广东省司法行政机关积极开展应对金融危机服务企业

第一篇：广东省司法行政机关积极开展应对金融危机服务企业

广东省司法行政机关积极开展应对金融危机服务企业“大走访”活动

根据省委关于应对金融危机为促进经济平稳较快发展创造良好法治环境的要求，省司法厅从2008年底到2009年3月，在全省司法行政机关开展应对金融危机服务企业“大走访”活动，主要做法如下：

一、主动介入，强化直接手段的发挥。各地、各部门围绕抗击金融危机主题，积极发挥人民调解、律师工作、普法宣传和法律援助等方面的职能作用，组织力量到企业进行“大走访”，详细了解当前受金融危机影响的就业形势、企业经营状况和农民工就业情况以及职工合法权益的保护情况，了解企业存在的问题，进一步调整工作着力点，把法律服务对接起来，把化解风险结合起来，积极配合有关部门工作，为企业提供全面的法律意见，最大限度地为企业纾危解困，帮助企业应对挑战、解决实际困难、度过难关，化解矛盾纠纷，为党委政府分忧。

二、积极与人民法院、公安派出所、社会治安综治中心、信访部门、仲裁委员会和劳动保障等部门的沟通，建立工作联动机制。建立法律援助与人民调解的衔接机制，加强企业调解组织建设，积极推进人民调解与法院司法调解，与公安派出所行政调解，与各镇街道的社会治安综治中心，与信访部门工作，与仲裁委员会的劳动争议仲裁，与劳动保障部门工作的紧密结合，形成化解矛盾纠纷的合力，集中人力、物力有针对性地化解因经济危机引发的纠纷。

三、进一步加强企业法律顾问和法律服务工作。律师事务所要准确认识和把握当前的经济形势，强化自身力量，提高为企业提供法律服务的质量和水平，拓展服务内容，充分发挥律师作为熟悉法律的专门人才在服务企业健康发展、推动经济转型升级、维护社会稳定中的职能作用。围绕企业关心、关注和面临的热点、重点法律问题开展各项法律服务工作，着力帮助企业解决因产业转移、金融危机等发生的相关法律事务；为企业依法经营管理、准确规范和处理好各种法律关系和问题提供法律服务，引导和帮助企业通过对各种法律风险的表现形式及危害的分析，强化企业在管理、生产、经营等方面就法律风险的事前积极预防、事中严格控制、事后主动补救等阶段的应对措施，促进企业建立健全各项规章制度，完善企业法律风险防范体系。

四、在中小企业较多的地区和农民工聚居的地方开展“法律进企业、进工厂、进社区、进农村”等宣传咨询活动，派发各种宣传资料，积极、深入、主动地做好职工情绪疏导和维稳宣传工作，引导、协助劳动者通过法律途径解决劳动争议。

五、建立劳资纠纷预警机制。组织各地司法行政机关对因金融危机引发的矛盾纠纷进行排查。对可能因企业倒闭发生群体性事件的，迅速启动处置预案。对生产经营困难、拖欠工资1个月以上(含1个月)或者有倒闭迹象的企业特别是外向型加工制造企业、劳动密集型企业，配合各级劳动保障部门实施重点监控，预防劳资纠纷的发生。

六、各地法律援助机构认真贯彻落实《关于切实做好金融危机影响下的农民工法律援助工作的意见》（粤司办【2008】485号），根据实际情况研究制定有效措施，从而更好地发挥法律援助在疏导纠纷、化解矛盾和维护稳定方面的作用。

第二篇：工商分局服务企业应对金融危机调研报告

工商服务企业大胆出新招 企业增资扩股从容对危机

金融危机爆发以来，全球经济都遭受沉重打击，但**市**新技术开发区的企业特别是科技、信息产业却逆势大幅增资扩股，表现了抗御风险的能力和化危为机，加快发展的决心以及对投资环境的信心，为温总理“以科技对抗危机”的判断做出了生动的注脚。

2008年9-12月在**市

**新技术开发区工商分局办理注册资本金变更登记的企业共89户，其中内资（包括私营）企业86户，外商投资企业3户。注册资本变动总额为120881万元，其中：增资的企业82户，占注册资本变动总户数的92.2%，共增资合计人民币118479万元，占注册资本变动总额的98%；减资的企业7户，占注册资本变动总户数的7.8%，共减资合计人民币2402万元，占注册资本变动总额的2%。与去年（2007年9-12月）同期比较：

08年增资82户，07年同期增资69户，户数增加13户；08年增资118479万元，07年同期增资102551万元，08年比07年多增资了15928万元；08年同期减资7户，07年同期减资3户，户数减少4户，08年同期减资2402万元，07年同期减资1305万元，08年比07年少增资了1097万元。

一、增资扩股呈现了以下特点：

一是增长绝对值大。增长绝对值在100-1000万元人民币47户，增长绝对值大于1000万元的9户，两者合计56户，占增资企业总数的68.3%。增长绝对值小于50万元人民币的只有7户；在50-100万元人民币的19户，共26户，占增资企业总数的31.7%。而减少绝对值大于100万元人民币5户，减少绝对值大于1000万元人民1户。

二是增长率高。增长率超过50%的企业8户，增长率超过100%以上（即注册资本金翻倍）的企业69户，占增资企业总数的84.2%。

减少率超过50%的企业5户。

三是增资的行业以科技、信息产业为主，体现了以科技对抗危机的特点。增加注册资本的企业中：科学研究、技术服务和地质勘探业45户，占54.9%；信息传输、计算机服务和软件业电信和其他信息传输服务业9户，占10.98%，这两项合计占到注册资本金变更登记的企业总数的65.88%；租赁和商务服务业8户；批发和零售7户；制造业4户；建筑业3户；水利、环境和公共设施管理业3户；交通运输、邮政仓储业1户；居民服务和其他服务业业1户；文化、体育和娱乐业1户。

