进一步加强食品安全工作的对策

第一篇：进一步加强食品安全工作的对策

进一步加强食品安全工作的对策

近年来，我食品安全形势十分严峻，无论是上班族还是学生都深受有毒食品的危害，而它的“黑手”竟然伸向了婴幼儿，致使人们对我国的食品安全现状越发担忧，宁愿选择进口食品也不愿食用国产食品，这种情况不但让人民群众的生命健康得不到保障，还间接打击了我国食品制造业的发展，扰乱了正常的社会生产生活秩序，甚至影响到我国社会主义和谐社会的建设，因此，必须进一步加强食品安全工作，以便让人民群众吃上放心食品，那么怎样进一步加强食品安全工作呢？

一、提高全民的责任意识。良好的全民食品安全意识是根治问题食品的基础。

1、提高消费者自我保护能力和意识。要充分发挥宣传的作用，加大宣传力度，提高消费者的食品安全意识。

2、提高生产者、经营者自律意识。监管职能部门要切实加强对食品经营者的守法经营和文明经营的教育，切实提高生产者、经营者道德素质和守法意识。

3、树立自觉的监管责任意识。引入行政首长问责机制。尝试将食品安全问题纳入一级行政首长的问责范围，依靠行政首长的权威建立多元一体的矩阵式快速反应机制，并将主管及相关部门的食品安全责任纳入绩效评价和绩效管理系统。只有这样才能进一步加强食品安全工作

二、建立健全食品安全长效监管机制。这是保证食品安全的第一道大门，只有结合我国国情，加快专业技术队伍建设，多培养专家型的监管人才；进一步研究科学管用的监管方式方法，构建长效监管机

制，实行“经济户口”监管机制，即对经营食品的业户建立专门的“户籍档案”；实行严格的“可溯监管模式”.建立食品安全追溯系统，对生产、加工、运输等各个环节都要追根溯源，对食品安全隐患和风险要做到早预防、早发现、早解决，加强应急处置的监管机制；建立食品安全风险评估机制。建立一个包括信息收集、分析评估、预警预报、预案实施、效果评价等一系列程序和措施，形成一整套覆盖食品安全评估和防范的系统。将食品安全检测技术与信息技术、网络通讯等先进技术相结合，以省为单位构建统一的食品安全检测信息共享平台，最终形成辐射全国的食品检测数据服务中心。只有这样做才能进一步加强食品安全工作。

三、建立权威的市场调查机构和科学统一的监管体系。在我国，由于消费信息没有经过权威部门科学、严谨的把关，被夸大事实，造成了恶劣影响.比如对“苏丹红”事件。应借鉴发达国家的经验，建立权威的市场调查机构，将一般性管理职能交给该机构进行管理，增强其法律的权威性，将行政执法权集中统一到一个行政执法机构，同时提高行政机关的地位，对市场调查机构实行垂直管理。逐步形成我国的企业自我约束、行业诚信自律、政府强有力监管、社会广泛参与的食品安全监督体系，从而提高食品安全整体水平。只有这样才能进一步加强食品安全工作。

总之,只要我们采取了以上措施，有毒食品的生产和流通就一定能在源头上得到遏制，就一定能让人民群众吃上放心食品，就一定能令食品市场规范化，从而维护社会的和谐稳定。

第二篇：为进一步加强学校食品安全保障工作

学校食品卫生安全管理方案

为进一步加强学校食品安全保障工作，确保在校师生饮食安全，有效预防和控制学校食品安全事故的发生，市食品药品安全委员会研究决定，在全市各级各类学校及其周边地区集中开展食品安全专项整治活动，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，切实加大学校食品安全事故防范力度，确保在校师生饮食安全，推动全市食品安全示范学校创建工作顺利开展。

二、工作原则

全市统一部署，部门协调，以块为主，条块联动，坚持集中整治、综合整治、长效整治和强化日常监管、强化联动监管、强化制度规范的原则，全面落实监管责任，针对学校及其周边地区食品安全存在的突出问题，突出重点，强力规范，全面深入开展学校食品安全专项整治活动。

三、整治目标

通过专项整治，使学校及其周边地区食品安全隐患基本消除，各级各类学校餐饮单位得到依法规范，学校周边无证无照食品经营户得以取缔，制售假冒伪劣食品行为得到明显遏制，有效预防和控制学校群体性食品安全事故，学校食品安全状况进一步好转。

