发挥社会教育资源在幼儿主动学习中的作用(精)

第一篇：发挥社会教育资源在幼儿主动学习中的作用(精)

发挥社会教育资源在幼儿主动学习中的作用

尽管幼儿教育教学改革已走过了二十年的风雨历程，尽管许许多多的幼教工作者已付出了艰辛的努力，也取得了一定的成效。但幼儿学习的总体现状水平却并不乐观。

我曾在杂志上看到这样一份调查报告：在影响儿童学习适应能力的因素中，儿童主动性的影响是第一位的，学前儿童是否具有学习的主动性将大大影响到其入小学后的学习适应水平。

怎样才能彻底扭转我们今天幼儿教育中老师的传授多、要求多、指导多、孩子自己学习少的局面，我认为最根本的是教师首先要更新教学观念，明确幼儿教育目的。以培养全面发展又富于个性的新型人才为目标的现代化教育规定了幼儿教育必须确立幼儿的主体地位，让幼儿主动地学习，发展幼儿的主动性，这应成为教师的共识。

一、让幼儿主动学习是现代化社会发展的必然要求。在社会急剧变化的今天，教育的外部环境发生了根本变化，现代社会需要的是富有教养、有独立型、有自信心、具有创造力、能够积极主动地参与决策并讲究效率的人，我们的教育观也必须随之发生相应的变化，当前我们幼儿教育中对幼儿的影响和作用仍然在很大程度上带有强迫性，因此教师必须把树立起让幼儿主动学习的 观念并将这转化为切切实实地教育行为。

1充分利用幼儿园资源

幼儿园的资源包括院内设施设备，工作人员，图书资料，各种玩具材料，更多的还是融入幼儿一日生活中的隐性资源，我们除了要为幼儿创设良好而适宜的心理环境和物质环境以外，更重要的是认真细致地观察孩子，了解孩子的需要适时地让幼儿与材料、环境、成人、同伴互动、主动探究周围世界，孩子的一日生活中蕴含着无数教育契机，教师要用敏锐的眼光、深厚的专业积累、敏捷的思维，去捕捉、揣摩、应变、调控，在生活的点滴中显示我们教育艺术的魅力。

2充分利用家长资源

幼儿在探究活动中经常需要家长的帮助，家长在孩子的学习过程中担当着重要角色。如幼儿通过一天的有趣活动会有许多新发现，新感觉，这都可能成为幼儿急切想与亲人们分享的内容。如果家长能与幼儿主动沟通，就能鼓励他们继续探索，而且有利于培养他们各方面能力的增长。

由于每位家长的职业、专长不同，在进行探究活动时，从事各种职业的家长便可被邀请到幼儿园来，接受幼儿的提问，指导幼儿的活动，让幼儿获得更直接的经验。3充分利用社区资源

社区资源包括幼儿园周边的设施设备，工作人员及居民等。我们可以建立多功能社区活动网，使孩子门把以有的经验运用到社区服务中，获得新的经验，如：在“我们参观食品超市”这一活动中，货架上的各种食品与收银台成为孩子们的探究对象，他们分成几个小队分头去采访收银阿姨的工作，观察讨论货架上的货物，然后与同伴门分享各自的收获，超市的工作人员事先了解我们的目的，积极的配合孩子们的活动，让幼儿体验到了极大的成功感。

二、让幼儿主动学习的心理学依据

新精神分析学派心理学家埃里克森告诉我们，个体早期的人格发展主要经历如下阶段：基本信任和基本不信任（1—3岁），自主对羞怯和怀疑（2—4岁），主动性对内疚感（3—6岁）。这一研究结论提示我们在0—1岁时，要发展儿童对他人的信任感，1—3岁要发展儿童的自主感，3—6岁要发展儿童的主动性，这一阶段是儿童主动性发展的重要时期，在这个时期儿童主动性程度的高低将直接影响到其以后主动性的发展，我们教师必须把握住时机，分阶段、按顺序、有针对性的培养学前儿童的主动性。爱里克森认为，个人在未来社会中获得工作上和经济上的成就，都与幼儿阶段的主动发展程度有关，因此，我们要格外关注幼儿主动性的发展，为幼儿创 设主动地学习和在一日活动中发展主动性的条件。例如：我班经过对33名幼儿家长的调查了解发现，家长比较忽视幼儿自主性的培养，对此我们通过家委会讨论和一系列咨询活动，与家长一起分析，研究幼儿自己性发展过程中出现的各种问题，使他们意识到自主性培养的重要性。然后，请家长共同参与系列教育活动，使他们深切体验到自主性培养对于孩子发展的重要价值，并学会相应的教育方法。例如：在“农作物观察”系列活动中，我们充分利用家长资源，引导幼儿自主学习。其中活动一是“观察农作物”让孩子们主动提出问题，与爸爸妈妈共同寻找有关各种农作物问题和资料。接着，孩子们自由结伴，自选组长，自带问题，设计观察记录表。与此同时，家长们主动报名担任“自愿志愿者”协助开展活动。活动二是“去野外农田”，到了长满庄稼的田地里，孩子们的眼睛不够用了，叽叽喳喳地在讨论，在观察，我们鼓励幼儿主动提出问题并解决问题，在活动过程中，家长观察、指导、协调、帮助，始终以积极的态度鼓励和支持幼儿自主行动，改变了以往什麽都包办的做法。活动三是“写观察报告”请各小组幼儿分别收集、整理自己的实物标本，观察表格，以及教师和家长分别介绍农作物的生长特点，鼓励幼儿在家长帮助下利用文字或绘画制作各自的观察报告。这样的系列活动不仅使幼儿有了很大的收获，而且 家长深切地感受到自己性培养在幼儿生活学习中的重要作用。一位家长说：“其实孩子并不喜欢大人包办，这样的活动使我了解到孩子不为我知的一面，也使我更了解了我的孩子。”

