浅谈铜鼓县交通发展存在问题及对策

第一篇：浅谈铜鼓县交通发展存在问题及对策

浅谈铜鼓县交通发展存在问题及对策

铜鼓县交通局是负责全县公路和水路交通行业的县人民政府正科级行政单位，下辖铜鼓县公路运输管理所、铜鼓县路桥公司、铜鼓县搬运公司。

一、交通现状

近几年，铜鼓县交通事业快速发展，重点项目建设成效明显，农村客运网络化建设进程加快。实现了铜鼓县境内省、县道全部为油（水泥）路的目标，至2009年底全县总里程748公里已硬化579公里，硬化率达到79%，全县103个行政村中有98个行政村已通油（水泥）路，通达率为95.2%，基本形成了以高速公路为主骨架，上铁线、铜修线、铜大线为主干线，县乡道为连接的四通八达的公路运输网络。2008年开通了城乡旅游公交。至2009年12月止全县9个乡镇、4个国有林场已开通了客运班线，通达率为78%，县、乡、村客运网络基本形成。让农民兄弟“走上标准路，坐上方便车，奔向康庄道”。群众亲切的称“民心路、致富路”。

强化道路运输管理，使道路运输市场健康有序地发展。一是合理配臵社会资源，加强客车运力、班线调控力度。二是强化运输服务管理，抓好车辆综合性能检测，查堵“三品”，严查客运超员。三是加大维修市场监管力度和车辆技术状况监督。狠抓营运车辆合同维修，强制二级维护。

道路条件的不断改善，促进了道路运输业的发展。至2009年12月止，全县有营运车辆945辆，其中客车80辆，货车（含低速货车）826辆，出租车39辆。有驾驶员培训学校2所，维修企业56家，其中二级以上维修企业7家。

二、存在问题

铜鼓地处赣西北边陲，是边远山区县，境内既无水运，也无铁路，交通落后一直是制约经济社会发展的主要问题。当前，交通落后主要表现在以下方面：一是交通基础设施落后，现有公路密度低，省、县道等级低，大多是一边高山，一边河流，路窄、弯多、坡陡，交通安全系数低，造成经济发展运输成本高，招商引资难度大，人流物流相对较少，甚至有的干部连到铜鼓工作都害怕交通安全没有保障。二是发展不平衡，重建轻养现象比较突出，县乡公路安保设施滞后。农村公路养护补助标准低，危险路段安全防护设施少，交通道路安全隐患严重。以我县为例，全县现有县、乡、村公路里程588公里，其中县乡道185公里，村道403公里。2008年县投入养护资金12.3万元，全部用于县乡道的养护，县乡道平均每公里仅665元。用于乡村公路的养护费由乡、村解决，由于乡村经费紧张，因此用于公路养护的资金也非常少。三是投入不足。铜鼓山区公路改造工程量大，工程造价高，县、乡、村经济比较落后，公路建设资金缺口很大。据统计，列入国家县通乡公路改造计划的项目中，已改造的乡

村公路，村级拖欠施工企业工程款在300万元以上，未改造的乡村公路因所在乡镇难以筹措配套资金不能进行工程招投标，甚至少数行政村因无法解决村级公路改造配套资金而放弃呈报公路改造计划。四是农村客运基础设施落后，全县9个乡镇，4个国有林场只有江头、大塅两个乡镇客运站。候车亭也仅在三条主干线上建了一些。一些边远山区乡村既无客运站又无候车亭，出行不便。

三、发展对策

1、主攻重点项目，抓住昌铜高速公路建设这一龙头，加快交通管理设施建设步伐。积极做好启动昌铜高速公路建设的协调工作；搞好宜春—万载—铜鼓高速公路连接线项目的跟踪配套工作；积极跟进做好九江—长沙、武宁—吉安两条途径铜鼓的线路的前期推进工作；切实抓好中央扩大内需农村公路建设改造项目，确保工程进度和质量；指导实施好国家县通乡公路改造项目排埠—梅洞界岭、古桥隘口—金鸡桥、温泉上庄—高桥胆坑三条公路改造；继续抓好县汽车站建设、规划建设铜鼓汽车服务广场;抓好温泉山庄的捆绑开发，利用昌铜高速公路途经温泉的有利机遇，加强和赣粤高速公路工程有限责任公司协商，开发温泉地热资源。

2、加强农村公路养护，提高养护质量。（1）建立机构，落实责任。以县级政府作为农村公路管理养护的责任主体，按照“一县一机构”的要求，建立公路养护管理机构。乡村两级建立相应的工作班子，落实具体管理人员。其中乡镇成立乡村公路养护站，采用“两块牌子，一套班子”的方法，挂靠在城建办或工作性质相近的机构，不增加人员编制，由相应的乡镇领导兼养护管理工作站长，并分工明确专门的管理人员。（2）拓展养护资金筹措渠道。一方面，要调整养路费的投入比例；另一方面，增加地方财政资金投入。在地方政府落实了养护资金的前提下，省、市交通部门给予配套补贴，建立长期的农村公路养护资金渠道。还可以发动当地群众投工投劳，参与公路养护。（3）规范养护管理制度。修订和完善农村公路管理办法、养护管理考核评价体系、养护定额、养护质量评定标准，使农村公路养护管理逐步走向规范化和标准化。一是建立台帐制度。由各乡镇建立和完善乡村公路养护管理工作台帐，建立乡镇协管员、村路政监督员制度。二是建立考核制度。县政府将公路养护列入乡镇年度考核目标，由县交通局组织，年终根据每月考核情况进行综合评比。（4）加强业务培训。开设公路养护管理人员培训班，聘请公路管理专业人员讲授公路养护的基本知识、方法，提高养护人员的技术水平，逐步提高农村公路养护队伍整体素质。

3、加强农村公路安保工程设施建设。加强农村公路安保工程设施建设是提高公路安全系数，改善群众出行条件，保障人民群众生命财产安全的一项重要措施。近几年，我县交通局投入数十万元对大双线、石上线、密西线、棋港线、棋优线、澡头—山枣岭等公路进行了安保工程设施建设，其他乡、村公路则未设或基本未设。对农村公路的安保工程设施建设，按照“县通县建、乡通乡建、村通村建”的原则，落实责任主体。县交通局负责县道上的安保工程设施建设，在急弯、陡坡、临崖、临水之处设立安全警示标志。各乡、镇乡道安保工程设施建设，落实（筹措）建设资金，安排人员进行建设。村道上的安保工程设施建设由当地村级负责。在乡、村安保工程设施建设中，县交通局进行技术指导和服务，并负责督促乡、村道安保建设逐步完善。各乡（镇）、村要把农村公路安保工程设施建设作为一件“民生工程”，抓好抓实，抓出特色，抓出亮点。要把农村公路安保工程设施建设与公路养护一起抓好。

