完善监督约束机制提高项目管理水平

第一篇：完善监督约束机制提高项目管理水平

完善监督约束机制提高项目管理水平

文章来源： 文章作者： 发布时间：2007-06-09点击： 8 进入论坛

项目管理在企业整体管理系统中处于“龙头地位”。建立和完善项目监督管理机制，对有效克服项目管理中的重揽轻管、重干轻算、重进度轻质量、成本控制失控等弊端，促进企业管理全面上台阶具有极为重要的现实意义。

理顺关系，责任定位。企业与项目部是委托与被委托、授权与被授权、服务与被服务的关系；企业与工程队是领导与被领导、管与被管的关系，而企业对工程队的权力，不能由项目部替代。根据这一性质和特点，在项目管理体制上，我们建立和完善了项目经理责任制、党政共同负责制和项目成本独立核算制相结合的领导体制和核算体制，明确了在项目管理上，谁说了算，要实现什么目标。并形成了对项目的3条控制网络，即过程控制、动态管理、节点考核的管理控制线，标价分离、资产评估、分层管理、集约增效控制线，文明施工、安全质量、立体标准化形象控制线，为走活项目管理这盘棋奠定了坚实基础。

完善项目管理制度，做到规范化管理。在项目管理上，我们据项目实际运作情况，完善了施工计划与工程调度、施工组织设计与优化施工组织方案奖励办法、施工进度控制、施工安全控制、工程质量控制与落实创优规划监督、机械设备使用（租用）、成本控制与工程结算、物资采购与定额用料、承包定额工资与工费定额工资分配、财务管理与费用定量包干使用等管理制度。并完善出台了《项目管理规定》，形成项目管理的“基本法”，促进了项目管理的规范化。

完善内部招标市场，加大成本控制力度。加大成本控制力度，一要通过项目评估确定项目盈利的最高指标，并根据这一指标要求，把成本控制责任分解到每个分项工程和施工的关键环节，形成项目成本核算纵向分解、横向节点控制体系，从施工组织和管理体系上为控制成本提供保障；二是完善内部物资、设备和劳务招标市场，从物资设备采购的源头上控制成本。管理费用定额包干使用，降低非生产性支出，这些措施有效制约了项目经理的权力，堵塞了暗箱操作造成的效益流失“黑洞”。三要建立自我约束机制和成本节超奖罚激励机制。使成本控制真正形成压力层层有、风险人人担的良性互动激励约束机制。

强化过程监督，发挥职能作用。成立项目督察组，由董事长和总会计师任组长，对项目评估、审计、监察等监督部门的工作进行监督管理，协调各方关系，规范监督行为，进行绩效考核，能保证项目部始终有序、高效、规范运作。

优化管理干部结构，提高项目整体素质。要始终坚持“民主推荐、竞聘上岗、定向委派、组织考察、群众公认”的原则，切实把那些善于独立思考、与时俱进，勇于实践、锐意进取，忠实实践“三个代表” 重要思想的管理干部，选拔到项目管理班子中来。按照精干高效、一专多能的原则，大力选拔技术、业务精湛的青年干部组建一支精干高效的项目管理层，使他们在项目计划、财务等具体工作实践中增长才干，保持项目管理层的精干高效。

项目结束后，要进行综合考核考评，建立项目部干部业绩档案，为选拔任命干部提供重要依据。

第二篇：浅谈如何提高项目管理水平

浅谈如何提高项目管理水平

对公司的管理模式，作为项目管理者，要比较关注项目成员能力的提高，在项目开始就对每个人的能力做初步了解，对每个人的优势、兴趣和欠缺做到基本把握，然后结合公司远期的发展目标，对每个人在项目工作中个有侧重的进行分配，尽量做到让每个人的优势能够充分发挥，让每个人有足够的兴趣去做自己的工作，如果项目团队整体比较年青，大家不计较而且甘于奉献，项目做起来得心应手，不仅项目工作顺畅圆满，而且每个人都在技术和综合能力上有所提高，直到项目做完，大家仍然斗志昂扬。

谈到物质激励，在我看来，物质只能是短期激励，作为长期的回报，个人能力的提高才是更有长期价值的激励。而且作为物质激励，还要看项目的利润和公司的薪酬体系，这是一个很难平衡的话题。金钱对每个人都很重要，但多少才能让人激情彭湃，那就更难衡量了。

综合能力的提高，比物质激励来的更加实惠。技术能力、沟通能力、协调能力、市场能力、管理能力……，这些对每个人来说，都是需要逐步提高的，而且，如果你专注某个方面能力提高的话，这是能让你废寝忘食的事情，也是能让你略有所得便能“沾沾自喜”的事情，能让你比得到金钱更痛快。把事情做好比把钱挣到更重要，这也是做事的出发点问

题，虽然我也需要更多的钱，但我很认同这个观点。

公司这几年，一直坚持“讲科学、高标准、严要求”的管理理念，以标准化为载体、结合公司“三标一体”管理体系宣贯，围绕“使习惯符合标准，让标准成为习惯”的主题，从制度建设、人员配置、过程控制、现场管理四个方面全面提升项目标准化建设水平。

