探索汉语拼音教学的新思路

第一篇：探索汉语拼音教学的新思路

探索汉语拼音教学的新思路

罗新琳

昆明市官渡区关上实验学校

【内容提要】：汉语拼音是小学语文教学的重要内容，是帮助识字，阅读和学习普通话的有效工具。本文以一年级汉语拼音教学为切入口，浅谈在新课程标准的理论指导下，以学生学习规律和教学基本原则为依据，在教学过程中大胆创新，不仅要使学生掌握汉语拼音知识，还要引导学生把这些知识转化为技能，形成能力。并根据小学生的年龄特点、认知规律以及汉语拼音知识本身的特点，研究如何在拼音教学过程中进一步探索新思路，不断提高汉语拼音的教学水平和教学质量。

【关键词】：教学创新 素质教育 学习兴趣 学习方法 学习能力 汉语拼音知识是非常重要的，相对于识字教学、阅读教学而言，也是比较枯燥乏味的。以下从三个方面谈谈如何创新教学方法，使5、6岁的孩子能主动学习、乐于学习汉语拼音。

一、寓教于乐，激发兴趣

小学生认识事物总是从具体到抽象，从感性到理性。拼音字母是抽象的表音符号，缺乏具体内容，学生学起来容易产生厌倦情结。因此，汉语拼音教学必须遵循儿童认识事物的规律，注意使用直观教学的方法，增加游戏的成份，使用形象化手段，实行愉快教育，使学生始终在快乐中学习，在快乐中成长。那么，如何使这些干巴无味的字母变成活泼有趣的小精灵，展现在儿童眼前，使他们爱学、乐学呢？

㈠念儿歌，学拼音。形象生动、儿童情趣浓的儿歌，对于激发学生的学

1习兴趣有很大的帮助。在学习声母阶段，编写声母儿歌，教学生念：“读声母要留心，堵住气再发音”。教完声母发音后，让学生念儿歌：“右下半圆bbb,右上半圆ppp,两扇小门mmm,拐棍拐棍fff。左下半圆ddd,伞把伞把ttt，单门单门nnn，一根小棍lll,竖弯加点jjj,左上半圆qqq,一个叉子xxx,平头小2 zzz,半个圆圈ccc,半个8字sss。z加h zh zh zh,c加hch ch ch,s加h sh sh sh,一棵小苗rrr。”这样，既能帮助学生记住字母，又能活跃课堂气氛，从而激发学生学习汉语拼音的浓厚兴趣。

㈡、读顺口溜，学拼音。根据儿童机械记忆强的特点，可以编一些顺口易记的顺口溜让学生读记，帮助学生学习汉语拼音。例如，在教学声母“j、q、x”时，为了指导学生掌握“j、q、x”与“ü”相拼时“ü”上两点省写的规则：“小ü碰见j、q、x，去掉两点还读ü。”“j、q、x小淘气，从不和u在一起，它们和ü来相拼，见了帽子就摘去。”这样，孩子们感到学习是一种享受，一种乐趣，不仅激发了学习兴趣，而且还强化了教学内容，收到了良好的教学效果。

㈢、做游戏，学拼音。为了使学生在愉悦的情境中学习和掌握拼音知识，给学生创造一种“乐学”的课堂气氛，教学中，教师可以设计“找朋友”的游戏：将写着声母、带调韵母的卡片分别分别发到学生手中，然后在黑板上写出音节。例如：“bà”，手拿:“b”与“ɑ“卡片的学生到讲台前来组合，然后读出“bà”的音。这样，枯燥、机械的章节复习就变成了趣味浓厚的儿童游戏，孩子们在笑声中学习，在笑声中记忆，巩固了所学的章节。

㈣、利用多媒体教学手段学拼音。为了指导学生对拼音字母的大小写一一对应辨别，并强化记忆，可设计一个多媒体CAI课件进行训练。训练分为

三个步骤：出示小写字母时，学生点按小写字母后，出示大写字母，并发音，示范其写法；将屏幕一分为二，上面出示大写字母，下面出示小写字母，学生判断后，用鼠标点按对应的小写字母，若点按正确，发出“棒”的鼓励之声，并奖赏一个笑脸；若点按错误，发出“要努力！”的提示音，罚一个哭脸，同时展示正确的答案。在屏幕上只出现大写字母或小写字母，要求学生从键盘上输入与之对应的字母。输入还设计了控时程序，要求学生必须在规定的时间内输入完毕，否则要在成绩栏扣除一定的分数。这样循序渐进、趣味性较浓，充分激发了学生的学习兴趣，学生会感到心旷神怡，在一种美的情景中学习，真正做到寓教于乐。

