创新模式探索企业劳保用品管理新思路

第一篇：创新模式探索企业劳保用品管理新思路

创新模式探索企业劳保用品管理新思路.txt27信念的力量在于即使身处逆境，亦能帮助你鼓起前进的船帆；信念的魅力在于即使遇到险运，亦能召唤你鼓起生活的勇气；信念的伟大在于即使遭遇不幸，亦能促使你保持崇高的心灵。企业管理

创新模式探索企业劳保用品管理新思路

胡艳国（天津二十冶电装分公司）

摘要：为保证企业生产安全，从加强劳动保护用品管理入手，明确该项工 作的重要性和必要性。针对目前企业在劳保用品管理中存在的问题，提出了 突出规范标准、因人施教、强化监督和导入安全文化四个重点，创新性进行安 全管理，这对于企业夯实安全管理基础，保障生产安全起到了积极有效的作 用。

关键词：劳保用品四个重点安全管理

0引言

在企业生产安全管理中，劳动保护用品的合理配备和正确使用

是一个基础性管理措施，它对于保障劳动者免遭、减轻事故伤害和职 业危害起着至关重要的作用。然而，实际工作中企业和员工对劳动保 护用品却存在着一定的认识误区，如何有效地加强劳动保护用品的 管理工作？这成为新时期摆在企业安全管理者面前的一个课题。通过 突出规范标准、分层培训教育、强化监督检查和导入安全文化这四个 重点，在实际操作中不断创新管理模式，是促进企业生产安全、保障 劳动者安全和健康的的有效的管理思路。

1加强劳动保护用品管理的重要性和必要性

合理配发、正确使用劳动防护是落实“安全第一、预防为主”安全 生产方针的体现，劳保用品能够有效地阻隔人体伤害事故，对劳动者 的身体安全和生命健康有益，是保障从业人员人身安全与健康的重 要措施，也是保障生产经营单位安全生产的基础；国家法律法规自始 自终都强调和支持劳保用品的配备使用，20世纪 50-60年代，国务

院《三大规程》中就劳动防护用品的配备和使用做出了具体的规定，80-90年代后，国家先后颁发了《关于改革职工个人劳动防护用品 发放标准和管理制度的通知》、《劳动防护用品产品质量监督检验暂 行管理办法》、《劳动防护用品管理规定》、《关于进一步加强劳动护用 品管理的通知》（国经贸安全 [1999]451号）和《关于劳动防护用品配

备标准（试行）的通知》（国经贸安全 [2000]189号）等配套规章；从国

家和专业机构对劳保用品的监督不断加大，说明劳保用品的必要性 不可或缺，2001年，国家安全生产监督管理局下发了《关于进一步加 强劳动防护用品监督管理的通知》，要求各级安全生产监督管理部门 进一步加强对劳动防护用品的监督管理；2010年是经济复苏的一 年，大量的农民工等劳动者纷纷走进工厂、企业，站在“以人为本”、科 学发展的高度上也应该为劳动者切实落实劳保用品。综上所述，加强 劳动保护用品对于安全生产、保障劳动者健康具在重要意义和现实 意义。

2企业劳保用品管理中存在的主要问题

通过对社会上企业调查，企业劳保用品管理中存在着“三不 ”问 题：

2.1企业不重视劳保用品。国企还算可以，民营企业尤其更加突 出，主要表现是：不配发或不按标准配发劳保用品，配发不合格的劳 保用品，配发超过使用期限或无安全标志的劳保用品，劳保用品管理 不规范等；

2.2个别劳动者不敢自我保护、不按规定使用劳保用品。限于种 种原因，个别企业职工不为了保住“岗位”等原因，不积极要求配备劳 动防护用品。有的企业职工，尤其是农民工不懂正确使用、不能按规 使用劳保用品，如：一位造纸企业的一线员工在清除化烧碱管道积液 时将防护眼镜上推至前额当 “空军

”，不慎化学品溅入眼睛造成了严

重事故，究其原因就是职工没有充分认识到规范穿戴劳保用品的意 义和重要性，把穿戴劳保用品当成企业的强制要求，甚至当作累赘，被动而不情愿地接受，不按要求规范使用，最终导致了事故的发生； 2.3监督检查不到位、不细致。一些企业建立没有安全机构，有

些虽然建立了安全机构，但现场监督检查形同虚设，只是走形式、图 过场，没有真正深入到实际生产一线，纠正劳保用品不规范使用的现 象。同时，根据有关规定，工会依法对企业为从业人员配备劳动防护 用品的行为进行监督的权利也在削弱或丧失。3突出四个重点，创新管理，探索劳保用品管理新思路

