第一篇:廉政工作规范1
xx项目部“廉政文化”进工地工作规范
根据xx集团公司廉政文化进工地有关要求,现特制订所属项目部廉政文化进工地工作规范:
一、领导重视,明确理念
根据上级廉政文化进工地的有关要求,项目部成立后,要求成立项目廉政文化建设领导小组,制定项目廉政文化建设方案。把廉政廉洁理念同企业文化、企业经营理念、项目管理有机结合,明确项目建设、发展的崭新理念,使廉政文化融入项目的经营管理之中,促进项目廉洁经营、依法经营,树立行业新风。
二、加强教育,重视引导
从行业法规、干部员工思想道德、业务素质等方面入手,开展深层次的教育,以促进企业广大人员对廉政的认知程度、廉政的思想意识和价值取向的提高、拓宽和定位。通过向企业广大干部职工宣传正确的人生观、价值观和荣辱观,通过与干部职工们算廉腐“政治账”、“前途账”、“经济账”、“健康账”、“家庭账”、“名誉账”,使员工们树立“清白做人,干净干事”的廉洁理念,养成崇廉守廉、诚实守信的从业习惯。要结合企业文化,把“风正气顺,人洁业兴”做为企业的廉政理念,以“干事、干净”为主旨,要求企业干部、员工做到“政治坚定,清醒干事;立党为公,为民干事;求真务实,扎实干事;解放思想,创新干事;和衷共济,团结干事;清正廉洁,干事干净”。
三、加强环境建设,注重工作特色
1.在办公室场所悬挂、张贴以廉洁从政、廉洁经营为主要内容的具有行业特色的宣传牌;实行挂牌上岗,接受社会监督。
2.在项目工地悬挂宣传横幅、标语牌等,营造企业廉政文化的舆论氛围。
3.开展丰富多彩的宣传教育活动。在宣传栏、企业局域网上开辟廉政专栏,内容包含行业法律法规、伟人风范、案例警示、格言警句、清官轶事、廉政漫画等;
4.建立项目内部廉政建设管理制度。项目要结合实际建立廉政建设管理制度、廉政档案、重大事故责任追究制度、重大事项报告制度、项目廉政文化建设工作责任制度、考核制度、举报制度等,强化项目党员干部特别是领导干部的廉洁自律意识。
四、积极开展廉政廉洁文化活动。
为使廉政文化在项目成为经常听得见、看得着,要加强企业廉政文化环境建设。开设专题宣传栏;绘制了企业廉政文化标识;编写项目廉政手册;拍摄了电视专题片;开展职工廉政廉洁文化书画展览;举办职工廉洁文化知识竞赛;把安全生产、平安工程诺言、廉洁工程技能比武活动等活动;开展企业廉政文化为主题,以报告文学、艺术活动。
xxxx建设实业集团xxxx公司
第二篇:廉政监督工作规范
廉政监督工作规范 范围
本标准适用于马鞍山市烟草专卖局(公司)(以下简称“市局(公司)”)“三重一大”过程监督、采购活动监督、工程项目建设监督、领导干部廉政档案管理的全过程。2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》 《关于实行党风廉政建设责任制的规定》 3 术语和定义 3.1 廉政监督
廉政监督是指落实党内监督条例,充分发挥党组织参与决策、有效监督的政治作用,加强纪检监察监督、审计监督、财务稽核、职代会监督等的沟通协作,整合监督资源,对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用进行审查;对重点环节和关键程序进行监督,形成监督合力。3.2 三重一大
“三重一大”是指重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项、大额度资金运作事项。工作要求 4.1“三重一大”监督
4.1.1 坚持“三重一大”决策情况公开制度。把应该公开的“三重一大”事项纳入公开目录,严格按照公开项目、公开内容、公开形式、公开时限等规定,予以公开。4.1.2 “三重一大”工作的监督内容
a)重大决策会议次数、会议议题、作出的决定或决议等; b)选拔任用干部的总体情况;
c)本单位审批的重大投资项目建设规模、投资总额等;
d)预算和决算执行、国有资产处置、对外捐赠或赞助、大额度资金调动和使用等; e)“三重一大”决策事项是否按规定程序进行以及公开的情况; f)自查发现的问题、整改措施及成效; g)对所属单位开展监督检查情况;
