武建法字[2003]54号 - 武汉建设网（共5则范文）

第一篇：武建法字[2003]54号 - 武汉建设网（共）

武建法字[2003]54号

市建委关于2003年加强领导干部

学法用法工作的实施意见

委机关各处室、直属各单位：

为了深入贯彻上级指示精神，切实推进领导干部学法用法工作，进一步培养和增强领导干部的法律素质和法律意识，提高各级领导干部依法决策，依法行政、依法管理的能力和水平，加快推进依法治市进程，结合我市建设工作实际，现提出实施意见如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，按照中央和省、市关于力口强领导干部学法用法工作要求和《武汉市“四五”普法期间加强领导干部学法用法工作的实施意见》，紧紧围绕我市国民经济和社会发展“十五”计划确定的城市建设工作目标和任务，坚持学法用法相结合，努力提高我市建设系统各级领导干部和公务人员的法律素质、法律意识和依法决策、依法行政、依法管理的能力，为推进依法治市进程，促进我市建设事业的改革和发展营造良好的法治环境。

通过教育培训，切实增强各级领导干部依法行政，依法执法、权利义务对等和依法履行职责等法制观念；不断提高领导干部的法治工作水平和能力，逐步实现由注重行政手段管理，向注重运用法律手段管理的转变，进一步推进我市建设系统领导干部和公务人员学法用法的规范化、制度化建设，使领导干部和公务人员学法用法的工作步入良性发展轨道。

二、对象与内容

(一)对象。委机关的全体工作人员(依照公务员制度管理的除工勤以外)，直属各单位担任处级以上领导职务和非领导职务的干部以及担任三总师以上职务的管理人员。同时，各单位还要深入抓好科级以下干部的学法用法工作。

(二)内容。学习的主要内容分为基本法律知识和专业法律知识两大部分。基本法律知识部分：今年各级领导干部主要学习《干部法律知识读本》中有关刑事法律制度、民事法律制度和经济法律制度等内容(学习纲要见附件)。

专业法律知识部分：与城市建设、王程建设、市政基础设施建设、村镇建设、建筑业、勘察设计咨询业相关的法律法规知识；行政执法、行政处罚、行政复议、行政诉讼、仲裁等方面的法律法规和规章。

主要教材。以全国干部培训教材编审指导委员会组织编写的《社会主义法制理论读本》。和中宣部、司法部编写的“四五”普、法统编教材《干部法律知识读本》、中宣部、人事部、司法部编写的《公务员依法行政读本》，作为领导干部和机关工作人员学习基本法律知识教材。建设部法规司和国务院法制办联合编写的《建设法规知识读本》亦可作为专业法律知识的学习教材。

三、学习方法

(一)坚持集中培训制度。一是按照全市统一部署和要求以及市建委“四五”普法的计划和安排，委里将组织举办领导干部学习法律知识培训班2—3期，主要培训委机关全体干部和直属各单位处级以上领导干部(含担任非领导职务的干部)。具体工作由委政策法规处、人事处和机关党委共同组织实施；二是直属各

单位负责对本单位科级以下干部的法律法规知识的培训，不得少于4次；三是根据上级的要求，选派领导干部参力口中央(部、委)和省、市举办的法律法规知识培训班的学习。

(二)坚持党组中心组学习法律制度。按照市委要求，委党组将安排4次中心组学习法律法规。机关和直属各单位党委(总支、支部)中心组学习法律法规不得少于4次。同时，要结合形势和任务，适时组织举办委机关和直属各单位领导干部参加的法律法规知识和社会主义法制讲座。不得少于4次。

(三)坚持领导干部自学与辅导相结合。领导干部和机关工作人员要结合自己的工作实际，制定学习计划和目标。坚持自学、持之以恒，要在普遍自学的基础上，进行重点辅导，提高学习效果。

(四)坚持领导干部学法用法相结合。领导干部学习法律法规知识的关键问题，就是学用结合的问题。委机关和各单位要建立健全重大事项决策前学习相关法律和法律咨询制度，不断提高领导干部和公务人员的依法决策、依法行政；依法执法、依法管理的能力和水平。

四、考试考核

领导干部和公务人员学法用法的考试考核工作，主要本着以学习为主，以考促学为宗旨，坚持定期开展对领导干部法律知识水平和依法行政、依法管理办事能力的考试考核工作，进一步建立健全考试考核工作制度，严格管理，讲求实效，反对任何形式主义和走过场。

(一)市建委机关和直属各单位领导干部和机关工作人员学法用法和依法行政培训工作结束前，统一组织考试。

(二)机关和各单位普法领导小组和工作专班，要建立领导干部学法用法登记制度，负责记录领导干部学法用法的内容、时间、形式和考试成绩等，并按年度送交委人事处备案。

(三)委机关和直属各单位，要把学法用法、依法决策、依法行政、依法管理和依法执法的情况作为领导干部和机关工作人员考核、任免和奖惩的重要依据，对不参加法律知识学习或考试不合格的，年度考核不能评定为优秀。