针对上述客观存在的现状，为促进生产安全，就要加强劳保用品

这个基础管理，而突出规范标准、分层培训教育、强化监督检查和导 入安全文化这四个重点，在实际操作中不断创新管理模式，无疑是促 进企业生产安全、保障劳动者安全和健康的的有效的管理思路。

3.1规范标准，夯实管理基础

一是提高认识。要加强各级管理者对劳保用品的正确认识，避免

轻视或应付思想。把劳保用品管理工作作为生产安全的一项重要内

容融入企业日常管理中，落实到各项具体工作中去。安全生产无小

事，包括劳保用品在内的每项安全工作做到有人落实、有人负责；

二是建立健全劳保用品的标准管理制度。企业应结合国家劳保

配备标准和企业实际情况，制定本企业的《劳动保护用品管理细则》，明确劳保用品的配备标准、数量、规格、期限等，对于生产中必不可少 的安全帽、安全带、绝缘护品，防毒面县，防尘口罩等职工个人特殊劳

动防护用品，必须根据特定工种的要求配备齐全，并保证质量。建立

岗位操作和劳保用品使用有机融合的《安全操作规程》，严格按作业

程序操作，严格按要求佩带和使用劳保用品，进行标准化规范和硬性

要求。

三是加大安全投入，保证劳保用品齐备和规范化。《安全生产法》 明文规定“应保证安全生产所必需的资金投入”“生产经营单位必须、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，应当 安排用于配备劳动防护用品的经费”。劳动保护用品质量的可靠性、到位性直接关系到劳动者的生命安全和设备安全问题。

3.2分层教育，典型示范引导

一是分层级、有侧重地进行劳保用品安全教育。把安全教育对象 按照职务层次、责任大小、工作性质异同等不同特点，划分为企业高 管、中低层管理者、操作岗位三个层次，针对不同层次开展不同形式、各有侧重的劳保用品安全教育，增强劳保用品安全管理的针对性。对 企业高层着重加强宗旨意识和投入意识。对中层管理者着重于监督 检查和管理手段的教育。对操作岗位，着重进行意识和技能培训，明 确企业重点防范目标，掌握先进的安全管理方法，学会劳动防护用品 使用知识，掌握正确选用、保管劳动防护用品的技能。

二是注重典型教育加以引导。利用切合职工工作实际的、发生在

身边的安全事例，进行警示、教育。使一线职工逐步形成了“懂得劳保 用品保护技能，主动使用劳保用品防护”的良好氛围，实现从“要我安 全”到“我要安全”的转变。

3.3强化监督，重点消除隐患

一是建立监督网。“人们只做你检查的，而不是做你希望的”，企

业根据安全部门、各生产车间的安全员组成为安全监督检查网络，对 不佩带、不规范佩带劳保用品的情况进行经常性的监督检查，检查结 果与奖罚挂钩，使职工安全意识不断提高，最终养成主动规范穿戴劳 保用品的良好习惯；二是根据每个企业的不同生产性质，明确各自的 重点，同时，这样能有效地提高劳保用品监督的效率，从而达到以点 带面、举一反三的效果；三是纠正和消除各种安全隐患。进行企业级、车间级和班组级三级劳保用品佩带使用检查，明查和暗访相结合，对 检查出的问题按照规章制度进行处罚，加大制度执行力度。

3.4导入文化，实现自我管理

积极推行企业安全文化建设。安全文化是以提高企业全员的安

全素质为主要任务，通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人

机环境关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影 响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效 果，因此安全文化建设是预防事故的一种“软”对策，是预防事故的

“人因工程”，是一项基础性、战略性的工程。通过安全文化的推行，逐 步由现场监督检查阶段转向自我管理和团队管理，使劳保用品管理 进一步走向深入。

4结论

企业管理

浅谈建筑工程中加强造价控制的管理

张少明（天津市森宇建筑技术法律咨询有限公司）

摘要：建筑行业的发展使得造价控制成为了热门话题，在获得建筑工程 项目后必须要对造价进行合理的控制才能实现利益的做大化。这就需要确定 一个科学先进的造价控制管理方式来增加工程投资的效益，这是实现建筑单 位长期发展的重要途径。而对造价控制进行管理必须要做好每个环节的相关 工作。考虑到房屋建筑的资金消耗量大，施工单位必须对强工程造价展开严 格的管理，这样才能以最少的资金取得满意的经济利益。

关键词：建筑工程工程造价控制

0引言

工程造价在企业发展中是极为重要的方面，工其金额大小能够

判断建筑工程的投资消耗的资金大小。在运营时期展开造价控制措 施可以减少工程的资金消耗，同时取得满意的建筑质量，这些都能够 为建筑单位带来无可取代的经济利益，有利于施工单位实现人力、物 力、财力等资源的优化配置，实现企业的长期发展。

