进行试用期约定时的主要法律限制

第一篇：进行试用期约定时的主要法律限制

赢了网s.yingle.com

遇到劳动纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>

http://s.yingle.com

进行试用期约定时的主要法律限制

试用期是指包括在劳动合同期限内，劳动关系还处于非正式状态，用人单位对劳动者是否合格进行考核，劳动者对用人单位是否符合自己要求也进行考核的期限，这是一种双方双向选择的表现。那么在劳动合同中，试用期要注意哪些事项呢？

1.以完成一定工作任务为期限的劳动合同，不得约定试用期

众所周知，法律规定了三种期限类型的劳动合同：固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。

在《劳动合同法》生效施行以前，由于当时的法律尚未就以完成一定工作任务为期限的劳动合同可否约定试用期的问题做出明确规定，故，个人认为以完成一定工作任务为期限的劳动合同和固定期限劳动合同以及无固定期限劳动合同一样，均可约定试用期。

但于08年1月1日起生效的《劳动合同法》第十九条明确规定了以完成一定工作任务为期限的劳动合同不得约定试用期。故，企业在与

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

劳动者签订以完成一定工作任务为期限的劳动合同时，要注意这一点，避免做出无效的试用期约定。

2.不能重复约定试用期的适用

《劳动合同法》生效施行以前，试用期可以适用于初次就业或再次就业时改变工作岗位或工种的劳动者。这样，同一用人单位就有可能与同一劳动者约定两次或两次以上的试用期。《劳动合同法》生效施行以后，由于该法明确规定了“同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期”，故，企业与同一劳动者有且只有一次约定试用期的机会，纵然劳动者的工作岗位或工种发生变化，或者劳动者离职后重新入职，都不得再约定试用期。

3.试用期不得单独约定，试用期期限的存在以劳动合同期限的存在为前提，且受到劳动合同期限长短的制约

实践中，很多企业往往只与劳动者单独约定几个月不等的试用期，而未与劳动者明确劳动合同的期限，殊不知，这种做法是违反法律规定的。

劳动部在《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》 第十八条规定，劳动者被用人单位录用后，双方可以在劳动合法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

同中约定试用期，试用期应包括在劳动合同期限内。《劳动合同法》第十九条第四款规定：试用期包含在劳动合同期限内。

根据上述规定，可知：试用期的存在以劳动合同期限的存在为前提，没有劳动合同的期限也就无所谓试用期。且试用期的长短也和劳动合同期限的长短密切相关，《劳动合同法》规定：劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。

4.试用期工资的约定

鉴于《劳动合同法》生效前，《劳动法》对试用期的规定非常原则，缺乏可操作性，所以，长期以来，企业往往利用试用期的“模糊规定”损害劳动者的合法权益，其中较为普遍的就是试用期的工资问题。实践中，试用期往往成为“白干期”或“廉价期”。

为了保护劳动者的合法权益，《劳动合同法》第二十条规定：劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

准。

该规定体现了三个“不低于”原则，即：一是不得低于用人单位所在地的最低工资标准，这是试用期工资的最底线;二是不得低于本单位相同岗位最低档工资;三是不得低于劳动合同约定工资的百分之八十。这三个“不低于”必须要同时满足，其中，金额有高低差距的，则要取其最高。

比如，某企业所在地的最低工资标准为680元，本企业相同岗位最低档工资标准为1000元，与员工甲签订的劳动合同中约定的工资标准为1500元(其百分之八十为：1200元)，则该企业与甲约定的试用期内的工资不得低于1200元。

5.试用期内的社会保险缴纳问题

约定试用期内不为员工缴纳社会保险的做法，是实践中很多企业的习惯性做法，劳动者由于法律知识的缺乏，也常常错误认为试用期内用人单位可以不缴纳社会保险费，从而导致自己的合法权益受到损害。

劳动法第七十三条规定，劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：(一)退休;(二)患病;(三)因工伤残或者患职业病;(四)失业;(五)生育。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

