规范农电工管理的现状及措施分析

第一篇：规范农电工管理的现状及措施分析

规范农电工管理的现状及措施分析

中图分类号：F272.92 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）11-000-02

摘 要 农电工是供电企业进行供电服务，农网维修等等工作的一线工作人员，直接与广大民众接触，代表着农电企业的服务水准，展现了农电企业的精神风貌，也是政府各项农电相关政策方针实施的先头兵。农电工在农村用电事业中是重要的一份子，是不可或缺的，起到无法替代的作用。抓好农电工的管理工作，有助于农电企业稳定发展，有利于企业提高服务水平。笔者将在本文分析农电工管理的现状及相关管理问题的措施。

关键词 农电工管理 现状 措施

一、农电工队伍现状

（一）农电工待遇偏低

待遇偏低是长期以来导致农电工工作积极性较差的根本原因。农电工队伍中的优秀人才多有因此原因离开农电队伍的情况。因农电系统的体质问题，农电工中大部分人员并非农电公司正式员工，在工资福利，劳动保护等待遇上与正式员工差距较大。同样的工作内容，农电工所得工资福利比正式员工少很多。待遇差距造成了农电工心理不平衡，工作积极性受到影响。农电企业已经提高了相应待遇，但是扣除五险一金，农电工到手工资仍然偏低，农电工压力仍然较大。

（二）缺乏归属感

供电企业委托农电企业进行农村电网的维护和供电服务工作。农电工与供电企业正式员工做同样的工作，抄表收费，抢险维修，考核指标几乎也是一样的，部分农电工做的工作比正式员工还要多，但是待遇迥异，让农电工深感低人一等。因为工作性质差异，工作环境不同，农电企业组织的各项活动中，农电工能够参加的寥寥无几。基层管理人员的管理极其粗犷，管理方法简单，态度粗暴，对农电工缺乏人文关怀，只注重检查工作，这样的行为方式让农电工对农电企业缺乏认同感，很难产生归属感。

（三）农电工队伍整体素质较低

农电工本身的思想意识水平一般，文化水平较差，学习能力和学习意识都较为欠缺，如果没有人组织学习，他们基本上不会进行再学习。当前农电企业对于班组培训不够系统，导致农电工业务水平很难得到提高。一般农电企业在农电工上岗前进行基本的岗前培训之后，针对农电工队伍工作需求和个人提升需求的培训都是非常欠缺的，导致农电工队伍的整体素质一直较差。

二、规范农电工管理的措施分析

（一）推行薪酬改革

为了调动农电工的工作积极性，要提高农电工的工资福利待遇，稳定农电工队伍，运用薪酬改革等现代管理方式提高农电工队伍的整体工资待遇。薪酬改革要求工作按劳计酬，以岗定薪，同岗同酬的方式，明确农电工的工资结构，将奖金和工资标准透明化。根据各个农电公司的实际情况，对农电工进行合理的定岗和计算薪酬，调动农电工的工作积极性，让他们对农电企业和这份工作多了一份归属感。

对农电工进行绩效考核制度，绩效高者收入高。绩效这一现代管理制度有效提高了农电工的工作积极性，让农电工看到工作做得多，做得好是能够得到更高的薪资的。农电工绩效考核要素参考图表如下：

姓名 考核负责人

部门 考核时间

考核期间业绩、态度

内容 项目 考核指标 权重 评分标准 评分

自评 考核负责人评分

业绩考核 设备设施的维护 设备设施异常状况处理及时性 15 发现异常情况不报告、不处理扣5分，三次以上为0分

设备维修 15 设备设施出现状况，属于工作要求维修范围内能快速维修完好（12-15）

能一定时间内完成维修，不影响使用（8-12）

难以完成维修8分起扣，每次扣2分，四次以上为0分

设备设施维护 15 抽查一次不合格扣4分，三次以上不合格为0分

巡查登记、抄表 登记抄表工作及时性及数据准确性 10 一季度内出现一次差错扣3分，三次以上0分

扣分指标 电器事故 ―― 因用电出现安全事故的，责任电工考核扣30分

工作 责任心 是否自始至终对工作认真负责，严格执行工作标准，工作细致全面。25 责任心强，严格执行工作标准，充分履行工作职责，工作值得信赖（21-25）

农电工绩效考核参考图表

（二）开展培训提高农电工队伍素质

加强农电工队伍建设需要定期开展培训，根据农电工真实工作需要安排合理的培训，提升农电工的综合素质。农电企业需要建立一整套完善的培训机制，运用培训激励机制吸引农电工积极参与，并将参与培训纳入规章制度。培训工作要做到定期化，常态化，制度化，并在实践中不断完善培训机制，将培训与管理工作有机结合。企业要对农电工进行业务知识，专业技能，专业技能演练等各方面的培训，由农电企业培训部门下达年度培训计划，至少保证每月培训一次

