煤炭企业文化——探寻新时期国有煤炭企业发展的转型与发展的新航向

第一篇：煤炭企业文化——探寻新时期国有煤炭企业发展的转型与发展的新航向

用智慧为梦想添彩

用行动为蓝图领航

煤炭企业文化——探寻新时期国有煤炭企业发展的转型与发展的新航向

智汇蓝图管理咨询

一、坚持以科学发展观为指导，进一步提高发展质量，促进煤炭工业健康发展。

党的十六大以来，胡锦涛总书记提出的科学发展观深入到我国经济和社会建设的方方面面，在各个方面都体现出了以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的巨大科学性，取得了巨大的实绩。煤炭作为国民经济的主要支撑能源和不可再生资源，更需要在科学发展观的指导下科学、合理地发展。煤炭企业作为践行科学发展观的主体，更要坚持以科学发展观为指导，通过改变生产方式、调整产业结构、加快科技创新来提高煤炭行业的发展质量，实现健康、可持续发展。

走资源利用率高、安全有保障的可持续发展道路是科学发展观的要求，这就需要对煤炭行业总体规划、合理布局，淘汰落后产能，按现代化、规模化、产业链条化的要求建设一批产能上5000万吨、上亿吨的大型煤炭基地和特大型煤业集团，对此，国家发改委于2006年批复了包括神东、陕北、黄陇(华亭)、晋中、晋北、晋东、鲁西、两淮、冀中、河南、云贵、蒙东、宁东13个大型煤炭基地建设规划，建成后，将对优化我国煤炭工业结构、促进区域经济发展、保障国家能源安全产生重要作用。与此同时，实行产权多元，推进制度创新，优化生产结构，促进煤电、煤化、煤路等一体化建设，达到产业联合、产业链延伸，使资源有效转化、利用。目前国内一些大型煤炭企业根据自身情况提出了“煤、路、港、航平向产业链”和“煤、电（焦）、化纵向产业链”两种发展思路。前者如神华集团，后者如山西焦煤集团等。

以人为本是科学发展观的核心，近些年来，国有煤炭企业都将安全生产作为头等大事来抓，坚持做到以人为本、尊重劳动、加大技术改造和设备更新的力度，降低劳动强度，使得重、特大事故发生率明显减少，许多大型煤炭企业更将安全发展定位为一种文化，加以深入宣传，如同煤集团，兖矿集团北宿煤矿的“六六”安全文化;冀中能源“生命高于一切”、神华“舍得一切，不舍安全”的安全理念等等。

总之，坚持以科学发展观为指导，大力开展转方式、调结构;建设大型煤炭基地和企业集团，延伸产业链;引进、研发、推广和应用高新技术，走节约发展、清洁发展、可持续发展、安全发展的道路，已成为我国煤炭企业发展的必然方向。

二、先进企业文化的力量日加凸显，成为企业核心竞争力的重要组成部分。

近些年来，企业文化的力量越来越凸显，各大煤炭企业纷纷进行各具特色的企业文化建设，先进的企业文化，已成为我国煤炭企业核心竞争力的重要组成部分。

开滦煤矿是一所有着近百年历史的老企业，然而经过百年发展，不仅没有“老态龙钟”，反而是“老树开花”，这些年发展异常迅猛，2009年企业营业收入和利润总额较2008年增长了２５６％和２３０％。地址：北京市东城区金成建国5号520室

电话：+86-10-85072186

传真：+86-10-85072187

www.xiexiebang.com 用智慧为梦想添彩

用行动为蓝图领航

在全国企业５００强排名中，名列１０３位，比两年猛进了１８８位，成为５００强中发展最快的企业。

取得这些成绩的最重要原因之一，就是开滦煤矿大力进行企业文化建设，其以“特别能战斗”为核心的企业文化理念体系构筑了共同愿景，重塑了企业价值观，整合了企业行为文化，强化了开滦煤矿的百年品牌，同时，其文化建设的继承、创新与实践，为企业打破以煤为主，一元生产的战略转型提供了有力的文化支撑。

2009年，开滦煤矿被评为“全国企业文化示范基地，其“特别能战斗”精神获评新中国６０年最具影响力十大企业精神。

另一个刚刚济身为世界500强的国有大型煤炭企业集团冀中能源，同样是以先进的企业文化为支撑，获得了迅速优异的发展。冀中能源在中国500强企业排名第97位，拥有华北制药、峰峰集团、冀中能源股份、河北航空集团等10个子公司，其中有冀中能源、金牛化工、华北制药三个上市公司，产业涉及煤炭、电力、医药、航空等，是跨地域、跨行业、跨所有制的企业集团。