1工程造价内涵及意义

1.1工程造价的内涵：工程造价指的是结束一个工程建设中涉

及到的项目规划、工程施工、工程验收等各个方面所要消耗的资金综 合。其重点在于人力、物力、财力的有效使用，这三点也构成了工程造 价。建筑安装费、设备费用、其他费用是工程造价的重要构成部分。而 其他费用涉及到了：管理费、生产准备费、土地转让费、勘查设计费、财务费用等。最终的工程造价金额大小基本上决定了工程的成本资 金大小。

1.2意义：工程造价在建设过程中可以实现资金的准确预算，主 要是参照建设项目的决策、投资计划、筹集资金来进行工程造价的核 对。而建筑工程的利益取得关键在于工程造价的控制，只要根据准确 的造价就能够确定出合理的工程投资，帮助建筑单位算出最终的经 济利益大小。施工时期作为建筑工程中资金消耗最大的阶段通常决 定了整个项目的利益大小。建设工程的特点在于施工时间长、资金投 入大、资源消耗多、未知因素多等，这就给工程造价的预算造成了很 大的阻碍，一旦没有全面考虑将让造价管理出现很多的问题，从而影 响了项目的运营。在建筑企业使用工程造价管理的最大意义在于降 低资金了消耗，避免不必要的资源浪费，为建筑单位积累更多的资 金。同时限制了材料的使用来降低建筑材料费用的开销，在房屋建筑 施工运用到的不同材料，可以运用造价控制手段来有针对性地购买 材料，防止出现资金浪费使用。此外，工程造价也是建筑单位制定发 展计划的重要依据。建筑单位根据造价消耗情况来制定符合发展需 要的资金计划，这样才能够保证造价管理发挥出应有的积极作用。2各方面原因引起造价失控

从目前的建筑行业发展看，引起工程项出现造价失控的因素涉 及到了各个方面，但是最为重要的是本身原因及外界原因。由于建设 工程的价格不统一，这就给造价计算造成很大的阻碍。而施工过程中 经常发生突发事件，这都会给工程造价带来巨大的难度，这些都是自 身原因。除自身原因，外在原因也是造价失控的重要因素：

2.1财务。施工单位的财务部门在工作中没有根据实际情况计 算价格，导致账务存在作假、虚报等现象。这就使得施工阶段出现施 工前的资金预算与实际施工过程中的使用资金发生很大的差距，其 造成的经济消耗是巨大的，难以实现造价控制管理。

2.2施工。在施工过程中建筑单位没有根据现场布置进行，而在

设计施工流程时没有全面分析，使得最终的施工方案变得过于复杂，从而增加了建筑单位的资金消耗。再加上施工技术的落后，将使得材 料过多使用，建筑达不到相应的要求，这些都是造价不定的原因。2.3人为。人为因素是造成造价失控的直接原因，财务部门未能 实现职业道德素质，会计作假账，私自签证等都是明显的人文因素。此外，在资金分配后的使用上，工程领导不能做出合理地安排与布 置，使得资金使用后未能得到相应的效果，这些都给造价管理带来难 度。

2.4合同。合同是规定合作双方的有利证件，是具有法律责任的 书面协议，合同里的内容条款必须要双方严格执行。而现在的情况是 很多建筑单位在跟别人写合同时都没有把合同中的内容考虑在内，这就使得资金预算出现问题，使得造价预算无法实现。3实现造价控制管理途径

实现工程造价的有效管理必须压迫做好每个环节的工作，这样

才能发挥出整体效应。实现造价控制管理效果应该根据每个环节的 不同情况做好工作，主要是按照以下不同的时间阶段进行造价控制，主要包括了投资、设计、招标、实施等几个时期阶段，这些为造价控制 提供了相关的信息。

3.1投资阶段。投资决策往往关系着整个建筑工程的投资大小，这些将影响着最终的工程造价大小。投资阶段应该结合技术、材料、资金等不同方面，这些方面的投资总额巨大，其数额情况基本上就是 工程造价的大小。在投资阶段，企业应该根据实际情况和市场行情来 采取相应的管理措施，避免工程造价出现失误。

3.2设计阶段。在设计阶段常常需要将整个建筑工程的方方面

面都考虑在内，这些都是极为复杂的工作，在设计阶段实现造价的控 制就要将工作放在了设计内容上。确定设计内容时要根据市场调查 的行情来做出决策，这样就保证的设计内容能够达到实际的需要，从 而控制了造价。在设计时尽量安排专业知识强，实践经验足的设计者 展开设计，以保证设计质量的完整性。

3.3招标阶段。招标的主要目的在于利用合法竞争来获得实时 项目的权利，这样就能够按照招标的实际阶段来准备相应的工作。建 设单位通过造价的比较后采取相应的措施将会抱着工程造价的预算 达到相应的要求，企业在根据实际情况作出对应的决定，以保证招标 的到满意的结果。在招标时期要坚持公平原则，保护好每个投资者的 自身利益。