（三）开展各项活动增强农电工对企业的归属感

构建素质高，服务能力强的农电工队伍，需要增强农电工对农电企业的归属感。企业可以开展对农电工送温暖的各种活动，关注农电工的思想情况，关心其生活情况，改善其工作环境，切实做到关心农电工。企业对农电工多加关爱，能够激励农电工更加热爱企业，热爱自己的岗位，提高农电工对企业的归属感和忠诚度。农电工队伍中的生活贫困人员，企业应给予经济帮助，实实在在解决农电工的实际问题。

（四）把好农电人员入口关，优化农电人力资源队伍

在农电工人力资源的招聘过程中，需要严格按照劳动合同的相关法律规定，建立完善的人事招聘制度，实现对农电人员招聘的规范化、统一管理，进而降低用人风险。同时在农电工的招聘中，还需要根据农村电网发展的需要，制定严格的人员指标和招聘条件，通过对农电工招聘标准和条件的合理优化，保证所有的农电工的技能和专业知识都能够满足农电发展的需求。同时通过对农电工的培训和再教育还能够使其更熟练的掌握国家的政策法规以及公司的制度。

三、结语

随着社会不断进步，农村用电量激增，农电工队伍的作用愈发明显。加强对农电工队伍的管理，建立健全管理制度，提高农电工队伍的整体素质，对于农电企业来说是工作的关键部分。传统农电工管理工作存在部分问题，需要农电企业管理人员引入现代管理制度，提升管理水平，不断探索，勇于实践，切实提高农电工队伍的素质，实实在在关注农电工的实际生活工作需要，做到以人为本，科学管理，创造和谐融洽的工作氛围，构建业务能力强，素质高，稳定发展的农电工队伍，服务于农电事业，服?沼谏缁帷?

参考文献：

[1] 张代明，赵和泰.完善管理机制规范农电工管理[J].农村电工，2011，19（6）：9.[2] 吴少鹏.规范农电工管理促进队伍和谐稳定[J].农村电工，2010，18（12）：8-9.[3] 庞广娟.浅谈防城港供电局农电工管理与创先[J].大科技，2014，（16）：16-17.

第二篇：供电局关于规范农电工管理

供电局关于规范农电工管理的请示报告

由于历史原因，我局的农电工管理工作存在着一定的弊端，严重制约着企业的又快又好发展。为了适应新形势下农电发展的需要，落实“四化”工作要求，提高农电工管理水平，提升农电工综合素质，规范农电工的工作行为，发挥其在农村电力市场开拓、营销、服务等方面的积极作用。决定在全局范围内深入开展规范农电工管理工作，现将基本情况和采取的措施报告如下：

一、基本情况

辖304个行政村，611个自然村，用电户数13.2万户。10KV线路37条，总长1210.71KM；0.4KV线路总长1478.01KM；综合配变1105台。综合配变年供电量约1.1亿千瓦时。经排查摸底，目前12个乡（镇）供电所拥有从事农电工管理工作的人员361人。

1、时代背景：“两改一同价”之前，由于历史原因，通许县供电局正式职工严重超编，多达1326人，供电量只有1.2亿千瓦时左右；“两改一同价后”，电力资产归供电部门后，时任领导班子考虑到人员严重超编的严峻形势，采取了取缔农村电工，由我局正式职工入村管理到户，进而当时呈现出了通许供电局没有农电工的特色局面。然而，由于当时进人管理混乱，造成人员管理水平、技术素质差，部分入村管理人员出现亏损现象，就出现了正式职工雇佣二电工现象，或