然而，两年前，冀中能源在重组之初，有全国特困煤炭企业36家中的4家。邯矿、井矿、张矿已经濒临破产，其它的也多是生产方式落后，产能不佳的“累赘”企业，但是冀中能源依靠创造性的“聚、大、搏、强、和”的企业文化，建立与之适应的管控模式、发展战略，在公司全体强化“不断创造历史”的核心价值观，“敢为人先、奋发图强”的企业精神和“奉献优质产品、创造幸福生活”的企业使命，使能冀中能源果真创造了历史，短短两年，其企业资产从400亿元增加到800亿元，销售收入从400亿元增加1200亿元，煤炭生产能力从3500万吨增加到7000万吨，主要经济指标都实现了翻番。

如今，企业文化已经越来越成为企业综合实力竞争的重要因素，优秀的企业文化不仅可以成为企业凝聚力和创造力的重要源泉，而且可以同企业的生产、经营、管理、战略等各方面结合起来，使其发挥最大效用，调动企业的主体——人的积极能动性。近些年来，我国的煤炭企业均把企业文化建设作为企业建设的核心部分来抓，涌现出许多有代表性的企业文化，可以肯定，这些优秀的企业文化发挥的力量将会越来越引人注目。

三、以“责任”立基，支撑企业又好又快发展。

企业发展壮大、创造利润，归根到底是要承担对于国家和社会的责任，这已成为我国企业的共识，而对于国有煤炭企业来说，社会责任有着更具体的内涵，那就是加强煤炭资源节约开采，为国家经济发展提供持久动力的责任；加强清洁发展和循环发展，保护我国生态环境的责任;强化安全生产，为职工生命负责和构建和谐社会的责任;增加职工福利待遇，为职工提供生活和发展空间的责任。

以“责任”立基，体现了国有企业的根本性质，又要求煤炭企业必须超越以利润为唯一诉求的生产方式，从而不断与时俱进、创新改革，符合企业的长久利益，我国许多大型煤炭企业之所以能不断发展壮大，地址：北京市东城区金成建国5号520室

电话：+86-10-85072186

传真：+86-10-85072187

www.xiexiebang.com 用智慧为梦想添彩

用行动为蓝图领航

正是源于此。

作为我国最大的煤炭企业集团，神华一直将履行社会责任作为核心战略之一，承担着广泛的社会责任，例如在稳定市场、保障煤炭供给方面，不图一时之利，始终从大局出发，认真执行煤炭长协订货价格，对煤炭市场的价格稳定发挥了重要作用，保障了国家重点电力企业的煤炭供应。同时，神华投入40亿元进行棚户区改造和沉陷区治理，对陕北米脂等县对口扶贫，解决了20万人的人畜安全饮水问题。此外，神华还投资1.5亿元，援建新疆工业高等专科学校、宁夏六盘山中学扩建等项目。

山西大同煤矿集团也是历史悠久的老国企，在长期的粗放式开采过程中，对周围地域的坏境和生态都造成了一定的破坏，最近几年来，大同煤业投资100多亿元，实施全国规模最大的棚户区改造和采煤沉陷区治理惠民工程，目前已取得很大的成效，不仅解决了30多万员工家属的居住条件，而且大大改善了周围的生态坏境。

陕西煤业化工集团则从尊重人的价值的角度履行责任，提出“一切为了员工”的管理理念，将安全生产、提高工资、保障职工权益作为重点工作，2009年，将原煤生产百万吨死亡率降到0.15，实现职工年平均工资4.27万元，同时还设立“陕煤安康基金”，加大对困难、病患职工帮扶的力度，设立“天骄煤矿子弟助学基金”，帮助矿难子弟完成学业等等，使职工真正将企业当成了自己的家。

责任是企业经营的目的所在，是企业实现其价值的根本体现，只有以责任立基，企业才能将自己融入到行业发展的大环境中，才能不断改革创新，才能获得各种社会资源的支持，实现企业的和谐发展、可持续发展，对于国有大型煤炭企业来说，这一点尤为重要。

北京智汇蓝图管理咨询

2011年10月9日 地址：北京市东城区金成建国5号520室

电话：+86-10-85072186

传真：+86-10-85072187

www.xiexiebang.com 用智慧为梦想添彩

用行动为蓝图领航

地址：北京市东城区金成建国5号520室

电话：+86-10-85072186

传真：+86-10-85072187

www.xiexiebang.com 4

第二篇：新时期国有煤炭企业文化的构建

浅议新时期国有煤炭企业文化的构建

新时期的企业竞争是文化的竞争，是理念的竞争。煤炭企业作为传统能源型企业，企业文化的构建既要一脉相承也要注重创新，紧跟时代步伐，促进企业发展。就新时期国有煤炭企业文化的构建提出几点思考。