《社会保险费征缴暂行条例》 第三条规定，基本养老保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工;基本医疗保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员;失业保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工。

试用期是签订劳动合同中的一段特殊时期，原则上，在使用期间，用人单位就应当履行劳动合同实施过程中的薪酬义务、劳动保障义务、缴纳社会保险等义务。了解关于试用期间劳动合同有关的限定条件，可以帮助我们在签订劳动合同时，更加有效的维护我们的合法权益。

 工伤行政复议申请书（2018最新）应当载明的内容 http://s.yingle.com/ld/677701.html

 试用期半个月工资如何计算

http://s.yingle.com/ld/677700.html

 2018公积金存款利息增加最新消息

http://s.yingle.com/ld/677699.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 什么是集体合同,集体合同与劳动合同有什么区别 http://s.yingle.com/ld/677698.html

  社会保险费有哪些 http://s.yingle.com/ld/677697.html 劳动争

议

处

理

机

构

主

要

有

哪

些

http://s.yingle.com/ld/677696.html

 个人与公司合作劳务合同范本

http://s.yingle.com/ld/677695.html

  绩效奖金算工资吗 http://s.yingle.com/ld/677694.html 自动生成无固定期限劳动合同需要再书面签订吗 http://s.yingle.com/ld/677693.html

 工伤认定的七种情形是什么

http://s.yingle.com/ld/677692.html

 用人单位单方面变更工作岗位如何赔偿 http://s.yingle.com/ld/677691.html

 车祸4根肋骨骨折赔偿多少钱

http://s.yingle.com/ld/677690.html

 失地农民养老保险领取标准(2018年)是多少 http://s.yingle.com/ld/677689.html

 劳动争议的仲裁费由谁承担

http://s.yingle.com/ld/677688.html

 规范的借条应具备如下内容

http://s.yingle.com/ld/677687.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 某企业员工处理劳资纠纷事项,看看你们一样吗 http://s.yingle.com/ld/677686.html

 在劳动合同内员工突然离职工资如何计算 http://s.yingle.com/ld/677685.html

 员工体检费应代扣代缴个人所得税吗 http://s.yingle.com/ld/677684.html

 社会保障卡是在户口所在地办理吗 http://s.yingle.com/ld/677683.html

 企业事业单位二次入职有试用期吗 http://s.yingle.com/ld/677682.html

 精神病职工的辞职可以要求恢复吗 http://s.yingle.com/ld/677681.html

 厦门市工伤保险经办程序和所需材料有哪些 http://s.yingle.com/ld/677680.html

 劳动法中的童工是指什么

http://s.yingle.com/ld/677679.html

 工伤断了一只手掌赔多少钱

http://s.yingle.com/ld/677678.html

 伤残等级鉴定需要什么材料,如何鉴定伤残等级 http://s.yingle.com/ld/677677.html

 所谓劳动合同期限的自动延长是指什么 http://s.yingle.com/ld/677676.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 肩锁骨上翘肩膀不平能评定伤残吗 http://s.yingle.com/ld/677675.html

 拖欠农民工工资的行为构成犯罪吗 http://s.yingle.com/ld/677674.html

 劳保统筹费是谁来承担

http://s.yingle.com/ld/677673.html

 用人单位可以扣押劳动者的身份证等证件吗 http://s.yingle.com/ld/677672.html

 辞职追讨被扣工资的法律依据

http://s.yingle.com/ld/677671.html

 劳动仲裁对个人的影响是如何的

http://s.yingle.com/ld/677670.html

 单位违法辞退员工如何解决,单位应支付赔偿金的情形有哪些 http://s.yingle.com/ld/677669.html

 解决合同争议的途径有哪些

http://s.yingle.com/ld/677668.html

 社会保险法有哪些最新法律知识问答 http://s.yingle.com/ld/677667.html

 哪些情况下单位合同期满也不能终止劳动合同 http://s.yingle.com/ld/677666.html

 竞业限制赔偿金的概念是什么,它具有哪些法律特征 http://s.yingle.com/ld/677665.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 异地受工伤是否享受保险待遇

