。二是开发企业独资或开发企业与村合资合作改造的方式。开发企业通过招拍挂取得土地开发权，在村集体的帮助下，与村民签订拆迁安置协议，开发的住宅首先用来安置被拆迁户，其他推向市场销售。三是政府主导有效推进的方式。实行政府收储后统一拆迁安置，净地招拍挂后由企业进行开发建设，从而加快旧城拆迁安置和实现土地收储，合理把握旧城改造开发建设节奏，实现村民赢环境、开发商赢利润、政府赢形象的”三赢"。

（四）在落实责任、强化考核中加快推进旧城改造。完成旧城改造任务，关键在领导，重点在考核。把旧城改造工作纳入相关部门、单位和各里村岗位目标责任制考核范围，分解落实目标任务，细化量化工作考核指标，列出时间表；把旧城改造考核情况作为居委干部考察、任用的重要依据，作为各村干部考评主要依据，与评先树优、工资补贴等紧密挂钩，激发村干部工作主动性、积极性和创造性。

第五篇：城中村改造与城市设计

城市设计与城中村的改造创新

---以合肥葛大店为例

摘要：随着城市化进程的加快，城中村已经成为城市发展和延生中不得不面对的问题，城中村的问题如顽疾一般都大大的困扰着规划师，其改造难度大且改造成本之高，并且很大的影响了城市的市容，城不是城，村也不像村所以才是城中村多带来的尴尬，因此对于这个问题，以自己熟悉的城市中存在的村中村问题为研究对象，研究如何在城市设计的角度上来对城中村进行合理的改造，提出合理的建议，从而进一步的了解城中村。

关键词：城中村，改造，城市设计，创新

Abstract：With the speeding up of urbanization, urban villages have become the urban development and generate have to face the problem, the problem of urban villages like ills are plagued by big planner, it is difficult and transformation of the high cost and great influence on the city of the city, the city is not a city, village, also don't like a village is the village many the embarrassment, so for this problem, in their own familiar with the city in the problems of village village as the research object, study how to at the point of view of urban design to reasonable reconstruction of urban villages, put forward reasonable Suggestions, so as to further understand the urban villages.Keyword：village in the city，transform，city design，reformation

目录 1.城中村改造的现状......................................................(2)2.以合肥葛大店城中村为例进行探究........................................(3)2.1葛大店问题的由来....................................................(3)2.2根源分析............................................................(4)3.相关案例的分析与借鉴..................................................(4)3.1国外改造的案例分析..................................................(4)3.2国内改造案例分析....................................................(5)4.城中村改造中规划住宅的设计方法........................................(5)5.城中村改造对城市建筑设计的影响........................................(6)5.1城中村的改造对设计的要求............................................(6)5.2整体布局设计........................................................(6)5.3居住设计............................................................(7)6.城中村的思考..........................................................(8)结论....................................................................(9)参考文献................................................................(9)

随着改革开发的发展的加快，中国城市化的不断加速，不仅仅是城市的数量上的不断增加，而且更重要的是城市的本身的辖区也不断的扩张，因此，以前相较于老城区的边缘 2 地块现状渐渐成为了城市新城区的中心或者次中心地块，大量的耕地被征用，但是仍有一些土地权属问题，城中村存在大量农民自建的房屋，脏乱差的现状比比皆是，甚至可以称之为，中国城市中的平民窟。

一．城中村改造的现状： 世纪以来，无论大到深圳、广州等为代表一线城市再到合肥，南京 长沙等二，三线城市都正在轰轰烈烈地大面积开展城中村改造运动，一般都是以整体拆除重建为主要途径、争取解决权属问题，把原村民的集体迁离到别处。并且出来了相关的一系列的文件作为城中村改革的指导方案。比如深圳市颁布的《关于深圳市城中村(旧村)改造暂行规定的实施意见》中，列出了城中村的两点更新模式：1)综合整治，指的是不涉及拆除房屋的环境净化、美化；[1] 2)全面改造，包括对城中村进行整体拆建(拆建比30% 以上)和部分拆建(拆建比30% 以下)。从目前已经实施的城中村更新案例看，全面改造，尤其是整体拆建已成为当前城中村更新的主要模式。济南市也在2011年颁布了为加快中心城区城中村改造的意见书也相应的指明了指导思想[2]等等，总的看来政府确实十分的关心城市城中村的改造的问题，但是不难发现，这些意见书大多都是从思想上来指导或者是泛泛的提出应该怎样合理的去改造城中村，不能想着用一锅端的或者是草草的想出几个大概的建议就能应对各个存在不同问题的城中村，把问题一下子就解决了。如何合理的，运用专业的规划者的思维和能力来处理城中村的问题是一个挑战和机遇。