四是龙头企业积极增资，减资企业幅度较小。增资最多的企业是鸿富锦精密工业（**）有限公司即富士康，增资9990万美元；增资最少的企业是**博乐苑信息科技顾问有限公司，增资30万元人民币。减资最多的企业是**格林天地环保产业集团有限公司，减资1200万元人民币；减资最少的企业是**地大高科产业集团有限责任公司，减资62万元人民币。

减少注册资本的企业中：批发和零售2户，租赁和商务服务业2户，信息传输、计算机服务和软件业电信和其他信息传输服务业1户，制造业1户，其他1户。

二、进一步解放思想、创新开拓、全力支持企业发展

（一）、采取切实措施，提高服务效率。

一是编印详细、通俗的一次性告知书，并通过电话咨询、电子触摸屏等措施主动引导企业了解办照程序、熟悉登记要求、及时准备各项登记材料；二是实行审核合一制度。对注册资本金200百万元以下的登记事项实行审核合一，由一人完成受理、核准审批程序，加快审批进度；三是实行筹建登记制度。对申请从事的经营范围中需要前置许可的，先核发有效期为6个月的筹建营业执照，等有关前置许可办完后，再办理经营范围变更登记确定其经营资格。湖北蔚蓝国际航空学校有限公司在6个月筹建期满后扔然没有取得前置审批资格，应企业的要求又给予延长筹建期限3个月，结果15天后企业就取得了资格，顺利转成正式执照；四是率先在全市为企业提供个性化服务。根据企业不同需求提供“点名服务”即企业可以自主选择服务质量高的工作人员为其服务、“预约服务”即在材料准备齐全后可通过电话预约办理时间、“延时服务”即企业事物未办完，即使到了下班时间仍然继续办理，直到办理完毕才下班、“出诊服务”即登记人员将办公地点移到企业方便的地方办理登记业务、“会诊服务”即登记人员针对适用登记法律、法规不明确以及其他较为复杂的登记问题通过集体会商研究，依法为企业解决登记问题的一种服务方式。中国中部地区第一家液晶显示器公司----**天马tft公司的材料晚上6点30分才能送到，我们就等到那个时间给他发照，保证了第二天开业仪式的顺利进行。

（二）、规范登记手续、提高服务能力。一是放宽经营场所（住所）使用证明审查要求；二是放宽高新技术企业名称的核定条件，凡在名

称中愿意加入“科技”字样的都允许加入。对科研院所整体改建为公司的，允许科研机构原名称作为公司名称的一部分使用。如**七零九研究所改制要求在名称中使用七零九作为字号，经请示同意使用；三是放宽科技企业出资方式限制，大力开展知识产权出资企业的辅导和咨询服务，鼓励企业以商标专用权、工业产权、专利技术、专有技术等知识产权以及股权等方式出资，完善资本结构，增强市场竞争力。**同元兴莱特显示技术（**）有限公司以德方和中方股东的专有技术出资600万元，占注册资本的60%（该企业产品供应北京奥运会）；四是放宽企业注册资金到位时间的限制。企业首期注册资本已到位的，如因金融危机影响资金出现暂时性困难，经批准并承诺到位时间的可以允许其适当延长出资期限；五是帮助企业完善上市条件，加快推进企业上市。六是积极开展股权质押，股权担保和动产抵押登记，进一步拓宽企业融资渠道。面对全球性金融危机，**分局主动回访和了解辖区内企业经营情况，在得知华中地区动漫产业基地江通动画股份有限公司遇到融资困难的时候，登记科受理人员根据其实际情况和现有的政策法律法规，建议该公司办理股权出质。企业采纳该建议后，在**分局工作人员的热心服务下，指导企业填写相关表格，起草相关法律文书，江通动画股份有限公司顺利的从招商银行股份有限公司****支行贷款人民币3000万元，为企业发展注入强大的动力。七是简化办事程序，扩大免检企业范围，实施分类年检。对涉及国计民生、人民生命财产安全的企业或高危行业适用重点企业（行业）审查制，一般企业适用备案回查制。

（三）、发挥工商职能，积极支持大学生创业。一是全面贯彻落实国家、省、市对大学生创业的优惠政策，确保优惠政策落到实处。二是及时解决大学生创业中遇到的困难。**市龙腾创科技有限公司是大学生作为股东的科技型公司。2008年11月26日，该公司在申请国家大学生创业基金时，需要进行股东变更，按正常工作程序，需要五个工作日完成。但距申报时间（11月30）只剩下3个工作日。正在他们为此事感到焦急不知所措时，工商行政管理局**高新技术开发区分局为其开启绿色通道，在1个工作日内为他们办完，使**市龙腾创科技有限公司按时申请到了国家大学生创业基金。

构建互动平台、提高服务水平。一是提前介入、参与论证。对湖北省、**市和**新技术开发区的重大项目，分局都选派专人提前介入，与项目筹建人员共同论证，落实项目可行性，帮助企业完善公司法人结构治理；二是全程跟踪、共同谋划。企业在不同的发展阶段对企业的名称字号、组织形式、合同章程以及注册资本金规模、增资扩股时机等都有不同的要求，应对有据则企业发展呈加速度、否则其亡也忽焉！我们利用身处高校腹地的优势，邀请专家学者组成智囊团，定期为企业召开诊断会；三是引导培育、品牌优先。通过引导鼓励企业创建自主品牌并积极组织参加**市著名商标评比，2008年**高新区共有18家企业21件商标被评为**市著名商标，位列全市各区之首。形成了一批科技含量高、附加值高、市场占有率高的名牌产品，增强了高新区企业的综合竞争能力。