4、加快农村客运网络建设。按照乡乡镇镇有客运站，村村有候车亭的目标，加快农村客运网络建设。一是多方筹

资，加快站、场、候车亭建设。近几年，在站、场、候车亭建设方面我县虽有所发展，但严重滞后于其他县市（区），与上级的要求有一段差距，在一定程度上影响了交通事业的发展，主要原因就是资金问题。必须多方筹措资金，按照县汽车站出一点，地方政府出资一点，上级交通部门补贴一点的方式，加快农村客运站、场、候车亭的建设。二是统筹规划，选好站址。各乡镇认真落实《铜鼓县客运站场建设实施意见》，将客运站、场纳入当地城镇建设的统一规划，统筹安排。乡镇财政、土地等部门在土地审批、费用收取方面给予政策倾斜，能免则免，能减则减，大力支持。要将客运站、场建设作为当地公用事业抓好抓实，抓出特色，造福当地群众。三是强化管理，协调服务。农村客运站、场、候车亭建好后，当地乡、村要落实好专人进行管理，维护客运秩序，保持站、亭干净卫生，加强站、亭的维修，方便群众出行。

昌铜高速推进工作小分队 张玉洁 二O一O年元月三日

第二篇：交通干部作风和廉洁自律存在问题及其对策

交通干部作风和廉洁自律 存在的突出问题及其治理对策

近年来，我市交通运输系统积极推进干部作风和勤政廉政建设，开展了一系列活动、采取了一系列有力措施，取得了显著效果，‚交通干部作风主流是好的，‘为民、务实、敬业、清廉’是交通干部队伍的主旋律‛，同时我市交通系统干部作风和廉洁自律中还存在着一些亟待解决的问题。交通干部队伍能否坚持党的根本宗旨，始终保持良好的作风，关系到我市交通运输事业又好又快发展大局，新形势下，加强交通系统干部作风和廉洁自律建设是刻不容缓的大事。为此我们交通运输纪检组就交通干部作风和廉洁自律方面存在的突出问题及其产生根源和治理对策进行了调研和思考。

一、当前交通干部作风和廉洁自律方面存在的突出问题

一是学习风气不浓，不能学以致用。有的单位领导干部不注重学习，忙于事务不愿挤出时间学习；有的为了学习而学习，用学习装点门面，以功利主义的态度对待政治学习；有的学习不系统，不善于带着问题学，不能做到学以致用，学用相长。有的不学法律法规、不学规章制度，不钻研业务，知识的综合性、连通性差，业务不精，工作浮在面上。

二是大局意识淡泊，组织观念不强。有的领导干部缺乏交通‚一盘棋‛的整体意识，‚交通人‛、‚大交通‛的理念淡泊；有的只强调局部利益，不从交通运输行业的整体与和谐统一的全局来考虑问题；交通局机关与下属单位的领导关系，局与局、局与所的协作共事关系在一定程度上被淡化、弱化；有的领导干部对上级的指示精神和要求不认真领会，只根据局部情况和自己的情况来决定，搞擦边贯彻，走样贯彻；总体上来说交通系统抓交通运输行业管理、交通运输市场管理、抓大物流客流的意识还比较薄弱。这些表现和问题如继续存在将会削弱党政的权威，将影响我们交通事业的可持续和健康发展。

三是班子不团结，难以形成合力。个别单位领导班子不和谐，班子成员缺乏相互信任，不能很好团结共事；个别班子缺乏主心骨，看似你好我好，核心难以形成，班子整体作用得不到有效发挥；有些班子、有些领导遇事不沟通、大事不商量，缺乏工作和情感的尊重信任；个别领导干部不讲正气、不讲团结、不讲民主，作风霸道，惟我独尊。

四是处事不公正，执法不严格。有的人搞庸俗关系学，办事讲义气不讲原则，只关心自己的事，对群众的事不热心、不放在心上；对‚熟人‛、‚能人‛‚要人‛和自己的亲朋好友的事急办快办。而对基层干部职工、困难职工、特别边远的和少数民族群众较多的单位的事，想的不多，关心的不够，解决的不及时；少数执法人员执法不严，依法不准，有时办人情案，个别执法人员还存在吃拿卡要的现象，在社会上产生了不良反映。

五是奢侈浪费，不廉洁从政。有的领导干部贪图享乐，讲排场、比阔气，生活条件追求奢华，甚至腐败堕落；个别领导干部为政不廉，利用手中的权利谋取私利，甚至搞钱权交易；有的项目亲戚朋友一帮，拼凑机械设备搞土方，虚报工程量清单，大捞黑心钱；有的工程无合同，不少工程无验收，无视国家投资和质量大计；有的花国家的工程款大手大脚、无序设计变更、无度增大投资，工程款一超再超；有的工程拆迁搞大包干，花国家的钱害己又害人；部分单位、部分项目资金未审计，支出不恰当，行政成本过高，令人担心；少数人不注意自己的形象，不该去的场合敢去，不该要的东西敢要，不该办的事敢办；在少数领导干部不注意节俭、铺张浪费、用公款大吃大喝；个别人生活作风上不检点，在职工群众中产生了不良影响。

上述这些问题和表现，虽然只存在于交通系统个别单位和少数领导干部中，有些是苗头性、倾向性的问题，但具有普遍的警示意义和典型性，其消极影响不可估量，如果不高度重视并认真加以解决，听任这些不良风气发展下去，势必会影响领导干部的形象，损害党群干群关系，破坏交通运输行业的团结和谐，阻碍交通运输事业的健康发展。

二、交通干部作风和廉洁自律方面存在问题的产生根源

交通工作点多、面广、线长，建设和管理门类广、环节多，不少重点岗位权力相对集中，容易滋生腐败。纵观各类腐败案件，主要由以下几个方面的原因产生：

（一）思想上拒腐防变的防线筑得不牢。腐败问题的滋生，主要是因为少数党员干部放松了世界观改造而导致理想信念动摇、思想蜕化变质。

（二）管理制度和监督机制不够健全。监督机制不完善，监督缺位或流于形式，监督工作不力，一些领导干部经不住诱惑，利用管理上的漏洞违纪违法。

（三）督办落实不够，执行力不强。对上级文件精神落实不够，督办检查不够，执行力有待进一步提高。

因此，我们要正确认识产生问题的根源，有的放矢，增强针对性，增强领导干部作风和勤政廉政建设的责任感和紧迫感，常抓不懈，把领导干部作风建设寓于交通发展的各项工作之中。

三、交通干部作风和廉洁自律问题的治理对策

（一）加强教育管理。‚存在决定意识，意识支配行动‛。人的行为如何与其本身所具备的素质高低有直接的联系。因此，抓源头，首先是教育人，要对交通运输行业的领导干部、执法人员、窗口服务人员加强教育。这是加强干部作风建设的基础性工作。要加强宗旨教育，牢固树立全心全意为人民服务的行政执法理念；加强理想信念教育，树立正确的世界观、人生观、价值观和地位关、权力观、利益观；加强法律法规教育，增强依法行政意识，提高执法水平；加强职业道德教育，增强尽职尽责做好本职工作的职业责任意识