二、教给方法，培养能力

小学语文教学大纲指出：“教学汉语拼音，要以声母、韵母和拼音方法为重点，要重视教给学生拼读音节的方法，逐步培养拼读音节的能力。”汉语拼音教材的编排，也体现了“注重教给方法，培养能力”这个符合素质教育要求的教学思想。因此，教学中，教师要教给学生发音的方法、拼读的方法、书写的方法和学习字母表的方法。

㈠、教学生掌握发音的方法。要培养学生自己去认识事物，获取知识的能力，教学生掌握发音的方法就显得十分重要。汉语拼音常用的发音方法有：观察法。教学中，教师要做发音示范，让学生细心观察唇形和舌位，体会发音方法。例如，教单韵母“ɑ”时，口张开，舌放平，让学生看清后发“ɑ，然后再变化唇形发“e”的音，让学生仔细观察细心体会这两个单韵母的发音要领。比较法。就是把两个（或几个）声母、韵母放在一起，比较其异同，帮助学生掌握发音规律。例如：b和p，发音部位和发音方法基本相同，都是由上、下唇紧闭构成阻碍而发出的音。发音时，上、下唇接触在一起，阻住

气流，再突然放开，使气流迸发而出，其主要区别在于不送气和送气。演示法。教学时，教师运用手势、器具做必要的演示，可以帮助学生掌握发音要领。口诀法。就是将拼音字母及其读音和发音要领编写成顺口易记的口诀让学生记读。

㈡、教学生掌握拼读的方法。为了激发学生的求知欲，培养其知难而进的精神，教师要使学生明白这样的道理：如果学会了拼读音节的方法，自己就能认识很多字，能自己阅读短文和注音读物。汉语拼音常用的拼读方法有：两拼法：就是把声母和韵母相拼的方法。如拼读“ma”，就是把声母“m”和韵母“a”快速连续拼成一个音节，“妈”。拼读要领是：“前音轻短后音重，两音相连猛一碰。”三拼连读法：有介音的音节，把声母、介母和韵母快速读的方法，叫三拼连读法。

㈢、教学生掌握书写的方法。拼音字母的认读和书写是紧密联系的。认是写的基础，正确的书写又可以帮助记忆字形。因此，要认真教给学生书写拼音的方法：一是指导学生正确利用四线格书写拼音字母；二是指导学生练好拼音字母的基本笔画；三是讲清字母的笔顺和书写规则。

㈣、教学生掌握学习“字母表”的方法。教字母表的方法，可以把26个字母分成四组，前两组每组七个，按四、三的停顿来读；后两组每组6个，按三、三的停顿来读，这样不但读起来押韵，而且还便于记忆。为了让学生熟记字母的发音、名称和音序，还可以教唱《拼音字母歌》。

三、抓住重点，突破难点

拼音教学，要抓住重点，突破难点，方能收到事半功倍的产效果。就整个拼音教学内容来讲，认清、读准声母和韵母、读准四声，掌握拼音方法和拼读音节是教学重点，也是难点。

首先，在声母、韵母的教学中，使学生掌握每个字母的发音部位和发音方法是重点，正确区分形近和音近字母是难点。声母、韵母在汉语拼音教学中始终占有重要地位，说明它们是教学的重点，是学好拼音的基础。因此，教师要善于把握和处理教材，使学生能读准字母的音，牢记字母的形。只有切实加强声母、韵母的教学，才能为学习拼音打下坚实的基础。

其次，在声调教学中，单韵母的四声练习是重点，带调拼读是难点。声调教学，教师要讲清声调符号和形状和四声的读法：第一声起音高高一路平，第二声由低到高往上升，第三声先降然后再扬起，第四声从高降到最底层。例如，在教学“ɑ、o、e”三个单韵母时，可以借助图画学习“ɑ、o、e”的四声：“汽车平走āāā，汽车上坡ááá，汽车下坡又上坡ǎǎǎ，汽车下坡ààà”。教师示范声调时，开始可以读得夸张一点，还可以用手势表示，帮助学生掌握四声的变化。练读四声，可以先顺序读，再变序读，还可以联系日常生活用语，采用词组的形式，借助汉字的读音帮助学生读准四声，尽可能减少机械重复。