h)需要报告的其他事项。4.1.3 市局(公司)纪检监察室负责组织对本级及所属单位贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查。监督检查采取专项检查、重点抽查和单位自查的方式进行。
4.1.4 纪检监察部门对“三重一大”决策制度执行情况的监督,发现违反决策制度的行为,要及时制止并提出处理意见。如得不到纠正,要及时向上级纪检监察机构反映。要把“三重一大”决策制度的执行情况,作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,作出客观、准确的评估,对存在的问题,视情况采取诫勉谈话、函询等措施,督促整改落实。
4.1.5 参与决策和决策承办人员有下列情形之一的,依据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和相关党纪法规以及上级和市局(公司)有关规定,给予相应的处理: a)决策内容违反党和国家政策法规的;
b)有意规避集体决策搞个人独断专行或少数人决定的; c)不履行或未正确履行“三重一大”集体决策程序的; d)发现执行决策可能造成损失,能够挽回而不及时采取措施的; e)不执行或者擅自改变集体决策事项的;
f)重大突发事项和紧急情况下由个人或少数人临时决定,事后不及时报告的;
g)其他违反集体决策规定的情况。
4.1.6 参与决策和决策承办人员有违反“三重一大”决策制度的行为,应当由组织人事、纪检监察等部门按照职责和权限调查处理。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。4.1.7 参与决策人员在会议表决时曾表明异议并在会议记录中有明确记载的,决策承办人员对决策执行过程发现的问题及时报告、提出意见的,可免除相应责任。
4.1.8 实施责任追究不因参与决策和决策承办人员工作岗位或者职务的变动而免于追究。4.1.9违反本办法获取的不正当经济利益,应当责令清退。给企业造成经济损失的,应当承担赔偿责任。
4.2 采购监督
4.2.1 采购活动监督工作按照采购准备、招投标(谈判、评议、商定价格)、合同签订、合同执行、验收等五个阶段进行。
4.2.2 监督部门按照职责分工和各阶段监督事项,采取资料审核和现场监督方式,对采购活动实施全过程监督。上一阶段工作结束,经审查符合规定并由监督部门出具意见后,方能进入下一阶段的实施。
4.2.3 采购监督工作实行痕迹化管理。监督人员对采购活动监督事项审查合格后,填写《采购活动监督工作信息流转表》。对监督中发现的问题,由监督人员出具《整改意见书》,提出整改意见;对不符合规定的重大问题,及时报监督小组研究提出处理意见,必要时报“三项工作”管理委员会研究处理。需求或归口管理部门、采购实施部门应严格按照《整改意见书》要求进行整改,并重新提交审查,未经审核同意,不得进入项目下一阶段的实施。
4.2.4 采购活动准备阶段。需求或归口管理部门将采购项目申请、审批、招投标(谈判、询价)文件等资料送监督部门,重点对采购项目决策、预算和审批程序执行等情况进行审查。纪检监察部门组织采购项目需求或归口管理部门、实施和监督部门参与人员签订《采购活动廉政承诺书》。
4.2.5 招投标(谈判、评议、商定价格)阶段。监督部门重点对相关活动程序执行情况进行现场监督,对评标(谈判、询价、议价)结果进行审查,对评标(谈判、询价、议价)报告及供应商确定情况进行审核。4.2.6 合同签订阶段。需求或归口管理部门签订采购合同前,法规部门对合同内容要件的合法合规性进行审查,并出具《合同法律审查表》。4.2.7 合同执行阶段。需求或归口管理部门将采购合同及资金支付等资料送监督部门。监督部门重点对合同变更和进度款支付等情况进行审查。4.2.8 采购验收阶段。需求或归口管理部门将采购项目验收相关资料送监督部门。监督部门参与采购项目验收活动,重点对采购项目质量和结算情况进行审查。
4.2.9 按照市局(公司)办事公开民主管理工作规范,有关部门要及时对采购计划、中标单位、采购项目整体情况和廉政监督情况等进行公示,接受职工群众监督。
