XX年国庆节喜宴上县委书记致祝酒辞

第一篇：XX年国庆节喜宴上县委书记致祝酒辞

XX年国庆节喜宴上县委书记致祝酒辞

尊敬的各位来宾、各位朋友,同志们:

大家好!

××年前,中华人民共和国宣告成立,开启了中国历史的新纪元。新中国成立以来,特别是改革开放以来,我们国家发生了翻天覆地的变化,把四分五裂、贫穷落后的旧中国建设成为人民生活总体上达到小康水平、正在蓬勃发展的新中国,取得了举世瞩目的成就。当今之中国,到处充满勃勃生机,各项事业蒸蒸日上,中国特色社会主义事业显示出强大的生命力。

今天,我们在这里欢聚一堂,隆重庆祝中华人民共和国成立××周年。在此,我谨代表县委、县人大、县人民政府、县政协,向全县各族人民致以节日的祝贺!向驻军部队指战员、武警官兵、政法干警,致以亲切的问候!向出席招待会的朋友们、同志们,表示热烈的欢迎!向所有关心和支持我县经济建设和社会发展的各界人士,表示衷心的感谢!

今年以来,在上级党委、政府和县委的正确领导下,我们认真贯彻落实党的十六届三中全会精神、中央经济工作会议和全区县域经济发展工作会议精神,树立全面、协调、可持续的发展观,充分发挥我县紧靠××工业重镇柳州市的区位优势,进一步增强机遇意识和发展意识,坚持运用市场理念抓工业、用工业理念抓农业、用经营城市理念抓城镇建设、用创新理念抓招商,不断改善投资环境,加大招商引资力度,狠抓重大项目建设,优化经济结构,实现了国民经济保持较快增长,经济总量不断增大,经济效益进一步提高,招商引资取得了新的进展,各项社会事业全面协调发展。(……一些发展的数据……)。

今年以来我们取得的成绩固然可喜,但要实现今年国内生产总值增长××%、达到××亿元,财政收入增长××%、达到××亿元的预期目标,还面临着不少的困难和问题。我坚信,只要我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,紧紧抓住××面临的发展机遇,始终坚持以经济建设为中心,坚定不移地推进改革开放,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,扎扎实实做好各项工作,就一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻,就一定能够实现今年各项经济和社会发展的目标和任务,就一定能够实现经济和社会发展的新跨越!

各位来宾、各位朋友,同志们!现在,我提议:

为祖国的繁荣富强和各族人民的幸福安康，为我县经济的腾飞和社会的文明进步，为在座的各位来宾、各位朋友和同志们的健康,

第二篇：旗委书记陈立新在全旗政法工作会议上的讲话

旗委书记陈立新在全旗政法工作会议上的讲话

在全旗政法工作会议上的讲话

陈 立 新

（2008年4月24日）

同志们：

3月23日，旗委常委会专门听取了全旗政法工作汇报，并决定召开全旗政法工作会议。会议的主要目的是贯彻党的十七大对政法工作做出的新部署，落实上级政法工作会议提出的新要求，全面总结全旗政法工作，准确客观分析形势，理性查找差距，进一步明确工作目标，全力推动全旗政法工作开创新局面、实现新突破。

2007年，全旗政法各机关积极预防、有效化解各类矛盾纠纷，严厉打击各类刑事犯罪，依法维护市场经济秩序，全面加强基层基础建设和队伍管理，全力维护政治稳定和治安稳定，取得了一定的成绩。一是政法各机关的业务工作呈现出新亮点。在过去的一年里，公安系统在看守所勤务模式改革、乡村警务室建设方面，检察系统在探索预防职务犯罪工作方法方面，法院系统在体现人文关怀、创新民事案件审理方式方面，司法系统在安置帮教基地建设等方面，都做了大胆的尝试和有益的探索，并取得了积极的成效。二是基层基础工作实现了新突破。2006年年底，随着行政中心的正式启用和法院、检察院办公楼的如期竣工，法检两院和司法局的办公条件全面改善。同时，在旗委、旗政府的大力支持下，政法各机关经费保障、“两所一庭”建设、车辆装备、办案设备和技防网络建设等硬件条件不断加强，达到了历史最好水平。三是政法队伍建设出现了新起色。2007年，全旗政法各机关注重加强队伍建设，注重改进政法干警的思想作风和工作作风，注重强化政法干警的宗旨意识和大局意识，全旗政法队伍的综合素质有所提升，整体形象有所改善。四是维护稳定和社会治安综合治理工作开创了新局面。2007年，全旗刑事案件、治安案件、信访案件和群体性事件总量全面下降，全旗社会治安形势进一步好转，安定团结的大好局面进一步巩固。特别值得一提的是，过去的一年里，长期影响农村治安秩序、损害农民切身利益的放火烧粮案件首次实现了“零发案”，长期影响全旗稳定大局和对外形象的越级访、非正常访案件实现了“零进京”。2007年，旗委政法委荣获全区涉法涉诉信访工作先进集体称号，我旗被市委、市政府授予安全稳定创建先进地区、“零进京”先进地区、维护稳定工作实绩突出地区。在此，我代表旗委、旗人大、旗政府、旗政协向长期奋战在全旗政法工作第一线的广大干警表示衷心的感谢和亲切的慰问！下面，我讲四点意见。

一、准确把握发展特征，深刻认识全旗政法工作面临的形势和存在的差距

近年来，旗委、旗政府牢牢把握发展机遇，积极创造发展条件，千方百计打破制约全旗经济社会快速发展的资源、交通、思维特别是人文观念的瓶颈，团结带领全旗各族干部群众，强力推进“三化”进程和社会各项事业，高度关注和全力改善民生，全旗经济社会实现了又好又快发展。今后一个时期，随着国家、自治区实施西部大开发、振兴东北、扩大对俄蒙开放等战略的政策支持力度不断加大，随着全旗基础设施建设的日臻完善、发展环境的日益优化，随着近年来全旗项目建设强力推进的成果逐步显现，阿荣旗发展的机遇将更加难得、基础将更加坚实、前景将更加广阔，已经跨入新的历史发展时期。这一时期，既是“黄金发展期”，也是 “矛盾凸显期”，全旗政法工作将会面临一系列新的问题、新的矛盾和新的考验，加之一些政策和体制调整变化的影响和制约，全旗政法工作面临的形势不容乐观，任务十分艰巨。一是经济快速发展带来社会结构的深刻变化，给全旗政法工作提出了新的课题。2008年，蒙西集团510万吨水泥熟料一期等重点项目将建成投产，阿扎铁路、绥满高速公路阿博段将相继开工建设，这都是阿荣旗发展史上具有里程碑意义的大事，将会引起全旗经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、人们的思想观念深刻变化。全旗政法工作必将面对产业工人增多、流动人口增多且成分复杂、交通管理压力增大、人文观念变化、服务业升级以及法律主体多元化等一系列新情况。二是全旗经济社会发展还不平衡，各种矛盾交织存在。由于历史和现实等诸多因素影响，当前全旗工业与农业、城镇与农村、经济与社会等方面还存在许多不平衡、不协调的问题，由此引发的人民内部矛盾在社会诸多领域还大量存在。三是政策体制变化和历史遗留问题给社会稳定带来的负面影响仍未完全消除，在企业改制、土地分配等方面仍然存在一些不稳定因素。四是受多种因素制约，维护社会稳定和谐的难度加大。特别是2005年乡镇机构改革后，基层政法组织管辖范围扩大，管辖人口增多，治安管理、矛盾纠纷排查调处、依法调解各种社会关系的压力逐渐增大。五是社会治安形势依然严峻。尽管近年来我们在预防和打击违法犯罪方面取得了一定的成效，刑事案件、治安案件总量连年下降，但侵财案件仍在高位运行，大要案时有发生。尤其是随着新时期人们价值观念取向的多元化，诱发违法犯罪的因素在不断增多，打击违法犯罪工作任重道远。另外，青少年违法犯罪、网络违法犯罪、经济领域犯罪、交通安全管理、非法宗教和邪教活动等方面出现了新的特点、新的动向，也给全旗政法工作带来了新的压力。