再次，在拼读音节的教学中，培养熟练拼读是重点，三拼音是难点。但只要讲清拼读要领，这个难点是可以突破的。重要的是让学生掌握“声轻介快韵母亮，三音连读很顺当”的拼读要领。教学时，要让学生认识介母，即在声母和韵母之间的字母。要强调连续读，即声母连介母，再连韵母，由慢到快读成一个音节，连读时气流不要中断。如拼读“huɑ”,就是把声母“h”、介母“u”和韵母“ɑ”快速连读成一个音节“huā（花）。

另外，在拼音教学中，学习标准的普通话是重点，纠正方音土语是难点。一方面，要学习汉字的普通话读音，必须注意语音的发音正确。要使学生学到一口标准流利的普通话，必须要让学生掌握好每个拼音字母的发音要领，用拼音字母拼写普通话，通过给汉字注音，认识汉字的普通话读音。另一方面，要学习汉字的普通话读音，还必须注意纠正方音土语。汉语方音地域很广，除了语音同普通话标准音差别很大之外，词汇、语法也存在着分歧。我国有许多方言区，像昆明地区没有单元音“ü”和以“ü”为韵头的韵母，只有单元音“i”和以“i”为韵头的韵母，就把“ü”读成了“i”；还将“zh、ch、sh”读成“z、c、s”；“n”和“l”、“f”和“h”相互混淆。如此等等，如果不进行及时而坚决的纠正，不进行规范化、标准化的学习和训练，即使用纯粹的标准音来念方言，不是方言区的人是很难听懂的。

“教学有法，但无定法。”汉语拼音的教学也是这样。教学方法的选择，既要体现学生是学习的主人，调动学习主体的积极性、主动性，又要注意授之以法，培养学生的自学能力。教学中，要引导学生运用已掌握的学习方法自觉地、主动地进行学习，使学生在动眼、动口、动脑、动手的学习实践中，主动地获取知识，使学生真正成为学习汉语拼音、掌握这一工具的主人。因此，只有把教法与学法统一起来，探索与学法相适应的教法和与之教法相配合的学法，才能有助于在教学中体现出“教为会学”、“学为主体”的素质教育的指导思想，才能有效地提高汉语拼音的教学质量。

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第二篇：落实课程新理念探索教学新思路

落实课程新理念 探索教学新思路

——浅谈“八步教学法”

自从去年我校创立并实施“八步教学模式”以来，学校的教育教学质量上了一个新的台阶，教研教改蔚然成风，课堂气氛更加活跃，师生的主观能动性都得到了极大地提高，其精神面貌焕然一新。一年多来，本人在教学实践中也受益匪浅，同时对这种教学模式也有了进一步的认识，我认为该课堂教学模式具有以下几个特点。

一、具体实用，可操作性强。

我们也接触过很多的课堂教学模式，但总给人高深莫测的感觉，教师实施起来总是不能得心应手，到头来是“洋不洋、土不土”，课堂效果可想而知。而“八步教学法”从理论上看起来并不是那么深奥，但能给教师指明方向，无论是老教师，还是新上岗的教师，只要掌握了其中的要领，很快都能步入正道；而不是苦苦探索又摸不清头脑。比如说，第一步是“出示目标”。老师们马上就明白了在课堂教学中我们首先应该告诉学生什么，学生紧紧围绕这个目标学习也不至于偏离主题。这是每堂课的核心与主旨，教师必须牢牢抓住这个主旨，不能漫无边际。初上岗的教师往往不知道一节课应该做些什么，哪是重点。有了“八步教学法”，这些教师就不会感到迷茫，他们会很快地通过钻研教材，找到每节课的教学目标，避免了“脚踏西瓜片，滑到哪里是哪里”的盲目性。像其它的“自主学习”、“合作探究”、“交流展示”等都明确的告诉了教师课堂的每一个环节该干些什么，怎样引导学生有效地去学习。今年我校来了好几名新上岗的教师，“八步教学法”很快让他们走上了正确的教学轨道，短短的两个月，他们的课堂教学甚是娴熟，这一切都归功于我校推广的课堂教学模式。

