(新)共青团江苏省委关于开展“青春导航行动”的实施意见

第一篇：(新)共青团江苏省委关于开展“青春导航行动”的实施意见

共青团江苏省委

团苏委发[2011]11号

共青团江苏省委

关于开展“青春导航行动”的实施意见

引导青年是共青团的根本任务和战略任务。为全面贯彻落实共青团中央《关于在全团开展分类引导青年工作的实施意见》（中青发[2010]17号）精神，结合“两个率先”对共青团组织履行基本职能的新要求和“青春燎原计划”的新任务，不断提升新形势下引导青年工作的科学化水平，现就在全省开展“青春导航行动”提出如下实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“我与祖国共奋进，‘两个率先’汇青春”为主题，大力开展“青春导航行动”，生动有效地传播党的意识形态和思想主张，传播社会主义核心价值体系，引导广大青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，努力构筑推进“两个率先”共同理想的思想基础。

二、主要目标和基本任务

（一）主要目标

1、引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，成为中国特色社会主义事业的可靠接班人；

2、引导青年树立积极向上、文明健康的人生观和价值观，成为中国特色社会主义事业的合格建设者；

3、引导青年积极投身江苏“两个率先”的伟大实践，成为江苏率先发展、科学发展与和谐发展的生力军。

（二）基本任务

针对青年群体的不同类别、不同年龄、不同特征，灵活多样设置富有针对性的引导内容和丰富载体，将教育引导工作的目标要求与青年群体的思想实际、工作实际和生活实际有机结合起来，使“青春导航行动”成为促进广大青年健康成长的生动实践。

1、针对大学生，要联系党和国家事业发展的新形势新成就，着力引导他们把坚持爱国主义与坚持社会主义、坚持党的领导统一起来，把民族精神和时代精神，把个人成长与社会责任结合起来，坚定跟党走中国特色社会主义道路。

2、针对进城务工青年，要联系务工青年的思想和工作实际，引导他们自觉团结在党和政府周围，坚持个人发展与社会责任相结合，正确认识在城乡一体化进程中出现的阶段性问题，为城乡经济社会发展贡献力量。

3、针对企业青年，要针对企业改革和产业升级带来的实际问题，引导他们正确处理个人成长与企业发展、国家建设目标之间的关系，努力在爱岗敬业、艰苦奋斗中成就事业，在服务企业发展和国家建设中实现个人价值。

4、针对农村青年，要牢牢把握党对社会主义新农村建设的根本要求，着力引导他们学习党的各项惠农政策和党对新农村建设的根本要求，增强科技致富意识，倡导新的生产生活方式，为建设社会主义新农村贡献力量。

5、针对机关青年、自组织青年、青年人才等其它领域青年，要紧密结合所在组织的社会功能和青年特性，合理确定不同侧重、不同形式的引导内容和引导方法。

三、工作原则和重要内容

（一）工作原则

1、坚持青年为本，注重工作对象的普遍性。充分尊重青年主体地位和利益诉求，将解决青年的思想问题与解决青年的实际问题相结合，把青年是否满意，覆盖是否广泛，影响是否深入作为衡量工作成效的重要标准。

2、坚持分层分类，注重教育内容的针对性。适应不同青年群体的差异和青少年心智成长的客观规律，确定不同层次、不同侧重、不同形式的引导内容和引导方法，将思想引导的目标要求转化为不同青年群体的内在需求。

3、坚持正面引导，注重传播方式的适用性。围绕引导青年根本目标，借力主阵地，唱响主旋律，努力巩固和壮大主流思想舆论。积极运用新媒体等青年易于接受、乐于参与的传播方式，增强对青年的吸引力和感染力。

4、坚持统筹协调，注重推进工作的整体性。要与团的各条战线工作和各项品牌活动相结合，区分团的不同层级之间的功能定位和分工，上下联动，左右协调，常抓不懈，形成整体推进分类引导青年工作的合力。

（二）重要内容

1、科学理论武装青年

科学理论是引领一个国家和民族不断前进的指南。搞好思想引导工作，首先就是要用马克思主义中国化的最新成果来武装青年，引导青年深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，不断增强坚持中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。各级团组织要在抓好“学习型”团组织建设的基础上，通过集中培训、专题辅导、理论宣讲、学术讲座、讲坛学堂、读书活动等方式，在全省广泛开展“理论热点与青年面对面”活动，不断提高广大青年运用马克思主义基本立场、观点、方法分析和解决问题的能力。要以团干部、大学生、青年知识分子和各条战线的青年骨干为重点，不断深化“青年马克思主义者培养工程”，注重发挥培养对象在青年中传播普及科学理论的作用，坚定广大青年跟党走中国特色社会主义道路的信念。

2、形势政策教育青年

形势政策教育是开展青年思想引导工作的重要内容和重要形式。当前和今后一个时期，要在广大青年中深入开展集中性和经常性的形势政策与基本国情的宣传教育活动，引导青年深入学习和准确把握改革开放和社会主义现代化建设的形势和任务，党和国家重大方针政策和决策部署，国际形势与国际关系的状况和发展趋势，我国和江苏“十一五”时期经济社会发展的辉煌成就和“十二五”时期的目标任务等。各级团组织要以重大节日、纪念日、重大事件为契机，通过形势报告、党团活动、主题班会、论坛讲座、成就展览、文艺表演等形式，积极运用互联网、手机报、远程教育网等新兴媒体，广泛开展以“立足新起点，建功‘十二五’”为主题的形势政策教育活动。