一、制度重在实用与落实

全面推行标准化管理，制度建设是基础。先从整章建制入手，建立了科学合理、操作性强的各项规章制度，先后制定框架性制度、补充完善制度，确实做到了施工生产有章可循。

制度的落实是保证实现项目管理目标的一个重要因素，根据所承担工程的特点，结合实际，对各部门、各岗位的职责进行明确划分，完善各岗位责任制。通过标准宣贯培训，开展全员大培训活动，使参建员工熟悉标准、掌握标准、执行标准，确保工程施工得到有效控制和保证。同时采用每月定期和不定期检查相结合，对各项制度落实情况进行检查、考核，有效地促进项目管理工作的提高。

二、人员重在精干与培养

设置工程管理部、预算合同部、财务部、物资部、试验室、机电设备部、安质部、综合办公室等五部两室，根据实际工作需要配备相关的管理人员。下设多个架子队，各架子

队负责管辖段落的安全、进度、质量。

架子队人员配置在公司规定的基础上，根据现场实际需要进行加强，每个架子队配备架子队长1名、架子队技术主管1名，下设技术员、材料员、试验员、安全员、质检员各1名，架子队再分成若干管理段落，每个管理段落安排1名副队长和1名主管工程师负责日常的施工生产管理。针对管理人员相对缺乏，特别是拔尖人才明显不足的情况，主要从以下两方面着手：一是合理搭配。根据项目工作岗位的要求，和到岗人员的特点、能力安排岗位，做到“以老带新、以新促老、优势互补、共同发展”，实现了岗位设置、人员素质基本满足管理需求的标准化。二是加强培训。对各类进场人员，尤其是一线技术人员，坚持重培训强素质的原则，通过专题培训、方案会、现场观摩、技能竞赛等方式进行培训。在施工测量、施工方案编制、现场检测、室内检测等方面进行专题培训，召开预制梁场方案，另外还专门邀请业主对技术人员进行专项培训。

三、过程控制重在责任与监控 1.安全重在责任落实和应急落实

项目以安全、质量、进度为重点，抓细节、抓落实，确保执行标准不走样。严格按照“求真务实、长抓严管，全员参与、动态监控”思路，切实抓好四个到位：一是组织机构到位。严格按照标准建立健全项目架子队管理机构，明确安

全管理责任，将安全生产的任务、责任明确落实到具体岗位、具体人员，并逐级签订了安全责任书；二是措施到位。架子队针对各道工序、各个环节、各个岗位，都有相应的安全控制措施，做到在标准的指导和约束下进行施工；如在要点施工前，我们都严格按要求召开调度会，每次调度会主管领导、安质部、工程部到现场检查，将现场措施未到的位置指出，在开调度会前再进行复查，保证了施工安全。三是现场管理到位。将高空作业、大型设备、跨线跨路施工等列为安全控制的重点，落实安全技术措施和监控措施、安全责任和应急预案，做到防患于未然。每次涉及关键工序，必须由主管领导、安质部、架子队共同参加现场检查，落实相关的准备工作，准备工作不到位坚决不开工。四是责任追究到位。建立责任追究制度，无论什么人在安全上出了问题，均坚持“四不放过”原则，从严从重，深入追究，一追到底，从而警示教育大多数人切实增强安全责任意识，真正吸取教训，举一反三。

2.质量控制重在源头与过程监控

项目按照“讲科学、高标准、严要求”的指导方针，以优质样板工程引入为契机，不断强化质量管理手段，明确创优目标。通过“层层把关、加大监控力度”来争取项目创优。

监控关口前移，堵住质量隐患源头。为严把工程原材料的“入口关”，加大对原材料的监控力度，对水泥、钢材、砂石料、添加剂等材料，通过开招标会，一律货比多家，所有进场材料，中心试验室都坚持全程跟踪样品，确保样品和进场原材料的一致性，按规定的时间、频次、技术标准、对符合要求的原材料样品进行严格的试验检测，从源头上控制好材料的“入口关”。针对上级通报的共性问题，认真开展自查自纠工作，分类汇总梳理，实现闭合管理，定期进行复查，防止出现反弹，确保管理不留死角，使上级的检查真正促进项目质量管理水平的提高。

加大监控力度，规范施工行为。严格报验程序，坚持每道工序都要经过主管工程师自检、复检、监理工程师验收确认的程序，未经监理工程师同意，决不进入下道工序施工，杜绝蛮干、盲干现象；提高技术交底的针对性，严格按照施工规范和作业指导书组织施工。坚持日检、月检、不定期检等，确保每一个分项工程、每一道施工工序和每一段施工过程的施工质量全程控制。抓工序，步步为赢；抓交底，杜绝野蛮施工；盯重点，确保工程施工质量。

3.合同管理重在开源节流

明确“以安全为重点、以质量为前提、以进度为中心、以效益为目标”的管理理念，切实抓好重点。

在经营收入方面，成立以项目经理为首，副经理、总工程师协助，预算合同部、工程部具体负责的组织机构，从优化设计、施工方案入手，以分析施工图和核备概算为基础，引领变更设计思路。以多方协调业主、设计关系为手段，实施变更设计方案。根据目前施工图和核备概算分析，项目经营初步分析显示，要达到公司下达的目标还存在较大差距，从土方改良、临时用地、土方调配等提出15个较大的变更设计提议，并组织实施。