五、工作要求

(一)切实加强领导。委机，关和各单位要高度重视并切实加强对领导干部和工作人员学法用法工作的组织领导。要将领导干部和机关工作人员学法用法的工作列入单位重要议事日程，明确工作职责，精心组织实施，要按照全市统一部署的要求并紧密结合全市建设工作和本单位、本部门的工作实际，制定出切实可行的实施方案，狠抓落实，确保工作的实效性。

(二)部门各负其责。市建委机关和直属各单位领导干部学法用法工作，要在市建委党组统一领导下进行，委机关和直属各单位党委(总支、支部)对所属范围内的领导干部和机关工作人员学法用法工作负领导责任；机关各部门、直属各单位要充分发挥其职能作用，相互支持，密切配合。

委办公室主要负责对领导干部和机关工作人员学法用法工作的督导检查和舆论宣传，并负责、指导机关和各单位建立健全党组(党委、总支、支部)中心组学法制度，并把中心组学法情况列入年度理论学习考核内容；负责组织中心组的法制讲座。

委机关党委和人事处主要负责对领导干部和机关工作人员学法用法工作的指导和监督；指导举办领导干部和机关工作人员短期专题法制培训班和专题法制讲座；负责和指导、督促机关和各单位将领导干部学法用法情况列入干部考核内

容，与干部的选拔、任用结合起来。

委政策法规处(普法办)具体负责对领导干部和机关工作人员学法用法工作的计划、安排、组织实施和考试考务等日常工作。协调配合委办公室、人事处组织好法制讲座；负责组织举办委机关和直属各单位处级以上领导干部法律知识学习培训班。

(三)加强督促检查。机关和各单位要加强督促检查，积极探索建立领导干部和机关工作人员学法用法的监督制约和激励机制，不断增强领导干部和机关工作人员学法用法的自觉性和主动性。要注重深入调查研究、总结经验、宣传典型、开展多种形式的学习、交流、研讨、座谈等方面的活动，同时，要加强督促检查。各单位要将领导干部学法用法的工作列入本单位工作目标，并将检查情况报委“四五”普法和依法治理工作领导小组。委“四五”普法和依法治理工作领导小组将适时检查或抽查领导干部和机关工作人员学法用法情况，并对工作突出的单位和个人适时予以表彰、通报，以促进我市建设系统领导干部和公务人员学法用法、依法行政、依法管理的工作落到实处。

附件：2003年度干部法律知识学习纲要

附件：

2003年度干部法律知识学习纲要

一、《教材》第四章刑事法律制度

第一节刑法概述

1、了解刑法的效力范围

2、掌握新刑法的特点

3、掌握新刑法三大基本原则的具体规定

第二节基本原理

4、掌握犯罪的概念及犯罪构成5、掌握犯罪构成要件及各要件的概念、内容

6、了解故意犯罪的形态

7、掌握共同犯罪的构成条件、共同犯罪人的种类及处罚原则

8、掌握正当防卫的概念、构成条件

9、掌握紧急避险的概念、构成条件

10、了解刑罚的裁量与执行

第三节具体罪名

11、了解刑法分则十类犯罪的概念、各类犯罪的重点罪名

12、掌握生产销售伪劣产品罪、偷税罪、报复陷害罪、贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪、徇私枉法罪的犯罪构成、处罚