3、先进文化熏陶青年

文化塑造青年，青年创造文化。青年与文化从来就紧密相连、息息相通。要坚持社会主义先进文化的前进方向，发展健康有益、生动活泼的青年文化，用先进的文化熏陶青年、塑造青年。在引导载体上，既要发挥传统载体如主题文化活动、纪念仪式活动、文艺影视活动等正面教育优势，又要充分借助多样化的科技手段，探索通过文化产品，尤其是时尚文化产品、草根文化产品和娱乐体验文化产品来渗透和传递主流价值和先进理念。要积极挖掘社会文化资源，创作、征集、推广一批既弘扬主旋律，又满足青年多样化文化需求，深受青年喜爱的音乐、歌曲、影视、动漫、游戏等现代文化艺术精品力作。通过在全省广泛开展“我的青春别样红”系列校园、企业、社区、乡村文化活动来弘扬中华传统文化，传播红色经典文化，树立创新创业文化，引导时尚流行文化。

4、优秀典型激励青年

青春榜样对于青年人的成长具有强有力的激励和导向作用。充分发挥先进青年典型的示范带动作用，是共青团思想引导工作的主要内容和基本经验。通过在全省范围内大力开展“我们身边的好青年”海选展示活动，精心设计开展青年典型大家找、大家推、大家评、大家学等活动，最广泛地发动、吸引和组织广大青年参与，大量选树青年身边的可学可信可亲的普通典型。各级团组织可结合各自实际，积极评选表彰好学上进、科技创新、自强不息、志愿奉献、创业富民、明礼诚信、见义勇为、助人为乐等某一方面具有闪光点的“好青年”典型。通过寻访典型、青春故事会、电视访谈、网络交流、拍摄专题片、文艺汇演、编辑宣传册等多种形式和手段向全省青年宣传和诠释典型，充分发挥身边的普通典型对青年的引领和示范带动作用，努力形成人人学习好青年，人人争当好青年的生动局面。

5、实践体验培育青年

实践是思想认识的源泉和归宿。实践体验对人的思想意识的影响最为直接、也最为深刻。通过实践活动教育青年是共青团组织的一大优势，各级团组织要针对当代青年主体意识、参与意识日益增强的特点，拓展青年参与实践的渠道，设计开展具有时代气息，融思想性、教育性、实践性于一体的参观走访、社会调查、志愿服务、见习实习等实践活动，引导青年在实践体验中直观感受国情社情民情，客观理性看待社会现象。各级团组织要充分结合在基层团组织和团员中开展的创先争优活动，将教育引导工作有针对性地融入和渗透到团的各项重点工作和品牌活动之中，尤其是在大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动、青年文明号创建活动、保护母亲河行动、青年志愿者行动、希望工程“圆梦行动”、“红领巾寻访”系列活动等团的重点品牌活动中鲜明地体现思想引导内涵。

6、善用媒体影响青年

媒体特别是新媒体已经成为影响青年思想意识形成的重要途径，成为青年交流、沟通、联络、聚集的重要方式。各级团组织要主动适应全媒体时代发展和青年特点，善于借助传统媒体和新兴媒体的力量来影响青年。在努力提升团属媒体特别是团属网站建设水平的同时，探索媒体合作的市场化、社会化运作机制，通过在广播、电视、报刊、网站等媒体开设青年栏目、共建青年社区、创建专题博客，来打造各类媒体的团属平台，不断提升对青年的吸引力和影响力。结合重大节庆日、纪念日等有利契机，联合城市门户网站、手机等新兴媒体共同开展富有思想内涵的教育引导活动。打造一支善于运用网络语言和手段引导青年的宣传思想文化骨干队伍，通过利用BBS、SNS社区网站、QQ群、MSN群等即时通讯工具发布引导信息、开展话题讨论，引导青年形成正确的社会观察结论。

7、深入基层面对青年

面对面思想交流具有直观直接、生动灵活、互动高效、沟通充分等特点，在开展思想引导工作中具有不可替代的作用。在全省范围内广泛开展“青春零距离”活动，各级团干部要深入学校、企业、农村等基层单位，充分发挥情感、信任、友谊等因素在思想引导中的作用，直接面对青年进行深入沟通和互动探讨。通过个别谈心、党课团课、理论讲座、班组学习讨论、社团交流活动、思辨会等形式，经常性地开展面对面的交流活动。既要深入青年、亲历亲为，又要积极邀请党政领导、专家学者、社会名人与青年进行恳谈式的沟通交流。既要注意了解青年的思想动态，及时进行随机性的交流引导，又要有机制化谈心交流的安排，通过建立基层联系点制度，将与青年的面对面交流活动制度化、长期化。

四、组织领导和机制保障

1、成立工作机构。全省团的各级班子负总责，成立由各相关部门组成的“青春导航行动”联合办公室，对“青春导航行动”进行研究和部署。团的宣传部门具体抓好统筹、协调、督导工作，做好各类青年群体思想引导工作的总体规划，提供重点引导素材，编发工作简报，组织开展示范引导活动。团的统战、学校、城工、青农等部门要切实承担起青年人才、大学生、企业青年、进城务工青年和农村青年思想引导工作的具体职责。

