彬县教育事业迈上新台阶（最终版）

第一篇：彬县教育事业迈上新台阶（最终版）

彬县教育事业迈上新台阶

彬县素有重教兴学的优良传统。商代公刘建国，古公亶父弘扬后稷祖业，教民稼穑；周代诞生了教化先民的不朽诗歌《豳风》；前秦设立新平郡时即“建有学宫”；隋唐“天下州县学废”而“豳州学风犹不衰”；北宋范仲淹兴建邠州儒学，留下了千古名篇《邠州建学记》；明代官学、私学共举，培养了一批朝野名士；前清“学兴俗美”闻名遐迩。

近年来，彬县县委、县政府在全面推进经济社会发展的同时，始终把教育事业摆在优先发展的战略地位，认真落实国家教育政策，不断深化教育制度改革，切实加大教育投入，努力改善办学条件，促进了教育事业的快速发展，办学条件、教育质量、队伍建设、均衡发展等各方面取得了显著成就，呈现出力度加大、亮点增多、整体推进的良好局面。

一、主要成绩

教育投入持续增长。按照“有钱先尽教育花，事紧先尽教育办”的理念，彬县县委、县政府始终把发展教育放在改善民生的重要位置，努力增加对教育事业的投入额度，保证了国家各项教育经费政策的有效落实。2007-2009年，累计投资8.9亿元，其中县财政投资5.9亿元，较好地实现了“两个确保”、“两个率先”目标。“两个确保”：即确保灾后教育恢复重建项 目顺利进行；确保教师工资和绩效工资按时足额发放。“两个率先”：即率先在全省化解了上世纪的3347.04万元“普九”债务，彻底解除了困扰乡村两级多年的教育负担；财政出资为城区所有学校安装了采暖设施，率先在全市实现了城区学校集中供热，同时为农村13所中小学校安装了供暖设施，使全县3万多名师生用上了干净安全的暖气。

办学条件不断改善。2007年以来，累计完成投资3.41亿元，实施了灾后恢复重建、中小学危房改造、中西部农村初中校舍改造等10大类53个校建项目。拓宽改造了彬中巷，建成了范公中学、紫薇中学，完成了彬县中学综合实验楼、城关中学图书实验楼、城关小学综合教学楼等33所学校改扩建工程，实施了车家庄中学教学楼、新堡子中学办公楼、县幼儿园综合楼等项目。截止目前，全县各类学校累计新建、改建单体建筑77幢，新增校舍面积8.1万平方米，基本实现了楼房化目标，彻底消除了危漏校舍。

教师队伍得到加强。2006年以来，彬县先后招录大中专毕业生576名, 充实和加强教师队伍，教师短缺、学科结构不合理的问题得到缓解。狠抓师资力量培训工作，全县高中、初中、小学教师学历合格率分别达到81.3%、91.8%和96.9%，较“十一五”初分别提高了33.5、21.8和16.9个百分点，全县教师队伍整体素质得到明显提升。积极开展教学研究，认真贯彻落实《基础教育改革和发展纲要》，大力推进新课程改革，初步建 立了县教研室、乡镇中心教研组、学校年级教研组三级教研网络。2006年以来，全县共完成省、市级课题研究25项，县级课题研究55项，得到了省、市领导的好评。

教育质量全面提升。全面推进素质教育，不断深化教育改革，努力强化教学管理，全县教育质量稳步提升。目前，全县学龄前儿童入园率80%，县城和乡镇政府驻地儿童接受学前教育基本达到3年；义务教育阶段学生入学率100%，初中学生辍学率控制在1%以内；初中阶段学生升学率提高到82%；高考一本、二本上线增幅分别达到30.1%、15.9%，均居全市第二；职教中心毕业学生就业率达98.7%，稳定率达86.4%。

资源配置不断优化。经过两轮布点调整，全县学校总数由2007年的252所调减到162所，中小学布局趋于合理。大力实施远程教育工程，基本实现了远程教育全覆盖，全县远程教育资源利用率达到100%。切实加强职业教育，增加了职教中心专业设置，进行“订单培养”，近三年累计向社会输送合格技能人才15760名。积极发展民办教育，兴办了40所民办幼儿园，基本解决了学龄前儿童入园问题。全面实施了“蛋奶工程”，并为农村九年义务教育阶段贫困寄宿生发放了生活补助，保证了农村学生营养供给。成立了彬县慈善协会和学生资助管理中心，出台了《彬县贫困学生救助办法》，设立了贫困生救助基金，进一步完善了贫困学生救助制度。近三年累计筹措救助资金178.8万元，救助贫困生1080人（次），保证了每一名适龄儿 童都能有学上，上得起学、上得好学。

三年来，彬县先后荣获全国职业教育先进县、全省远程教育先进县、全省“两基”工作先进县、全市幼儿教育先进县等荣誉称号，县职教中心被国家教育部命名为国家级重点职业学校，彬县中学、范公中学先后被命名为省级标准化高中。

二、基本经验

多年来，彬县教育承传重教兴学遗风，把优秀的办学传统与崭新的教育理念有机结合，形成了新的教育发展思路，积累了宝贵的经验。

——坚持以人为本。以人为本是素质教育的根本出发点。内涵是以学生的发展为本，以学生的健康成长为本，以学生的差异为本，重视差异，发展特色，因材施教，促进学生的个性发展。

——坚持以德树人。百年大计，教育为本；教育大计，树人为本；树人大计，德育为先。

——坚持教育优先。优先发展教育的外部环境关键是财政投入保障，内部要求关键是实施素质教育。

——坚持科学发展。抓住机遇，迎接挑战，准确把握新时期教育发展规律，坚持优先发展，坚持以学生为本，巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展。