二、《教材》第五章民事法律制度

第一节民法通则

1、掌握民法的概念

2、掌握民事主体民事权利能力民事行为能力的概念

3、了解自然人民事行为能力的分类

4、掌握法人的概念和成立要件

5、掌握法律行为的特征

6、了解代理的含义、代理的种类、代理权的行使

7、了解诉讼时效的种类，诉讼时效的开始、中止、中断和延长

8、掌握所有权的概念、具体内容

9、掌握债权的概念、债权产生的根据

10、掌握知识产权的含义及特征

11、掌握著作权、专利权、商标权的概念、权利保护期

12、掌握一般侵权行为的构成要件、特殊侵权行为的民事责任特征

第二节合同法

1、掌握合同的成立与合同效力的含义

2、掌握要约、承诺、有效合同、无效合同、可撤销合同、效力待定合同

3、掌握对格式合同的限制

4、掌握缔约过失责任的概念，应承担赔偿责任的情形

5、了解合同履行的一般规则

6、掌握合同履行中的抗辩权，掌握合同保全的概念，代位权、撤销权的行使

7、了解合同的转让与终止

8、掌握违约责任的归责原则、违约行为的形态、违约责任的承担方式

9、了解责任竞合及处理

三、《教材》第六章经济法律制度

第一节产品质量法

1、了解产品质量法的适应范围

2、掌握产品质量的监督制度

3、了解企业质量体系认证和产品质量认证制度

4、掌握生产者、销售者的产品质量责任和义务

5、掌握对产品质量违法行为追究责任制度

第三节税收征收管理法

1、掌握税收的概念、特征

2、掌握纳税人的主要义务

3、了解税务管理制度、税款征收方式措施

4、掌握违反税务管理的法律责任

5、掌握偷税、欠税、抗税的概念、法律责任

第四节环境资源法

1、了解我国环境资源法律体系

2、掌握环境资源法的基本原则

3、了解公民环境权、国家环境管理权的概念、内容

4、掌握环境标准制度、环境影响评价制度、排污收费制度、“三同时”制度、排污许可证制度、限期治理制度的内容

5、掌握环境资源违法行为的构成要件、法律责任

四、《武汉市执法责任制工作条例》

1、掌握执法责任制的概念、作用

2、掌握具有执法主体资格的执法机关有哪些

3、掌握执法人员取得执法资格的基本要求

4、掌握执法机关应建立哪些执法制度

5、掌握执法机关和执法人员应遵守哪几类义务，了解各类义务中禁止性行为的规定

6、掌握违法执法责任追究中划分责任人的规定

7、掌握违法执法责任追究的方式

8、掌握执法监督机制的类别

五、《关于对国家行政机关及其公务员损害经济发展环境行为的处分处理试行办法》

1、掌握什么是损害经济发展环境的行为

2、掌握对损害经济发展环境行为的处理处分方式，其中行政处理、行政处分的具体措施

3、掌握违反法制统一原则、违反行政审批规定、违反减轻企业负担规定、违反改进作风规定，应予处分处理的行为

4、了解违反收费和罚没管理规定，违反行政处罚和行政强制规定、违反规范中介机构管理规定，应予处分处理的行为

5、掌握待岗教育处理的措施

6、了解受到行政处理或纪律处分后相关待遇的规定

第二篇：【最新政策法规】 - 武汉建设网 - 武汉市城乡建设委员会（范文模版）

武汉建设信息

2012 第10期（总第85期）

武汉市城乡建设委员会

二〇一二年八月十日

【建设新闻】

·市城建重点办已将专家巡查重点工程形成常态化和规范化

·市建筑质监站组织学习礼仪 提升公务形象 ·市审查办加强城市轨道交通施工图审查工作 ·武汉地区今年二季度建安工程造价及分析 ·发掘武汉桥梁设计的优势努力打造“桥文化之都”

·六大武汉核心商务区开竣工时间确定

·《上海通用武汉项目配套基础设施综合设计方案》通过了专家评审

·武钢加盟工程设计产业联盟为创建“设计创

市城建重点办已将专家巡查 重点工程形成常态化和规范化

市城建重点办按照胡立山副市长 “靠专家”巡查重点工程，努力打造优良工程和精品工程的指示精神，全面开展“抓文明施工 创精品工程”专家巡查活动,目前专家巡查工作已形成常态化和规范化。

五月份以来，城建重点办已专门组织城建54名专家，分赴全市二十四个重点工程全面检查工程进度、质量、安全、施工精细意之城”作贡献

·国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管平台改造迁址项目通过专家组验收 ·短信息八则

化组织、文明施工等。专家们在巡查中，既肯定工程建设和管理方面好的方面，更重要的是及时发现和指出了一百多项问题，并对各项工程给出了当月工程的综合评价。各建设单位和施工单位、市建筑质监站组织学习礼仪

提升公务形象

监理单位按照专家的意见及时组织整改。这项活动有效有效提高了重点工程的建设与管理水平，推进了精细化施工与管理，为打造精品工程打下了良好的基础。专家巡查的特点是既当好重点办的“眼睛”和“耳朵”，又建立起高效的工程监管机制。主要做法：一是形成规范化的工作机制，由城重点办组织，巡查专家做技术支撑，各站办的行业监督员负责协调的工作机制；二是形成常态化巡查机制，各项重点工程根据工程进度每个月巡查一次；三是形成科学化的检查督查机制，采取听取汇报、察看工程现场、检查档案资料、讲评打分形成综合巡查评价意见，并督促整改；四是形成稳定的专家队伍，保证巡查工作的连续性和常态化；五是形成重点工程的重要考核机制。市城建重点办专门成立巡查部，负责制定巡查计划，定期编写简报、月报及工作通报形式公布巡查结果，将专家巡查打分统计作为年底考核的重要依据。

8月2日，市建筑质监站道德讲堂给全站职工上了一堂生动的文明礼仪课。来自市委党校的礼仪老师为大家全面讲述了公务

礼仪和社交礼仪知识。大家认真倾听讲解，观看图片展示，掌握公务活动中的着装、语言表达等礼仪要领，进一步提升公务工作形象。

武汉地区今年二季度 建安工程造价及分析

为便于有关单位分析和掌握工程造价的动态，市造价管理站根据各工程类别（包含住宅楼、办公写字楼、公共综合楼、标准厂房等四大类11小类），测算编

制了2012年二季度建筑安装工程造价（见附表）。本造价指数仅限于本站公布的“工程概况表”烈，湖北省住建厅勘察设计与科技处王同初副处长、张雨梅科长，市城建委勘察设计与科技处彭朝的范围，不代表所有工程项目，望各单位在使用时根据具体实际进行修正。本建筑工程造价仅为参考价格，不作为结算及处理价格纠纷之用。本季度建筑工程用钢材的市场价格与上季度略有下降，水泥价格下降幅度为9.38%，各类工程的平方米造价与上季度相比下降幅度为0.39%。