2、建立基层联系点制度。全省团的各级领导机关中层以上团干部每人建立两个以上具有典型性和代表性的基层联系点。要经常性地深入到联系点，及时、准确、深入了解青年思想，为基层团组织青年思想引导工作提供理论指导和实际帮扶，并及时总结提炼基层引导青年好的做法，定期发布通报在全省范围进行推广。

3、加强对团干部做好意识形态工作能力的培养。要结合各级各类的团干部培训、学习、交流等载体，用好团中央制作的分类引导青年工作的教学片和案例集，积极开展团干部的理论学习和从事意识形态工作能力的培训。要对青年的思想状况进行经常性的调查研究，通过建立青年舆情信息直报点，及时搜集青年思想状况变化，全面掌握青年思想动态，进一步提高青少年思想引导工作的预见性、针对性和有效性。各地在开展思想引导工作的同时，要结合本地区、本单位中心工作和青年特点等具体情况，注重运用本地、本单位的事例和素材，研究制定适合本地、本单位使用的各类青年的《思想引导大纲》，使之更易于被青年理解和接受。

4、积极构建教育引导工作的保障平台。成立“青春导航行动”专项基金和导师团，不断加强青少年活动阵地建设，与相关单位共建一批江苏省青少年教育基地，为教育引导青年工作提供重要的物质保障和智力支持。全面加强与主流媒体、都市媒体和新兴媒体的合作，充分发挥团属媒体的作用，逐步完善思想引导工作的长效运用机制，努力提高共青团的舆论引导能力。适时开展“青春导航行动”创新奖的评选，把引导青年工作的开展情况和成效纳入对各级团组织的工作评价和“五四红旗团委”评选之中。

5、正确处理好与团的其他职能之间的关系。要正确理清团的四项基本职能之间的逻辑关系，充分认识引导青年作为根本任务、战略任务的特殊地位，既要防止将引导青年与组织青年、服务青年、维护青少年合法权益等职能割裂开，又要防止将引导青年与其它三项职能混为一谈，用其它工作和职能替代引导青年，弱化引导青年职能的发挥。要将引导青年贯穿在团的各项重点工作和活动中，大胆创新引导青年工作的载体和路径，真正实现对青年的有效引导。

共青团江苏省委

2011年2月22日

主题词：宣传青春导航行动意见

抄报：省委，省政府，团中央

抄送：省委办公厅，省政府办公厅，团中央办公厅，团中央宣传部共青团江苏省委办公室2011年2月22日印发（共印260份）

第二篇：青春导航行动实施方案

青春导航行动实施方案

为深入贯彻党的十八大和省第十次党代会精神，引领全省广大团员青年坚定不移跟党走中国特色社会主义道路，努力提升教育引导青年工作科学化水平，根据省第十三次团代会的部署要求，现就实施青春导航行动制订如下方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思

想、科学发展观为指导，牢牢把握团结引领青年跟党走中国特色社会主义道路的根本任务，紧密联系共青团工作实际和青少年思想实际，生动有效地传播党的意识形态和思想主张，引导广大青少年积极践行社会主义核心价值观，为全面建成小康社会、加快建设经济文化强省，实现中华民族伟大复兴中国梦奠定思想基础。

二、目标任务

(一)主要目标

通过实施青春导航行动，引导青少年坚定理想信念，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信；引导青少年传承山东人民的优秀品格，全面提高思想道德素质，树立正确的世界观、人生观、价值观；引导青少年自觉把个人理想与实现中华民族伟大复兴的中国梦紧密结合起来，把个人奋斗与加快建设经济文化强省紧密结合起来，做中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

（二）基本任务

针对青年群体的不同类别、不同年龄、不同特征，灵活多样设置富有针对性的引导内容和丰富载体，将青春导航行动的目标要求与青年群体的思想实际、工作实际和生活实际有机结合起来，促进广大青少年健康成长。

1.针对团干部，要着眼于把握政治性、先进性、群众性、务实性，通过中心组学习、团干部培训等形式，组织他们深刻领会中国特色社会主义相关重大问题，强化党性锻炼，进一步坚定共同理想和远大理想。以提高群众工作、社会动员、意识形态工作、媒体运用等能力为重点，强化团干部学习、培训和实践锻炼，切实增强引导青年本领。

2.针对青少年工作者和各类青年骨干，要着眼于紧密结合所在组织的社会功能和青年特性，合理确定不同侧重、不同形式的引导内容和引导方法，加强对少先队辅导员、青少年思想政治教育工作者、各类青少年研究机构工作者、青少年事务社会工作者等群体，以及青联委员、青企协会员、大学生村官、青年自组织领袖等青年骨干的理想信念教育；同时，要引导其发挥直接面对青年和广泛联系青年的优势，运用友谊、情感、信任因素，在同青年群众近距离的思想交流中真正赢得思想认同，最大限度地在广大青年中形成思想共识。

3.针对青年知识分子和青年学生，要着眼于凝聚共识、增进思想认同，加强党史、革命史和改革开放教育，引导青年知识分子了解国家发展历程，学习马克思主义中国化的最新成果，自觉走与实践相结合、与人民群众相结合的道路。要适应大学生、中学中职学生的认知规律，以中国特色社会主义宣传教育为核心，帮助大中学生掌握党的理论创新成果，了解国情，认识社会，坚定理想信念，提高思想政治素质。