http://s.yingle.com/ld/677664.html

 教你书写格式2018续签劳动合同申请书（2018最新）http://s.yingle.com/ld/677663.html

 新员工批量入职办理入职手续是什么样子的 http://s.yingle.com/ld/677662.html

 养老保险交了两份可以退一份吗

http://s.yingle.com/ld/677661.html

 换单位了社保怎么转移

http://s.yingle.com/ld/677660.html

 非法解除劳动关系赔偿金如何计算 http://s.yingle.com/ld/677659.html

 外地人在上海怎么办理医保卡

http://s.yingle.com/ld/677658.html

  哪些情形下合同无效 http://s.yingle.com/ld/677657.html 关于探亲假法律法规规定(2018)2018最新是怎么样的 http://s.yingle.com/ld/677656.html

 辞职后不发工资怎么办

http://s.yingle.com/ld/677655.html

 特殊情况下的工资支付

http://s.yingle.com/ld/677654.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 向劳动局投诉公司不发工资劳动局不管怎么办 http://s.yingle.com/ld/677653.html

 食堂费用是否需要缴纳个人所得税 http://s.yingle.com/ld/677652.html

 软组织损伤算轻微伤吗

http://s.yingle.com/ld/677651.html

 强制储蓄型养老保险制度有哪些

http://s.yingle.com/ld/677650.html

 试用期没签合同辞职有没有工资吗 http://s.yingle.com/ld/677649.html

 我国现有的生育保险制度

http://s.yingle.com/ld/677648.html

 请假扣减工资是怎么计算的

http://s.yingle.com/ld/677647.html

 工伤鉴定所需材料有哪些

http://s.yingle.com/ld/677646.html

 仲裁庭如何认定事实劳动关系

http://s.yingle.com/ld/677645.html

 哪些情况下公司单方面解除劳动合同合法呢 http://s.yingle.com/ld/677644.html

 怎么才能打赢双倍工资官司

http://s.yingle.com/ld/677643.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 工伤赔偿劳动争议仲裁申请书（2018最新）http://s.yingle.com/ld/677642.html

 劳动法规定(2018)多少岁以下算童工，企业招童工怎么处罚 http://s.yingle.com/ld/677641.html

 劳动关系确认之诉是否适用仲裁时效 http://s.yingle.com/ld/677640.html

 因停车位不足未实际入住，承租方是否可以拒付佣金 http://s.yingle.com/ld/677639.html

 怀孕辞退赔偿标准(2018年)2018 http://s.yingle.com/ld/677638.html

 陕西省劳社保经办机构的职责

http://s.yingle.com/ld/677637.html

 工伤死亡赔偿金的分配标准(2018年)是什么样子的 http://s.yingle.com/ld/677636.html

 如何解决用人单位欠缴养老保险费 http://s.yingle.com/ld/677635.html

（员工手册）与劳动合同哪一个效力更大 http://s.yingle.com/ld/677634.html

 河北省最低工资标准及实行地区

http://s.yingle.com/ld/677633.html

 住房公积金管理条例(2018最新)http://s.yingle.com/ld/677632.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

  养老保险补交多少钱 http://s.yingle.com/ld/677631.html 解除劳动合同后如何确定经济补偿额 http://s.yingle.com/ld/677630.html

 经济赔偿金与违法解除劳动合同赔偿金是一个意思吗 http://s.yingle.com/ld/677629.html

 申请劳动仲裁需要什么材料

http://s.yingle.com/ld/677628.html

 工伤赔偿的费用有哪些

http://s.yingle.com/ld/677627.html

 单位补充医疗保险基金的建立和使用 http://s.yingle.com/ld/677626.html

 无固定期限劳动合同员工提出解除有没有赔偿 http://s.yingle.com/ld/677625.html

 哪些情况下可以撤销合同

http://s.yingle.com/ld/677624.html

 失业保险制度覆盖的范围是什么

http://s.yingle.com/ld/677623.html

 社会保险法工伤有什么亮点

http://s.yingle.com/ld/677622.html

 集体合同制度有什么作用

http://s.yingle.com/ld/677621.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 劳动合同法孕妇保护的规定(2018)是什么 http://s.yingle.com/ld/677620.html