市审查办加强城市轨道交通

施工图审查工作

2012年8月2日下午，武汉勘察设计大厦八楼会议室气氛热

辉副处长，市设计审查办刘卫国总工、审查办市政设计管理部与参会的武汉地铁集团有限公司周少东总工、总工办曾铁梅副主任，铁四院、北京城建院以及铁道第三勘察设计院集团（天津）工程咨询有限公司、广州地铁设计院施工图咨询有限公司进行了座谈，围绕贯彻落实“住房城乡建设部办公厅关于加强城市轨道交通工程施工图设计文件审查管理工作的通知（建办质[2012]25号）”和湖北省住建厅“关于转发住建部《关于加强城市轨道交通工程施工图设计文件审查管理工作的通知》的通知”（鄂建办[2012]163号），与会代表畅所欲言，深入探讨，遵循科学发展观，全面领会通知精神，大家一致认为贯彻落实好“通知”要求，有利于提高认识、统一做法，有利于保障武汉轨道交通建设质量和安全，是武汉城建战线“敢为人先、追求卓越”精神的深刻体

现。审查办市政设计管理部就相关工作进行了部署，会议取得预期效果圆满结束。

市城建委金志宏副主任指出此次《建言》让文化、科技和工程领域的结合又提升了一个档次，市城建委作为主要参与方，将努力发掘武汉桥梁设计的优势，积极推进此项工作。让桥跟城市文化、新区文化融合，将功能和展示结合起来，带动武汉市桥梁产业发展。市文史馆吴馆长认为市城建委对《建言》高度重视，通过这次调研，有了很多新的启发，“桥文化之都”应有自身特色，要充分利用水资源优势，可在“桥文化核心区”中建设“桥梁主题公园”，将桥文化展示区建设成特色文化区，有意识地打造经典，体现艺术和创意，做到“创意领先，艺术之魂”，这才是武汉区别于其他地区的精髓所在。

发掘武汉桥梁设计的优势努力

打造“桥文化之都”

7月30日上午，市文史馆馆长吴胜家、馆员赵慧等一行莅临市城建委调研我市“桥文化之都”建设工作。市城建委副主任金志宏、勘察设计与科技处处长孙明、副处长彭朝晖等参加调研。7月18日的《馆员建言》中文史馆领导提出了《关于打造举世无二“桥文化之都”和桥梁主题公园的建议》，希望能通过一系列的举措让世界了解桥文化，对武汉“桥文化之都”的建设做到实质性的推动。孙明处长向市文史馆的领导汇报了市城建委为武汉市打造“世界工程设计之都”所做的工作以及下步主要工作。市文史馆参会领导希望能通过这次调研能收到有针对性的答复，能赋予桥文化特定的涵义，带动桥梁产业。

六大武汉核心商务区 开竣工时间确定

武汉东湖中央文化区、王家墩商务区、汉口沿江商务区、青山滨江生态商务区、武昌临江商务区、汉正街中央服务区，这六大武汉核心商务区将作为未来5-10年商贸物流业、现代服务业的发展支撑点，六大商务区总面积达20平方公里。开工时间集中在2009年至2013年，除汉正街中央服务区以外，已全部开工;竣工时间为2012年至2025年，最早竣工的是东湖中央文化区，时间为今年9月份，最晚的青山滨江生态商务区时间为2025年12月。总投资规模达到1630亿元，投资最大的汉口沿江商务区为398亿元。

六大商务区基本覆盖了武汉新老城区。其中，汉口沿江商务区主打旅游观光牌，将建成历史文化遗产特色风景区，集现代服务、休闲娱乐为一体;东湖中央文化区、王家墩商务区、青山滨江生态商务区、武昌临江商务区以总部经济、高档酒店、商业及楼宇经济为主;汉正街中央服务区将主要聚集金融、创意、国际采购产业。武汉两江三镇的城市格局，决定了“多中心”特色，六大商务区 “各有侧重、各有特色，成为现代服务业集聚区，各区域内的引擎，辐射全市经济是

建设要点。”

《上海通用武汉项目配套基础设施综合设计方案》通过了专家评审7月31日，由中国武汉工程设计产业联盟组织长江勘测规划设计研究院、中交第二公路勘察设计研究院有限公司、中铁第四勘察设计院集团有限公司共同设计的《上海通用武汉项目配套基础设施综合设计方案》通过了专家评审。

