坚持科学发展观服务企业职工群众的途径[精选5篇]

第一篇：坚持科学发展观服务企业职工群众的途径

坚持科学发展观，服务XX企业职工群众的途径

XX企业工会作为XX企业广大职工自愿结合的职工组织，是XX企业企业的重要组成部分。服务职工是XX企业各基层工会落实“三个代表”重要思想和科学发展观的内在要求。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点；以人为本，以最广大人民的根本利益为本，是科学发展观的核心。因此，XX企业各基层工会在任何时候任何情况下，都必须坚持党的职工路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，真正做到服务大局、服务中心、服务职工。

随着湖南XX企业公司化体制和XX企业薪酬体制改的革不断深化，要做好职工的稳定，推动和谐企业的建设，对全省各基层工会来说，做好职工工作，离不开更好地为职工服务。近年来，虽然各级工会组织和广大工会干部在服务职工方面做了大量工作，取得了较好成效。但我们也要清醒地看到，当前XX企业职工在工资福利、社会保障、奖励分配、子女就业等方面还存在着不少困难和问题，需要各级XX企业工会充分发挥服务职工的作用。因此必须把服务职工作为XX企业工会一切工作的出发点和落脚点，不断增强服务意识，提高服务能力，完善服务手段，拓宽服务领域，积极推动解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题，才能在XX企业公司化新体制下真正发挥作用，为企业的生产经营与管理、推进和谐企业建设提供强有力的支撑与保障。

一、顺应XX企业公司化体制改革的形势发展需要，团结职工，增强企业凝聚力

XX企业的发展体现在经营目标的实现上，企业经营目标的实现依赖于职工的参与，同样，企业的可持续发展和经营目标的实现与职工的工作积极性密切相关。工会组织作为企业和企业管理者联系广大职工的桥梁和纽带，对稳定职工队伍，以及加强企业又好又快的发展提供了强有力的保障。因此做好工会工作，特别是做好服务职工的工作，是贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，加强XX企业职工队伍建设，充分发挥职工工作积极性的必然要求；是维护职工合法权益，和谐稳定劳动关系，确保XX企业体制改革顺利的有力手段。在这种形势下，工会组织就要充分的认识到，XX企业职工是XX企业企业发展的重要因素，工会能否有效的把职工组织起来，能否增强工会自身的凝聚力，能否发挥职工的主观能动性和积极性，也是保证企业良性发展的根源，更是工会工作的着力点。

1、加强宣传，提高职工对工会组织的认识，切实维护职工权益

从目前XX企业局的情况看，还有部分职工对工会组织的作用和认识不到位。在他们的浅意识中，他们肤浅的认为工会就是“开会搬凳子，活动吹哨子，死人当孝子”的这么一个组织。有些职工刚入会时，会问工会究竟是什么组织，加入工会有什么好处等等问题。作为工会组织，应当加强《工会法》的学习与宣传，通过举办培训班、知识竞赛、座谈会等各种方式，开展形式多样、内容生动活泼、职工喜闻乐见的学习宣传活动，组织职工学习相关的法律法规，了解和掌握工会的性质、地位和作用，增强职工法律意识和维权意识，保护职工合法权益，使工会工作取得实效。

2、组织开展劳动竞赛和技能竞赛活动，提高职工的综合素质和工作积级性

组织职工开展劳动竞赛活动、技能竞赛活动是工会的基本任务。为了调动和发挥职工的工作积极性和创造性，动员和组织职工为完成各项工作任务发挥主力军作用，我们要充分利用各种载体，搭建起劳动竞赛舞台。要通过职代会制定出适应业务发展、灵活激励的考核机制，同时将“芙蓉标兵岗”“工人先锋号”创建活动、岗位练兵活动、“明星营业员”、“合理化金点子建议”活动等引入到劳动竞赛中，丰富竞赛内容，提升竞赛水平。在竞赛过程，要对考核办法进行不断完善，让竞赛活动逐渐深入人心，让职工主动、积极地参与到劳动竞赛中，同时加强营业、投递等生产班组的建设，提高前台和一线的服务质量和水平。

3、贴近职工，大力宣传有关政策方针，做到“用脚丈量民情，用心化解民忧”