四、工作重点

1、强化学校负责人是学校食品安全第一责任人的意识；

2、督促学校全面落实食品安全各项工作制度，包括食品安全责任制和责任追究制等；

3、督促学校加大食品安全经费投入，加强设施建设和设备配备，不断改善食堂食品加工、贮藏、餐饮条件；

4、对学校周边（校门两侧各50米内）的无证照食品生产经营行为进行彻底清理，消除学校门口食品摊点占道经营现象。

五、主要任务

1、开展隐患排查和联合执法工作。各县区食安办牵头，对辖区内的各级各类学校存在的食品安全隐患进行集中排查，明确监管责任部门和整改要求、整改时限，并根据整治工作需要，组织开展联合执法行动。

2、开展主体资格专项整治工作。卫生部门牵头，工商、教育部门配合，对学校及其周边地区食品生产经营户进行主体资格审查。加强学校食堂卫生许可证发放审核工作，全市各级各类学校食堂卫生许可证持证率达100%；加强学校及其周边地区食品商店、饮食摊点、食品加工点主体资格审查，依法取缔无卫生许可证、无营业执照从事食品经营活动。

3、加大对学校、托幼机构食堂的卫生监管力度。卫生部门牵头，教育部门配合，重点检查进货食品索证是否齐全，冷荤菜是否符合要求，生熟是否分开，集中式供水是否符合国家标准，餐具消毒是否符合规范等，监督检查覆盖率要达到100%，严防群体性食物中毒事故的发生和食源性疾病的流行蔓延。建立健全学校食品安全责任制和相关规章制度，落实从业人员培训和健康体检工作。

4、加强对学校及其周边地区“小饭桌”、小餐饮店、小食品商店、小食品加工点的监管。卫生、工商部门密切配合，严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的窝点，规范食品生产经营行为，加强从业人员培训和健康体检工作。

5、依法取缔学校周边违规占道经营的流动食品摊点。城管部门要对各地各类学校周边的流动食品摊点组织集中清理行动，消除违规占道经营现象。

6、加强对学生食品安全相关知识的教育培训。教育部门要在学生中大力开展食品安全科普知识和有关食品安全法律法规的知识宣传，开展食品安全维权和科普知识教育，提高学生食品安全意识。

六、实施步骤

第一阶段：全面排查阶段（6月20日－7月10日）。各地、各有关部门结合实际情况，制定本地、本部门整治工作计划，对各级各类学校及其周边地区存在的食品安全隐患进行全面排查，甄别隐患等级，分级予以挂牌，明确整改责任单位、监管责任部门和整改要求、整改时限。

第二阶段：整改提高阶段（7月10日-8月31日）。针对排查出的食品安全隐患，各县区监管责任部门帮助学校制定整改工作方案，督促其认真落实整改措施。对于排查出的硬件设施配备问题，各隐患挂牌学校要利用暑期加紧施工或购买添置，确保于新学期开学前能够投入使用。对各学校周边地区排查出的食品安全隐患，无法整改的，由监管责任部门坚决予以取缔。

第三阶段：督查总结阶段（9月1日-9月30日）。各县区食安办对辖区学校食品安全整治工作情况进行自查，形成工作总结，并认真填写《全市学校及其周边地区食品安全专项整治情况报表》，于9月15日前一并报至市食安办。市食安办组织相关部门，对各地学校整改措施落实情况进行督查，并对整治工作情况予以通报。

七、工作要求

1、提高认识，加强领导。学校食品安全是关乎社会稳定的大事，是食品安全的重要组成部分，也是食品安全保障工作的一项重要内容。搞好这次专项整治，对于确保广大学生饮食安全、构建和谐、平安宿迁，创建放心消费城市具有重要意义。各有关部门一定要高度重视，提高认识，强化措施，真抓实干，全力以赴地把这次专项整治工作抓实、抓好，抓出成效，并在此基础上，建立健全长效管理机制，巩固专项整治工作成果。

2、落实责任，强化措施。各相关部门要制定专项整治工作方案，将这次专项整治的任务分解落实到部门和具体人员。卫生部门要严格学校食堂和饮食摊点卫生许可的审查，加大日常卫生监督检查力度；工商部门要加大对学校及其周边食品经营户主体资格清理整治力度，严格落实六项制度；教育部门要加强对学校食品安全工作的行政管理，督导规范学生食堂经营行为；城管部门要对学校周边占道经营行为进行依法清理；各级各类学校主要负责人作为学校食品安全第一责任人，要认真抓好学校食堂的食品安全工作，建立健全工作责任制，使食品安全工作制度、措施在学校落实到具体的岗位和个人。

3、加强督导，检查通报。市食品药品安全委员会办公室在专项整治期间，随时对各部门专项整治情况进行监督检查，并将督查情况予以通报。对监管工作不力，造成食品安全事故的，将按照食品安全工作责任制和责任追究制的有关要求，依法依纪追究学校领导及有关责任人员的责任。