在成本控制方面，一是严格控制项目管理性成本。根据项目实际情况，与各架子队签订目标责任状，明确了架子队的管理奖励费用，并每月进行管理核算，严格控制管理性费用成本，对超出管理费用的架子队提出警告，通过减少管理人员、车辆、加快施工进度等措施来达到控制管理费用的目标。二是优化方案降低成本。通过现场调查，结合施工工艺，对施工图中不合理的地方提出变更建议，降低直接施工成本。一些涉及费用较大的工程，都要通过方案比选、方案评审，选用便于组织、成本费用低的方案进行实施。三是严格队伍过程控制管理，降低合同风险。各主管工程师对施工队伍进场的机械、人员进行登记，建立机械、人员进出场台账，并对作业机械、人员进行点名，有效地避免合同风险。四是严格材料管理，减小风险。各工点按件名进行限额发料，每月核销，发现问题及时分析、整改；对于贵重材料，采用集中存放管理。五是加快进度控制，降低内耗。制定了“以施工进度为中心、安全质量一票否决”的考核制度，每月对架子队、施工队伍进行月度考核，进行评比，采取通报、奖罚

等措施，提高所有参建人员的积极性。

四、现场管理重在规划与实施

在抓文明施工方面，自觉地和项目文化建设、“三工建设”相结合，努力实现由注重硬性制度约束向注重品质提升转变。项目开工之初，提出 “施工进度领先、安全质量受控、项目管理标准、信用评价争先、成本管理高效、项目团队和谐”的项目管理目标，明确表达全体员工的决心。

首先，在项目部、架子队驻地选址、搅拌站设置、任务划分等方面进行整体性规划，并确定样板工程示范点，为每个样板工程点制定详细的实施措施。

其次是按照业主和公司的有关标准，结合项目实际，有效地加强现场布置标准化管理，统一了企业视觉识别系统。

第三篇：完善监督检查机制

完善监督检查机制

开创我院纪检监察工作新局面

近年来，我院党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高度重视党风廉政建设，积极探索党风廉政建设和反腐败工作的新形式，从完善监督检查机制入手，加强领导班子建设和对权利的监督制约，认真执行党风廉政建设责任制，强化对人、财、物管理部门监督，尤其注重源头治理工作，为学院的改革发展提供了坚强的政治保障。

一、领导干部率先垂范带头执行党风廉正建设责任制

院党委班子成员带头执行党风廉正建设责任制，严于律己，以身作则，自觉接受监督。一是实行责任制。党委领导班子的“一把手”对党风廉政建设和反腐败工作负总责、重大问题亲自过问；领导班子其他成员抓好分管部门的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。通过推行责任制，几年来，我院领导班子成员奉公守法，勤政廉政，率先垂范，无人利用职权和职务上的便利为亲友及身边工作人员谋取私利。二是执行民主集中制。院党委严格实行集体领导和个人分工相结合的议事规定，建立完善“三重一大”议事制度，对重大决策、重要工程项目安排、重要干部任免和大额度资金使用均进行集体讨论。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委会集体研究讨论决定。三是抓好责任分解、任务明确、责任考核、责任追究四个环节，坚持谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，每项工作均有主管领导、牵头部门、责任处、室。四是院党委经常听取院纪委党风廉政建设汇报，专题研究党风廉政建设工作，分析学校的党风廉政建设状况，成立以党委书记为组长、纪委书记为副组长的落实党风廉政建设责任制领导小组。五是把党风廉政建设责任制工作纳入各党总支的工作目标管理，把廉政工作与业务工作统一起来，与处级领导干部年终考核结合起来，与干部选拔、任用、奖惩联系起来，确保党风廉政建设责任制落实到实处。

二、建立健全监督制约机制，规范领导干部从政行为

把党员领导干部民主生活会作为健全党内民主生活，强化党内监督的有效途径。为开好党委民主生活会，会前确定时间和议题，并征求全院教职工的意见，由院组织部、纪检、统战部、老干处、工会、教务处等部门分别收集教职工的意见，从收集的意见看，主要是关心学校的改革和发展等方面的建议，无反映领导干部以权谋私的问题。会上班子成员着重围绕领导班子自身建设、实行民主集中制、廉洁自律等情况，自觉的开展批评与自我批评，领导干部只讲自己的缺点和不足，不讲工作业绩。会后制定整改措施并将整改的意见反馈给各部门，并由纪检、组织、工会等有关部门督促整改措施的落实。正因为院级领导带头勤政廉政，他们的年终考核称职率为95%以上。

院党委坚持教育与监督相结合，开展经常性的警示教育，利用违纪违法等典型案件进行党风廉政教育，在校园网络上开办了《法律法规》、《源头治理》、〈警钟长鸣〉等栏目，纪检、宣传、组织、工会等部门密切合作，形成了党风廉政建设“大宣教”的格局。学院党委发挥制度的监督作用，在制定〈关于贯彻落实〈党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法〉的基础上，进一步调整了落实反腐败工作任务分工，完善了〈党风廉政建设责任追究制度〉。为纠正部门的不正之风，加强权利部门的监督，规定了“三不准吃”〈即影响公务的不准吃、在学校请客不准吃、部门之间不准相互请吃〉。陆续出台了〈禁赌令〉、〈关于严格禁止教职工收受学生礼品的若干规定〉、〈关于坚决刹住收受和赠送“红包”歪风的通知〉等制度。又相继制定了〈关于改进领导干部离任审计规定〉、〈基建、维修工程项目预决算审计规定〉、〈院务公开制度的实施办法〉、〈领导干部重大问题报告制度〉，坚持每半年一次的处级以上领导干部收入申报等，用制度管人，按章办事。院党委不断拓宽监督渠道和监督范围，针对有关经济行为和党员干部的作风建设，先后制定了用制度规范各种经济活动。近年以来已公开的院务项目２６０项，使权利在“阳光”下运行。院纪委把信访处理作为监督的重要途径之一，由于工作透明度高，教职工的来信访逐年下降，２００４年至２００６年来信访件共计４３件，没有一件反映领导干部经济问题或腐败行为