第三篇：广东省司法行政机关执法用语指引

关于转发省司法厅《关于印发<广东省司法行政机关执法用语指引> 的通知》的通知 韶司〔2010〕127号

各县（市、区）司法局，局机关各科（处、室）、直属各单位：

现将省司法厅政治部《关于印发<广东省司法行政机关用语指引>的通知》(粤司办[2010]127号)转发给你们，请结合本单位、本部门的工作实际，认真贯彻执行。贯彻落实情况，执行中如遇需要修改、补充等情况请及时报市局政治处。

韶关市司法局

二Ｏ一Ｏ年七月六日

附: 《关于印发<广东省司法行政机关用语指引>的通知》(粤司办[2010]127号)

关于印发《广东省司法行政机关执法用语指引》的通知

粤司办〔2010〕127号

各地级以上市司法局，省监狱局、劳教局，广东司法警官职业学院，厅机关各处室、直属各单位： 为规范司法行政机关执法用语，提高司法行政干警综合素质，树立司法行政队伍良好形象，现将《广东省司法行政机关执法用语指引》印发给你们，请紧密联系本系统、本单位的实际，认真贯彻执行。贯彻落实情况，执行中如遇需要修改、补充等情况请及时报省厅执法大培训岗位大练兵活动办公室。

联系电话：02O一86350759，86350742(传真)电子邮箱：gdzg@gdsf.gov.cn 联系人：余利兵、陈新跃 广东省司法厅

二○一○年六月二十八日(省直监狱、劳教单位由省监狱局、劳教局转发，市属监狱、劳教单位由有关地级以上市司法局转发)

主题词：印发 司法 执法用语 通知

广东省司法厅办公室 2010年6月28日印

广东省司法行政机关执法用语指引

司法行政机关工作人员执法用语应准确表达有关司法行政法律法规的意志，做到语言文明，表达清晰，语气与当时情景相称，防止失、泄密，符合严格、公正、文明、廉洁执法的要求。

一、监狱劳教人民警察对内执法工作用语指引

(一)一般要求

1、禁用话语：对罪犯、劳教(戒毒)人员带有蔑视性、侮辱性的称谓或外号；脏话粗话；有损人格的语言。

2、可用话语：引用法律、法规的话，宣布决定，告知有关事项的话，按规定提出要求、批评的话。所讲内容要紧扣法律规定条文，所说话语要合法合理，令人信服，既要表现应有的态度，又要产生一定的威慑性。

(二)部分常用规范用语指引

1、收押、收容(收治)现场用语示例

这里是xx监狱或xx劳教(强制隔离戒毒)所，由于你们实施了违法行为，根据《中华人民共和国监狱法》或者《劳动教养试行办法》(《禁毒法》)，被我监(所)收押、收容(收治)。在执行刑期或劳教(强制隔离戒毒)期间，一切行动听从民警指挥，严格遵守各项纪律，端正改造态度，认真悔改，积极参加所里组织的各种活动。

2、生活现场用语示例

现在准备清点人数，大家将内务整理好后在房间外站队，准备进入(食堂、教室、劳动区)，在此期间，保持安静，动作迅速，不得交头接耳，若有问题举手示意，经同意后方可报告。

3、学习现场用语示例

今天，学习内容是xx，请大家认真听讲，做好笔记，严守纪律。

今天，进行法律知识考试。按照指定位置坐好，试卷下发后，不得喧哗、交谈。开考后，认真答卷，不得偷看，抄袭。

4、劳动现场用语示例

今天，劳动项目是xx，劳动任务是xx，在劳动中，要注意安全，严格按照安全操作规程进行生产劳动，遵规守纪，服从管理，听从指挥，按时按质按量完成劳动任务。遇事报告，不得擅自行动。

5、办理罪犯劳教人员案件用语示例

调查：我们是xx单位民警xx，今天找你了解xx情况，请配合我们的工作，如实回答问题。xx年xx月xx日经xx批准受到xx奖励，现将xx文件送达给你。

你因xx，xx年xx月xx日经xx监(所)服刑(劳教)人员考核奖惩委员会批准受到xx处分，现将《服刑人员xx决定书》送达给你，如不服本决定，可以在收到本决定书之日起十日内申请复议，对复核结果仍有异议的，可在收到复核结果之日起十日内向局罪犯考核奖惩办公室(劳教人员考核奖励委员会)书面申请复议。

6、处理罪犯(劳教人员)申诉、控告等用语示例

受理调查：我们是xx单位民警xx，今天找你就你所提出的xx问题进行了解核实，请配合我们的工作。反馈情况：我们是xx单位民警xx，你反映的问题我们已经进行了认真调查，现将调查结果反馈给你，如有异议，可以向上级机关申诉。

需要转递处理的问题：你提出的xx问题，我已记录在案，形成书面材料后，按规定及时替你转递。

7、遣送现场用语示例

根据上级指示，将你们xx名服刑人员(学员)调往其他监区(劳教所)继续执行剩余刑期(教期)，在调遣途中，一切行动听从民警指挥，不得东张西望、交头接耳、吵闹喧哗，不准擅离和私自调换位置，有问题举手示意，经民警批准后方可报告。