4.2.10 采购活动结束后,参与监督的法规、财务、审计、整顿规范部门人员分别对采购项目监督情况进行总结,出具《采购项目监督情况总结》,纪检监察室根据各部门总结情况出具廉政监督报告,与采购项目资料一并归档。
4.2.11 采购活动结束后,需求或归口管理部门要及时对采购活动和监督资料进行整理,按照“一项一卷”的要求,建立采购活动档案,经整顿规范部门审查后,由档案管理部门存档。4.2.12 纪检监察部门应定期对采购活动进行专项检查;监督小组认为有必要时,可提请纪检监察部门对采购活动进行专项检查;上级纪检监察部门要加强对下级单位采购活动的专项检查,必要时直接参与指导下级单位重大采购活动的监督。
4.2.13 专项检查由纪检监察部门牵头,审计、整顿规范和相关专业技术部门参与。具体程序是:
a)对需要进行专项检查的采购活动予以立项; b)向采购实施部门(单位)送达专项检查通知书; c)派出检查组实施专项检查;
d)写出专项检查情况报告,提出专项检查结论和建议。
4.2.14 采购实施部门(单位)收到专项检查通知书后,要与有关部门加强沟通协调,按要求做好准备并提供相关材料。专项检查工作结束后,检查结论和建议应当以书面形式送达采购实施部门(单位),采购实施部门(单位)应当自收到之日起15个工作日内,将落实情况书面报送纪检监察室。
4.3工程项目监督
4.3.1 市局(公司)工程项目建设监督工作,按照“申报审批”、“初步设计”、“设计、监理和施工单位招标”、“施工”、“竣工验收”等五阶段进行。重点监督“总体规划设计及概算组织第三方审核”、“设定招标拦标价”、“建立共管账户”、“设立履约保证金”、“实行建筑材料监管”等五个关口监管措施的落实情况及工程项目资金监管软件推广使用情况。
4.3.2 监督部门按照职责分工和各阶段监督事项,采取资料审核和现场监督方式,对工程项目建设实施全过程监督。上一阶段工作结束,经审查符合规定并由监督部门出具意见后,方能进入下一阶段的实施。“五个关口”监管措施没有落实的,一律不得予以验收。
4.3.3 工程项目监督工作实行痕迹化管理。参加监督人员对工程项目监督事项审查合格后,填写《工程项目建设监督工作信息流转表》。对监督过程中发现的问题,监督人员应及时提出意见,出具《整改意见书》,提出整改意见;对不符合规定的重大问题,及时报监督委员会研究,必要时报党委研究处理。项目实施部门应严格按照要求进行整改,并重新提交审查。未经监督部门审核同意,不得进入项目下一阶段的实施。4.3.4 工程项目申报审批阶段:项目实施部门将工程项目申报审批材料送监督部门。监督部门重点对工程项目决策、预算和审批程序执行情况审查。
4.3.5 工程项目初步设计阶段:项目实施部门将工程项目组织机构设立、管理制度、初步设计方案及概算和相关批复文件等材料送监督部门。监督部门重点对初步设计及概算进行审查,负责聘请有相应资质且与初步设计单位无利害关系的第三方对项目初步设计概算的真实性、完整性和准确性进行审核。4.3.6 工程项目设计、监理和施工单位招标阶段:项目实施部门将招标文件等材料送监督部门。监督部门重点对招标拦标价、履约保证金、工程专用账户和建筑材料监管等约定情况进行审查;并参与投标单位资格审查和招投标活动;在合同(协议)签订前,对合同(协议)内容要件的合法合规进行审查,并出具《工程项目合同(协议)草案审查意见书》;与工程项目实施部门工作人员签订《工程项目建设廉政责任书》,与工程项目设计、监理、施工单位分别签订廉政责任书。
4.3.7 工程项目施工阶段:项目实施部门将许可手续、施工图纸、设计变更、施工签证、设备材料采购、工程款支付等材料送监督部门。监督部门重点对开工手续、施工预算编制、设备材料出入库、设计变更和进度认证及工程款拨付等情况进行审查。
4.3.8 工程项目竣工验收阶段:项目实施部门将竣工、验收资料送监督部门。监督部门参与工程单项验收和总体验收工作,参与对建设项目决算书的审核,对工程费用结算情况进行监督。
