下石节煤矿民主管理矿务公开工作调研（5篇）

第一篇：下石节煤矿民主管理矿务公开工作调研

下石节煤矿民主管理矿务公开工作调研

铜川矿公司下石节煤矿是一座原设计年产90万吨，经过技术改造核定生产能力180万吨的中型矿井，属高瓦斯矿井。现有职工2778人，会员2630人，其中男会员1697人，女会员198人，农协工会中员735人，工会下设22个基层车间工会。特别是去年以来，该矿坚持以党的十七届五中、六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，依法维护和保障职工群众的民主权利，充分调动广大职工和经营管理者的积极性，不断强化民主管理，加强社会监督。通过实行矿务公开，进一步增强企业各项工作和改革的透明度，促进企业廉政建设和管理机制建立健全，推动矿井持续稳定发展。2011年，全矿煤炭产销量、经营利润和人均收入均创历史新高。矿井安全实现“零”目标，安全质量标准化建设保持了一级标准。先后荣获集团公司和矿业公司2011年度安全先进集体荣誉称号；同时，荣获铜川矿业公司历史上第一个“五一劳动奖状”；矿工会荣获省“模范职工之家”荣誉称号。

一、民主管理矿务公开工作基本情况和主要成效：

（一）基本情况：

该矿职代会现召开届次为九届六次，现有职工代表98人，职代会下设六个专门委员会，即：安全生产、民主评议、经费审查、生活福利、女工委员会、职工代表参与企业管理委员会，每年按期召开职代会。该矿矿务公开制度是从99年开始推行，制定下发了《下石节煤矿关于实行“矿务公开、民主管理”制度的实施办法》。去年以来，为了进一步建立

和完善矿务公开制度，规范公开的内容和程序，提高矿务公开的质量和效果，特制定下发了《下石节煤矿关于进一步修改完善矿务、队务公开分工负责制的通知》，并全面实施。

1.提高认识，统一思想。近年来，该矿始终把加强学习，提高领导干部的认识，统一职工群众的思想，作为重要内容，坚持长抓不懈。矿党政领导班子对继续搞好矿务公开工作达成共识，按照矿业公司实施矿务公开的工作要求，组织干部、职工认真学习有关矿务公开的文件精神和相关理论，充分利用报纸、橱窗、广播等宣传媒体，广泛宣传，积极营造舆论氛围。使广大干部职工深刻认识到：推行矿务公开民主管理工作，就是要保障和落实职工当家作主的民主权利，从根本上增强广大职工的主人翁意识及其责任感、使命感，对化解矛盾、稳定人心、促进工作有着积极的作用。同时动员职工积极参与企业管理，把他们的才智融入到企业中心工作中去，提高企业管理水平。

2.调查研究，加强指导。随着企业管理机制、体制的改革，矿务公开工作面临着一些新情况、新问题。坚持深入基层，利用调查研究的方法，不断总结经验，选树典型，充分发挥典型的示范作用，进而推进矿务公开工作。几年来，通过经验交流、座谈研讨、问卷调查、工作调研等形式，不断总结和推广好的经验和做法，如矿工会联合纪委、财务、组干、劳资等部门，每月对公开内容及工资发放情况进行全面检查，并根据检查情况，制定了《下石节煤矿工资奖金跟踪管理办法》和《区队干部工资奖金发放承诺制度》，杜绝了 2

诸如干部截留职工工资、代资等违纪现象的发生。

3.建立机制，规范运作。为确保矿务公开工作制度化、程序化、规范化运行，结合矿井发展实际，重新修订和完善了矿务公开工作制度。相继制定下发了《关于加强下石节煤矿职工代表大会民主评议领导干部工作的实施意见》、《关于进一步推行矿务公开制度的意见》、《矿务公开工作制度》、《矿务公开实施细则》、《矿务公开监督检查办法》等管理规定。矿党政重视加强领导机制和工作机制的建设，成立了由党委书记为组长、生产矿长和工会主席为副组长、相关部门组成的矿务公开领导小组，形成了由党委统一领导，行政负责，工会组织协调实施，纪检监察部门监督检查，有关部门密切配合，职工群众广泛参与的领导体制和工作格局。矿纪委、工会每月对各单位的公开情况进行监督检查，确保公开工作的深入开展。

4.积极探索，不断创新。近年来，该矿坚持围绕企业改革发展的中心任务，积极探索矿务公开的新形式、新方法。一是完善职代会制度。结合实际，落实职代会职权，对企业职代会五项权利的使用进行规范，即：不断扩大职工群众的知情权，强化审议监督权，明确审议通过权，积极行使建议权，干部任用否决权。二是创新矿务公开新形式、新方法。通过组织职工代表深入一线，听取汇报、质询答疑、现场巡查、分组评议、跟踪回访等措施，拓宽民主渠道，调动广大职工积极性，成效显著。通过全员参与安全管理、安全监督，实现了人身安全、生产安全。三是建立了职工代表会议制度，3

对职工代表会议的组成、代表产生、职能权限、工作制度等方面做出明确规定。如职工代表会议已经就工伤工资管理办法制度等项工作进行了审议。

（二）主要成效

近年来，该矿结合企业管理的焦点、要点和难点，把企业所需、职工所想、民心所向的事项，作为矿务公开的重点内容，形成了“考勤公开大家看，任务公开大家干，经济公开大家管，成本公开大家算，评比公开大家选”的良好局面，融洽了党群、干群关系，取得了明显成效。