（二）加强廉政文化建设。从长期性和文化的层次来说，廉政文化具有潜移默化的熏陶和引导人们行为的功能，因此，引进直至创造自身廉政文化是解决自我教育和增强教育效果的重要途径。

1、引进廉政文化，努力营造廉政文化氛围。要开展生动活泼、形式多样的廉政文化的普及教育创建活动，加强社会道德热点问题的引导，褒扬高尚品德，鞭挞不良行为，使广大职工自觉追求真善美，启迪思想，陶冶情操，让群众在参与中受到教育、得到启发和提高，加强群众性的廉政文化建设，营造廉政文化浓厚氛围和良好环境。

2、把握廉政文化内涵，培育具有自身特色的先进典型。廉政文化必须与当前时代特征相结合才更具影响力。要通过嫁接先进典型（如刚毅精神），总结、发现、挖掘和培育具有鲜明时代精神和行业特色的廉政典型。

3、弘扬先进典型，创造具有自身特色的廉政文化。引进廉政文化，培育自身廉政先进典型，其落脚点还是在于创造自身特色廉政文化，使廉政文化更贴近我们工作生活实际，更有效指导实践。要挖掘身边的‚闪光点‛，充分发挥身边廉政典型的引导作用，形成崇廉、支廉、尊廉、超廉的良好风气，促进了长期自我教育机制的形成。

（三）加强制度建设。制度是管长远的，靠制度管人、约束人，带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强制度建设是保障干部廉洁自律的一项根本措施。要建立健全对权力运行的监督制约机制，通过对权力的合理配臵、分解、限制和监督，解决权力制衡问题；要推行行政执法责任制，建立行政执法过错责任追究制、行政执法评议考核制，加强对执法人员的管理；建立科学的内部管理制度，对各项业务活动进行严格的管理和监控，保证各项权力的正确行使；推行和完善公开办事制度，增强透明度，让广大人民群众拥有更多的知情权、参与权和监督权。通过加强制度建设，逐步形成用制度规范行政权力，建立健全有效的监督制约机制，用制度管权、管人、管事，规范行政权力运行。

（四）加强廉政工程建设监督。交通重点工程具有项目种类多、程序环节多、建设周期长、投资主体多元化、参建单位多样化等特点。我们必须不断加强对工程建设规律的探索和研究，逐步构建与工程建设点、线、面特点相适应的监督机制。一要进一步拓展监督领域。继续坚持和完善重点工程项目纪检监察派驻制，强化面对面、全过程的监督。继续扩大农村公路建设纪检监察巡查效应，把巡查的范围拓展到农村公路养护、管理和农村客运站建设之中，着力构建农村交通建设大巡查工作格局。二要加强对关键环节的监督。要按照交通重点工程基本建设程序的要求，梳理出权力运行和腐败易发的重点部位，从工程规划到项目审批，从开工建设到竣工验收，每个环节都要制定严密的监管机制。要突出抓好招投标、设计变更、转包分包、资金拨付、物资采购、质量管理、安全生产等关键环节的监督。特别要加强对施工质量和安全的监管，坚决防止重大质量和安全事故的发生。三要加强对参建各方的监督。凡是在钟祥交通建设市场上从业的单位和个人，不管是哪个地方的，也不管是哪个行业的，统统纳入廉政监督的范围。要利用党建现场统管的机制优势，加强对流动党员的管理，充分发挥党员先锋队和示范岗的作用。要利用信用体系监管的平台，加强对投标人履约行为的监督，凡是有违约行为的，要降低其信用等级，直至驱逐出钟祥市场。要加强对投标人和中标单位的教育和培训，引导他们真正靠一流的业绩和良好的信誉在钟祥交通建设市场上站稳脚跟。为实现交通运输事业又好又快发展营造良好的环境。

第三篇：文化产业发展存在问题和对策

刘朝来重写稿

实文化强省战略部署推进文化产业跨越发展民进安徽省委

一、我省文化产业发展的现状和存在问题

近年来，我省积极推进文化强省战略，省委、省政府出台《关于加快建设文化强省的若干意见》，明确提出了建设文化强省的指导思想、思路目标和重点任务，文化体制改革，文化产业、文化事业发展和对外文化交流的步伐不断加快，文化产业连续5年增幅30%以上，创造了全国瞩目的“安徽现象”。但是从整体上看，我省文化的产业基础仍然十分薄弱，文化资源大省向产业强省的跨越任务十分艰巨。一是规模和经济总量不足。2009年，我省文化及相关产业增加值不到400亿元，占全省GDP比重约为3%, 而同期北京市文化及相关产业增加值接近GDP的10%，上海约占8%、广东为6.7%、湖南为5.1%。即使在中部地区，我省也处于中后位次。按照目前的发展速度，“十二五”末，文化产业要实现增加值1000亿，任务艰巨；二是特色和优势产业不足。文化领域条块分割，规模普遍偏小，规模大、产业规模化和集约化程度高、具有规模效应和带动作用的市场主体数量少，企业自主创新能力不足，文化产品区域特色不显，品种不多，竞争力不强。文化资源、文化企业、文化品牌的培育整合、配置优化、引导管理力度不够，低层次运作、小环境发展、松散性管理导致资源优势很难转化为品牌优势和产业优势。

影响我省文化产业化进程的因素很多，与文化强省的要求比，主要表现在“四个不适应”。

一是文化产业化意识不适应。调研显示，关注文化的教化、喉舌、阵地等社会效益，轻视甚至漠视文化的商品化和产业化运作的现象仍然存在，在这种思维定式之下，文化建设在一些地方的发展战略和规划中难以摆上应有的位置。相关管理部门习惯于在从政治角度和社会效益上“定条例、设门槛”，重事业、轻产业，重评奖、轻市场，重投入、轻产出的工作模式仍未彻底改变。文化产业意识的淡薄，直接

1导致文化建设缺乏市场视角与考量，许多有产业价值的文化资源和文化现象得不到应有的重视。

二是人才队伍建设不适应。我省文化人才总量不大，结构呈现为“三多三少”，即传统意义上的文化人才较多，现代创意文化人才少；专业研究的人才较多，熟悉文化市场、擅长资本运作的经营人才少；具备基本专业素质的人才较多，高层次和复合型领军人才少。人才问题已经成为制约我省文化产业发展的关键问题。

三是投融资的体制和总量不适应。一方面，我省文化建设投入基数偏低，据文化厅的统计，2006－2008年，我省年人均文化事业费分别为5.85、7.4、8.5元，只占全国平均水平的一半左右，居全国第30、28、29位，资金投入不足已成为制约文化事业和文化产业发展的瓶颈。另一方面，文化产业大多实行的准入制，部门、行业、地域及所有制的准入限制、不计投资回报的事业型单一投资方式、加之文化产业法规体系的不完善，都造成民间资本和外资对文化产业只能望而却步。