新时期 国有煤炭企业 企业文化 创新

最近几年随着国民经济发展速度加快和国际原油等替代性能源价格上涨等因素的综合作用下，煤炭行业的形势开始出现好转。在这样的历史机遇下，煤炭企业必须牢牢抓住时机、适时掀起企业变革、塑造新型企业文化，推动整个煤炭行业和企业自身的可持续化发展。

一、企业文化的基本概念

一般认为企业文化是指企业在其内外环境中长期形成的以价值观为核心的行为规范、制度规范和外部形象的总和，是激发企业员工积极性的唯一源动力。

企业文化的核心是价值观，价值观为企业职工提供了一种共同意识，以及日常行为的指导方针。企业文化通过以价值观为核心的文化意识观念，说服、感染、诱导、约束企业成员，用一种共同的价值观把全体职工凝聚在一起，最大限度地调动职工的积极性和创造性，促进生产力的发展。

二、国有煤炭企业文化构建的基本方向

作为国有煤炭企业而言，计划经济的的影响依然存在。企业领导

热衷于抓生产，企业文化意识淡薄、企业文化建设形式多于内容，以行政部门手段来进行表面口号式的宣教。

（一）建立“客户服务至上”的理念

由于多年来传统体制的影响，使不少煤矿至今还没有在思想上真正确立“服务至上”的思想，煤炭产品同其它产品相比虽然有自己的特性，但作为生产者为消费者提供优质服务上有共同之处，如认真履行合同、定期走访用户、提高质量、扩大产品品种满足不同用户的要求等。及时了解市场动态，预测客户可能会提出什么要求，提前准备，在第一时间提供给客户，从而大大提高服务效率和服务质量。为客户节省时间、为客户节省成本、为客户提供方便已经成为新时期企业成功的首要因素。

（二）强化“以人为本”为核心

企业文化的实质是以人为本，是在企业管理实践中，从过去只注重物转到重视人的基点上来，把尊重人、关心人、理解人、信任人、培养人、重视人的价值，不断提高人的素质，调动人的积极性，作为企业发展的基本动力。如何有效的引人、留人、用人、培育人已经成为煤炭企业文化管理中最为核心的问题之一。企业必须充分调动资源，做好企业人力资源开发这篇大文章。

（三）积极构建、完善现代企业制度

煤炭企业文化重塑要以科学的现代企业制度作为支撑和保障。通过建立和完善以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为核心的现代企业制度、完善有序的法人治理结构，可以有效地促进煤炭

企业文化建设科学化、制度化、明确化，为企业下一步将企业文化渗透到企业的各个角落中，打下坚实的基础。

（四）落实沟通培训和激励机制

由于煤炭企业内部传统势力强大，抗拒文化革新和消极对待文化革新的现象普遍，而且广大员工素质参差不齐、认识不一。要想在煤炭企业内部顺利开展企业文化理念革新，首先必须进行深入细致的有效沟通，解除员工对于企业文化再造的疑虑和不解，并通过具体培训的方式，使广大员工认识到企业文化再造的效用与意义所在，实现由“企业要我做”到“我要做”的转变。

（五）以绩效考核机制为约束

为破除阻力、引进新思路，就必须果断借助绩效考核机制等强制手段，引导员工个人行为向企业希望的方向转变；新文化的引入要想真正“生根”必须有一定的强化过程，通过绩效考核机制的作用，我们可以使得员工逐渐生成“习惯反射”，使得企业文化最终能够在企业内“生根发芽”。

（六）以企业与员工“双赢”为诉求

长久以来，煤炭企业以“牺牲、奉献”精神为感召，而忽视了员工作为个人有自身多元化、多层次需要的现实。21世纪是合作的世纪、是双赢的世纪，企业要想取得成功必须建立“双赢”的文化理念，只有企业和员工都成功才是真正的成功。

三、国有煤炭企业文化构建的措施

（一）突出创新特征，培育创新文化

煤炭企业要从塑造和培育企业创新文化的角度深层次创新企业文化的内涵。一方面从理念上进一步树立了创新意识，同时在企业经营管理和文化建设过程中形成良好的创新氛围；另一方面，既注重技术引进、消化和吸收，更注重提升自主创新能力；既重视企业经营管理人才队伍建设，更注重大力培养各类创新型人才。经过长期努力，创新意识便会根植于企业文化的价值观，融入企业生产、经营、管理等各个方面，成为企业健康成长和发展壮大的源源动力。

（二）重新塑造煤炭企业形象

煤炭企业要建立新型企业文化，首先就要重新塑造自身企业形象。对内要提高环保意识，提升员工素质。大力实施“绿化、美化、净化、亮化”工程建设，建设成为一个生产生活秩序井然、环境整洁优美的现代新型矿区。对外要通过ci形象设计塑造个性鲜明、全面完整的企业形象。注重企业声誉，积极参与社区建设，帮助企业树立讲文明、负责任的光明形象。