当前，对于XX企业企业来说人心不稳定的因素较多，如：XX企业未来的发展方向、XX企业公司化体制的运作、薪酬体制的改革等，都会引起职工的思想波动。所以，工会工作必须从关心职工的切身利益出发，把注意力放在职工最普遍关心的问题上，深入体察民情，倾听职工呼声，了解职工所盼、所想，“尊重人、理解人、关心人”，从点点滴滴小事做起，努力做职工的有心人、知心人、热心人。通过与职工谈心交心，大力宣传上级的政策方针，帮助职工化解心中疑虑，解决职工的难题，做到以情感人，以理服人。工会组织只有心里装着职工，凡事想着职工，工作依靠职工，一切为了职工，真正做好第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一监督人，才能赢得广大职工的理解、支持和信赖，工会工作才能充满生机和活力。

二、发挥桥梁纽带作为，积极为职工办实事、做好事、解难事。

服务职工是工会组织落实“三个代表”重要思想和科学发展观的内在要求。工会组织要充分发挥桥梁和纽带的作用，一方面要做好服务职工的工作，创造上下同心、共同发展的良好局面；另一方面情系职工，真心实意地为他们解决实际问题，让他们感受到集体的温暖和真情。

1、完善帮扶救助中心，为困难职工排忧解难。

为贯彻落实中华全国总工会关于进一步加强困难职工帮扶工作的通知要求，进一步扩大对本企业职工解决医疗、生活、子女上学等方面遇到的困难和帮扶力度和范围，充分体现企业大家庭的温暖，使党的“民心工程”落到实处，各级XX企业企业都应尽快成立帮扶救助中心，制订出长效、切实可行的帮扶救助管理办法。要发挥好帮扶中心的作用，加强资金的管理工作，严格审审核把关，使有限的资金能切实为困难职工因疾病、生活困难和子女上学难等解决一些实际问题，为困难职工排忧解难，使他们感受到来自企业的关怀和温暧，才会应证职工说的 “领导把职工放在心上，职工把企业放在心上”。

2、进一步巩固和完善“职工小家”建设，为构建和谐企业夯实基础。

各级XX企业工会要继续加强和完善“职工之家”和“职工小家”建设。在我们XX企业的农村XX企业网点，普遍存在着条件差，路途远，交通不便的困难。要稳定农村XX企业职工队伍，更好地服务于农村XX企业职工，农村XX企业支局重点是提升和加强“职工小家”的建设和管理工作，解决农村职工吃饭难、洗澡难、住房差的实际困难。各县（市、区）局可在现有建家的基础上，积极开展形式多样的建家内容，不断提升建家的标准和档次，让职工在业余时间“想唱就唱，想玩就玩，想学就学”，真正搭建一个和谐、温馨的“职工之家”。

3、开展丰富多彩的职工体育娱乐活动，营造充满生机和活力XX企业队伍。

在XX企业面临的日趋激烈的业务竞争市场，面对种类众多的营销项目，XX企业职工的心理压力和“亚健康”状态也表现得较为突出。工会组织要通过开展丰富多彩、高雅健康、寓教于乐的文化娱乐活动，来陶冶职工情操，丰富职工生活，让职工在活动中学会了自我减压，保持心身健康，提高身体素质。

4、引导职工兴趣爱好，促进企业文化的建设。

XX企业各级工会在注重培养职工业务技能和文化素质的同时，还要注重培养企业的文化氛围。利用职工的特长、爱好成立各种兴趣小组，定期组织学习和开展活动，促进了同事之间交流，丰富职工的知识，培养职工的社会责任感和爱心，从而促进企业文化的建设步伐。

三、履行好“双向维护”，提升整体工作水平。

XX企业各级工会既要坚持为促进企业发展的大局服务，又要承担表达和维护职工利益的重任，就必须加强自身各方面的建设，解决好工作中存在的薄弱环节。只有加强工会组织的自身建设，才能增强工会组织的凝聚力、创造力和战斗力，为企业的发展创建坚实的基础。