四是文化产业管理体制不适应。我省在文化体制改革方面走在全国前列，也创造了许多好的经验，尽管如此，管理体制的改革仍然任务繁重。就文化产业发展而言，目前急需解决的有各自为政，职能交叉、多头管理、缺位与越位并存的问题；严重影响资源和要素合理流动与优化配置，制约市场微观主体跨地区、跨行业经营的行业壁垒问题；劳动人事、收入分配和社会保障三项制度建设问题；投融资渠道不畅、法律政策不完善的问题；运行机制僵化，管理体制缺乏活力的问题；人才管理机制不健全，管理方式与手段落后的问题等等。

二、加快我省文化产业发展的对策建议

1、落实“文化强省”战略，营造文化产业发展的氛围。落实文化强省战略，推进文化产业发展，前提是进一步解放思想，更新观念，充分认识文化在促进经济转型，提升核心竞争力，实现跨越式发展过程中的地位和作用。建议省委、省政府将文化建设、包括文化产业发展纳入各级党政机关的工作目标和考核体系，使“文化强省”战略目标，具化为文化产业发展规划指标和各项政策措施，细化为各级政府的工作任务、各级领导的考核评价指标。积极实践和破解我省文化产

业发展中的突出问题，营造文化产业发展的环境和氛围，2．整合文化资源，打造一批特色园区和重点产业集团。我省龙头企业带动战略已初显成效，报业、出版、发行、演艺、广电五大集团发展势头迅猛。我们认为，应依托这些大型集团和省“861”规划项目，重点支持优势企业的立体联合和跨越发展，推动跨地区、跨媒体、跨行业的资源整合和战略重组，组建一批集约化水平高、产业集中度好、技术实力硬、核心竞争力强的一流产业集团，形成我省文化产业的“领头军”；依托黄梅戏、花鼓灯、文房四宝、“两山一湖”等地方特色资源，打好徽字牌，建好特色园，积极发掘和开发文化旅游、娱乐项目，延长特色文化产品的产业链，组成我省文化产业的“主力军”；依托蓬勃发展的文化新兴业态，推动文化产业与高新技术的结合，大力发展创意、网络、会展、动漫等产业，组建我省文化产业的“生力军”。

3、强化人才战略，构建文化产业发展人才支撑体系。人才是发展的关键。就我省文化产业而言，培养和建立文化创意、文化科技、文化经营管理、文化经纪人四支队伍是当务之急。建议将文化人才队伍建设纳入人才强省战略，抓紧做好四个方面的工作。一是创新文化产业人才培养机制。将培养文化人才尤其是紧缺型人才作为文化强省的基础性工作来抓，树立大文化人才观，科学而切实地制定人才的培养和评价标准体系；二是建立切合实际的人才引进、评价和使用机制，设立专项资金支持高端和紧缺人才的培养和引进；三是因地制宜制定人才激励机制。可以结合实际，设立激励薪酬、重大成果专项、股权分红、期权激励等灵活多样的措施，提高人才待遇，做好人才储备。

4、广开融资渠道，为文化产业发展提供资金保障。加快建立以国有资金投入为主导的投资主体多元化、投资方式多样化、投资机制市场化的投融资体系。为此，建议在设立省文化产业发展专项资金的基础上，建立多元化的投融资渠道，积极探索下列资本运营模式：成立省文化产业发展投资风险担保公司，为文化产业化提供风险投资和贷款担保服务。借鉴北京等地做法，通过与金融部门签订框架协议，以无形资产抵押和信誉担保等形式，对文化企业给予资金支持。降低投资准入门槛，积极引导和吸引国外、省外和民间资本投资文化产业。

完善民营企业投资文化产业的法规和政策，推动民营资本向文化领域流动。

5、深化文化体制改革，为文化产业发展提供动力支持。当前的主要工作是：切实转变政府职能。彻底革除机构交叉重叠、政出多门、多头管理、部门分割的弊端，建立精简、高效、统一的大文化行政管理体制，全面负责文化大市场的培育、管理、调控和监督。严格区分公益性文化与经营性文化的界限，实现政企分开、政事分离，将经营性国有文化单位和公益性文化单位中的经营部分全部推向市场，使其成为独立的法人实体和市场竞争的主体。树立大流通、大市场观念，加快培育文化要素市场、劳务市场和产权市场，推动文化企业的资本运营和优化组合，促进文化产业走上规模化、集约化、科技化的发展之路。

第四篇：交通行业依法行政存在的问题及对策

依法行政是现代法治国家普遍遵循的一项法治原则，也是当前我国行政工作的基本要求。近些年来，随着《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政监察法》、《行政处罚法》和《行政许可法》等法律的相继颁布，我国的行政法律体系日渐完善，依法行政有了操作依据和行为规范；同时随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，对加强政府法制建设、提高公务员依法行政的意识和能力提出了新的更高的要求。我国经济与世界经济的密切相融，要求政府必须依靠法治来行使管理社会的职能，实现从“人治”到“法治”的根本性转变。在交通行业，为了适应社会的发展，各级交通部门都在认真贯彻落实国务院的《全面推进依法行政实施纲要》的要求，全面推进依法行政。但是由于交通工作的特殊性，在推行依法行政的过程中，交通部门主要存在以下问题：[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com 找范文,到xiexiebang.com]

1、立法工作滞后

面对我国市场经济地位的确立，航运市场与国际经济的大环境密切相连，海事机构的重要执法依据之一《海上交通安全法》已经明显与当前的形势不相适应，而其修正案却迟迟难以出台。另外随着国际航运市场的发展，需要大量船员，而我国船员在国际船员劳务市场的占有率一直徘徊在5%左右,与菲律宾占有率近40%相差甚远。国际船员市场占有率一直较低的原因很多，但主要原因是我国缺少配套的《船员法》，船员的权益不能得到有效期维护和保障。立法的空白造成某些领域的管理无法可依，这给当前的行政执法带来了新的问题。只能依据现有的法律法规暂时控制，目前无法从根本上得到解决。

2、综合执法沟通不畅，造成执法不严

根据《港口法》、《危险品管理条例》等相关法规，许多行政行为涉及到不同的主管部门，但是在实际工作，由于缺乏相应的协调制度加强各主管部门之间的沟通与联系，造成各主管部门在实际工作中各自为政，出现只扫自家门面雪，不管他人瓦上霜的局面，不利于全社会依法行政的推进。

3、执法手段落后，造成执法不严

海事部门肩负着“航行更安全，海洋更清洁”的双重使命，在现实工作中，由于执法手段的落后，出现许多差强人意的局面。如在侦破调查船舶污染海洋案件时，面临着执法手段和技术落后的局面。在船舶污染案件中，证据容易遗失，案发现场容易破坏，同时证据（油样）的鉴定需要较高的技术，证据的保存要求按照严格的程序，污染源的漂移需要严格和科学的监控，污染源的清除要求专门的设备和技术。目前在我国虽然溢油体系在不断的得到完善，但全国只有少数港口能够对污染案件及时侦破，大多数港口污染案件的查出率很低，严重影响了政府的形象。