二、课堂成了学生的舞台。

新的课程理念是让教师把课堂还给学生，教师充其量是导演，学生才是真正的主角。这种理念是让我们在课堂上至始至终把学生作为主体，教师决不能取而代之。“八步教学法”很好的实践了这一理论，教师在课堂上只是穿针引线，学生充分施展自己的才能。“自主学习”首先让学生进入了角色，他们明白了课堂是自己的，自己应该在老师的要求下主动地学习、主动地钻研。“合作探究”是让他们充分发挥集体的智慧和力量，共同去解决学习上的难题，同时也是培养学生互助合作的精神。“交流展示”更是培养学生各个方面的能力，书写、表达、模仿等综合能力得到了充分的锻炼与提高。“训练检测”既是对知识的巩固，更是对能力的提高。至于“拓展延伸”“实际运用”不仅让学生学会举一反三，更是由课内到课外，扩大了学生的知识面。纵观“八步教学法”，我们清楚的看到学生是课堂的真正主人，他们真正的动起来了：动脑、动口、动手等。学生的兴趣浓厚了，积极性更高了，各种能力都得到了很好的锻炼，课堂真正成了学生施展才华的舞台。

三、课堂容量大，效率更高。

新的教育形势要求教师要打造新型的课堂、理想的课堂、高效的课堂。过去的“时间加汗水等于质量”现在已经走到山穷水尽的地步了，素质教育绝不允许占用学生正常的休息和娱乐时间。学生的学习时间缩短了，那么如何去提高教育教学质量呢？那只有向课堂要效益，传统的课堂教学容量小，效率自然不高。而“八步教学法”用八个步骤贯穿整个课堂，衔接紧促，环环相扣。学生在充分展示自我的前提下，对所学知识也得到了大容量的训练与掌握。由基础知识到基本技能，由课内到课外，由理论到实践……既全面又突出重点，学生的收获自然颇丰。

以上是本人对我校的“八步教学法”的粗浅认识，很多地方领悟的还不够深刻。不过实践证明，这种教学模式在我校的运用与推广，大大促进了教育教学的发展。我深信，只要我们进一步积极探索，灵活运用，它必将结出更加丰硕的教育成果。

第三篇：探索设备管理工作新思路

更新观念 规范管理

探索基层行电子设备设备管理工作新思路

电子设备管理是以设备为研究对象，追求设备综合效率，应用一系统理论方法，通过一系列技术、经济、组织措施，对设备的物质运动和价值运动全过程（从规划、设计、选型、购置、安装、验收、使用、保养、维修、改造、更新直至报废）的科学型管理。设备管理的基本职能是为使设备的工程技术、设备和财务经营等其他职能综合起来考虑。

由于历史的原因，我行拥有计算机设备数量分布不均恒，种类、型号参差不齐。近几年我行加大了电子化建设资金投入，新购置多批次各类计算机设备优先充实基层支行。但仍有部分支行反映电子设备配备数量不够、老旧设备偏多、不能够满足业务发展实际需要。在调研过程中发现，加大投入不断补充更新部分新设备是必要的，但支行反映设备不足的问题根源在使用管理上，现有设备资源安排使用不合理，存在部分设备闲置、大马拉小车等浪费现象。主要表现在三个方面：一是基层行在设备安排使用上存在认识误区，存在按人、按业务项目配计算机设备的模糊认识。例如：某支行提出办公室有四名（含驾驶员）配有三台电脑不够用；也有支行因客户部、财会部因业务种类多，提出要求每种业务单独配一台机器。如此按人、按业务项目配计算机设备的想法目/

4前条件下很难满足。二是支行内部部门间设备分布安排不尽合理，这与支行领导对部门工作理解认识有关，也与部门主管工作思路有关。部门间相互攀比谁配备多少、谁配备新旧。三是在设备使用上喜新厌旧，有了馒头不愿吃饼子的陋习做宠，形成新设备大家争抢，老旧设备（经验证仍可使用）弃而不愿用的现象。

为此，我行目前的设备管理工作的重点是根据我行目前的形式制定系统合理化的管理模式和运营模式，管好用好当前的电子设备，提高管设备管理水平对促进我行业务积极发展有着十分重要的意义。这就需要我们更新观念规范管理，开创设备管理工作新局面，主要从以下方面着手：