（三）通过质量文化树立强势企业品牌

高质量的产品是企业生存的根基。它既反映了企业的工艺技术水平和管理水平的高低，也是企业吸引客户赖以生存的物质条件。产品质量实际上是企业质量文化、伦理观念在实践层面的反映和体现。从煤炭企业长远发展、从跨行业、跨所有制、跨地域经营的大视角出发，重视企业形象、商标形象、产品形象的策划、宣传、投入，把品牌意识和策略引入企业营销机制中，提高企业竞争力，最终塑造强势企业品牌。

（四）企业文化创新促进可持续发展

新时期我国煤炭企业的改造目标重点是要应用高新技术：比如遥控与自动化技术、加快高产高效矿井建设、推进洁净技术的产业化。煤炭企业的发展正朝向科技化、数字化、网络化的方向迅猛发展。毫无疑问，科技文化将给煤炭企业的发展带来一场新的革命，大力推进企业创新文化理念的形成是企业可持续化发展的必然选择。参考文献:

[1]郭卫东.煤炭企业国际化战略研究[j].生产力研究, 2009,(06).[2]王红梅,薛小奇.基于模糊集理论的国有煤炭企业核心竞争力评价[j].河南城建学院学报, 2010,(02).[3]马文志,范宸,霍雷云.煤炭企业核心竞争力研究[j].科技创新与生产力, 2011,(01).

第三篇：煤炭转型发展,山西转型发展的重中之重（范文）

煤炭转型发展，山西转型发展的重中之重

党的十一届三中全会以来，山西煤炭工业紧紧抓住改革开放的历史机遇，以艰苦奋斗、勇于创新的精神促进发展，用了30多年的时间，使山西省成为全国最重要的煤炭能源基地。从1978到2007年，山西共生产煤炭82.4亿吨，是改革开放前28年的7.44倍，占全国生产总量的1/4以上；累计外调煤炭58.6亿吨，是改革开放前28年的7.4倍，占全国省际间净调出量的70%以上；山西煤炭出口20多个国家和地区，煤炭出口占全国的50%以上。煤炭工业不仅有力地保障了国家经济建设，也成为山西最重要的支柱产业。

与此同时，山西也为煤炭产业的蓬勃发展付出巨大而沉重的代价，如煤炭开采过程中资源回收率低，导致全省煤炭资源浪费惊人；严重破坏了水资源，加剧了水资源短缺；资源综合利用程度低，共生、伴生资源破坏惊人；多年的大规模开采，造成矿区土地塌陷、水土流失、生态衰退和严重的环境污染等。

另外，山西煤炭在造富一方的同时，由于资源的不可再生性越来越突显出可持续发展的瓶颈。主要依靠煤炭资源来发展经济的模式已难以为继。站在何去何从的十字路口，山西省委、省政府痛定思痛，选择了大刀阔斧的改革。那就是——转型发展。

省委书记袁纯清说，山西将依托四条路径实施转型：工业新型化、农业现代化、市域城镇化和城乡生态化。其中工业新型化被视为转型跨越之本。

山西煤炭转型发展之路

2006年4月，国务院决定在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点工作。2007年，试点工作进入全面实施阶段。这一“煤炭新政”主要包含四项经济政策：征收煤炭可持续发展基金、有偿出让煤炭资源矿业权、提取矿山环境治理恢复保证金和提取煤矿转产发展资金，为实现煤炭工业可持续发展建立起有偿使用资源和恢复生态环境的长效机制。

2008年4月24日，山西省人民政府办公厅《关于进一步推进我省煤炭工业可持续发展政策措施试点工作的意见》出台，重点强调抓好生态环境恢复治理、资源合理开发、煤炭安全生产、转型转产、社会事业等关键环节，加快推动全省煤炭工业的可持续发展。

2009年4月，山西成立“煤矿企业兼并重组整合工作领导组”，省长王君任组长，副省长陈川平任副组长，其他成员均为山西省煤炭工业局、国资委等机构的高层。这是山西煤炭产业发展史上规格最高的领导小组，从一个侧面反映出山西对此次煤炭资源重组整合的决心。

截止2009年底，山西煤炭资源整合已经取得重大阶段性成效和突破性进展。煤炭行业生产规模化、经营集约化、技术现代化、产权多元化的格局已初步形成。企业主体由2200多家减少到130家，形成4个年生产能力亿吨级的特大型煤炭集团、3个年生产能力5000万吨级以上的大型煤炭集团，基本形成了以股份制为主要形式，国有、民营并存的办矿格局；矿井数由2600座压减到1053座，平均单井规模提高到年产100万吨以上，煤炭工业进入历史最好的发展时期。

