“整顿非法出售装置卫星的工作规划”政府工作计划

第一篇：“整顿非法出售装置卫星的工作规划”政府工作计划

一、指导思想

以弘扬先进文化，抵制腐朽文化为出发点，以确保广播电视宣传平安为目的坚持思想教育与清理整治相结合，全面加强对意识形态领域的依法管理。

二、整治内容

一律依法收缴，一是非法销售卫星接收设施。一经发现。情节严重者追究其法律责任。

二是擅自非法装置卫星接收设施。特别是对以营利为目的把非法装置卫星天线作为职业的人员要予以严厉打击。情节严重者追究其法律责任。

三是擅自非法使用未经批准的卫星接收设施。擅自非法使用者自公告发布10日内不拆除的要予以强制性撤除，并依法收缴其卫星接收设施。

四是对私自隐匿或转移卫星地面接收设施者依法严处。

三、方法步骤

（一）广泛宣传阶段：对整治非法销售装置使用卫星接收设施专项行动进行广泛宣传。一是发布通告。由市综治办、市 办公室、市广播电视局、市公安局、市工商行政管理局联合发布《关于整治非法销售装置使用卫星接收设施的通告》市电视台播放。二是发放宣传单。印制严禁销售装置卫星接收设施宣传单。扩大在市民中的普及面。三是流动宣传。由市有线网络公司出动一台宣传车，城乡进行广泛宣传。

（二）集中清理打击阶段：对城乡非法销售装置卫星接收设施实行专项清理打击。由市综治办、市 办公室、市公安局、市广电局、市工商局抽调人员，组成专门整治非法销售装置使用卫星接收设施专项行动队伍，逐乡镇（村屯）逐街道（社区）对非法装置使用卫星接收设施进行全面清理，坚决依法严肃处置，发现非法装置的卫星接收设施，一律收缴没收，情节严重者追究法律责任。

四、组织机构

严防敌对势力利用卫星进行反动宣传，开展整治非法销售装置使用地面卫星接收设施专项行动。确保政治稳定、文化稳定和构建和谐社会的需要，也是强化意识形态领域依法管理的需要。为切实加强对此项工作的领导，经研究决定成立全市整治非法销售装置卫星接收设施专项行动领导小组。

组长：略；副组长：略；成员：略

五、具体要求

（一）充分认识此次整治活动的重要意义。认真搞好这次专项活动。要把这项工作纳入社会治安综合治理目标管理责任制，要站在讲政治、保安全、维护社会政治稳定、努力创立“平安公主岭”高度。列入创立“平安乡镇、平安村屯、平安社区”工作目标当中，并与综治其它工作同部署、同检查、同考核。

（二）加强组织领导和协调配合。各地、各部门（单位）要确定主管综治的领导和专职人员主抓这项工作。密切配合这次专项行动。市综治办负责全面组织指挥协调；市广电局为专项行动头单位，负责整个行动的具体实施；市公安局抽调专人参与行动，配合执法，保证正常执行公务；市工商局负责源头整治，打击非法销售。要坚持“谁主管，谁负责”原则，充分发挥各有关部门的职能作用，真正形成政府统一领导，各部门齐抓共管，全社会积极参与的工作格局。完全净化我市收视环境，实现“无非法销售、无非法安装、无非法使用“把收缴非法卫星地面接收设施的专项整治工作法制化、责任化、经常化。

（三）广电部门要增强技术监测手段。加大监管力度，要实行巡视制度、暗访制度、举报奖励制度，对外地有线电视网和转播卫星电视节目的接收情况进行有效监管。要把专项整治同日常监管紧密结合起来，通过专项整治强化日常监管工作，日常监管工作中巩固专项整治效果。

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第二篇：“整顿无证行医工作规划”政府工作计划

一、指导思想

以保证人民群众的身心健康为己任，本着高度负责的精神和态度，严格依法行政，执法必严，违法必究；坚持求真务实，标本兼治，突出重点，全面清查整顿；协调各部门统一行动、统一领导、齐抓共管、上下一致，明确职责和任务，确保打击非法行医专项整治工作的顺利开展。认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。