3.4施工阶段。当一套完整的设计方案出来后就需要根据设计

内容进行施工安排，施工阶段的相关情况决定了造价的大小及控制 情况，是造价控制的重点工作，是实现造价控制管理的重点项目。而 在施工阶段还可以引进先进的施工技术和建筑材料，这样可以以最 低的经济消耗获得满意的建筑效果。在施工时需要对现有的资源使 用做出相应的规划，对使用到的建筑材料进行合理规划。4结语

综上所述，经济利益是每个建筑单位积极追求的目标，怎样以最 低的资金消耗获得满意的建筑价值是每个人需要积极考虑的。这就 需要建筑单位纵观全局，根据不同的需要来制定相关的资金消耗计 划，这样就能够为工程造价管理起到很好的作用。不仅达到了预期的 建筑施工效果，也能为建筑单位创造了极为可观的经济价值，在造价 控制管理方面发挥出极为重要的作用。

参考文献：

[1]梁思德

.论施工过程中的工程造价管理 [J].建材技术与应用，2006，21(15)：10-11.[2]耿慧芳.浅谈如何加强工程项目造价控制 [M].化工之友，2003，31（20）： 54-55.[3]李吉生.工程项目管理与工程造价控制.辽宁师范大学学报，2004，2.[4]薛惠芹.建设单位工程造价管理的重要性.山西建筑.2004，10.[5]赖汝岳

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.浅谈工程造价的有效控制[J].湖南财经高等专科学校学报 2004，2.[7]张智均主编.工程项目管理[M].机械工业出版社，2004.（上接第 20页）

劳动保护用品管理是一项基础性、长期性的管理工作。在实际安全文化，才能把此项工作做得扎实有效，从而保证劳动者的安全

操作中，只有突出规范标准、分层培训教育、强化监督检查和导入和健康。

第二篇：社会管理创新模式探索

在转型时期的中国，社会管理面临着新的形式和新的任务。在新的形势和任务下，政府必须积极地以整体性政府的理念进行协同思考，创新社会管理路径，应对各种转型问题，更好地提供公共服务，以满足公众的需求，保障社会有序运行，维护社会公共秩序。近年来，在科学发展观的指导下，在构建社会主义和谐社会的契机下，重庆市委市政府积极探索社会管理路径，不断创新社会管理方式，引起了社会各界的关注。重庆的社会管理创新在中国社会管理问题上具有两个典型性：重庆处于大发展、大跨越时期，社会转型具有“中国城市典型性”；重庆集大农村大库区于一体，社会转型具有“中国乡村典型性”。正是基于这两个典型性的思考，重庆市委市政府逐渐走出一条“以民生为导向的发展之路”，以改善民生为重点的社会管理建设得到加强，逐步探索出一条具有重庆特点的“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”［1］的社会管理格局。

一、以党的建设为抓手，畅通党群关系，构建党群社会管理新平台

重庆将党的建设和社会管理创新紧密结合在一起，走出一条党建科学化与社会管理创新的双赢之路，以党建科学化促进社会管理规范化，为推动重庆科学发展、促进社会和谐提供有力保证。重庆市委以“三项制度”（基层党组织书记每周一次接待群众来访制度、基层党组织班子成员每年两次进家入户走访群众制度、群众意见定期办理反馈制度）建设为核心，加强和改进基层党组织工作，发挥群众组织和社会组织的作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。通过“三项制度”建设，充分发挥我党“密切联系群众”的优势，将党群的信息沟通机制和社会管理中群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道建设进行了无缝隙的对接。这既保证了党在社会管理中的领导作用，也满足了群众利益诉求表达渠道的多元化。

与此同时，重庆市委市政府还开展以 “三项活动”（三进三同、结穷亲、大下访）为主题的党性锻炼活动，以“密切联系群众”为目的，以“全心全意为人民服务”为指针，整合各方面力量，将提高党员干部的党性修养和建立调处化解矛盾纠纷综合平台相结合，在党建中探索社会管理新的载体和渠道。通过“三项活动”的开展，重庆市委将党员干部党性修养和社会管理能力的提升有机整合在一起，使党员干部和基层群众对接，减少了信息传递的层级，保证了群众利益诉求的表达，最大程度防止了 “信息不对称”。2009年，市、区两级各类信访量下降幅度均超过25%，某些部门和区县下降幅度甚至高达45%；群体性事件下降45.6%。重庆主城区110报警量同比下降40%，打架斗殴等矛盾纠纷下降20%。迄今，全市20万机关干部已走访群众92万人次。各级财政共投入78.8亿元，解决各类矛盾纠纷11万余件，其中10年以上信访积案381件，500多万群众直接受益，从源头上化解了民怨［2］。