在深刻认识全旗政法工作面临严峻形势的同时，更要引起我们高度重视的是：无论是从历史与现实，还是从横向与纵向的角度来比较，全旗政法工作本身还存在一定的差距，这种差距，不容回避，不可回避，必须正视，并下大力气尽快予以解决。

一是政法工作的现状与历史相比存在差距。阿荣旗政法工作拥有光荣的发展历史。旗公安局曾有过自治区优秀公安局“三连冠”的辉煌，旗检察院曾获得全国模范检察院的殊荣。政法工作曾是阿荣旗引以自豪、展示形象的重要标志。虽然近年来全旗政法工作在个别单项工作上也获得了一些荣誉，但这些荣誉反映的仅仅是几个“点”，不足以代表全旗政法工作整体水平，全旗政法工作的现状与历史相比存在一定差距，与全市先进地区相比存在明显差距。

二是一些政法工作的实际效果与全旗各项事业蒸蒸日上的态势相比存在缺位现象。近年来，围绕“强旗富民，建设和谐阿荣”的总体目标，围绕“三化”进程的强势推进和社会各项事业的长足进步，全旗各部门攻坚克难、奋勇争先，形成了各项事业蒸蒸日上、各条战线捷报频传、各单位争名进位的喜人局面。让我们感到遗憾的是：相对于全旗各项事业协同推进、协调发展的大形势，虽然政法工作整体有了令人欣喜的新变化，但一些政法工作仍然存在思路不清、定位不准、措施不力等问题，与全旗整体工作对政法工作保驾护航作用的需要存在一定的缺位现象；相对于全旗各个系统争名进位、创新争先的大环境，政法工作在个别领域、个别层面上显得有些黯淡、有些消沉，存在主动性不够，被动性明显的现象。这些现象形成的负面效应，不仅体现在各系统考核的排名上，而且反映在实际工作效果中，更集中在广大群众的评价中。

三是一些政法干警的精神状态与全旗广大干部的精神面貌相比急待调优调强。近年来，在旗委、旗政府的引领下，在经济社会健康协调发展的大环境影响下，全旗的人文环境和各级干部的思想观念发生了深刻变化，加快发展、共谋发展、服务发展、促进发展成为广大干部的普遍共识。但是，不可否认的是：在全旗各机关深入推进依法行政、规范管理的整体进程中，公安机关的个别单位在财经、执法等各项管理制度面前依然我行我素，在机关纪律、队伍建设方面依然疏于管理；在全旗广大干部千辛万苦谋发展、千方百计促发展的整体环境下，少数政法干部仍在安于现状、不思进取、不求上进；在全旗广大干部不断增强服务意识、不断强化服务举措、不断提高服务效率的整体趋势下，少数政法干部仍在“吃拿卡要”、“冷硬横推”，耍特权、抖威风；在全旗广大干部刻苦钻研本职业务、努力提高工作质量的整体氛围下，少数政法干部仍在不学无术、得过且过、昏噩度日，对工作缺乏热情，对事业缺乏激情，对群众缺乏感情，与全旗干部整体风貌极不相称。由于少数人的影响，政法机关的社会公信力和政法队伍的群众满意度面临着全方位的考验。

四是政法基层基础工作与形势需要形成强烈反差。尽管近几年政法各机关注重加强基层基础建设，但实事求是地讲，在硬件条件不断夯实的情况下，政法各机关基层基础软件建设远远跟不上当前治安形势日趋复杂、维稳工作任务日益艰巨的实际需要，甚至出现倒退。尤其是通过2007年“6.20”案件和“11.25”事件，充分暴露了个别乡镇社会治安综合治理工作、政法基层基础工作存在薄弱环节，综治工作措施不落实、责任不明确，应对突发事件能力不强等问题十分突出。平安创建工作在一些乡镇和单位流于形式，效果甚微。特别是基层公安派出所管理盲区多，辖区治安状况、重点人口情况掌握不全面，基层基础工作令人大失所望。

上述差距，必须引起全旗政法干部特别是政法各机关领导的深刻反思、深层次思考，找出问题的症结所在。面对差距，政法各机关要切实增强紧迫感和危机感，知耻后勇、知危思进，勇于承认差距，敢于正视差距，善于消除差距，尽快扭转政法工作现状，尽快实现政法工作争名进位。

二、紧紧围绕实现“强旗富民、建设和谐阿荣”的总体目标，全力推动政法工作整体争名进位

2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是新一届“一府两院”工作起步之年，做好今年的政法工作，具有重大意义。全旗政法工作要紧紧围绕“强旗富民，建设和谐阿荣”总体目标，以扎实推进“平安阿荣”创建活动为主线，找准定位，划定坐标，明确方向，自加压力，应对挑战，创新工作，提高质量，树立新形象，打造新品牌，确保实现整体争名进位，全面提升全旗政法工作整体水平，全力推动全旗政法工作开创新局面、实现新突破。

（一）增强忧患意识，切实维护国家安全和政治稳定。确保国家安全和政治安全，是政法工作的首要职责。2007年的“11.25”事件充分说明，维护国家安全、政治安全的任务已经非常现实、非常迫切地摆在了我们的面前。全旗政法机关要进一步增强政治敏锐性，强化政权意识、忧患意识和敌情意识，克服麻痹思想，尽快纠正“农区工作涉及国家安全的工作少”等传统偏见和封闭观念，结合隐蔽战线斗争和人民内部矛盾纠纷排查化解工作，深入研判当前全旗维护国家安全和政治稳定面临的新形势，扎扎实实地做好维护国家安全和政治稳定工作。一要强化措施，严厉打击邪教活动。当前，我旗原“法轮功”分子已基本转化，“法轮功”邪教组织在我旗的活动似乎销声匿迹。但是，我们必须清醒地看到，“法轮功”邪教组织向我旗渗透的企图从未停止，“东方闪电教”、“门徒会”等其它邪教组织在我旗的活动从未停止。全旗政法机关必须深刻认识打击邪教斗争的政治性和艰巨性，在打击邪教工作中，立场必须坚定，态度必须坚决，措施必须强硬。要切实加大防范监控、打击处理、教育转化工作力度，严密掌握邪教动向，严厉打击邪教活动，严防“法轮功”邪教活动出现反弹，严防其它邪教活动蔓延。二要把握政策，依法加强宗教管理。“11.25”事件后，旗委、旗政府就依法加强宗教管理工作进行了全面、系统地部署，希望政法各机关、各乡镇、各部门要时刻保持清醒的头脑，时刻做到警钟长鸣，充分认识宗教工作的长期性和复杂性，在加强领导、完善制度、打牢基础、依法管理和加强队伍建设等方面持之以恒地抓好落实，绝不能因为形势的一时好转而放松警惕、放松工作。同时，要高度重视意识形态领域的斗争，在全旗特别是农村坚持长期开展反对邪教和非法宗教警示教育活动，引导广大群众自觉抵制非法宗教和邪教的蛊惑和渗透。三要明确责任，妥善化解人民内部矛盾。关于深入开展矛盾纠纷排查调处、妥善化解人民内部矛盾工作，全旗加强人民调解工作动员大会、农村工作会议和处理信访突出问题及群体性事件工作会议已提出了明确的目标和具体的要求。在这里，我再着重强调一下落实责任的问题。2008年，从中央到地方将举行改革开放30周年系列庆祝活动，北京将举办举世瞩目的奥运会和残奥会，我旗将承办全区小城镇建设现场会国家、自治区和呼伦贝尔市三级多个现场会，做好信访工作，有效化解人民内部矛盾，维护社会和谐稳定，意义重大、责任重大。希望各乡镇、各部门能够认清形势、认清职责，切实承担起各自的责任。近日，我旗出现了一起集体进京越级非正常上访事件，为今年全旗信访工作敲响了警钟，同时也充分暴露了当前全旗信访工作存在重视不够、稳控措施不力、信息掌握不灵、责任意识不强、部门之间推诿扯皮等突出问题。对此，要深刻反思，认真吸取教训。下步工作中，各乡镇、各部门要在矛盾纠纷排查化解、重点问题解决、重点人稳控和重点信息掌控等方面切切实实地加大工作力度，始终坚持做到依法信访、依法办访、依法治访，确保全旗信访工作不再出现任何闪失。