——坚持改革创新。改革推动创新，创新促进发展；在发 展的基础上，规范完善，巩固提高。

——坚持依法治校。坚持以国家各项教育法律法规治校；坚持在国家各项教育法律法规指导下，结合学校实际制订适应素质教育要求的学校规章制度治校。

三、前景展望

党的十七大提出了要优先发展教育、建设人才资源强国的伟大战略目标。胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上强调指出，要以更大的决心、更多的财力支持教育事业，经济社会发展规划要优先安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要。党的十七大和胡锦涛总书记讲话，为我国教育事业发展提出了具体要求，指明了前进方向，规划了宏伟蓝图。从区域来讲，彬县经济进入发展关键期，经济社会发展和人民群众对教育工作要求更高、更强烈，教育事业发展站在了新的历史起点上，实施科教兴县战略，坚持教育优先发展，全面推进教育改革，这些举措必将为彬县培育出更多优秀人才，必将为彬县经济社会的持续腾飞源源不断地注入新鲜活力和强大动力。彬县的教育，一定会更加枝繁叶茂、郁郁葱葱！彬县的明天，一定会更加灿烂辉煌、魅力无限！

第二篇：推动农村精神文明建设迈上新台阶

推动农村精神文明建设迈上新台阶

近年来，随着我国社会主义新农村建设的不断推进，广大农民的物质生活水平得到快速提升。物质文明的发展进步带来了广大农民精神面貌的新变化，也对农村精神文明建设提出了新任务、新要求。为了适应当前社会主义新农村建设的新形势、新特点，日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》，对农村精神文明建设工作作出了新部署、提出了新要求。

农村精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是社会主义新农村建设的重要内容。一方面，社会主义精神文明建设的根本任务是提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。占我国人口大多数的农民文明素质的提高，直接决定着这一根本任务的实现。另一方面，建设社会主义新农村是推动国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的系统工程。只有农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，崇尚文明、崇尚科学，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围，教育、文化、卫生、体育事业蓬勃发展，新农村建设才是全面的、完整的。

新形势下，农业发展的基础地位进一步增强，农村改革发展的任务依然繁重，农民精神文化生活的需求不断提高，对农村精神文明建设提出了新的要求。农村精神文明建设的加强，有利于提高农民的科技知识水平，加速先进农业技术和农业机械设备的推广，加速农业的现代化进程；有利于形成依法经营、诚实守信、整洁有序的市场环境，落实好扩大内需的经济政策；有利于普及民主法制观念，稳步有序推进基层民主建设；有利于营造管理民主、服务完善、文明祥和的社区环境，提升农村社会的和谐稳定程度；有利于提高科学文化水平，抵制封建迷信、“黄赌毒”等不良习气的侵染；有利于创造丰富多彩的文化成果，满足农民群众的精神文化需求。

进一步加强农村精神文明建设必须尊重农民群众的主体地位。经验告诉我们，依靠民力，顺应民意，关注民生，充分调动广大农民的积极性，让他们实实在在成为精神文明建设的受益者，是农村精神文明建设的重要法宝。为此，《意见》进一步明确了农村精神文明建设“依靠谁、为了谁”的问题，特别强调扎实开展群众性精神文明创建活动，并将农民工、留守妇女儿童、孤寡老人等社会群体纳入视野，以活动为抓手，以实现农民的切身利益为落脚点，为加快提升农村社会文明程度提供了广阔的发展空间。

进一步加强农村精神文明建设必须不断拓展内容和渠道。近年来，广播电视村村通、乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程的加速建设，为广大农村提供了形式多样、健康有益、便捷长效的文化渠道，“我们的节日”等一系列文化活动的开展，使农村丰富的传统文化焕发出蓬勃的生机。在此基础上，《意见》进一步强调创新文化产品、建设文化设施、加强人才培养，为农村精神文明建设不断充实和丰富新的载体提供了重要依据。

进一步加强农村精神文明建设必须建立起坚强的机制保障。资金、人才和制度，是农村精神文明建设的重要前提，只有解决好“钱从哪里来、人往哪里去、事要怎么干”的问题，建立起长期有效的运行发展机制，农村精神文明建设才能获得充足的发展后劲。为此，《意见》不仅将农村精神文明建设列入经济社会发展总体规划，更将其纳入科学发展考核评价体系，作为领导干部工作实绩考核的重要内容，充分彰显出国家对农村精神文明建设工作的重视，必将推动农村精神文明建设各项任务进一步落到实处。

我们相信，随着《意见》的贯彻落实，我国农村精神文明建设必将迈上一个新台阶！进一步加强新形势下农村精神文明建设工作

新华社北京２月１４日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》，要求深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，进一步加强新形势下农村精神文明建设。

《意见》指出，农村精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是社会主义新农村建设的重要内容。在新形势下，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，突出抓好群众性精神文明创建活动，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，着力提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度，推动农村精神文明建设迈上新台阶，为建设社会主义新农村、促进农村经济社会又好又快发展提供思想保证、精神动力和文化环境。