4.针对机关和企事业单位青年，要着眼于把岗位成才与事业发展和国家建设的目标紧密结合，引导他们爱岗敬业，诚实守信，弘扬职业文明。针对经济社会发展的新形势，引导他们把立足岗位、创先争优作为成就事业、创造美好生活的根本路径，在服务发展、服务群众、服务社会和服务国家建设中实现个人价值。

5.针对农村青年，要着眼于社会主义新农村建设，引导他们学习党的农村政策和党对新农村建设的根本要求，增强科技致富意识，倡导科学文明的生产生活方式。注重运用农民化的语言和逻辑来讲道理，解答农村青年的思想困惑和关注的现实问题，增强他们敢闯敢试、创业致富的奋斗精神。

6.针对进城务工青年，要着眼于帮助他们增强认同、加快融入、提升素质、成功成才，联系其思想和工作实际，结合基层团建工作格局，引导他们自觉团结在党和政府周围，坚持个人发展与社会责任相结合，正确认识在城乡一体化进程中出现的阶段性问题，为城乡经济社会发展贡献力量。

三、工作原则

1.普遍性原则。注重面向基层，鼓励基层团组织充分发挥积极性、创造性，广泛开展青少年喜闻乐见的教育实践活动。注重扩大活动的覆盖面和影响力，努力使思想引导工作由抓“两端”、抓重点向影响、覆盖省内全体青少年转变，把最广大青年团结凝聚在党的周围。

2.适用性原则。注重教育内容的针对性，适应不同青年群体的思想差异性和青少年心智成长的客观规律，找准各自的思想意识关键点，确定不同层次、不同侧重、不同形式的活动内容和项目载体，实现对各类青年群体的有效引导。

3.实践性原则。坚持寓教于行，将青年思想引导工作与团的实践活动相结合，与团的各条战线工作和各项品牌活动相结合，将思想性融入和渗透到各项主题教育实践活动中去，在团的各项实践活动中鲜明地体现思想引导内涵。

4.实效性原则。坚持贴近青年，倾听青年呼声，了解青年诉求，把握青年

思想意识关键点，努力探索引导青年工作规律，设计行之有效的方法路径和活动载体，真正使中国特色社会主义的理想信念入脑、入心、入行。

四、主要内容

（一）理论导航

用马克思主义中国化的最新成果武装青年，引导青年深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，深入学习党的十八大及总书记一系列重要讲话精神，不断增强坚持和丰富中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。

开展团干部“学理论•强党性•铸信仰”活动。在抓好学习型团组织建设的基础上，通过集中培训、专题辅导、读书活动等方式，进一步坚定团干部理想信念，深刻领会中国梦和中国特色社会主义的精神实质和丰富内涵。各级团的领导机关每年围绕主题开展集中学习，每名团干部要认真阅读相关理论书籍，参加理论学习讨论或交流活动。开展党的理论和形势政策宣讲活动。组织专家学者、领导干部、青年典型、基层青年代表“上下结合”的宣讲团，走进农村、企业、社区、学校，走近基层青年身边，以座谈会、报告会、宣讲会等形式，面对面为青年宣讲理论、答疑释惑。开展“解放思想大讨论”活动。引导广大团员青年以“为加快建设经济文化强省贡献青春力量”为主题，通过班组学习讨论、社团交流、思想辩论会等形式进行交流讨论，着力培育山东青年思想解放、改革创新的气质和品格。深化“青年马克思主义者培养工程”。以团干部、大学生、青年知识分子和各条战线的青年骨干为重点，注重发挥培养对象在青年中传播普及科学理论的作用，坚定广大青年跟党走中国特色社会主义道路的信念。

（二）实践导航

针对当代青年主体意识、参与意识日益增强的特点，拓展青年参与实践的渠道，设计开展具有时代气息，融思想性、教育性、实践性于一体的参观走访、社会调查、志愿服务、见习实习、纪念仪式等实践活动，引导青年在实践体验中直观感受国情社情民情，形成正确的社会观察，培养勤俭节约、健康向上的生活态度和艰苦创业的奋斗精神。

广泛开展各类主题实践活动。发动学校、企业、社区、农村等不同领域基层团组织，深入开展“我的中国梦”、“‘三观’、‘三热爱’”、“与祖国共奋进，与山东同发展”、“民族精神代代传”等各类主题实践活动，引导青少年积极践行社会主义核心价值观，增强团员意识和责任感、使命感。广泛开展各类仪式教育活动。精心设计组织入团、入党、升旗、重大节日和纪念日庆典、14岁集体生日、18岁成人礼等仪式教育活动，发挥其象征意义和激励作用，培养青少年的集体意识、纪律意识、责任意识和荣誉意识。广泛开展社会体验类实践活动。有针对性地设计开展参观走访、社会调查、志愿服务、“三下乡”活动，深入开展“调研山东”活动，引导青少年深入了解国情世情民情，增强社会责任感。广泛开展社会参与类实践活动。将青春导航行动有针对性地融入和渗透到团的各项重点工作和品牌活动之中，尤其是在希望工程、青年文明号创建活动、保护母亲河行动、“心愿直通车”等团的重点品牌活动中，要鲜明地体现思想内涵。

（三）典型导航

积极挖掘、选树青年身边在某一领域或某一方面具有闪光点的“好青年”典型，努力打造具有山东特色的青年典型方阵。充分发挥青春榜样对于青年人成长的激励和导向作用，发挥先进青年典型的示范带动作用，引导青年把好学上进、勇于创新、自强不息、乐业奉献、创业富民、明礼诚信、见义勇为、助人为乐等青年典型的先进事迹或优秀品格作为自觉追求和努力方向，形成人人学习好青年，人人争当好青年的生动局面。