服务是一种社会需要，更是一种精神理念。工会工作就是服务，只有围绕企业的生产经营工作才有生命力，只有渗透到经营活动的全过程才能发挥优势。工会组织只有树立和落实科学观，牢固树立为职工服务的意识，树立“职工利益无小事”的思想、真抓实干，脚踏实地地履行好工会职能，为职工办实事、好事，克服工会组织机关化的弊病，深入基层，了解民意，及时了解干部职工的呼声，切实维护干部职工的合法权益。只有这样，才能真正代表职工利益，成为职工的贴心人，充分发挥工会组织凝聚人心的作用，营造事业留人、感情留人的浓厚氛围，使职工有归宿感、家园感，保持积极向上的精神风貌。

第二篇：坚持用科学发展观指导纳税服务

坚持用科学发展观指导纳税服务

——开发区国税局“纳税服务”工作侧记

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这不仅是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是实现国税事业发展的必然选择。自开展学习实践科学发展观以来，开发区国税局在纳税服务工作中积极践行这一思想，创新纳税服务方式和方法，努力构建和谐税企业关系，受到了开发区党委、管委会的充分肯定。

一、坚持发展是第一要务，就要立足全局搞服务，努力发挥税收调节经济的职能作用。

发展是第一要务，开发区国税自觉把纳税服务工作臵于开发区经济社会发展的大局之中去谋划、去落实，紧紧围绕开发区党委、管委会的各项工作布臵，根据开发区的特点，制定了包括“一个会议、两项制度”在内的纳税服务工作机制。另外，根据企业需求，对重点企业、专业市场和城乡结合部纳税人实行了菜单式服务，定期向纳税人征求服务的意见和建议。为支持经济社会发展，还重点在落实税收政策和当好管委会领导决策的参谋助手方面狠下了功夫。在落实政策上，严格执行组织收入的原则和纪律，落实政策不棚架、不变通、不梗阻，特别是自去年下半年以来，面对金融危机的影响，税收增收困难的严峻形式，开发区国税局落实增值税转型、利息所得税取消、出口退税等相关政策更是不 折不扣。宝斯卡化工有限公司是开发区的重点税源企业，年纳税额1000万元以上，2008年，该企业购买国产设备应该享受退税优惠政策，而该企业却对该政策不了解，开发区国税局并没有因税收任务重对企业隐瞒，主动向企业进行了提醒，并帮助企业办理了退税。同时，还坚持每月向管委会领导报送简报、每季度报送专报，遇到重要事情随时报告，为管委会领导决策提供经济税收参数，截止目前，已向管委会领导报送简报30余期，报送专报10余期。

数字说明一切，自2005底成立至今，开发区局累计为辖区内纳税人办理减免税2915万元，办理出口退税1976万元。2006年，区级收入仅400万元，到2008年，区级收入已达1258万元，三年翻了二翻。为开发区经济社会发展提供了足额的财力保障。

二、坚持以纳税人为本的基本原则，就要转变传统理念搞服务，努力解决思想意识问题。

以人为本是科学发展观的核心。现在，我们在纳税服务过程中强调以人为本就是为纳税人端杯水、让个座、迎个笑脸，创造一个温馨的纳税环境，其实不然。在纳税服务中坚持以人为本，就要要把实现好、维护好、发展好纳税人的根本利益作为国税一切工作的出发点和落脚点，尊重纳税人的主体地位，发挥纳税人的首创精神，保障纳税人的各项权益，促进全面发展。为此，在总结以往纳税服务工作经验的基础上，开发区国税局从去年下半年就提出了转变传统的治税理念，从纳税人不满意的事 做起，从纳税人急需帮助的事入手，做到“树立一种意识，实现二个转变和处理好三种关系”。

“一种意识”即：树立纳税人至上的意识，想纳税人之所想、急纳税人之所急，切实把为纳税人服务作为工作的出发点和落脚点。

“实现二个转变”即：实现“执法+管理”向“执法+服务”的转变和税务机关内部服务为主向走出去主动服务为主的转变。

“处理好三种关系”处理好落实政策与组织收入的关系。处理好纳税服务与加强管理的关系。处理好纳税人与税务人员、纳税人与税务机关之间的关系。要求税务人员在工作中多进行“换位思考”，消除了“是纳税人就想偷逃税”的落后错误观念，形成了“相信纳税人、理解纳税人、尊重纳税人、善待纳税人、服务纳税人”的良好风气，纳税人的主体地位得到体现。