二．以合肥葛大店城中村为例进行探究 2.1葛大店问题的由来：

1979年葛大店来说是发展标志的开始，经济大多为自改自足，大部分人意务农为生，建筑也基本为小的平房，随着国家政策，全国都在大力的发展，自然城市的也迅速的扩张，政府也将葛大店的本属于农业用地也进行了城市的建设，随着高速发展，21世纪初，可以说是合肥大发展的十年，城市发生了巨大的变化，大量的外来人口来到合肥，自然带来了巨大的居住压力。葛大店村民也自然抓住了这个机会，原来的1-2层的楼房变成了 对外出租的房屋，层数也渐渐曾经了4-5层，以适应越来越多的外来人口的居住，但是问题浮现了出来，老村区域内建筑大多数为单层，年久失修，却很多都有倒塌的危险，[1]《关于深圳市城中村(旧村)改造暂行规定的实施意见》.2009.(67):34-44 [2] 济南市《加快中心城区城中村改造的意见书》.2011（12）：66-89 不在适合人居住，可是还是有很多人居住在可能倒塌的建筑，具有很大安全隐患。而新村建设的住宅楼，建筑间距过小，市政设施的欠缺。

（图片来源与百度地图）

2.2根源分析

葛大店改造过程其实与大不多的旧村庄所面对的问题都是差不多了：比如建筑产权的不明给规划难度的增加，拆迁补偿的巨大。

1，建筑产权不明；合肥如果承认城中村违法建筑的产权，就会很大方面鼓励了村名违违法的行为，但是如果不承认产权，对部分违章建筑强制的直行拆除，则会宁改造无从进行

2，规划难度大；葛大店现状居住区开发强度很大，容积率快要接近3.0市政公用设施严重的欠缺，城中村就如一个鸡肋，葛大店村民要出于自身利益的考虑，开发商也要考虑到呀的利益。

3.拆迁补偿；巨大因为现状的村民很多是以出租自己的房子为收入，前数量之多，村民自然对拆迁有很大的抵触的情绪，这给改造单元带来了巨大的改造成本，这常常让开发商望而却步

三．相关案例的分析与借鉴

3.1国外改造的案例分析

底特律城艾尔伍德的改造

在国外“城中村”这个词汇并不存在，一般是为相同性质的低收入人群的聚居区——贫民窟，艾尔伍德是曾为二战之后从欧洲流亡到此犹太人的居住区，但是不受到重视，服务设施长期得不到维修，最终沦落到环境质量低下，社会治安混乱的区域，被当地人称之为“黑色社区”[3]

对于艾尔伍德的改造，针对入住人群收入状况，把住房的服务对象变为低收入阶级的人群，让原来居住还是能够买得起，解决了基本的旧区的人口人群，在改造方案中还设置了方便便捷的社区街道，保证了居民能够安全自由的从家门走到居住区内商店，公园，游玩场所。各个市政设施都得以维修和重建，不足的设施也得以及时的加以建设。

（图片来源于道路守望者博客）

借鉴对比，充分考虑到了原住民的经济接受能力，改造建设定位准确，很注重了改善交通条件，方便具名生活，从各个方面避免了社会问题的可能[] 3.2 国内改造案例分析 深圳改造最成功的城中村蔡屋围

蔡屋围南村片如仍然存在狭窄的过道，发黑的楼梯，脱落的墙面，楼道可以通过铁窗看到一个胳膊之长别人的家，作为一个城中村，蔡屋围南村的一些地方角落，同样有不容忽视的垃圾处理与环境卫生问题。3

作为深圳旧改范例的蔡屋围，如今的南村虽然实质性的改造还没有完成

但是蔡屋围城中村确实有很多借鉴之处，比如同样是亲密接触的握手楼，但是楼与楼之间的巷子干净整洁，不仅仅每栋楼都设有了楼长服务信箱，还有专门的业主委员会和出租房管理服务中心。为了借助蔡屋围北村，以地下通道，空中连廊进行“南北携手”形成高端金融城市综合体。