三、坚持标本兼治、综合治理，注重从源头上预防和治理腐败

学院党委在干部选拔、任用、考核等方面建立行之有效的监督机制。在科级以上干部选拔任用中，建立由组织、纪检监察审计、工会等部门参加的干部考核领导小组，实行了竞聘上岗，试用期制、聘任制等。从公开报名、民主评议、竞岗演说到任前公示等环节，院纪委监察室均全程监督，取得良好效果。开展经常性谈话工作，新任干部上岗前和干部换岗时，由纪委书记或纪委监察室领导分别与新任命的干部进行廉政谈话，提出廉正具体要求，并写出廉正承诺书；对有苗头性的问题及时进行戒免谈话。同时为每位副处级以上党政领导干部建立廉正档案，每年进行廉洁自律自查，年终考核必须述职述廉。为了全面考察干部，加强处级干部的离任审计、领导干部的经济责任审计工作，对交流、换岗的科级以上干部及时做好离任审计和经济责任审计。提出审计意见３０多条，帮助经济部门整改，使各级财务管理更加规范。

加强对学院招生工作的领导和监督。学院成立了由分管领导负责，有关部门负责人组成的招生工作领导小组，并成立了招生监察办公室，由纪检干部、行政当总支书记、工会主席等相关人员参与，并进驻录取现场办公。纪检监察部门抓住招生录取这一关键环节，按照〈xxx学院招生监察工作实施细则〉的文件要求，向所有招生工作人员提出招生纪律，要求严格按照招生工作有关规定办事。特别实在美术类专业招生工作中，从命题、监考、抽评卷老师、评卷到录取都有纪检监察部门参与，已形成了一套完整的管理程序。另外在艺术类新生入校后，必须进行专业复试，由纪检部门继续参与全过程，发现作弊者一律退回原籍，近几年已退不合格考生３０多人。这一举措得到了社会、家长的公认，真正作到了公平、公开、公正。当前个院校都增设美术专业，在生源竞争激烈的情况下，报考我院美术类考生的人数年年刷新，仅２００７年外省报考人数就达２万多人，充分说明我院艺术类专业的社会信誉度较高，招生录取工作公正。学院的研究生招生、成教招生、各类考试等工作纪检均派人全程监督，维护了学院招生考试工作的严肃、公正，实现了“零举报”工作目标。

加强物资设备采购、基建、维修工程招投标管理工作。近几年学院的基础设施建设、维修和仪器设备更新任务十分繁重，学院规定凡是集成价在10万元以上，单价在2万元以上的物资采购必须进行政府采购或公开招标，单价在1万元以上的鼻祖经过调查论证，并报书记院长会议通过才可采购。药品采购在指定的市市场购买，药品回扣有专门的管理办法；教材图书采购，执行有关规定；建筑工程项目100%进入建筑交易市场，大额维修项目进行招标，所有基建、维修项目经费全部进入审计；维修工程竣工验收后，工程决算必须经审计室审计，方可结算工程款并扣留质保金。通过强化审计监督职能，物资设备采购审计室经常到市场调查，参与和客商谈合同，为学院节约大量资金。

四、拓宽监督渠道，积极推行廉政协议的签订

我院以执行招投标为切入点，切断了工程项目易出现腐败行为的源头。建设工程在招投标中，编制标底工作则由纪检审计部门在“全封闭”的状态下进行，在开标时，以抽取专家到施工单位的资质论证以及整个开标过程都是由纪委副书记亲自监督。任何工程从开始招标，编制标底，工程开标，工程施工到决算审计直到最后付清款项均在监察审计人员直接参与审核进行下。我院新校区建设工程都不设预付款，只付工程进度款，即使工程完工也要预留部分工程款，待决算审计后，由审计部门出具审计意见书才可以付清款项。近年来，青年教工宿舍、逸夫教学楼、游泳馆、科技楼、进口显微镜、家具、电器等均采用招投标，实行“阳光工程”，杜绝暗箱操作，权钱交易的行为。

在“建立工程承包，工程廉政‘双合同’”保障机制的原则下，我院在物资设备采购、工程建设中，实行“双合同制”。要求对工程发包方或供货方（甲方）工程监理方（乙方），工程承包方（丙方），在签定每项工程承包合同或供货合同的同时，自愿签定建设工程廉政协议，工程承包方必须配合学院基建部门共同推行党风廉政建设，确保工程竣工时工程优良、干部优秀“双优”目标的实现。近年来，签定物资设备采购和建设工程廉政协议共15份，学院在有关项目和材料供应价格上，强调乙方要保证质量、不得请客送礼，把价格降下来，尽量让给学校，如：乙方代表江苏省广宇建筑有限公司和广东联合承造有限公司完成工程后，各捐款9万元和8万元，资助我院特困生顺利完成学业。

五、精心部署，扎实推进治理商业贿赂专项工作

制定措施，精心部署。院纪委把治理商业贿赂专项工作作为重点，先后出台了《在校园网上设立了治理商业贿赂举报电子信箱，公布了电话号码。

广泛开展治理商业贿赂专项工作。院纪委严格按照中央、省委、省教育纪工委有关治理商业贿赂专项工作的要求，分三个阶段进行，认真组织有关部门人员学习上级文件精神和法律法规，统一思想，提出了任务和工作要求，成立了院治理商业贿赂领导小组，并设办公室负责日常工作，各有关部门也成立了工作工作小组，明确治理工作的重点，落实责任，健全机构，形成了分级管理的工作网络，建立党政一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。