这场全国瞩目的山西煤改不仅提升了山西省煤炭行业抗风险的能力,也大大提高了煤炭行业的安全生产能力,有效地改善了煤矿安全保障程度,煤矿安全事故明显减少,百万吨死亡率大幅下降。据统计,全省煤炭百万吨死亡率由2005年的0.902下降到2009年的0.328，今年1至9月为0.2412，相当于全国水平的三分之一。

历史已经并将继续证明，兼并重组整合真正开创了山西煤炭工业科学发展新篇章。2010年，立足于新的发展基点，全省煤炭资源回收率和循环利用率、原煤洗选加工率、主要污染源治理达标率、煤层气（瓦斯）抽采和利用量都得到显著提高，煤炭工业真正成为了全省转型和跨越发展的中坚力量。

山西煤炭转型进行时

正是有了政府坚强的后盾，30多年来，山西煤炭行业不断创新发展思路，立足煤，延伸煤，超越煤，狠抓产业产品结构调整，全面推广煤炭生产洁净化，煤炭洗选加工能力不断提高，产品结构不断优化，优质动力煤、炼焦精煤、高炉喷吹煤等附加值高、市场竞争力强的产品比重不断上升。煤、电、油、气、化多业并举、多元发展的格局初步形成，一个新型综合能源基地正在悄然崛起。2009年全省煤炭行业实现非煤销售收入1281亿元，同比增长26.58%。其中省属五大煤炭集团实现非煤收入1186亿元，同比增长29%，占其总收入的比重达49.36%。

在潞安集团，可以看到煤炭生产过程中产生的中煤、煤泥、矸石和瓦斯进行发电，富余电量用于发展电石乙炔化工及多晶硅产业，电厂产生的粉煤灰和乙炔化工产生的电石渣用于生产烧结陶粒、水泥及砌块等新型环保建筑材料，贫瘦煤、瘦煤、气煤和焦煤进行炼焦，对焦化厂的副产品焦油和粗苯进行精深加工，生产各种高附加值化工产品。同时还看到通过煤炭气化多联产发展煤基合成油等，真正做到了把煤炭“吃干榨净”。

像这样的循环模式，山西还有塔山循环模式、西山洗中煤发电循环模式、晋煤绿色循环模式等十多个循环经济发展模式。

除了“煤炭”本身，山西实现工业新型化的另外一条重要路径是做强做大煤炭相关产业。一是依托煤机制造优势，围绕煤炭装备制造业高端化，实现由采掘文明向制造文明的转变，实现由煤炭装备买入省向制造省输出省的转变。二是围绕煤炭运销形成的巨大运力发展现代物流业，实现经济运行效率大幅提升。三是围绕煤焦冶电等高耗能产业的清洁生产发展节能环保产业，实现环境压力向发展动力的转化。

11月5日，壶关县与山西三元煤业有限公司在北京大学博雅国际会议中心签约总投资240亿元、年产40亿立方米煤制气的煤炭原位气化项目。同时，山西三元煤业股份有限公司也与北京大学签订了地下煤炭原位气化技术服务合同。该项目计划用地下气化技术制造氢气、甲烷及其他煤气产品，最终进行地下气化煤气联合循环发电、合成氨、合成二甲醚、合成油、提取纯氢。该项目的实施完全符合建设新能源基地的要求，体现了科技含量高、附加值高的要求，是山西实施转型发展，跨越发展，建设气化山西、净化山西的又一个亮点。

转型之路，希望所在

根据规划，“十二五”山西的GDP总量、财政总收入、城乡居民收入等主要经济社会发展目标都将实现翻番。“这是一个宏伟的设想，也是一个通过努力拼搏完全可以实现的理想。”山西省委书记袁纯清说。

负重转型的山西能否实现这种跨越？这种跨越式发展又能否真正解决山西固有的产业结构不合理、生态环境恶化、城镇化水平低等问题？不合理的产业结构能否扭转？

这一痼疾实际上早已引起省委、省政府重视。在2009年山西就连续出台了十大产业调整振兴规划。不仅包括煤、焦、冶、电等传统支柱产业，还包括文化、旅游、装备制造、特色农产品加工等新兴产业。今年省委省政府再次提出要大力发展装备制造、现代物流、节能环保、新能源新材料、高新技术、文化旅游等新兴产业。

山西的转型发展，就是要推动发展由主要依靠资源开采、初步加工向资源深度开发、深度加工转变，由外延扩张向内涵提升转变，由传统产业独大向多元发展转变，由粗放、高耗、低效、单一线性发展向集约、低碳、高效、多元循环发展转变。要以建设国家新型能源和工业基地为基础，努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省，早日建成中部地区经济强省和文化强省，在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。