8、监狱劳教人民警察请示报告用语示例

监区(大队)早操时，分监区长(中队长)向监区长(大队长)的报告用语为：“监区长同志，第xx(分监区)中队应到xx名，实到xx名(如应到与实到人数不一致应说明不同的具体情况)，正在早操，请指示!” 正在劳动(学习)时，当班的监区长(分监区长)或大队长(中队长)向监狱(劳教所)长报告的用语为：“监狱长(所长)同志，第xx监区(大中队)xx名罪犯、劳教(戒毒)人员正在劳动(学习)，请指示，监区长(大中队长)xx。”

监区(分监区)或大(中)队正在进行队列训练时，监区长或大(中)队长向来视察工作的上级领导报告的用语为：“首长同志，第xx监区(分监区)或大(中)队正在进行队列训练，请指示，监区(分监区)或大(中)队长xx。”

上级领导到基层单位办公楼检查工作或看望民警，当领导走进房间时，在场民警应起立说“领导好”或“首长好”。

突发事件报告：你好，我是xx监区(分监区)或大(中)队民警xx(我是xx单位值班员xx)，我单位(视具体情况明确突发事件发生的具体地点)在xx时xx分发生xx情况，现已采取以下措施xx，详细情况随后再报。

9、警务执法督察用语示例

您好，我们是xx警务督察队。你的xx行为违反xx规定，现进行xx处理，请予以改正。如对处理结果不服或有异议，可在五个工作日内，以书面形式向上级警务执法督察委员会提出申诉。

二、监狱劳教人民警察对外执法工作用语指引

(一)一般要求

1、禁用话语：指责他人的话；反驳他人的话；指责下级的话；指责新闻界的话；强调困难的话；没有信心、失望的话；与他人和其他地区比较的话；评价他人或其他地区的话；不负责任、不关心群众的话，伤害感情、冷漠生硬的话；假话；需要保密的内容；自己不了解的情况等。

2、可用话语：敬语、自我介绍话语；引用有关规定要求的话语；在接受采访时，可以谢绝或推迟采访，同时小心防止产生不负责任的印象；可以保持沉默，同时小心防止造成对抗态势。

(二)部分常用规范用语示例

1、场所门卫检查用语示例

人员检查：您好，请出示您的证件。我们将对其进行登记保管，请配合!请勿将手机、香烟、打火机等物品带入，如有不便，我们这里有保管箱，可以替您保管，请配合。

车辆检查：请您下车，我们将进行安全检查。请配合，谢谢您的合作。

2、会见场所用语示例

会见区门口：请各位准备好证件，排队登记，办理会见登记手续，进入会见区前，请将手机、香烟、打火机等物品交由他人保管或在保管箱寄存。请再次检查一下您的随身物品，勿将手机、照相机、香烟、打火机等物品带入；会见时请保持现场秩序，不得大声喧哗，不得与服刑人员(学员)交谈影响其安心服刑(教)的言论，不得使用隐语、暗语等进行交谈。会见时间为xx分钟。请大家遵照配合。

3、接待群众来访用语示例

您好，我们这里是xx监狱(劳教所、强制隔离戒毒所)。请问有什么可以帮您?(请问有什么事?)

请先填写《来访登记表》，稍等，正在帮您联系xx部门。

您有什么意见(您的心情我能理解)，请慢慢说，您反映的问题，我们会认真调查核实；请留下您的姓名、联系方式，我们将及时给您答复。

请放心，这个问题已经引起了我们的高度重视，有关工作正在进行中，同时感谢您提出的意见和建议，希望您继续关心支持我们的工作。

4、接待新闻媒体采访用语示例

您好!我是xx监狱(劳教所、强制隔离戒毒所)民警xx，接待新闻媒体采访的相关工作由我负责，请问您有什么需要我协助的吗? 按照有关规定，我们需要核实采访者的身份，请出示您的工作证件。(核实后)，谢谢，请您在进入监区(管教区)前，将此证件放入指定的储物箱内，我们会妥善保管，并在您离开所区时给予归还。谢谢配合。

您好!我是xx监区(大队或科室)民警xx，您的采访将由我全程予以配合，如有需要或疑问，请及时告诉我。请遵守国家保密、隐私权保护等的相关规定。

非常感谢您对监狱或劳教(戒毒)工作的关心，但实在对不起，必须经过省(区、市)司法厅(局)主管部门批准，我们才能接受您的采访活动。

您好!我们非常愿意配合您的采访活动。但实在对不起，按照规定，您应持有相关《采访函》，我们才可以接待您的采访。同时感谢您对我们工作的关注和支持!

对不起，根据…管理规定，采访需进行预约登记。请您到xx处预约登记后再来采访。

5、接待其他社会各界人员参观访问用语示例

您好，我是xx监狱(所)xx监区(大队)民警xx。今天，由我负责带领大家对xx进行参观。

监(所)内禁止吸烟、拍照、摄像，请将香烟、打火机、火柴、手机、照相机、摄像机、录音机等物品存放于储物箱内。为防止发生意外，进入监(所)区后请持好我们发放的证件，随同我在规定的路线和区域内参观、采访。在参观者若与被监管人员接触，不可与被监管人员进行物品交换或将监(所)区内的物品带出。以上是监(所)的管理规定，请大家给予理解和配合。

在接受参观访问要求后，在参观过程中，发现对方使用隐蔽设备偷拍、偷录时：对不起，依照有关规定，这里不允许拍照和录像，请将采集到文字、声像和图片交给我们。谢谢您的配合。