《意见》指出，要扎实开展群众性精神文明创建活动，加快提升农村社会文明程度。大力推进文明村镇创建，制订村镇发展规划，加快基础设施建设，加强农村自然历史文化风貌保护，开展群众性爱国卫生运动，实施农村清洁工程，推动村庄美化、环境净化。深化文明生态村、文明小康村等创建工作。加强农村文明社区、文明集市建设，努力营造管理民主、服务完善、文明祥和的社区环境和依法经营、诚实守信、整洁有序的市场环境。制订完善乡规民约，引导农民自我教育、自我管理，培育文明乡风。大力加强农村科普工作，开展民主法制宣传教育，深入推进平安村镇建设，依法查处封建迷信、黄赌毒、非法宗教等活动，切实维护农村社会稳定。深入开展城乡共创活动，有效整合城市、行业、单位和农村的创建资源，加大城乡共建力度，建设更多的文明县城、文明小城镇。高度重视解决农民工精神文化需求问题，鼓励农民工较多的企业与务工地共同开展创建活动。积极开展农村志愿服务活动，帮助孤寡老人、残疾人和留守妇女、留守儿童解决生活困难。开展科技志愿服务，向农民传授实用生产技术、职业技能，帮助提高增收致富能力。

《意见》指出，要不断丰富广大农民的精神文化生活，广泛开展各种形式的群众文化活动，深入进行共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的宣传教育。利用重要传统节日开展节日民俗、文化娱乐活动，弘扬中华民族优秀文化传统。紧密结合文明村镇、文明户创建实际，积极发展农村特色文化。实施乡土文化品牌战略，培养一批农村文化能人、文化经纪人，培育一批有品牌、有市场的农村文化企业，打造一批有影响力的文化名镇、名村。重视对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，倡导科学文明、移风易俗，传播现代文明风尚。加强农村公共文化服务体系建设，兴办更多符合农民需要的文化服务网点，努力为农民提供更多更好的精神文化产品和服务。加强农村思想文化阵地建设，继续实施广播电视村村通、乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程，整合利用现有文化设施和资源，不断拓展农村精神文明建设的阵地与渠道。

《意见》强调，各级党委、政府要高度重视农村精神文明建设工作，始终坚持两手抓、两手都要硬的方针，把加强农村精神文明建设与转变农村经济发展方式、加快农民致富步伐结合起来，与学习型党组织建设和创先争优活动结合起来，列入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，作为领导干部工作实绩考核的重要内容。增加农村精神文明建设工作的投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，并向边远、贫困和民族地区倾斜。加大城市对农村精神文明建设的支持力度，组织开展结对共建活动。加强农村基层工作队伍建设，发挥乡镇党委宣传委员和大学生村官、文化协管员在农村精神文明建设工作中的重要作用。各地区各有关部门和单位要担负起重要职责、发挥自身优势，推动农村精神文明建设各项任务落到实处，形成全党全社会共同关心支持农村精神文明建设的新局面。

第三篇：“一带一路”建设迈上新台阶

“一带一路”建设迈上新台阶

今年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，“一带一路”建设有力有序有效推进，不断取得新进展新成就，正在成为引领我国新时期对外开放的鲜明旗帜。

我国成功举办了“一带一路”国际合作高峰论坛。5月14日至15日，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京圆满召开。这是“一带一路”框架下最高层次的对话机制，是我国今年最重要的主场外交活动，也是建国后首个由我国发起的重大多边外交平台。包括29个国家首脑、联合国等国际组织负责人等在内的1600多名代表出席盛会。期间，习近平总书记?发表了一系列重要演讲、致辞，为共建“一带一路”注入了新的内涵，进一步表明中国致力于维护开放型世界经济的坚定意志，引起与会领导人的强烈共鸣和国际社会的高度评价。高峰论坛期间举办了一系列会见和商务活动，签署一大批项目合作协议，达成5大类、270多项具体成果。

我国与一批国家加强政策沟通和战略对接。目前，与我国签署共建“一带一路”合作协议的国家和国际组织已达69个，一系列部门间合作协议覆盖“五通”各领域。共建“一带一路”倡议与俄罗斯欧亚经济联盟、哈萨克斯坦光明之路、沙特2030愿景等战略加快对接，《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》启动实施。除亚欧国家外，非洲、拉美和加勒比地区等国也积极响应和参与“一带一路”建设，共建“一带一路”的“朋友圈”越来越大。

我国企业积极参与“一带一路”经济建设。互联互通建设蓬勃开展。雅万高铁、中老铁路、瓜达尔港等标志性项目加快建设，亚吉铁路、蒙内铁路等建成投运，中缅原油管道正式运行，实现原油经印度洋直接进入我国境内，树立了一批合作“标杆”。中欧班列累计开行突破4000列，通达欧洲12个国家、31个城市。产能合作持续深化。截止目前，我国已同哈萨克斯坦、埃塞俄比亚等30多个国家开展了机制化的产能合作，钢铁、冶金、建材、装备制造等优势产能在国际市场加速布局，带动我国装备、技术标准和建设力量走出去。贸易投资不断攀升。我国与“一带一路”沿线国家贸易结构持续优化，货物贸易平稳增长，服务贸易出现新亮点，对外承包工程快速增长。今年上半年，我国企业对“一带一路”沿线47个国家投资66.1亿美元，比去年同期增加6个百分点。境外园区多点开花。截至2016年底，我国企业在“一带一路”沿线20个国家建设了56个经贸合作区，累计投资超过185亿美元。中白工业园、泰中罗勇工业园、埃及苏伊士经贸合作区、埃塞俄比亚阿瓦萨工业园等园区发展迅速。

我国金融机构积极拓展金融合作空间。开发银行、进出口银行在“一带一路”沿线国家发放贷款超过1100亿美元，出口信用保险公司承保“一带一路”沿线国家出口和投资超过3200亿美元，丝路基金对外投资超过60亿美元。9家中资银行在“一带一路”沿线26个国家设立了62家一级分支机构，“一带一路”沿线20个国家金融机构在我国设立了数十家分支机构和代表处。我国与“一带一路”沿线22个国家和地区签署了本币互换协议，总额近一万亿元人民币。