突出重点，认真自查自咎。

1、彻底清查全院原有向学生收取各种费用的项目，按规定需收费的项目应重新向收费领导小组申报和审批，凡是不能收的坚决不收。从源头上杜绝乱收费行为，从根本上铲除滋生不正当竞争等腐败的温床。

2、凡是为学生订购的教材和图书，除了按规定可核消的成本费用外，按实际的书价提供给学生，学院不在收取任何教材的折扣，教材折扣均让利给学生。

3、学院义务协助为学生办理人寿险和意外伤害险等服务，不收取任何费用。

4、进一步规范和完善工程建设、仪器设备等物资采购、大型维修项目的招投标制度。

我院纪检检察工作在党委的领导下，取得了一定的成绩，同时赢得了广大党员干部和全体教职员工的认可，确立了威信，为学院的发展和稳定工作，起到了积极作用。但是离上级领导的要求，还有很大差距，我们要勇于开拓创新，在党的十七大精神的指引下，进一步做好纪检检察工作。

第四篇：浅论-如何提高项目工程质量管理水平

如何提高项目工程质量管理水平

“靠质量树信誉，靠信誉拓市场，靠市场增效益，靠效益求发展”，建筑市场的竞争已转化为工程质量的竞争。而工程质量形成于施工项目，是企业形象的窗口。因此，抓工程质量必须从施工项目抓起。项目质量管理是企业质量管理的基础，也是企业深化管理的一项重要内容。

提高项目工程质量管理水平应从以下方面做起。

一、质量管理必须覆盖所有的工程项目。

工程质量形成于施工项目，每个施工项目质量的总和代表企业的整体质量水平。优质名牌工程是企业市场竞争取胜的法宝。也是企业形象的金字招牌，劣质工程损害企业形象，会带来更大的负面影响。在激烈的市场竞争中，优质工程的正面效应与劣质工程的负面影响并不是一比一的对等关系，对企业信誉的影响可以说是“十誉不足，毁一有余“。企业为维护自身的形象，必须重视抓好所有工程项目的质量管理，提高企业的整体质量水平，才能在市场竞争中立于不败之地。良好的社会信誉，带来的品牌效应就是市场来找项目部，而不是项目部找市场，这种甲乙方需求关系的转换证明了抓质量管理重要意义。

二、抓项目质量管理必须选好项目经理，配好项目班子。

找正确的人做正确的事，项目经理是企业在项目上的委托代理人，是项目质量的第一责任人和质量形成过程的总指挥，必须具备懂技术、善经营、会管理，有真正把质量放在第一位、努力抓好质量管理、创建名牌工程、为企业形象“贴金’而不是抹黑的质量责任意识。项目班子管理人员是履行质量职能的骨干力量，是执行质量计划实行全过程控制的实际执行者，选配项目班子要注重学历、资历、能力的合理搭配，只有项目部管理人员匹配得当，正真各施其责，才能实现项目的质量管理目标。在选用项目经理和选配项目班子上，公司既有成功的范例，也有失败的教训。有的工程条件很好，但由于没有选好项目经理或者项目班子总体功能发挥不好，使工程创优计划失败，甚至丢失了一方市场。因此，选好项目经理、配好项目班子，是项目质量管理成败的关键，也是企业管理层次的职责。在选配项目经理和项目班子时，应十分注重质量业绩，特别是创名牌工程的重点项目或开拓市场的第一个工程，选派项目经理要坚持“好钢用在刀刃上”的原则。

三、抓项目质量管理必须注重质量保证体系覆盖工程施工的全过

程。

质量体系是为实现质量保证所需的组织结构、程序、过程和资源。企业按照IS09000标准建立的质量体系(包括文件化的体系程序)要覆盖工程质量形成的全过程并有效运行，关键也在企业和项目两个层次。企业要注重提高主管部门经理的质量意识，发挥总工程师和技术负责人的重要作用，建立以总经理为第一责任、总工程师全面负责、各级质量、技术管理部门和质量监督部门实施的监管体系。经常通过监督检查和管理评审等手段，对工程质量形成的全过程及其所有质量活动进行分析，有针对性地制定对策和改进措施，监管质量体系的有效运行。作为项目层次的管理层项目经理部，对公司又是执行层，要在对公司质量方针目标提供保证的同时还要依据合同对建设业主提供保证。必须建立以项目经理为核心、技术负责人为主、专职质量检查员、工长、施工队检查员、班组长及其兼职质量检查员组成的质量管理、控制网络，对施工现场的质量职能进行合理分配，健全和落实各项管理制度，形成分工明确、责任清楚的执行机制。在施工质量形成的全过程，坚持高标准严要求，坚持“三检制”和隐蔽验收制度，每个分部、分项工程都严格按照国家工程质量检验评定标准进行质量评定。使施工现场事事、处处、时时、人人都严格按照质量管理制度和规范、规程办事，确保质量体系覆盖从工程开工到竣工验收的全过程，才能保证项目质量目标的实现。