开展“山东好青年”推选活动。动员全省各级团组织、团员青年和普通网友，积极发现、推荐身边在平凡岗位上奉献青春力量、事迹感人、青年认可的个人和群体，依托网络平台对青年典型及其先进事迹进行展示，突出青年学、学青年，着重推选青年身边看得见、学得着的“草根式”人物。结合山东青年五四奖章、青年岗位能手、农村青年致富带头人等评选活动，选树一批可信、可敬、可学的青年典型。着力打造具有山东特色的青年典型方阵，充分发挥典型示范带动作用。开展“劳动•创造•奋斗”青春故事讲述活动。面向不同群体，有针对性地开展好各类农村致富带头人报告会、青年创业典型报告会、岗位成才报告会、志愿服务西部计划巡回报告会、优秀中职毕业生报告会、“红领巾好少年”报告会等典型示范报告活动。加强对青年典型的宣传。通过寻访典型、青春故事会、电视访谈、网络交流、拍摄专题片、编辑宣传册等多种形式和手段向全省青年宣传和诠释典型，充分发挥身边的普通典型对青年的引领和示范带动作用，形成人人学习好青年，人人争当好青年的生动局面。

（四）文化导航

发展健康有益、生动活泼的青年文化，用先进的文化熏陶青年、塑造青年。既要针对不同青年群体，发挥传统载体的正面教育优势，又要充分借助多样化的科技手段和新媒体的广阔阵地，探索运用内容积极向上的时尚、草根、娱乐体验等文化产品渗透和传递主流价值观念。

广泛开展群众性文化活动。持续开展大学生科技文化艺术节、乡村青年文化节等群众性青年文化活动，打造具有山东特色的公益文化活动品牌，借助泰山、黄河、孔孟等山东独有的传统文化优势，打造和拓展利用传统文化引导青少年的平台阵地。加强文化艺术产品创作推介。引入多样化科技手段和市场化运作机制，积极与有影响力的动漫、影视、音像、游戏制作公司和图书出版社开展合作，联合推出一批符合青少年特点、体现社会主义核心价值体系内涵、合理体现共青团标识的电视栏目、节目、动漫、影视、歌曲、图书、游戏等各类青少年文化产品。做好新媒体环境下的文化育人工作。联合门户网站、微博、手机等新兴媒体，运用微访谈、微直播、微电影等生动新颖的形式，开展富有思想内涵的线上活动。加强山东共青团微博体系建设，深化“双百”微博矩阵的带动和示范作用，提升“团”字号微博的覆盖面和影响力。打造一支善于运用网络语言和手段引导青年的骨干队伍，通过利用BBS、SNS社区网站、QQ群、MSN群等即时通讯工具发布引导信息、开展话题讨论，引导青年形成正确的社会观察。在文化引领中体现共青团烙印。探索媒体合作的市场化、社会化运作机制，通过在广播、电视、报刊、网站等媒体开设青年栏目、共建青年社区、创建青年专题博客，打造具有鲜明共青团烙印的媒体平台，不断提升共青团组织对青年的吸引和凝聚。

五、保障机制

1.统筹协调机制。建立由团省委党组成员任组长，各有关部门负责同志任成员的“青春导航行动”领导小组，负责活动的统一组织实施。团省委宣传部作为青春导航行动的牵头部门，重点做好具体推进和统筹、协调、指导工作。办公室、组织、城市、农村、学校、少年、统战等相关部门、战线积极参与、主动配合，按照任务分工，促进各项任务在本系统本战线的全面贯彻落实。

2.考核激励机制。把青春导航行动实施情况纳入对各市（大企业、高等院校）团委和省直机关团工委、省国资委工作考核评价的重要内容。坚持日常督导与年终考核相结合的原则，采取重点项目集中督查、日常工作随机抽查等形式，综合评估目标任务的完成情况，保证各项工作真正落到实处。对各地各单位开展青春导航行动情况采取“季度考核”制，每季度考核成绩直接反馈党政分管领导。

3.资源整合机制。要充分挖掘和利用外部资源，争取有关部门和社会各界对青春导航行动的支持，加强与省内外企业和其他社会组织，特别广播电视、新闻出版、文化传媒等企事业单位的合作，发挥各自优势，设计项目载体，加强宣传推介，形成互惠共赢的合作机制和更深层次的社会支持机制。

4.有形化长效工作机制。各地各单位在实施青春导航行动的过程中，要注意培育和打造有形化的工作阵地，通过资料整理、成果汇编、特色品牌打造、宣传影像资料制作等形式，建立和丰富活动的展示方式，实现引导青年工作的有形化。争取利用5年时间，分别建设省级、市级、县级“青春导航行动示范基地”20处、50处、100处，形成上下联动的系统化推进的工作格局。

第三篇：青春导航行动1

“青春导航行动”活动策划书

一、活动背景

2011年是中国共产党建党90周年。为隆重纪念党的90华诞，深情回顾党的奋斗历史，热情讴歌党的光辉业绩，继承和发扬党的光荣传统和优良作风，进一步增强党、团组织的凝聚力和战斗力，进一步激励广大团员青年特别是青少年学生的理想信念，激发青少年学生的历史责任感和使命感，从而更加坚定党的领导。