1.通过矿务公开，增强了职工主人翁使命感和责任感，积极性得到进一步发挥。按照依靠方针的要求，该矿坚持对企业重大决策、重大改革措施、重大项目建设以及大额资金使用等问题进行公开，通过工作会议、专业会议、文件、形势任务报告等向职工群众交实底，算明帐，充分调动广大职工参与企业改革与发展的工作热情。同时，积极组织职工开展合理化建议、技术比武、技术攻关、岗位练兵、劳动竞赛等行之有效的群众性经济技术创新活动，增强职工主人翁意识，激发职工干劲，不断促进企业经济的发展。特别是去年以来在全矿范围内开展了声势浩大的全员创新活动，广大干部职工热情高涨、积极参与，为企业发展献计献策、争做贡献。自活动开展以来，共收集各类创新项目、合理化建议300余项，经审核采纳60项，创造经济效益200余万元，矿党政先后三次召开创新工作表彰会对优秀创新项目和创新先进个人进行表彰奖励。目前，全矿广大干部职工人人参与创 4

新，个个争做贡献，创新活动已经蔚然成风。

2.通过矿务公开，企业的影响力、控制力和发展力进一步体现，企业凝聚力进一步增强。推行矿务公开，使企业从少数人管理到全员管理，由封闭式管理变为开放式管理，为企业领导者决策提供了信息支持和智力支持。该矿制定企业发展战略、财务管理、生产管理、营销管理、人力资源管理等一系列制度中，坚持实行矿务公开民主管理。如在重点工程建设项目的设计、施工、采购等各个经营管理环节，严格遵守国家的有关法律法规，有效地保证了工程质量，降低了采购成本，促进了矿井发展。近年来，矿党政向职工家属承诺每年至少做10件实事好事。2011年，该矿先后为家属区单元楼实施了集中供暖、天然气入户工程，投入资金对矿区马路进行了硬化、路边绿化，对教场坪至矿生活区公路进行了柏油路面铺设，同时对机关院内、俱乐部院内以及销售部院内进行了柏油面铺设，并在家属区建成了集休闲、娱乐于一体的小广场。对二号单身楼进行了全面装修，现职工家属已顺利入住，对生活区道路进行扩宽改造、绿化；对家属区部分屋面进行防水处理；新建成了商贸市场和井口停车棚等。目前，该矿新建廉租房室内装修已经完成，即将进行分配。通过这些富民便民工程的投入使用，进一步提高了职工的生活质量，改善了矿区环境，增强了职工“以矿为家、献身煤海”的自豪感和荣誉感。

3.通过矿务公开，领导干部民主意识得到进一步增强，干群关系进一步协调。在推行矿务公开过程中，该矿始终把 5

维护职工的利益作为根本目的。在企业重大决策、重大改革方案以及与职工前途命运息息相关的重大问题上，充分尊重职工的民主权利，坚持履行民主程序，通过职工代表大会、民主议事会、职工代表座谈会等形式，进行多层次公开，广泛征求意见，充分发挥职工的民主参与、民主管理和民主监督作用。坚持平等协商集体合同制度，把企业劳动用工、薪酬分配、职工休息休假、劳动安全卫生、保险福利等纳入集体合同，严格规范，并把集体合同履行情况向职代会报告，自觉地接受职工监督。去年，该矿共为57名贫困职工子女申请发放助学金105000元。今年春节期间开展的扶贫帮困送温暖活动，共为416户困难职工发放慰问金167900元，整个帮扶过程公开、透明，没有引起一户职工上访现象发生，为构建和谐稳定矿区奠定了良好基础。同时，该矿还坚持对干部聘任、技术职称评聘和评先选优等工作，都纳入矿务公开范围，并作为重点内容坚持对职工公开，有效地维护了职工的合法权益，进一步密切了党群、干群关系。

4.通过矿务公开，促进了党风廉政建设，领导干部廉洁自律的自觉性进一步提高。在领导班子建设和党风廉政建设中，充分发挥矿务公开的民主监督、群众监督的作用，不断完善监督制度，建立健全监督约束机制，积极构建“大监督”防范体系。特别是在民主评议企业领导人，领导干部选用、聘任，干部的廉洁自律，业务招待费使用情况等方面，严格按照矿务公开制度要求，加大公开力度，较好地落实了职工民主监督的权利。两年来，先后对提拔、调整的24名领导 6

干部全部进行了任前公示。对2名全国劳动模范、2名全国五一劳动奖章获得者、4名省级劳动模范、38名公司、矿劳动模范全部进行了公示。通过实行矿务公开，增强了领导干部廉洁自律意识和防腐拒变的能力，保证了党员领导干部、企业领导人规范行使权力，从源头上治理腐败，为促进企业改革、发展和稳定创造良好环境。

二、存在的主要问题

（一）公开进度不平衡。根据调查掌握情况看，基层单位工作进度不统一，差距较大。有些单位工作取得较大成效，而部分单位则工作滞后，避重就轻，搞形式主义，未能真正抓好工作落实，使之浮于表面。

（二）缺乏考核标准与量化指标。矿务公开工作开展至今，虽然成绩显著，但缺乏考核标准与量化指标体系，也没有进一步的深化措施，这将成为今后开展工作的主要障碍。

（三）部分领导干部存在思想误区。调研发现，个别领导干部对实行矿务公开缺乏积极性，存在一定的疑虑，他们认为公开工作重要性不大，甚至采取搪塞、应付的态度。

三、进一步加强矿务公开民主管理的措施和办法 一是完善组织、健全制度，进一步细化公开内容及分工。矿各基层单位、班组必须制定出队务公开、班务公开实施办法和制度，建立队务、班务公开领导小组、监督小组，明确了各自的职责,基本形成矿、队、班组三级公开组织体系。矿工会要严格按照矿务公开实施细则的规定，督促、检查、考核各单位的工作执行情况，组织落实有关公开内容的公开 7

工作。并负责做好职工群众对公开工作所提出的意见和建议的解释、整改、反馈工作。

二是强化监督，确保公开的真实性。矿务公开工作必须实现了两个突破：一是必须制定出台考核的原则、方式、标准、组织实施、保证措施等具体的要求和标准。二是坚持将矿务公开实施情况列入职代会议程，将公开工作列入矿领导年终述职内容，每年将矿务公开进展情况在职代会上向职工代表进行通报，接受代表评议，并作为一项制度严格执行。