（二）增强创新意识，切实维护治安稳定。治安形势不仅关系社会稳定，而且关系民生、关系经济发展。要始终坚持严打整治方针不动摇，坚持“打防结合、预防为主”工作原则不动摇，针对严重影响全旗广大群众安全感的治安问题，创新工作思路、方法和手段，切实提高防范、打击违法犯罪的能力，维护社会治安大局平稳。在具体工作中，要突出四个重点：一是突出刑事犯罪打击重点。要继续坚定“命案必破”的信心，落实“命案必破”的责任，着重打击严重暴力犯罪。同时要把“两抢一盗”等侵财性、多发性犯罪作为打击的重点，集中优势兵力，加强“公检法”三机关协作，灵活运用打击形式，适时开展专项斗争，努力做到快侦快破快捕快诉快判，增强打击的实效性，始终保持对犯罪分子的高压态势，不断增强广大群众安全感。二是突出治安秩序整治重点。2008年，要深入开展治安秩序整治活动，全面排查重点行业、重点场所、出租车市场等领域存在的突出治安问题，加大整治力度，巩固治安管理工作成果。特别要突出抓好校园周边、出租房屋、文化娱乐场所和金融网点安全管理工作，全面落实工作责任制，加大普法宣传力度，确保全旗治安秩序进一步好转。三是突出特殊人群管理重点。要加强流动人口、暂住人口的管理和服务工作，切实做到“底数清、情况明、管理规范、控制有力”，预防和减少违法犯罪。要继续坚持过去工作中形成的好经验、好做法，全面做好刑释解教人员安置帮教工作，着力加强未成年人的思想道德建设和青少年法制教育，确保安置帮教工作和预防青少年违法犯罪工作取得实效。四是突出交通安全管理整治重点。交警、交通、农机监理等部门要密切协作，抓住影响全旗交通安全的重点问题、群众关注的热点问题，切实加大交通安全管理工作力度。要继续强化学校及其周边交通安全管理，严肃整治农用车等存在安全隐患车辆接送学生的行为，确保学生交通安全。要继续强化交通秩序管理，加大夜检夜查力度，加大交通安全隐患排查整改力度，严肃整治各类违法行为；结合迎接全区小城镇建设现场会工作，要重点加强城镇交通安全和出租车行车秩序管理，确保城镇交通秩序明显改观。要继续强化交通安全宣传教育，加大力度，创新形式，切实提高交通安全宣传教育覆盖面和全民交通安全知识知晓率，切实增强广大干部群众交通安全意识，增强广大干部群众遵守交通法律法规的自觉性和参与交通安全管理的主动性。在这里，我突出强调一点：广大机关干部必须尊重、服从交警执法，对于谩骂、阻挠、不服从交警执法的行为，旗委、旗政府要严肃处理。

（三）增强服务意识，切实为经济建设和社会和谐提供法律保障。政法各机关既是社会稳定的维护者，也是经济建设的参与者，社会和谐的推动者。今后一个时期，全旗政法各机关要围绕中心、服务大局，结合各自工作特点，强化工作职能，为推动全旗经济实现又好又快发展、推进和谐社会建设履行好各自的义务和责任。一要在规范市场经济秩序上下功夫。要采取有力措施，严厉查处破坏市场经济秩序的大案、要案。重点查处侵害消费者权益特别是坑农害农以及涉税等违法犯罪行为，维护消费者合法权益，维护市场经济秩序。同时，要加大职务犯罪案件的预防和查处力度，有效预防、严肃查处失职、渎职等职务犯罪行为。二要在依法调节经济关系和社会关系上下功夫。政法机关是维护社会公平正义的最后防线，要公平、公正地审理民事、经济和行政诉讼案件，提高办案质量，为各类主体提供平等的法律保护。要切实解决执法不严、执法不公等顽症，切实解决“诉讼难”、“执行难”等问题，提高政法机关的社会公信力。要认真审理涉及行政机关、行政执法部门的案件和各种经济主体的经济纠纷案件，努力实现办案的法律效果、社会效果和政治效果有机统一，维护法律的尊严和社会公平正义。三要在提高服务经济建设的质量上下功夫。政法各机关要在充分发挥职能的基础上，把服务经济发展贯穿于工作的每个环节，自觉寓管理于服务之中，提高服务效率和质量，坚决克服就案办案、机械执法行为。要全面加强对律师、公证等法律服务业的管理，加强职业道德建设，加强行业自律，规范服务程序、司法程序和从业行为。要进一步加强法律援助工作，为弱势群体提供高效的法律援助和维权服务。

（四）增强质量意识，切实提升“平安阿荣”创建水平。“平安阿荣”创建的推进效果，直接反映政法工作整体水平，直接关系社会稳定，直接影响社会和谐。2008年，全旗各乡镇、各部门特别是政法各机关要认真对照《“平安阿荣”创建活动实施方案》的总体部署，强化思想认识，强化组织领导，强化工作措施，确保以实实在在的工作成果全面提升“平安阿荣”创建水平。一要突出重点抓创建。“平安阿荣”创建活动涉及面广、工作量大，涉及社会环境、治安环境、交通环境、生产环境和投资环境等诸多领域，在具体推进过程中，既要统筹兼顾、整体推进，又要把握关键、突出重点。2008年，在抓好平安创建常规性工作的同时，要集中时间、集中力量，全力破解影响全旗社会稳定和谐最紧迫、最关键的问题，尤其要在推进“五五四四三二一”打防控体系建设、建立农村110报警机制、完善矛盾纠纷排查化解体系等方面狠下功夫，立足本旗实际，打造工作亮点，培育工作典型，确保通过典型的示范引导作用，带动“平安阿荣”创建活动整体推进。二要落实责任抓创建。要切实抓好“平安阿荣”创建工作的责任落实，进一步建立健全分工合理、责任明确、督查及时、考评准确、奖惩分明的工作推进机制，确保各项工作任务落实到位。三要齐心协力抓创建。“平安阿荣”创建是一项系统工程，需要全旗上下共同努力。各乡镇、各部门要切实把“平安阿荣”创建活动列入重要议事日程，认真抓好本乡镇、本部门和本系统平安创建工作。同时，要加大舆论宣传力度，动员广大群众增强参与、支持平安创建活动的积极性和主动性，努力形成政法综治部门牵头、各乡镇各机关齐抓共管、广大群众积极参与的工作局面，推动“平安阿荣”创建活动取得实质性突破。