受上海通用武汉项目配套基础设施建设现场指挥部的委托，武汉市建设科技委邀请设计大师徐恭义、电力专家梁言桥、港口专家罗年生、给排水专家邓志光、道路专家蒋乐、杜爱兵、规划专家叶青、燃气专家蒋祥龙、铁路专家王洪申等9位专家对《方案》进行了评审。江夏区人民政府、洪山区人民政府、长江水利委员会、武汉铁路局、武汉新港管委会、市交委、市水务局、市环保局、市发改委、江夏金港新区等

相关部门的领导和代表参加了会议。

专家踏勘了现场，审阅了相关材料、听取了项目综合设计组成员单位的汇报，经过认真讨论，专家组认为《方案》符合相关规划，内容较齐全，采用的设计标准、技术经济指标基本合适。经修改完善后可作为下阶段工可编制的依据。对市政府授权市项目指挥部委托中国武汉工程设计产业联盟进行联合设计的做法和采取园区内、外配套基础设施分类打包报建的方式给予了充分肯定。并对园区港口码头、铁路专线、道路交通组织、综合管沟、能源需求、排涝系统等方面提出了具体的建议和意见。

在内的“文化五城”战略，进一步落实我市“工业倍增”计划，武汉市城乡建设委员会主任、中国武汉工程设计产业联盟理事长王立，武汉市城乡建设委员会副主任熊明亮，武汉市城乡建设委员会副主任、产业联盟秘书长金志宏，中交二公院、大桥院、中冶南方、中信武汉设计院的领导实地调研武钢股份公司。

在打造工程设计之都的工作进程中，中国武汉工程设计产业联盟组建了海外联盟，并正在进行桥梁产业联盟的前期工作调研。武钢集团是中央在汉的大型国企，积极参与了工程设计产业联盟的海外联盟和桥梁联盟的相关工作，这次专门向聪明提出书面申请以武钢集团的名义加入中国武汉工程设计产业联盟，希望在工程设计产业发展中起到更大的作用。武钢集团公司提出了对武汉“文化五城”暨设计创意之城建设的建议以及海外联盟工作开展的设想和建立桥梁产业联盟的建议。

武钢集团党委委员、武钢股份公司总经理彭辰表示，武钢是中央在汉的大型国企，要通过产武钢加盟工程设计产业联盟 为创建“设计创意之城”作贡献

为贯彻落实市委、市政府关于全力建设国家中心城市，把武汉建设成为包括“设计创意之城” 业联盟的平台，及时进行信息交流，服务城市建设，对工程前期介入，发挥武钢集团优势，前期进行科研工作，武钢集团在与大桥院、中煤设计院的合作中，成功的体现了这个战略。武钢将积极支持海外联盟工作，将海外武钢办事处提供联盟共享。武钢股份有能力也有义务为武汉打造工程设计之都提供支持。

工程设计产业联盟理事长王立表明：如果武钢不在武汉，武汉打造国家中心城市就有缺憾，武钢的发展与工程设计产业息息相关，互为上下游，武钢领导的思想十分敏锐，看到工程设计产业的巨大带动力，并积极参与了海外联盟的工作，产业联盟十分欢迎武钢股份加入联盟工作，待联盟理事会表决后，武钢将在产业园区建设、工程信息共享等方面，发挥更为积极的作用。

国家机关办公建筑和大型公共 建筑节能监管平台改造迁址项目

通过专家组验收

由武汉康辰节能环保投资有限公司承建的武汉建设大厦分项计量能源管理工作站项目及武汉市国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管平台改造迁址项目通过了专家评审验收。专家组在核验资料、现场检查、观看系统运行后，进行了综合评定，一致认为：两个项目施工质量优良、验收资料齐全、系统功能强大、应用技术领先，项目验收合格。武汉市国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管平台改造完成后，将实现500栋大型建筑的能耗数据存储和处理能力，技术应用在全国处于领先水平，使武汉市建筑节能监管体系进一步完善，并为全市建筑能耗动态监测的大面积建设打下了坚实的基础。

短信息八则

市建筑质监站认真梳理全站工作 确保目标任务完成

市城建档案馆工会被市总工会授予“创先争优先进单位” 荣誉称号

市建筑质监站开展“慈善一日捐”活动

市交易中心进一步规范招标文件审查提高招标投标管理水平

市市场站、交易中心开展“道德讲堂”活动

市委授牌市建筑质监站党总支为“创先争优先进基层党组织”