三是针对重点问题，深化公开工作。矿各级领导干部必须加强学习，进一步增强矿务公开“第一责任人”的责任感，主动公开的行为和意识明显增强。一方面要抓住企业重大决策问题、企业生产经营管理方面的重要问题、涉及职工切身利益方面的问题、与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题等关系企业发展和影响管理水平提高的关键问题进行公开；另一方面是以加强机关办事透明度、党风廉政建设和队伍建设为重点，公开各部室事务工作。基层生产单位围绕加强管理、节支降耗、经济分配、奖惩情况、完成生产经营指标等情况进行公开，调动职工生产经营积极性。机关、基层同时推进，协调联动，全矿矿务公开工作顺利有序开展。

第二篇：铜川矿业下石节煤矿：公开推选班长 深化民主管理

铜川矿业下石节煤矿：公开推选班长 深化民主管理 为进一步深化企业民主政治建设，保障职工民主权利，近日，铜川矿业公司下石节煤矿对全矿班组长实行“公推直选”，全面公开班组长的选拔和任用工作，不断把民主管理向纵深推进。

此次“公推直选”班组长，采取“公开、平等、竞争、择优”的原则，让每个职工都有机会参与竞聘。为确保选举过程公开、透明，首先通过公开推荐阶段，由单位推荐、职工自荐、职工联名推荐和职工代表推荐相结合的方式，在班组职工中公开、民主推荐班组长侯选人。其次是审查公示阶段，对推荐产生的班组长候选人，矿班组建设领导小组就候选人是否符合任职条件、是否符合本人意愿、是否符合任职资格进行审查。同时，单位将进行不少于3天的公示，接受职工群众的监督。三是公开选举阶段，经资格审查和公示后，在班组建设领导小组的监督下，各单位（车间）通过召开班组职工大会，采取无记名投票差额选举的方式，现场宣布选举结果。四是行文任命，对各单位当选班组长，矿将在班组建设表彰会上统一行文任命，并由矿长颁发正式聘书。

通过实行“公推直选”班组长，进一步维护了班组职工对班组长任用工作的知情权、参与权、选举权和监督权，推进了班组民主管理，增强区队班组的凝聚力和战斗力，促进了企业各项工作科学发展、和谐发展。

铜川矿业公司下石节煤矿工会 宋彬虎

第三篇：煤矿矿务公开工作发言材料

各位领导：近年来，特别是今年以来，我们认真按照集团公司、煤业公司的统一部署，以保持共产党员先进性教育活动为动力，把矿务公开作为“人心、人本”工程来抓，突出重点，强化措施，加强领导，规范运作，进一步健全完善矿务、区（科）务、班务三级公开体系，不断围绕矿井改革发展的热点、难点和重点问题，拓展公开内容，创新公开形式，形成了横到边、纵到底、上下贯通的公开格局，营造出了风正气顺，干事创业的良好氛围，有力地促进了全矿各项工作健康、稳定、和谐发展的良好势头。全国第一个海下采煤工作面安全顺利试生产，科技型、数字化矿井初步建成，企业形象、综合实力、矿容矿貌、员工精神风貌等方方面面，再次实现了新突破、新发展。先后获得全国“文明煤矿”、全国煤炭行业级高产高效矿井、山东省“十佳”煤矿、科技兴煤优秀矿井、烟台市、集团公司“先进基层党组织”、市级守合同重信用企业等荣誉称号。下面，将我们在矿务公开、区务公开、班务公开方面的做法和体会向各位领导汇报如下，不当之处，敬请批评指正。

一、抓教育引导，再发动，再认识，进一步提高干部员工参与矿务公开的积极性党的十六大报告指出“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是全面建设小康社会的重要目标”；党的十六届三中全会进一步指出要“坚持以人为本、树立全面、协调、可持续发展观，促进经济社会和人的全面发展”。这对我们民主管理和矿务公开工作指明了方向，提出了更高的要求。实行矿务公开，是企业加强民主管理、民主监督的一个很好的形式和载体。首先，必须从领导层解决一个“想不想公开、能不能公开、敢不敢公开”的认识问题，对于这个问题，我们矿领导班子，党政一把手，思想统一，认识一致，达成共识，我们认为，企业的改革发展离不开广大干部员工，加强民主管理是落实以人为本科学发展观、践行“三个代表”重要思想的重要体现，是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径，是加强企业管理，建立现代企业制度的内在需要，是搞好群众监督，加强领导班子建设，促进党风廉政建设的有力手段，是促进企业改革、发展和稳定的重要措施，加强矿务公开非常必要，也非常重要，企业改革发展的重大决策、生产经营中的重大问题等，对员工不存在不能公开、不敢公开的问题，有效的、全方位的公开，更能够调动全矿员工的积极性、主动性，实现企业的快速、健康、协调发展。为此，我们高度重视，坚定不移地在全矿大力推行矿务公开、区务公开、班务公开，从强化广大干部员工的思想意识入手，加大了四个方面力度：一是加大矿务公开重要意义再提高，再认识的力度。认真组织广大员工，特别是各级干部认真学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神和全国全省厂务公开、民主管理工作经验交流会议精神，从构建和谐社会的高度，引导各级干部深刻认识到实行矿务公开重要性和必要性。通过学习教育，各级干部的公开意识进一步增强，有力促进了公开工作的开展。二是加大了全员性矿务公开宣传教育活动力度。充分利用各种形式，广泛宣传矿务公开的重要意义及内容，引导职工增强自身利益和企业利益是密不可分的利益共同体的观念，主动知矿情，议矿事，参矿政，监矿风，共同关心企业的命运，促进企业发展，为搞好安全生产，提高经济效益贡献智慧和力量。如，今年以来，生产准备多、安撤面频繁、海域投产、工广改造等各项工作，任务重，压力大，我们之所以能够面对困难，迎难而上，开创新局面，得益于有效的公开，广大员工对矿上形势的了解，凝聚了人心，形成了合力。三是加大矿务公开知识的教育培训力度。我们适时举办了车间工会主席、新提拔的副科级以上领导干部和部分职工代表《工会法》、《劳动法》培训班，有70人（次）参加了培训。此外，通过邀请专家来矿讲课等形式，加大了现代企业管理、现代企业制度等知识的学习教育力度，不断增强干部职工的参政、议政和监督能力。四是加大调查研究力度。组织有关部门定期深入到基层单位和职工群众中，征求对矿务公开的意见和建议，对比较突出的，如另辟“通知栏”、招标过程要公开、工广改造的长远规划要公开等，我们都积极采纳，并及时反馈信息，解惑释疑，消除了职工的疑虑，稳定了人心，使矿务公开对职工群众具有了吸引力，调动了参与公开工作的积极性。