者交村电工管理，又加上04年我局正式职工买断了400余人，农村用电管理人员空缺，村电工管理出现反弹。造成了目前我县存在361名村电工的事实。

2、存在的问题：（1）、由于二电工工资发放由台区管理人员发放，供电局、供电所财务不显示，各种政策、制度上通下不达，造成管理失控。（2）、这些村电工长期从事低压管理工作，虽未签订任何协议和劳动合同，未办理任何保险，但已形成了事实上的劳动用工关系。这部分人由于得不到监管，又长期得不到培训，会时常发生安全事故，会造成巨额的经济赔偿。目前公司系统对县级供电企业人、才、物集约化管理工作不断深入，现在若不及时对这部分人员规范管理，将严重制约着企业的发展。（3）、据统计，目前的361名村电工，业务素质和年龄结构差异很大，18-45岁符合聘用条件的213人，占59%；46岁以上的148人，占41%，年龄越大的人员从事农电管理时间相对就长，但不符合录用条件，若得不到录用，就会出现要求给一定的经济补偿或集体上访事件。

二、计划采取的措施

1、指导思想:以保持稳定为要务，稳步推进，逐步实现农电工管理规范化。

2、针对我局农电工统管势在必行的严峻形势，领导班子多次召开会议。首先成立了组织，摸清了底子，聘请县市

劳动部门的领导、专家进行指导，并深入基层，调查走访，深入探讨农电工统管过程中存在的问题与解决办法。现基本方案已经形成。

3、具体办法：通过与劳务派遣公司采取劳务派遣的形式实施通管，待人员确定后，由供电局与劳务派遣公司签订总用工合同，劳务派遣公司与各个村电工签订劳动合同。农电工工资、奖金发放、“三金”由供电局造册，全额划拨给劳务派遣公司，由劳务派遣公司发放、上交。农电工的解聘，由供电局出具解聘报告，劳务派遣公司随时予以解聘，所发生的一切劳务纠纷由劳务派遣公司负责，供电局按用工人数每人每月给劳务派遣公司支付管理费用。

4、农村电工的聘用必须符合下列条件：农电工应具备本专业的基本知识和一定的实际工作能力。年龄在18至45岁之间，必须有县级以上医院出具的身体健康报告，具有初中以上文化程度。思想端正、作风正派、爱岗敬业、无违法乱纪历史，热爱电力事业，群众拥护。经考试、考核合格者。

5、考虑到46周岁以上的农村电工占目前总人数比例较大，工作年限长，计划在符合上述条件的情况下，优先聘用其子女或亲属，消除这部分人的动荡情绪。

6、通管后的农电工会出现超员现象。以保持稳定为前体，我们将制定严格的管理办法和考核细则，严格管理与考核，做到能者上，庸者下，采取下达裁减目标任务的方法，力争实现农电工队伍数量上、质量上的规范化。

7、通管后的农电工，我们将根据作业组织专业化的要求，实施局正式职工抄表，供电所营销班核算，农电工收费与管理的抄、核、收分离体制，进而彻底解决正式职工与农电工混岗问题。

8、对于今后新聘用的农电工我们将严格按照，豫电『2010』192号关于进一步加强农电工管理的实施意见严格执行。

第三篇：创建农电服务公司规范农电工管理

创建农电服务公司规范农电工管理

（２７３４００）山东省费县供电公司鲍玉富

山东省费县供电公司（以下简称供电公司）针对农电体制改革的新形势，在农电工管理上，坚持以人为本，求实创新，积极探索，使农电工管理步入了规范化轨道，建设了一支适应新的农电管理形势的高素质农电工队伍。

１规避风险，规范管理，注册明源电力劳动服务公司

根据山东省电力集团公司《农电工劳动管理办法》的要求，结合供电公司实际，认真总结了原来农电工劳动管理方式存在的诸多弊端，其中包括在新形势下容易引起一系列安全责任和供用电纠纷；农电工工资待遇低，管理约束机制不灵活，存在随便辞职现象，给工作造成被动；农电工无养老保险，存在后顾之忧等。为此，供电公司起草制定了《农电工劳动管理方案》，并于２００３年按照有限责任公司的注册条件，筹集资金５０万元，注册成立了具有独立法人资格的明源电力劳动服务公司（以下简称明源公司），并委派专人管理日常业务。其主要业务范围是：根据供电公司用人需要，进行人员招聘、考核、辞退等，与农电工签订劳动合同，对农电工进行综合管理（包括工作监督、工资福利的兑现等），并根据工作实际及时补充完善管理、考核办法。