 无合同劳动仲裁申请书（2018http://s.yingle.com/ld/677619.html

最新）

 女职工‘三期’期间有哪些常见法律问题 http://s.yingle.com/ld/677618.html

 个人申请工伤工伤认定申请表可以填写本人吗 http://s.yingle.com/ld/677617.html

 2018年以前的经济赔偿金计算

http://s.yingle.com/ld/677616.html

 公司不续签合同是否有赔偿

http://s.yingle.com/ld/677615.html

 辞职后账目未清怎么办

http://s.yingle.com/ld/677614.html

 手腕扭伤工伤赔多少钱

http://s.yingle.com/ld/677613.html

 工伤期间公司只跟最低工资该怎么办 http://s.yingle.com/ld/677612.html

 什么情况下支付固定期限劳动合同经济赔偿金 http://s.yingle.com/ld/677611.html

 劳动合同未约定岗位是违法的吗

http://s.yingle.com/ld/677610.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 交通事故六根肋骨骨折赔多少钱

http://s.yingle.com/ld/677609.html

 工作后试用期是多长时间

http://s.yingle.com/ld/677608.html

 试用期期间有工资吗,试用期是多久 http://s.yingle.com/ld/677607.html

 无证驾驶车辆发生交通事故保险公司可以免责吗 http://s.yingle.com/ld/677606.html

 北京要求建筑企业在银行建工资保证金防欠薪 http://s.yingle.com/ld/677605.html

 浅谈建筑施工事故人身损害赔偿责任 http://s.yingle.com/ld/677604.html

 工伤待遇调整通知2018年

http://s.yingle.com/ld/677603.html

 合伙企业个人所得税如何进行季度申报 http://s.yingle.com/ld/677602.html

法律咨询s.yingle.com

第二篇：试用期内解除劳动合同的限制

试用期内解除劳动合同的限制

用人单位在试用期内解除劳动合同的限制在试用期内，用人单位能否随时解雇员工？原来的劳动法规定，在试用期内，用人单位可以随时解除劳动合同，而《劳动合同法》规定试用期内用人单位可解除劳动合同仅限于劳动者有下列情形之一：

1、在试用期间被证明不符合录用条件的；

2、严重违反用人单位的规章制度的；

3、严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；

4、劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；

5、因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；

6、被依法追究刑事责任的。

7、劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；

8、劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的。

除上述情形外，用人单位不得在试用期内解除劳动合同。

这是劳动合同法的重大变化，同时也给用人单位的劳动人事部门提出了更高的要求。因为一般来讲，试用期内经过双方的了解和考查，认知了彼此。双方开始考虑是否进入“正式期”。而用人单位不能再向以往一样，简单的说一句，“员工不适合公司的岗位需要，而解除双方的劳动合同”。用人单位在试用期解除劳动合同的，应当向劳动者说明理由，证明其不符合录用条件。法律规定得很清楚，用人单位可解除劳动合同的条件是其必须举证证明劳动者在试用期间不符合录用条件，这实际上是限制了用人单位随意解除劳动合同，增加了用人单位的举证责任，如果用人单位没有证据证明劳动者在试用期间不符合录用条件，用人单位就不能解除劳动合同，否则，需承担因违法解除劳动合同所带来的一切法律后果。另外，根据有关规定，试用期满后，用人单位不得再以试用期间不符合录用条件而解除劳动合同。这就必然要求解除理由必须合法，合理。有理有据，否则将导致在劳动争议中败诉。用人单位必须制定和细化岗位说明书，记录劳动者的工作过程和业绩。以此作为抗辩的理由根据。