二、抓机制保障，建章立制，健全网络，推动矿务公开工作的制度化、规范化、精细化矿务公开工作能否落到实处，能否取得实实在在效果，赢得员工的信任和支持，关键在领导、在机制、在落实。

1、加强组织领导，保证了三个机制协调运转。矿务公开的领导、工作、监督评议机制，连同其配套的工作制度、规划措施，办公机构，构成了公开工作的整个组织网络。为充分发挥网络的整体效能，保证相互之间密切联系，有效配合，协调动作，我们采取了三条保证措施。一是成立了专门的领导小组。定期召开会议，审议矿务公开的内容，确定民主监督重点，对基层公开工作进行指导和检查；二是建立完善了矿务公开信息监督员制度。每个单位都

设有矿务公开信息监督员，每月上报矿务公开方面的意见、建议，每季召开一次信息监督员会议，及时总结分析矿务公开方面存在的问题，有针对性地采取措施整改落实；三是矿工会专门有一名同志具体负责矿务公开的日常工作。通过这三条措施，为三个机制的协调运转，提供了有力的组织保证。

2、健全制度，落实责任，建立了有效的矿务公开保证机制。为使矿务公开工作

规范、有序，我们坚持“四字”方针，建立完善四项制度，创新四个载体，及时规范、疏导、畅通渠道，为矿务公开的健康有序、持之以恒地开展提供了有力保证。坚持“四字”方针。即“时、真、全、多”，即保证公开的时效性，真实性、全面性、公开形式多样化。完善四项制度：一是矿党政工纪联合下发了《关于深化矿务公开工作的实施意见和细则》。建立了《矿务公开工作运行表》，不断延深拓展公开的内容，对企业经营重大决策、改革方案、劳动工资分配等34项公开内容以及公开形式、公开程序、公开时间、具体的承办部门都做出了明确规定，及时督促，严格落实兑现，做到突出重点，保证及时性。如对车改、房改、劳动人事制度改革、主辅分离、辅业改制等有关精神及政策，我们都及时公开，做到公开及时、有效、不间断。二是建立完善了基层单位工作基金使用制度。各单位严格落实基金使用区长、书记、职工代表“三签字”制度，每月月底前到纪委审核签字后，方可报销。同时，花多少，补多少，下月初对各单位的工作基金及时给予等值补充，为基层单位日常的费用开支，开辟了资金渠道，有效地杜绝了基层单位“暗箱操作”、乱扣滥罚现象的发生。三是建立了解决职工关心的热点、难点问题的工作制度。以建设“平安北煤”、“和谐北煤”为目标，制定了员工、家属热点问题处理程序及管理规定，规范了管理程序，签订了信访目标稳定责任书，按照“谁分管，谁负责”的原则，明确目标，落实责任，重心下移，将问题消灭在基层。对反映到矿上的问题，及时处理，结果及时反馈公开，得到了广大员工的理解和信任，全矿杜绝了恶性、群体性上访事件，到处找领导，越级上访的现象大为减少。04年，被龙口市委授予“平安企业”荣誉称号。四是建立员工思想动态报告制度。要求基层各单位党政主要领导、部门科室主要负责人，每月都要了解员工的真实反映，亲自动手形成书面材料，月底前报政工科，经汇总后，形成《北煤职工思想动态》，发至副总以上领导，按照各自分工抓好落实。对员工反映的热点、难点问题，能够解决地及时给予解决；不能解决的，利用政工例会等形式及时反馈公开，说明情况、说明原因，及时畅通了言路，保证公开实效，取得了很好的效果。创新四个载体，拓宽公开形式，注重公开实效。矿务公开的形式，必须随着形势的发展，与时俱进，不断创新。我们充分利用矿务公开栏、党政工联席会、矿情发布会(每月一次政工例会、中层干部会；每年两次职工代表大会)、领导接待日、民主信箱、北煤简报等形式，多渠道、多层次地进行公开。与此同时，结合形势发展，我们创新了四个载体：一是充分发挥矿电视台的作用。对矿上发展动态、各种会议以及改革改制等涉及员工切身利益的内容，注重时效性，滚动播放，使员工能够及时地了解到全矿的形势，做到心中有数、心中有底，为各项工作发展起到了很好地促进作用。二是充分发挥了信息网络的作用。结合一流数字化矿井建设，在集团公司内部率先实现了电子网络公开，健全完善了内容，涵盖了企业管理、安全监察、企业文化、政务公开、政工之窗以及领导讲话等方方面面，使企业的经营活动更加公开、透明，充分发挥了网络快捷、高效的公开优势，取得了很好的效果。三是充分发挥了井口电子屏的作用。井口是干部员工下井的必经之地。我们充分利用这个阵地，进行全方位的公开，包括上级精神、矿上的形势、奖罚规定、“三违”处理、干部下井情况等，深受干部员工的欢迎。四是充分发挥了精细化“REM”看板的作用。各单位将工作基金使用、劳保发放、工分工资、各类奖罚、优秀员工、最差员工等公开内容统一到看板上，使各类公开一目了然，统一规范。同时，我们提出了“三日三化”的要求，即“日考勤、日记分、日上墙，规范化、制度化、精细化”，做到对上对下一本账，客观公正，以实实在在的公开取信于职工群众，给员工以明白，还干部以清白，进一步增强了凝聚力、战斗力，促进了全矿各项工作实现了新跨跃、新发展。