可见，幼儿的学习是幼儿自己获得、理解或通过切身体验或研究、掌握和创造知识的过程。所以幼儿教育不能无视幼儿已有的经验，从外部装入新知识，而要把幼儿现有的知识经验作为新知识的生长点引导幼儿从原有的知识经验“生长出”新的知识和经验。因此，为尊重幼儿主动性，在幼儿学习的整个过程中，教师必须改革传统的教学方法，反思自己的教学过程，再也不能简单地传授外部知识，而必须将知识或信息进行某种转换或处理，从而也达到让幼儿主动学习的目的。

三、促进幼儿主动学习的条件。

要让幼儿主动地学习，教育者应将培养幼儿的智力与非智力因素相结合，改变不当的教学目标，内容与方法，为幼儿提供主动学习的基本条件。

1满足儿童自尊需要，培养儿童自信心。

在幼儿的情感体验中最值得重视的就是自尊感，自尊感是自我意识中具有评价意义的情感成分，如果自尊需要得到满足，将会使人感到自信，体验到自我价值，从而对自己产生积极的肯定，这 是培养幼儿自信心的重要条件。当孩子学穿衣做事时，每当他做成一件事就受到表扬，或给予物质奖励，就会使他们获得愉快而成功的情绪体验，这种内心体验可转化成幼儿前进的动力，能使其自信心和主动性得到良好的发展。

2培养主动学习的态度和倾向。

培养主动地学习态度和倾向，必须具备的前提条件之一是幼儿具有较强的好奇心和求知欲，其中好奇心是与生俱来的，需要承认加以呵护并在此基础上激发幼儿的求知欲，使幼儿养成一定的探究习惯，形成主动学习的动机；前提条件之二是儿童要具备一定的知识基础与相应的学习技能，为此对儿童的学习不可提过高的要求，应遵循儿童心理发生发展的规律，符合其心理的最近发展区，将外在的要求转化为幼儿自身的需要。学习态度形成和改变的另一个重要条件是为儿童树立一个榜样，使儿童内心产生对榜样的敬慕并模仿榜样的行为表现。

3为幼儿的学习提供适当的环境。

幼儿的学习是在与环境的相互作用中进行的，教师正是通过对环境的利用和创设来引导并促进幼儿的主体性等多方面得到发展。

幼儿是积极主动探索周围世界的，丰富的具有操作性和可变 性的实物环境可为幼儿提供主动感知和探索的物质条件。教师应为幼儿准备充足的活动材料，并提供大量的使用材料的机会，在与材料、玩具的相互作用中幼儿学习的主动性能获得发展。此外，创设宽松和谐的心理氛围对幼儿学习主动性的培养具有促进作用，安定熟悉的学习环境和尊重平等的心理环境能使幼儿产生安全亲切的感受，这有利于儿童自信心的建立，反之，冷漠、歧视的环境易使幼儿产生胆小、退缩和拘谨的心理和行为，从而严重影响幼儿学习主动性的发展。