“三项制度”和“三项活动”整合推进，是重庆在社会管理中创新“党的领导”的一次探索，也是社会管理路径创新的重要特点。重庆市委市政府将“三项制度”和“三项活动”二者有机整合在一起形成党建合力，既突出了其在本质上的一致性，也体现了其在社会管理上的统一性，两者相互补充，相互支撑，相得益彰。在中共重庆市委三届七次全委会上,“三项活动”和“三项制度”被写入了《中共重庆市委关于做好当前民生工作的决定》：推动“三项活动”和“三项制度”常态化，并不断创新实践形式［3］。由此可见，重庆市委市政府将“三项活动”和“三项制度”融合到以民生为导向的社会发展之中，将民生的改善作为社会管理的落脚点，并将这种重庆特色的社会管理体系在实践中不断发展和完善，使之成为一种长效的管理机制。

二、以政府改革为主导，打造民生政府，创新政府社会管理新模式

社会管理作为政府的一项基本职能，不仅与政府的行动息息相关，还与政府建设理念具有很强的关联性。对于政府的建设理念，很多理论学者进行了相关的探讨。然而，任何单一的政府建设理念都无法适应迅速转型时期的中国，我们必须创新政府理念，进行一种理念叠加式的政府再造。所以，现阶段创新社会管理最根本的做法就是，进行政府改革，优化公共资源配置，以解决百姓民生问题为重点，逐步实现公共服务均等化。近几年，重庆将“政府负责”贯穿于政府改革之中，创新了政府社会管理的新模式，实现了服务型政府和民生型政府的叠加。这种叠加效应主要表现在政府将自身职能转变与群众民生改善有机结合，将政府改革的动力来源机制与政府改革的检验机制密切

第三篇：探索党建新思路 创新党建新方法

探索党建新思路

创新党建新方法

随着改革开放的进一步深入和市场经济的快速发展，党建工作面临许多新情况、新问题。党的十八大提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”，给新时期党建工作提出了新的更高的要求。检察机关作为国家法律监督机关，担负着打击犯罪维护社会稳定的重要职能。面对新的形势和历史时期，基层检察机关在党建工作上存在着一定程度的协调机制不健全，党员干部综合素质不高、党组织活动缺乏有效载体等问题，检察机关必须加强和改进党建工作方法，加强基层检察机关党组织建设，才能改善党的领导，巩固党的执政地位，保证党的路钱、方针、政策在机关内更好的贯彻执行；才能保持党的生机和活力；才能保证党员干警的凝聚力和战斗力，进而更好地完成检察工作任务。

一、创新基层党建工作方法，将党支部建在科上

当前，基层检察机关普遍存在平时工作中重视业务知识学习而忽视政治理论学习的情况，对党建工作缺乏合理的安排，党员学习中央精神和各项活动热情不高，思想政治工作比较薄弱，平时只满足于按照上级安排的学习计划组织实施，对结合本单位实际、抓党员思想建设和理论学习明显不足。在政治思想教育工作方面，只强调上传下达，方法简单，干警们学习气氛不浓，打不起精神，提不起兴趣，最终导致部分干警在工作中缺乏激情、工作标准不高、自我要求不严、思想空虚、执法观念陈旧、执法方法简单等一系列问题。和谐意识、大局意识、宗旨意识不强，就案办案，机械执法，继而出现执法不公、执法不严，甚至违法办案、徇私枉法的行为。另外，党组织建设处于“松散型”状态，几个科室组成混合党支部，内部互不协调，各自为政，难以开展统一有效的组织活动，各科室负责人要求“一岗双责”，要求既抓检察业务，又抓思想政治工作，但实际上普遍存在重业务、轻思想政治工作；党员干警在检察工作的先锋模范作用得不到有效发挥，不利于党组织的战斗保垒和党员先锋模范作用得到有效发挥，制约了检察机关思想政治工作的深入开展，在一定程度上削弱了检察队伍的凝聚力和战斗力。我院针对在党建工作中存在的问题，进行在大胆探索，着眼于党建带队伍的长远发展，积极创新党建工作新方法，取得了较好效果。一是建好支部。院党组多次向区委有关领导、区委组织部、区委政法委汇报情况，取得领导的支持，同时加大与区直机关工委的协调力度，最终以机构改革为契机，在11个内设科室中全部建立了党支部。二是配齐干部。我们按照干部任免程序，经过支部选举、组织考察、民主测评、党组研究、上级任免，共为11个党支部配备正书记11名，并在党员相对较多的支部配备副书记6名，正、副书记的级别分别为正股级、副股级，有力地保证了基层党建工作的正常开展。三是理顺关系。为确保科长、书记在工作中互相配合，形成合力，我们明确了二者的职责，即科长负责检察业务，是第一责任人，支部书记辅助科长，是第二责任人；支部书记负责思想政治工作和队伍建设，是第一责任人，科长辅助支部书记，是第二责任人。二者相辅相成，融为一体，有力地促进了检察业务和队伍建设的双丰收。