4、执法者服务意识差导致不作为。目前，部分法律法规存在执法主体多元化的问题，导致执法部门工作范围重叠和交叉，看上去“大家都好管”，但碰到“棘手”的问题时，却大家都不管。在实际工作中，有些行政相对人因为不了解法律、法规，跑错了部门，该部门却不告知行政相对人正确的受理部门，或者在受理后把材料转给其他部门却不通知行政相对人，造成行政相对人反映的问题长时间得不到解决。这充分暴露了某些部门执法人员服务意识差的问题，一个人服务意识差往往影响到整个政府的形象。

5、执法力量薄弱导致不作为。有些工作涉及面广或者专业性较强的执法部门，往往受到执法人员数量和技术装备力量等多种因素的制约而导致执法不作为。如船舶载运危险品的检查，由于涉及面广，专业技术要求高，依靠现有力量难以保证全面而深入的执法，往往只能组织抽查或依靠举报等方式开展执法，致使执法中的疏漏和盲点难以避免，影响到执法工作质量和有效性。

6、执法程序繁琐、难度大导致不作为。有些行政执法涉及到多个执法主体，必须完成多个执法行为，各部门之间缺乏沟通与协调，导致执法难度加大，从而产生不作为。如对查处和取缔三无船舶难度较大，涉及到海事、港航、水运公安等部门，程序繁琐，易使各部门工作脱节，降低执法时效，甚至于导致不作为。

7、执法不公影响执法的严肃性

目前我国正处于经济体制的转型期，为了及时应对各种突发情况，法律、法规赋予了行政机关以较大的自由裁量权。同时由于我国的行政管理正在由“人治”转向“法治”，“人治”的痕迹还在相当程度上存在，由此，便产生了对于同样的案例因为各种因素而产生不同的执法结果，使群众感到执法不公。

8、行政执法人员的素质参差不齐

由于行政权力作为公共权力具有相当大的权威性，因此现代行政执法体系要求既懂法律又懂专业的人员来使用行政权力，从而确保行政权力不被滥用。当前执法人员素质主要存在以下几方面的问题：

（1）执法人员素质参差不齐，部分人员业务水平亟待提高。由于目前的法律和专业知识培训往往无法跟上知识的迅猛发展，部分行政执法人员的法律和专业知识尚显不足，缺少系统的法律和专业知识培训，在执法工作中往往出现被动局面。因为心中没底，就不敢去大胆执法，即使按法定程序走了，但也往往因各种法律文书不规范或没有抓住关键证据，或因引用法律条文错误等而使案件处理出现漏洞；或者将案件搁置、拖延，造成问题无法及时妥善解决，侵害了行政相对人的合法权益。

（2）部分执法人员的责任和服务意识较为淡薄。目前，部分执法人员还存在着政府权力本位主义的思想，与现在大力提倡的法治、责任、服务意识背道而驰。这部分执法人员总是以管理者的姿态出现，并未意识到执法人员既是管理者，更是服务者。这种以管理者自居的执法思想，往往造成执法人员和行政相对人之间的矛盾被激化，在社会上对政府的形象造成了一定的负面影响。

对策与建议

造成目前我国交通行业在依法行政方面仍然存在以上的问题，笔者认为究其根源是：法律制度的不健全，行政主体法律素质普遍不高，对行政权的监督比较薄弱，公民法制观念比较落后。对此，我们提出以下建议：

1、进一步转变传统观念，积极适应形势发展的要求。以上问题的存在，实际上还是由于传统的政府权力本位观念造成的。一些行政执法人员长期以来形成的传统观念、工作习惯、工作方法尚未从根本上得到转变。解决这个问题，关键是加强法制宣传教育，提高全民法律素养，尤其是增强执法人员的法制观念和依法办事的能力。政府部门要自觉转变已经不能适应形势变化的传统观念、工作习惯、工作方法，摆正自己与人民群众的关系，正确运用手中的权力，真正做到服务政府、责任政府、法治政府。

2、建立完善工作交流制度，增强执法合力。综合执法是形势发展的要求，政府要着眼于建立科学、合理、有效的制度和机制，在相对集中行政处罚权的同时，增强综合执法力量，加强部门之间的协调，建议有关执法部门通过建立联席会议制度等方式，加强执法管理中的相互衔接与协调，做到各司其职，统筹兼顾，避免出现交叉、重叠执法和执法真空地带，形成部门间的科学有效互补，增强执法合力，从而达到效率与质量并举。

3、巩固和完善行政执法责任制，严格执行奖惩制度。行政执法责任制的核心，是把国家法律、法规、规章设定的各级行政机关的职权同一视为职责，以责任制约权力。行政执法责任制的内涵，是将行政主体对外承担的法定职责确立为内部考核目标，其中科学确定考核目标是前提，层层分解是手段，切实做好检查是关键，严格实施奖惩是保障。行政执法责任制的考核应当转到对严格实施法律、履行法定职责、维护法制统一和政令畅通、创造良好投资环境和法治环境的考核上来。要通过严格执行奖惩制度，帮助杜绝行政违法的现象。

4、加强执法队伍的建设和管理，进一步提高执法水平。执法人员是行政行为的实施者，他们的素质高低，直接影响依法行政的进程。“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”实现法治约束下的执法人员自觉的依法办事，是依法行政走向良性运作的根本，否则，再完善的制度也会被与之不相适应的观念错位和水平低下所扭曲，甚至失去制度的意义。因此，必须高度重视行政执法队伍的建设和管理。要加强对执法人员的法律法规知识的培训，着重搞好公正执法、纪律作风、职业道德教育，突出抓好公正执法。要进一步整顿执法队伍，对一些不适合从事行政执法工作的人员要坚决调离执法岗位，形成优胜劣汰、能进能出的用人机制。对新录用的执法人员要严格标准，公平竞争，择优录用，切实把好进人关。

5、大力推行政务公开。海事部门要通过多种途径将其工作职责、执法程序、执法时限、服务承诺、违法责任追究等各项制度公示于众，增强执法的透明度，通过设立投诉箱、公开栏、监督电话等接受人民群众的监督，增强全社会对行政执法工作的了解，动员社会各界加强对实行执法责任制工作的支持和监督。对人民群众通过投诉箱、监督电话等反映的情况要认真调查，发现问题及时处理，努力做到政务公开不流于形式，坚决杜绝暗箱操作，建设真正的阳光海事。