三、坚持全面协调可持续发展的基本要求，就要加强协作、着眼长远搞服务，努力解决好当前矛盾突出的问题。

科学发展观的基本要求就是全面协调可持续发展。开发区局党组在认真分析开发区基本情况的基础上认为，当前，不符合全面协调可持续发展要求的矛盾点主要集中在以下两点: 一是终岁尾或新年伊始，往往各部门都强调要动起来，企业反映经常一天接到税务机关几个电话，有让报送分析材料的，有让报送相关资料的，有通知开会的、有让送报表的。还有在税务登记、资格认定、纳税申报等环节，需要到多个部门或岗位办理，造成了纳税人多趟跑、多头找“两多”问题的发生。过去，我 们也一直强调要完善办税程序，解决纳税人“两多”问题，可在现实中依然存在。特别是开发区辖区面积小，通信便捷，企业纳税人多，交通方面，且离税务机关近，更易加剧“两多”问题的发生。

二是开发区辖区内私营企业多、招商引资企业多、新办企业多，大部分企业优越感比较强，对税务机关的正常执法检查不配合、不理解，到地方党委、政府告状的现象时有发生，纳税人纳税意识淡薄。

分析情况，造成以上两个问题的主要原因是税务机关内部协调配合不力和纳税人只顾眼前利益，着眼长远、持续发展的意识不强。为此，开发区局从四个方面入手，加强各部门、各岗位的协调与配合，完善岗位职责，着眼于长远发展，解决“两多”和企业法人纳税意识淡薄的问题。

一是从制度建设入手，制定了开发区国税局涉税资料内部传递规定，凡涉及纳税人办税资料，纳税人在首办窗口递交后到办理完毕，所有传递由税务机关内部完成。对能够即时办理的，即时办理，需要审批的，告知纳税人办理的时限。为提高办税效率，开发区局还在办税服务厅坚持了例征期局长值班制度，对纳税人的急难问题现场协调解决，减少了纳税人多趟跑的问题。

二是从完善岗位设臵、职责入手。2008年，开发区局进一步完善了办税服务厅各窗口职能，增加了普通发票验旧、涉税咨询等窗口，并详细制定了各窗口的工作职责。同时，还在完善办税服务厅职能上下功夫，将综合业务科、计划征收科与纳税人接触 较多的岗位设臵在办税服务厅，纳税人所有涉税事宜在办税服务厅即可办理完毕，减少了纳税人多头找的问题。

三是从加强对企业检查、通知的控制入手。规定所有通知企业开会、到企业检查等事项必须经主管领导批准，并在每周一的局党组碰头会上，协调每周涉企事宜，对能够合并完成的合并完成，能够压缩的就压缩，能到企业去的不让企业到税务机关来。同时，开发区局还严格按照两个“减负”工作的要求，认真清理纳税人涉税资料报表。今年，又提出开展“六个一”活动，即：在一次上门辅导过程中，解决一个急难问题，开展一次税收检查，做好一次调查研究，征求一次意见建议，实现一次形象好转。也是为了进一步减轻纳税人负担。

四是从提高企业法人税法遵从度，营造遵法守法环境入手。开发区局始终把提高企业法税法遵从度，营造遵法守法环境作为依法治税，为企业长远发展提供支持和服务的有力抓手，深入细致的开展工作。为提高企业法人、会计税法遵从度，每年至少两次招集相关企业法人招开座谈会等，强化对企业法人的法制意识培养。每月招开一次政策发布会，对企业会计人员进行培训，从2006年至今已坚持了三年。为规范企业财务管理，在推行三级明细账受到企业排斥的情况下，按照“一企一策、一户一策”的原则，成立了纳税辅导小组，开展“上门服务”，逐企业帮助规范三级明细账，规范企业管理。为赢取开发区党委、管委会领导支持，组织开展专项检查等大项活动或工作前，主动进行汇报，并结合专报、简报分析开发区经济税收形势，定期进行汇报，为开 发区党委、管委会领导决策当好参谋助手，赢得了地方党委、管委会领导对国税工作的支持。为规范税收执法，推行了税收执法责任制，深入开展了执法监察，全面排查了执法风险点，努力降低执法风险。