3、狠抓监督检查，建立了完善的监督评议和检查考核机制矿务公开关键是真实，实质是监督。为保证公开效果，我们制定了矿务公开考核意见，加大了监督检查力度，保证矿务公开真实可靠、扎实有效。一是与党风廉政建设抵押挂钩。将矿务(区务)公开工作作为各级领导(班子)党风廉政建设和政绩考核的重要内容，半年进行考核兑现。二是做到监督检查不断线。制定了矿务公开检查标准和考核办法，由矿工会、纪委、综合办、人力资源科等部门不定期抽查，对存在的问题，及时进行处理，利用文件的形式进行公开。同时，把矿务公开检查结果记录在案，作为领导班子任期目标、文明单位建设、党建目标责任、领导干部述职及评先树优的重要依据。三是矿务公开情况及时向职代会报告，接受职工代表的监督。把矿务公开情况作为年初职代会的一项重要内容，组织职工代表认真评议，有力促进了矿务公开工作。在年初职代会民主评议中，职工代表对领导班子的信任率达到了100，对矿务公开的满意率达到了96。

三、抓结合重实效，凝人心，聚人心，实现矿井的健康和谐发展实践证明，矿务公开是加强和改善企业管理的一项重要内容，但它又不是孤立的，不能就公开抓公开，必须与推进企业改革发展稳定的各项措施紧密结合，整体推进。为此，在实际工作中，我们紧紧围绕领导班子建设、党风廉政建设及企业管理，不断充实内容，拓宽领域，做到了“六个结合”：一是与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。按照公司党委的统一部署，认真扎实地落实“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段的各项任务，重点针对各级党组织和党员在思想、工作、作风等方面存在的突出问题，制定了有效整改措施，认真加以整改，有力地促进了公开工作向纵深发展。二是与党风廉政建设相结合。对煤款清欠、工程招议标等重要经济活动，加强了矿务公开工作的监督。今年以来，参加以物抵顶煤款核定物资价值现场勘验2次，讨论会4次，物资工程招议标3次，外出开展价格调研4次。三是与工会建家工作相结合。按照把各级工会建设成为员工信赖的“安全富裕、民主维权、育人成才”的员工之家的要求，重新制定了建设职工之家考核标准及考核办法，配齐了各类建家牌板，并全部上墙，加强了硬件设施的配备，为各个车间工会配备了图书、VCD、电视、笔记本电脑、投影仪、空调等设施，提高了建家的环境和条件。四是与“双建塑”活动、精细化管理相结合。要求各单位、各科室公开的内容、形式、程序要符合精细化管理标准，做到精细化管理的ABC卡、优秀员工、最差员工及时上墙公开，接受职工监督，强化了公开效果。五是与加强干部作风建设相结合。在全矿大力倡导“三带、五敢、五谁五就、一个重申、十三个不准”要求，每个季度评选10名“五敢”干部，促进干部作风进一步转变，以好的干部作风促进公开实效；六是与深入细致的思想政治工作相结合。坚持“五必访，四必谈”制度，矿级领导和人力资源科、工会、综合办等部门加强对中层干部的关心了解，有病、有困难的都能够及时走访探望；基层干部也加强了对本单位职工情况的了解，切实掌握职工的家庭生活情况、健康状况、是否有困难等，力所能及地为职工多办实事、好事，有的放矢地做好深入细致的思想政治工作。同时，不断探索思想政治工作的新途径、新方法，为过生日的员工送上生日蛋糕，送上组织的关怀与温暖，暖人心、聚人心，赢得了员工信任和支持，取得了很好的效果。虽然，我们在矿务公开方面做了一些工作，取得一定的成绩，但也存在一些问题，我们采取切实有效的措施，加大执行力、落实力，不断推动矿务公开工作健康发展，促进了党风廉政建设，形成风正气顺、干事创业的良好局面，调动好、保护好、发挥好广大干部职工的工作积极性，圆满完成全年各项奋斗目标，为全面建设生态型、园林式、科技型、本质安全型独具特色的现代化海滨矿井，为公司全面做大做出我们新的、更大贡献！谢谢大家！

第四篇：煤矿矿务公开工作发言材料

各位领导：

近年来，特别是今年以来，我们认真按照集团公司、煤业公司的统一部署，以保持共产党员先进性教育活动为动力，把矿务公开作为“人心、人本”工程来抓，突出重点，强化措施，加强领导，规范运作，进一步健全完善矿务、区（科）务、班务三级公开体系，不断围绕矿井改革发展的热点、难点和重点问题，拓展公开内容，创新公开形式，形成了横到边、纵到底、上下贯通的公开格局，营造出了风正气顺，干事创业的良好氛围，有力地促进了全矿各项工作健康、稳定、和谐发展的良好势头。全国第一个海下采煤工作面安全顺利试生产，科技型、数字化矿井初步建成，企业形象、综合实力、矿容矿貌、员工精神风貌等方方面面，再次实现了新突破、新发展。先后获得全国“文明煤矿”、全国煤炭行业级高产高效矿井、山东省“十佳”煤矿、科技兴煤优秀矿井、烟台市、集团公司“先进基层党组织”、市级守合同重信用企业等荣誉称号。