二、活动目的希望通过此活动，有效传达我院开展“党旗引领成长·红色点亮青春”的主题教育，争取达到院团委对于本期团日活动的相关要求和目的。通过此次“青春导航行动”系列活动，唤起全班同学对祖国知识的重视，增强团员青年的爱党爱国情怀与社会责任感。活动包括几项内容，通过不同内容的活动，希望同学们在参与活动的过程中，能够真正感受到“双百”人物身上所体现出来的崇高精神：忠于祖国、热爱人民，追求真理、坚持理想，艰苦奋斗、敢于胜利，锐意进取、开拓创新，淡泊名利、无私奉献。让他们的感人事迹和崇高精神成为激励团员青年为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗的巨大精神力量。

三、活动主题：党旗引领成长 红色点亮青春

四、活动口号：感受爱国情怀，放飞心中希望

五、活动时间：2011年3月下旬-2011年4月304日

六、活动地点：扬州大学医学院

七、主办单位：医学院校团委、护理0902班团支部

八、参与对象：护理0902班全体团员

九、活动内容概要：本次团日活动紧密结合爱国主义精神开展相关的活动，以下是护理0902班团日活动“青春导航行动”系列活动的内容概要。

1、从“双百”人物中挑选出10位向团员们介绍一下，其中包括5位英雄模范人物和5位感动中国人物。收集一些他们的基本资料和主要的感人事迹，以PPT的形式展现出来。

2、从10位人物中选出大家最崇敬的2位。让大家选出自己最崇敬的2位人物，并且说

说自己的理由。考虑到人数太多，所以以宿舍为单位将大家分为8组，每组选出一个代表上台发表组员的意见。

3、竞猜。编一些有关我们所介绍的10位人物和党的小问题，将大家随机分为8组回答问题，最后排出一、二、三名，并给以相应的奖品。

十、活动流程：活动的前期准备阶段、活动开展阶段、活动效果讨论阶段、活动总结阶段

（一）活动前期准备阶段（3月24日-3月27日）

1、活动形式、内容讨论和确定工作

（1）团支部明确团日活动的主题，确定组织全班同学讨论活动形式、内容的时间和地点。团支书预先将本次团日活动的主题告知全班同学，然后全班同学提前想好与主题相关的活动，以便于在讨论会上提出自己的意见和建议。

（2）团支部确定讨论的时间和地点后，全班同学于3月25日晚展开了团日活动形式、内容开展的讨论会。首先是由团支书将院团委关于“党旗引领成长·红色点亮青春”团日活动的主题、要求、和活动的内容、评比方式向全班同学介绍。团支书将这些内容介绍完后，每位同学将自己提前想好的与爱国主义、集体主义等主题有关的活动意见和建议提出来。在每位同学提出意见和建议的同时，由宣传委员做好记录。每位同学发言完毕后，五位团委负责将同学们提出的意见和建议进行汇总，然后组织同学们对这些活动进行投票，决定将开展什么内容的团日活动。

2、活动的策划、组织工作

（1）活动策划工作。根据全班同学讨论的结果，副团支书在活动开展前撰写好本次团日活动的策划书。策划书要注意到活动的每一个细节，预测活动组织工作中可能出现的问题和突发情况。做好应急措施，提出应急方案，避免由于各种原因而使原活动计划不能得以实施时能够及时改变方案。

（2）活动组织工作。本次团日活动的组织工作主要分为两大部分，活动的准备工作组织和开展工作组织。本次团日活动的组织工作不仅仅只是团委的参与，而且班里大部分的同学也参与到其中，比如活动的准备工作，在这一工作中同学们都积极地参与团日活动的讨论会议，并在会上将自己的想法和意见或建议大胆提出来供参考。

3、宣传工作。活动的宣传工作主要由组宣委员负责，然后通过网络、派宣传单等形式向其他同学进行本班团日活动的宣传。宣传的过程中要注意将团日活动的内容、形式、主题等要点传达给他人，让他们了解本班的团日活动，提起他们对本班团日活动的兴趣。

（二）活动的开展阶段（3月28日-4月27日）

按照计划进行团日活动。根据策划规定的时间和地点、活动形式和内容开展团日活动。

1、全体同学到教室后，体育委员开始向大家介绍10位人物的有关资料，展示几张具有代表性的图片，放几段视频便于大家更好地了解5位英雄模范人物和5位感动中国人物。介绍完毕后，体育委员做一下总结：这10位人物虽然身处不同年代、不同环境、不同岗位，但他们身上所体现出来的崇高精神，在本质上是一致的，那就是：忠于祖国、热爱人民，追求真理、坚持理想，艰苦奋斗、敢于胜利，锐意进取、开拓创新，淡泊名利、无私奉献。

2、让大家从10位人物中选出自己最崇敬的2位人物，并且说说自己的理由。以宿舍为单位将大家分为8组，每组选出一个代表上台发表组员的意见。最后主持人做出总结：于千万人之中，他们也许再平凡不过；于千万年之中，他们或许微不足道，但是野百合也有自己的春天，如野百合的他们用自己的双手与辛苦装扮着祖国的春天，他们的点点滴滴感动着中国，感动着世人的灵魂。他们有的身残但志不残，有的为祖国荣誉而战斗，有的为人民利益而付出，有的为理想而拼搏，不管他们属于哪一种，他们所拥有的那一份精神在我们的内心荡起一层层涟漪，让我们的灵魂受到强烈的抨击，我们不禁为他们鼓起人生的掌声。