二、完善党建机制，为基层党支部开展工作提供制度保障

针对基层检察工作和党员干警队伍特点，本着切合实际、突出重点、有效管用的原则，逐步建立了一套操作性较强的工作机制，使思想政治工作更加有章可循，科学规范。一是先后制定了《关于加强党支部工作的规定》、《党员评议制度》、《发展党员公示制度》、《领导干部思想政治工作责任制》、《干警思想定期分析制度》、《政工部门联系干警制度》等，使检察队伍思想政治工作的方方面面都有制可依，规范运作。我们还特别加强了对办案一线临时党支部的建设工作，对临时党支部的成立条件、隶属关系、支部书记和委员产生办法、在开展思想政治工作上的具体职责等，都作了明确规定，对于保障办案工作顺利进行，起到了重要作用。如我院在参于查办秦皇岛一国土局长受贿和巨额财产来源不明案时，全院抽调了10名精兵强将，及时成立了临时党支部，参战干警充分发挥先锋模范作用，为攻克这起涉案金额达2000余万的国土部门大案做出了重大贡献。初步形成了一套多角度、全方位的党员教育管理监督机制，使全体党员干警时刻规范言行，从严要求，充分发挥先锋模范作用。二是以院正式文件形式制定下发了《丛台区人民检察院关于开展发挥共产党员先锋模范作用活动的实施方案》，这个方案不仅对每个党员提出了“总体要求”，而且对担任不同职务的党员提出了“分层次要求”（对党组成员、中层干部和一般干警区别要求，分层管理），对从事不同工作的党员提出了“分岗位要求”（对反贪、渎检、侦监、公诉等不同部门的党员，结合具体工作特点区别要求，分类管理）。围绕该方案，由每个党员结合自身工作实际，分别撰写责任状，经组织审查同意后打印成文，然后由党员向党支部书记、党支部书记向党总书记层层签订《责任状》，使每个党员都有位可站，有事可做，随时保持良好精神状态和责任心，调动一切积极因素为检察工作服务。三是设立了公示栏，对在工作中表现积极、成绩突出的部门和个人随时进行表扬，对表现较差的则予以诫勉谈话，并公开曝光，予以通报批评，从而在全院范围内营造了学先进、比先进、赶先进、超先进的浓厚氛围。

三、坚持抓好三项工作，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用

通过抓教育、抓典型、抓“八小时以外”管理使党员干警的党性觉悟和奉献意识不断增强，充分发挥了基层党支部的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用。一是针对基层检察工作以及党员队伍特点，从教育活动入手，制定了切实可行的系统教育计划，规定了详细的教育内容，以业余党校为阵地，充分利用集中上党课等方式，进行党的基本知识、党建工作理论教育。在教育形式上，在以支部为单位周四定期上党课的同时，每年组织新党员和入党积极分子到晋冀鲁豫烈士烈士陵园举行入党宣誓议式，组织广大党员集中学习优秀共产党员王书田、任长霞等人先进事迹，重温入党誓词，接受革命传统教育，使广大党员干警时刻不忘自己是一名光荣的共产党员。还通过请专家作形势报告、观看专题片、开设党员岗和党员窗口、举行党的知识竞赛、请老红军老干部讲革命传统等形式，对广大党员干警进行教育，进一步增强了党性观念，保证了广大党员干警在大是大非面前、旗帜鲜明，立场坚定。在办案中，要求党员干警冲锋在前、吃苦在前，奉献在前，以多办大案要案的实际行动为党旗增辉。在急难险重任务面前，对广大党员干警讲责任，提要求，号召他们走在干警最前列，关健时刻经受得起严峻形势的考验。如在党的十八召开期间，我院党员干警全部放弃节假日，全天候坚守工作岗位，全力化解社会矛盾，排除不稳定苗头，消除了上访隐患，受到区委和区政府的大力表扬。二是通过认真筛选，在不同类型部门中重点培养和树立了各自的先进典型；使党员干警赶有目标、学有榜样，较好发挥了先进典型的模范带头作用。先后树起全省“优秀司法警察”、法警大队长高建平，全省“优秀批捕办案能手”米淑英，全省“模范检察干警”、一等功荣立者张书芬为先进典型。使大家感到先进人物就在身边，看得见、摸得着，较之“模式化”的英雄人物，学习效果明显增强。三是加强上班时间管理的同时，将工作延伸到了“八小时以外”的生活圈、娱乐圈和社交圈。制定了党员干警《八小时以外管理办法》、《八小时以外责任制》、《八小时以外事项报告制度》，将中政委“四条禁令”、省院“七条禁令”、市政法委“十不准”、“十严禁”等规定细化、量化，使之更具操作性。与干警家属签订了“发挥党员先锋模范作用”协议书，发挥家属的特殊优势，让她们监督干警把好拒情、拒请、拒贿关。通过走访干警家属，及时发现干警中的错误苗头并进行诫勉谈话，有效地防止了问题的酿成，使恪守职业道德、弘扬社会公德、争做好人好事成为党员干警的自觉行动。此外还把深入细致的思想政治工作，贯穿到干警“八小时以外”的生活和干警家属中，通过有力的思想工作，帮助干警及其家属解决“八小时以外”出现的困难和问题，从婚丧嫁娶、伤病住院、子女上学等细微处做起，解除干警的后顾之忧。让干警们切实感受到党组织的温暖，全身心地投入检察工作，极大地调动了党员干警工作的积极性和工作热情。