（一）更新观念探索设备使用管理工作新思路。根据我行目前的现实财力，按人、按业务项目配备计算机设备的想法既浪费设备资源也需要更大办公空间，不科学也不现实。抛弃原来“按部门按人配设备、设备随人走”造成设备资源浪费的观念，借鉴国内外商业银行的管理理念，按岗位配设备、按业务种类统一选配设备型号，按照部门岗位需求合理配置设备数量，依不同业务需求配置设备性能、型号。定岗、定设备、统一客户端应用系统，确立依岗配设备、按业务需求配机型的思路势在必行。设备按岗位配置，今后岗位人员调整设备原地不动。实践证明此方法是科学、合理也是行之有效的方法，为优化设备资源配置探索出一条新思路。

（二）实行统一调配，规范设备使用管理。基层行作为设备使用管理基本单位，参照部门岗位设置、业务种类、业务量，本着一流设备上一线（指窗口、综合业务系统等）老旧设备不闲置的原则，各基层行把营业室窗口用设备统一型号整齐划一，树立良好窗口形象。业务前后台实行新老设备合理搭配使用，客户综合、会计综合等岗位使用较好设备实现一机多能一机多用，办公室公文、档案岗位统一型号专机专用，县支行各部门使用的设备形成梯次更新、实现良性循环，充分发挥每台设备效能，对老旧设备淘汰更新实行统一、规范、制度化管理。

（三）统一客户端软硬件运行平台。调整设备实现各行间相同部门、相同岗位配备使用机型全市统一，各行相同专业、相同业务客户端运行软件实现完全统一。首先对客户端计算机设备的历史文件进行清理，删除与业务无关软件资料，彻底清除计算机中部分操作员自行安装的各种与工作无关的软件（音视频、游戏等非工作软件），逐台重新安装经过优化、精简净化的纯业务应用系统，彻底解决客户端操作系统及应用软件不完整、版本不统一问题，消除客户端软硬件管理存在的风险隐患。其次，结合设备调配对各支行每个岗位客户端的计算机设备名称、网络IP地址重新进行统一规划设定，绑定IP地址、启用网络非法接入管理，防止用户私自安装与业务无关软件。

电子设备管理工作是一件看似平常的工作，但是由于应用涉及面广、技术含量较高，涉及费用开支较大，设备管理工作做得好坏影响很大。合理调配设备使用优化资源配置，既可以盘活固定资产的有效利用节约经费压缩营运成本，还可以满足业务需求把“好钢用刀刃上”。设备管理工作需要更新观念创新思路，更需要树立全行一盘棋的思想，科学规划、合理调配使其达到“物尽其用、尽其所能”的效果。合理配置计算机设备同时还可以实现软硬件统一、规范管理，降低信息网络系统运行风险、减轻信息技术人员营运维护工作压力，可以收到立竿见影、事半功倍的效果。

第四篇：立足新起点 探索新思路

在全市民政工作会议上的讲话

各位领导、各位同志：

今日是我正式到三水区民政局上班的第10天，亦是第一次参加市民政工作会议，首先，非常感谢市民政局提供了这个向兄弟区学习的机会。下面，我代表三水区民政局，谈谈今年的一些工作设想，希望大家多提宝贵意见。

在历届领导班子的努力下，三水区民政工作已有了坚实的基础，新的一年，我们将认真总结成功经验，继续发扬求真务实、开拓进取的良好作风，抓住四个重点，推动民政工作全面发展：

一是重点做好社会救助工作，为全区经济社会发展创造良好的保障环境。目前，我区已顺利实现了城乡低保标准的一体化，打开了今年低保工作一个良好的开局，下一步，要着力做好农村低保调标后的调查工作，加强动态管理，及时将符合条件的困难家庭纳入低保范围，巩固应保尽保的工作成果；探索实施低保分类救济办法，在现有基础上，对低保家庭患重大疾病、残疾人和丧偶单亲家庭给予更多的帮扶；贯彻落实我区今年新实施的《医疗救助实施办法》，进一步完善医疗救助体系；抓好我区首家“慈善超市”建设，争取年底前在全区建立3家以上“慈善超市”，并探讨建立集“慈善超市”与经常性社会捐助接收站、救灾物资仓储于一体的工作站。