6、完善监督机制，扫除监督盲区。在内部监督方面，健全有关责任追究制度和相应的操作办法，进一步提高实行执法责任制的层次和水平，真正做到“执法权限法定化，执法责任明晰化，执法程序公开化，执法行为规范化，执法监督制度化”，并抓好落实，对执法出现的问题，认真追究责任，严肃处理，决不姑息迁就，靠制度制约权力，保证执法主体和执法人员严格按照法律法规忠实履行自己的职责。在外部监督方面，各级人大要围绕行政执法方面问题加大工作监督力度，加强与执法部门的对口联系，强化日常监督；积极探索实践个案监督等新的监督途径，加大对影响重大的执法行为的监督；密切与人民群众的联系，强化新闻媒体和社会舆论的监督，保障法律法规得以正确贯彻实施。

总而言之，现阶段在交通行业要完善和实现依法行政，贯彻落实国务院的《全面推进依法行政实施纲要》的要求，笔者认为健全法律制度是根本，加强行政主体法律素质是关键，强化对行政权的监督是保证，整个社会公民更新法制观念是促进依法行政的强大动力。

第五篇：服装网络营销发展存在问题及对策

服装网络营销发展存在问题及对策

一、我国服装企业的网络营销背景及行业发展状况

我国是世界服装消费的第一大国，服装企业和服装品牌众多。随着我国加入世贸组织，国外服装巨头纷纷开始大规模进入中国市场，我国服装市场的竞争变得更加激烈。面对严峻形势，我国部分服装企业开始探索新型的网络营销策略，以便能高效、互动、实时地满足消费者需求，增加消费者忠诚度，进而提升企业的竞争优势。网络营销策略是企业根据自身所在市场中所处地位不同而采取的一些网络营销组合，它包括网页策略、产品策略、价格策略、促销策略、渠道策略和顾客服务策略等。网络营销策略是随着电子商务发展而产生的，它在电子商务应用相当广泛，对电子商务的发展起到了非同寻常的作用。目前，服装企业开展网络营销已比比皆是，但如何更为有效地运用网络营销手段来提高服装企业的经营效绩，是服装业内人士更为关心和不断研究的主题。

我国服装业网络营销发展历史较短，许多服装企业才刚刚迈入网上销售产品的的行业中，网络营销策略在我国处于探索期，发展不够健全，一些小的服装企业在网络营销方面存在一系列问题。面对这种形式，很多学者对我国服装企业的网络营销策略进行了探讨。目前，国内学者对服装网络营销策略的探讨主要集中在理论方面，而没有与现实相结合，本文主要根据国内服装企业网络营销的背景和现状，探讨其存在的问题及发展对策，从而促进我国服装企业合理健康发展。

(一)我国服装企业的网络营销背景

随着信息技术和网络化技术的飞速发展，人们对互联网越来越熟悉，网络已成为人们获取信息的主要来源，它覆盖了世界的各个角落，在发达国家和地区已经成为人们生活方式中的重要组成部分。网民数量和网购人数直接影响着现实和潜在需求，是服装企业和从业者重视的群体。截至2010年6月30日，中国网民规模达到4.2亿人，普及率达到31.8%，手机网民规模年增加4334万，达到2.77亿人；截止2010年10月11日，我国网购人数达到1.42亿。可见，我国网民数量和网购人数较多，这为我国服装企业开展网络营销提供了前提。

网络营销产生的观念基础是消费者价值观念的转变。随着中国经济的发展，人们生活水平不断提高，消费者主动性增强，消费者会主动通过各种可能的途径获取与商品有关的信息并进行分析比较，这些分析也许不够充分和准确，但消费者却可从中获得心理上的平衡，减低风险感和购后产生后悔感的可能，增加对产品的信任和争取心理上的满足感。同时，消费者也更加注重个性消费，他们往往喜欢购买与众不同的产品来张扬自己的个性。个性化消费是部分消费者的一种心理需求，个性化消费往往是一种差异化的标签形式。消费步入个性化时代，不仅仅是经济现象，更是一种文化现象。随着大众文化的支离破碎，大众文化将被众多广而杂的平行文化取而代之，社会精英们不再是经典文化的追随者，而成为亚文化的部落人。

网络市场作为虚拟空间的交易市场，是交易方式上的又一次革命，对于传统的服装市场模式来讲，电子商务交易已经成为一种新的交易方式在转变传统的市场交易理念，并在传统的市场模式中占有越来越大的比例。虽然我国服装业网络营销发展迅速，但是受技术、硬件及服装产品固有特性等因素的限制，它也不能完全取代传统营销，作为一种新的营销方式和营销手段，它与传统营销共同够成一个相辅相成、互相促进的新营销体系。

(二)服装电子商务行业发展状况

服装行业是我国国民经济的重要组成部分，它与人们的生产、生活密切相关，是经济和社会发展水平的重要体现。随着我国经济的快速发展、人民生活水平的不断提高、电子商务基础环境的日益成熟，我国服装行业得到了快速的发展，服装业网络营销的商业模式也由最初的构想转化成具有明确的盈利模式的商业形态。并且，在服装网络营销领域已出现了多家成功运营的典范企业。

1．我国服装电子商务概况

从当年曾风光无限的PPG开始，国内服装电子商务发展的脚步越来越快，在国内电子商务先驱淘宝网的推动下，越来越多的传统服装企业加入电子商务大军，如雅戈尔、李宁等。我国服装电子商务整体还处于起步阶段，虽然已经出现了几家具有规模和具备一定影响力的企业，如淘宝网、拍拍网、唯品会、麦包包、凡客、银泰、梦芭莎、乐淘、麦考林、俏物悄语、阿福购物网等网站，但都尚不具备独霸天下的能力，服装电子商务领域的竞争仍然非常激烈。目前，快速成长的服饰时尚产品，已经成为我国网购的第一大类商品，接近六成的网上购物消费者在网上买过服装，2008年我国服装网购总额达到172亿元，年增长127%，预计2011年我国服装网络购物的交易规模将超过700亿元。

2．我国服装电子商务公司的类型

从目前来看，我国从事服装电子商务的公司主要有三种类型。一种是白手起家，只做品牌和平台，如PPG、凡客诚品、红孩子等，这些公司的核心能力在于供应配送和品牌营销；另一种是以现有服装品牌和生产能力为基础，“另立山头”。比如报喜鸟BONO、百圆裤业的SHIFT等，这些公司的核心能力在于商品企划和供应配送；还有种类型是以现有的服装品牌为主体，将电子商务作为其销售渠道的延伸和扩展，比如佐丹奴、李宁、匹克等，这些公司的核心能力在于品牌营销和商品企划。

3．我国服装行业电子商务模式

我国服装行业的电子商务模式主要有B2B模式、C2C模式、B2C模式和M2C模式。B2B模式是企业对企业之间的电子商务，2002年阿里巴巴推出中国供应商的服务，迈开了B2B的步伐，中国服装企业可以借助电子商务B2B直接将服装销售给其他企业。C2C模式是个人与个人之间的电子商务，C2C的发展，在服装行业中是一个历史性变革，让人人都成为了服装的售卖者，直到今天，C2C不仅解决了服装业消费者的需求，更是带动更多的服装自由企业者。B2C模式是企业对个人的电子商务，代表企业有唯品会、俏物悄语、麦包包、麦考林、阿福购物网、淘宝商城等。M2C模式是生产厂家直接对消费者的一种模式，国内首推M2C的品牌，当属ERQ，它提出的概念是直接舍弃了所有中间商，在拥有自有工厂的情况下，产品从车间直接到消费者手上。