市建筑节能办召开全市建筑节能与墙材改革工作推进会

市场站提前介入重点工程管理 主动开展文明施工技术指导服务

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主编：汤炜

方泽群

编发：武汉市建设信息中心 责编：许斌

周亮

地址：武汉市常青路45号 组稿：吴迪 金雅琪

联系电话：（027）83350781 校审：方泽群

网址：http://news.whjs.gov.cn/ —————————————————————————————————————————

第三篇：党风廉政建设网评文章怎么写

廉政建设网评文章怎么写

一、优秀的网评文章应该有影响力

在互联网上，一篇文章的影响力有几个因素来衡量，一是点击率，二是转载率，三是观点得到大部分网民认同。只有达到以上三点，网络评论文章才能彰显其价值，因为在海量的互联网信息上，信息的传播决定了受众群，有了受众群才会影响这些人对某件事情的看法。一篇网络评论写得再好，没有传播，没有网站推荐，没有人点击，文章的力度必然大打折扣。东湖社区上有一篇《湖北是如何落伍的》网络评论，至今还在广为流传，被转载达到数十万次。不止于网上，深圳一位网民写的《深圳，你被谁抛弃？》，由于影响深远和广泛，受到了当地政府的重视并面对面进行沟通。从某种层面来说，网民在互联网上发表言论，并不期待得到物质上的报酬，而是得到一种身份和观点上的认同。这种认同，既包括网民，也包括官方。如广东的“孙志刚事件”，网络舆论导致了一部法规的废弃，这也是网民津津乐道的例子。

二、优秀的网评文章应有事实来支撑

互联网上充斥着各类信息，真假难辨。如“史上最恶毒的后妈”事件，本身是一个虚假事实，因此，对于网络评论而言，当权威的调查结果没有出现时，发表对 “最恶毒后妈”声讨的言论，写得再漂亮，再受人欢迎，传播再广，只会起着负面作用，因为引用的事实不存在。比如影响恶劣的“金庸被去世”、“鲁迅作品大撤退”等假新闻等。因此，这也对网民的辨别能力提出要求，在此基础上，也能规范一些“意见领袖”慎重发表意见，以免误导他人。

三、优秀的网评文章应及时主动

评论不同于散文，不同于杂文和学术论文，一件事情发生之后，成为网络舆论关注的焦点，此时就应以最快的速度予以评说，把握主动权，往往效果事半功倍。这样，也可以培训作者的敏锐感，把握网络舆论的走势和变化。从另一方面来说，对于一些过时的，或者过气的人或事进行评论（除非这件事热度不断，每天都有相关的进展，如华南虎照事件），也很难再起激发网民的阅读兴趣，因为互联网上，网民每天都在不自觉地寻求新的评论热点，一般热点事件很难超过三天，写得再好恐怕也无人问津。

四、优秀的网评文章应有网络属性

从传统媒体的评论文章来说，结构合理，论据充分，论点突出，论证严谨，段落清晰。但是，达到这样的效果后，就变得有些“八股”，互联网从诞生之初，就有草根属性，就带有强烈的逆反心理，另外，由于网络的发展，一些类似于“火星文”的文字和符号，开始成为网络传播的标准，它必须突破传统媒体的风格与技巧，在用词上也不讲究，贴近网民用语，幽默诙谐，网民喜欢看，在看的过程中，慢慢接受作者的观点，这样文章就能起到引导舆论的作用。有一个明显的例子：前不久，国新办发言人在接受记者提问时说到中国的互联网“很好很强大”，就受到网民的关注，让网民倍感亲切。

五、优秀的网评文章应该有平民和个人属性

在互联网上，受关注的言论，往往带有个人体验和情感在里面，写的文字不高高在上，观点也平易近人，更重要的是带有个人观点。这样的往往能受到网民的关注和热捧。例如，在一二季度上获奖的一篇《湖北媒体，你何时发出最强音》，作品是从个人的体验出发的，点击接近一万，回复达到160多条，可以说是其中的代表作，而从另外一方面来说，这样一个主题评论获奖，则表明了评委们的大气和宽容。

六、优秀的网评文章应该有一个好标题

对于网络而言，你有一个好标题就成功了一半，因为互联网就是一个“眼球”场，没有一个好的标题，一方面很难引起网络编辑的注意，也很难引发网民的点击欲望。在网络评论中，经常发现一些文章就是《有感于……》《从……说开去》《从……想到的》等等，这样没有观点的评论标题，在网上的生命力就不强。从某种程度上来说，网络标题带有事件和观点，实践表明，更会激起网民阅读的欲望。如获奖作品《不妨理性的看待80后》、《“状元”炒作满天飞，谁来执行禁令？》等等。

七、优秀的网评文章应可以参与舆论坚督

网络的舆论场的热度，更容易在一些司法案件、官场现象上引发热议，而这些话题是最难以管理和引导的，在某种程度上，此时各种猜测和分析会满天飞，并且上升到攻击政丨府和体制上来。像那篇《“市长热线”欠费停机背后的反思》网络评论，直指现象背后的要害，引导网民思考的方向和恢复网民理性上，起着非常重要的作用。因此，网评文章，发挥正当和适当的舆论坚督，在网络上是百利而无一害的。如获奖评论《不能让国家赔偿为违法官员买单》、《下文红头文件强迫抽烟岂可听之任之》等。