4寓教育于游戏中，让幼儿在游戏中主动学习。

游戏是幼儿的基本活动，它能满足幼儿身心发展的需要，给他们带来快乐并对其生长发展具有重要影响，因此游戏也是幼儿的学习活动。当学习的内容方法符合学习者的兴趣要求时，学习任务的难度与学习者的能力相匹配时，外部的教育要求就可以转化为学习的需要，调动学习者的内在积极性，从而使学习者感到自主感、胜任感等积极的情绪体验。为了让幼儿在游戏中学习，教师必须将游戏因素与教育因素结合起来，在游戏中尊重幼儿的主体性，给幼儿自由选择游戏伙伴和材料，决定游戏主题和方式，分享游戏体验的权力。使幼儿切实感受到这是在玩，没有外部强力的任何压力，使幼儿自主的游戏，在游戏中学会自主的学习。总之，让幼儿主动学习，促进幼儿的主动发展是当前幼儿教育改革中的紧迫课题，只有切实的转变教育观念并将促进幼儿主动发展的教育观落实到每个幼儿教师的实际行为中，我们才能在促进幼儿的全面提高中有所作为。

第二篇：在人口普查中发挥党组织作用

多措并举 整体联动

推动第六次人口普查工作开展

**街工委、办事处在第六次全国人口普查中，发挥党建共同体资源共享、优势互补、共驻共建、共谋发展的优势，在组织架构、宣传发动、典型推动上寻求突破，号召全街广大党员在人口普查中当先锋，做模范，带动广大职工、群众投入到人口普查工作中来，形成了合力运行，融合工作，强力推进的良好局面。

一是创新协调机制，以融合的组织架构推进工作。加强与共同体成员单位的协调与联系，将具有较大影响力的共同体单位领导，纳入到**地区第六次人口普查领导小组，建立工作例会、研讨交流等机制，以召开沟通会、协商会、座谈会等多种形式，面对面地介绍人口普查的重要意义，就街道人口普查工作选调普查员和指导员的具体实施办法进行协商，将涉及人口普查的文件、简报等材料及时呈送他们，将工作中的困难、出现的问题及时汇报，恳请他们出主意、想办法，争取他们的支持，使他们在被尊重中由“配角”变为“主角”，加强了各社区、成员单位横向联合，相互沟通，促使大家同思想、同目标、同行动，同创优，增强了驻街单位共同做好“六普”工作的积极性。**、**、**军区第二干休所、第三干休所、**分区干休所、**等18家单位主动选调了109名责任心强，工作细致，熟悉当地情况，能独立工作的优秀人才充实到了**街道普查“二员”队伍中来，确保了人口普查工作的顺利进行。

二是活化宣传形式，以创新的思想理念推动工作。组织开展“人口普查与你我息息相关”为主题的宣传月活动，大造声势，使人口普查工作家喻户晓。各社区党委组织党建共同体成员单位**、**和**二个公安派出所等25家单位的党员，全体社区干部及社区党员志愿者90余人的宣讲团，分成30个小组，深入到社区的121个庭院、246栋居民楼及大直街、**街、**街、**街等8条街路上，以讲座、宣传单、条幅、板报等形式进行宣传。各宣讲小组还与辖区学校联合，在中小学校开设“人口普查一堂课”活动，通过小手牵大手宣传人口普查；同时，组织各种载体宣传活动，利用老年合唱团、健身队、舞蹈队、秧歌队在广场、小区开展丰富多彩的活动，以活动促宣传，引导社区居民充分认识、理解人口普查工作利国利民的重要意义，倡导居民们关注、支持、积极参与到完成这一重要任务中来。

三是培植先进典型，以科学的工作方法推动工作。人口普查工作时间紧、任务重，难度大，但是党员们表现出了高度的责任感和敬业精神，涌现出了许多感人的事迹，发挥了共产党员的先锋模范作用。**社区书记**年纪比较大，家距社区比较远，但是她克服困难，发挥工作基础好、群众熟悉、入户比较容易的优势，与社区残疾人党员**一起，主动承担120户登记任务。**平时就非常热心于社区活动，这次被聘为人口普查员后，工作热情非常高，工作中积极主动，为了不影响日常工作，她不惧腿脚不便，经常和**一起晚上入户进行登记，她们楼上楼下一户户核对，确保不漏登、不错登，严谨的工作态度令人敬佩，充分显示了共产党员在困难面前挺身而出的气概。在党员们的带动下，涌现了很多腿勤、嘴勤、学勤及工作方法巧的“三勤一巧”工作人员，**社区大学生工作者**，在入户摸底工作中，勤学习、勤动脑，他反复学习人口普查的相关文件，寻求工作的规律性，摸索出了户主姓名底册填报工作的技巧；**社区集思广益，探索出与物业公司相联合，借助业主档案资料完成普查项目的思路。这些做法缩短了工作时间，降低了工作难度，提高了工作效率。街道人口普查办在普查员培训会上，专门请**和**社区向大家介绍了他们的巧办法、好办法。各社区结合自身实际学用结合，加快了全街户主姓名底册填写工作的进度，高质量完成了普查的预登记工作。

