市民营局引导企业应对金融危机的主要作法

第一篇：市民营局引导企业应对金融危机的主要作法

市民营局引导企业应对金融危机的主要作法

今年下半年，在全球金融危机的影响下，我市项目建设工作进程减缓。面对危机带来的一系列不利因素，市民营局按照市委、市政府有关部署，密切关注各个项目工程的建设情况，对项目困难做到及时发现、抓紧解决，力争实现项目建设在危机中的平稳顺利进行，圆满完成“第四个项目建设年”的工作。

一、成立项目建设督导小组，全程关注项目进程

为落实督导职责，保证项目建设各个环节的工作质量，市民营局专门成立了“项目建设督导小组”，全面负责今年民营经济项目扫尾、申请上级政策资金、储备明年项目等工作。小组的各项工作，都落实到专人负责，保证信息迅速掌握，情况及时了解，政策快速传达。

二、建立项目跟踪服务体系，做好今年项目扫尾工作

今年纳入我市重点的民营经济项目有86个，到目前，有27个项目已竣工投产，33个项目的基建工程已结束，还有10个项目也完成了投资计划。由于金融危机的影响，部分项目建设的进度有所放缓。市民营局在月调度、月通报的基础上，积极协助企业尽量克服各种困难，加快进度，确保顺利完成今年的项目建设任务。

三、积极争取项目政策资金，保证资金链条不断

为帮助民营企业应对金融危机，市民营局加大了工作力度，认真分析当前形势，研究应对策略。先后将我市清韵家纺有限公司的“新增年产75万套床上用品技术改造项目”、山东招金卢金匠有限公司的“硬质千足金饰品加工工艺改造项目”、山东天健投资担保有限公司的“为中小企业融资担保项目”等多个项目申请省、市政策资金，预计均可获得20万元扶持资金；将张星镇、温泉街道办事处、金岭镇三个特色产业镇，申报省及市政府扶持计划。并随时关注相关信息，积极为企业争取。

四、创新开拓项目建设思路，做好明年项目储备工作

根据市委、市政府提出明年“大项目突破”的主题，市民营局创新思路，深入开展第五个项目建设年活动，全面促进项目建设扩量提质、实现突破，计划在明年的项目建设工作中：

一是健全项目评估论证机制。根据国家产业政策和全市产业结构状况，加大对项目立项的考察论证力度，帮助企业从财税政策、科技含量、投入产出速度等方面科学论证，确保项目的成活率和成功率。

二是强化项目推介和信息传递。组织企业参加项目推介会，加强对外联系，及时传达项目建设的一系列方针政策和相关信息，以“民营经济信息”的形式向全社会编发，提供产业和项目目录，帮助民营企业了解掌握项目的有关情况和发展前景，形成上大项目、建好项目的良好氛围。

三是破解项目建设的资金瓶颈。健全金融担保体系，充分发挥投资担保机构的作用；深入推进银企项目对接；积极向上争取政策资金；最大限度启动民间资本；建立(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）多元化的投融资机制等措施，帮助企业缓解项目建设中的资金不足问题。

四是注重建成项目的培育发展。以建成项目和现有项目为载体，加强嫁接改造力度，积极帮助企业挂靠高新技术企业和大专院校，帮助申报高科技项目，引导企业争创省级、国家级著名商标和驰名商标及各种质量体系认证。

五是搞好可持续发展项目储备。通过加大项目考察引进力度，不断以好项目、大项目充实完善项目库，扩大重点项目储备，形成“建成一批、开工一批、储备一批、论证一批”的良性循环。

第二篇：市财政引导支持企业应对金融危机经验作法

市财政引导支持企业应对金融危机经验作法

为支持和帮助我市企业应对当前金融危机，市财政出台了一系列相关政策，大力支持企业应对金融危机。

企业投资上规模将给予一年贴息

为了全力支持企业扩能改造，市财政将积极引导金融资金和社会资金加大对工业的投入，对投资达到一定规模的，国家、省及我市鼓励类的新上

工业固定资产投资项目，对项目实际发生的银行贷款按人民银行公布的同期贷款基准利率给予为期一年的贴息。对“飞地工业”模式引进的鼓励类转移园区或产业链企业产生的增值税和企业所得税地方所得部分，可由企业这两项税收的原受益政府参与项目的税收分享，分配比例由转移方和承接方两地政府协商确定。对新确认的“3010”工程项目，且当年实际完成投资达到总投资额五分之一的，补助其前期费用。