２签订合同，依法用工，切实保障农电工权益

２．１签订劳动合同。明源公司与所聘用的农电工签订劳动合同，规范双方的行为，明确双方的权利和义务。供电公司与明源公司签订集体借工协议，并按协议支付借工所需费用（明源公司不盈利），以借工方式使用农电工。

２．２结算、发放工资。农电工工资由明源公司负担。工资分为基本工资、岗位工资、技能工资、考核工资等４项，其中基本工资、岗位工资、技能工资３项总计为３４０～３７０元／（月·人），考核工资按个人业绩而定，一般情况，农电工的总工资平均为４００～４５０元／（月·人）。

２．３ 交纳社会保险。明源公司按劳动部门规定的最低交纳基数为农电工办理用工期间的养老、失业和工伤保险，其费用包含在供电公司所支付的借工费用中。

２．４ 提供劳保用品。明源公司为农电工提供符合国家规定的劳动条件和劳动工具，建立健全了生产工艺流程，制定了操作规程、工作范围和劳动、安全及卫生制度。

３ 竞争上岗，分批置换，不断优化农电工队伍

３．１农电工定员及配备情况。根据供电所农电工定员多，存在工资待遇上不去、工作积极性不高等弊端。供电公司在多次考证后，按５５０～６００用户设置１名农电工的原则，精简农电工和电工组。目前，供电公司农电工人数为５０４名，电工组３８个。整合后的电工组人员集中了，解决了抢修服务人员不足和服务不到位的问题。管理、服务能力也相应增强，服务范围趋于合理。

３．２建立健全竞争机制。实行农电工竞争上岗，择优录用，淘汰部分不能满足目前农电工作需要的农电工。这种管理方式，不仅起到了减员增效的作用，更重要的是引入了竞争机制，增强了农电工的学习意识、危机意识、市场意识和服务意识，使其积极要求进步，自觉提高素质。供电公司建立了激励机制，实行工资奖金与工作实效挂钩，有效调动了农电工工作积极性，体现了“多劳多得、按劳取酬”的原则。３．３分批置换农电工。农电工大多是从原来的村电工中招聘产生的，文化素质、技术水平不一，虽然经过竞争上岗，其素质仍难以适应新形势的要求。为此，必须对现有农电工进行分批置换。供电公司面向社会公开招聘了一批文化水平高、思想进步、作风端正、有志于农电事业的青年，充实到农电工队伍

中，为提高农村供电服务水平起到了积极的作用。

４加大培训，强化考核，进一步提高农电工素质

４．１以服务理念培育人。供电公司本着“先解决理念问题，再优化队伍”的原则，广泛开展了“客户就是上帝，服务就是市场，服务就是效益”和“假如我是客户”等为主题的思想教育活动。通过教育，打破了长期以来在农电工队伍中传统的管理方式，思想上实现了由管理向服务的转变，由要我服务到我要服务的转变。全新的服务理念打造了富有学习精神、创造精神和团队精神的农电队伍，为农电工作的开展提供了有力保证。

４．２以综合培训锻炼人。供电公司投资３０万元重新整修、配置了设施齐全、设备先进的培训中心，成为综合性农电工培训教育基地。通过定期对农电工进行理论知识、实际操作、安全知识培训，开阔了农电工的视野，增加了知识，提高了服务技能和水平。同时，坚持思想道德教育和业务技术教育并重，开展“三德”教育、警示教育，坚持向农电工灌输爱岗敬业、无私奉献的精神。

４．３以严格考核约束人。供电公司出台了《农电工管理考核办法》，全面记录了农电工的各项业绩，并将其作为年终考核的依据。供电公司坚持每天对电工组查岗，举报投诉电话号码下发到客户。由于加大了对电工组的考核和监督力度，实现了农电工管理责任到位、压力到位，提高了工作效率，规范了服务标准，为规范化、正规化管理奠定了良好的基础。通过一系列措施，真正做到了主动服务、用心服务、诚心服务，受到用户的欢迎和赞誉，打造了良好的农电服务品牌。