八、优秀的网评文章要受网民的认同

网络是一个互动平台，网民热衷“在场感”，对左右“决定”或决策非常感兴趣，“顶”的流行就是这个道理。把部分决策权交给网民，不仅让他们感觉到受尊重，更重要的是他们参与其中，可以更好地思考网络评论的本质和意义，对于理解评选者的工作也非常有好处。网络评论的评选，本身就是网络上的一种规则游戏，把握住了规则，大家一起来游戏，正好符合互联网的娱乐精神。因此，对网络评论文章，在一些重要的网站，开展网民投票，占一定的比重，可以引起互联网对网络评论更大的关注。

此外，优秀的网络评论，还应该多关注民生，多关注政丨府出台的法律法规，战略措施等，严禁假大空式的宣言，积极向上，正面引导网络舆论。当然也与其他媒体评论一样，必须语法规范，用词准确，标点没有明显的错误。这些，也是一篇文章基本的要素，但在互联网上却有着特殊的意义，因为网络上网民对语文的使用，都比较随意，受到网民关注的文章，一篇错字连篇的文章还有可能对青少年的语文带来负面作用，这就不用细细说明了

第四篇：武汉武商集团股份有限公司经营者薪酬管理办法

武汉武商集团股份有限公司

经营者薪酬管理办法

(修 订 稿)