4.3.9 按照省局(公司)办事公开民主管理规定,工程项目实施部门应在有关招标活动和项目竣工验收两阶段工作结束后,分别将中标单位和项目建设整体情况进行公示,接受职工群众监督。公示时间为三个工作日,公示内容应包括职工群众所提意见建议的处理情况。4.3.10 工程项目建设结束后,监督委员会办公室对项目管理运行情况进行全面评估,对廉政监督情况进行总结,出具廉政监督报告。廉政监督报告需经监督委员会办公室成员部门签字,并与建设项目资料一并归档。
4.3.11 监督部门要结合日常监督情况,定期组织人员对工程项目实施情况进行专项检查,并向监督管理委员会报告。
4.3.12 需求或归口管理部门在项目实施结束后30个工作日内,按照《采购项目资料“一项一卷”归档管理规范》要求,存档管理。
4.3.13 监督小组按照《采购监督管理规范》的要求对采购档案管理实施监督。
4.4 领导干部廉政档案管理
4.4.1建立廉政档案管理的范围是:全体股级以上的管理干部。
4.4.2廉政档案的主要内容包括:干部个人的基本情况、个人收入及家庭固定资产申报、重大事项报告、收受礼金礼品和有价证券登记、配偶子女从业情况、出国(境)情况、经济责任审计情况、群众信访举报情况、违纪违法奖励情况、落实党风廉政建设责任制情况、述职述谦及测评情况、参加廉政谈话情况、责任事故情况等。
4.4.3 市局(公司)纪检监察室根据工作要求,向各基层单位、机关各部门发出填报干部廉政档案通知,由各单位、各部门收齐全体管理干部亲自填写的表格,按照规定的时间统一交纪检监察室或县级局纪检组进行归档保存。4.4.4 廉政档案由市局(公司)纪检监察室监察员或县级局纪检组监察员输入干部廉政档案系统进行管理。
4.4.5 市局(公司)纪检监察室每对所有档案资料进行检查与考核。
第三篇:规范和深化廉政风险防控工作
关于进一步规范和深化
廉政风险防控工作的通知
各乡(镇、街道)党(工)委、政府(办事处)、纪(工)委,县委各部委,县直(区、市属)各部门(单位)党委(总支、支部)、纪委(纪检组):
为深入贯彻落实中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》(中纪发[2011]42号 以下简称《指导意见》),自治区纪委《关于认真贯彻中央纪委<指导意见>深入推进我区廉政风险防控工作的通知》(宁纪发[2012]15号)和市纪委《关于认真学习贯彻中央纪委<指导意见>进一步规范和深化我市廉政风险防控工作的通知》(固纪发[2012]18号)文件精神,进一步规范和深化我县廉政风险防控工作,现就有关事宜通知如下:
一、自查自纠,进一步规范廉政风险防控工作
各乡(镇、街道)、各部门(单位)要认真总结本地、本部门(单位)两年来廉政风险防范管理工作开展情况,积极开展自查自纠。一是查一查开展廉政风险防控工作的名称、指导思想、工作原则和目标要求是否明确,与《指导意见》是否一致,不明确、不一致的要结合实际修改完善。二是查一查开展廉政风险防控工作的方法步骤和主要内容是否规范、有无缺项,对缺少的项目和不够规范的内
容要及时补充和完善,保证方法步骤的规范性和内容的完整性。三是查一查开展廉政风险防控工作的环节,看查找的风险点是否准确,风险等级评定是否准确,防控措施是否合理可行,对存在的问题要及时进行“返工”。四是查一查廉政险防控档案资料,看是否规范齐全,各种文档相关负责人是否严格审核并加注意见。要将各环节的档案资料认真归档整理,做到档案资料美观整齐,形成岗位职责、业务流程、风险管理制度三套资料,并汇总装订成册,6月底前向县纪委廉政教育室(县行政中心一号楼505室)上报相关文档。
二、突出特色,进一步提升廉政风险防控水平
(一)提升“三个三”廉政风险防控模式。“三个三”廉政风险防控模式在是借鉴吸收各单位好的做法和经验基础上,进行创新提升形成的一套紧密结合我县实际的比较成熟的廉政风险防控工作做法,即:巩固提升“三道关口”、“三个结合”、“三道防线”的“三个三”廉政风险防范管理模式(详见附表一)。该做法去年在一些单位进行了试点,取得显著成效,要进一步加大示范带动力度,推广学习先进经验。
(二)突出温馨提示特色。突出廉政风险温馨提示特色,即:将岗位风险点、科室风险点、单位风险点和风险防范措施以温馨提示桌牌、提示牌等形式在单位及办公室进行摆放悬挂。将业务流程图和廉政风险防范相关制度喷绘上墙。县级领导所在办公室要负责为每位县级领导办公