二、工作目标

进一步强化对医疗机构的监督管理，通过这次专项行动。大力规范医疗服务行为，全面净化我市的医疗服务市场，保证为广大人民群众提供平安的医疗环境。

三、组织机构

市打击非法行医专项行动领导小组：

组 长：市人民政府副市长；副组长：市卫生局局长；成 员：略

打击非法行医专项行动领导小组办公室设在 市卫生局医政科：

主 任：市卫生局副局长；副主任：卫生局医政科科长；成 员：略。

四、工作内容

1严厉打击非法行医行为。重点打击无证行医的黑诊所”以及非法义诊的游医、假医、江湖骗子等其他危害人民群众身心健康和生命安全的非法行医行为。

2严肃查处各医疗机构聘用非专业人员执业行为。

3严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处非营利性医疗机构内的营利性出租、承包科室或病区。

4严厉打击非法性病诊疗活动。重点打击地下“性病黑诊所”严肃查处未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。

5严肃查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员使用B超等临床检测手段非法鉴定胎儿性别和为他人进行选择性别的终止妊娠手术的行为。

6严肃查处非法医疗广告。重点查处非法性病或与性病有关的非法医疗广告。

五、职责分工

（一）由卫生部门的医政管理负责组织专项检查。

（二）由计生和卫生行政部门的卫生监督机构负责查处未经批准。

（三）由公安机关负责。依法严厉打击非法行医的犯罪行为；查处暴力抗法行为，对拒绝、阻碍有关部门依法执行公务的人员，要依法予以查处。对构成犯罪的依法追究其刑事责任。

（四）由监察机关会同卫生、计生等部门。违规违法审批，造成人民群众反映强烈、医疗秩序混乱、非法行医问题严重的要依纪依法严肃追究有关部门和单位领导的责任；对本次专项行动中，推诿扯皮，行政不作为以及医疗机构等的违法违规行为，要依纪依法追究有关人员的责任。涉嫌犯罪的移交司法机关追究其刑事责任。

六、工作部署

由卫生、公安、计生、监察部门成立四个联合工作小组。

（一）宣传组。负责本次活动的组织、宣传、综合、统计、沟通等工作。

（二）执法组共分三个小组。具体负责辖区内的医疗市场执法监督工作。

七、时间布置

宣传组在开展宣传等工作同时，各医疗机构按文件精神自查自检，并将自查结果填表上报到打击非法行医专项行动工作办公室，并签订定责任书；执法组对各自辖区内的非法诊所等重点打击对象进行清理查处。

发现问题当场处分，执法小组将对各医疗机构的执行情况进行检查核实。并上报处理。

宣传组织好宣传统计工作，执法组要对重点打击对象进行复检。

宣传组做好宣传、报道、统计、分析等工作，找收工作重点、难点，执法组要对市区各街道以及各村、屯进行反复严密排查，不给各种非法行医行为留有可乘之机。对重点难点的查处对象进行集中整治。

总结工作经验，全面系统地统计分析打击非法行医专项行动工作资料。制定合理的长效监管机制和方法，安排下步工作，并做好总结上报工作。

八、工作要求

（一）提高认识。

落实“三个代表”重要思想、体现以人为本理念的具体体现，开展打击非法行医专项行为。规范医疗执业行为、打击非法行医的重大举措。各部门一定要从保证人民群众身体健康和生命安全的高度，从立党为公、执政为民的高度和讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识打击非法行医专项行动的重要性和紧迫性。各相关单位及各医疗机构，必需将打击非法行医专项行动列入重要工作日程，设立专项行动领导小组，加强领导，精心安排，周密布置，运用法律、行政等手段，切实抓紧、抓细、抓出实效。