第四篇：关于开展领导干部“四百四新”创先争优示范行动的实施意见

关于开展领导干部“四百四新”创先争优

示范行动的实施意见

（2012年2月13日）

为切实把创先争优活动推向新的高潮，根据省、市委关于深化作风建设活动安排和开展“领导干部创先争优示范行动”部署，经研究，决定在县、乡镇、部门领导班子和领导干部中开展创先争优示范行动，现提出如下实施意见：

一、总体要求

认真学习贯彻党的十七大以来中央和省、市委一系列重要精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持思想性与实践性相统一，结合省、市委部署的“进村入企”大走访活动，突出“谋新发展、亮新形象、强新作风、助新崛起”主题，推动各级领导干部带头摸实情、办实事、求实效，强责任、强服务、强效能，切实加强领导班子思想政治建设，以崭新风貌迎接党的十八大和省党代会胜利召开。

二、工作举措

针对领导班子和领导干部实际，坚持把握思想性，组织领导干部深入开展党性教育和群众观教育，加强党性、能力、作风和民主集中制建设，不断提升领导班子执政能力和领导干部思想政治素质。坚持突出实践性，结合深化执行力建设活动，在县、乡镇、部门领导班子和领导干部中开展“百名领导干部进村入企谋新发展、百个职能部门公开承诺亮新形象、百场优质服务惠泽民生强新作风、百项重点项目集中攻坚助新崛起”为载体的“四百四新”活动，引导领导干部牢记使命、不负重托，开拓创新、真抓实干，为全县广大党员干部作出示范。

1、百名领导干部进村入企谋新发展。各级领导干部要根据省、市委对“进村入企”大走访活动统一部署，结合进百村、访农家和进百企、解难题专项行动，率先垂范，深入基层，调查研究。县级领导要带头到联系乡镇走访3个村、10户农户；实地走访企业，了解生产情况，点对点帮扶；走访和慰问困难党员、特困家庭、农村低保户，办好1-2件实事，帮助基层党组织和农户理清发展思路，着力在进村入企中摸实情、解难题、促发展。乡镇、部门领导要带头走访4-6个村、5户农户、企业，走访和慰问困难党员、特困群众，解决1-2个实际问题，着力在强责任、办实事、促和谐中示范引领。按照中央开展“基层组织建设年”部署，对所有行政村开展一次基层党组织走访调查活动，县委常委、乡镇、开发区（高新区）党委委员要带头结对联系1个基层党组织和1名党组织书记。

2、百个职能部门公开承诺亮新形象。要继续深化创先争优项目领办承诺、“一句话承诺”做法，带头开展部门领导班子和领导干部为民服务公开承诺活动，引导督促部门领导班子和领导干部公开晒承诺、争先树形象。部门主要负责人要与每位班子成员广泛开展一次谈心谈话，做好思想政治工作。要通过电视访谈、在线访谈等形式，分批组织部门主要负责人在新闻媒体上亮形象，宣传新一届部门领导班子的工作理念、任期目标、任务。每季度要通过领导干部绩效公示栏、党务政务公开网等将机关部门工作完成情况、重点工作推进情况、惠民举措落实情况以及领导干部述职述廉报告等内容，定期公开、全程公示，自觉接受群众监督检验，不断提升服务水平。

3、百场优质服务惠泽民生强新作风。把保障和改善民生放在更加突出的位置，采取定向全年服务与定期集中服务、部门全员服务和组团全程服务相结合的方式，不断深化“双服务”活动，多做顺民意、解民忧、惠民生的好事，着力在服务中转变作风，不断提高群众的满意度、幸福感。县级领导要牵头召集相关职能部门，通过调研座谈、现场办公、会议协调等形式积极推进保障性住房建设、城乡幼儿园提升工程、农贸市场改造提升工程等民生实事项目；县级机关部门领导要结合部门职责，围绕解决教育、医疗卫生、劳动就业、住房交通等方面群众反映强烈的实际困难，广泛开展送政策、送科技、送文化、送信息、送服务、送温暖，进一步密切党群关系；乡镇、开发区（高新区）领导要结合基层群众创业就业、基层文化阵地、村级便民服务中心规范化建设等拓宽服务内容、丰富服务形式，切实让基层群众共享发展成果。

4、百项重点项目集中攻坚助新崛起。各级领导干部要根据本级党代会、人代会提出的目标任务，结合领导联系产业集聚区与重点项目制度，带头领衔、集中攻坚，在实践中切实增强领导和推动科学发展的能力。县级领导和乡镇、部门主要负责人要围绕工业技改、三产服务、现代农业、城乡建设等项目，选择1-2个事关科学发展、制约转型升级的重点项目全力推进；乡镇、部门其他领导干部也要根据工作目标任务，选择 1-2项重点工作，集中精力、全力以赴抓好落实。各级领导干部领衔项目要公开承诺、攻坚过程要接受监督、工作成效要进行公示。同时，各级领导干部要积极参加大接访活动，结对联系信访老户，主动下访，解决遗留的信访问题，化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。