4．我国服装电子商务的特点

近年来，我国服装电子商务取得了很大的进展，无论是从交易规模、网购人数，还是从专业电子商务网站来说，在所有行业中方都名列前茅。但表现出以下一些特点：

（1）电子商务分布不均匀。2008年21城市总共有1564万人在网上购买了172亿元的服装，增长127.6%。其中京沪穗深四地有759万人在网上购买了87亿元的服装，交易额和购物人数大概占总体的50%。其他地区也大多集中在东北沿海或内陆发达地区。

（2）网购热衷于名牌产品。由于网民总体特征是年轻，学历相对较高，所以运动休闲品牌在网民中最受欢迎。无论是男性网民还是女性网民，品牌提及率前三名均为耐克、阿迪达斯和李宁，无一例外全是运动品牌。另外由于网络的虚拟性，网民对品牌产品的质量一般有较高的信任度，所以也助推了网购品牌的热情。

（3）参与网购的网民比例还不是很大。服装是网上购买人数最多，金额也最高的商品。接近六成的网上购物消费者在网上买过服装，服装也占到了全部网购金额的四分之一，也应清晰地看到中国网民的购物潜力仍未完全释放。在欧洲和韩国等互联网普及率较高的国家，网民中网络购物比例已经超过三分之二。各大网络购物网站致力于打造更简单易行的购物平台，网络购物的门槛越来越低，只要会上网就可以学会网络购物。

虽然我国服装电子商务呈现爆发式增长，但服装业网络营销存在一系列问题，市场品牌竞争激烈，利润率下滑，小批量、多品种生产需求增加，成本提升，库存周期缩短的压力不断增大。因此，探讨我国服装企业的网络营销策略存在的问题并提出解决方案是很有必要的。

二、服装网络营销的优势(一)购物的便利性

网络营销的市场是广域的、跨时空的。对于消费者而言，网络企业比比皆是，消费者通过搜索引擎、E-mail、RSS、Web2.0等网络工具查找欲购买的服装相关信息，甄别信息，最终确定购买，付款，完成交换。而传统的服装销售购买衣服决定阶段往往需要大量的时间和精力去不同的卖场感觉、体验、比较,最终确定付款购买，正是由于这种限制，消费者想要购买到称心的产品必须要花掉大量的体力和脑力。在生活方式多元化、工作节奏快捷的旋律下，不需要出门就可以购买到称心的服装大大刺激了消费者的购买欲望，使购物更加便利，也大大节约了资源，提高了服装企业的销售效率。据资料统计:截止2011年网络购物使用率为37.8%，用户规模达到1.94亿人, 与2010年相比，网购用户增长3344万人，增长率为20.8%。,已经成为十大网络应用之一。

(二)降低成本

服装网络市场不仅可以及时传达最新流行款式，更好地适应市场变化，而且可以省去从生产商到零售商的投资、店铺租赁和购买、店面装修、经营中的管理费用以及广告费用等。采用网络销售，企业的成本支出将会大大减少，相应的人力物力也大幅度减少，服装网上市场的初始投资也只包括建设服装企业网站和产品图片制作等费用。在虚拟的网络市场运行中绕开了层层经销商，省去了销售过程中的大量费用，所以网络市场中的商品自然低于市价，可以让商家和消费者都得到实惠，因此在相同规模下相对于传统经营渠道和方式的比较中,网络营销成本为传统营销成本的十分之一,交易的经营成本的经济性优势突出。

(三)提供更多促销手段

在实体市场中，受时间、空间以及人为因素的限制，在同一个服装商店同时举办多个促销活动几乎是不可能的，而在虚拟服装商店可以看到多个促销活动同时进行。消费者可以根据自己的需求来选择需要的销售方案。

(四)互动性

以消费者的需求为出发点的服装网络营销在经营过程中,互动性贯穿始终。体现在,采用文字、音频、视频展示服装的格调、色彩、面料、结构、轮廓、装饰细节、工艺水准以及搭配;提供在线查询;及时积极地与顾客进行沟通;开展购后的满意度评价和调查。淘宝网是国内提供服装购物平台的网站,其独树一帜的网店的信誉度设立及运行完善了网络购后的互动环节,有效地提升了消费者购物的质量和品质。

三、我国服装网络营销存在的问题

综上所述,服装网络营销在一些方面有其优势,而在服装营销实践中,网络营销仍存在许多不足。

(一)．网上支付的安全问题

使用网络营销的企业与客户只能通过网络进行交流、交易，这就需要网上银行作为一个中介将客户与企业联系起来，网上银行的安全与否不仅直接关系到顾客利益以及隐私，还与企业的信誉、可信度相关联，即间接影响到中小型服装企业的生产与发展。当顾客在使用网上支付的时候，将信用卡号码在网络上传递给网上银行或者企业，其途中很可能被黑客所拦截，从而泄露消费者的个人信息。另一方面，在进行交易的过程中，服装企业与顾客都会或多或少暴露有用的商业信息或者个人隐私，这些信息都将被记录下来储存在企业的信息资源库中，黑客很有可能直接攻击企业的网络管理系统，盗取成千上万的顾客信息以及企业的商业机密。

（二）．缺乏真实感

服装网络营销提供的是一个虚拟的交易市场，服装的诸多性质无法完全展示，比如触觉。同时，网上展示的服装不够立体，不能直观地评价衣料的质地、服装的款式以及上身效果。我们都不是模特，没有标准的身材，因此在穿衣的时候有相当大的变异性。由于这些重要的服装特质无法准确地传递给顾客，因此，网络营销让人缺乏真实感，很难下定决心购买。

（三）．缺乏有效的宣传

网络就像一个缩小的世界，人们往往会习惯性地生活在自己熟悉的生存环境周围，很少有人能够了解全世界。因此，除非有特定的搜索目标，很少有消费者主动去看一些不熟悉的网页。那么，企业精心打造的网站很有可能无人问津，宣传失败也就等于丧失了潜在顾客。很多中小型的服装企业在进行网络营销过程中无所适从，选择了一些不可取的宣传方式，比如：发送垃圾邮件或者将广告信息群发到各类论坛、留言板中。这样做不但不能提高销售量，反而会适得其反，损害企业的形象。以此形式宣传产品会给人一种劣质、不诚信、非法产品、恶意欺诈的感觉，人们往往会有很大的抵触心理

(四)消费者认识不足

目前，我国18-35岁之间的服装消费者中，对服装网络营销持肯定态度的较多。他们选择网购服装的原因大都是因为网购的方便性，也有很多消费者是因为价格便宜，而且款式众多，能够更好满足自己的需求。然而，在众多的服装消费者中，仍然有不少人不会通过网络购买服装或对网购服装持观望态度，原因大部分出于对网络安全的担心以及无法感知服装。另外，传统的服装消费模式在部分消费者的脑海中已根深蒂固，很难在短时间内改变他们的消费方式。