第四篇：农电工管理工作总结

农电工管理情况总结

XXX供电所共有农电工21人。其中配电组11人，营业组10人。根据实际工作情况的需要我所在两个专业组的基础上又分了3个小工作组，分别有XX、XX、XX进行负责。主要工作是负责各自辖区内用户的抄表收费、线损管理；电力故障报修服务；10kV与0.4kV线路的巡视与日常维护工作，包括10kV与0.4kV线路杆号的印刷、线路“两清理”鸟巢的清除；漏电保护器的管理等工作。根据我所平时日常农电工管理的具体情况总结如下：

一、日常工作管理方面

1、上下班情况，严格考勤制度，按照公司的规定的作息时间进行考核，杜绝迟到早退，严格请假制度，有事请假写请假条，不准无故旷工。实行24小时值班制度，值班期间不做与工作无关的事，并及时处理值班期间发生的业务情况。这一方面全体农电工都能严格遵守并认真执行，未出现过违规现象。

2、线路的管理与维护情况，根据不同分工分别对10kV与0.4kV线路进行巡视与消缺，高低压线路巡视每月一次，遇到雷雨季节以及节假日前要增加一次特殊性巡视，发现缺陷及时处理。包括线路保

护区内的违章种植、违章建筑、杆号不清、线下树木安全距离不够、杆上鸟巢、杆根拉线等情况。

3、每月按照规定的时间进行抄表与收费，电费回收率保证为100%

4、统一抄表时间，这样避免抄表不同步等人为原因造成线损波动，同时加大对计量装置的管理，表箱一律加锁，电表定期校验，抄表过程认真细致及时发现缺陷及时处理，对线路老化线径细的线路及时更换，保证线损率都在合格范围内。

5、每月及时测试漏电保护器并认真做好记录，对不合格的及时更换，保证了漏电保护器的“三率”达到100%。

二、安全生产方面

建立健全了安全生产网络体系，完善了安全生产管理的各种规章制度，与农电工签订了各种安全责任状，对大家的安全学习，安全技能的培训和安全措施抓得很紧，不仅每个星期一有固定的安全学习和培训，并且在每一项工作前都要办理工作许可手续、交待安全事项、布置落实安全措施，严格执行“两票三制”。在生产现场积极开展“三不伤害”活动，坚决同“违章、麻痹、不负责任”安全敌人作斗争，严格执行了各项安全规程和制度，加大对习惯性违章的检查和考核力度，随时随地绷紧安全生产这根玄。由于措施得当、管理到位，大大增强了大家的安全意识增强，农电工深深感到人身安全得到了保障，大大调动了农电工的工作热情。

三、优质服务方面

按照彩虹工程的相关要求，全体农电工对辖区的高低压用户提供供用电业务优质服务工作，能够及时提供业务咨询以及故障报修，同时根据公司的要求我所安排专人进行95598电力系统的操作，能够保证所有业务都能在规定时间进行处理，全体农电工都能各司其职相互配合，对工作认真对待。