我国积极推动人文交流合作。我国与60多个国家签署了教育合作协议，实施丝绸之路政府奖学金计划，新设一批孔子学院、中国文化中心。与世界卫生组织携手打造“健康丝绸之路”，建设中医药海外中心，新疆正在建设丝绸之路经济带国际医疗服务中心。继续实施“杰出青年科学家来华工作计划”，组织发起国际科技合作计划，针对沿线国家需求，开展杂交水稻、传染病防治等技术的研发应用。同时，我国还与沿线国家广泛实施了旅游、减贫、绿色环保、防治荒漠化等领域合作，力所能及地开展对外援助，履行大国责任。

在高峰论坛开幕式上，总书记向世界提出了建设和平、繁荣、开放、创新、文明“一带一路”的宏伟愿景，为今后推进“一带一路”建设明确了方向。党的十九大将于今年下半年召开，“一带一路”建设要百尺竿头更进一步，为大会增光添彩，在十九大精神指引下行稳致远。要全力落实高峰论坛各项成果。做好已签署协议、规则的推进落实，对已开展战略、规划对接的国家，要稳步过渡到机制、项目对接。组建“一带一路”建设促进中心、多边开发融资合作中心等合作平台。要积极稳妥推进标志性项目建设。与项目落地国一道，共同推动互联互通和产能合作标志性项目和系统性工程建设，加强标准、体系等经济软联通。要扩大实体经济合作。引导企业通过直接投资、收购并购、参股运营等多种方式，积极参与国际竞争合作，放大我国在部分领域的比较优势，提高实体经济的质量效益，加快迈向中高端，发展新动能。要推进“一带一路”建设金融创新，进一步完善开发性、政策性金融机构和丝路基金等多双边合作基金的融资功能，开展国际金融合作，在实践中创新服务“一带一路”建设的金融长效机制。要加强境外安全风险防范，做好对“走出去”企业的指导协调，提高企业风险防范意识，强化风险防控机制，防止非理性对外投资、恶性竞争和腐败行为，促进对外经贸合作健康有序发展。

第四篇：继续解放思想 锐意改革创新 全面提高质量推动“十二五”教育事业迈上新台阶

继续解放思想 锐意改革创新 全面提高质量推动“十二五”教育事业迈上新台阶

——2011 年学校工作会议报告校长 胡海岩 院士

第一部分：2010年工作总结

一、科学谋划，认真组织，圆满完成四项重点工作精心制定“十二五”教育事业发展规划；圆满完成学习实践科学发展观活动整改落实和“党建创优工程”迎评工作，并在评估中获得优秀成绩；高水平通过“办学水平提升工程”评估；隆重热烈举行建校七十周年庆祝活动。

二、凝心聚力，求真务实，各项教育事业蓬勃发展

（一）学科建设按照“强地、扬信、拓天”的特色发展路径，依托“985工程”，对现有国家重点学科、拟申报国家重点学科的建设工作进行中期检查，大力提升学科的实力和水平，学科布局趋于完善。

（二）队伍建设认真做好高层次人才引进和青年教师培育工作，完成博士生导师和高级专业技术职务评审。

（三）教育教学进一步营造优良教风学风，提高本科教育质量，坚持推进以“提升研究生教育质量”为核心的教学改革，继续教育取得新突破。

（四）科学研究和平台建设科研工作结构合理、重点突出，科技创新平台建设取得重大突破，国家和国防重大科技项目持续稳定发展，科研产出继续增长，科研成果产业化成效显著。

（五）办学国际化不断拓展国际交流合作平台，不断推进国际交流合作项目。

（六）体制机制创新继续探索并实践具有我校特色的学部制度，发挥教授治学作用，促进学科交叉融合；进一步完善高水平教师队伍管理体制；创新招生机制，提高生源质量；创新学生培养机制改革，提升教育教学质量；创新产学研运行体制机制；促进管理改革，提高效益水平。

（七）财务和审计工作积极争取上级财务支持；在节支审计方面，继续加大对基础设施建设的审计工作力度。

（八）党建、思想政治工作和文化建设加强学习型领导班子建设加强党建和思想政治工作，荣获“北京市党的建设和思想政治工作先进高校”称号。

（九）和谐校园建设谋划良乡校区土地规划调整，使原被宽阔绿化带分割的东西两片校区合为一体，为校区的长远建设和高效运行奠定了重要基础；充分发挥工会、教代会作用，鼓励教职工为学校改革发展谏言献策；重视校园安全稳定工作；坚持为师生办实事好事，年初确定为师生所办的10件实事好事全部完成；校园网络建设水平不断提高；高度重视生活困难学生和有心理问题学生的“助困”工作；高度重视毕业生就业工作；加强离退休教职工工作，认真落实离退休干部待遇，积极为离退休老同志办实事、做好事。