（五）增强紧迫意识，切实加强人民调解工作。为夯实维护全旗社会和谐稳定的第一道防线，旗委、旗政府决定以承办2008年全市人民调解工作现场会为契机，把全面加强人民调解工作作为今后一个时期提升全旗政法工作整体水平的重要抓手，并组织召开了全旗全面加强人民调解工作动员大会。但从前期督查的结果来看，全旗加强人民调解工作的推进速度、推进效果不尽如人意。不久前，市委常委、市委政法委书记赵玺成带队到我旗对人民调解工作开展情况进行了深入调研。在实地检查和听取旗委、旗政府的工作汇报后，赵书记从人民调解工作的重要性、人民调解的基本内涵、建立健全工作机制、理顺工作关系、如何评价人民调解工作成果以及关于调解工作的最终目标等方面，作了一个极具理论性、针对性、指导性和前瞻性的讲话，并要求把这次现场会开成今年全市政法工作最大的亮点。要求各乡镇、各部门按照赵书记的讲话精神，按照旗委、旗政府的总体部署，以迎会为动力，切实增强紧迫感和责任感，扎扎实实、迅速有效地把人民调解工作各项措施落到实处。一是思想认识要再提高。全面加强人民调解工作，是旗委、旗政府立足全旗经济社会发展所处的新阶段，适应维护全旗和谐稳定面临的新形势而做出的战略性部署，市委、市政府对此也寄予了深切的期望。能不能把旗委、旗政府的决策部署贯彻落实到位，能不能把市委、市政府的期望化为生动的现实，是对各乡镇、各部门执行力的重大检验。希望各乡镇、各部门能够深刻地认识加强人民调解工作的重大意义，清醒地认识自身承担的重大责任，切实把加强人民调解工作作为今后一个时期维护社会和谐稳定的一项重点工作抓紧抓实抓出成效。二是对人民调解工作的理解要再深化。通过赵书记的讲话，我们切实感受到：目前，对于人民调解内涵的理解，我们还很肤浅；对于人民调解工作的认识，我们还有误区；对于新形势下人民调解工作的创新，我们还有差距。要求各乡镇、各部门特别是职能部门的领导干部切实转变作风，加强研究、深入思考，坚决杜绝浅尝辄止、不求甚解、自我感觉良好的漂浮作风，准确把握人民调解的基本内涵和基本概念，确保能够有效领导而不是“误导”全旗人民调解工作。三是组织领导要再落实。要进一步加强旗、乡、村、组四级调解组织和行业调解组织建设，切实抓好旗、乡（镇）两级调处中心建设，配齐工作人员，理顺工作关系和领导机制，明确各级调解组织受理案件的职责和范围，建立人民调解、行政调解和司法调解“三调联动”的领导和协作机制，努力在人民调解工作中形成“党委、政府统一领导，综治机构组织协调，司法、信访为依托，职能部门各尽其责，社会力量广泛参与”的工作模式和“纵向到底、横向到边”的工作格局。四是工作措施要再强化。日前，旗委、旗政府印发了《关于进一步加强人民调解工作的实施意见》，明确了全面加强人民调解工作的总体目标、具体措施、工作要求和实施步骤，希望各乡镇、各部门按照《实施意见》的总体部署，结合赵书记讲话精神的贯彻落实，在制度建设、典型培育和社会宣传等方面逐项严格落实工作措施，绝不允许弄虚作假、欺上瞒下，绝不允许搞花拳绣腿、蜻蜓点水，务求工作实效，确保工作扎实推进，不断提高调解成功率和人民群众的满意率，切实发挥好人民调解在化解矛盾冲突中的作用。五是工作机制要再细化。人民调解工作涉及面广，是一项繁杂的系统工程，必须建立健全各项工作运行机制。要认真借鉴兄弟旗市和先进地区的经验，结合我旗工作实际，建立健全人民调解运行管理、协调互动、预警处置、分级调处、领导接访、定期排查等工作机制，确保整体工作有效运转、各个环节有效衔接。对于前段时间已经下发的各项制度和工作方案，相关责任部门要进行认真的再梳理，坚决避免出现概念上的错误，确保各项制度和方案能够真正发挥作用。六是工作责任要再明确。要进一步完善人民调解工作责任体系，明确责任分工，狠抓责任落实。要完善人民调解工作督查、检查和考核机制，及时掌握全旗人民调解工作进展情况，科学考核各单位人民调解工作实绩。目前，距离召开全市人民调解工作现场会仅有三个月的时间，时间非常紧迫。从现在起，请旗委政法委、旗司法局及时向旗委、旗政府汇报工作进展情况。旗委、政府两办根据工作推进的实际情况，近期要再开展一次专项工作督查。旗委政法委和旗司法局要增强工作主动性和责任感，切实认清自身在加强人民调解工作中的职能职责，切实发挥好组织、指导、督查检查全旗人民调解工作的作用。请旗委政法委、司法局尽快研究制定详细、具体的迎接全市人民调解工作现场会实施方案，尽早落实迎会各项工作任务，确保迎会工作有条不紊地推进，努力把全市人民调解工作现场会办成一次高质量、高品位、高标准的会议。

三、夯实基础，为全旗政法工作上新水平提供保证 2008年及今后一个时期，全旗加快发展、维护稳定、促进和谐的任务十分繁重，政法机关承担的责任十分艰巨，迫切需要一流的领导班子、一流的政法队伍、一流的工作基础带出一流的工作业绩。当前，全旗政法机关要全力做好“抓班子、带队伍、打基础、保平安”工作，“内强素质，外树形象”，全力夯实政法工作基础。

（一）加强班子建设，不断增强政法机关班子的凝聚力。目前全旗政法各机关的主要领导，肩负着承前启后、继往开来的神圣使命，旗委、旗政府和全旗广大干部群众对调整充实后的政法各机关班子充满期待，希望能够全面加强班子建设，以班子建设的实际成果带动全旗政法工作开创新局面、实现新突破。一要切实加强能力建设，提高驾驭全局水平。政法各机关的领导班子要主动适应新形势对政法工作、对自身能力提出的新要求，认真研究旗委、旗政府关于政法工作的总体部署，加强学习，深入思考，增强工作的前瞻性、系统性和全局性，不断提高领导和驾驭全局的能力和水平。二要切实加强作风建设，锻造实干本领。领导班子是一个单位的“风向标”，班子成员的作风直接决定队伍的工作作风。在今后的工作中，政法各机关领导班子成员要力戒浮躁、力戒浮夸、力戒空谈，切实在了解实情、真抓实干上下功夫，自加压力，应对挑战，努力用自己的实际行动去感染、带动全体政法干警，共同推动政法各机关工作作风的全面改进。三要切实加强廉政建设，增强防腐能力。政法各机关领导班子成员身居要职、身负重任，自身净才能真正做到自身硬。希望大家切实加强党性修养，砺炼品行，始终做到自重、自省、自警和自励，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，真正做到以身作则、率先垂范，弘扬正气、抵制歪风，既要干活，又要干净，用自己的实际行动做廉政建设的楷模。