劳动者在试用期解除劳动合同

劳动合同法对劳动者在试用期解除劳动合同的新规定：需提前三天通知依据劳动法，劳动者可以随时提出解除劳动合同。

试用期与见习期的区别

1、从功能上看：设立见习期是用人单位便于对劳动者熟悉业务、提高技能的教育和培训，其主要功能是学习；而试用期强调的是相互了解、选择，认定彼此是否适

应，其功能是评判。

2、从适用对象上看：见习期仅适用于首次参加工作的劳动者(一般为毕业的学生）；而试用期对变更工作后的劳动者同样适用。

3、从适用上的不利后果看：用人单位对表现特别不好的见习生退回学校，由学校重新分配；而对试用工则是解除劳动合同。

编辑本段

三、试用期应注意的法律问题

1、用人单位在试用期解除劳动合同应证明劳动者不符合录用条件[1]

2、劳动者在试用期解除劳动合同，应提前三天通知用人单位

第三篇：格式合同的法律特征及其限制

格式合同的法律特征

尽管各国对格式合同的称谓不一，但其内在的本质与法律特征是大同小异的，一般说来主要有以下几个特点：

1、格式合同的预先制定性和单方决定性

格式合同的有关条款全部或部分由当事人一方预先确定，这一点是不同于一般合同的，一般合同是由双方当事人共同协商拟订的。

2、格式合同具有稳定性和重复性

格式合同条款一经拟订，在相当长的时期内具有稳定性。这种稳定性表现在：一方面合同条款不能随意修改，欲与之缔结合同的当事人只有完全同意才能成为缔结的一方当事人，不能就合同条款讨价还价，另一方面格式合同多是由提供商品或服务的一方印制成书面的固定的形式以便使用和当事人了解。重复性是指格式合同的反复使用性。

3、格式合同的要约具有广泛性、持续性、细节性

广泛性是指合同要约总是向不特定的多数人发出的，而非针对某一特定对象，格式合同内容为供多数契约之用的本质。持续性是指要约总在较长时间内发生效力，在合同制定者改变其经营策略以前该要约都可以作为承诺的对象。细节性就是指该要约一般包括了合同的全部条款。

4、格式合同内容具有客观性和科学性

格式合同的订立一般是专门部门或具有专门知识的人员或行业机构制定的，能够正确反映所涉及行业的客观规律与特殊要求，并经过较长时间反复运用与实践后总结出的，具有客观性和科学性。

5、格式合同地位上存在着不公平性

使用人利用在经济或其它方面的绝对优势地位，使其可以将预定的格式条款强加于对方，从而排除双方协商的可能性，表现在法律和事实上的垄断。当事人的这种垄断常常被称为“契约环境的不公正”。

格式合同的限制

(一)格式合同的法律依据

格式合同，也称定式合同、标准合同、附从合同。在我国有的学者称之为标准合同，有的则称之为附从合同者或定式合同，《中华人民共和国消费者权益保护法》将其称之为格式合同。在一般的概念中，格式合同指全部由格式条款组成的合同，只有部分是以格式条款的形式反映出来的，则称之为普通合同中的格式条款。《合同法》第39条“格式条款是当事人为重复使用而预先拟订并在订立合同时未与对方协商的条款”，也有学者定义为“一方当事人或者政府部门、社会团体预先拟订或印制成固定格式以供使用的条款”。

(二)格式合同的限制

从合同建立目的，为了保护弱者的利益，达到公平的目标，为格式合同，也就是所谓的格式合同的相关条款进行了限制：

1、采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。(《合同法》第39条规定)

2、提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。(《合同法》第40条规定)

3、对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。(《合同法》第41条规定)

4、《消费者权益保护法》第26条规定，“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式做出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻免除其损害消费者合同权益应当承担的民事责任。”

第四篇：试用期满转正入职进行工作总结

试用期工作总结

2012年7月8日，我通过面试，来到中冶赛迪上海工程技术有限公司工作，不觉已经工作两个月了，在这几个月的工作中，我努力适应新的工作环境和工作岗位，虚心学习，埋头工作，履行职责，较好地完成了各项工作任务，现将我的两个月来的工作情况总结如下。