第二部分：“十一五”工作回顾回顾过去的五年，全体师生员工激情进取、科学发展，着力在建设和发展中全面提升办学水平，实现了七个“显著提升”。

一、顶层设计追求卓越，整体办学成效显著提升

二、聚焦特色凝练方向，学科专业水平显著提升学科建设结构优化，国防专业特色突出；重点学科数量增加，优势学科持续领先；基础学科加速振兴，交叉学科发展良好。

三、广纳贤才培养后备，师资建设水平显著提升教师数量继续改善，队伍结构更加优化；领军人才成倍增加，团队建设卓有成效。

四、基础厚重实践创新，教育教学水平显著提升创新本科生培养模式，探索研究生教育改革，着力提高人才培养质量。

五、注重基础产出丰厚，科学研究水平显著提升科学研究注重基础，重点项目数量剧增；科研产出持续增长，自主创新卓有成效。

六、面向世界拓展视野，开放办学水平显著提升交流规模日益扩大，合作伙伴遍布世界；交流层次显著提高，国际影响日益增强。

七、科学配置加速建设，办学硬件水平显著提升良乡校区初具规模，着眼未来展现风采；办学空间大幅增加，育人环境明显改善；实验设施展现优势，平台建设成果丰硕。

第三部分：“十二五”面临的形势和任务“十二五”时期，作为国防科技高级专门人才培养的主要基地、国家军工核心能力建设的重要力量、工业化和信息化建设的生力军，我们将迎来十分重要的战略发展期。走中国特色新型工业化道路、建设先进的国防科技工业、建设高等教育强国为学校的建设和发展提出了新的要求，机遇与挑战并存，压力与希望同在。

一、学校面临的经济、国防和高等教育形势

（一）经济形势近年来，党中央、国务院牢牢把握经济工作主动权，加快转变经济发展方式，加强和改善宏观调控，发挥市场机制作用，巩固了经济社会发展良好势头。

目前，世界经济正在缓慢复苏，但复苏的动力不强。因此，发达国家努力抢占未来发展战略制高点，纷纷把发展新能源、新材料、信息网络、生物医药、节能环保、低碳技术、绿色经济等作为新一轮产业发展的重点。一些发达国家推行“再工业化”，提出了“低碳经济”、“智慧地球”等理念。

在2011年全国工业和信息化工作会议上，张德江副总理再次强调了两化“深度”融合的重要性，提出了坚持科学发展、转变工业发展方式，就要把科技进步和创新作为重要支撑，把全面提高信息化水平作为重要途径，把促进绿色低碳发展作为重要着力点。作为工业和信息化部直属高校，我们要找准今后建设和发展的切入点，提高人才培养质量，加强科技创新和成果转化，为工业转型升级提供有力支持，不断提升服务国家工业化和信息化的能力。

（二）国防科技工业形势2011年国防科技工业工作会议指出，建设先进国防科技工业，强化基础是前提，自主创新是核心。要大力加强原始创新力度，在政策、机制和投入上扶持基础工作，摆脱跟踪式、研仿式发展模式，围绕先进军用动力、高端电子元器件、高性能原材料等长期卡脖子问题，联合攻关、持续用力。“十二五”军工能力建设重点围绕具有战略性、前瞻性、关键性技术和国防基础科研项目进行突破，建设资金重点用于与世界先进水平相当的武器装备研发平台、新一代武器装备型号研制保障、重点武器装备批生产能力、有关“瓶颈”自主化能力、重大实验设施、重要基础能力等建设领域。

由此可见，国防科技工业正站在新的历史起点上，高度重视并大力加强自身科技创新能力建设，在研制一代、生产一代武器装备的同时，将更多的精力投入到探索一代、预研一代武器装备。我们要显著提升在国防科技领域的原始创新能力，尤其是探索能力和预研能力，为建设先进国防科技工业服务。

（三）高等教育形势2010年召开的全国教育工作会议对未来10年高等教育改革发展作出了全面部署。在会后正式颁布的教育规划纲要中，提出了以提高质量为核心的教育发展观和以全面发展为核心的教育质量观，特别是教育十大发展项目和十大改革试点的启动，增强了国人对教育改革的信心。

今年2月21日，中共中央政治局就优先发展教育、建设人力资源强国问题进行集体学习。胡锦涛总书记发表了重要讲话，就做好当前教育改革和发展工作提出了“四个着力”的要求：着力提高人才培养水平，着力深化教育体制改革，着力推进教育内涵式发展，着力建设高素质教师队伍。胡锦涛总书记的重要讲话，再次充分体现了党和国家优先发展教育、建设人力资源强国的坚强决心。

今年，部属高校教育事业“十二五”发展规划和“一提三优”工程二期建设方案都将出台，提高质量将是核心内容。因此，我们要把提高办学质量摆在更加重要的位置，始终把人才培养作为根本使命，始终把科技创新作为重要职责，始终把服务社会作为重要任务，努力建设世界一流理工大学。

二、当前工作中存在的主要问题经过“十一五”建设，学校的各项事业取得了较快发展，但同时也面临一些深层次矛盾和问题。当前，我们面临的主要矛盾仍然是建设和发展不能满足国家和全校师生的热切期望，是应对的机遇和挑战不断加大同综合实力相对不足之间的矛盾，是短期取得较快提升同未来后备力量相对薄弱之间的矛盾。就工作中存在的主要问题而言，归根结底集中表现在人才、资源和体制机制三个方面。首先是师资队伍和干部队伍整体水平尚不能适应建设高水平研究型大学的需要。其次是体制机制建设和运行距现代大学制度的要求还存在较大差距。再者是事业发展与资源供给的矛盾仍然突出。

正是由于这三个方面的问题，导致学校在发展规划、学科建设、教育教学、科学研究、办学国际化等方面的工作存在问题和差距。如果作进一步分析，工作中的不足可归结为以下三类：第一类是有先进和正确的理念，但因为执行力不强，尚未取得成效或形成好的发展态势；第二类是理念虽然正确，但在提出和举措上滞后于其他高水平研究型大学，造成一步差、步步差；第三类是在理念上没有充分遵循高等教育和科学技术发展的规律，没有充分尊重教学和科研活动的特殊性、教师的特殊性和学生的特殊性，工作成效自然不好。