借鉴对比，依据了国内城中村所普遍存在的详情，合理的分步性的，从各个方面对城中村进行调整，并且也同样结合了地理区位和周边环境来加速自己的革新与改造4。

[3]查理 科灵思。旧城再生——美国都市成长政策与实际保存。台北创业出版社，2001：36-40 [4]郑子龙，韩荡。深圳城中村改造的困境及对策，特区理论与实践2003，（11）29-31

[5]城中村改造背景下商住设计探究——对现实蔡台村改造的调查研究，西安建筑科学大学学报（自然科学版）四．城中村改造中规划住宅的设计方法

针对城中村改造后规划住宅的使用者有明确的对象，多数仍然是原村民，所以城中村改造应该以乡村乡亲为主，可以把城中村定义为一个容纳居住，购物，休闲娱乐，信息交流等具有浓厚的任务色彩的城市综合性社区。社区的环境强调空间的开放性和参与性，在提供舒适的

休闲娱乐和生活环境的同时，也应该要体现出乡村的概念

可以发现其实城中村和城市的老城区很像，但是存在着很多类似的问题，但是很大不一样的是，老城区曾是城市的是中心，只是随着时代的改变，城市的中心向为移，由于时代的原因，自然出现了一些道路或者建筑，空间上面的问题，但是城中村原本就是以乡村的模式存在的，也是按照乡村的模式来发展，只是随着城市的扩张，而渐渐的被城市所包围，却没有紧紧的跟着上城市的步伐，相应的配套设施和区域文化，所以在针对城中村的设计改造中，不能完全的按照老城区的改造模式照搬照套的去做。因为每个城中村都有自己的文化。

（照片来源于实地拍摄）

五．城中村改造对城市建筑设计的影响 5.1城中村的改造对设计的要求

对于合肥葛大街的城中村的资料的查询和实地的调研总结出了几个具体的要求（1）增加休息娱乐空间，在查询资料的过程中，了解到很多部分，约占60%的居民在家工作或者是游手好闲，基本上早晚外出，根据生活习惯和方式，应该设置一些小型的广场，娱乐休闲，交流中心等，这样有利于人际交往的和谐发展，满足这些具名的信息交流和情感交往的需求。

（2）道路规划设计的要求，在道路规划中既要便利通畅，又能满足消防的功能（3）增加绿化面积，提高环境质量

6（4）增设老人和少年活动空间，可以设有老年人活动场所

城市设计时对于城市中历史文化保护的传承和演绎，对于合肥的葛大店城中村虽然看上去被遗忘了 但是有它独有的元素，比如有好几所高等或职业院校，还有就是离马鞍山路很近有很好的地理优势，地铁一号线也马上很快就通车，一系列的元素让葛大店带来了很大的机遇

5.2整体布局设计

社区的整体布局设计应充分的考虑居民的日常生活的行为，提供方便 舒适的居住环境、安静的工作空间，满足休闲娱乐和购物等行为，体现人 性化的设计，创造出田园风情的环境空间。城中村改造背景下西安高层商 住综合体中住宅的布局和环境设计： 高层住宅，从环境方面来讲，给予居住者及周边的影响是很大的。城 中村改 造背景下的高层商住综合体住宅的总体布局，要从整体居住环境和其对周边影响的观点出发来进行研究设计。

城中村改造中的景观轴的设计 从整体布局来对城中村的改造，一个区域的轴向设计很重要 从形态上讲，轴在社区要表现为以步行和绿色开放空间为主体的景观走廊，它既是对城市外部秩序的衔接，也是对社区内部秩 的限定。轴在社区中是一种可感知的景观空间形式，它通过建筑物的布置、道路的走向、步行空间的延续以及绿色开放空间的分布被感知出来。由于景观轴在空间形态上所 表现出来的复合性和多样性，轴的设计使得社区具有了生命的灵魂。在以人为本的社区设计中，应该将最有自然气息、最有可能吸引“人气”聚集、最能体现社区景观特色的地方让给步行的人群，以创造社区的精神与文化。由于步是景观体验最为生动细腻的方式，步行空间的景观轴线设计是至关重要的。