与此同时，市财政将全力支持企业兼并重组、靠大联强。对与市外企业合资合作、战略联盟的市重点工业企业，合资合作后新增投资、新上项目、扩大产能且纳税地不变的，由受益财政一次性给予20万元以内的资助。

支(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）持企业引进人才和技术创新

市财政将大力实施高新技术科技成果产业化工程，扶持一批高新科技成果加速向现实生产力转化，并确保国家、省对促进技术创新、科技进步和高新技术企业的税收优惠政策落到实处。对新上的引进关键和共性技术的项目和产、学、研联合开展的吸收与创新项目，形成产业化的，经市科技部门确认后，优先安排省、市高新技术产业化扶持资金支持。同时，对被新认定为国家、省、市企业技术中心的企业，对被新评为国家重点新产品和省、市优秀新产品并形成产业化、产生效益的前十名企业，分别予以奖励。

支持企业上市融资和增资扩股

我市财政将认真贯彻执行《南昌市人民政府关于扶持企业改制上市及再融资的若干政策措施》，支持企业上市融资和增资扩股。凡完成股份制改造（包括新设）并报江西证监局辅导备案的拟上市企业，以辅导备案上缴纳的所得税为基数，连续3年每年超基数缴纳的企业所得税地方留成部分由受益财政酌情给予企业资助。

帮助企业解决流动资金困难

在市财政注资成立江西省信用担保股份有限公司分公司的基础上，我市还将逐步增加市个私民营企业信用担保有限责任公司资本金。充分利用这两个融资担保平台，为全市企业提供贷款担保。同时，今年市级财政要安排3000万元资金，由市财政委托南昌银行发放短期流动资金贷款。重点帮助有市场、有订单、有效益、有信誉但暂时在金融机构贷款有困难的中小企业。

为了有效帮助企业开拓国内外市场，我市市政重大工程项目将优先采购本地企业产品，对有原创知识产权的本地产品，全部列入市政府采购目录，并优先推荐列入省政府采购目录，帮助争取列入国家有关目录。同时，鼓励和支持有条件的企业“走出去”到境外投资、资源开发、加工贸易，并鼓励企业提质创牌，进行品牌营销。

帮助企业降低商务成本

市财政还将有效帮助企业正常生产经营。对年主营业务收入达到2亿元以上且年增长15%以上、实际缴纳企业所得税增长15%以上的企业，由受益财政一次性给予20万元以内的资助。对符合国家产业政策和节能减排要求，且营业收入稳定增长的重点工业企业，给予相应的电费补贴。

同时，重点支持年创汇额500万美元以上的自营出口工业企业加强物流平台建设，降低外销内陆段铁路、公路、水路运费。鼓励和支持年创汇额300万美元以上的外贸出口企业参加出口信用保险，降低出口收汇风险，转变增长方式，扩大出口规模。

第三篇：区政府引导企业应对金融危机的主要作法

区政府引导企业应对金融危机的主要作法

成立小额贷款公司、举办银企对接活动是区帮扶企业应对金融危机的重要举措。

一、区帮扶企业措施效果显著

区围绕保增长、保民生、保稳定的中心任务，认真落实国家和市相关帮扶企业政策措施，立足于区域特点，突出针对性和实效性，成立了区经济运行调度小组，出台了《区帮

扶企业应对国际金融危机的若干措施》，设立帮扶企业和项目审批绿色通道，加大资金支持力度，促进企业技术创新，帮助企业开拓市场，加强政策宣传和企业服务。深入开展帮扶区域企业应对国际金融危机工作，取得了积极进展。