下面，将我们在矿务公开、区务公开、班务公开方面的做法和体会向各位领导汇报如下，不当之处，敬请批评指正。

一、抓教育引导，再发动，再认识，进一步提高干部员工参与矿务公开的积极性

党的十六大报告指出“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是全面建设小康社会的重要目标”；党的十六届三中全会进一步指出要“坚持以人为本、树立全面、协调、可持续发展观，促进经济社会和人的全面发展”。这对我们民主管理和矿务公开工作指明了方向，提出了更高的要求。实行矿务公开，是企业加强民主管理、民主监督的一个很好的形式和载体。首先，必须从领导层解决一个“想不想公开、能不能公开、敢不敢公开”的认识问题，对于这个问题，我们矿领导班子，党政一把手，思想统一，认识一致，达成共识，我们认为，企业的改革发展离不开广大干部员工，加强民主管理是落实以人为本科学发展观、践行“三个代表”重要思想的重要体现，是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径，是加强企业管理，建立现代企业制度的内在需要，是搞好群众监督，加强领导班子建设，促进党风廉政建设的有力手段，是促进企业改革、发展和稳定的重要措施，加强矿务公开非常必要，也非常重要，企业改革发展的重大决策、生产经营中的重大问题等，对员工不存在不能公开、不敢公开的问题，有效的、全方位的公开，更能够调动全矿员工的积极性、主动性，实现企业的快速、健康、协调发展。为此，我们高度重视，坚定不移地在全矿大力推行矿务公开、区务公开、班务公开，从强化广大干部员工的思想意识入手，加大了四个方面力度：一是加大矿务公开重要意义再提高，再认识的力度。认真组织广大员工，特别是各级干部认真学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神和全国全省厂务公开、民主管理工作经验交流会议精神，从构建和谐社会的高度，引导各级干部深刻认识到实行矿务公开重要性和必要性。通过学习教育，各级干部的公开意识进一步增强，有力促进了公开工作的开展。二是加大了全员性矿务公开宣传教育活动力度。充分利用各种形式，广泛宣传矿务公开的重要意义及内容，引导职工增强自身利益和企业利益是密不可分的利益共同体的观念，主动知矿情，议矿事，参矿政，监矿风，共同关心企业的命运，促进企业发展，为搞好安全生产，提高经济效益贡献智慧和力量。如，今年以来，生产准备多、安撤面频繁、海域投产、工广改造等各项工作，任务重，压力大，我们之所以能够面对困难，迎难而上，开创新局面，得益于有效的公开，广大员工对矿上形势的了解，凝聚了人心，形成了合力。三是加大矿务公开知识的教育培训力度。我们适时举办了车间工会主席、新提拔的副科级以上领导干部和部分职工代表《工会法》、《劳动法》培训班，有70人（次）参加了培训。此外，通过邀请专家来矿讲课等形式，加大了现代企业管理、现代企业制度等知识的学习教育力度，不断增强干部职工的参政、议政和监督能力。四是加大调查研究力度。组织有关部门定期深入到基层单位和职工群众中，征求对矿务公开的意见和建议，对比较突出的，如另辟“通知栏”、招标过程要公开、工广改造的长远规划要公开等，我们都积极采纳，并及时反馈信息，解惑释疑，消除了职工的疑虑，稳定了人心，使矿务公开对职工群众具有了吸引力，调动了参与公开工作的积极性。

二、抓机制保障，建章立制，健全网络，推动矿务公开工作的制度化、规范化、精细化

矿务公开工作能否落到实处，能否取得实实在在效果，赢得员工的信任和支持，关键在领导、在机制、在落实。

1、加强组织领导，保证了三个机制协调运转。矿务公开的领导、工作、监督评议机制，连同其配套的工作制度、规划措施，办公机构，构成了公开工作的整个组织网络。为充分发挥网络的整体效能，保证相互之间密切联系，有效配合，协调动作，我们采取了三条保证措施。一是成立了专门的领导小组。定期召开会议，审议矿务公开的内容，确定民主监督重点，对基层公开工作进行指导和检查；二是建立完善了矿务公开信息监督员制度。每个单位都设有矿务公开信息监督员，每月上报矿务公开方面的意见、建议，每季召开一次信息监督员会议，及时总结分析矿务公开方面存在的问题，有针对性地采取措施整改落实；三是矿工会专门有一名同志具体负责矿务公开的日常工作。通过这三条措施，为三个机制的协调运转，提供了有力的组织保证。

2、健全制度，落实责任，建立了有效的矿务公开保证机制。为使矿务公开工作规范、有序，我们坚持“四字”方针，建立完善四项制度，创新四个载体，及时规范、疏导、畅通渠道，为矿务公开的健康有序、持之以恒地开展提供了有力保证。坚持“四字”方针。即“时、真、全、多”，即保证公开的时效性，真实性、全面性、公开形式多样化。

完善四项制度：一是矿党政工纪联合下发了《关于深化矿务公开工作的实施意见和细则》。建立了《矿务公开工作运行表》，不断延深拓展公开的内容，对企业经营重大决策、改革方案、劳动工资分配等34项公开内容以及公开形式、公开程序、公开时间、具体的承办部门都做出了明确规定，及时督促，严格落实兑现，做到突出重点，保证及时性。如对车改、房改、劳动人事制度改革、主辅分离、辅业改制等有关精神及政策，我们都及时公开，做到公开及时、有效、不间断。二是建立完善了基层单位工作基金使用制度。各单位严格落实基金使用区长、书记、职工代表“三签字”制度，每月月底前到纪委审核签字后，方可报销。同时，花多少，补多少，下月初对各单位的工作基金及时给予等值补充，为基层单位日常的费用开支，开辟了资金渠道，有效地杜绝了基层单位“暗箱操作”、乱扣滥罚现象的发生。三是建立了解决职工关心的热点、难点问题的工作制度。以建设“平安北煤”、“和谐北煤”为目标，制定了员工、家属热点问题处理程序及管理规定，规范了管理程序，签订了信访目标稳定责任书，按照“谁分管，谁负责”的原则，明确目标，落实责任，重心下移，将问题消灭在基层。对反映到矿上的问题，及时处理，结果及时反馈公开，得到了广大员工的理解和信任，全矿杜绝了恶性、群体性上访事件，到处找领导，越级上访的现象大为减少。04年，被龙口市委授予“平安企业”荣誉称号。四是建立员工思想动态报告制度。要求基层各单位党政主要领导、部门科室主要负责人，每月都要了解员工的真实反映，亲自动手形成书面材料，月底前报政工科，经汇总后，形成《北煤职工思想动态》，发至副总以上领导，按照各自分工抓好落实。对员工反映的热点、难点问题，能够解决地及时给予解决；不能解决的，利用政工例会等形式及时反馈公开，说明情况、说明原因，及时畅通了言路，保证公开实效，取得了很好的效果。