今年，开发区局还将开展“企业互学互助”活动，用企业帮助企业。向党委政府建议，以政府的名义开展遵纪守法企业评选，以典型带动发展。

四、坚持统筹兼顾的根本方法，就要开拓思路搞服务，将纳税服务贯穿于税收各项工作的始终。

开发区局党组深深的认识到“就服务论服务搞不好纳税服务，必须在纳税服务工作中开拓思路，敢于创新，将纳税服务与税收征管、专项检查、队伍建设和党风廉政建设等有机的结合，统筹兼顾，才能将纳税服务工作深入持续的开展好”。税收专项整治年年开展，纳税人抵触情况很大，在整治中不配合的现象时有存在，从2008年开始，开发区局就将纳税服务融入专项整治之中，在服务中整治，在整治中服务，效果比较明显。思源食品有限公司是开发区新办企业，开发区局开始对该企业进行整治时，企业老总不愿意配合，不是出差、就是在外办事，让会计应付。专项整治小组在检查企业账本时发现该企业由于对农副产品收购发票抵扣政策理解偏差，造成少抵扣税款15余万元，及时给予了指出，并与企业副总探讨了食品加工行业进、产、销过程中应该注意的问题，为企业发展提出了积极的建议，该企业老总听说后，专门与专项整治小组成员进行了一次深谈，并愉快的缴 纳税整治税款。2008年，开发区局专项整治共计入库税款2529.35万元。

办税信息不透明一直是影响纳税人纳税积极性和税收公平的突出问题。纳税人不怕严格执法，就怕执法不公，为做到公平公正，开发区国税局从公开办税着手，围绕征收、管理、稽查和处罚等环节，对纳税人最关心的纳税排行，税源管理，税款核定、调整，处罚程序等通过公示栏和管委会电子屏进行公开，同时，坚持每半年招开一次信息通报会，将国税工作详细的向纳税人进行通报，提高纳税人对涉税问题的知情权，创造公平的税收执法环境。

办税效率不高一方面是体制、机制等原因，另一方面，税务人员素质不高也是造成办税效率不高的一个重要原因，为不因为办税人员素质影响办税效率，开发区局积极想办法，努力在提高人员素质上下功夫，以素质的提升带动办税效率的提高，提出了“素质就是效率”的口号，坚持了每周二或周五下午的学习日制度，深入开展了“业务知识大家讲”，积极选送人员参加上级组织的培训竞赛，突出了“三员”培训，提升了全员素质。同时，为给纳税人创造一个廉洁的办税环境，从保护税务干部的角度出发，严格落实党风廉政建设各项规定，加强党风廉政建设教育，筑牢了思想道德防线。

纳税服务工作的深入开展，一方面促进了和谐征纳关系的构建，提升了纳税人对税务机关的满意度，开发区局连续三年在政风行风评议中名列前茅。另一方面，也极大的促进了开发区国税 收入的迅速增长。2008年开发区局累计组织入库各税20349万元，扣除海关代征进口增值税6823万元后，累计组织入库各税收入13571万元，同比增长108%，增收7040万元。

第三篇：联系服务职工群众

农场七连联系服务职工群众工作计划

阿拉尔农场七连 2012

农场七连联系服务职工群众工作计划

为进一步增强党员的宗旨意识，丰富党员服务职工群众的内容，拓宽党员联系职工群众的途径，做好党员联系和服务职工群众工作，经党支部研究，制定本方案。

一、指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，实践全心全意为人民服务的根本宗旨，贯彻执行党的职工群众路线，切实做到感情融洽在一线、政策落实在一线、情况掌握在一线、问题解决在一线、形象树立在一线，密切党同人民职工群众的血肉联系，立党为公、执政为民，不断实现好、维护好、发展好最广大人民职工群众的根本利益，促进社会主义和谐社会建设。