与此同时，随着全省煤炭资源整合与煤矿兼并重组工作的进一步推进，省内“煤老板”估计有数千亿元的资金从煤炭领域退出，这笔庞大的资金该往哪里投？转型中的“煤老板”该如何选择适合投资的项目，或更好地渗入高新技术等领域？政府还需要积极开辟投资渠道、加大力度，真抓实干，真正为他们创造良好的投资环境。

在第三届中国（太原）国际能源产业博览会上，国家五大电力集团公司先后与山西省签订能源领域合作框架协议，在“十二五”期间在山西集中建设一批煤电外送产业基地和煤气电化运循环经济产业园，五大电力集团将在山西投资5000亿元，进一步延伸煤电合作。这些项目的落实，将有利于山西省加快煤炭资源的本地转化，提升煤炭资源附加值，实现“绿色、低碳”转型。

随着煤层气、风电、太阳能、以及水电加速融入能源图谱，山西创造能源的方式正逐步向多元化拓展，由此可见对中国的能源市场格局产生新的影响。山西省社科院副院长潘云表示，未来五年，山西应将更多注意力放在“山西能源中心”的建设上，建设以煤基产业为核心的能源中心，以此来扶持综合能源基地建设。

山西省委、省政府坚定地认为，山西要建设综合高效可持续发展的新型能源基地，就要跳出“唯煤”思路，围绕煤炭，着力实现煤炭经济的综合高效发展。未来5年，山西省将在加快晋北、晋东、晋中三大煤炭基地建设的同时，大力推进煤炭加工转化，发展电力、焦炭、煤层气和焦炉煤气、煤基醇醚燃料和煤基合成油等综合能源产品，大力发展与煤炭相关的产业，形成煤-电-铝、煤-铁-钢(铸)、煤-焦-化等多种产业链条。

山西省委、省政府以壮士断腕的决心和矢志不渝的毅力，在三晋大地上开展了规模空前的转型跨越发展行动，努力实现黑色资源到绿色发展、地下资源到地上资源同时利用、煤炭资源变为产业资本的转型跨越，推动经济社会又好又快发展，在全面建设小康社会征程上创造美好新生活。

山西煤炭企业兼并重组的成功做法已经走出行业、走向全国，将为全国煤炭行业和所有资源行业资源整合提供宝贵的经验，其深远影响将与日俱增。让煤变绿、循环、清洁、高端，全面实施资源型地区的转型发展的新蓝图不久将展现在世人面前。

第四篇：安全文化与煤炭企业文化

安全生产是煤炭企业的生命线，是煤炭企业各项工作的重中之重。因此，加强企业文化建设必须把安全文化建设摆在重要位置来抓。

一、加强企业安全文化建设的重要意义一是加强企业安全文化建设是落实“三个代表”重要思想的具体体现。作为企业文化的一部分，安全文化代表了先进文化的发展方向，安全文化建设的重要任务就是宣传科学的安全生产知识，提高职工的安全

技术水平和安全防范能力，它代表了先进生产力的发展要求，其出发点在于提高干部职工的安全文化素质，形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，最终目标是防止事故、抵御灾害、维护健康，它代表了最广大人民群众的根本利益。二是加强企业安全文化建设是企业生存发展的需要。在市场经济条件下，企业处于激烈竞争状态，扩大生产规模、完善产品结构、占领市场、取得好的经济效益是企业的共同追求，而这需要企业有一个安全稳定的环境。近几年来安全生产形势十分严峻，国家虽然三令五申，但是重特大事故仍然屡禁不止，人的违章行为得不到有效控制，重大隐患依然存在，特别是一旦发生事故，不仅会给企业造成重大的经济损失，而且打乱了企业正常的生产工作秩序，迟滞了企业发展的步伐，企业就可能错失发展的机遇。因此，加强企业安全文化建设，就是要造成浓厚的安全氛围，提高职工安全自主管理能力，营造良好的安全生产环境，使企业能集中精力抓生产，聚精会神搞建设。只有这样，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。三是加强企业安全文化建设是煤炭企业现状所决定的。煤炭企业属于自然条件艰苦的危险行业，水、火、瓦斯、煤尘、顶板等五大自然灾害时刻危及井下作业的矿工。从安全生产工作的实际情况来看，煤炭企业发生的各类事故95％以上都是违章操作、违章指挥和违反劳动纪律造成的，人们在分析违章的原因时，常常会发现“违章者缺乏遵守安全规章的自觉性”是事故发生的关键因素。自觉性是人的意志品质，是指人能意识到自己行为目的和意义程度的大小。由于对行为后果的认识不同，人们即使面临同一个环境却会采取不同的行为方式。这种支配行为能力的形式，主要取决于人的安全文化素质。因此，加强企业安全文化建设，提高管理干部和职工的安全素质是企业事故预防的重要基础工程，是当前煤炭企业发展面临的一项重要课题，是企业文化建设的重要组成部分，是加强企业文化建设的首要任务。