一是加大企业扶持资金。投入6亿元专项资金用于帮扶企业。对一批贷款压力较大的企业给予了全额贴息支持，并对高新技术企业给予了专项支持。

二是建立区项目审批绿色通道。区权限范围内的审批3天内办结，促进重点项目落地。

三是加强金融创新，拓展融资渠道。通过组建区国有资本融资平台、大力推进小额贷款公司试点、推进驻区企业上市等金融创新手段，拓展融资渠道。

四是支持企业开展技术创新。设立研发资助资金，加快高新技术企业认定，将支持企业的资金比例增加到区科技经费总额的70%以上。

五是宣讲和落实帮扶政策，减轻就业压力。开展宣传主题月活动，各类政策宣传讲解已覆盖全区近千家企业，申请就业政策资金963.48万元。

六是搭建消费促进平台。开展时尚消费节、特色年货下乡、家电下乡、外贸大集和汽车消费节等活动，既扩大了消费，又丰富了市场、满足了百姓需求。

这些措施的深入落实取得了良好成效。区域经济平稳发展，各项经济指标快速回升。今年上半年，区实现地区生产总值941.4亿元，高于全市1个百分点；完成区级财政收入97.5亿元，同比增长0.7%。企业发展信心明显增强。根据区统计局对65家重点企业开展的就业监测调查结果显示：有42.9%的企业表示影响程度正在逐步减轻。一批大型企业相继落户。今年上半年，已有加拿大蒙特利尔银行、新光海航人寿保(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）险有限公司等26家国内外金融企业新迁入或落户区，注册资金达156亿元。沃尔沃（中国）投资有限公司、美铝（中国）投资有限公司、裕民（中国）建筑有限公司、山特维克（中国）投资有限公司等外商投资企业完成增资，存量外资企业总增资额近9.36亿美元。还有一批企业逆市扩张。中航工业集团财务有限公司、中意人寿保险有限公司等金融企业增资扩股达40亿元。仅北电网络（中国）有限公司、爱立信（中国）有限公司、摩托罗拉（中国）电子有限公司和双鹤药业股份有限公司等4家高科技企业的项目总投资预计13.2亿元。

二、加大政府服务，促进金融产业发展

一直以来，区把金融业作为大力扶持和发展的主导产业，经过多年培育，已成为建设具有国际影响力的金融中心城市的重要组成部分，在金融危机背景下，区金融办重点突出以下几项工作，改善环境、提振信心，促进金融业聚集发展。

抓重点项目招商。保存量、引增量，挖掘增长潜力。有针对性地赴国际和国内主要金融城市进行专项推介；借助博鳌亚洲论坛、科博会等活动宣传区金融业良好的发展环境；不仅引进了一批金融机构，也和更多国际国内的金融机构建立了良好关系。

抓产业平台建设。不断完善cbd国际论坛和cbd金融商会，成功打造金融企业家俱乐部和金融hr经理俱乐部。目前，cbd金融商会的会员单位已达67家，比成立之初增加了一倍多。与全国工商业联合会并购公会联合举办了并购贷款与融资（）高层论坛及中国并购年会，为首都金融机构精英搭建多渠道交流平台，促进驻区企业业务拓展。

抓协调服务机制。协调金融监管部门、市区相关职能部门以及物业公司、地产公司等，为驻区金融企业提供工商注册、税务登记、政策咨询、消防验收、办公选址服务、子女入学等全方位的个性服务，为金融企业的发展提供保障。

在金融危机背景下，区金融业仍然表现出了强劲的发展势头，主要呈现以下几个特点：一是新落户机构数量多，上半年区共吸引重点金融机构26家，注册资金总计超过156亿元人民币；二是逆势扩张势头强，一批金融机构增资扩股、一批金融机构扩大办公面积、一批金融机构增设机构；三是国际化特征突出，外资金融机构229家，占全市外资金融机构的60%以上；四是一区两园同步发展，cbd和金盏园区建设齐头并进；三大金融品

牌聚集区聚集效应也日益凸显，华贸中心已有近60家金融机构、投资咨询公司入驻；国贸中心聚集了60多家金融机构和70多家世界500强企业、跨国公司环球金融中心即将落成，多家国际金融机构表达了入驻意向；要素市场发展也取得了阶段性成果，今年九歌艺术品交易所和大宗商品交易所相继在区成立；此外，央企重组热情高涨、各省市商业银行也纷纷在京设立分