室制作廉政风险点防控措施温馨提示桌牌,悬挂廉政风险温馨提示牌和廉政桌牌,温馨提示,时刻提醒。要将廉政承诺与廉政风险温馨提示相结合,在问题易发环节上做出承诺,在本单位内部公示公开,接受干部职工监督,促进履诺。
(三)突出“三色”预警特色。建立廉政风险动态监控和定期检查分析制度,及时发现存在或可能存在的廉政风险,及时下达预警通知书(见附表二),发出预警信号,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。对发现有违纪、违规轻微倾向的,评定为“黄色”预警等级,进行提醒谈话;发现有较大违纪、违规倾向的,评定为“橙色”预警等级,进行警示谈话;发现有严重违纪、违规倾向,评定为“红色”预警等级,除责令整改外,进行诫勉谈话,单位主要领导同时要向县纪委及时汇报相关情况,并建档备查,及时预警处置。
三、把握重点,进一步深化廉政风险防控管理
(一)加强重点对象防控。把领导干部特别是掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监督权等权力的领导干部作为重点对象。要围绕“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用),建立健全议事规则和工作规则,规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序,完善“三重一大”决策事项的风险防控措施。同时要加强对人、财、物管理等关键岗位的防控。
(二)加强重点领域防控。要重点抓好工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、资源开发等腐败现象易发多发领域以及征地拆迁、教育医疗、社会保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等涉及民生领域的廉政风险防控工作。同时,要把干部选拔任用、财务管理、行政审批、行政执法等权力集中的部门和岗位作为重点,细化、量化责任,修正防控措施、规范权力运行程序,切实做到岗位职责明确、廉政风险清楚、化解措施得力、防控管理到位。
(三)加强依法规范职权这个重点环节。按照权责一致的要求,全面清理和明确对管理和服务对象行使的各类职权,进一步摸清职权底数;对依法确定的职权要编制“职权目录”,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等,并对每一项职权绘制“权力运行流程图”,进一步明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等。在权力运行的过程中,要针对权力运行的“关节点”,内部管理的“薄弱点”,问题易发的“风险点”,按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的要求,对权力进行科学分解和有效配置,加强对权力运行的制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。
(四)加强防控范围延伸工作。各级党政领导班子及其成员尤其是“一把手”要带头查找廉政风险点,制定防控措施,带动广大党员干部形成自觉预防腐败的良好风气。同时向学校、国有企业、医院、农村、城市社区、公共事
业单位等基层延伸,使廉政风险防控工作覆盖公共权力行使的方方面面、各个领域和环节。
各乡(镇、街道)、各部门(单位)要把廉政风险防控工作作为落实党风廉政建设责任制的一项重要任务,列入领导班子重要议事日程,认真抓好落实;要将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制检查考核、领导班子和领导干部目标考核,考核结果作为干部评价的重要依据。各级党政领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求,率先垂范,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控工作。各级纪检监察机关和承担预防腐败工作的职能部门要认真履行职责,加强工作指导和监督检查,推动工作落实。要把加强廉政风险防控工作作为推进惩防体系建设的有效载体,与加强廉政教育、规范权力运行、深化党务政务公开、完善行政审批制度、实现公共资源市场化配置有机结合起来,统筹安排、协调推进,整体提高反腐倡廉建设科学化水平。