(五)缺乏相关的法律法规

服装网络营销给品牌服装企业带来了美好的发展前景，对品牌的推广和提升也起到了重要的推动作用。但是，存在着一些网店冒充高级品牌进行假冒伪劣产品销售的现象。由于当前服装品牌的法律保护、网络销售的相应法律、法规不健全等因素，导致网络市场不安全，这对服装品牌未来的成长和发展是极为不利的，反面影响是巨大的，也是不可估量的。

(六)价格缺乏说服力

网络营销价格策略是成本与价格的直接对话，由于信息的开放性，消费者很容易掌握同行业各个竞争者的价格，服装企业如果想在价格上网络营销成功，应注重强调自己产品的性能价格比以及价格合理性。由于服装行业竞争激烈，服装网站盈利模式存在差异，同款服装产品在不同网络商城销售的价格相差较大，消费者会跟随价格及网站信誉判断是否购买该产品，因此，对于信誉较差的企业，价格就变成竞争力的核心。目前，我国服装业价格策略较为合理，然而它们制定的价格缺乏说服力，如果消费者能够详细了解服装的价格构成和其合理性，他们将更容易接受该产品，这对该网站产品销售有着非同寻常的作用。

(七)客户服务质量较差

网络营销与传统营销模式不同还在于它特有的互动方式，传统营销模式中，人与人之间的交流表现为面对面的交流；网络营销模式中，人们主要通过互联网和电话进行交流。服装网络营销可以根据公司自身产品的特性，特定的目标客户群，特有的企业文化来加强互动，节约开支，避免原有营销模式的老套单一化。然而，我国服装企业在进行网络营销时，服务往往没有跟上网店的发展步伐，主要表现为在线客服数量少、顾客需排队等待、客服回答问题速度慢等情况，使顾客不能同网站有效互动，影响顾客作出购买决策。

(八)物流配送问题

一般网络营销的消费者非常关心网上购买的服装多长时间能收到，这就牵涉到物流配送系统。对于物流配送系统，主要包括邮局、快递公司等完成传统的配送任务，但是，中国的物流系统和国际标准物流系统相比有较大的差距：国外利用的是成熟的计算机技术，采用国际通行交易方式，按价格优先、时间优先、系统资源优先的原则，由计算机自动撮合成交，完成异地和远程货物运输。国内利用的还是原始的技术，可以毫不夸张地说，中国的物流水平相当于发达国家20世纪30年代的水平。因此，我们可以看出：滞后的物流早已经和快速发展的网络营销不相适应，物流配送问题成了网络服装销售的又一障碍了。

四、解决我国服装网络营销问题的对策(一)改变消费者的消费意识

服装网络营销要坚持诚信为本的原则，服装品牌网店在组织货源、货物发送等环节要严格把好质量关，不能让假冒伪劣、残次品流向消费者。经营者要经常和消费者保持联系，加强彼此的交流，通过电话、短信、邮件以及淘宝旺旺等聊天工具进行跟踪服务。比如询问客户是否在规定时间内收到货物，消费者对所买服装是否满意，消费者还有哪些需求未得到满足等。让消费者感受到销售商家对其的重视，改变消费者的消费意识，提高消费者重复购买的频率。

(二)加强法律法规建设

针对假货现象，相关部门应出台一些法律法规来规范服装品牌的网络销售行为，严厉打击假冒伪劣品牌，维护消费者的合法权益。同时，一些网络销售平台如淘宝、拍拍、卓越等也要实行自我监督。

(三)加强安全技术措施

要想使服装网络营销得以顺利发展，就应该制定一个标准，研究一套切实可行的安全技术。电子签名和认证是在网络上使用较普遍的方法;针对网络系统安全，可以通过装防火墙、杀毒软件等来防止病毒的入侵，在使用过程中注意不随便接收陌生人的邮件、信息等。另外，要建立安全可靠的付款系统。要确保网络消费中的安全，主要指现金交易的安全，这部分技术在国外已经实现，国内有的企业已经开始开通银行网上支付，许多支持网络交易安全的支付方式已经在网上使用并取得较好的效果，网络在线支付体系建设也受到相关部门的重视。

(四)提供价格说明信息

由于网上的信息是公开和易于搜索比较的，网上的价格信息对消费者购买起着重要作用。研究表明，消费者选择网上购物，一方面是因为网络购物比较方便，另一方面是因为从网上可以获得更多的商品信息，从而能够以最优惠的价格购买产品。因此企业应该向消费者提供价格解释体系，提供有关产品定价资料，为消费者提供定价的依据，如产品的原材料、生产成本、加工工艺、销售成本等，答复消费者询问，更好地与消费者进行沟通，这些疑问能更有效地提高消费者满意程度，使消费者认同产品价格。服装企业还可以利用网上实时价格查询功能，公开市场上相关产品的价格，并客观准确地提供不同厂家或商品的同类商品价格或相关替代品价格，便于消费者货比多家，并做出理性判断，促使消费者作出购买决策。

(五)健全客户服务系统，提高客户服务质量

客户服务系统是网络服装企业及时了解顾客需求的有效方式，有利于企业制定正确的营销策略，根据用户需求组织生产和销售,提高生产者的生产效益和营销效率。因此，服装企业应该加大资金投入，建立多个客户互动平台，聘请足够的客户服务人员，加强对客户服务人员的培训，提高客服的反应速度，从而完善客户服务系统。除此之外，网站还可以向消费者提供服装流行信息，搭配建议等与服装相关知识，特别是如果能向消费者提供服装尺码推荐等相关服务，不仅有利于消费者选择合适的服装，还有利于网站销售商与消费者之间的交流，形成一种互动的购物方式。

(六)完善物流系统

安全的网上购物环境是消费者网上购物的前提，提供网上购衣也不例外。要想服装网络营销得以顺利安全和发展，就应该制定一个标准，研究一套切实可行的安全技术。标准的制定很重要，产品要想在市场上处于领先地位就必须符合一定的标准，而这标准首先是能被国际所认可的、通用的。目前，针对企业信息安全内容问题，电子签名和认证是在网络上使用较普遍的方法；针对网络系统安全，可以通过装防火墙、杀毒软件等来防止病毒的入侵，在使用过程中注意不随便接受陌生人的邮件、信息等。

结语

有着巨大优势的网络营销渠道是服装营销渠道发展的必然趋势，是符合新的生产力发展需要的营销渠道模式。随着互联网的发展，各项技术和服务措施的完善，以及电子信用支付体系逐步成熟及社会化配送系统的完善，加上各个部门的通力合作，网上服装销售模式将日趋成熟，服装网络营销必然会成为信息社会重要的销售模式，并将促进服装工业的进一步发展。