（二）加强队伍建设，不断增强政法队伍的战斗力。建设高素质的政法队伍，是做好政法工作的根本保证，全旗政法各机关要把队伍建设作为永恒的主题来抓。一要始终如一地坚持政治建警。政法工作的性质决定了政法干警必须要有过硬的政治素质。要深入开展十七大精神学习活动，广泛开展社会主义法制理念和理想信念、职业道德教育，引导广大政法干警从思想深处根除特权思想，打牢听党指挥、服务人民的思想政治基础。要认真总结、学习侯佰夫同志的先进事迹，在政法机关掀起向侯佰夫同志学习的热潮。二要始终如一地坚持素质强警。要加大教育培训力度，建立经常性的教育培训机制，抓好新法律、新知识、新技能的培训。广泛开展岗位练兵和业务竞赛，全面提高政法干警的法制意识、业务素质和执法水平。三要始终如一地坚持从严治警。政法干警手中掌握着法律赋予的权力，倍受社会关注，必须严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，严肃查处违法违纪问题。近年来，政法部门在队伍建设中一直提倡“零违纪”目标。对于这一目标，我们必须辩证地认识：既要把它作为奋斗方向，通过加强教育、管理和监督，努力实现这一目标，同时又不能受制于这一目标。绝不能片面地追求“零违纪”而讳病忌医、自欺其人，对队伍内部的违纪问题视而不见、包庇袒护。我的意见是：2008年，在从严治警方面必须动真格、不手软，宁可不要“零违纪”这一“虚名”，也要在处理违法乱纪干警上下些真功。对个别违反财经管理纪律、违法乱纪、伤害群众感情、损害群众利益、影响国家机关形象的人，必须痛下决心、严肃处理，以净化政法队伍风气。对于包庇袒护违法违纪干警的领导干部，也要严格实行责任倒查，决不姑息迁就。四要始终如一地坚持从优待警。广大政法干警长期奋战在维护稳定工作的第一线，不仅要面对情与法的斗争，还要接受血与火的考验，工作非常辛苦，各部门理应在政治上更加关怀、工作中更加关心、生活中更加关爱广大政法干警。旗委、旗政府历来十分关注从优待警问题，2006、2007年先后落实了公安民警职级待遇和法官、检察官津贴。今年旗委、旗政府又大幅度提高了政法机关的公用经费标准，落实了政法机关经费保障机制。同时，还将积极创造条件落实政法干警职级待遇和其它从优待警措施，努力改善政法干警的工作、生活条件。五要始终如一地坚持文化育警。文化建设是凝聚人心、鼓舞斗志的重要纽带。今后，全旗政法各机关要把文化建设作为队伍建设的重要内容，努力通过政法文化的蓬勃开展，倡导干事创业的氛围，倡导团结协作的风气，倡导荣辱与共的环境。同时，要通过树立正确的用人导向，科学的竞争激励机制，促使广大政法干警热爱集体的感情全面升华，开拓进取的激情全面迸发，争先创优的热情全面释放，在全旗政法各机关形成争先恐后、比学赶超的良好局面。

（三）加强基层基础建设，不断增强政法工作的推动力。政法工作的根基在基层，重点在基层，难点在基层。全旗政法各机关要牢固确立固本强基思想，切实把基层基础工作置于更加重要的地位，坚持工作下移、重心下倾，增强基层实力，激发基层活力，提高基层效率。要适应经济社会发展，进一步加强政法机关信息网络建设、指挥系统建设、重要技术装备建设以及“两所一庭”建设，继续夯实政法工作的硬件基础。2008年，旗财政在保障政法工作基本经费的同时，将加大对人民调解、基层派出所业务经费、基础业务建设经费、安防工程建设以及“公检法”三机关办案经费的投入力度，为政法机关更好地履行职责提供强有力的经费保障。同时，要全面加强基层基础软件建设。2008年，全旗政法各机关要把基层基础软件建设作为全面加强政法工作的一个重要突破口，在提高执法质量、法律服务质量、加强治安动态掌控、加强情报信息网络建设、加强基层政法工作组织建设和群防群治组织建设等方面狠下功夫，确保全旗政法基层基础建设硬件条件全面夯实的同时，软件条件全面改善。另外，要尽快组织建立见义勇为基金会，落实见义勇为奖励制度，弘扬见义勇为精神，调动全社会参与社会治安管理的热情。

四、加强领导，不断优化全旗政法工作环境

政法工作是党的工作的重要组成部分，坚持党对政法工作的绝对领导，是巩固党的执政地位，提高党的执政能力的必然要求。全旗政法各机关要绝对服从旗委的领导，服务于旗委、旗政府工作大局，认真贯彻落实旗委的重大决策和部署，坚持重大问题、重要工作及时向旗委请示汇报，坚决维护旗委的领导权威。同时，适应新形势、新任务，要不断加强和改善党对政法工作的领导。一是切实加强政法机关党组织建设。政法队伍是一支共产党员占绝大多数的队伍，充分发挥党组织的领导核心作用，对于确保政法工作坚持正确的政治方向，确保国家法律法规正确实施，确保对执法办案等业务工作实行有效领导至关重要。要高度重视、切实抓好政法各机关党组织建设，把政法各机关党组织真正建设成为坚强的战斗堡垒。二是切实维护政法机关的执法权威。维护执法权威，就是维护人民的权威、法律的权威，就是维护党的权威。执法权威一方面要通过政法机关严格公正文明执法来树立；另一方面，还要从各级党组织和领导干部做起，创造学法守法用法的社会环境。各级党组织和领导干部要从自身做起，坚持法律面前人人平等，带头依法办事，带头依法行政，带头维护宪法和法律权威，支持政法机关依法独立行使职权，帮助政法机关排除各种干扰和阻力，尊重政法机关依法做出的裁决和判决。要深入推进“五五普法”，推进依法治旗进程，努力在全旗形成学法守法用法的良好氛围。三是切实加强对政法工作的监督。加强对政法工作的监督，是加强对政法工作领导的重要组成部分。在全面加强党委、政府对政法工作监督的同时，要充分发挥人大、政协和社会舆论监督作用，推动监督工作实现规范化、制度化和经常化。要认真梳理影响严格文明公正执法的重点难点问题，针对执法中存在的倾向性、苗头性问题，抓住关键环节，适时开展专项检查。要加强督查督办，确保各项工作措施的落实和工作目标的实现。旗委政法委作为旗委领导和管理政法工作的职能部门，要进一步加强自身建设，充分发挥好党管政法的职能作用。要在明晰和完善全旗政法工作思路，帮助解决政法各机关实际困难，加强队伍建设和管理，协调解决疑难案件，优化执法环境，推动社会治安综合治理和平安创建等方面切实发挥作用。四是切实加强政法各机关之间的协作与配合。公检法司四机关的工作具有很强的互补性和互动性。各机关在各司其职、各负其责的基础上，要进一步增强协作意识，建立健全加强协作配合长效机制，理顺工作关系，形成整体合力，既要做到相互监督、相互制约，更要做到相互配合、相互支持，共同推进全旗政法工作上新水平。

这次会议，进一步理清了全旗政法工作的思路，进一步明确了全旗政法工作的目标，进一步强化了全旗政法工作的要求。希望各乡镇、各部门特别是政法各机关以这次会议为新起点，以新的姿态、新的面貌、新的业绩，全力开创政法工作新局面。