行。金融业作为区支柱产业之一，上半年实现税收60.32亿元，贡献区级财政收入9.84亿元，占全区11%以上。

三、探索多层次融资体系，助推经济社会发展

区围绕三保中心任务，发挥金融资源聚集优势，改善融资环境，建设多渠道、多层次的融资体系，以金融形式帮扶企业应对金融危机。

一是大力推进小额贷款公司试点。根据《市小额贷款公司试点实施办法》，积极争取成为市小额贷款公司首批试点区域之一，大力推进小额贷款公司试点进程，为三农及中小企业提供融资便利。区首家小额贷款公司--恒源小额贷款有限公司已于近日正式成立。

二是启动分支行建设工程。引导商业银行增加网点数量，延伸金融服务触角，提供更全面、更便利的金融服务。目前设在区内的商业银行支行已超过600家。

三是组建区国有资本融资平台。整合区内资源，提高国有资本运作效率，注册资本达到100亿元，将提供更多融资渠道，提高区内企业融资效率。

四是推进企业上市融资。开展上市后备企业调研，了解企业情况及上市过程中遇到的困难，协调证券公司等金融机构和中介机构，积极争取市金融工作局和金融监管部门的支持，推进企业上市融资。

五是促进股权投资基金业聚集发展，认真研究市《关于促进股权投资基金业发展的意见》，加大支持力度，吸引产业投资，推进区股权投资基金业聚集发展。

第四篇：非公有制企业应对金融危机典型材料

张戈庄镇非公有制企业应对金融危机典型材料

青岛凯杰轻工机械有限公司，现有标准化的厂房5000平方米，办公楼房1500平方米，员工70多人，总资产超过600万元，年销售额突破1000万元，产品远销韩国、澳大利亚、德国等等，为当地的经济发展及社会效益作出了不小的贡献。该公司于2007年5月建立了党支部，总经理兰斌东任党支部书记，在金融危机席卷全球的时候，该企业却始终保持着良好的发展势头，2009年上半年企业销售收入达到500万元，企业的生产经营状况几乎没有受到金融危机的影响。这主要得益于该企业有一个好的领导班子，有个好的带头人。

人是最活跃因素，依靠党支部加强企业党员、职工的思想政治工作尤为重要。因此，该公司自成立党支部开始就注重加强发挥党组织的作用，加强对党员、职工的思想政治工作，在企业内部推行规范化管理，经常组织学习，公司党支部围绕生产经营，把增强党性教育与知识更新、技能培训有机结合起来，采取小型、业余、分散、灵活的活动方式开展包括党的基本知识、企业管理、生产技术等知识培训，把增强党性教育与知识更新、技能培训有机结合起来。同时，党支部特别注重引导、教育党员在生产经营中发挥模范作用，发挥党员技术骨干作用，为企业排忧解难，树立党员的先锋模范形象。

党组织能不能发挥作用，是企业党组织的生命力所在，在具体工作中兰斌东带领党支部成员和企业的管理层针对企业实际情况，进行摸索研究，终于找到了一条在企业发展中发挥好党员作用的好路子，树立起了支部在业中的良好形象，对内抓好员工思想教育、做好企业内部的沟通协调，发挥党组织的作用，热心为职工排忧解

-1-难，做职工的贴心人；对外做好企业与政府的联络交流，做好市场调查分析，为企业的发展决策提供信息。企业党组织进一步凝聚了人心，树立了形象，提高了威信，增强了企业的战斗力。

该党支部在具体工作中，注重发挥党员的战斗堡垒和先锋模范作用，当好企业生产经营管理的帮手，大力开展了“把党员培养成生产经营管理能手，把经营管理能手吸引进党内”的双培活动，积极吸收企业中的工作骨干入党。做到“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员”，使党组织成为了企业应对危机、实现发展的“助推器”。同时在企业内部号召广大党员广泛开展“争做技术骨干、争做劳动模范、争做营销能手、争做优秀管理干部、树立党员形象”的“四争一树”活动，通过广大党员的真抓实干的有效作为，激励和带动广大职工共应风险、共担责任，共谋发展。

现在，兰彬东又把目光放的更远，在企业内部大搞质量管理体系，深度挖潜，以质量赢取客户的信任，虽然当地好多五金企业因金融危机影响处于停产或半停产状态，而凯杰公司确依然保持着良好的发展势头，全体员工的积极性空前高涨，管理人员凝聚力极强，相信凯杰公司的步伐会迈得更快，路走得更远。