创新四个载体，拓宽公开形式，注重公开实效。矿务公开的形式，必须随着形势的发展，与时俱进，不断创新。我们充分利用矿务公开栏、党政工联席会、矿情发布会(每月一次政工例会、中层干部会；每年两次职工代表大会)、领导接待日、民主信箱、北煤简报等形式，多渠道、多层次地进行公开。与此同时，结合形势发展，我们创新了四个载体：一是充分发挥矿电视台的作用。对矿上发展动态、各种会议以及改革改制等涉及员工切身利益的内容，注重时效性，滚动播放，使员工能够及时地了解到全矿的形势，做到心中有数、心中有底，为各项工作发展起到了很好地促进作用。二是充分发挥了信息网络的作用。结合一流数字化矿井建设，在集团公司内部率先实现了电子网络公开，健全完善了内容，涵盖了企业管理、安全监察、企业文化、政务公开、政工之窗以及领导讲话等方方面面，使企业的经营活动更加公开、透明，充分发挥了网络快捷、高效的公开优势，取得了很好的效果。三是充分发挥了井口电子屏的作用。井口是干部员工下井的必经之地。我们充分利用这个阵地，进行全方位的公开，包括上级精神、矿上的形势、奖罚规定、“三违”处理、干部下井情况等，深受干部员工的欢迎。四是充分发挥了精细化“rem”看板的作用。各单位将工作基金使用、劳保发放、工分工资、各类奖罚、优秀员工、最差员工等公开内容统一到看板上，使各类公开一目了然，统一规范。同时，我们提出了“三日三化”的要求，即“日考勤、日记分、日上墙，规范化、制度化、精细化”，做到对上对下一本账，客观公正，以实实在在的公开取信于职工群众，给员工以明白，还干部以清白，进一步增强了凝聚力、战斗力，促进了全矿各项工作实现了新跨跃、新发展。

3、狠抓监督检查，建立了完善的监督评议和检查考核机制

矿务公开关键是真实，实质是监督。为保证公开效果，我们制定了矿务公开考核意见，加大了监督检查力度，保证矿务公开真实可靠、扎实有效。一是与党风廉政建设抵押挂钩。将矿务(区务)公开工作作为各级领导(班子)党风廉政建设和政绩考核的重要内容，半年进行考核兑现。二是做到监督检查不断线。制定了矿务公开检查标准和考核办法，由矿工会、纪委、综合办、人力资源科等部门不定期抽查，对存在的问题，及时进行处理，利用文件的形式进行公开。同时，把矿务公开检查结果记录在案，作为领导班子任期目标、文明单位建设、党建目标责任、领导干部述职及评先树优的重要依据。三是矿务公开情况及时向职代会报告，接受职工代表的监督。把矿务公开情况作为年初职代会的一项重要内容，组织职工代表认真评议，有力促进了矿务公开工作。在年初职代会民主评议中，职工代表对领导班子的信任率达到了100%，对矿务公开的满意率达到了96%。

三、抓结合重实效，凝人心，聚人心，实现矿井的健康和谐发展

实践证明，矿务公开是加强和改善企业管理的一项重要内容，但它又不是孤立的，不能就公开抓公开，必须与推进企业改革发展稳定的各项措施紧密结合，整体推进。为此，在实际工作中，我们紧紧围绕领导班子建设、党风廉政建设及企业管理，不断充实内容，拓宽领域，做到了“六个结合”：一是与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。按照公司党委的统一部署，认真扎实地落实“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段的各项任务，重点针对各级党组织和党员在思想、工作、作风等方面存在的突出问题，制定了有效整改措施，认真加以整改，有力地促进了公开工作向纵深发展。二是与党风廉政建设相结合。对煤款清欠、工程招议标等重要经济活动，加强了矿务公开工作的监督。今年以来，参加以物抵顶煤款核定物资价值现场勘验2次，讨论会4次，物资工程招议标3次，外出开展价格调研4次。三是与工会建家工作相结合。按照把各级工会建设成为员工信赖的“安全富裕、民主维权、育人成才”的员工之家的要求，重新制定了建设职工之家考核标准及考核办法，配齐了各类建家牌板，并全部上墙，加强了硬件设施的配备，为各个车间工会配备了图书、vcd、电视、笔记本电脑、投影仪、空调等设施，提高了建家的环境和条件。四是与“双建塑”活动、精细化管理相结合。要求各单位、各科室公开的内容、形式、程序要符合精细化管理标准，做到精细化管理的abc卡、优秀员工、最差员工及时上墙公开，接受职工监督，强化了公开效果。五是与加强干部作风建设相结合。在全矿大力倡导“三带、五敢、五谁五就、一个重申、十三个不准”要求，每个季度评选10名“五敢”干部，促进干部作风进一步转变，以好的干部作风促进公开实效；六是与深入细致的思想政治工作相结合。坚持“五必访，四必谈”制度，矿级领导和人力资源科、工会、综合办等部门加强对中层干部的关心了解，有病、有困难的都能够及时走访探望；基层干部也加强了对本单位职工情况的了解，切实掌握职工的家庭生活情况、健康状况、是否有困难等，力所能及地为职工多办实事、好事，有的放矢地做好深入细致的思想政治工作。同时，不断探索思想政治工作的新途径、新方法，为过生日的员工送上生日蛋糕，送上组织的关怀与温暖，暖人心、聚人心，赢得了员工信任和支持，取得了很好的效果。