二、基本要求

1、听取和反映职工群众意见。经常深入职工群众之中，了解职工群众情绪，倾听职工群众呼声，负责地向党组织反映职工群众的意愿和要求。

2、为职工群众做好事、办实事、解难事。关心职工群众疾苦，围绕职工群众需求，帮助职工群众改善生产条件，提高生活水平，解决职工群众最迫切的实际困难和问题。

3、向职工群众学习。尊重职工群众的首创精神，善于发现职工群众中的典型，及时总结和宣传职工群众创造的新鲜经验，在联系和服务职工群众的过程中，汲取营养、经受锻炼，自觉接受职工群众监督。

4、做好职工群众思想政治工作。向职工群众宣传和解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育和引导职工群众正确认识和处理各种利益关系，理顺情绪，化解矛盾，团结和带领职工群众与党同心同德，共同前进。

三、具体措施

1、健全联系走访制度。一是定期或不定期与所联系的职工开展谈心活动，了解和掌握联系实际情况，解决存在的突出问题。二是每名党员领导干部联系帮扶一个贫困户，重点要为联系户“送一门致富技术、找一条致富路子”。

2、健全扶贫帮困制度。进一步完善党员干部“一助一”结对帮扶困难职工群众制度。一是党员干部每人负责为职工群众办理一件好事，帮扶一户贫困户，指导一户职工学会一门实用技术；二是经常深入职工家庭与困难职工群众交谈，帮助他们转变观念，理清发展思路；三是帮助困难职工群众分析当前经济社会发展状况，找准发展优势，引导他们选择好有特色、有发展前景的项目，积极组织实施。

3、建立健全党内扶助制度。积极实施困难党员“温暖工程”，多方面筹措困难党员帮扶资金，加强对困难党员的帮扶和救助。开展“五必访”活动，即重大节日必访、生病住院必访、遭遇天灾人祸必访、病逝必访、生产生活困难必访，体现党组织的关心和关怀，增强党员的荣誉感和战胜困难的决心。

阿拉尔农场七连党支部

2012

第四篇：如何在工作中坚持好科学发展观

中央党校在职研究生《党性锻炼》学习心得

如何在工作中坚持好科学发展观

耿玉长

坚持科学发展观是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求，是用中国特色社会主义理论体系武装全党，推动经济社会又好又快发展的战略选择。在新的经济形势下，如何围绕地税工作主题，发挥税收职能作用，在地税工作中全面落实科学发展观，促进经济发展和社会进步是一个重大的战略议题。下面笔者就如何在地税工作中贯彻落实科学发展观谈谈自已具体的看法。

一、结合地税工作实际，正确理解“科学发展观”的深刻内涵

（一）要科学地搞好税源调查。各级税务机关务必把搞好税源调查作为第一环节，组织好人力，采取有效措施，扎扎实实地搞好税源调查工作。实事求是地分析税源状况，摸清税源“家底”，为分配税收计划、安排税收任务提供科学依据。

（二）要科学地分配好税收计划。税收计划的下达、分配要建立在可靠的、真实的税源调查、税源分析基础上，符合客观实际；税收计划调整要根据客观情况的变化，适应情况发展变化，科学体现地坚持 “发展”观点。

（三）要坚持组织收入原则。要始终坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决制止和禁止越权减免税的组织收入原则，确保国家税款及时足额入库，不流失，全面完成或超额完成税收计划任务。

（四）要建立科学的规范的征管制度。要确保“依法征税”的实现，在执行国家税收法律法规基础上，必须要结合自身实际，建立科学、规范、便于操作、便于实施、便于监督的规章制度。

二、多措并举，贯彻落实充实科学发展观的重要内容

（一）全力落实各项税收政策。一是要制订或出台促进经济发展的涉税政策，促进和带动经济落后地区调整产业结构，从而实现国家经济全面、协调、可持续发展。二是认真、全面落实税收政策。要用好、用足、用够目前国家已出台的各项税收优惠政策，要注重提高“效率”、减少环节、简化程序，实施“阳光工程”。

（二）大力推进税收征管改革。要适时转变税收征管理念，改革征管模式，顺应税收工作发展新趋势，为开创税收工作新局面不断注入新的活力和生机。

（三）着力改善纳税环境。税务机关要不断创新服务体系和服务形式，加大服务力度，规范和整治税收秩序，依法打击涉税违法犯罪，为纳税人营造一个在市场经济条件下公平、公正、健康发展的税收法治环境。