（二）分工协作。

地方政府负责，要按照“全国统一领导。部门指导协调，各方联合行动”工作要求，迅速开展打击非法行医专项行动。各相关单位要本着求真务实的态度，依照市委市政府的布署，逐级落实责任，将打击非法行医专项行动作为当前整顿和规范市场经济秩序的一项重要工作真正落到实处。打击非法行医专项行动是一项社会系统工程，各有关部门必需充分发挥各自职能作用，相互支持，主动配合，齐抓共管，加强联合执法。要加强工作中的联系、协调与配合，建立定期联席会议制度、信息通报和沟通制度、案件移送制度等。要加强各级专项行动工作机构之间的联系，加强部门间的沟通配合，形成上下联动、部门联动的综合整治局面和强大的整治合力。

（三）突出重点。

着力解决当地医疗服务市场存在突出问题、群众关注的热点问题以及社会危害严重的问题，各有关部门要紧紧围绕职责分工。实现专项行动的目标。各相关部门在加大监督执法工作力度严厉打击犯罪，严肃查处违法违规行为的同时，还要加强对市直各医疗、预防、保健机构专项行动落实情况的监督检查，使各项任务真正落到实处，保证不走过场。要及时掌握工作进展情况，发现并解决工作中遇到问题，确保专项行动取得实效。

（四）加大执法力度。

加强监督执法检查，各部门要严格依照法律法规规定。特别要做好对重点地区、重点环节的突击检查，及时发现问题，责令限期整改，依法严肃处置。要重点查处大案要案，加强有关行政部门之间的联系，做好案件移送的同时，有关行政部门还要将发现的涉及行政监察对象违纪违法的案件及时移送监察机关。对违反有关法律法规的责任人和单位、对存在严重地方维护主义和部门维护主义的乡镇和单位领导，监察机关要依纪依法严肃处置，涉嫌犯罪的要移送司法机关。各单位要认真执行国务院关于《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》和最高人民检察院关于《人民检察院料理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》对需要移送的案件，要做好部门间移送工作，特别要加强行政执法与刑事司法的衔接，决不能以罚代刑。各有关部门在案件查处过程中和结案之后，要及时向当地专项行动领导小组办公室通报有关案件情况。对不认真做好案件查办工作和不及时报告情况的将严肃追究主管领导和相关责任人员的责任。

（五）标本兼治。

打击非法行医专项行动与加强医疗机构审批和规范化管理相结合、日常监督执法与开展专项行动相结合的原则，与建设并举。立足建立健全长效监管机制，完善法律法规，加强制度建设，从源头把关，依照我市卫生发展规划合理规划、设置医疗机构；规范审批行为，清理整顿不符合设置标准的医疗机构；加强对医疗机构及其从业人员的规范化管理。市要加快卫生综合执法的步伐，建立健全综合执法组织机构，积极探索、完善对医疗服务市场监管的有效模式和方法，提高卫生执法监督工作水平，加强对医疗服务行业日常监管。要通过专项行动，认真总结经验教训，查找根源，强化依法行政意识，完善监督管理措施。

（六）加强宣传工作。

大力宣传、普及卫生法律法规和医学科普知识，要充分发挥媒体的舆论导向作用。增强医疗机构和医务人员依法执业的自觉性，提高人民群众的自我维护意识，引导群众正确择医。为了动员全社会参与整顿工作，所有医疗机构将张贴省卫生厅印制的公告，市将设立举报电话，动员全社会监督，同时要加大曝光力度，及时将专项行动进展、重大案件查处情况等向全社会通报，震慑不法分子。要营造强大声势，动员全社会共同监督。

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第三篇：“整顿非法出租车运营实施计划”政府工作计划

一、指导思想

进一步改善出租汽车经营环境，维护出租汽车经营者和人民群众合法权益，促进出租汽车行业健康稳定发展。贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治，综合治理，疏堵结合，依法监管的原则，加大打击非法经营行为的工作力度。