（作者单位：邯郸市丛台区检察院）

第四篇：企业劳保用品管理规定

企业劳保用品管理规定

劳动保护和劳保用品管理规定为保证员工在工作中的安全与身体健康，加强劳动保护用品（以下简称劳保用品）的管理工作，使劳保用品的管理规范化、制度化，根据《劳动防护用品管理规定》（劳动部发）、《劳保用品配备标准（试行）》（国经贸安全﹙2000﹚189号）以及集团的具体情况，特制定本规定。

一、劳保用品的定义、范围；

本规定所指劳动用品是指劳动者在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危害所配备的防护装备，即因工作需要为员工配备或提供的工作服、手套、安全保护用品、防暑降温用品等。

二、劳保用品的管理原则

1、劳保用品的管理必须贯彻“确保安全、质量可靠、杜绝浪费、按需配备”的原则，使劳保用品确实起到保护劳动者安全、健康的作用。

2、劳保用品必须依据工作性质和劳动条件，对不同工种、不同劳动条件，发给不同的劳保用品。

3、劳保用品是为劳动提供保护的必要物质条件，员工上岗作业必须按规定使用，劳保用品不得移作他用或领而不用。

4、劳保用品必须按规定标准以实物形式发放给员工，不得以发放劳保用品的名义发放其它物资。

三、劳保用品的管理部门

1、劳保用品的配备标准、发放范围、使用年限和技术标准由集团运营部、人力资源部共同负责。

2、计划的编制：各事业部应在每年12月20日前，向运营部提报下一所需配备、购买的计划。运营部会同人力资源部，根据各单位具体情况向总裁

办公会提报劳保用品配备、采购计划。财务部依据批准后计划进行预算编制。

3、采购：劳保用品的采购以集团公司集体采购为主，以各事业单位采购为辅的方式进行采购。大宗物品（三万元以上）应采取公开招标的办法进行采购，由运营部根据 购买劳保用品的计划，编制标书，并成立招标领导小组。由企业管理部根据招标情况对大宗物品进行采购。只是在事业部内部而非跨事业部、直属子公司员工均可以 使用的劳保用品，经事业部报集团企业管理部备案后可以自行采购。

4、库存管理：由企业管理部负责库存管理，使用部门根据计划以事业部为单位进行领取。原则上事业部每年4月份、9月份两次领取劳保用品，出库单要一式三份，领用事业部、财务部、企业管理部各存一份。领取后的劳保用品由使用部门对未发放的劳保用品进行管理。

四、劳保用品的费用列支

由财务部依据相关规定进行费用列支和税前扣除。

五、劳保用品的使用发放管理

1、使用范围：集团一线生产人员及集团直接从事现场生产管理人员和安全生产监督检查员。

2、各事业部必须严格按规定和标准发放劳保用品，凡违反规定或造成其它不良影响的要追究有关人员的责任。劳保用品的发放除一次性用品外，实行以旧换新制度。员工领取劳保用品时，事业部必须注明具体使用人和发放数量、工作岗位、劳保用品品种和使用时间。

3、劳保用品使用期满，需经所在班、组和主管领导(部门)鉴定核实后方可换发，个人保管使用的物品由保管者个人拆洗修补。

4、劳保用品的使用必须遵照国家相关规定。

六、劳保用品使用的日常检查与监督

各部门要开好班前、班后会，布置安全工作和注意事项，检查员工劳保用品的使用情况。集团公司运营部、人力资源部不定期进行检查。

七、对违反本规定造成经济损失的或因不按规定使用防护用品及随意拆改防护用品而发生的人身伤亡，要追究本人及相关领导的责任并承担相应造成的损失。

八、本制度由运营部、人力资源部负责解释。

九、本制度自下发之日起实行，与本规定不符的相关规定同时作废。

第五篇：探索农村小学管理新思路

探索农村小学管理新思路

靳建虎

我是一名农村小学校长，从事农村小学教育管理工作以近十个年头了。面对农村地区教育落后和教育改革不断推进的形式，近年来，我们锐意进取，努力探索农村小学管理的新方法。摸索出一条适应农村特点的教育改革新思路。