一、思想方面

在工作初期，我认真了解公司的发展情况并学习公司的管理规章制度，熟悉造价行业的日常工作事务，同时努力完善工作的方式、方法，提高自己的工作能力，以全新的姿态迎接工作的挑战。在党支部会议中，学习了党中央“深入开展争先创优活动”，体会到一切事情重在干实事。同时积极参加公司党组织活动，走进“红色课堂”-盐城新四军纪念馆，接受“红色教育”，深切感受到了共产党人的百折不挠的斗争意志和艰苦奋斗的精神。

二、工作方面

端正工作态度，严守组织纪律。我始终以饱满的热情迎接每一天的工作，始终以100%的状态对待工作。

1.耐心细致地做好财务工作

我认真核对部门上半年的财务账簿，理清财务关系，严格财务制度，做好每一笔账，确保了收支平衡。对于每一笔进出账，我都认真核对发票、账单，根据财务的分类规则，分门别类记录在案。按照财务制度，我细化当月收支情况，搞好每月例行对账。

2.积极主动地搞好文案管理

对部门环境影响评价项目资料档案的系统化、规范化的分类管理是我的一项经常性工作，我采取平时维护和定期集中整理相结合的办法，将档案进行分类存档，我认真搞好录入和编排打印，并根据工作需要，制作表格文档。

几个月来，我基本上保证了办公室日常工作的有序运转，同时积极主动地完成上级领导交办的其他事情，并参与同事的工作资料的整理等工作。面对繁杂琐碎的大量事务性工作，我强化工作意识，注意加快工作节奏，提高工作效率，冷静办理各项事务，力求周全、准确、适度，避免疏漏和差错。在领导和同事的帮助和支持下，我基本上做到了事事有着落、件件有落实。

四个月的时间转瞬即逝，我虽然做了一些工作，但仍然存在不少问题，主要表现在：

1．缺乏创新精神。

不能积极主动地发挥认真钻研、开拓进取的精神，而是被动消极地适应工作需要。领导交办的事情基本上都能完成，但几乎都只是为了完成工作而工作。

2．工作不很扎实，不能与时俱进。

忙碌于日常小事，工作没有上升到一定高度。作不能专注于工作学习，很多知识虽然了解但却不精。在今后的工作中，我将努力改正自身缺点，以更大的热情投入到工作中去。

首先，加强学习，提高政治思想素质和业务工作水平，树立良好的职业道德，以严肃的态度，饱满的热情，严格的纪律，全身心地投入学习，为我的工作积累必要的基础知识和基本技能。虽然造价的工作琐碎、繁杂，但是我将从多方面努力进一步提高自身的工作能力，以积极的心态面对每天的工作任务。

其次，我也将注重锻炼自己的应变能力、协调能力、组织能力以及创造能力，不断在工作中学习、进取、完善自己，以便更好地完成自己的本职工作。

以上是我对两个月来工作的总结，在今后工作中我将努力奋斗，克服自己的缺点，弥补不足，争取做的更好。

我国城域网现状是SDH／MSTP、以太网交换机、路由器等多个网络分别承载不同业务、各自维护的局面，难以满足多业务统一承载和降低运营成本的发展需求。因此，城域网需要采用灵活、高效和低成本的分组传送平台来实现全业务统一承载和网络融合。分组传送网(FTN)技术由此应运而生。本论文内容就是关于城域分组传送网的技术进行学习，演进的研究和分析。从业务需求IP化入手，首先分析了几种不同的城域网IP承载技术，比较这几种技术的特点及适用范围，并着重阐述了分组化传送技术(PTN)的关键技术T-MPLS，指出分组化传送技术作为下一代网络的核心部件，一方面继承了MSTP网络在多业务、高可靠、可管理和时钟等方面的优势，另一方面又具备以太网的低成本和统计复用的特点，在IP业务的承载方面具有明显优势，因此选定分组化传送技术作为促进网络转型，实现网络平滑演进的关键技术。

In the metropolitan area networks of our country, SDH/MSTP、Ethernet Switch and Routers offer different services and also need different maintance.The development of network needs to offer the services on an unitive platform and decrease the operating costs.Therefore, metropolitan area networks will take the flexible, efficient and inexpensive packet transport platform to realize the All-IP general bearer network.Packet transport network technology emerged because of demands.First，it analyzes the existing technologies of metropolitan area transmission network and compares their characteristics and applications environment．Then focuses on the technology of PTN(Packet Transport Network)and points out that as the critical component of next．generation networks．PTN possesses the advantages of low cost and statistical division multiplexing on the sthernet singnals．As a result, PTN as the promotion of network transformation become a key technology in network smooth evolution.