今后一个时期，学校要把解决上述三个方面的根本问题摆在发展和建设的中心位置，主动把握高等教育和科学技术发展的规律，积极探索先进和正确的办学理念，着重加大工作执行力。全校干部、教师和职工应进一步树立忧患意识和责任意识，注重细节，扎实工作。

三、“十二五”建设目标和主要任务学校“十二五”建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，主动适应国家重大战略需求和经济社会发展需要，围绕走中国特色新型工业化道路、建设先进国防科技工业的需要，按照“强地、扬信、拓天”的特色发展路径，以提升办学水平、服务能力为重点，坚持内涵发展、特色发展，大力提高为工业化、信息化、国防现代化建设服务的能力，为走中国特色新型工业化道路提供更多的高水平创新型人才和原创性科研成果，努力办成让人民满意的高水平研究型大学。主要奋斗目标是：到2015年，学校在学科专业建设、人才队伍建设、学生培养质量、科学研究水平、办学国际化等方面居于国内研究型大学前列，成为国内一流理工科大学。“十二五”期间，学校投资总规模将在40个亿左右，重点完成七个方面任务。

1.凝练学科方向，强化学科优势。进一步优化学科结构、完善学科布局、凝练学科方向、促进学科交叉，突出重点，分类建设，努力构建符合工业化、信息化和国防现代化建设需要、进入国际前沿的学科专业体系。

2.培养引进并举，汇聚高端人才。以学科建设需求为牵引，以调整结构、提高质量为目标，坚持培养和引进并举，大力加强高层次人才队伍和创新团队建设，着力培养教师的基础研究和创新能力，努力造就一批活跃在国际学术最前沿和国家重大战略需求领域的一流科学家、学科领军人才和创新团队。

3.改革培养模式，提升教育质量。以创新能力和实践能力为重点，深化具有特色的创新人才培养模式改革；牢固确立以质量为导向的办学理念，通过强化教师职责、实施质量监测、开展质量评估、建立质量保障体系等，形成长效机制。

4.突出基础研究，优化科研结构。加快提升自主创新和社会服务能力，在重大武器装备研制和关键技术攻关上取得一批具有重大影响的、部分处于国际领先水平的创新成果，加强科技创新体系建设，推动科技工作逐步实现“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的目标。

5.扩展国际视野，提高合作水平。全面推进国际化的进程，在全球拓展合作伙伴，开展全方位、多层次、宽领域的教育交流与合作；以学科为主体，强调教授的主导作用，加强对学科带头人的国际化能力培训，不断提高国际合作的整体水平。

6.加强科学管理，提升办学效益。继续立足长远发展，深入明确各校区功能定位；广泛争取各类资金、积极推动基础设施及公共服务体系建设，进一步提升学校的办学能力和办学效益；进一步完善多校区运行机制，提供优质服务，为教师教学、生活提供更多便利条件。

7.创新体制机制，加强党的建设。积极探索教授治学、民主管理的有效形式，建立符合国情、与学校发展相适应的现代大学制度，形成公正高效、权责明晰、开放多元、充满活力的新格局；坚持围绕学校中心工作进一步加强和改进党的建设和思想政治工作，保持稳定、营造和谐，为学校又好又快发展提供导向、动力和保证；加强学术文化、人才文化、创新文化建设，真正使先进文化成为学校发展的“软实力”。

第四部分：2011年工作要点2011年是实施“十二五”教育事业发展规划的第一年，如何起好步、开好局，对“十二五”期间的发展至关重要。2011年工作的总体要求是：认真学习贯彻落实2010年全国教育工作会议精神、第十九次全国高校党建工作精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，以“继续解放思想，锐意改革创新，全面提高质量”为主线，全面实施第十三次党代会提出的“6+1”发展战略，为“十二五”教育事业发展奠定良好的基础，以优异的成绩迎接建党九十周年。

一、重点工作

（一）加快基本建设，优化资源配置，着力解决房屋资源不足对教学、科研、队伍建设的影响对在建项目要全力推进施工进度，按要求完成建设内容;对规划项目要积极完成报批手续，争取早日开工建设；对已完成建设的项目要认真做好审核验收，解决好遗留问题;处理好长远规划和近期建设关系，使基础设施建设更好地满足学校发展需要；加快办公用房功能调整，发挥多校区办学优势。统筹安排中关村校区与良乡校区、西山实验区的房屋资源，继续推进办公用房调整工作，基本完成学校的资源调整计划；强化房屋资源管理，继续做好资源配置工作等。

（二）优化学科布局，深化内部管理，积极推进体制机制和制度创新

1.继续推进学科结构性调整，重点推进理科建设。按照理工并重的学科定位和理科振兴计划的要求，以做大做强理科为目标，强化理科的覆盖面和适应性，进一步改革体制和机制，促进理工交叉、理工融合。

2.深化科研管理体制改革，提高科研投入产出效益。围绕重大项目组构建高水平的研究平台，建立符合国家实验室建设和运行需要的体制和机制，发挥科研资源共享效益。

3.积极探索内部治理结构改革，推进大学制度建设。坚持科学和民主决策，完善学校重大事项决策机制，规范重大项目立项、研究、决定的议事程序，提高重大项目建设的效率和效益；推进依法治校和校务公开，保证广大师生员工参与学校重要事务的民主权利；积极探索教授治学的有效途径，充分发挥学术组织在教育教学、科学研究和学校管理中的作用；理顺学校与学院管理关系，明确权责，进一步扩大学院办学自主权；优化管理，科学划分研究院、职能部门、技术服务部门、后勤服务部门、产业单位的职责职能；推行全额经济成本核算，探索建立以衡量投入产出比为核心的绩效考核机制；加强预算管理，建立监督机制，严格预算执行；加快信息化建设，提高信息化管理和服务水平。