燎原街工委

2010年10月9日

第三篇：幼儿教学中游戏教学发挥的作用论述

幼儿教学中游戏教学发挥的作用论述

【摘要】随着现在经济发展形式的变化和教育改革方式的创新，人们越来越重视教育的作用，越来越重视人们的素质的发展，教育模式的变革给现在的幼儿教育带来了很大的变化。

【关键词】幼儿教学游戏教学作用

中图分类号：G4 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2016.06.047

现在的教育模式在不断地变化，包括幼儿教育，很多的家长对幼儿教育非常的重视。幼儿教育是最基础的教育，是孩子们最先接受的教育，所以现在的家长对以现在的幼儿教学也是非常的重视，现在的幼儿园为了提升幼儿教育的效率，渐渐的开始改变原有的教育方式，采用游戏教学的方式。在教育中将幼儿的教育与游戏相结合，通过游戏的方式进行孩子的综合能力的提升，游戏教育是适应于现在的孩子的身心发展的，不仅达到了教育的目的，还能丰富孩子们的精神世界，增强孩子们的综合适应力。本文就幼儿教学中游戏教学发挥的作用进行了详细的讲解。

一、游戏教学的内涵

所谓的游戏教学就是在教学的过程中教师通过游戏的方式进行讲述，将学习的内容与游戏相结合，生动形象的将知识表现出来。这样就可以将知识进行简化，易于幼儿的接受和理解。采用游戏的模式可以激起孩子们的积极性，很好地将孩子们带入到学习环境中，进而提升教育的质量和教学效果。随着经济的发展，教育模式的变革，传统的教育模式已经不能满足现在的教育需求了。不仅体现在学校中，在幼儿园中也是这样。游戏教学是从传统的教育模式中发展延伸出来的，它既拥有传统教育模式的优势又有传统教育模式的创新，有效的经将游戏与教育的内容经合，合理地进行教学，不仅活跃了教学氛围，还带动了学生的热情。

游戏教学有两种特点。一种是趣味性。不管是什么样的教学，只要是有趣就会很好的带动学生的学习兴趣，促进孩子们主动地学习和思考。这样就会带动他们参与其中。另一种是目的性。在进行游戏教学时，一定要有一定的目的进行教学，若只是单一的进行游戏，那么不仅是在浪费时间，更不能带动学生的主动学习性。教师在进行教学的过程中，一定要在游戏中让学生充分的发挥自己的想象，转动自己的脑筋和创造力，合理的将教学的目的结合起来，让学生在游戏中就慢慢的接受了知识。游戏教学是一种新兴的教育模式，是适应现在的教育需求下的产物。

二、游戏教学对现在的幼儿教育的重要性

（一）游戏教学能提升幼儿发现和解决问题的能力

传统的教学模式是比较呆板的，大规模式教学。传统的教育模式在一定时期内对教育起到了很大的促进作用，但是对着社会的进步，教育体制的改革，传统的教育模式已经不能适应现在的教育需求了。呆板的教育模式让学生对于知识只是片面的理解，并且死气沉沉的课堂不能很好地带动学生的积极性。但是游戏教育不同，游戏教育是通过做游戏的方式进行教学，学生在进行游戏的同时就一点点的接触到了知识。不仅促进了学生的参与，还提升了学生的反应能力和综合的适应力。游戏教育可以在很大程度上让孩子们主动地发现问题和解决问题。

（二）游戏教育可以提升孩子的沟通能力和语言表达能力

在幼儿教学中，孩子们会接触到很多的童话故事等，教师可以通过让孩子们表演故事来促进他们的沟通能力和团队的表现力。让他们通过对故事的讲解和演绎丰富他们的语言表达能力。例如《白雪公主》这个故事。老师可以让孩子们自由的扮演角色。扮演白雪公主的小朋友一定要语言表达的非常的生动，七个小矮人的扮演一定要很幽默诙谐，表现出他们的热情。当然还有皇后的扮演者，估计这是孩子们最不喜欢的角色了。但是尽管不喜欢也要将皇后的狠毒和邪恶表现出来。通过对整篇故事的表演，不仅促进了孩子们之间的感情，也提升了孩子们的语言表达能力。

三、游戏教学的创新

第一，在游戏界学中，可以将游戏教学与音乐有效的结合起来，通过对于音乐的游戏来激发孩子们的学习积极性。音乐可以陶冶孩子们的情操，增长孩子们对于美的鉴赏，可以提升孩子们的审美能力，为他们以后的兴趣爱好奠定基础。音乐具有一种共通性，可以很好的激起学生们共同的参与，这样就可以促进孩子们的沟通和交流。