二、组织领导

成立专项治理活动领导小组，负责对全县专项整治行动的指导、监督和检查。

组长：略；副组长：略；成员：略。

领导小组下设办公室，办公室设在县交通局。

三、整治时间

从 年 月 日起 月 日结束。

四、整治内容

1严厉打击从事非法营运的黑车”进一步规范出租汽车的标志、标识和经营者的经营行为；

2彻底清理套牌的各类运输车辆及已到报废期的各种机动车辆。

3严肃查处利用职权徇私舞弊、私养“黑车”充当“黑车”保护伞”公务人员；

五、部门分工与职责

交通部门：负责牵头组织开展打击“黑车”专项整治行动，负责对黑车、非法营运等违法行为依据相关法规依法予以处罚。

公安部门：协助相关部门开展打击“黑车”专项整治行动。负责打击非法营运黑恶势力，对阻碍执法人员依法执行公务以及发生的暴力抗法行为，依据相关法律、法规予以处罚。彻底清除套牌的各类运输车辆及已到报废期的各种机动车辆。

监察部门：负责查处政府公务人员徇私舞弊、私养“黑车”谋取私利、充当非法营运保护伞”等违纪违法行为。对开展打击“黑车”等非法营运专项整治行动的情况进行监督检查。

六、主要措施

公安、交通、监察等部门要按照工作分工各负其责，全县范围内，采取源头治理的方法，对车辆集中地、重点路段进行集中查堵，同时根据群众举报，有目标地上路跟踪稽查违规车辆。对查扣的黑车”要按照处罚上限严肃处理。

七、工作要求

1执法人员要高度负责，相互配合，服从整顿道路运输秩序工作领导小组的统一调度和指挥。

2要认真履行执法程序，严格按照有关法律、法规确定的处罚标准进行处罚。

3执法人员在执法过程中不得营私舞弊，要公正执法，对各种违规行为的处理要集体决策，集中处理。

4利用媒体做好宣传，及时报道专项治理工作动态，曝光非法经营行为，宣传非法经营的危害性，形成政府主导、行业监管、舆论监督的治理机制。

5积极探索专项治理工作的长效措施，逐步建立防范和打击“黑车”等非法经营行为的长效工作机制，防止“黑车”等非法营运活动出现反弹。

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第四篇：“流动人口监管工作规划”政府工作计划

一、指导思想

为维护我镇的社会治安稳定，巩固、完善打防控一体化建设，坚持“打牢基础、突出重点、抓着根本，以查处促管理，以管理强基础，以打击促防范”的，坚持管理与服务、维权并重，进一步推进流动人口社会化、市场化、信息化管理，建立健全长效管理工作机制，全面加强和改进流动人口的管理工作，为打造“平安旧城”夯实基础。

二、工作目标

1、强化宣传教育，流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高，能依照有关房屋租赁规定，自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。

2、全面摸清各镇的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数，健全各类档案资料，做到底数清、情况明、管理规范。

3、建立和健全各项，落实各项管理措施，对发现的流动人口中的违法闲散人员，坚决予以打击，维护社会稳定。

4、建立健全管理网络，理顺各职能部门之间的协作联动关系，建立和巩固流动人口的长效管理机制，形成齐抓共管的社会化管理新局面。

三、工作措施

(一)强化组织领导

结合实际，制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、”的工作方针，把其纳入了各村、各部门目标管理责任制，坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

(二)强化“服务”功能，加强基层管理

各村、各部门坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本地居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念，改进执法方式，暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害;充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用，以“十户联防”活动加强各村对流动人口的管理，使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。

(三)强化管理措施，严格依法管理

为加强对流动人口管理，各村、各部门要充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使流动人口的管理进一步规范化、法治化。

一是严格落实流动人口登记、办证制度。建立了流动人口登记册，实行一人一卡，真正做到了“人来有登记，人走有注销”。

二是强化出租房管理。认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》，切实加强对出租房屋的管理力度，建立登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出租房屋的档案，并与房主签订了治安责任书和保证书。充分发挥群防群治组织作用，配合监督各地房屋租赁情况，杜绝房屋无证非法出租现象。