第一章 总 则

第一条 为了建立科学有效的经营者激励与约束机制，推

进经营者与公司利益共享，风险共担，促进激励与约束相统一，建立重业绩、讲回报、强激励、硬约束的经营者薪酬机制，保持

公司健康、稳定、长远发展，根据《中华人民共和国公司法》、《上市公司治理准则》、《公司章程》以及《武汉商联(集团)股份

有限公司关于上市公司经营者薪酬管理办法的指导意见》的规

定，制定本办法。

第二条 公司经营者的薪酬由基薪和绩效年薪构成。基薪

是经营者的基本报酬。绩效年薪主要与公司经营业绩挂钩，即根据经营者的经营业绩考核结果确定绩效年薪的兑现水

平。

第三条 本办法的实施对象是指在公司领取薪酬的经营

者，包括董事长、总经理、内部董事和其他高级管理人员。

第二章 绩效评价

第六条 公司绩效评价指标分为四项：营业收入、归属于

母公司所有者的净利润、净资产收益率、每股经营活动产生的现

金流量净额，以公司公布的报告数据为准。

1、营业收入包括主营业务收入和其他业务收入。

2、归属于母公司所有者的净利润是指在企业合并净利润中，归属于母公司股东所有的净利润。

3、净资产收益率是指企业考核期归属于母公司所有者的净

利润同平均净资产的比率，计算公式为：

净资产收益率=（归属于母公司所有者的净利润÷平均净资

产）×100%

其中：净资产中不含少数股东权益。

平均净资产=（期初净资产+期末净资产）÷24、每股经营活动产生的现金流量净额计算公式为：

每股经营活动产生的现金流量净额=经营活动产生的现金流

量净额÷总股本

第七条 公司绩效评价采用比较分析法，评价结果反映为

上市公司绩效指数，其计算方法如下：

绩效指数＝（营业收入考核完成值÷营业收入目标值）

×0.3＋（归属于母公司所有者的净利润考核完成值÷归属

于母公司所有者的净利润目标值）×0.3＋（净资产收益率考核

完成值÷净资产收益率目标值）×0.3＋（每股经营活动产

生的现金流量净额考核实际值÷每股经营活动产生的现金

流量净额目标值）×0.1

上述考核指标体系中的各项目标值，为公司正常稳定经营情

况下的上年实际完成值。因公司出现内、外部重大不确定性因素

而导致经营业绩出现较大波动时，由公司大股东根据实际情况提

出目标建议值，公司董事会审定认可。

绩效指数的取值上限为2。

第三章 绩效年薪的考核与管理

第八条 绩效年薪总额以上市公司绩效评价结果为依据。以公司考核净利润为基数，按3％的比例提取。具体提取方

法为：

当公司绩效指数≥0.6 时

绩效年薪总额＝考核净利润×3％×公司绩效指数；

当公司绩效指数﹤0.6 时，不予提取绩效年薪总额。

第九条 绩效年薪的分配

根据经营者的岗位系数、绩效考核评价结果分配绩效年

薪，计算方法如下：

个人绩效年薪＝个人岗位系数÷Σ（个人岗位系数）×绩效

年薪总额

个人岗位系数可设定为：董事长为1，总经理为0.8，内部

董事和其他高级管理人员为0.4～0.7 之间。

第十条 绩效年薪的兑现

1、个人绩效年薪根据经营业绩考核结果，由公司一次

提取。其中：绩效年薪的70%在考核结束后当年兑现，30%

延期兑现，存入公司经营者绩效年薪专户。

2、延期绩效年薪与经营者任期考核结果挂钩，延期绩效年

薪在经营者任期届满或离任时，根据审计结果予以兑现。

3、当公司绩效指数﹤0.5 时，按10%～30%相应扣减经营者

留存的绩效年薪余额。

4、虚报、瞒报财务状况的，酌情扣发董事长及相关负责人

以前的延期绩效年薪。

5、经营者违反法律法规，或失职、渎职，导致重大决策失

误、重大安全与质量责任事故、重大违纪违法事件，给企业造成严重影响或造成企业资产流失的，除由有关部门依法依纪处理

外，扣发以前的全部延期绩效年薪。

6、本人岗位发生变动或达到法定退休年龄办理退休的，其

当年薪酬按在职时段计算。

7、经营者的住房公积金和各项社保费的个人承担部分，按有关规定由公司从其基薪中代扣代缴。企业经营者的年薪为税前

收入，应依法缴纳个人所得税。

第四章 实施程序

第十一条 公司董事会下设的人力资源委员会是实施经营

者薪酬管理办法的工作机构。人力资源委员会应由外部董事或独

立董事担任负责人，其主要职责：

（一）根据经营者的岗位职责，制定薪酬分配和业绩考核方

案（包括考核内容、标准等）；

（二）核查经营者的履职情况，按考核方案进行业绩考

评，并提出有关评价意见；

（三）负责对公司薪酬管理办法及考核方案执行情况进

行监督，并核实公司报告中有关经营者薪酬信息披露的真实

性、准确性和完整性。

第十二条 公司经营者薪酬管理办法按以下程序实施:

（一）人力资源委员会拟定的经营者薪酬管理办法，经董事

会审议后，提交股东大会表决通过，作为经营者实行薪酬分配的依据。

（二）考核期初，公司大股东作为股东代表与上市公司董事

长签订经营目标责任书，责任书具体载明双方的责权利关系、考

核指标、绩效评价办法、薪酬分配方式等事项。

（三）上市公司按月支付经营者的基薪。

（四）上市公司报告公布后1 个月内，人力资源委员会

对经营者进行考评，根据岗位绩效评价结果提出相关人员的绩效

年薪数额，报公司董事会审议，并按有关规定予以披露。

（五）人力资源委员会根据董事会审议通过的绩效考评结果

计提经营者的绩效年薪，并书面通知公司有关部门向经营者发放

70%绩效年薪。第五章 其 他

第十三条 经营者在配股或增发融资、重大项目建设、企

业效益大幅提升等方面作出突出贡献，可由公司大股东提议，董

事会审定，按考核净利润的0.3%-1%提取奖金,予以特别奖

励。

第十四条 经营者不得在公司领取除基薪和政府有特殊规

定报酬外的其他收入，同时不得享有除养老保险、医疗保险、失

业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金以外的其他福利性补

助。如有违反，将责令其退回，并视情节轻重，给予通报批评或

经济处罚。

第十五条 加强财务和审计监督，客观公正地开展绩效评

价，合理确认经营成果。对弄虚作假行为，要依法追究有关人员的责任，并收回被骗取的绩效年薪。

第十六条 对经营者目标和任期目标的考核，必须以

公司聘请的中介机构的审计结论为依据，经营者未能如约完成责

任目标，必须按照规定扣减薪酬。

第十七条 人力资源委员会要为经营者建立薪酬档案，实

行台帐管理。董事会定期向股东大会报告经营者薪酬管理办法的执行情况。人力资源委员会要为经营者建立薪酬档案，实行台帐

管理。

第十八条 本办法提交股东大会审议通过后生效。原《武

汉武商集团股份有限公司经营管理者薪酬考核办法》同时废止。

武汉武商集团股份有限公司

董 事 会

二OO 九年四月十四日

第五篇：武汉武商量贩店“燃情三八节＂策划

武漢武商量販店“燃情三八節”策劃

-佳案借鑒-

活動口號：價錢低得你心動 好禮送得你行動——燃情三八節

活動時間：3月3--8日

活動地點：武商百盛量販店、武商超市、武商三角路量販店

大“禮”之一：肯德基美食三八大派送

3月3--8日，凡在武商量販店公司屬下門店當日一單購物達38元的顧客，可憑購物清單按消費等級獲贈肯德基美食券。數量有限，贈完爲止。

大“禮”之二：購物滿百 呼機大抽獎----武商量販-中國電信聯合促銷

3月8日 凡在武商超市購物達100元的女性顧客，均有機會獲得電信尋呼台全省聯網呼機一台（含一年服務費），20台品牌尋呼機超值奉送。現場開通，即獎即用。

大“禮”之三：春日靚點---“三八婦女節”專場文化促銷活動

“三八婦女節”當天，武商超市大門口將上演一台精彩的文藝節目，融休閒娛樂、商品推介於一體，經典的文藝節目、活躍的現場氛圍、豐富的商品促銷，使節日裏的女性感受到前所未有的實惠與歡暢。