第二，游戏教学可以很好的激起孩子们的兴趣和好奇，促进幼儿的学习。幼儿期的小朋友正是对什么否感到好奇的时期，接触新鲜的事物，有趣的事物就会激起他们的好奇心。可以根据幼儿的一些特点，进行一些有趣的游戏设置，引导他们参与其中，进行学习，在游戏的过程中了解到新鲜的知识和事物。例如很多的教师就会在幼儿教育中进行一些比较简单的游戏。有的教师在幼儿刚刚接触到形状时，会拿出很多的不一样形状的玩具，让幼儿进行挑选。然后咨询幼儿这是什么形状的。因为小孩子对玩具总会有热情，这样就会提升他们的参与度。还有的教师，在教导颜色时，就会通过游戏的形式，让学生来掌握颜色的分类。有一种游戏叫“萝卜蹲”。让学生选择自己喜欢的颜色然后进行游戏，这样不仅可以让幼儿迅速的掌握颜色的分类，还锻炼了幼儿的反应能力，促进了他们之间的联系。

第三，为孩子们提供充足的游戏空间。制定一定的游戏区域，可以让幼儿们自由的玩耍。可以自行的选择游戏区域和游戏种类，鼓励他们自己决定游戏的细节和需要，自己设置游戏情景。在游戏中遇到问题或是麻烦时，鼓励他们自己想办法解决，或是同学之间共同努力解决，这样就可以带动他们学习能力的提升，提升幼儿们的自主创新能力，充分发挥了游戏教育在幼儿教学中的作用，也在一定程度上带动幼儿园教学质量。

四、结束语

幼儿教学中的游戏教育不仅能够提升幼儿的学习能力和自主创新能力，还可以锻炼幼儿们的综合能力。游戏教育是适应现在的教育体制改革下的产物，还有很多的不足之处和需要发展的地方，还需要长期的探索创新。游戏教育对于孩子们的语言表达能力和主动学习的能力都起到了很大的作用，促进的幼儿教育的进步，提升了幼儿教育的质量。

参考文献

[1]周璐.幼儿教学中游戏教育的应用研究[J].读与写（教育教学刊），2015（03）：240-240.[2]孙淑珍.探析幼儿教学种游戏的有效作用[J].成才之路，2014（27）：46-46.[3]王欢.幼儿教学中游戏教育的应用研究[J].赤字（上中旬），2014（15）123-123.[4]罗葆华.论幼儿园游戏与教育教学的融合[J].现代阅读，2013（06）.

第四篇：发挥政府作用 促进社会教育公平的实现

发挥政府作用 促进社会教育公平的实现

发挥政府作用 促进社会教育公平的实现 2008-12-20 15:10:21

摘 要 从教育财政学视角来看，保证教育经费的充足供给，提高教育资源利用的效率，促进教育公平的实现是政府的责任。文章对教育经费充足、教育效率、教育公平等概念也进行了阐述。

关键词 教育经费充足 教育效率 教育公平政府责任

随着人们对教育在社会经济发展和经济增长以及人的发展中的作用认识的深入，教育事业的发展越来越受到重视，教育在社会经济中的地位不断提高。教育通过培养人才，使人具有人力资本为社会经济发展服务。教育还通过提高人的各种素质促进社会的进步，使社会更加民主。上世纪六七十年代以来，各国政府对教育的重视程度空前高涨，通过制定教育培养目标、教育发展规划、教育发展政策和加大教育投入力度来控制教育，使教育发展沿着社会政治、经济、文化发展需要的轨道前进。从教育财政学视角来看，政府在教育中的作用至少有以下三个方面：一是筹措足够的教育经费;二是保证教育的高效率运转;三是促进教育公平。1 政府应保证教育经费的充足供给 1.1 充足的含义及其衡量标准

教育经费充足是指“达成一定教育目标所需要的最低投入，它是教育财政学衡量政府教育投资努力程度的重要标准”。教育经济学界对教育经费充足及其衡量标准的认识经历了一个演变过程。20世纪60年代和70年代前半叶，人们用教育经费占国民生产总值的百分比，政府预算内教育经费占财政支出的比例来定义教育经费是否充足。这一衡量标准一方面可以保证数据的国际通用性，便于进行国际比较;另一方面也有利于政府从宏观上控制教育发展的规模和速度，使教育发展在社会经济各部门之间取得平衡。但这一衡量标准也明显存在不足，对不同地区的教育发展水平难以进行横向比较，同时对教育效率问题缺乏衡量，没有充分考虑投入与产出的效果。20世纪70年代末期以来，教育经济学家们针对这一问题从重视教育系统成果的角度，提出了一套新的测定标准，这一新的测定标准得到世界银行认可并已广泛运用。它包括近乎普及的初等教育注册率;充分的初等教育巩固率以及保证中等教育学生数的相应规模和性别平衡;对全体人口高质量的教育以维持人们有文化的一生。即：小学入学率、中学注册率和成人文盲率。我国政府结合本国实际情况，提出了关于教育拨款的“三个增长”的衡量指标。即1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》规定，“中央和地方政府教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长”。随后，在《中国教育改革和发展纲要》和《中华人民共和国教育法》中又增加了“切实保证教师工资和生均公用经费逐年有所增长”的原则。应该说“三个增长”的教育拨款衡量标准是我国政府对教育投入规律的深刻认识。它既符合我国的基本国情，也比较容易操作，是一套行之有效的好标准。