6、监狱劳教人民警察遇媒体要求采访时用语示例

对不起，我没有参与到您所采访事情的调查处理工作，不了解有关情况，不能接受您的采访。

对不起，我们有专门机构、专门人员负责事件进展及其他相关情况的新闻发布工作。我们正在执行公务，无法接受您的采访。谢谢您的支持与配合。

您好，我是xx监狱或劳教(强制隔离戒毒)所工作人员，关于监狱或劳教(戒毒)工作相关问题，我建议您与xx司法厅(局)新闻办公室联系。我个人不方便接受您的采访。

遇媒体索要可以接受采访机构联系方式时：我们会将您的采访需求向有关部门报告，在核实情况后，有关部门会及时与您联系。

事件发生现场，监狱或劳教(强制隔离戒毒)所负责人可对新闻媒体的采访用如下回答婉拒：事件正在调查中，有关情况正在核实。一旦有调查初步结果或情况核实清楚，司法厅(局)将统一向媒体通报。

对于发生的问题，我们正全力协助有关部门进行调查，目前调查还没有结束，结论还没有作出，暂时不宜接受采访，非常抱歉。

7、接听新闻媒体采访用语示例

您好，这里是xx监狱或劳教(强制隔离戒毒)所，请问您有什么事? 关于到我们这里进行采访的事情，我会尽快把情况报告给有关领导，请留下您的姓名、联系电话，我们会尽快给您答复。

很抱歉，按照规定，须经上级同意，我们才可接受您的采访。

很抱歉，在电话中我们无法核实您的记者身份，我们暂时不能接受您的采访。

很抱歉，按照规定我们不能在这接受您的采访。关于这起事件的情况，请与司法厅(局)xx部门(或者新闻中心)联系。

8、接听群众咨询、投诉电话的用语示例

您好，这里是xx单位值班室，请问您有什么事?

您所咨询的事宜，xx网站(或xx报)上已经发布了相关信息，您可以查询、了解有关情况。

您咨询的事宜由xx部门负责，我帮您联系、咨询，请您留下联系方式，我们将尽快予以答复。同时也欢迎您对我们的工作多提宝贵意见。

您好，这里是xx单位值班室，请问您有什么事?(群众投诉一般信访问题)，请您联系我局信访部门，他们会对您提出的问题给予解答，联系方式是xx。(群众投诉执法问题)请您联系我局纪检监察部门，他们会对您提出的问题给予解答，联系方式是xx。

9、外出执行公务用语示例

您好，我是xx监狱(劳教所)民警xx，这是我的介绍信，请您协助办理xx事项，谢谢!

三、行政许可、行政审批类执法工作用语指引

1、承接申请人提交的材料时

您好!请坐，我们立即对您提交的材料进行审查，请稍等。

2、通知申请材料审查结果时

对不起，经审查，您提交的申请材料不符合要求。原因是xx。因此，现在我们不能受理您的申请。请您按要求……(说明应补充的资料或应完善的手续)。”

您好!我们已对您提交的有关材料进行了审查。符合申办xx事项应提交材料的要求。对您申请的xx事项，我厅(局)将在x个工作日内作出审批决定，请你留下联系方式，以便我厅(局)通知或送达有关决定。

四、行政检查、行政处罚类执法工作用语指引

1、表明身份

你好!我们是xx厅(局)工作人员，这是我们的行政执法证件(出示证件)。

2、说明来意

我们今天来是依法对你单位xx执业情况进行检查。这次检查的内容包括……。

3、告知义务

根据法律法规的有关规定，你单位有义务配合我厅(局)的执法检查(调查)。请作好配合检查的准备工作，并根据需要安排相关人员协助检查(调查)。

4、制作调查笔录

您好!根据检查的需要，我们将向你了解与xx工作有关的情况，请你据实回答相关问题，隐瞒或提供虚假情况将承担相应的法律责任。

这是根据我们刚才的交谈所制作的调查笔录，请你核实一下笔录内容的真实性和完整性，并签名确认。

5、检查完毕，交换意见

非常感谢你单位对我厅(局)检查(案件调查)工作的支持和配合。现将本次检查的情况向你单位进行通报：……。根据我厅(局)执法工作的有关规定，我们会将检查结果尽快向厅(局)法制机构负责人及局领导汇报。”

谢谢你的配合，再见。

五、机关办公忌语和文明用语

(一)机关办公忌语

1、喂，你找谁?

2、不知道，你问我，我问谁?

3、墙上贴着呢，你不会自己看?

4、不归我管，问别人去。

5、不是说过了吗?怎么还不清楚?

6、你快点，我还有事。

7、怎么搞的，连这个也不懂。

8、你急什么，没看见我一直在忙吗?

9、是你对，还是我对? 1O、谁说行的你就找谁去。

11、不能办就是不能办。

12、有意见，找领导去。

13、你跑多少次关我什么事，我是按规定办事的！

14、我的态度就这样，你能怎样?

15、下班了，不办了!(二)机关办公文明用语

1、您好，请问您有什么事?

2、对不起，请稍等。

3、请坐，先喝点儿水。

4、请您到xx询问(办理)。

5、请您先看规定，不明白的我来解释。

6、有什么不明白的问题请随时联系。

7、别着急，请坐下来慢慢讲。

8、您找的人出去了，我能为您转达吗?

9、请不要着急，我尽快给您办。1O、对不起，让您久等了。

11、请多提宝贵意见。

12、谢谢您的批评指导，有不妥的地方请多谅解。

13、有话请讲，没关系。

14、请听我解释一下，谢谢！

15、请拿好您的东西，再见!(三)机关接电话文明用语 l、拿起听筒接电话时：(1)您好，这里是xx单位。

(2)请问。

(3)您请讲。

2、来电话找人时：

(1)请问您找哪一位?(2)请稍候。

(3)对不起，xx不在，请在xx时间再打来，或有什么事需要转告吗?(4)他(她)的联系电话是……。

3、来电话咨询问题时：

(1)请问您要咨询什么问题?(2)请您慢慢讲，不要着急。

(3)对不起，我没听清楚，请您重复一遍，好吗?