二是重点做好拥军优属工作，巩固军民团结的大局。要 1

全力以赴做好“省双拥模范城”迎检工作，深入扎实地开展创建活动，力争第四次被评为“省双拥模范区”；把优抚对象的生活和医疗待遇落到实处；积极宣传和动员退役士兵参加免费职业技能培训，同时做好我区退役士兵的短期技能培训工作，提高退役士兵的就业竞争力。

三是重点做好老龄工作，为广大老年人造福。继续开展“星光计划”，在各镇（街道）创建10个以上“星光老年之家”；抓好西南街道云秀社区居委会居家养老试点工作，更好地满足社区老人的社会化养老需求；推进农村敬老院规范化建设和管理，督促和支持乐平、西南、大塘做好敬老院的扩建改造工作，完善敬老院设施建设；完善区社会福利中心的各项软硬件设施建设，力争在今年评上省二级福利中心。

四是重点做好基层民主政治建设工作。大力开展村务公开示范创建活动，在近期召开全区村务公开工作会议，在3月底前完成西南街道、白坭镇村务公开示范创建活动，在认真总结示范点经验的基础上，全面推进这项工作；推进“六好”平安和谐社区的创建活动，今年要创建四个示范社区单位。

最后，谈谈个人的一些体会。来到民政局工作虽然只是短短的10天，但是，已经深深感觉到民政工作比原来预料之中要繁重得多。首先是人力保障不足的问题。民政工作任务很重，但区、镇、村三级民政队伍建设相对薄弱，尤其是区级优抚安置、救灾救济等重点部门和村级民政人员队伍严重不足，在很大程度上制约了我们工作的开展。其次是机制

建设不完善的问题。民政工作离不开地方党委政府的支持与重视，但在实际工作中，个别工作缺乏文件依据，部分职能划分不明晰，以致工作开展起来困难重重。例如退役士兵的上访，所反映的问题绝大部分都不是依靠民政部门就能解决的，但接访、维稳的大量工作又要由民政部门来承担，工作压力相当大。

面对种种困难与问题，个人有一些初步设想。一是通过加大培训力度，不断提高各级民政人员的工作水平。在此，亦希望市局在今后能多组织培训、交流活动，提供更好的学习的平台。二是加强与区有关职能部门的沟通，争取有更多的工作能建立联席会议制席及区领导、各部门挂钩联系制度等，形成工作的合力。三是通过为镇级解决一些实际困难，争取他们的支持，建立上下联动的工作机制。

以上只是本人一些粗浅的想法，不当之处，敬请各位领导、民政前辈批评指正。会后，我们将认真领会本次会议精神，在市民政局的指导下，借鉴各兄弟区的先进和成功经验，理清工作思路，加大探索力度，推动三水区民政工作再上新台阶。

谢谢大家！

2007年1月23日

第五篇：探索农村发展新思路

探索农村发展新思路

侯新华

在滇西北怒江大峡谷深处，有一个小山村，远远望去，一片茂密的树林里，一幢幢砖混楼房拔地而起；走进村里，村容村貌整洁有序，户户通上硬化路，村图书阅览室、娱乐活动室、卫生室一应俱全，家家房前屋后绿树成荫、果木成林，一幅“林在村中、村在林中”，人与自然和谐发展的优美画卷。这就是蛮辉自然村。

蛮辉自然村位于怒江傈僳族自治州泸水县上江乡西南部，距州府六库28公里，总面积2.25平方公里。村内有汉、傈僳、白、彝、傣等多个民族杂居，全村共有115户487人，耕地面积700.7亩，其中水田432.7亩，旱地268亩，经济林果547亩，人均有粮495公斤，属典型农业村。几年前，蛮辉村经济社会发展水平低，基础设施落后，农民收入单一，村级集体经济薄弱，农村经济总收入和农民人均纯收入低，村里的道路是凹凸不平的泥巴路，群众出行“晴天一身灰、雨天一身泥”，是一个集穷、脏、乱、差于一身的贫困山村。

近年来，该村以强化党建为抓手，以培育新型农民为目标，以整治村容为切入点，以促进农民增收为着力点，立足优势资源，创新工作机制，大胆探索，改革创新，全村经济发展，社会事业、基层组织建设等方面发生了巨大变化，一跃成为远近闻名的先进村，走出了一条山区脱贫致富的新路子。2009年底，农民人均纯收入达到了2860元，人均有粮495公斤以上。

蛮辉村的发展，关键在于坚定不移地坚持“党建带村、基础固村、产业强村、科教兴村、生态立村、和谐促村”的发展思路，坚持“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设方针，围绕“粮食增产、农业增效、农民