1.2 政府保证教育经费的充足供给的原因及措施

对于政府为什么要保证教育经费的充足供给问题，我们可以从两个方面进行论述。首先，从教育本身来看，我们知道教育通过培养人才来为社会服务，教育的效益不仅具有私人性也更具社会性，教育的收益具有巨大的外部性，也就是说社会是教育的巨大受益者。尤其是人类进入近代社会以来，教育逐渐从社会的边缘走向社会的轴心，对社会发展的推动作用更加彰显。但是教育的发展需要资源支撑，这就需要其受益者社会来投资教育，保证教育事业的健康发展。其次，从政府的职责来看，根据委托——代理理论，公民是委托人，政府是公民的代理人，政府有责任有义务为公民提供包括教育在内的公共事业。这就要求政府投资教育，保证教育经费的充足供给。那么，政府如何保证教育经费的充足供给呢？第一，政府必须制定明确合理的教育发展战略目标;第二，办教育是一种花钱的事业。建立合理的教育成本分担机制;第三，政府必须建立稳定的教育税费来源。2 政府应提高教育资源利用效率 2.1 教育效率及其量度

美国制度经济学家康芒斯给效率下了一个较好的定义，他指出“效率是使用价值的出量对劳动工时的入量的比例。”显然，他是借助于马克思的工时概念给效率下定义的。这里的效率不仅有了输入量、输出量的概念，而且包含了时间的概念。教育效率人们通常也用教育产出（学业成绩）与教育投入（如班级规模、投入费用、教师经验、实验仪器设备等）的比值来表示。然而，教育是一个复杂的社会现象。从教育经费投入的角度讲，它包括教育经费在公共财政中所占的比例、教育资源在各级各类教育中的分配以及教育资源在各级各类学校中的配置三个层面。每个层面都存在效率问题，所以对教育效率的度量和评估就显得较为复杂。从教育产出的角度讲，教育产出是学生的能力素质的提高、知识的增进、思想品德素质的完善。通常以学生的学业成绩来替代。然而，学生学业成绩的评估一方面具有较大的弹性，另一方面与教育投入政策的相关程度存在很大的不确定性。根据汉纳谢克的研究，“学校用以提高学生学业成就的典型投入政策（例如降低班级规模，聘用具有更多教学经验或更高学历的教师，提高教师工资以及提高生均费用）并没有显示与学生学业成就具有一致性的关系。”相反，“家庭背景特征似乎比教师和其他的学校投入特征更能全面地预测学生的成就。”这也说明教育效率评估的复杂性。教育效率评估至所以如此复杂，是因为教育过程本身是一个复杂的系统，它不同于企业的简单的投入——产出过程。它包含有复杂的政治、经济、文化等因素，它是教师、学生、家长、学校管理人员共同作用的结果，它还是一个人类个体心理的转化过程。尽管如此，我们仍然不能否认教育投入对教育产出的重要性。

2.2 提高教育资源利用效率的途径

在我国一方面存在教育资源严重不足，另一方面又存在教育资源利用效率不高的现象。那么如何提高教育资源的利用效率呢？笔者认为提高教育资源的利用效率应从两个方面着手。

（1）从宏观层面上，政府应提高教育资源的配置效率。也就是说政府应确立合理的教育发展目标，教育发展重点。明确是优先发展高等教育，还是优先发展中等教育，还是优先发展初等教育，还是三个方面齐头并进发展。是把有限的资源有轻重缓急地投入保重点发展，还是平均使用力量。同时，政府应在学校规模、布局以及规格上予以控制，以利于学校规模适度，布局合理，规格齐全。学校规模过大，学生人数增加，师生比例增大，不利于教师与学生的沟通，势必影响教学质量。学校规模过小，师生比很难趋于合理，造成人力资源浪费、相应教学仪器设备，利用效率不高。在资源的配置方式上，政府应采取灵活多样的配置方式，以提高资源的配置效率。既可以沿用计划方式下达，也可以采用市场竞争方式下达，还可以依据项目采用招投标方式下达。