张戈庄镇党委

2011年7月30日

第五篇：企业科学应对金融危机对策思考

为积极应对金融危机，帮助企业渡过难关，奋力实现保增长的目标，文秘杂烩网市委、市政府审时度势，果断决策，采取一系列灵活、有效、务实的措施，对内保企业、优环境，对外广招商、调结构，向上争政策、跑项目，取得了明显成效。然而，由于全球金融危机尚未见底，从目前形势和任务完成情况来看，工业发展还面临较多困难，企业脱困尚需时日，帮扶

政策尤待进一步加强。

一、帮扶初见成效，发展已现积极迹象

从目前来看，文秘杂烩网市的企业发展和经济增长呈现“三增、两提”的特点：

“三增”：一是工业企业户数增加。全市新增规模工业企业12户，规模工业企业发展到104户。二是主要指标保持增长。1—5月，全市规模以上工业企业完成工业增加值12.5亿元，同比增长24.94%；完成主营业务收入38.7亿元，同比增长38.07%；完成工业用电3.6亿度，同比增长56.8%。三是项目建设进度增快。1—5月，全市拟上新、扩、改项目90个，总投资达50亿元，其中亿元以上投资项目15个，总投资达30亿元；陶瓷项目29个，拟建生产线46条，总投资25亿元。在新中源、新明珠、普京、立维等外来陶瓷企业项目建设的带动下，本土企业加快项目扩张，太阳、新景象等16家本土企业新上20条陶瓷生产线，计划总投资10亿元，占全市新、扩、改陶瓷项目的一半。

“两提”：一是项目生产率提高。随着经济形势的好转，企业试产复产率有所提高。1—5月，全市104户规模企业坚持生产，43家陶瓷企业75条生产线、18家碳酸钙企业29条生产线全面生产，其他中小企业也恢复了部分产能。二是规模工业增加值增速逐月提高。2月份增长19.7%，3月份增长30.2%，4月份增长37.1%，增速逐步回升到去年10月份以前的水平。

二、形势依然严峻，脱困尚需时日

（一）从对企业的影响看，突出表现为“三难”。一是资金周转困难。文秘杂烩网市的企业主要以中小企业、粗加工企业为主，企业抗风险能力弱，金融机构对发放中小企业贷款非常审慎，企业贷款难仍然是当前企业反映的一个突出问题。据不完全统计，今年一季度，全市工业企业仅工业城、陶瓷基地企业资金缺口达9.02亿元，而一季度全市工业企业贷款总额为2.44亿元，贷款满足率不及30%。二是市场开拓困难。受金融危机影响，国外市场需求低迷，企业竞争变得异常激烈。文秘杂烩网本土企业知名度不高，加上缺乏有效的市场营销，既有市场难以巩固，新兴市场也难以打开。以文秘杂烩网腐竹为例，虽有国家地理标志产品这一金字招牌，目前仍然没有走出省门。三是生产经营困难。由于产品销量下降，产品价格下跌，人工成本居高不下，人民币汇率升值等因素，企业生产困难，效益下滑，开工率不足，相当一部分中小企业不得不压缩经营规模，减少劳动用工，降低运行成本。1—5月，全市104家规模工业企业中，有24户规模工业企业营业收入同比下滑，有32户规模工业企业利税同比下滑，有22户规模工业企业利润出现亏损。

（二）从对产业的影响看，突出表现为“三最”。一是建陶行业受金融危机冲击最早。房市的持续低迷对建材行业造成连锁反应，早在去年3月份陶瓷行业迎来了市场寒冬，比往年提前2—3个月。二是机电行业受金融危机冲击最大。从全行业来看，机电行业增幅与去年同期相比大幅下挫34.5个百分点，是机电、水泥、陶瓷、食品、纺织五大行业中增幅下滑最大、受影响最深的行业。从企业来看，作为机电行业的龙头企业，龙工齿轮自去年下半年以来实行轮休，一直处于停产半停产状态，今年3月份仅恢复70%的正常产能；企业二期工程项目建设进度也大大放缓，原本去年12月底完工，直至今年2月份厂房建设才全面复工。三是纺织行业受金融危机冲击面最广。无论是纺织企业、制衣企业、针织厂，还是蚕茧企业，均不同程度地受到了金融危机的影响。1—5月，文秘杂烩网市纺织行业增速明显下滑，累计实现产值2.62亿元，同比增长38.24%，与去年同期相比增速下降10.09个百分点，尤其是大盛纺织从去年停产，直到目前才恢复生产。