增收”目标，促进社会主义新农村建设，有效改善群众生产生活条件，不断增加农民经济收入，切实提高群众生活水平。

党建带村

发挥基层党组织的战斗堡垒作用

基层党组织是党在农村全部工作的组织基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，坚强有力的农村党组织是农村发展的关键。要夯实基础工程，加强基层党建工作，加强以村党支部为核心的村级组织建设，提升村级组织的整体水平巩固和强化班子的战斗力，保持班子团结、奋进、发展优势，以领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的要求，加强村级班子建设。健全后备干部队伍，加强教育与培养。坚持好党日活动、民主评议党员、党员目标管理等重点制度。坚持发展党员“五项制度”的落实，保证质量，严格程序，加强发展新党员工作。

基础固村

破解制约农村发展的因素

围绕“生活宽裕”目标，提高群众生活质量。完善农村的各项基础设施，做到“路通、电通、广播电视通、网络通”。加大村民的教育培训力度，使45岁以下的村民都掌握1至2项生产致富技术。使农民享受现代文化娱乐。改善村卫生医疗条件，完善医疗设施，保障村民享受到最基本的公共卫生服务。产业强村

增加群众经济收入

围绕“生产发展”目标，增加农民收入和村级收入。农业农村经济在巩固、发展好优势产业的基础上，调整优化农业结构，提高特色农产品的产业化水平。推进农业科技进村入户，加强先进实用技术的示范和推广工作。同时发展壮大农民流通队伍，引导农村经济人成立流通协会，带动农产品的种、养、销售产业的发展。发展劳务经济，引导和组织农业富余劳动力向外输出，转移发展，多渠道增加群众收入。

科教兴村

提高农业科技含量和群众素质

“科教兴村”是提高农村群众素质，实现农业现代化的重要手段。提高农民素质要加强对农民的思想政治教育，引导农民发扬顾全大局、互助友爱和扶贫济困的精神，正确处理国家、集体、个人三者关系，自觉履行对集体应尽的义务。大力发展农村科技教育，高度重视农村基础教育，使人民享有接受良好教育的机会，形成全民学习、终身学习的学习型氛围。增加对农村教育的投资，加强农村师资力量的配备，普及义务教育，积极发展农村职业教育和成人教育，不断提高劳动者的技术水平，抓好农民的科技培训，加强对农民进行法制教育，提高农民的法制观念和法律意识，努力做到知法、守法，积极履职尽责，并懂得用法律保护自己的合法权益，增强用法律手段驾驭管理市场经济的本领。

生态立村

实现人与自然和谐发展

围绕“村容整洁”目标，实施生态村建设工程。开展清污水、清垃圾、清违章建筑，改路、改厕、改灶为主要内容的村容村貌大整治，使附属房乱搭建、柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱流的现象得到有效改变。同时，绿化、美

化新农村，扩展农房绿化覆盖面。与农村地域特色相结合，发展庭院经济，促进农民增收致富，形成“一村一品”的绿化、美化特色，创建美丽和谐的农居环境。和谐促村

创建稳定安宁的文明家园

围绕“村风文明”目标，扎实开展文明村建设活动。加大资金投入，完善村民活动阵地建设。健全完善护村队、老年义务巡逻队等治安管理形式，有效控制治安及刑事案件发生，以实现“平安村街”为目标。深化农村移风易俗、遵纪守法、尊老爱幼、无私奉献等主题教育，引导广大农民革除陈规陋习，建立科学、文明、健康的生活方式。围绕“管理民主”目标，建设民主法制示范村。建立村民自治机制，完善村规民约、村务公开和村民议事制度，保障村民对村务的管理权、参与权和监督权。坚持民主决策，健全和完善村民会议和村民代表会议制度，并督促决策事项的有效实施。规范民主管理，规范公开形式、公开内容、公开时间。加强民主监督，实现民主评议村干部工作制度和村干部激励约束制度，调动干部的工作主动性与积极性。引导农民自主开展农村公益事业建设，建立健全村务管理的各种制度，切实维护农民的民主权利，对村务进行民主管理，建立农村各种服务组织、协会，为农民发展生产经营和维护合法权益提供有效服务。（作者系怒江傈僳族自治州委副书记、州长）

来源：《云南日报》