(四)强化宣传教育，增强守法意识

1、通过在外来人员聚集较集中的地方张贴发放《致流动人员公开信》，向出租房屋业主发放《出租房屋管理手册》，向外来务工人口用工单位发放《外来务工人口管理手册》。

2、通过板报展示、法律咨询、分发宣传资料等形式开展上街宣传活动，使他们知法、守法和用法维护自身利益。

四、工作要求

(一)统一思想，加强领导。流动人口管理工作直接影响到经济发展和社会稳定，各职能部门要充分认识到流动人口管理工作的重要性与必要性，确保流动人口管理工作的顺利开展，真正担负起保一方平安的政治责任。

(二)建立健全齐抓共管工作机制。各村、各部门，要不断完善工作机制，创新工作措施，各职能部门之间、要充分发挥职能优势，又要信息互通加强配合和协作，分工负责、密切配合，做到分工不分家，在增强工作实效上求突破。

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第五篇：“建设食品安全示范县工作规划”政府工作计划

一、指导思想

建立食品安全质量追溯和责任追究体系；围绕建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售和餐饮消费全过程监管链条这条工作主线，加强协调指导，探索创新监管的长效机制，切实履行食品安全监管职能；大力加强农村食品安全专兼职监管队伍建设，建立覆盖全社会的食品安全监管网络，为构建和谐平安新，推进社会主义新农村建设提供食品安全保障。以党的十七大精神为指导，贯彻落实国务院关于食品安全工作的要求，进一步落实地方政府对食品安全负总责的要求。

二、创建目标

二农业投入品使用得到有效规范。蔬菜农药残留检验合格率达到91%以上，畜禽产品兽药残留合格率达到98%以上，水产品药物残留抽检合格率达到99%

三食品生产加工行为得到有效规范。食品生产加工企业100%取得食品生产许可证，小作坊100%签订食品质量安全承诺书，当地企业生产的食品抽检合格率达到96%以上，小作坊得到全面整治。

四流通环节特别是农村集市食品销售行为得到进一步规范，城区市场、超市100%建立进货索证索票制度，乡镇食杂店100%建立食品进货台帐制度，彻底解决乡镇政府所在地及城区小食杂店、小摊点无照经营的问题。基本建立市场检测体系。100%乡镇、90%行政村建立“食品安全示范店”和万村千乡市场工程万家福连锁店，食品统一配送率达到95%

五农村餐饮店食品卫生抽检合格率达到95%以上，学校食堂食品卫生量化分级管理达到100%农村集体聚餐备案率达到95%以上。

六私屠乱宰得到有效整治，上市肉证章齐全，县城进点屠宰率实现100%乡镇进点屠宰率达95%以上。

七各环节生产经营单位进货记录齐全，可追溯率达到100%

八食品安全检测资源得到整合，基本达到检测计划、抽样检测和信息发布实现统一。

九食品安全信用体系建设稳步推进，4个行业20家企业开展信用体系建设试点。

十食品安全应急体系健全，应急网络覆盖面达100%食品安全突发事件报告率达到100%每年举行一次应急救援演练。

十一食品安全宣传教育活动生动活泼，形式多样。公众对食品安全满意率达到70%以上。

十二开展食品安全综合评价，公众对食品安全满意率达到85%以上。

三、创建内容

一组织协调工作

2建立健全责任体系。完善地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系，落实食品安全监管责任制和责任追究制。县政府与各乡镇及相关监管部门、乡镇与各行政村社区签订《食品安全目标责任书》食品相关生产经营者签订《质量安全承诺书》食品安全工作纳入政府对各食品安全监管部门和乡镇目标责任考核内容。

3建立健全食品安全群众监督网络。每个乡镇设有食品安全综合监管办公室，行政村社区有食品安全信息员。整合农村公共安全员队伍，建立健全食品安全统一举报和奖励办法，完善食品安全监管体系。