四、提高项目质量管理水平必须实行目标管理和质量预控。凡事都要预控先行，制定质量管理目标是实现项目最终质量水平的基础。项目质量目标一是要满足与业主签订的合同要求，二是要满足企业质量计划的要求。有的工程与业主签订的合同质量等级为优良，而企业为满足市场需要确定其为创省、部级优质工程或创“鲁班奖“工程，那么该工程的最终质量目标就应定在省、部优质工程或“鲁班奖”工程上，按照这个质量目标进行全面质量设计。首先按照“分项保分部、分部保单位工程”的原则，把质量总目标进行层层分解，定出每一个分部、分项工程的质量目标。然后针对每个分项工程的技术要求和施工的难易程度，结合施工人员的技术水平和施工经验，确定质量管理和监控重点。在每个分项工程施工前，写出详细的作业指导书和质量保证措施，召集施工主要负责人及技术、质量管理人员和参加施工的所有人员进行交底，做到人人目标明确、职责清楚。对于新技术、新材料、新工艺和施工经验不足的分项工程，还应事先对人

员进行培训，通过试验或做样板确定施工工艺。对质量控制的难点，组织群众性的QC小组活动进行攻关。在施工管理中还要坚持“样板引路“，即在各分项工程全面施工前，首先组织技术熟练的操作工人做出样板墙、样板间或样板层。特别是对于楼地面、墙面饰面工程，事先应根据规范要求和图纸设计图案以及结构实际尺寸划出排板设计图，然后再做样板。在样板通过验收确认能达到质量目标和操作工艺要求时，组织施工班组全体人员进行现场观摩，使各施工班组不仅有直观的质量标准，而且可以通过“样板”，总结操作经验，进一步向班组做较深层次的技术交底，对搞好按照样板质量标准进行跟踪检查验收，从而达到质量预控，少走弯路，一次成优。

质量目标管理和预控可用以下几句概括：

①确定目标，细致周到；

②明确责任，分解落实，③样板示范，详细交底；

④创新攻关, 总结经验；

⑤跟踪把关，规避风险。

五、提高项目质量管理水平必须安排好交叉作业，注重细部处理和成品保护。

在装饰装修施工阶段，往往是多工种、全方位交叉作业，是管理难度较大的施工阶段。俗话说“优不优看装修“，就说明装饰装修阶段的施工质量，对实现项目总质量目标是至关重要的。在这一阶段，除各分项工程要精心组织、精心施工外，管理的重点应放在合理安排交叉作业，抓好细部处理和成品保护上。合理安排交叉作业，一是要合理安排工序，解决好各分项工程施工的先后顺序，不影响施工质量；二是要合理安排时间和空间，保证各分项工程必要的技术间歇；三是要合理安排人力以保证工期并防止窝工。

细部处理和成品保护是保证装修装饰最终质量的关键。所谓“细部处理”，是一种习惯说法，它包含两层意思:“细部”一般是指大面积施工以外的细小部位、各分项工程接合部，不同材料、不同做法的交接处。例如:墙面、地面、顶棚相交处(阴阳角)、踢脚线与墙面、地面相交处;门窗洞口周围;预埋管、卡、预留洞周围;室外墙面出檐口、滴水线、滴水槽、分格缝;屋面下水口周围、泛水收头等等。这些部位的质量在规范和标准中难以用定量的方法进行描述，大部分没有具体规定。这些“细部”部位都是影响观感质量的重要部位，体现

施工管理水平和操作技术的关键部位，做好了能够对整个工程质量起到画龙点睛的效果。“处理”二字说明了这些部位一般设计无规定、无规范要求不太明确，要靠现场施工管理者、操作者的经验和技术水平进行恰当的处置。

抓好细部处理，一是要抓好预防预控，即把问题想在前矛盾解决在前。例如:室内房间地面与走廓地面材料做法不同，门口相交处的处理，就要在做地面基层时预先考虑解决标高、厚度、颜色、接茬方法等问题，才能在最后做到浑然一体过渡自然；二是要统一标准、统一工具、统一做法，即在一个单位工程的不同部位相同的做法要一致；三是要精工细做或精雕细凿，例如管道堵洞、墙面预留洞修补等活必须选派技术好、责任心强的工人精心操作；四是要把重点放在不同分项、不同材料、不同做法的相交处和最后的“交活工序”上，俗话说“编筐织篓全在收口”，最后的交活工序既要保证本工序质量，又要弥补前面工序的不足或缺陷，起到“收口”的作用。

成品保护在装饰装修施工阶段尤为重要，要在一开始就制定措施、落实责任，做好有利于成品保护的交叉作业安排，防止相互破坏或污染，减少翻修或返工损失，确保工程质量目标的实现。

施工项目的质量管理是一个系统工程，涉及企业管理、项目管理的各层次和施工现场的每一个操作工人，再加上建筑产品生产周期长、外界影响因素多等特点，决定了项目质量管理的难度大。因此，施工企业必须运用现代管理的思想和方法，按照IS09000质量管理标准建立自己的质量体系并保持有效运行，覆盖所有施工项目和每个项目施工的全过程，才能保证企业质量水平不断提高，在市场激烈竞争中立于不败之地。

第五篇：加强项目文化建设 提高企业管理水平

加强项目文化建设 提高企业管理水平

我们中国中铁作为有着百年历史渊源、与共和国共同发展的中国最大的建筑企业，在为国家铁路和基础建设作出突出贡献的同时，积淀了丰厚的文化底蕴，形成了独具特色的“中国中铁”文化。近年来，我们坚持从适应现代企业制度和建筑市场规律出发，大力加强项目文化建设，“上下”同步、“内外”兼修、“点面”结合，推动企业文化落地生根，全面促进了企业管理。公司先后荣获全国企业文化建设示范单位、全国学习型组织标兵单位、全国五一劳动奖状等荣誉称号。