三、组织领导

开展领导干部“四百四新”创先争优示范行动，要紧密结合“进村入企”大走访活动组织实施。根据省、市委统一部署，示范行动从2012年2月份开始启动，党的十八大后转为长效机制。各级党组织要切实加强对活动的领导和指导，提高认识、强化责任、狠抓落实，确保活动真正取得实效；要紧密联系本单位情况，勇于创新，积极探索切合实际、形式多样、行之有效的活动方式和载体，不断丰富活动内容，增强活动特色；要充分发挥新闻媒体的宣传推动作用，及时反映活动中的好做法、好经验和优秀党员领导干部的先进事迹，发挥先进典型的示范引领作用，切实营造良好的舆论氛围。各单位活动推进情况和好的做法、经验要及时报送到县委创先争优活动领导小组办公室。

第五篇：关于开展全民创业行动的实施意见

文章标题：关于开展全民创业行动的实施意见

为积极响应省委、省政府提出的全民创业号召，认真贯彻落实市委、市政府《关于开展全民创业行动的意见（试行）》精神，在全县掀起“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的全民创业热潮，推动我县经济跨越式发展，奋力实现“两个率先”,加快建设有实力、有活力、有魅力的社会主义和谐新**的步伐，参照有关文件精神,结合我县实际，制定如下实施意见。

一、广泛开展全民创业行动，奋力实现“两个率先”

1、充分认识开展全民创业的重要意义。开展全民创业行动是贯彻落实科学发展观的基本要求，是构建和谐社会的重要基础，有利于调动一切积极因素，充分激发来自民众、植根基层的发展原动力，培育推进跨越式发展的经济主体；有利于创造就业岗位，富裕人民群众，促进社会和谐，在全社会形成崇尚创业、鼓励致富、各展所长的竞相发展的格局，为在全市率先崛起,率先进入全省县域经济第一方阵,全面建设和谐新**提供动力支持。我县已经站在一个新的历史起点上，[本文属=好范文 wenmi114.com=站-www.xiexiebang.com原创文章，找文章还是到好范文 wenmi114.com，更多原创]进入了一个快速发展的新阶段，面临着前所未有的发展机遇。抓住有利时机，破除投资制约，大力推动全民创业，对于促进新一轮经济增长，保持良好的发展势头，全面提升县域经济综合竞争力，全力打造工业强县，具有重要的现实意义和深远的战略意义。全县上下要切实强化全民创业意识，营造全民创业氛围，落实全民创业举措，扎实开展全民创业行动。

2、明确开展全民创业的指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略思想,进一步深化改革、扩大开放、优化环境,全面推进全民创业行动，激活各类创业资源，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，在全县形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的浓厚氛围，以创业激发活力，以创业谋取跨越，以创业促进崛起，以创业构建和谐。

3、准确把握开展全民创业的总体要求。弘扬创业精神，树立“尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造”的良好风尚，积极构建平等竞争、充满活力的创业机制，建立健全全方位、多层次的创业支撑体系，通过深化改革破除体制机制障碍，破解发展难题，努力在全县营造鼓励创业、支持创业、服务创业、和谐创业的良好社会环境。

——鼓励、引导和支持百姓创家业，构筑全民创业的基础。广泛动员城乡群众不拘形式，不拘规模，宜工则工，宜农则农，宜商则商，自主创业，使广大人民群众在创业中发家致富，进而提高全县城乡群众的收入水平。

——鼓励、引导和支持能人创企业，培育全民创业的主力军。尊重能人的创业意愿，发挥能人的创业能力，扶持能人的创业行为，保护能人的创业成果，以开放的视野、开明的政策为各类经济能人搭建施展才华的舞台，促进企业在创业中逐步做大、做强，培育造就一批新兴企业、骨干企业和知名企业。

——鼓励、引导和支持干部创事业，锻造推进跨越式发展的干部队伍。坚持正确的用人导向，教育、激励广大干部立足岗位，胸怀大志，励精图治，争先创优，不断进取，成就事业，以自身的榜样力量带动全民创业，共同推进跨越式发展。

二、认真落实全民创业优惠政策，充分调动社会各方面参与创业的积极性

4、鼓励机关事业单位工作人员带头创业。鼓励机关干部走向发展一线，带头兴办各类实业，带头成为全民创业的标兵。鼓励除法律、法规限制对象外的各类在职机关事业单位工作人员以自己的合法收入、资产向非公有制企业投资入股，按股分红，但不得参与非法集资。鼓励国家公务员和参照公务员制度管理的事业单位工作人员辞职创业。凡辞去公职的人员可按工资发放渠道给予一次性经济补偿，具体补偿办法参照《省委组织部、省人事厅关于党政机关事业单位工作人员到民营经济创业的意见》(皖人发(2004)36号)执行，其社会保险关系参照非财政供给事业单位人员的办法建立和接续。符合提前退休条件的机关事业单位工作人员，经本人申请、组织批准，可办理提前退休手续，从事创业活动。允许事业单位在职人员离岗在本县境内创业。由本人提出申请，经组织审核批准，各类在职人员均可以向企业出资入股、兴办企业或从事个体经营。在职人员兴办企业或从事个体经营的，凭本人身份证即可直接申办。在职人员离岗创业期间，保留编制、职级、基本工资待遇不变；三年期满后，愿意回原单位的，仍按照原职级安排工作。

5、鼓励农民自主创业。大力实施“双培双带”工程、农民科技培训工程和农村劳动力职业技能转移培训“阳光工程”，鼓励农民开展规模化经营、发展养殖业和农副产品加工业。对农村流动性小商小贩，除国