（2）从微观层面上，政府应简政放权扩大学校办学的自主权，鼓励学校建立多种形式的激励措施，充分调动教职工工作的积极性和创造性，使教育资源能够真正运用到提高学生学业成绩上来。长期以来，我国教育始终在政府的控制之下，学校的办学自主权得不到落实。中等、初等教育虽然实行校长负责制，但校长既无“财权”也无“人权”，校长在学校说话不响，不算数，责任负不起来。高等学校也越来越成为“一个法人的官僚机构”。高等学校作为事业单位，内部人员庞杂，非教学人员比例过大，教学人员所占比例相对较小。势必影响教育资源的利用效率，影响教育成果的产出效率。同时高等学校内部组织机构齐全，等级分明。从纵向看包括校级领导、处级领导、科级领导和一般办事人员。从横向看既有党务部门，又有行政部门，还有后勤保障部门。真可谓麻雀虽小，五脏俱全。从管理学角度讲，这势必造成信息沟通协调困难，容易形成官本位思想，也容易滋长人际关系中的冷漠和不参与意识。从而影响工作效率，影响教育质量的提高。政府应该把学校的办学自主权充分下放给学校，调动校长及中层领导的积极性，让他们把学校的成绩与自身的利益挂钩。努力做到精简机构、精选人员，最大限度地发挥教育资源的利用效率。3 政府应促进教育公平的实现 3.1 教育公平的含义

教育公平是社会公平在教育领域的延伸和体现。美国哈佛大学哲学大师罗尔斯提出关于公平的著名的三条原则：第一，每个个人有获得最广泛的、与他人相同的自由;第二，人获得的不均等待遇、其所获得的地位、职位、利益应该对所有人开放;第三，如起始状况（收入和财富分配）不同，处于不利地位者的利益应用“补偿利益”的办法来保证。依据此论述我们可以将教育公平划分为三个层次：教育权利公平，即确保人人都有接受教育的权利和义务;教育条件和机会公平，也就是说学生们接受的教育条件、教学内容、教育经费和师资水平基本相同;教育结果公平，也就是说通过享受公平的教育条件和机会都能够在自身能力和限度的前提下有一个良好的发展。然而，在我国，尽管教育权力平等随着社会主义制度的建立已得到落实，但是由于长期存在的城乡差别和东部地区与中西部地区经济发展不平衡。导致城乡之间，东部地区与中西部地区之间教育投入不同，造成教育条件和教育机会不公平，最终导致教育结果的不公平。3.2 政府促进教育公平的措施

首先，各级政府应建立经常性的财政转移支付制度。尤其是中央政府和地方省级人民政府要加大财政转移支付力度，以弥补落后地区对教育投入的不足，保证落后地区教育事业也能健康地发展。事实上，我国城乡之间的差别在很大程度上是政策因素造成的。比如户籍制度、粮油供应制度、就业制度、医疗制度、养老保险制度、劳动保护制度、人才制度、住宅制度和婚姻制度等，还有城乡供应不合理的“剪刀差”。目前，虽然这些制度已有所松动，但是它们的影响仍然存在。我国东西部地区之间差距的形成虽然有历史上的原因，但也与改革开放以来政府实行区域重点发展战略，率先开放东南沿海地区并给予一定的政策扶持有关。所以，中央政府应该加大财政转移支付力度，重点扶持农村僻远地区和中西部贫困地区的教育事业，以实现教育公平。

其次，建立合理的学生资助制度。20世纪90年代中期，我国实行招生并轨缴费上学。应该说这是实施教育成本分担，实现教育公平的有效措施。但随之带来的问题是贫困家庭的子女交不起学费上不起学，造成了新的教育不公平。为了解决此类问题，政府必须投资建立合理的学生资助制度。新中国成立以来，我国政府实行了人民助学金、人民奖学金和学生贷款等学生资助制度。时至今日，学生贷款制度尤显重要，但是学生贷款制度却不完善，存在着贷款面窄、贷款金额低、还款期限短等问题。这些问题解决不好，新的教育不公平就会产生。所以，在新形势下，政府必须建立合理的学生资助制度，以实现教育公平。参考文献 雷万鹏，钟宇平.教育发展中的政府作用：财政学思考［j］.教育学报，2002（1）2 carnoy.闵维芳译.教育经济学国际百科全书［m］.北京：高等教育出版社，2002 3 康芒斯.制度经济学（上册）［m］.北京：商务印书馆，1997 4 杨东平.教育公平的理论和在我国的实践［j］.教育学（人大复印资料），2001（3）