第三篇：XX年乡镇、社区党(工)委书记述职评议会议发言稿

XX年乡镇、社区党（工）委书记述职评

议会议发言稿

履职工作情况：一是认真履行职责。明确党委主体责任和“第一责任人”职责，组织召开36次党委会，研究确立“贯穿一条主线、突出三大重点、实现两个目标”（即以开展党的群众路线教育实践活动为主线，突出“三定四包”活动、夯实党建基础、完善制度机制三大重点，实现提升基层党建工作科学化水平、促进经济社会健康发展的目标）总体思路，确保了我镇基层党建工作与经济社会统筹发展、同步推进；结合教育实践活动，扎实开展“三定四包”工作，进一步充实完善包村干部驻村代办工作日时间、工作职责，强化服务意识，扎实为群众办实事、解难题，共解决群众述求480件，为群众办好事、实事76件次；部署抓好村级党组织整顿，使3个软弱涣散基层党组织彻底整顿转化；以完善机制制度为动力，党员干部队伍管理呈现新气象。切实履行基层党建“第一责任人”职责，认真落实党建工作责任制。严格“双述双评双公开”工作制度和农村党员“一诺双评”制度的落实，形成了党委统一领导，支部狠抓落实的党建工作责任格局；完善干部教育培训制度。完善干部作风建设制度。严格执行中央“八项规定”，结合实际，着力加强干部作风建设，党政机关服务水平进一步提升，工作效能进一步提高；严格落实“三会一课”、“民主生活会”、“组织生活会”制度。党员素思想政治水平明显提升，在各项工作中更加自觉地发挥先锋模范作用；高度重视信访维稳工作。进一步健全完善领导包案制度，严格矛盾纠纷排查调处机制，积极化解了一批多年上访积案，有效解决了群众困难、诉求。二是突出基层党建工作重点，全面提升党建科学化水平。村务民主决策工作进一步健全完善。全力推行“六步工作法”，通过民主决策农村集体“三重一大”事项，提高了村务运作民主决策水平，进一步巩固了党组织在农村管理中的领导核心地位；不断深化党务村务公开，建立了以党务、村务、财务“三务公开”为基础，以群众监督为主体，以党内监督为主导，以组织监督为支撑的“三公开三监督”工作机制，实现了村级事务的阳光操作；积极探索构建农村社会管理新格局，搭建农村议事平台，全力化解农村各类矛盾纠纷，创建“平安明月”；全面加强农村村务监督委员会建设，全镇45个行政村全部建立了村监会，覆盖率达到100%。服务型党组织建设进展有序。进一步规范“便民服务大厅”工作，提高了便民利民服务水平；深入开展“文化共建”活动，投资424万元，新建永胜、水东等20个村文化广场；投资3839.9万元，完成了基层基础设施及产业项目建设，真正使群众在建设服务型党组织活动中得到了实惠。切实为基层党建工作提供坚强的组织、经济保障。加强农村党员队伍建设。全年发展党员25名，为提高党员队伍整体素质打下了坚实的基础；抓好组织服务阵地建设。投入资金60万元，新建村级活动场所4个；投资33万元，完成5个村的村部维修工程；为4个村级活动场所配备了办公用品；加强财政支持力度，确保村级组织各项工作高效运转。

还存在抓党建和抓经济工作结合的不够紧密，从事乡镇工作时间不长，基层党建工作经验有所欠缺等问题。主要原因是对加强基层党建工作的重要性认识不足，对“围绕发展转党建、抓好党建促发展”的理念理解的不够透彻，对履行党建第一责任人职责的认识不够全面。

下步工作思路：一是在改进作风、密切干群关系上下功夫。继续巩固群众路线教育实践活动成果，在深入推进新一轮“三项工程”的基础上，严格落实村“两委”“双述双评双公开”和农村党员“一诺双评”制度及民主生活会、组织生活会和“三会一课”等制度，形成行之有效的长效机制。二是大力开展“星级基层党组织”争创活动。将争创活动作为今后村级党组织工作的总抓手，结合正在开展的联系和服务农民“三定四包”制度、“网格化管理”工作，切实加强基层党建、领导包片、干部包村、服务群众工作，密切与群众联系，形成合力，促进村级党组织建设水平整体提升。三是在建设高素质干部队伍上下功夫。继续开展党员干部培训工作，围绕全县中心工作，将培训内容划分为理论武装、党性教育和业务知识三大部分，通过集中培训、现场观摩等方式，提升培训质量，提高镇村党员干部队伍素质。四是在选优配强村两委班子上下功夫。着力培养选拔一支数量充足、素质优良、结构合理的村级干部队伍。五是在抓好党建示范点建设上下功夫。坚持每年在明长公路沿线及长兴片选择一批党建基础扎实的基层党组织,作为党建工作示范点进行重点培育和打造。六是全面落实党要管党、从严治党的主体责任。持之以恒抓好作风建设，坚定不移推进反腐败斗争，严守政治纪律和政治规矩，自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来。七是在抓好党建促发展上下功夫。把党组织建设和经济社会各项建设有机结合，进一步把党建优势转化为发展优势、把党建成果转化为发展成果。

第四篇：在区县(自治县)委书记创先争优活动专题会议上讲话张轩

在区县（自治县）委书记 创先争优活动专题会议上的讲话

张轩

2010年6月25日

今天，利用大家参加市委三届七次全委会的机会，召开一个区县委书记创先争优活动专题会，主要目的是进一步统一思想认识，明确任务要求，推动创先争优活动扎实有效开展。

按照中央的统一部署，市委对创先争优活动高度重视，常委会专门听取汇报，研究审议全市创先争优活动总的意见和农村、社区、机关、国有企业、高等学校、科研院所、‚两新‛组织等7个系统工作方案，及时成立活动领导小组和工作机构。熙来书记作出指示和批示，要求“创先争优活动要坚持把理想信念教育和反腐倡廉教育贯穿始终，切实找准创先争优活动与当前各项工作的结合点，把开展创先争优活动与加快‘五个重庆’建设结合起来，与做好‘四件大事’结合起来，与落实基层党组织联系服务群众‘三项制度’结合起来，与开展密切联系群众‘三项活动’结合起来，实现创先争优活动与各项工作相互推动、相互促进”；强调“创先争优活动是当前加强基层党组织建设的重要推动力和工作载体，一定要结合实际，认真落实好中央要求，使活动取得实效”。市委4月23日召开动员部署会后，各级党组织按照中央提出的‚推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织‛四句话目标要求，围绕市委确定的‚弘扬红岩精神，争当‘五个重庆’建设先锋‛主题和‚五个创先争优‛载体，组织开展创先争优活动，实现较好开局。目前，所有区县都成立了领导小组，及时召开了动员会。各乡镇（街道）、区县部门以及村、社区等基层单位均建立了相应工作机构，90%以上的基层党组织通过召开党员大会、专题组织生活会、学习讨论会等形式进行动员部署和思想发动。在活动中，广大党员紧密结合正在做的事，立足本职岗位创先进、争优秀，涌现出了无私奉献标兵李淑娥、抢险救灾先锋吴大斌等一批先进典型。中央政治局委员、书记处书记、中组部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮在中央活动办简报第7期《重庆市认真谋划部署创先争优活动》上批示：‚重庆市委主要领导直接指导‘创先争优’活动，并提出‘把理想信念教育贯穿始终’和‘把反腐倡廉教育贯穿始终’的要求很有示范性和针对性，把中央的普遍要求和重庆的实际情况很好地结合了起来。‛

总的来看，全市创先争优活动推进有序，但也还存在一些问题，主要表现在四个方面：一是学习实践科学发展观活动刚刚结束，一些基层党组织和党员想松口气，对创先争优活动重视不够，存在着懈怠心理、畏难情绪和应付态度。二是有的地方和单位发动不充分，一些乡镇（街道）和村（社区）没有动员到支部、到人头，党员参与热情还调动得不够，整体感觉面上还比较‚冷‛，气氛不浓厚。三是一些基层党组织开展活动的主题和载体与中心工作结合不紧，有的照搬上级党组织的主题载体，有的甚至还没有提出主题载体。一些党组织和党员的承诺事项不具体、不实在、不便考核评价，有的甚至还没有按要求确定承诺事项。四是有的基层党组织习惯按照上级的安排开展工作，缺乏主动性，对活动抓什么、怎么抓不很明了，不能将中央、市委的精神很好地和自身实际相结合，缺乏具体有效的措施和办法去开展活动、指导工作，有点抓不住。

区县在党和国家组织结构中处于承上启下的枢纽地位。目前，全市66148个基层党组织，区县占68.9%；154.7万名党员，区县的占78.6%。创先争优活动在基层党组织和党员中开展，区县一级是关键。区县的创先争优活动搞好了，整个创先争优活动的大头就抓住了。就创先争优活动如何扎实有效地往纵深推进，我讲三点意见。