（三）从对整个工业经济的影响看，突出表现为“三降”。一是规模以上工业经济指标增幅下降。1—5月，全市规模以上工业企业完成工业增加值12.5亿元，同比增长24.94%，增幅同下降13.23个百分点；实现工业总产值40.5亿元，同比增长34.99%，增幅同比下降25.24个百分点；完成主营业务收入38.7亿元，同比增长38.07%，增幅同比下降35个百分点。二是园区发展速度下降。1—5月，全市园区规模工业企业累计实现工业产值34.23亿元，同比增长39.4%，增幅同比下降近11个百分点；其它纳入园区统计的工业企业完成产值4.6亿元，同比增长7.2%，增速同比减少12个百分点。三是项目建设进度下降。由于宏观经济不景气，外商投资信心受挫，项目签约率、动工率明显下降。1—5月，全市仅引进市外项目16个，合同资金25.2亿元，实际进资12亿元；引进外资项目1个，合同引资2.7欧元；完成外贸出口

877万美元，仅完成宜春市下达任务的29.6%。

三、发展任重道远，帮扶尤待加强

下一步，还需进一步加大帮扶力度，强化帮扶措施，重点从以下几个方面着力：

1、拓宽银企对接渠道，为企业发展“输好血”。一是完善银企对接制度抓对接。继续探索和完善政银企合作制度，坚持每季度召开一次金融经济形势分析会。定期开展金融进园区、金融进企业活动。积极向银行推介有订单、有市场、有信誉、有效益的成长型、科技型、财税型企业，为银企对接牵线搭桥，帮助银行和企业实现有效对接融资。二是完善担保体系抓对接。主要抓好两个担保公司的运作，一方面，积极运作中小企业担保中心。抓紧完成现金注资、实物注册等资本注册手续，增加担保中心注册资本金，将担保中心资本金提高至3000万元，以达到与商业银行合作和争取国家补助项目的基本要求；另一方面，积极运作省担保公司文秘杂烩网分公司。依托省财政系统担保总公司，积极组织企业贷款申报，争取省担保公司更多担保贷款。力争年内为中小企业提供担保贷款2亿元，为企业争取更多的资金支持。三是完善信贷服务抓对接。开辟融资绿色通道，鼓励和引导金融机构增加信贷品种，降低贷款门槛，简化贷款手续，扩大信贷规模，争取为企业多对接、多放贷。建立中小企业融资服务专营机构，提高中小企业贷款工作效率。落实金融支持工业发展奖励办法，以奖促贷，充分调动银行放贷积极性。

2、落实税费优惠政策，为企业发展“减好负”。一是围绕落实、清理、规范减免费用。“落实”即：落实国家统一取消和停征的100项行政事业性收费政策，落实“三降三促一优”优惠政策，落实宜春市帮扶中小企业发展100条意见，落实文秘杂烩网市帮扶中小企业发展47条意见，按照要求严格减免费用，做到涉企费用能减的减到底，能免的免到位，确保企业减负政策落到实处，切实降低企业生产成本。“清理”即：在全市范围内全面清理行政许可、行政事业收费项目和标准，各种政策性规费的缴纳就低不就高，能免则免，能减则减。全面清理严格控制涉企检查、评比各项活动，除经市委、市政府同意外，严禁任何单位和个人，以安全生产之外的任何名义开展企业检查和评比。“规范”即：进一步规范社会中介机构涉企收费项目和标准，严禁乱设项目、乱提标准、乱收费用。当前重点是抓好企业反映突出的土地、房屋评估、登记中介机构规范管理，千方百计降低企业贷款成本。二是放水养鱼落实减税政策。用足、用好、用活上级政策，尽可能地在政策范围内落实好减税政策，帮助企业渡过难关。重点抓好增值税转型改革、出口退税政策调整、新企业所得税法等重大税收政策的落实，推进企业结构调整和产业升级。落实国家支持自主创新优惠政策，支持企业技术改造、科技创新，提高企业核心竞争力。