二、加强安全文化建设的基本途径

1、加强领导，形成合力，是加强安全文化建设的前提条件。安全文化建设是一项系统性工程，它包括安全宣传、教育、管理、法制、经济等方面的建设和组织措施，涉及企业党政工团各个部门和单位，涉及千家万户和全体职工群众，必须加强沟通和联系，努力构建安全文化网络体系，动员方方面面的力量，形成党政工团齐抓共管的格局，发挥整体效应。对此，要加强安全文化建设就必须成立以党政领导参加，安全管理、党群、行政、宣教等部门负责人为成员的安全文化领导小组。同时，各基层区队、机关科室也要成立相应的领导小组，便于纵横协调，促进企业安全文化建设的顺利进行。

2、以人为本，提高素质，是加强安全文化建设的关键环节。企业安全文化建设的土壤是职工，职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。因此，加强安全文化建设必须坚持以人为本，把提高员工的安全文化素质作为加强企业安全文化建设的着眼点和落脚点。一是要加强职工的安全理念的灌输，把各种安全理念、警句汇编成册，组织职工进行学习，并定期开展安全理念专题研讨、讲座、交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度，从根本上强化安全认识，提高安全觉悟，牢固树立“关注安全、关爱生命”的观念。二是要加强职工的安全技能培训，规范职工的安全行为。一个人树立了正确的安全观念，掌握了一些安全知识，不等于就具有实际操作技能，只能是“应知”。要做到“应会”，还必须进行反复的技能训练。对此，要狠抓职工安全操作技能的强化性训练，继续利用班前班后会、安全活动、技术学习日等时间，有计划、分步骤地进行系统安全技能培训，定期举办各工种、岗位的安全知识考试，提高和巩固培训效果。同时，积极开展安全操作对抗赛、岗位安全操作技术练兵、突发事故处置演练和反事故演习等内容丰富、形式多样的安全技能训练活动，切实提高员工的安全操作技能和自我保护能力。

3、优化环境，浓厚氛围，是加强安全文化建设的重要载体。良好的安全环境是企业安全文化的“硬件”建设，是安全文化建设成果的具体表现。因此，工作中要加大安全文化物态建设，充分利用广播、电视、板报、宣传栏等宣传舆论工具，积极建设安全文化园地、安全文化长廊、安全文化社区，广泛开展安全流动红旗、安全知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、安全座谈以及征集安全漫画、安全警句格言、举办安全签名等活动，在企业内部形成浓厚的安全文化氛围；要加强区队三室建设，积极开辟安全学习园地，悬挂安全标语口号，设置安全橱窗，为员工提高良

第五篇：安全文化与煤炭企业文化

安全生产是煤炭企业的生命线，是煤炭企业各项工作的重中之重。因此，加强企业文化建设必须把安全文化建设摆在重要位置来抓。

一、加强企业安全文化建设的重要意义 一是加强企业安全文化建设是落实“三个代表”重要思想的具体体现。作为企业文化的一部分，安全文化代表了先进文化的发展方向，安全文化建设的重要任务就是宣传科学的安全生产知识，提高职工的安全技术水平和安全防范能力，它代表了先进生产力的发展要求，其出发点在于提～部职工的安全文化素质，形成“关爱生命、关注安全”的～氛围，最终目标是防止事故、抵御灾害、维护健康，它代表了最广大人民群众的根本利益。二是加强企业安全文化建设是企业生存发展的需要。在市场经济条件下，企业处于激烈竞争状态，扩大生产规模、完善产品结构、占领市场、取得好的经济效益是企业的共同追求，而这需要企业有一个安全稳定的环境。近几年来安全生产形势十分严峻，国家虽然三令五申，但是重特大事故仍然屡禁不止，人的违章行为得不到有效控制，重大隐患依然存在，特别是一旦发生事故，不仅会给企业造成重大的经济损失，而且打乱了企业正常的生产工作秩序，迟滞了企业发展的步伐，企业就可能错失发展的机遇。因此，加强企业安全文化建设，就是要造成浓厚的安全氛围，提高职工安全自主管理能力，营造良好的安全生产环境，使企业能集中精力抓生产，聚精会神搞建设。只有这样，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。三是加强企业安全文化建设是煤炭企业现状所决定的。煤炭企业属于自然条件艰苦的危险行业，水、火、瓦斯、煤尘、顶板等五大自然灾害时刻危及井下作业的矿工。从安全生产工作的实际情况来看，煤炭企业发生的各类事故95％以上都是违章操作、违章指挥和违反劳动纪律造成的，人们在分析违章的原因时，常常会发现“违章者缺乏遵守安全规章的自觉性”是事故发生的关键因素。自觉性是人的意志品质，是指人能意识到自己行为目的和意义程度的大小。由于对行为后果的认识不同，人们即使面临同一个环境却会采取不同的行为方式。这种支配行为能力的形式，主要取决于人的安全文化素质。因此，加强企业安全文化建设，提高管理干部和职工的安全素质是企业事故预防的重要基础工程，是当前煤炭企业发展面临的一项重要课题，是企业文化建设的重要组成部分，是加强企业文化建设的首要任务。