一、准确认识和定位这次创先争优活动

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，它不仅是一项经常性工作，也是一个全党性活动。全党性活动就需要各级党组织一起行动。要推动活动扎实有效开展，首先要解决认识问题，准确把握这次创先争优活动的定位和特点。

（一）这次创先争优活动是党的经常性工作在一定时期内的集中性安排。创先争优伴随着党的建设的历程，是一项经常的、长期的工作。坚持经常性工作同集中教育活动相结合，是改革开放以来我们党加强自身建设的一条重要经验。历时1年半的深入学习实践科学发展观活动于今年3月已告一段落，明年将迎来建党90周年，2012年将召开党的十八大。在这样一个特殊时间段，集中开展创先争优活动，是对惯常开展的创先争优的继承和发展。与日常创先争优相比，这次活动有5个鲜明特点：一是突出加强组织领导，明确要求建立活动领导小组和工作机构；二是强调广泛深入地宣传发动，不仅在党组织内部进行动员，还要扩大社会宣传，大张旗鼓地在全社会营造争创先进的氛围；三是需要制定活动方案，各级党组织都要有谋划部署，提出创先争优的具体安排；四是要求确定主题载体，通过主题和载体搭建党组织和党员参与活动、发挥作用的平台；五是党组织和党员要作出公开承诺，对活动开展情况上级领导要进行点评、群众要作出评议。总的来看，惯常开展的创先争优活动，侧重于评选表彰，突出结果；这次开展的创先争优活动，既注重结果，要评比表彰，更注重过程，重在干事，重在发挥基层党组织和党员的作用。

（二）这次创先争优活动以正在做的事情为中心，不是另搞一套。创先争优活动是推动科学发展的经常性动力、促进社会和谐的经常性保证、服务群众的经常性机制、加强基层党建的经常性要求，不是中央和市委布臵的另外一项工作，也不是在日常工作之外另起炉灶，而是要求每个支部、每个党员把承担的任务、从事的工作完成得更好，组织在本单位创先进、党员在本岗位争优秀。形象地讲，这次创先争优活动好比‚一辆车‛，我们所要做的工作好比是‚货‛，都可以往这辆车上装。应该说，创先争优是我们推动中心工作、完成日常任务的重要抓手和载体，其本身就融入在经济社会发展和党的建设的各项工作中，体现在广大党员干部的本职岗位和日常工作中，与我们正在干的工作是一致的。我们所要完成的重点任务和中心工作，就是创先争优的目标；干的过程，就是创先争优的实践；干的结果，就是创先争优的成果。

（三）这次创先争优活动的着力点在于发挥党组织和党员的先进性作用。学习实践活动重在解决问题，创先争优活动重在发挥作用。发挥作用是内容，创先争优是形式，必须以发挥作用为本。要发挥作用，必须开展活动。因为党组织只有开展活动才有活力；没有活动，群众就难以感受到党组织的存在，党员也难以找到发挥作用的舞台。目前，40个区县改革发展稳定和党建工作的任务都很重，抓好区县的工作，关键是要通过一定形式把党组织和党员组织起来，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，从而带动和激发全社会干事创业。开展创先争优活动，就是要通过在实际工作中创建‚五个好‛先进基层党组织，争当‚五带头‛优秀共产党员，推动各级党委政府的决策部署得到贯彻，中心工作、重点任务得到落实，从而展示和体现党的先进性。有政治头脑的领导，就要善于抓住活动这一机遇，调动起千万人的积极性，全力推进本地本单位各项任务优质完成。

（四）这次创先争优活动就是要凝心聚力，在全社会营造一种积极向上的风尚。事业要发展，社会要进步，需要保持一种昂扬向上、锐意进取的精气神。前段时间，我们通过‚唱读讲传‛、‚扫黑除恶‛，弘扬了正气、净化了环境，在全社会进一步培育起蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。我们要深入贯彻‚314‛总体部署、落实国务院3号文件、推进‚五个重庆‛建设、打造内陆开放高地、做好民生工作，尤其需要各级党组织和广大党员干部带领全市人民，同心同德，开拓前进。开展创先争优活动，就是要通过比学赶帮超，最大限度地激发人的潜能，最大程度地调动党员群众干事创业的积极性主动性，使创先进、学先进、当先进成为全社会的价值取向和共同追求，从而形成心往一处想、劲往一处使，心齐气顺、风正劲足干大事、解难事的生动局面。

二、扎实抓好当前几项重点工作

根据活动进展情况以及存在的问题，按照中央和市委的部署，当前创先争优活动要重点抓好以下五个方面的工作：

（一）要进一步把基层党组织和党员发动起来。进行充分深入的动员，是活动顺利开展的基础性工作。各区县要继续抓好活动再动员再发动，从面上使活动‚加热升温‛。区县党委要采取措施，对基层党组织的动员部署情况组织开展一次‚回头看‛，防止用上级党组织的动员代替本级党组织的动员，确保发动到每一个支部、动员到每一名党员。对那些还没有进行动员部署的基层党组织，督促其尽快动员。对动员不深入、氛围不浓厚的地方和单位，要进一步提出明确要求。要注重从统一思想认识入手，有针对性地对基层党组织和党员干部进行教育引导，帮助他们深刻认识这次创先争优活动的意义和作用，增强他们参加活动的积极性、主动性。

（二）要指导基层党组织进一步提炼主题和载体。有主题和载体，才能使活动目标看得见、工作能落实，党员好参加、群众好评价。创先争优活动在基层开展，更要有鲜明、具体、实在的争创主题和载体。在市委总的意见中，我们分7个领域提出了各自的主题和载体。但是，不同地方、不同单位、不同阶段的发展形势、面临的工作任务各不相同，需要结合实际对主题和载体进一步深化、细化、实践化。各区县要组织力量，督促指导不同领域的基层党组织结合落实市委三届七次全委会精神，结合中心任务和重点工作，结合人民群众的关切和期待，广泛征求意见，集思广益，进一步提炼主题载体，做到具体、实在，叫得响、做得到。同时，要坚持分类指导，以我们正在做的工作为内容，在一些重要领域有针对性地组织开展主题鲜明的创先争优。

（三）要指导基层党组织和党员确定承诺事项。作出公开承诺，是这次创先争优的第一步。作出承诺就要兑现，兑现承诺就要干事。基层认干不认说。创先争优重在干好事、干实事、干群众欢迎的事，不能停留在文件上、会议上，而要落在行动中、干事中。基层党组织和党员只有在干事创业中兑现承诺、体现先进性，才能真正得到群众认可，才能使活动取得实效。各地各单位要引导基层党组织紧密联系正在做的事情，梳理出当前和今后一段时间需要推进的重点任务、需要办理的民生工作、需要解决的突出问题，明确效果目标、具体措施和完成时间，确定承诺事项；要引导不同群体党员立足自身岗位和工作职责，从加强学习、提高素质、创造业绩、为民办事、模范带头等方面，提出个人争当优秀共产党员的具体事项。党组织和党员的承诺事项不能光喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上，要采取适当方式向群众公开，要落实到实实在在的行动上，要让群众来监督和评判。

（四）要广泛动员和吸引群众参与活动。开展创先争优活动绝不是党内‚自娱自乐‛，要注意把党外群众也组织动员起来，提高他们对活动的知晓度、认同感，调动他们的积极性、参与度。一方面，要主动请群众参与评判、监督创先争优活动。活动方案要听取群众意见，活动情况要向群众通报，活动效果要请群众评议，评选先进要请群众推荐，活动还要注意回应群众的关切和期待，确保创先争优活动让群众满意。另一方面，要通过党内带党外，党员带群众，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。除了组织发动基层党组织和广大党员全部参加外，还要积极引导不是党员的干部职工、党外人士、一线工人、普通群众立足实际发挥作用、争创先进。要按照党建带工建、带团建、带妇建的要求，在工会、共青团、妇联等群团组织中开展各有特点的创先争优，切实把党内创先争优拓展、延伸为全社会的创先争优。