4.建立健全监督和奖惩机制，增强工作执行力。全校教职员工，特别是领导干部和骨干教师，要进一步增强责任感、使命感和危机感，牢固树立主人翁意识和大局意识，增强工作主动性和创造性，以“激情进取创一流”的精神面貌投入到工作之中；要进一步强化工作理念，提高工作执行力，把“职责到位，谋划到位，执行到位，落实到位”作为做好工作的重要环节，坚决纠正“缺位”和“无为”现象；要进一步建立健全激励和约束机制，完善督察、督办、奖惩制度和措施，对推动工作有韧劲、有思路、有激情、有贡献的“四有”干部和教师要给予奖励，对工作中无韧劲、无思路、无激情、无贡献的“四无”干部和教师要进行批评教育，特别是对那些人员不到位、责任不落实、进度不执行、任务不完成，甚至造成工作损失和不良影响的单位、干部和教师要给予必要的惩戒，要努力在校园中形成创先争优、激情进取的良好氛围。

（三）推进队伍建设，强化人才优势，突出人才资源在学校发展中的重要作用 1.加大人才队伍建设力度，重视青年后备人才培养。进一步加大高层次人才队伍和创新团队建设力度，建立学术人才特区，制定特殊政策，构建有利于高层次学术人才创新和发展的条件和氛围；优化教师培养体系，设立“教学促进和教师发展中心”，引导青年教师合作创新，建立持续稳定的支持机制，积极为优秀青年学者快速成长成才创造条件。

2.建设高素质领导班子。抓好“四项监督制度”的贯彻落实，加强各级管理干部队伍建设，稳妥推进干部任用和管理制度改革；提高干部治校理教能力，着力配备好处级单位党政“一把手”，重点抓好干部思想作风建设和廉政勤政建设。

3.深化人事管理制度改革。启动实施管理职员职级评审工作，加强非事业编制人员的聘用管理；强化质量导向和分类评价，适度调整专业技术职务评聘制度，保障优秀教师的晋升空间；启动新一轮岗位聘用和岗位工资分级工作，推进专业技术、管理和工勤技能三支队伍协调有序发展。

二、主要工作

（一）完善“十二五”规划细化和完善“十二五”教育事业发展规划的编制工作，提出实施计划方案；编制好“985工程”、“211工程”、基础建设、国防特色学科等重大建设项目的执行计划，统筹协调好各项资源与计划的安排；完成“十一五”各项固定资产的验收工作。

（二）提高人才培养质量

1.进一步提高生源质量。始终把提高生源质量作为提高人才培养质量的重要环节，要通过深化知名教授联系中学制度、校友回访母校制度、巩固和拓展优秀生源基地等措施，不断扩大优秀生源覆盖面，争取更多的优秀生源；结合九校联合开展“卓越人才培养”协议，增强与高水平大学的合作，积极探索选拔高素质创新人才的招生机制。

2.进一步提高本科生培养质量。以教育部和北京市二期“质量工程”为指导，通过加强“教育+管理”、本硕博贯通、弹性课程体系、学分制等改革措施，加强拔尖创新人才培养，推进人才培养模式改革；实施“卓越工程师教育培养计划”，结合“工程教育专业认证”工作的全面开展，从招生制度、专业培养方案、工程化专业课程学籍管理制度、研究生免试推荐方法、建设实践教学体系、企业深度参与培养过程等环节入手，强化培养学生的工程能力和创新能力，提升按通用标准和行业标准培养工程人才的能力；完善校院两级以教学督导为核心、学生实时评教为基础的教学监控机制，大幅度提高本科教学课堂教学质量。

3.进一步提高研究生教育质量。继续实施“研究生教育创新计划”，建立研究生创新培养基金，完善优秀博士学位论文奖励制度，深入开展研究生学术交流活动，加强研究生创新能力培养；完善产学研联合培养机制，针对学术型和应用型硕士研究生培养目标的不同，改革创新培养体系、课程设置、教学内容，建设应用型研究生实践基地；完善管理制度，强化教育、监督、评估和激励机制，健全培养与学位授予质量保障体系，提高研究生学位授予质量。

4.根据国务院学位委员会要求，重新调整和划分研究生导师队伍；根据调整和增列后的学科专业和新增列的学科专业，进行本研究生导师的选聘和招生确认工作；全面实施学科责任教授小组制度，改善研究生导师结构，完善研究生导师管理和奖励制度。

5.启动教育部“北京理工大学高等学校继续教育示范基地”建设，拓展非学历继续教育工作；提高继续教育质量，合理利用办学资源，扩大办学效益；积极做好珠海学院的教育教学和学生管理工作，维护学校合法权益和学生切身利益。

6.加强校友工作，特别是加强学院校友工作，把校友工作作为学院的重要工作内容和评价指标；建立有效的工作机制，建立长期稳定的校友联系网络，积极开展为校友建功立业的服务工作，充分挖掘和用好校友资源。

（三）加强科学研究和对外合作

1.加强科学研究工作，提高创新能力和竞争能力。进一步抓好基础研究，促进原始创新，着重培育和抓好“973”项目和国家自然科学基金创新研究群体、国家杰出青年科学基金、重点重大项目，抓好人文社科领域的科研工作，力争基础研究再上一个新台阶。