莱州市供电公司

第五篇：农电工管理考核办法

前哨供电局农电工管理办法

第一章总则

第一条为了贯彻落实国家农电体制改革指示精神，进一步加强农村用电管理，提高农电服务水平，特制订本办法。

第二条工资和工作挂钩，工作和质量挂钩，质量和标准挂钩,是考核每个农电工的工作标准，同时也是衡量能否达到一名合格农电工的标尺。

第二章农电工的聘用

第三条农电工的聘用由应聘者报名、供电局推荐、电业局统一考核、审查、审批，并汇总报供电公司农电部备案。

第四条农电工的招聘要面向全社会，按照“公开、公平、公正”的原则，择优录用。农电工统一招聘，统一安排。

第三章农电工岗位职责

第五条负责供电区域内高低压设备的运行维护、巡视检查。

第六条负责供电区域内高低压客户计费表计的抄表和收费工作。

第七条负责供电区域内高低压用电客户的用电检查和低压用电报装申请 的传递工作。

第八条负责完成供电局下达的电费回收、线损、安全、抄表率等经济技 术指标，及时反映和汇报工作中出现的问题，提出改进工作的建议。

第九条遵守《农电工服务守则》，履行服务承诺，服从统一调配，参加紧 急业务处理。

第十条做好农村安全用电宣传，普及安全用电常识，做好剩余电流动作 保护器的运行管理工作；指导客户安全用电、节约用电、依法用电，维护农村 供用电秩序。

第十一条完成供电局交办的其他工作。

第四章农电工工作标准

1、精神文明优质服务

1.1严格执行农电政策和法规，严禁违反各项农电管理规章制度。

1.2严格执行电力企业行业作风承诺。

1.3不违反本人岗位职责、按标准要求为用户提供优质服务。

1.4廉洁自律，不发生影响电业声誉和企业形象的事件。

1.5执行供电局规范化标准，不违反社会服务承诺。

1.6不发生属实投诉举报和重复投诉。

1.7有事请假，不发生迟到、早退、脱岗现象。

1.8值班时不脱岗、不喝酒、不旷值。

1.9供电局电工必须按时、按要求填写值班记录，值班记录应齐全、真实、保存完整。

1.10对于客户来信来访，认真处理，并将处理结果进行登记。

2、日常工作

2.1电费回收率达到100%，不发生拖欠电费现象。

2.2抄表到位，无错抄，漏抄电度表指示数和错算电费数额现象。

2.3因客户欠费停电时，按规定程序提前3日下达停电通知书，不得引起客

户投诉。

2.4任何人不得私自改动电度表指示数或采用其他不正常手段减小线损。

2.5对用户的违约、违章用电、窃电应及时查处。

2.6用户用电性质与收费电价相符。

2.7不发生用户无表用电。

2.8工作中应挂牌服务。

2.9工作中应言行文明。

2.10用户报修及时、按规定时间、按工艺标准完成任务。

2.11对所辖用电村设立客户意见箱按时开箱并及时填写记录。

2.12按时定点在用电村张榜公布当月电费。

2.13按时完成上级布置的各项工作任务和月度工作计划以及指派的临时性工作。

2.14加强理论、业务学习，各种理论、业务、规程考试合格。

2.15工具室工器具摆放整齐，并做到帐、卡、物相符。

3、安全生产管理

3.1不发生人身伤亡事故。

3.2不发生设备事故。

3.3不发生火灾事故。

3.4不发生交通事故。

3.5不发生违章作业。

3.6严格执行两票和修理票

3.7漏电保护器按规定进行检查测试、记录。

3.8漏电保护器安装率、投运率达到100％，正确动作率达到98%以上。

3.9定期对配变、接地极进行遥测、3.10按时参加安全活动。

3.11配电室防小动物措施齐全。

3.12定期巡视高低压线路和配电台区。

第五章农电工的管理

第十二条农电工是供电企业所辖农村电力设施运行、维护和用电管理与 服务的专职电工，由供电局统一管理。

第十三条农电工应有较高的思想觉悟，作风正派，热爱本职工作，热心为 群众服务，工作认真，遵章守纪，无社会兼职。

第十五条农电工必须具备一定的电气知识，熟悉有关的电业规程、规定，掌握触电急救法和必要的作业技能，熟悉电费电价的有关政策及收费程序。

第十六条农电工必须严格遵守劳动纪律，严禁脱岗。严格按照规程规

定从事工作。因违规违纪或不经允许干私活引起的一切后果由农电工本人自负。

第十七条供电局设立农电工管理专责人，负责对农电工的日常管理及考 核工作；负责处理与反馈有关农电工的举报和意见；负责农电工的劳保用品及 工器具的发放等。

第十八条供电局加强了对农电工业务和职业道德的培训，不断提高其服 务水平和服务质量，严格兑现供电服务承诺，杜绝违反国家电价政策收费和违 反职业道德等不良现象的发生。

第十九条供电局加强了对农电工的管理与监督。在供电局设立举报电话、举报箱，建立由群众参加的村级评议制度，每年发放一次征求意见卡，进行一 次评议，评议情况与考核挂钩。

第二十条供电局依据农电工考核办法、《农电工考核细则》及本办法有 关规定，每月对农电工进行一次考核，考核结果与工资挂钩。

第二十一条对农电工实行合同管理，每年组织一次年审，年审参照测评 考核内容进行，年审合格者续签聘用合同。对不能履行合同之规定者，供电局 审核后，解除聘用合同。

第三十条被辞退的农电工，以后不再聘用。

本办法最终解释权属前哨供电局。

前哨供电局

2011年03月02日