第五篇：***煤矿矿务公开工作汇报

***煤矿矿务公开工作汇报

各位领导、同志们：

今年以来，***煤矿党政工组织以党的十六届三中全会、省委十届四次全委会议精神为指针，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，按照集团公司有关矿务公开的各项工作方针和要求，把加强和深化企业民主管理作为政治要务，坚持群众利益无小事的观点，紧扣矿井生产经营中心工作，结合自身实际，积极主动适应矿井改革发展的形势要求，进一步加强对矿务公开工作的领导，使矿务公开工作取得了新的成效。

一、上半年所做的主要工作：

一是加强学习宣传，统一思想认识，努力提高全矿广大干部职工开展矿务公开工作的自觉性。上半年我们结合本矿工作面临的新情况、新问题，组织全矿职工尤其是各二级单位的党政干部，重温了江泽民同志“以德治国”重要思想论述，学习了中央关于企业民主管理方面的一系列制度规定，对照集团公司和本矿制定的《矿务公开实施细则》等制度文件，自查自纠，查漏补缺，进一步强化了各级干部尤其是基层管理干部对矿务、队务公开工作重要性的认识。

二是加强了矿务公开的阵地建设。矿年初将原来的掘进、开拓队撤销，根据工作需要成立了掘进一队、二队、建井一队、二队和巷修队，配备了基层党政工班子，完善了各种管理制度，在此同时，对队上的硬件建设给予高度重视，建起了各队的队务公开栏，健全了各队的队务会议制度，健全了各类会议记录、队务公开内容，对工资奖金分配、材料费用、内部核算盈亏指标等重要内容全部实行上墙公布，接受群众监督，增强了各单位公开的透明度。

三是健全和深化了矿务公开的方式方法及内容。今年以来，我们针对矿井生产经营发展的新形势，对矿务公开工作提出了一些新的要求。比如，今年的职工经济适用住房，集团公司房改办下达分房指标后，矿上由矿长亲自主持召开了分房工作会议，结合矿井实际，制定了售房分配方案，经矿党政联席会讨论审定后，严格按照售房分配方案对申请住房的个人在调查核实个人条件的基础上，进行了打分、排序，初次分配方案在全矿张榜公布一周时间，根据职工自愿，进行二次调整后，又张榜进行了公布，整个分房过程做到了公开、公正、高度透明。进入第二季度，矿上为了进一步加强内部管理，完善岗位绩效工资的分配形式，制定出台了《绩效工资考核管理办法》，实行放权管理，明确规定矿上每月根据全矿生产经营实际成果，对各部门、各单位确定分配指数，划拨绩效工资，实行总额控制，再由各单位根据职工当月工作量和贡献大小自主分配。这一措施的出台，给基层管理干部增大了分配管理的权限，同时也提出了民主管理的新要求。针对这一问题，我们要求，各部室、基层区队必须制定相应的绩效工资考核分配实施细则，每月召开由队班子全体成员及班组长参加的绩效工资分配会议，实行综合考评，民主集中，分配会议内容必须记录在案，分配方案必须张贴公布，并随时接受职工查询，做好解释工作，分配当中出现的问题严格按矿上规定及时纠正。这一措施从5月份与《绩效工资考核分配管理办法》同步执行以来，取得了广大职工的高度信任和欢迎，收效良好。

四是坚持以职代会为矿务公开工作的主要载体，常抓不懈，规范管理，不断提高矿井各项决策的质量。上半年共召开职代会主席团和职工代表组长联席会议4次，针对绩效工资管理制度（讨论稿）、职工医疗保险办法（试行草案）、职工经济适用住房分配方案、2003财务预（决）算报告、招待费使用情况报告、首届一次职代会代表提案落实情况等议题进行了集中审议和讨论，代表们提出了一些中肯的建议和意见，由矿有关职能部门分别整改落实，促进了有关问题及时得到解决。抓好公开栏的日常公开，上半年机关公开栏就全矿工作目标计划、干部评聘、民主评议、职称晋升、干部任用等方面内容实行公开、公示共5期，各二级单位队务公开栏主要对每月工资、奖金分配、材料消耗指标等全部公开上墙，共落实队务公开66期，较好地维护了广大职工当家作主的权利。

二、我矿矿务公开工作目前存在的主要问题

1、矿务公开的方式方法还不够灵活多样，公开内容的覆盖面还不够宽，尤其是对个别重要事项公开的时效性还不够高，长此以往，将削弱广大职工实行民主监督的积极性和有效性。

2、基层干部职工对矿务公开工作还普遍存在思想观念上的某些偏差。个别同志错误地认为矿务、队务公开是各级党组织和工会组织的事，与行政工作无关，行政一把手不能把矿务公开作为行政管理的重要内容，积极主动地负起责任，认真推行。这种思想认识对矿务公开工作的整体推进具有破坏性作用，必须彻底澄清。

3、个别单位的矿务公开工作虽然台帐记录健全、公布及时全面，但对职工的解疑释惑工作做得不够，对职工发现和反映的意见和建议不能及时正确地给予引导或采纳，缺乏双向交流和沟通，致使矿务、队务公开工作浮在表面，收不到应有的效果。

以上几点问题，虽然在我矿属个别现象和苗头，但仍应该引起我们的高度重视，在今后工作中采取措施进行纠正和完善，促使矿井的矿务公开工作向纵深发展，在生产经营各项工作中发挥应有的作用。