一、“上下”同步，以项目文化引领管理

文化管理是管理的最高层次，工程项目是企业管理的基础、市场竞争的前沿、生产一线的指挥中枢、经济效益的源头和企业形象的窗口。为此，我们坚持从企业发展战略的高度，上下同步，固本强基，大力加强项目文化建设，充分发挥项目文化在企业管理中的引领作用。

１、上到战略精心谋划。2004年初，在中国中铁连续6年实现跨越式发展，成为中国最大建筑企业的关键时期,公司党委适时提出了推进“两大转变”，即由传统的国有老企业向现代企业转变、由中国的大企业向具有国际竞争力的大企业集团转变的新的发展战略。在全面实施这一战略中，公司党委认识到：基础不牢,地动山摇。面对建筑市场纷繁复杂的竞争形势，如何以文化建设为突破口，为推进“两大转变”提供强有力的理念、制度、行为和形象支撑，引领和推动全公司上万个工程项目“更新管理理念、创新管理模式、改革管理体制、转换管理机制、提高管理质量”，成为迫切需要解决的重大课题。为此，2004年6月，公司党委召开企业文化建设推进会，把项目文化建设上升到战略发展的高度，制定出台了企业文化建设实施纲要和发展战略，大力实施铸魂、育人、塑形“三大工程”，明确提出“加强项目文化建设，突出工程项目主阵地、突出员工主体地位，推动项目文化由生产领域向生活领域延伸、由职工队伍向民工队伍延伸、由企业内部向社会领域延伸”的“一加强、两突出、三延伸”的工作思路，着力建设以忠诚守信为重点的精神文化、以安全生产为重点的行为文化、以精细化管理为重点的制度文化、以品牌形象为重点的物质文化、以“工程优质、干部优秀”为重点的廉洁文化和以协调发展为重点的和谐文化，全面推动了项目文化建设。

２、下到一线落地生根。近年来，我们不断探索创新，推动项目文化建设逐步深化发展。2004年８月，公司党委在青藏线召开政治工作现场会，总结推广了青藏线把文化建设纳入项目建设目标、纳入项目管理全过程，做到与项目管理同部署、同检查、同考核、同奖惩的“两纳入、四同步”的成功经验，从机制上为企业文化落地生根提供了保障。2006年６月，公司党委在杭州湾跨海大桥召开项目管理现场会，提出了项目管理和项目文化要实现“五个转变”，即由传统管理向现代管理转变、由粗放型管理向精细化管理转变、由经验型管理向科学型管理转变、由行政型管理向效益型管理转变、由物本管理向人本管理转变，推动了项目文化与项目管理的全面融入。今年３月，公司党委在广深港铁路狮子洋隧道工地召开项目文化建设现场会，全面推广了15个项目文化示范点经验，制定《项目文化建设指导意见》和《项目文化建设操作手册》，提出了项目文化建设三年推进目标，进一步规范了项目文化建设的内容、载体、工作流程和考评标准，推动项目文化上桥头、进洞口、下工班、到宿舍，使项目文化对项目管理的引领作用得到不断加强。

二、“内外”兼修，以项目文化创新管理

员工队伍既是推动企业发展的根本力量，也是企业管理活力的源泉，更是项目文化建设的主体。在项目文化建设中，我们发扬“筑路育人”的优良传统，坚持以人为本，内外兼修，内聚人心，外塑形象，以文化管理推动项目管理不断创新。

１、内化于心，大力弘扬企业精神。中国中铁在长期的发展进程中，广大员工逢山开路、遇水架桥、四海为家、南征北战，特别是通过三十年改革开放和市场经济的洗礼，形成了“勇于跨越、追求卓越”的企业精神。实践使我们深深体会到：全公司几十万员工、上万个项目，市场竞争激烈，高度流动分散，工作环境艰苦，工资收入不高，靠什么传承，靠什么凝聚，靠什么支撑，靠什么激励，靠什么自我加压、自我超越，创造辉煌，最根本的还是要充分发挥企业的政治优势，形成报效祖国、发展企业的强大精神力量。为此，公司党委始终坚持把构建以企业精神为核心的中国中铁价值理念作为项目文化建设的精髓，统领项目文化建设，引领员工思想、激励员工斗志、凝聚员工力量。我们先后参与拍摄了电影《青藏线》、电视连续剧《雪域天路》、《铁血》、《长江大桥》，组织编写了《历史性的跨越-中国中铁改革发展十年回顾与思考》一书，用企业的光荣历史、辉煌业绩和拼搏精神，激发员工自豪感、使命感和责任感，努力将企业理念转化为员工的价值取向和自觉行为。公司党委还大力宣传了中铁建工集团七次远征南极的“新时代南极精神”，关键时刻挺身而出、危难关头彰显本色的“中国中铁抗震救灾精神”。特别是在举世瞩目的青藏铁路建设中，面对“高寒缺氧、高原冻土、生态脆弱”三大世界性难题，广大员工不畏艰难、顽强拼搏、挑战极限，不仅在“生命禁区”创造了世界铁路建设史上的奇迹，而且锻造出“艰苦不怕吃苦、缺氧不缺精神、风暴强意志更强、海拔高追求更高”的青藏铁路建设精神，进一步丰富、升华和发展了企业精神，成为鼓舞员工斗志、激发员工智慧、推动管理创新的强大动力。