4、一时不明确，需要询问或请示的：

对不起，请您稍候，待我问明后即给您回复。

5、对方的要求不能当场答复的：

对不起，请您留下姓名和电话号码，待我问明后给您答复。

6、不属于职责范围，需要其他同志答复的：

对不起，您咨询的问题由xx单位或xx人负责，请打电话XX

7、对方打错电话时：

(1)您打错了，这里是xx单位，再见。

8、向外打电话时：(1)您好，请问是xx单位吗?(2)请找一下xx先生(女士)，谢谢!(四)电话文明用语注意事项

1、电话接通后首先要告明自己的单位、姓名和职务 您好，我是省司法厅办公室科员张三。

2、会议或其它事务通知：

(1)有个会议通知(或有件事)麻烦您记一下。(2)请问是否有不明确之处需要我复述。

3、需要记下对方姓名时： 请问您贵姓，谢谢！

4、找某人或转告某事：

请帮忙找一下xx或代为转告xx。

5、通知要办某事： 有件事需请您帮忙(或代劳)。

6、咨询某事(或某项政策)：

我想了解某事(或某项政策)，请您告诉我好吗?

7、结束通话时：麻烦您了，谢谢!

第四篇：非公有制企业应对金融危机典型材料

张戈庄镇非公有制企业应对金融危机典型材料

青岛凯杰轻工机械有限公司，现有标准化的厂房5000平方米，办公楼房1500平方米，员工70多人，总资产超过600万元，年销售额突破1000万元，产品远销韩国、澳大利亚、德国等等，为当地的经济发展及社会效益作出了不小的贡献。该公司于2007年5月建立了党支部，总经理兰斌东任党支部书记，在金融危机席卷全球的时候，该企业却始终保持着良好的发展势头，2009年上半年企业销售收入达到500万元，企业的生产经营状况几乎没有受到金融危机的影响。这主要得益于该企业有一个好的领导班子，有个好的带头人。

人是最活跃因素，依靠党支部加强企业党员、职工的思想政治工作尤为重要。因此，该公司自成立党支部开始就注重加强发挥党组织的作用，加强对党员、职工的思想政治工作，在企业内部推行规范化管理，经常组织学习，公司党支部围绕生产经营，把增强党性教育与知识更新、技能培训有机结合起来，采取小型、业余、分散、灵活的活动方式开展包括党的基本知识、企业管理、生产技术等知识培训，把增强党性教育与知识更新、技能培训有机结合起来。同时，党支部特别注重引导、教育党员在生产经营中发挥模范作用，发挥党员技术骨干作用，为企业排忧解难，树立党员的先锋模范形象。

党组织能不能发挥作用，是企业党组织的生命力所在，在具体工作中兰斌东带领党支部成员和企业的管理层针对企业实际情况，进行摸索研究，终于找到了一条在企业发展中发挥好党员作用的好路子，树立起了支部在业中的良好形象，对内抓好员工思想教育、做好企业内部的沟通协调，发挥党组织的作用，热心为职工排忧解

-1-难，做职工的贴心人；对外做好企业与政府的联络交流，做好市场调查分析，为企业的发展决策提供信息。企业党组织进一步凝聚了人心，树立了形象，提高了威信，增强了企业的战斗力。

该党支部在具体工作中，注重发挥党员的战斗堡垒和先锋模范作用，当好企业生产经营管理的帮手，大力开展了“把党员培养成生产经营管理能手，把经营管理能手吸引进党内”的双培活动，积极吸收企业中的工作骨干入党。做到“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员”，使党组织成为了企业应对危机、实现发展的“助推器”。同时在企业内部号召广大党员广泛开展“争做技术骨干、争做劳动模范、争做营销能手、争做优秀管理干部、树立党员形象”的“四争一树”活动，通过广大党员的真抓实干的有效作为，激励和带动广大职工共应风险、共担责任，共谋发展。

现在，兰彬东又把目光放的更远，在企业内部大搞质量管理体系，深度挖潜，以质量赢取客户的信任，虽然当地好多五金企业因金融危机影响处于停产或半停产状态，而凯杰公司确依然保持着良好的发展势头，全体员工的积极性空前高涨，管理人员凝聚力极强，相信凯杰公司的步伐会迈得更快，路走得更远。

张戈庄镇党委

2011年7月30日

第五篇：企业科学应对金融危机对策思考

为积极应对金融危机，帮助企业渡过难关，奋力实现保增长的目标，文秘杂烩网市委、市政府审时度势，果断决策，采取一系列灵活、有效、务实的措施，对内保企业、优环境，对外广招商、调结构，向上争政策、跑项目，取得了明显成效。然而，由于全球金融危机尚未见底，从目前形势和任务完成情况来看，工业发展还面临较多困难，企业脱困尚需时日，帮扶

政策尤待进一步加强。

一、帮扶初见成效，发展已现积极迹象

从目前来看，文秘杂烩网市的企业发展和经济增长呈现“三增、两提”的特点：

“三增”：一是工业企业户数增加。全市新增规模工业企业12户，规模工业企业发展到104户。二是主要指标保持增长。1—5月，全市规模以上工业企业完成工业增加值12.5亿元，同比增长24.94%；完成主营业务收入38.7亿元，同比增长38.07%；完成工业用电3.6亿度，同比增长56.8%。三是项目建设进度增快。1—5月，全市拟上新、扩、改项目90个，总投资达50亿元，其中亿元以上投资项目15个，总投资达30亿元；陶瓷项目29个，拟建生产线46条，总投资25亿元。在新中源、新明珠、普京、立维等外来陶瓷企业项目建设的带动下，本土企业加快项目扩张，太阳、新景象等16家本土企业新上20条陶瓷生产线，计划总投资10亿元，占全市新、扩、改陶瓷项目的一半。