第四篇:税务干部廉政规范
税务干部廉政规范
一、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(摘选)党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,践行社会主义核心价值体系;必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,立党为公、执政为民;必须在党员和人民群众中发挥表率作用,自重、自省、自警、自励;必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性;必须弘扬党的优良作风,求真务实,艰苦奋斗,密切联系群众。
促进党员领导干部廉洁从政,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,加强教育,健全制度,强化监督,深化改革,严肃纪律,坚持自律和他律相结合。
1.禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;
2.禁止私自从事营利性活动;
3.禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私;
4.禁止违反规定选拔任用干部;
5.禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;
6.禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;
7.禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利;
8.禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。
二、税务系统领导干部廉洁从政“八不准”
1.不准利用涉税审批、评估、稽查、处罚等事项谋取私利;
2.不准违规选拔任用干部,任人唯亲,营私舞弊,严禁跑官要官、买官卖官、拉票贿选;
3.不准利用基建工程、政府采购、资产处置、信息化建设等事项从中谋利;
4.不准在涉税中介机构投资入股、兼职取酬,串通谋利,不得指定税务代理,禁止配偶、子女及其配偶在本人管理区域和业务范围内个人从事与税收业务相关的中介活动;
5.不准占用纳税人财物,向纳税人报销费用,违规指定税控器具、涉税软件等从中谋利;
6.不准接受纳税人的礼品、礼金以及可能影响公正执法的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排;
7.不准利用本人及家庭成员婚丧喜庆等事宜向纳税人和下属借机敛财;
8.不准讲排场、比阔气、铺张浪费,严禁违规出国(境)、公款旅游、超标准配备使用小汽车。
三、税务人员廉洁自律若干规定
1.不准接受纳税户宴请和擅自参加纳税户邀请的各种庆典以及外出考察、参观等活动;
2.不准接受纳税户的礼金、礼品和有价证券;
3.不准到下属单位和其他企业、事业单位报销应由个人支付的各种费用;
4.不准利用职权向纳税户压价购买商品或赊欠货款;
5.不准利用职权向纳税户借钱借物和无偿占用其财物;
6.不准收取回扣、中介费、好处费;不准享受纳税户的福利待遇;
7.不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办,挥霍浪费,或借机敛财;
8.不准违反规定及借用公款建私房,不准利用职权多占住房和用公款超标准装修住房;
9.不准拖欠公款;
10.不准为家属、亲友及他人的有关纳税事项说情;