２、外化于形，精心打造企业品牌。在市场经济条件下，企业品牌是最重要的无形资产，也是企业形象的集中体现。为此，公司党委大力实施“塑形工程”，把精心打造“中国中铁”品牌作为项目文化建设的又一战略任务。依托项目，统一品牌。公司党委先后下发《企业文化手册》和《视觉识别系统管理手册》，各项目部从办公场所到施工现场、职工住地，从宣传画册到名片、胸卡，从工程机械到工作服、安全帽，规范使用“中国中铁”标识，全面整合、全方位统一企业形象。建造精品，彰显品牌。我们着力把重点工程作为展示企业实力、彰显企业文化的窗口，大力实施精品工程战略，全面推进科技创新，不断巩固和扩大在桥梁、隧道、电气化铁路、高速道岔等领域的领先地位，以卓越的文化、先进的技术、创新的管理，引领中国建筑行业向世界前沿和高端迈进。近年来，党和国家领导以及社会各界多次视察中国中铁承建的重点工程，对我们的业绩和品牌给予了高度评价。扩大宣传，提升品牌。我们着力创新品牌建设理念、拓展品牌宣传途径，通过集中宣传企业整体上市、改革发展成果、重点工程建设、先进典型人物，对内凝聚人心、激发活力，对外展示形象、扩大影响，全面提高企业的综合实力。2008年，中国中铁在世界500强中排名第242位，提升了99位。中国中铁品牌在世界品牌500强中排332位，品牌价值687.36亿元。

三、“点面”结合，以项目文化提升管理

项目文化建设重在激发活力、提升能力、形成合力。我们坚持点面结合，以“点”示范引导，以“面”深化拓展，不断推动项目文化与项目管理的有机融合，以文化管理提升项目管理。

１、着眼于点，示范引导。公司党委坚持突出工作重点、抓好典型示范，引领项目文化不断发展。为使广大员工学有榜样、赶有目标，我们先后总结宣传了一大批叫得响、过得硬、推得开的先进典型。尤其是“知识型产业工人”窦铁成的先进事迹和“五种精神”，受到中央领导的高度评价，中宣部等五部委将其作为“新时代产业工人的楷模”在全国进行大力宣传，全国总工会、国资委党委、全国铁路总工会相继作出学习决定，在社会引起强烈反响，在企业内部产生了广泛共鸣，迅速掀起了“学铁成、作贡献”的热潮，全公司建立“铁成业校”161 个，并涌现出“十大专家型技术工人”、“十大新型农民工”、“十大杰出青年”、“十大杰出女性”等各类先进典型。为使项目文化建设发展有方向、创建有标尺，我们大力开展项目文化示范点创建活动，形成了一整套具有中国中铁特色的规范化、精细化、信息化的工程项目制度文化体系，推动生产工厂化、环境园林化、手段机械化、控制信息化、队伍专业化、管理规范化，促进工程项目管理的全面提升。为使项目文化建设体现共性、彰显个性，我们及时总结推广了开路先锋的“路文化”、跨越天堑的“桥文化”、穿山越海的“隧文化”、四海为家的“家文化”等一批具有企业特色的项目文化，推动了项目文化建设繁荣发展。为发挥项目文化对管理的促进作用，我们结合项目管理实际，特别是针对建筑施工企业特点，始终把安全文化作为项目文化建设的重点，不断增强员工的安全意识，大力加强员工安全生产培训，努力创建安全质量标准工地，以文化促管理、以文化保安全，推动构建本质安全型企业。

２、立足于面，深化拓展。公司党委坚持从建筑市场竞争的要求出发，积极探索项目文化建设的新途径和新方法，展示项目文化建设的新作为。向生产领域深化。紧密围绕重点工程“急、难、险、重”任务，在各工程项目大力开展“创建红旗项目部”、“青藏高原党旗红”、“党旗飘扬杭州湾”、“党员先锋工程”、“三保一创劳动竞赛”等主题实践活动，激发广大党员和干部职工的工作热情和拼搏精神，促进了各项任务的完成，充分发挥了项目文化对施工生产的保证作用。向高技能队伍建设拓展。组织各项目部积极开展“创建学习型组织、争当知识型员工”活动，大力培养选树专家员工、金牌员工、首席员工，广泛开展劳动竞赛，激励广大员工爱岗敬业、顽强拼搏，刻苦钻研、建言献策，努力成为技术标兵、岗位能手。全公司先后有12.1万人成长为各类技术人才，9870人成为高技能人才，涌现出2368个“学习型项目部”，全面发挥了项目文化对员工素质的提升功能。向生活领域渗透。大力加强工地文化、工地生活、工地卫生“三工建设”，落实一线员工资正常增长和支付保障机制，广泛开展送温暖、送清凉、送健康活动。近三年，全公司投入7.1亿元“三工”建设资金，改善一线职工生活条件；举办各类现场文体活动3.4万场次，丰富员工的物质文化生活，充分发挥了项目文化对一线员工的服务功能。向农民工队伍延伸。全面推行农民工与职工同学习、同劳动、同管理、同生活、同报酬的“五同”管理，对农民工签订《劳动合同》，按时足额发放工资，建立社会保险，推动180多万农民工融入企业，与企业共铸诚信、共创和谐、共同发展，有效发挥了项目文化在队伍建设中的凝聚功能。公司先后在国务院农民工工作会议和国资委有关会议上交流“五同”管理经验，并荣获“全国农民工工作先进单位”称号。