二综合基础工作

1信息和信用体系建设。县政府网站上开设食品安全专栏，实现部门之间信息共享。建立食品安全信息统一发布制度；编制食品安全状况报告；强化企业诚信意识，积极推行食品企业信用分类监管制度，实行扶优限劣，奖优罚劣；对严重失信企业，依照有关规定坚决淘汰出局。

2应急体系建设。制定《 县重大食品安全事故应急预案》和《 县重大食品安全事故操作手册》建立重大食品安全报告制度、责任制和责任追究制度以及应急处理保障机制，组织应急演练和培训；重点建立农村和学校食品安全事故应急保障体系，确保农村和学校食品安全事故能得到及时发现和有效处置，避免发生Ⅲ级以上食品安全事故。

3检验检测体系建设。整合和加强食品安全检验检测资源，逐步实现科学合理地安排检测计划，统一抽验，统一信息发布。

三种植养殖环节

1积极推进“农产品质量安全绿色行动计划”加强农业投入品规范管理，加大农业投入品执法检查力度，杜绝损农事件或因使用违禁药物引起食用农产品中毒事件。强化种植养殖全程管理，农产品生产企业、农民专业合作组织建立生产档案和农产品质量检验检测制度。开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况监测。完善整改措施，严格查处农产品质量安全违法行为。

2认真做好农业标准化工作。加快农业标准化技术推广应用，扩大标准化示范区的数量和规模。按标准要求规范农产品生产，推广的标准应当简化为技术规范操作卡或手册发放到农户。积极开展无公害农产品产地认定和产品认证组织申报工作，认证产品数量逐年增加。

3稳步实施农产品“身份证”计划。启动部分农产品强制性认证试点工作，推进产地编码应用，对重点产品、重点产区进行包装标识执法检查，强化溯源管理。

四生产加工环节

1有效规范食品生产加工行为。加大对食品生产加工企业和小作坊的整治力度，严格市场准入，实现食品生产加工企业100%取得生产许可证，并加贴QS标志；小作坊100%签订质量安全承诺书。加强食品添加剂监管，严厉打击生产加工食品黑窝点和在食品生产加工中使用非食品原料、滥用食品添加剂等违法违规行为。加强对监管企业的抽查和普测频次。

2加强小企业、小作坊的综合治理。全面启动对28大类无生产许可证食品企业查处工作；全面开展对城乡结合部以外食品生产加工小作坊建档及目录监管，关停取缔城乡结合部以内已进入无证查处期的28大类食品企业。

3建立健全食品安全质量追溯体系和责任追究体系。没有发生因区域性食品质量问题被省、市级有关部门发布食品安全问题通报。

五流通销售环节

1全面开展“农村食品市场整顿”活动。对农村食品市场经营者开展清理排查，健全完善农村市场经营者“经济户口”档案材料，有组织、有计划地对食品经营单位和交易场所进行巡查，取缔无照经营、超范围经营食品的违法行为，严厉打击制售假冒伪劣食品、经销病死禽畜肉制品及过期霉变、有毒有害和不合格食品的违法活动，查处打击印制和使用食品的假包装、假标识、假商标等违法行为；加强旅游景区、车站、集贸市场等重点场所的整治。

3积极推行食品流通企业市场准入制度。建立并严格执行进货检查验收、索证索票、购销台帐、协议准入、不合格食品以及未获生产许可证列入无证查处范围退市召回和销售食品质量安全承诺等六项制度，完善食品流通环节可溯源制度。

4建立健全农产品批发市场的质量安全监管机制。各农产品批发市场要认真履行法律职责，按照有组织、有人员、有机构、有制度的要求，建立农产品质量安全监管工作制度。设立或委托农产品质量安全检测机构对市场销售的农产品质量安全状况进行抽验检测，发现不符合农产品质量安全标准的应当要求销售者立即停止销售，并向农业行政主管部门报告。