三、激励运行，营造良好的宽松的人文发展环境

（一）要抓好对税务干部的教育培训。要有针对性开展全方位教育培训，提高培训效果，使全体税务干部政治水平、业务能力等综合素质得到进一步提高，以适应新时期税收工作的新需要、新要求、新形势、新任务。

（二）要强化税务干部廉政建设。要建立健廉政制度及其监督约束机制，从机制上确保将税务系统党风廉政建设工作落到实处；要通过加大警示教育力度，严查违纪违法行为，筑牢干部的拒腐防变的堤坝，时刻敲响“廉政”警钟；要开展以人为本的创建活动，实行激励机制，营造良好的成长发展环境。

四、改革创新，全面实施科学化精细化管理

（一）坚持正确引导与监督制约相结合。要坚持柔性管理和刚性管理相结合，通过政策辅导、税法宣传、纳税评估、分类管理等措施，引导纳税遵从；通过纳税检查、强制执行等措施，维护税法权威；通过思想教育、评先树优、能级管理等措施；通过考核评议、末位淘汰、责任追究等措施，规范权力运行。

（二）坚持抓业务与抓思想相结合。要按大力实施科学化精细化管理，善于将税收法律法规和政策规定具体化，大力加强税收征管，堵塞漏洞，提高各项业务工作的质量。要不断加强业务能力建设，狠抓业务培训和岗位练兵，提高干部业务素质。

（三）深入推进依法治税与严格管理相结合。坚持组织收入原则，规范税收执法行为，加大税法宣传力度，努力实现有法必依。加强税收执法监督，整顿和规范税收秩序，努力实现执法必严。严格执法过错责任追究，完善税收法律救济制度，坚决打击各种涉税违法行为

（四）全面实施科学化、精细化管理。全面落实税收管理员制度，加强纳税人户籍管理、深化纳税评估、加强税收分析、扩大重点税源监控范围、加强发票管理，加大“以票控税”力度、规范纳税服务内容，改进服务手段，提高服务水平。

（五）加快推进税收管理信息化建设。充分利用现有信息资源，逐步建立基于统一平台的税收业务管理、税务行政管理、外部信息管理、决策应用支持管理四大信息系统。深化数据运用，为税收管理提供技术支持。

第五篇：坚持科学发展观调研报告

坚持科学发展观，促进妇幼卫生事业可持续发展的探讨

永靖县妇幼保健站

范仲彤

【摘要】 如何坚持科学发展观，实现妇幼卫生事业的可持续发展，是摆在每一名妇幼卫生工作者面前的现实问题。贯彻 “一法两纲”，把 “三个降低”作为妇幼卫生工作的核心；大力发展社区卫生服务；开展健康教育与健康促进；构建 “医务工作者—患者—患者亲属”三方互动的、和谐的诊疗工作模式 ；努力打造 “妇幼保健”服务品牌；培养适应新形势的专业技术队伍；培养一支服务型管理队伍；准确定位发展方向等八个方面是妇幼保健机构全面落实科学发展观，促进妇幼卫生事业可持续发展的工作重点。

【关键词】 科学发展观；妇幼卫生；事业；发展

坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，深刻总结了改革开放20多年来的实践经验，揭示了社会主义现代化建设的本质特征，反映了当前社会发展的突出要求和人民群众的迫切愿望。医疗卫生是事关人民群众利益的核心以及社会稳定和可持续发展的关键问题，坚持科学的发展观就是要使公共卫生成为经济建设保驾护航的基石，妇幼卫生作为公共卫生服务体系的重要组成部分，服务面广、工作难度大，其发展模式必