第五篇：论行政性限制竞争行为的法律规制

【关键词】垄断；行政性限制竞争行为；规制

酝酿了近20年的《反垄断法》，目前 终于看到一线希望。2006年6月16日全国人大常委会对《中华人民共和国反垄断法（草案）》进行了一审。其中关于行政性限制竞争行为的规定仍和以往一样备受关注和争议。可喜的是，因争议较大在国务院审议稿中曾被整体删除的“滥用行政权力排除、限制竞争”一章又重新出现在草案中，表明了国家反对行政垄断的决心。可悲的是，草案的规定基本延续了现行《反不正当竞争法》的思路，仍然坚持了行政机关内部处理机制。本文想就行政性限制竞争行为的 法律 规制 问题 作一些粗浅的探讨。

一、行政性限制竞争行为的概念 正确界定行政性限制竞争行为的概念是深入进行相关探讨的逻辑起点。法学界关于行政性限制竞争行为概念的观点颇多，但通说一般认为行政性限制竞争行为是指行政主体滥用行政权力进行的限制竞争行为，本文也采此说。详细而言，行政性限制竞争行为应具备以下要件： 第一，从主体要件看，行政性限制竞争行为的实施主体是行政主体。行政主体指“依法拥有独立的行政职权，能代表国家，以自己的名义行使行政职权以及参加行政诉讼，并能独立承受行政行为效果与行政诉讼效果的组织。”具体而言，行政性限制竞争行为的可能实施者不仅包括各级地方政府、各级政府职能部门、直属机构和派出机构，而且包括经法律法规授权而享有一定行政管理职权的行政机关的派出机构以及行政性公司和事业单位，等等。根据我国国情，中央政府不是行政性限制竞争行为的实施主体。第二，从主观要件看，行政性限制竞争行为的实施主体一般存在故意和重大过失，表现为行政权力的滥用。如果没有故意和过失即使形成了某种垄断状态也不构成行政性限制竞争行为，例如相关行政主体基于法律做出的合法垄断行为。行政性限制竞争行为的主观要件向人们表明，“依法行政”和“行政垄断”的界限是清楚的。政府和政府部门依法维护公平竞争的市场秩序和实施宏观调控措施，是 社会 主义市场 经济 发展 所必须的，是不能加以反对的。第三，从客观要件看，行政性限制竞争行为的客观表现为严重阻碍和限制竞争。从形式看，行政性限制竞争行为的方式主要有：（1）地区封锁。是指某一地区的政府或部门为了保护本地 企业 的经济利益而实施的排斥、限制或妨碍外地企业参与本地市场竞争或本地企业参与外地市场竞争的行为，是我国行政性限制竞争行为的一种典型的表现形式；（2）部门分割。政府主管部门和具有行政管理职能的行业协会等单位利用隶属关系限制本部门、本行业的经营者与其他部门、行业的交易，以达到有效排挤其他经营者的目的。（3）限定交易。行政机关滥用行政权力，限定他人购买（使用）其指定的经营者的商品（服务、劳务），限制其他经营者正当的经营活动。（4）强制联合。行政机关强制本地区、部门、行业的经营者实施联合行动（如组建集团、联合定价等），以达到限制竞争的目的。（5）其他行为。主要表现为各级地方政府和各级政府部门对本应同等对待的市场主体实施不合理的歧视性待遇，典型者如对国资企业和民营企业在市场准入方面的歧视性做法等。第四，从客体要件来看，行政性限制竞争行为一方面破坏了全国统一、公平自由、规范有序的市场体系，另一方面也破坏了国家行政管理秩序。在把握行政性限制竞争行为四个构成要件的同时，有必要再从以下几方面进一步认识行政性限制竞争行为： 第一，行政性限制竞争行为的本质是对行政权力的滥用。行政性限制竞争行为与经济性限制竞争行为都是滥用优势形成的，但优势滥用的形式迥异。经济性限制竞争行为源于滥用经济实力的优势，而行政性限制竞争行为所滥用的优势是行政权力，即所谓超经济的力量。这是行政性限制竞争行为与经济性限制竞争行为根本区别所在。比如，我国不少企业和行业协会具有行业管理职能，这些企业或行业协会的限制竞争行为可能是行政性限制竞争行为，也可能是经济性限制竞争行为，关键就是看其滥用的优势是行政权力还是经济优势。第二，行政权力是否滥用的衡量标准应该是《反垄断法》、法律和行政法规，而不是地 方法 规、政府规章、部门规章等。这里所说的“滥用”主要包括“不合法”和“不合理”两类。“不合法”包括没有法律授权、超越法律授权、违反法定标准等等；而“不合理”则主要是指违反市场 规律 和政府理性目标。第三，行政性限制竞争行为正如它本身所标示的那样是一种行为，而不包括状态。行政性限制竞争行为常常会产生垄断企业、形成市场垄断状态，人们常称这种市场垄断状态为行政垄断。因行政性限制竞争行为而获益的企业，如果滥用其垄断地位限制竞争，其本质也是经济性限制竞争行为，或者说是经济性垄断。同理，依法具有独占地位的公用企业实施的限制竞争行为也属经济性垄断。第四，行政性限制竞争行为是违法行政行为。首先，行政性限制竞争行为是一种行政行为，大多数情况下是一种抽象行政行为，少数为具体行政行为。其次，行政性限制竞争行为是违法的行政行为。最后，行政性限制竞争行为以行政权力为后盾，具有行政强制性，正因如此，行政性限制竞争行为是一种制度性的比经济性限制竞争行为危害更严重、更持久的限制竞争行为，它直接 影响 到我国社会主义市场经济体制的建立以及自由、公平的竞争秩序的形成。