5城区食品市场、超市100%建立进货索证索票制度。乡镇和社区食杂店100%建立食品进货台帐制度，彻底解决乡镇政府和城区小食杂店、小摊点无照经营问题。没有发生因区域性食品质量问题被省、市级有关部门发布“食品安全问题”通报。

6严格实行生猪定点屠宰，加强畜禽检验检疫和上市肉品检验工作。严厉打击私屠滥宰行为，全面遏制注水肉和病害肉上市，严格控制上市猪肉“瘦肉精”等B类兴奋剂检测检出率。

六餐饮消费环节

1严格食品卫生许可证管理。加强餐饮单位开办前审查工作，做好从业人员健康检查，杜绝无健康证人员上岗。旅游景点、大排档等集中经营场所的餐饮企业单位均持有卫生许可证。

2强化餐饮卫生监管。集中力量对学校、大型企业和旅游景区景点餐饮卫生状况进行专项检查，积极推行餐饮单位量化分级管理工作，实行原料进货溯源制度。

3加强农村集体聚餐管理。组织开展农村厨师登记、食品安全卫生知识宣传教育工作。对300人以上的农村集体聚餐全面开展现场指导。

四、实施步骤

创建工作包括动员部署、组织实施、巩固完善和检查验收等四个阶段。

一动员部署阶段

结合我县工作实际制定创建工作实施方案、评价标准，并征求有关部门和相关专家的意见，成立示范县创建领导和办事机构。组织召开由各乡镇主要领导、监管部门负责人参加的全县食品安全示范县创建动员大会，统一思想认识，部署示范县创建工作；县政府与各乡镇、县直相关监管部门签订《食品安全目标责任书》食品相关生产经营者要签订《食品质量安全承诺书》

二组织实施阶段

对照实施方案和评价标准，分解、细化各乡镇和相关部门创建任务、目标；乡镇政府与所属行政村签订《食品安全目标责任书》开展对乡镇创建工作的督促检查。

三巩固完善阶段

各乡镇及相关监管部门对照实施方案、评价标准和《食品安全目标责任书》内容，全面疏理各项创建工作，进行自查自纠，查缺补漏。月底，县食安委将组织农业、质监、工商、卫生、食品药品监管等部门对各乡镇和有关部门创建工作情况进行全面检查，对未按期完成创建工作的单位予以通报批评并责令限期整改。

四检查验收阶段

按时完成示范县创建工作资料整理、归档，总结创建工作经验和主要成果，查找存在问题并加以整改，以迎接 底省政府组织的有关部门对创建工作开展的综合考评验收。

五、工作要求

一统一思想认识，明确目标任务。

开展食品安全示范县创建工作，对于进一步增强我县食品安全综合监管能力，提高食品安全保障水平，推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。各乡镇和有关监管部门要从思想上高度重视，行动上扎实推进。

二加强组织领导，落实工作责任。

示范县创建工作要在县政府的统一领导下全面组织实施，各乡镇政府主要领导要亲自挂帅，分管领导具体负责，乡镇和食品安全监管各职能部门要制定创建工作实施方案，成立专门工作机构，指定专人负责落实各项工作，确保创建工作如期完成。

三强化指导协调，形成创建合力。

示范县创建活动是一项系统工程，涉及食品安全的综合监督和种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费等各个环节监管工作。县直各食品安全监管部门要充分发挥熟悉政策和业务的优势，指导、协调各乡镇开展创建工作；各乡镇要建立健全综合监管的长效机制，精心组织食品综合评价与检查工作。各监管部门在 月底前将创建工作总结材料和自评情况上报县食安委办公室。

四加大宣传力度，强化社会监督。

五深入调查研究，创新工作思路。

各部门要对示范县创建工作进行认真调查研究，及时发现新情况，解决新问题，全面掌握本辖区食品安全创建工作的信息和动态，及时总结经验，深入探索食品安全监管的新方法、新途径，积极创新食品安全综合监管特色。

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