农村的村卫生室配置妇幼卫生人员并提供必要的服务设施，在城市要大力发展社区卫生服务。

2、大力发展社区卫生服务

以大力开展社区卫生服务为契机，为妇幼保健机构拓宽服务领域，创新机制，立足社区，面向家庭，依托妇幼保健机构，深入开展 “医院—社区—家庭”三联动的社区卫生服务新模式，家庭是社区卫生服务的基础，家庭成员间有义务进行相互的健康监测，护送家庭成员及时就医救护，接受社区健康科普知识的培训，使家庭成员间关系更加和谐，也是我国的优良传统。社区卫生服务是低水平、广覆盖的社会性公益事业，使辖区居民能够得到基本的医疗保健服务，把妇幼保健服务融入社区，既要体现社区卫生服务综合、立体、全方位的功能，又必须从保障健康出发，发挥社区卫生服务预防、保健、医疗、康复、计划生育及健康教育“六位一体”的功能。把妇幼保健技术服务与社会基层卫生服务、群体服务与个体服务、健康教育与保健指导、一般生理服务与心理服务结合起来，不断丰富妇幼卫生服务的内涵。

在社区卫生服务机构，医护人员是“传播健康知识、解除群众疾苦、提高生活质量、延长期望寿命”的天使，健康科普进入社区、家庭，群众就知道了何时就医、如何防病，形成了一个治病、防病的良性机制，在所管辖的范围内出诊、巡诊，向医院及时转诊急危重症和疑难杂症患者，使患者得到及时的

务，达到全民族范围内的健康促进。

4、构建“医务工作者—患者—患者亲属”三方互动的、和谐的诊疗工作模式

“医务工作者—患者—患者亲属”三方互动的、和谐的诊疗工作模式，有利于维护病人的知情权、选择权、隐私权、参与权和决策权，医患之间发生纠纷时，患者的亲属参与往往使

纠纷更加复杂，让患者亲属参与诊疗的全过程，增加了医疗工作的透明、诚信、和谐，诊疗工作不再是医护人员垄断的行为，有利于保护医护人员和患者的合法权益，使患者及其亲属更加理性化，医护人员更加人文化，使诊疗工作更有利于患者的康 复。

5、努力打造“ 妇幼保健”服务品牌

构建妇幼卫生独有的服务品牌，医护人员是医疗卫生服务产品的制造者，通过精心生产、精心培育、精心经营、精心管理、精心推销，实现产品的价值。在实践中，产品质量的优劣决定于产品的制造者，它不是一般的产品，是一种服务于公益事业的产品，检验这种产品的质量决定于群众的满意度。这要求产品的制造者要具备良好的综合素质、过硬的专业技术水平和较强的社会活动能力、协调能力、组织能力。

首次接诊的医护人员是产品的推销者，患者是受益者，产 品的质量要体现在工作实践中，贯彻在诊疗过程中，患者的信任程度决定患者的选择权，服务产品的推销程度决定医务人员

还很传统，没有经过管理专业全面系统培训，目前我国的人事体制、分配体制还很滞后，没有跟上社会经济发展的形势，管理者的工作水平、工作能力与被管理者接近，造成被管理者心 理不平衡、不服气，长期有积怨、有隔阂，在工作中容易产生矛盾，矛盾积累到一定程度就会激化，甚至发生严重后果。首先要弱化管理者传统官本位的监管行为，要强化管理队伍为员工服务的意识，发达国家的管理者每天站在大门口列队欢迎员工上班、欢送员工下班，充满了以人为本的氛围，而我们国家行业单位管理者传统管理模式就是监管，不适宜社会发展进步 的要求，也不符合以人为本的精神。管理者要具有先进的管理 理念和过硬的思想作风，有丰富的工作经验、较强的社会活动 能力和组织能力协调能力，要具有感召力、凝聚力，要有形象表率作用，处处严格要求自己，自觉贯彻党和国家的法律、法规条例，要处在员工的监督之下，落实“三个代表”重要思想，自觉维护人民的根本利益，计划性和预测性要强，要建立起节 约型循环型的管理机制。管理者要服务于社会，服务于大众，服务于员工，要抚慰员工、激励员工，发挥员工的最大创造性积极性、主动性、责任心、事业心，管理者的核心是增强服务意识，管理者职务能上能下、待遇能高能低，构建现行被动的检查、监督、监管、处罚、训斥管理模式向积极主动的抚慰、激励、素质、文明、和谐的管理模式转变，是管理者的根本转变，形成良性循环的管理机制。