二、加强安全文化建设的基本途径

1、加强领导，形成合力，是加强安全文化建设的前提条件。安全文化建设是一项系统性工程，它包括安全宣传、教育、管理、法制、经济等方面的建设和组织措施，涉及企业党政工团各个部门和单位，涉及千家万户和全体职工群众，必须加强沟通和联系，努力构建安全文化网络体系，动员方方面面的力量，形成党政工团齐抓共管的格局，发挥整体效应。对此，要加强安全文化建设就必须成立以党政领导参加，安全管理、党群、行政、宣教等部门负责人为成员的安全文化领导小组。同时，各基层区队、机关科室也要成立相应的领导小组，便于纵横协调，促进企业安全文化建设的顺利进行。

2、以人为本，提高素质，是加强安全文化建设的关键环节。企业安全文化建设的土壤是职工，职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。因此，加强安全文化建设必须坚持以人为本，把提高员工的安全文化素质作为加强企业安全文化建设的着眼点和落脚点。一是要加强职工的安全理念的灌输，把各种安全理念、警句汇编成册，组织职工进行学习，并定期开展安全理念专题研讨、讲座、交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度，从根本上强化安全认识，提高安全觉悟，牢固树立“关注安全、关爱生命”的观念。二是要加强职工的安全技能培训，规范职工的安全行为。一个人树立了正确的安全观念，掌握了一些安全知识，不等于就具有实际操作技能，只能是“应知”。要做到“应会”，还必须进行反复的技能训练。对此，要狠抓职工安全操作技能的强化性训练，继续利用班前班后会、安全活动、技术学习日等时间，有计划、分步骤地进行系统安全技能培训，定期举办各工种、岗位的安全知识考试，提高和巩固培训效果。同时，积极开展安全操作对抗赛、岗位安全操作技术练兵、突发事故处置演练和反事故演习等内容丰富、形式多样的安全技能训练活动，切实提高员工的安全操作技能和自我保护能力。

3、优化环境，浓厚氛围，是加强安全文化建设的重要载体。良好的安全环境是企业安全文化的“硬件”建设，是安全文化建设成果的具体表现。因此，工作中要加大安全文化物态建设，充分利用广播、电视、板报、宣传栏等宣传～工具，积极建设安全文化园地、安全文化长廊、安全文化社区，广泛开展安全流动红旗、安全知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、安全座谈以及征集安全漫画、安全警句格言、举办安全签名等活动，在企业内部形成浓厚的安全文化氛围；要加强区队三室建设，积极开辟安全学习园地，悬挂安全标语口号，设置安全橱窗，为员工提高良好的安全学习环境；要积极改善井下安全文化环境，安全文化环境建设向井下延伸、向生产一线延伸、向关键岗位延伸，对井下主要巷道、重点部位进行美化、亮化、规范化，主要工作地点达到净化、牌板化、标准化，为职工创造了一个良好的安全生产作业环境。要通过安全文化的物态化，依靠环境引导人，使广大员工受到了潜移默化的教育和熏陶，从而有效提升企业整体安全文化水平。

4、加强制度建设，构建长效机制，是加强安全文化建设的必要保证。安全文化建设是一项长期工作，要保证安全文化建设的健康发展，不能完全依靠强力推动和组织发动，必须以制度来保障，以机制来引导。因此，要搞好安全文化建设工作，必须加强制度建设，建立安全文化建设的长效机制，为企业安全文化提供思想、政治、组织上的保障。要把开展安全文化建设纳入到企业两个文明建设的总体规划中来，将安全文化建设做为一项长期目标，及时研究企业安全文化建设的方针、目标、任务和内容及相应的措施，使安全文化建设能够紧紧围绕企业安全生产的发展目标，切实把安全理念培育、安全行为养成、安全形象识别等文化实践活动与安全工作目标与规划、安全岗位责任制制定、安全生产过程控制及监督反

馈等安全生产实践紧密结合起来，真正使安全文化融入到企业安全生产管理的全过程。