一、创造良好的育人环境

一所学校要想发展，就必须以科学发展观为指导，走可持续发展的道路。农村小学在校园建设之初就应当合理规划布局，学校的绿化、美化、净化是创造良好育人环境的重要内容。作为农村小学，虽说资金有限，但在学校的绿化、美化、净化方面的投入是必不可少的，绿化布局应合理、大气；美化应适应校园的文化氛围、净化应长抓不懈。不仅如此，班级的教室内外及办公室的布置、校园宣传栏板报等都是应当予以高度重视的。

二、建立科学的管理模式

学校无论大小同样都需要适合本校实际的完备的制度，制定制度的目的并非是用于管理少数不服从领导的教师，真正的目的在于使学校的管理制度化、科学化、正规化。有人认为农村小学无需什么制度，就那么几个人，大家都自觉搞好本职工作就行了。其实不然，学校虽小，但如果没有完备的制度，对学生的教育、学校的工作就会有所疏漏。我校现在办学最鲜明的特点之一就是管理制度化，学校坚持服务学生、奉献社会，为办学理念、建立健全一整套规章制度通过制度的严格执行，学校的教育、教学、教研、后勤、安全、卫生等各项工作都得到有序开展，并逐步走向正轨。

学校管理的民主也体现学校管理的科学化。农村小学中就那么几个或十几个教师，作为校长就更要注重管理的民主，否则的话会造成教师的人心涣散，给工作带来不必要的麻烦和损失。

三、建设高素质的教师队伍

“国家的发展靠教育，教育的发展靠教师。”没有一支高素质的教师队伍就不可能振兴一方教育，一所学校的发展必须依托教师素质的提高。建设高素质的教师队伍的首要问题是加强教师职业道德建设，使广大教师做到依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊重家长、廉洁从教、为人师表。树立高尚的世界观、人生观和价值观。学校为此制定相应的学习教育制度和实施方案。其次、要引导教师加强业务能力的学习，树立终身学习的意识，使教师自觉成长为“专家型、学者型”教师。学校对此要建立激励机制和保障措施。工作中，我校对认真参加学习并取得成果的教师进行奖励，树立先进的典型，鼓励其他同志积极参与，共同成长。对于不积极学习的教师采取重点帮扶等形式促其共同发展。近年来我校涌现出一大批优秀教师。

四、培养全面发展的学生

《义务教育法》规定“教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进学生全面发展。”教育的目的在于培养学生，只有学生得到全面的发展，才能说明学校教育获得了成功。作为农村小学，目前仍然存在有不按照国家颁布的课程标准开齐开足课程的现象存在，特别是音体美、英语、活动课等，有的学校虽然课程表安排了这些，但实际操作时却“挂羊头卖狗肉”改上其他课程。其中的确有一小部分学校是真的存在师资或条件的限制，但即使如此，也应当努力去克服这些困难。不能违反依法执教的基本原则，更不能对不起孩子。近年来我校严格依法治教，按课程标准开齐开足课程，不惜资金积极创造条件，为学生的全面发展服务。学校还适时开展丰富多彩的班队活动，开辟全面发展的第二课堂，如校运会、歌咏比赛、画展、辩论赛等。

五、创新特色办学之路

一所学校的发展必须因地制宜、勇于创新、走适合自己的特色办学之路。作为一名校长，要审时度势，在学校工作走上正轨之际，善于发现学校发展的优缺点，创造性的扩大自己的优势，带动缺点的转化。使学校真正办出自己的特色。我校是一所办新建农村联办小学。我接任校长后，经过认真研究细致思索，决定以校园文化建设为抓手，利用校园已有的资源开展大量工作，对学生进行潜移默化的影响，促进教育教学质量的提高。具体措施主要有：1.抓国旗下讲话，宣传学校的将来的发展等；2.抓学校和班级的学习园地，定期更换，主要内容为学生作品；3.抓学校图书室的建设，学生自主管理，每周开放3次左右供学生阅览和借阅图书；4.抓校园广播站的建设，播放文明、健康的内容，主要为优秀的中外音乐作品，作家或学生的优秀诗文作品；5.每学期都开展朗读比赛、读书活动、作文比赛等丰富的校园文化活动。目前，我校创办“和谐文化校园”的特色办学路子正越走越宽，学生的面貌焕然一新，教育教学质量也显著提高。

“一个好校长就是一所好学校”，作为一名学校负责人就要真正负起办人民满意学校的使命。锐意进取，踏实苦干，不辜负党和人民的重托。