3、落实帮扶引导机制，为企业发展“引好路”。帮扶方面：落实挂点政策，强化企业帮扶。抓好市领导和部门强攻工业投入和挂点规模企业以及乡镇、工业园、陶瓷基地领导挂点工业企业和项目两项制度，对30户新扩改项目、59户重点规模工业企业均落实1名市领导挂点，1个市直部门进行帮扶；对123个园区内非规模工业企业以及乡镇重点企业落实1名科级干部挂点，对企业实行全程跟踪服务，对困难企业“拉一把”，对重点企业“送一程”，对有潜力的企业“拉一下”，帮助企业排忧解难，促其发展壮大。引导方面：一是引导重点项目建设。抓住当前原材料价格下滑、建设成本低廉的机遇，鼓励有实力、有条件的企业加快项目建设，实现低成本扩张。突出意向项目抓签约，签约项目抓建设，建设项目抓投产，投产项目抓达产达标，促使项目早建设、早见效。重点是抓好30户投资在3000万元以上市级新扩改项目以及83户规模较小的乡镇新扩改项目建设，力争今年计划建设的29家陶瓷企业46条生产线在年底顺利投产，已经投入生产的43家陶瓷企业75条生产线全部实现满负荷生产。争取全市年内投产生产线达到100条，陶瓷生产能力突破4.5亿平方米。认真抓好红狮二期、龙工二期、泰豪五期，三爱尔二期等重点项目建设和达产达标。二是引导企业内部管理。引导企业加强管理，挖掘潜力，着力在人才储备、生产经营、技术开发、企业文化等关键环节上下功夫，不断提高管理科学化、规范化、精细化水平，切实提高劳动生产率，提升企业竞争力。三是引导企业开拓市场。帮助企业开拓市场，引导企业家树立战略眼光，密切关注国内外市场的变化，在全力巩固既有市场的基础上，千方百计开辟新兴市场，针对企业市场萎缩，订单减少的问题，积极为企业开拓市场铺路搭桥，组织企业参加产品展销会、订货会、洽谈会，抢占市场份额。

4、优化经济发展环境，为企业发展“助好力”。一方面，软件建设要提速。一是要提高办事效率。结合机关效能年建设活动，按照省政府提出的“三个缩减30%”的要求，切实将行政许可事项缩减30%以上，投资项目审批时间缩减30%以上，行政审批时间缩减30%以上，提升行政机关工作效能。二是要严肃处理破坏发展环境和影响企业正常生产的案发事件，努力为企业发展营造良好环境。另一方面，硬件建设要上水平。一是加快集中供气工程建设。坚持清洁生产、节能环保的理念，把引进制气企业、兴建大型燃气集中供应站作为基地的工作重点，积极跟进目前正在洽谈的制气企业，争取尽早签约动工。配合西气东输、川气东输“两气”管道建设，争取预留管道接口，加快接口建设，提高天燃气供气水平。二是加快铁路专用线工程建设。尽快启动基地铁路专用线和集装箱货场建设，打通陶瓷产品出口通道，拓展西南、西北市场，有效降低陶瓷燃料、原料、产品运输成本。配合搞好沪昆客运高铁建设，填补文秘杂烩网高速铁路建设空白，把文秘杂烩网纳入全国高速铁路交通框架，为经济发展提供高速、快捷、畅通的铁路交通运输保障。三是加快中国文秘杂烩网国际陶瓷展览中心工程建设。采取政府扶持、市场运作的方式，建设以陶瓷会展为主、承接大型商务活动和文秘杂烩网国际陶瓷博览会等多功能综合性会展中心，进一步扩大文秘杂烩网陶瓷对外影响。四是加快陶瓷研发检验检测中心工程建设。加强与景德镇陶瓷学院、华厦陶瓷研究所的合作，争取在基地兴建一个高水平的研发中心。争取国家检测论证、海关商检机构的支持，批准在基地兴建陶瓷产品检测中心、论证中心和出口商检中心，提升产业发展水平，增强产品市场竞争力。五是加快新街、独城、八景以及陶瓷基地“三镇一基地”整体规划建设。争取“三镇一基地”列入“全国以项目带动村镇规划”试点，提高统筹城乡发展水平，加快城乡一体化发展。