二、行政性限制竞争行为规制立法现状 鉴于行政性限制竞争行为的严重危害，我国从改革开发之初就开始对行政性限制竞争行为进行规制，并陆续颁布了一系列法律法规。最早在1980年10月，国务院发布的《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》指出：“在经济活动中，除国家指定由有关部门和单位专门经营的产品以外，其余的不得进行垄断，搞独家经营。”“开展竞争必须打破地区封锁和部门分割。任何地区和部门不准封锁市场，不得禁止外地商品在本地区和本部门销售。”此后，国务院又多次发布了包含禁止行政性限制竞争行为 内容 的有关决定。最重要的立法是1993年制定实施的《反不正当竞争法》和2001年制定实施的国务院《关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》。《反不正当竞争法》规定:“政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动。政府及其所属部门不得滥用行政权力，限制外地商品进入本地市场，或者本地商品流向外地市场。” 国务院《关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》，对各种违反法律、行政法规和国务院规定的地区封锁行为及其纠正措施做了详细的规定。其他一些法律法规也对行政性限制竞争行为做了部分规定。如2001年生效的《招标投标法》规定:“依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。”2003年生效的《政府采购法》也规定:“任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。”同时，大部分享有立法权的地方也都制定了地方法规和政府规章对行政性限制竞争行为做出了禁止性规定。应该说上述法律法规对规制行政性限制竞争行为起到了积极和重要的作用，尤其是《反不正当竞争法》和国务院《关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》居功至伟。但是，相对于形势的迫切需要而言，现行法律法规还存在着严重的缺陷。第一，行为种类不全面。现行法律对地区封锁规定的最为全面，对部门分割和限定交易有概括性规定，对拉郎配等强制联合行为、歧视行为等没有规定。