（照片来源于筑龙网）

5.3居住设计

对于城中村最重要的城市设计当然是居住的设计，包含居住环境和住宅的设计，确保容积率和足够的室外开敞空间的设计 高层住宅是利用高容积率来实现低覆盖率的。但是由于层数增多而造成单位面积上住户的密度过高，要想充分保证室外足够的开敞空间就显得较为困难。对于地下停车库的设计，停车难是很多小区所头疼的问题。如果没有地下停车场，就会让地表就会停车场，既不安全也不能很好解决停车难的问题。因此，在对居住小区中的住宅进行规划布局时，应以追求土地的多重使用及高效利用的办法，努力维护居住环境外部开敞空间的设计。

日照对于居住者来说，保证充足的日照时间是非常重要的居住环境条件。所有的住户如果都能够拥有南向的房间是最理想的情况，但是由于用地条件所限不能现的情况也有。葛大店原有的楼房破旧且楼房间距非常的小，日照很难达到标准所以在改造时候，由于大部分城中村都处于城市中心区，日照时间可按 2～4 小时来进行日照分析，从而确定两栋高层住宅之间的间隔距离。葛大店地势想对于比较高，加上旁边是马鞍山高架，所以具有良好的眺望视野，很重要，设计中如果能够对于高度充分的加以利用，能够与周边城市环境进 行相互借用，对于改善居住者的室内舒适度将有很大的帮助，例如，在规划布局时要避开周围建筑物和相邻高层住宅的遮挡，以获得空间上的开放感，葛大店居民就能从住宅眺望到 城市等不同的景色，比如不远处的包河万达等等。

社区边界经常有城市道路、相邻用地边界。边界不同的空间形式赋予高层商住综合体社区封闭或开放的景观空间感受。，高层住宅生动活泼的景观造型应是城市景观的重要组成部分。因此，一方面以通过 对住宅形式的改进顺应和激发多样化的居住行为；另一方面，应通过景观规划设计的手段来创造边界的景观空间特色。在城中村中城市设计中景观设计已占有重要地位。从表面上看景观设计是美化环境、创造整洁优美的外部空间的一种手段，而实际上，景观设计的根本目的在于通过这种以偏重建筑以外的土地利用形态和自然元素的加工组织手段，使建筑物与外部空间有机结合，使人工与自然和谐相处，创造理想的居住环境。从这个意义上讲，景观意向群是强化建筑群体空间特6征的一种方式，虽然它具有独立的空间形象，并往往成为社区的核心空 间，但是它的结构应从属于住宅区的整体结构，并与建筑群的形象特征相应。

六．城中村的思考

[6] 城中村更新策略研究，四川建筑，2006年第五期 [7] 李俊夫，城中村的改造[M].科学出版社，2004 现有城市规划不能真正改造而只是铲除城中村，而城中村又是一种积极和正确的存在和真正的合肥城市特色，当下的城市规划；需要改造的，不是城中村，而是当下城市规划。

如果要把大部分城中村推倒重建成高档楼盘，不管城市乐意与否，那些原城中村的租户会转移到新的区域新的犄角旮旯中，塑造新的下半身形态和机能，因为他们和城市相互需要”。启发和改造城市规划的，也恰恰是被城市规划威胁的城中村。欲速则不达，结论

作为一个专业的规划师所应该做的 就是要上每个城中村变得独一无二，城中村改造要体现自己的风格和个性，城市就像一个人，有着自身的形象和内涵，个性化是城市发展重要的内在动力，是城市发展永恒的话题。因此城镇“城中村”改造规划首先应继承传统建筑，体现地方特色；在编制改造规划设计时应深入研究，综合考虑城市的自然、地理、社会、人文等各方面因素，挖掘城市特色，利用先进的规划设计手法，编制富有地方特色、个性鲜明的改造规划。继承传统的文化还要注意吸收外来的文化，注重创新，古为今用，洋为中用，使世界建筑地区化、乡土建筑现代化。参考文献

[1]《关于深圳市城中村(旧村)改造暂行规定的实施意见》.2009.(67):34-44 [2] 济南市《加快中心城区城中村改造的意见书》.2011（12）：66-89 [3]查理 科灵思。旧城再生——美国都市成长政策与实际保存。台北创业出版社，2001：36-40 [4]郑子龙，韩荡。深圳城中村改造的困境及对策，特区理论与实践2003，（11）29-31 [5]城中村改造背景下商住设计探究——对现实蔡台村改造的调查研究，西安建筑科学大学学报（自然科学版）

[6] 城中村更新策略研究，四川建筑，2006年第五期 [7] 李俊夫，城中村的改造[M].科学出版社，2004