（五）要大力挖掘、培育、树立、宣传一批先进典型。榜样的力量是无穷的。直辖以来，我市涌现出了开县麻柳乡党委、九龙坡海龙村党支部等一大批先进基层党组织，冉绍之、胡光明、邓平寿、李淑娥等一大批优秀共产党员，发挥了强大的示范引领作用。各区县要从历年来受到表彰的先进基层党组织和优秀共产党员中，筛选确定一批事迹特别突出的代表，采取‚唱读讲传‛等党员群众喜闻乐见的方式大力宣传他们的先进事迹。要进一步建立健全用身边人、身边事教育引导党员群众的有效机制，在创先争优活动中进一步挖掘、培育一批过得硬、立得住、树得久、影响大的先进典型，让先进典型在广大党员群众中产生巨大而深远的影响，使先进的有光荣感、后进的有危机感、一般的有紧迫感。

各区县要在创先争优活动中统筹推进党的建设其它工作。我借这个机会强调一下学习型党组织建设。‚学习型党组织建设成效明显‛是先进基层党组织的基本要求，‚带头学习提高‛是优秀共产党员‚五带头‛的第一个要求。学习抓得好不好，应作为衡量党组织和党员是否先进、是否优秀的重要指标。我们要把建设学习型党组织与开展创先争优活动紧密结合起来，将创建学习型党组织纳入基层党组织和党员创先争优的承诺事项、争创目标，将学习型党组织建设推进情况纳入创先争优活动领导点评、群众评议和组织考核的重要方面，通过创先争优活动深入推进学习型党组织建设。同时，要切实抓好创先争优活动与‚三进三同‛、‚结穷亲‛、‚大下访‛等密切联系群众‚三项活动‛和廉政建设‚三项治理‛等工作的统筹协调，做到统一谋划，周密部署，相互推动，整体推进，打好‚组合拳‛。

三、区县党委要切实加强对创先争优活动的组织领导 抓好创先争优活动，组织领导是关键。区县党委尤其是书记是创先争优活动的领导者、组织者和推动者，要切实履行职责，充分发挥作用，把创先争优活动抓好抓实抓出成效。

（一）落实领导责任。区县党委要把创先争优活动摆上重要议事日程，作出安排部署，抓好组织实施，提供必要保障。区县党委书记要履行好第一责任人职责，定期听取汇报，主持常委会研究创先争优活动，带头建立联系点，深入基层指导调研。党要管党，党委书记要把创先争优作为今明两年工作的主业。基层支部按‚五个好‛要求建强了、党员‚五带头‛做到了，就为年底村支‚两委‛换届打下了基础。

（二）强化指导检查。经常性工作要经常抓。确保创先争优活动不走样、取得实效，离不开强有力、经常性的指导。创先争优活动不专设巡回检查组，这就需要区县创先争优活动领导小组充分发挥职能作用，通过日常工作督查、调研检查、随机抽查等方式，掌握情况、推广经验、解决问题、推动工作。要适时分类召开座谈会、交流会、观摩会，加强对基层开展活动的指导。各级领导干部都要到下一级党组织点评活动，指导督促活动开展。同时，各区县要注意加强与市级有关行业主管部门的衔接，有针对性地抓好对各行业各系统创先争优活动的具体指导。‚七一‛前后，市委将组织开展一次集中检查指导，重点检查各地健全领导和工作机构、制定活动方案、进行思想发动、确定主题载体、提出承诺事项、建立领导干部联系点、开展争创活动、营造活动氛围等八个方面的情况。

（三）加强考核评价。考核评价是创先争优活动的‚指挥棒‛。区县党委要通过考核评价来促进创先争优活动深入扎实开展。要建立抓创先争优活动述职报告制度，把抓创先争优活动情况作为领导班子和领导干部述职重要内容。区县党委常委会特别是书记要结合述职，汇报抓创先争优活动的情况。要将创先争优活动情况作为区县部门、乡镇（街道）工作考核、党建实绩考核的重要内容，要通过适当方式开展群众满意度测评，其结果作为基层党组织和党员干部评先评优、奖惩任用的重要依据。要健全激励机制，适时评选表彰‚五个好‛先进基层党组织、‚五带头‛优秀共产党员和抓创先争优活动的先进单位和个人。2012年，市委将在市第四次党代会上，专门表彰一批抓创先争优活动成绩显著的区县党委，并从中遴选事迹突出的先进典型推荐上报中组部表彰。

（四）加大宣传力度。创先争优活动顺利开展，需要营造浓厚的社会氛围。要坚持正确的舆论导向，充分运用电视、报刊、网络等媒体以及群众喜闻乐见的方式，大张旗鼓宣传创先争优活动的重大意义、目标要求和进展情况，总结推广开展创先争优活动的新鲜经验和有效做法。要注重宣传不同领域、不同行业先进基层党组织、优秀共产党员的典型事迹，特别是平凡岗位上的优秀干部、优秀党员，让‚先‛和‚优‛成为看得见、够得着的身边人、身边事，激发党员群众学习先进、见贤思齐的动力。

同志们，全市创先争优活动能不能抓出特色、抓出成效，在很大程度上取决于在座的各位书记。大家务必要把思想认识统一到中央和市委的要求上来，以高度的政治责任感，切实把创先争优活动抓在手上，推动活动扎实有效开展，确保取得科学发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平的实际效果。

第五篇：校党委书记XX年“三八”国际妇女节致全校女同胞的慰问信

校党委书记XX年“三八”国际妇女节致全校女同胞的慰问信

亲爱的女同胞们：

在冰雪消融、万物复苏的三月，我们迎来了第107个国际妇女节。在这充满喜悦和温馨的日子，我们代表学校党政诚挚地向你们致以节日的问候和衷心的祝福！对你们长期以来为学校发展所作出的巨大贡献表示衷心的感谢和崇高的敬意！并通过你们向你们的家人对学校工作的大力支持与理解表示诚挚的谢意！

国际妇女节是妇女创造历史的见证。百余年来，中国广大妇女以女性特有的坚强和毅力，积极投身到社会主义新中国的改革和发展中，始终与国家同呼吸共命运，走过了波澜壮阔的光辉岁月，书写了“巾帼不让须眉”的壮丽诗篇。建校以来，我校广大女同胞在教育、教学、管理和服务等岗位上踏实工作、敬业奉献，取得了突出的成绩，为学校事业发展作出了重要贡献，充分发挥了半边天的作用。特别是在过去的一年中，我校的女同胞更是勇于进取，不断超越自我，自觉肩负起事业、家庭的双重责任，用心血和汗水，铸就了沈理工的事业；用坚持和执着，诠释了沈理工人的品质；用专业和自信，演绎着新时代女性的风采；用能力和水平，撑起了沈理工的半壁江山。学校因为有你们这样优秀的女同胞而骄傲和自豪。你们是学校最宝贵的财富！

XX年是实施“十三五”规划的开局之年。高等教育改革发展的新常态，为我们带来了新的机遇，也提出了新的挑战。希望广大女同胞继续发扬“自尊、自信、自立、自强”精神，践行社会主义核心价值观，不断提高个人综合素质，以智慧和才情，为教育事业的发展贡献力量，在服务社会进步发展中开创人生新的辉煌。

衷心祝愿全校女同胞们节日快乐，身体健康，万事如意!

校党委书记

王xx

校长

刘xx

XX年3月8日