“两提”：一是项目生产率提高。随着经济形势的好转，企业试产复产率有所提高。1—5月，全市104户规模企业坚持生产，43家陶瓷企业75条生产线、18家碳酸钙企业29条生产线全面生产，其他中小企业也恢复了部分产能。二是规模工业增加值增速逐月提高。2月份增长19.7%，3月份增长30.2%，4月份增长37.1%，增速逐步回升到去年10月份以前的水平。

二、形势依然严峻，脱困尚需时日

（一）从对企业的影响看，突出表现为“三难”。一是资金周转困难。文秘杂烩网市的企业主要以中小企业、粗加工企业为主，企业抗风险能力弱，金融机构对发放中小企业贷款非常审慎，企业贷款难仍然是当前企业反映的一个突出问题。据不完全统计，今年一季度，全市工业企业仅工业城、陶瓷基地企业资金缺口达9.02亿元，而一季度全市工业企业贷款总额为2.44亿元，贷款满足率不及30%。二是市场开拓困难。受金融危机影响，国外市场需求低迷，企业竞争变得异常激烈。文秘杂烩网本土企业知名度不高，加上缺乏有效的市场营销，既有市场难以巩固，新兴市场也难以打开。以文秘杂烩网腐竹为例，虽有国家地理标志产品这一金字招牌，目前仍然没有走出省门。三是生产经营困难。由于产品销量下降，产品价格下跌，人工成本居高不下，人民币汇率升值等因素，企业生产困难，效益下滑，开工率不足，相当一部分中小企业不得不压缩经营规模，减少劳动用工，降低运行成本。1—5月，全市104家规模工业企业中，有24户规模工业企业营业收入同比下滑，有32户规模工业企业利税同比下滑，有22户规模工业企业利润出现亏损。

（二）从对产业的影响看，突出表现为“三最”。一是建陶行业受金融危机冲击最早。房市的持续低迷对建材行业造成连锁反应，早在去年3月份陶瓷行业迎来了市场寒冬，比往年提前2—3个月。二是机电行业受金融危机冲击最大。从全行业来看，机电行业增幅与去年同期相比大幅下挫34.5个百分点，是机电、水泥、陶瓷、食品、纺织五大行业中增幅下滑最大、受影响最深的行业。从企业来看，作为机电行业的龙头企业，龙工齿轮自去年下半年以来实行轮休，一直处于停产半停产状态，今年3月份仅恢复70%的正常产能；企业二期工程项目建设进度也大大放缓，原本去年12月底完工，直至今年2月份厂房建设才全面复工。三是纺织行业受金融危机冲击面最广。无论是纺织企业、制衣企业、针织厂，还是蚕茧企业，均不同程度地受到了金融危机的影响。1—5月，文秘杂烩网市纺织行业增速明显下滑，累计实现产值2.62亿元，同比增长38.24%，与去年同期相比增速下降10.09个百分点，尤其是大盛纺织从去年停产，直到目前才恢复生产。

（三）从对整个工业经济的影响看，突出表现为“三降”。一是规模以上工业经济指标增幅下降。1—5月，全市规模以上工业企业完成工业增加值12.5亿元，同比增长24.94%，增幅同下降13.23个百分点；实现工业总产值40.5亿元，同比增长34.99%，增幅同比下降25.24个百分点；完成主营业务收入38.7亿元，同比增长38.07%，增幅同比下降35个百分点。二是园区发展速度下降。1—5月，全市园区规模工业企业累计实现工业产值34.23亿元，同比增长39.4%，增幅同比下降近11个百分点；其它纳入园区统计的工业企业完成产值4.6亿元，同比增长7.2%，增速同比减少12个百分点。三是项目建设进度下降。由于宏观经济不景气，外商投资信心受挫，项目签约率、动工率明显下降。1—5月，全市仅引进市外项目16个，合同资金25.2亿元，实际进资12亿元；引进外资项目1个，合同引资2.7欧元；完成外贸出口

877万美元，仅完成宜春市下达任务的29.6%。

三、发展任重道远，帮扶尤待加强

下一步，还需进一步加大帮扶力度，强化帮扶措施，重点从以下几个方面着力：

1、拓宽银企对接渠道，为企业发展“输好血”。一是完善银企对接制度抓对接。继续探索和完善政银企合作制度，坚持每季度召开一次金融经济形势分析会。定期开展金融进园区、金融进企业活动。积极向银行推介有订单、有市场、有信誉、有效益的成长型、科技型、财税型企业，为银企对接牵线搭桥，帮助银行和企业实现有效对接融资。二是完善担保体系抓对接。主要抓好两个担保公司的运作，一方面，积极运作中小企业担保中心。抓紧完成现金注资、实物注册等资本注册手续，增加担保中心注册资本金，将担保中心资本金提高至3000万元，以达到与商业银行合作和争取国家补助项目的基本要求；另一方面，积极运作省担保公司文秘杂烩网分公司。依托省财政系统担保总公司，积极组织企业贷款申报，争取省担保公司更多担保贷款。力争年内为中小企业提供担保贷款2亿元，为企业争取更多的资金支持。三是完善信贷服务抓对接。开辟融资绿色通道，鼓励和引导金融机构增加信贷品种，降低贷款门槛，简化贷款手续，扩大信贷规模，争取为企业多对接、多放贷。建立中小企业融资服务专营机构，提高中小企业贷款工作效率。落实金融支持工业发展奖励办法，以奖促贷，充分调动银行放贷积极性。