2.扩大面向、拓展领域，加强科研条件和能力建设。在巩固原有合作的同时，深入加强与军工企业集团、北京市、环渤海地区、长三角地区的产学研用合作。

（四）推进办学国际化进程1.以提高内涵为重点，积极推进国际交流与合作。进一步完善相关制度，推动适应国际化发展的管理体制与运行机制改革，促进教师和学生积极开展与海外院校的实质性交流与合作；做好专家引智项目的执行，建立校内“111”引智基地，支持高水平国际学术会议和联合学术机构。

2.以教育教学环节为重点，推进人才培养国际化。推进考试考核模式改革，更新教学内容，建设精品课程和双语课程网络教学，建立与国际一流大学课程体系接轨的课程系统；设立人才培养国际化服务平台，促进学生国际流动。

（五）加强党建、思想政治工作和文化建设

1.高度重视、精心设计，认真组织好庆祝建党九十周年的系列活动，开好庆祝大会；积极引导“党群零距离”活动深入开展，深化创先争优活动，评比、表彰和宣传在工作中涌现的先进党组织和优秀共产党员。

2.认真学习贯彻《中国共产党高等学校基层组织工作条例》，推动学习型党组织建设；提高党建科学化水平，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力；切实抓好党风廉政建设和反腐败工作；进一步做好工会、共青团和统一战线工作。

3.开展“共产党好、社会主义好、改革开放好”、“学党史”等主题教育，把师生员工思想统一到党的基本理论、基本路线和重大政策上来，在行动上与党中央保持一致；以社会主义核心价值体系统领思想政治工作，不断创新方式方法，增强感染力和实际效果；积极推进“德学理工”建设，完善大学生德育体系，增强德育工作覆盖面和实际效果；继续推进素质教育，不断提升学生综合素质；加强各类宣传教育阵地建设，做好对外宣传工作，提高学校的声誉和知名度。

4.制定“十二五”文化建设规划，实施文化建设“九秩”工程，着力打造优秀北理工文化；巩固文化建设成果，大力开展校训、校风、学风和北理工精神的宣传教育活动；以精神文化和环境建设为重点，进一步完善校园文化体系建设。

（六）完善和谐校园与服务保障体系建设

1.巩固七十周年校庆成果，凝聚校友和社会各界力量，发挥教育基金会作用，筹措社会资金不低于1500万元，继续教育办学上缴学校收益不低于3000万元。

2.认真做好保密工作，动员师生员工，进一步提高认识、强化意识、完善制度、改善条件、抓好落实，确保“一级保密资质单位”复评顺利通过。

3.继续做好毕业生就业工作，推进大学生职业发展教育体系建设，在保证毕业生就业率的同时，以提升毕业生就业能力为突破，重点提高毕业生就业质量。

4.加强校园综合治理专项整治，统筹规划、周密部署、加强协调，动员各方面积极力量，下大力气着手解决家属区私搭乱建问题，为教职工生活创造和谐优美环境。

5.继续做好为师生办实事好事工作，积极解决与师生切身利益相关的热点、难点问题；进一步推进后勤改革，提高后勤服务质量；认真抓好教代会、工会和离退休老同志工作。

6.正确处理校内外各种矛盾，发挥思想政治工作优势，健全组织工作体系，加强信息交流与情况沟通，做好师生思想动态分析和舆情监控，全力维护和保持校园稳定。

各位代表，老师们，同志们，我们要按照张德江副总理提出的建设世界一流理工大学的目标和要求，以校第十三次党代会精神为指引，继续解放思想，锐意改革创新，全面提高人才培养质量和科学研究水平，认真落实2011年工作，为“十二五”发展建设奠定良好基础，以优异成绩迎接建党九十周年！

第五篇：济宁市科技金融工作迈上新台阶

科技金融促进会成立 省内首家科技银行揭牌

济宁市科技金融工作迈上新台阶

本报讯近日，济宁市科技金融促进会成立大会暨创新创业投资论坛在济宁成功举行，科技部条财司副巡视员邓天佐，济宁市人大常委会副主任殷允岭，副市长陈颖，市政协副主席王文成等领导出席会议。

会上，邓天佐副巡视员和王文成副主席共同启动济宁市科技金融促进会网站；殷允岭副主任和济宁银行副行长梁汝亮共同为济宁银行科技支行揭牌；陈颖副市长与北京创业投资协会发起人李爱民签订了合作协议；济宁市科技局局长贺永红分别与中国风险投资有限公司、浙江和丰投资有限公司签订了合作协议；济宁英飞尼迪创业投资公司总经理郭晓潼与山东卡松科技有限公司董事长赵之玉签订了投资协议。

大会选举产生了济宁市科技金融促进会理事会，聘请副市长陈颖为促进会名誉理事长，选举市科技局局长贺永红为促进会理事长。

据介绍，济宁市科技金促进会由济宁市科技界、金融界和企业界组成，旨在团结科技企业和金融、投资机构，多渠道、多形式筹集资金，推动科技成果商品化、产业化、国际化，优化资金效益，促进科技进步。

据了解，济宁银行科技支行是山东省第一家科技银行。济宁银行与济宁市科技局双方商定以符合国家产业政策、创新能力强、发展潜力大、成长前景好的全市科技型中小企业为支持对象，携手解决科技型企业融资难问题，不断加大政策扶持和信贷支持力度，支持企业开展自主创新活动、关键技术公关和产品研发，促进科技成果转化。

在随后举行的创新创业投资论坛上，科技部条财司副巡视员邓天佐、济宁英飞尼迪创业投资管理有限公司总经理郭晓潼、中国风险投资有限公司投资总监任子荣、浙江和丰汇智投资有限公司总经理陈晓晖围绕“创新创业”主题作了专题报告和精彩演讲。