第五篇：如何真正在学习和生活中发挥党员的作用

如何真正在学习和生活中发挥党员的作用

中国共产党代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民的根本利益，是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。大学生党员作为党组织中的一个特殊群体，是优化党员队伍结构的新生力量，也是加强党的建设的重要力量。大学生是未来现代化建设的主力军，而大学生党员则将是这支主力军的领导者。由于大学生党员是大学生队伍中的优秀分子，其一言一行都代表着党在大学生心目中的形象。大学生党员应行动起来，“胸怀祖国，服务人民”，把自己融入党的伟大事业，与时俱进、开拓创新、勤奋学习，带动群众，真正起到先锋模范带头作用。

中国共产党代表先进文化的前进方向。大学生党员作为高校的学生，其首要任务是搞好学习，只有学好了文化知识，具备相当的专业技能，才能更好地全心全意为人民服务。这就要求大学生党员在学习过程中努力争做标兵。不仅要有明确的学习目的、端正的学习态度，还要有良好的学习方法，较高的学习效率；不仅要上课认真听讲，按时完成好老师布置的各项学习任务，还要在课外主动学习，探索一些自己感兴趣的学习领域；不仅要认真学习好本专业的知识，还要学习好相关专业的知识，以拓展知识的宽度和深度，完善知识结构；不仅要能够吸收已学的文化知识，还要勤于钻研，善于思考，勇于创新，培养先进的学习观念和学习意识。同时，可以在班级中建设党小组，开展一帮一，一带一活动，以党风带学风。这样，大学生党员在不断加强自身个人文化修养和帮助学习上有困难的同学的过程中，其党员的先锋模范作用得以充分发挥，使学生受到这种良好学习氛围的感染，共同进步。

大学生党员在工作中要时时刻刻秉承全心全意为人民服务的宗旨，体现出共产党员的先进性。大学生党员应该利用社团活动等机会，努力培养和展现自己的工作能力。工作能力也是大学生综合素质的体现。应本着为同学服务，对组织负责的原则，在实践中培养自己的交际能力和应变能力，为以后在工作岗位更好地施展自己的才华奠定坚实的基础。大学生党员应该在工作上应积极主动，以高昂的工作热情为同学全心全意地服务，注重人文关怀和心理疏导，注重工作方法，注意交流互动，用正确方式处理人际关系，保持党同人民群众的血肉联系，积极配合团支书、班长开好团支部民主生活会、班会；主动向同学汇报工作情况，结合自身经验和当代大学生心理特点，交流思想，提出问题，虚心听取同学的建议和意见，改进工作中的不足，从群众中来到群众中去，逐步树立党员的威信。总之，在工作中要始终保持温、良、恭、俭、让的态度，既要时刻谨记自己身为党员的责任，又要坚决抵制身为党员的自我优越感，全心全意为人民服务。

大学四年，是人生成长与发展的重要阶段。在这四年中，大学生党员尤其应重视在生活中发挥其先锋模范带头作用，对生活充满热情，要做到勤俭节约，始终高度警惕浮夸、腐败之风。在日常生活和管理方面时刻起到领头雁的作用，主动承担任务。大学生党员要带头树立良好的生活作风还必须从身边的小事做起，从个人的生活作风做起。“习惯决定性格，性格决定命运。”没有正派的生活作风就不能成就大事业，没有正派的生活作风就容易偏离自身发展方向，没有正派的生活作风就搞不好学习。因此，大学生党员首先要带头搞好宿舍内务，美好环境是影响一个人成长的重要因素，宿舍是同学居住的时间较多的场所，应该把它建设得更好，包括宿舍的摆设，清洁等等。其次，带头遵守和维护公共秩序，培养良好的处世风格和个人外在形象。再次，要培养健康的个人爱好，合理利用网络等新兴资源，远离不良诱惑。最后，大学生党员应当注意和同学们保持良好的关系，通过平时生活中的点点滴滴，融洽与同学的感情，同时要懂得尊重他人，善待他人。大学生党员还应注意观察，及时发现同学在生活中存在的问题，并想办法帮助解决。

总之，发挥大学生党员的先锋模范和骨干带头作用，既是党组织对大学生党员的基本要求，又是大学生党员义不容辞的光荣使命。大学生党员只有从政治、学习、工作、生活等各方面发挥好先锋模范带头作用，努力做到思想先进，学习优秀，工作积极，生活热情，才能在学生中树立起大学生党员的良好形象，影响和团结广大同学共同进步，增强党组织的凝聚力和战斗力，为把我国建设成为富强，民主，文明，和谐的社会主义国家，把我党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，同时促进自身的进步和发展，发挥一个学生党员的应有价值。