2、落实税费优惠政策，为企业发展“减好负”。一是围绕落实、清理、规范减免费用。“落实”即：落实国家统一取消和停征的100项行政事业性收费政策，落实“三降三促一优”优惠政策，落实宜春市帮扶中小企业发展100条意见，落实文秘杂烩网市帮扶中小企业发展47条意见，按照要求严格减免费用，做到涉企费用能减的减到底，能免的免到位，确保企业减负政策落到实处，切实降低企业生产成本。“清理”即：在全市范围内全面清理行政许可、行政事业收费项目和标准，各种政策性规费的缴纳就低不就高，能免则免，能减则减。全面清理严格控制涉企检查、评比各项活动，除经市委、市政府同意外，严禁任何单位和个人，以安全生产之外的任何名义开展企业检查和评比。“规范”即：进一步规范社会中介机构涉企收费项目和标准，严禁乱设项目、乱提标准、乱收费用。当前重点是抓好企业反映突出的土地、房屋评估、登记中介机构规范管理，千方百计降低企业贷款成本。二是放水养鱼落实减税政策。用足、用好、用活上级政策，尽可能地在政策范围内落实好减税政策，帮助企业渡过难关。重点抓好增值税转型改革、出口退税政策调整、新企业所得税法等重大税收政策的落实，推进企业结构调整和产业升级。落实国家支持自主创新优惠政策，支持企业技术改造、科技创新，提高企业核心竞争力。

3、落实帮扶引导机制，为企业发展“引好路”。帮扶方面：落实挂点政策，强化企业帮扶。抓好市领导和部门强攻工业投入和挂点规模企业以及乡镇、工业园、陶瓷基地领导挂点工业企业和项目两项制度，对30户新扩改项目、59户重点规模工业企业均落实1名市领导挂点，1个市直部门进行帮扶；对123个园区内非规模工业企业以及乡镇重点企业落实1名科级干部挂点，对企业实行全程跟踪服务，对困难企业“拉一把”，对重点企业“送一程”，对有潜力的企业“拉一下”，帮助企业排忧解难，促其发展壮大。引导方面：一是引导重点项目建设。抓住当前原材料价格下滑、建设成本低廉的机遇，鼓励有实力、有条件的企业加快项目建设，实现低成本扩张。突出意向项目抓签约，签约项目抓建设，建设项目抓投产，投产项目抓达产达标，促使项目早建设、早见效。重点是抓好30户投资在3000万元以上市级新扩改项目以及83户规模较小的乡镇新扩改项目建设，力争今年计划建设的29家陶瓷企业46条生产线在年底顺利投产，已经投入生产的43家陶瓷企业75条生产线全部实现满负荷生产。争取全市年内投产生产线达到100条，陶瓷生产能力突破4.5亿平方米。认真抓好红狮二期、龙工二期、泰豪五期，三爱尔二期等重点项目建设和达产达标。二是引导企业内部管理。引导企业加强管理，挖掘潜力，着力在人才储备、生产经营、技术开发、企业文化等关键环节上下功夫，不断提高管理科学化、规范化、精细化水平，切实提高劳动生产率，提升企业竞争力。三是引导企业开拓市场。帮助企业开拓市场，引导企业家树立战略眼光，密切关注国内外市场的变化，在全力巩固既有市场的基础上，千方百计开辟新兴市场，针对企业市场萎缩，订单减少的问题，积极为企业开拓市场铺路搭桥，组织企业参加产品展销会、订货会、洽谈会，抢占市场份额。

4、优化经济发展环境，为企业发展“助好力”。一方面，软件建设要提速。一是要提高办事效率。结合机关效能年建设活动，按照省政府提出的“三个缩减30%”的要求，切实将行政许可事项缩减30%以上，投资项目审批时间缩减30%以上，行政审批时间缩减30%以上，提升行政机关工作效能。二是要严肃处理破坏发展环境和影响企业正常生产的案发事件，努力为企业发展营造良好环境。另一方面，硬件建设要上水平。一是加快集中供气工程建设。坚持清洁生产、节能环保的理念，把引进制气企业、兴建大型燃气集中供应站作为基地的工作重点，积极跟进目前正在洽谈的制气企业，争取尽早签约动工。配合西气东输、川气东输“两气”管道建设，争取预留管道接口，加快接口建设，提高天燃气供气水平。二是加快铁路专用线工程建设。尽快启动基地铁路专用线和集装箱货场建设，打通陶瓷产品出口通道，拓展西南、西北市场，有效降低陶瓷燃料、原料、产品运输成本。配合搞好沪昆客运高铁建设，填补文秘杂烩网高速铁路建设空白，把文秘杂烩网纳入全国高速铁路交通框架，为经济发展提供高速、快捷、畅通的铁路交通运输保障。三是加快中国文秘杂烩网国际陶瓷展览中心工程建设。采取政府扶持、市场运作的方式，建设以陶瓷会展为主、承接大型商务活动和文秘杂烩网国际陶瓷博览会等多功能综合性会展中心，进一步扩大文秘杂烩网陶瓷对外影响。四是加快陶瓷研发检验检测中心工程建设。加强与景德镇陶瓷学院、华厦陶瓷研究所的合作，争取在基地兴建一个高水平的研发中心。争取国家检测论证、海关商检机构的支持，批准在基地兴建陶瓷产品检测中心、论证中心和出口商检中心，提升产业发展水平，增强产品市场竞争力。五是加快新街、独城、八景以及陶瓷基地“三镇一基地”整体规划建设。争取“三镇一基地”列入“全国以项目带动村镇规划”试点，提高统筹城乡发展水平，加快城乡一体化发展。