11.不准违反规定买卖股票;
12.不准接受下级单位的礼金和有价证券,不准把单位用公款办理的信用卡归个人使用;
13.不准用公款获取各种形式的俱乐部会员资格,不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等高消费的娱乐活动;
14.不准经商办企业及在纳税户中入股分红;
15.不准在各类经济实体中兼职(包括名誉职务),个别经批准兼职的,不得收取任何报酬。
第五篇:公务员廉政伦理规范
一,行政院(以下简称本院)为使所属公务员执行职务,廉洁自持,公正无私及依法行政,并提升政府之清廉形象,特订定本规范.一,揭示本规范之核心价值及立法目的,并表明本规范之适用机关范围,俾便遵循.二,参酌美,日,星等国家及经济合作暨发展组织(oecd)会员国於公务伦理之主要价值,将廉洁自持,公正无私,依法行政列为本规范之核心价值,同时说明本规范以提升政府清廉形象为目的.二,本规范用词,定义如下:
(一)公务员:指适用公务员服务法之人员.(二)与其职务有利害关系:指个人,法人,团体或其他单位与本机关(构)或其所属机关(构)间,具有下列情形之一者:
1,业务往来,指挥监督或费用补(奖)助等关系.2,正在寻求,进行或已订立承揽,买卖或其他契约关系.3,其他因本机关(构)业务之决定,执行或不执行,将遭受有利或不利之影响.(三)正常社交礼俗标准:指一般人社交往来,市价不超过新台币三千元者.但同一来自同一来源受赠财物以新台币一万元为限.(四)公务礼仪:指基於公务需要,在国内(外)访问,接待外宾,推动业务及沟通协调时,依礼貌,惯例或习俗所为之活动.(五)请托关说:指其内容涉及本机关(构)或所属机关(构)业务具体事项之决定,执行或不执行,且因该事项之决定,执行或不执行致有违法或不当而影响特定权利义务之虞.一,界定本规范所称「公务员」,「与其职务有利害关系」,「正常社交礼俗标准」,「公务礼仪」及「请托关说」等用词之意涵及范畴.二,本规范所称公务员,系指适用公务员服务法(明定於该法第二十四条)之人员,即包含受有俸给之文武职公务员(包括约聘雇人员在内),其他公营事业机关服务人员(不包括未具公务员身分之纯劳工)及兼任公立学校行政职务之教师(大法官会议解释第三○八号参照).至公立学校未兼行政职务教师部分,由教育主管机关另定规范以为拘束.三,至其余用词定义,则参考美国「伦理改革法」日本「国家公务员伦理法」,「国务大臣,副大臣暨大臣政务官规范」,新加坡「行为与纪律」(conductanddiscipline),「部长行为准则」及我国「执行端正政风行动方案防贪部分应注意事项」,「台北市政府公务员廉政伦理规范」,「采购人员伦理准则」等相关立法例定之.三,公务员应依法公正执行职务,以公共利益为依归,不得假借职务上之权力,方法,机会图本人或第三人不正之利益.公务员应依法行政,以公共利益为依归,并回避利益冲突事件.四,公务员不得要求,期约或收受与其职务有利害关系者馈赠财物.但有下列情形之一,且系偶发而无影响特定权利义务之虞时,得受赠之:
(一)属公务礼仪.(二)长官之奖励,救助或慰问.(三)受赠之财物市价在新台币五百元以下;或对本机关(构)内多数人为馈赠,其市价总额在新台币一千元以下.(四)因订婚,结婚,生育,乔迁,就职,升迁异动,退休,辞职,离职及本人,配偶或直系亲属之伤病,死亡受赠之财物,其市价不超过正常社交礼俗标准.一,明定公务员对於与其有职务上利害关系者馈赠财物,应予拒绝之原则并列举例外得收受之情形.二,有关与公务员职务有利害关系者馈赠财物时,得受赠之标准,参考立法例同第二点说明三.授权各机关(构)视机关业务需要,对正常社交礼俗标准,与其职务有利害关系者之受赠财物,支领钟点费或稿费及其他涉及廉政伦理事项,另行订定更严格之规范.二十,本院以外其他中央及地方机关(构),得准用本规范之规定.「廉能政府」乃世界各国政府所追求之目标,爰订定本点,俾其他中央及地方机关(构)(如总统府,其他四院,直辖市,县【市】政府与所属机关【构】及议会等)得准用本规范,使全国公务员能共同遵循本规范,形塑廉洁风气,以有效提升政府清廉形象.