4、大力宣传，营造氛围。各相关部门在整治期间要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，坚持以正面宣传为主，大力宣传整治工作开展情况。对整治中出现的情况、检查出的问题以及突发事件，要立即与市食安办沟通、协调，由市食安办归口发布相关信息，努力为学校及其周边地区食品安全专项整治工作的深入开展营造良好的舆论氛围。

第三篇：关于进一步加强夏秋季食品安全工作的紧急通知

关于进一步加强夏秋季食品安全

监管工作的紧急通知

各市人民政府办公室，省级食品安全监管部门：

夏秋季是肠道传染病的高发季节，也是食物中毒和食源性疾病等食品安全事故的高发季节。八月份以来我省已经连续发生数起集体性食物中毒事件，特别是亳州、蚌埠等地发生了霍乱疫情，为确保广大人民群众饮食安全，维护食品市场秩序和社会稳定，现就做好夏秋季食品安全监管工作紧急通知如下：

一、加强领导，提高认识

各地、各相关部门要从维护人民群众生命健康安全和社会稳定的高度，提高对食品安全工作重要性的认识，加强组织领导，层层落实责任，强化食品安全监管。各级地方人民政府要进一步明确食品安全工作职责和任务分工，及时研究、协调解决工作中存在的问题和困难。要针对当地食品安全工作的突出问题和薄弱环节，立即采取有力措施，及时消除食品安全的隐患，确保人民群众饮食卫生安全。

二、明确责任，强化监管

各食品安全监管部门要按照职责分工，认真做好夏秋季食品安全监管工作。卫生部门要做好食品安全风险监测、食 1

品安全事故处理和食物中毒流行病学调查工作。农业部门要做好食用农产品种养殖环节的监管工作，加强对禁用农药和兽药的生产使用监督检查，强化对畜禽疫病监管。质监部门要做好食品生产加工环节的监管工作，加强对乳制品、熟食制品等夏秋季高风险食品的监管。工商部门要做好食品流通环节的监管工作，依法查处经营假冒伪劣和过期变质食品的行为。食品药品监管部门要做餐饮服务环节的监管工作，重点加强学校（托幼机构）食堂、建筑工地食堂、集中供餐单位的监管，在各学校新学期开学之际，组织开展一次全面的学校食品安全监督检查。

三、快速反应，依法处置食品安全事故

各地、各相关部门要向社会公布举报投诉电话，并认真受理群众举报投诉。要严格落实值班制度，积极做好各项应急准备，确保反应迅速、处理得当，防止事态的扩大和蔓延。一旦发生食品安全事故，卫生行政部门要立即组织医疗机构、疾病预防控制机构开展医疗救治和流行病学调查；有关食品安全监管部门要立即依法采取行政措施，封存可能导致食品安全事故的食品及其原料，并对存在的违法行为，依法严肃查处到位。同时，对存在失职、渎职行为的，要按照《食品安全法》的有关规定，依法追究有关单位和人员的责任。

四、畅通渠道，规范报告食品安全信息

各地、各有关部门要严格按照《关于进一步规范食品安

全事故信息报送工作的通知》（皖食安办〔2009〕1号）文件要求，健全并完善食品安全事故信息报送机制，畅通报送渠道，落实报送责任，确保及时、客观、准确的报送食品安全事故信息。任何单位和个人不得隐满、谎报、缓报食品安全事故，不得毁灭有关证据。对造成后果严重、影响恶劣、有失职渎职行为的，将按有关规定，严肃追究相关人员的责任。

五、开展宣传培训，提高食品安全意识

各地、各相关部门要进一步加强对食品生产经营者食品安全知识的培训，提高其食品安全意识，履行其食品安全责任，督促其遵循良好的操作规范，依法进行生产经营活动，确保生产经营的食品安全。同时，要加大宣传教育力度，充分利用广播、电视、报纸、网络等各种宣传手段广泛宣传食品安全知识，及时发布消费警示，提醒广大群众注意夏秋季饮食卫生，切实增强消费者的食品安全意识和自我保护能力。

二〇一〇年九月日

第四篇：国务院关于进一步加强食品安全工作的决定

国务院关于进一步加强食品安全工作的决定

国发〔2004〕23号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。党中央、国务院历来高度重视食品安全，近几年一直把打击制售假冒伪劣食品等违法犯罪活动作为整顿和规范市场经济秩序的重点，采取了一系列措施加强食品安全工作。各地区、各部门做了大量工作，取得一定成效。总的看，生产销售假冒伪劣食品案件多发的势头有所遏制，食品安全形势趋于好转。但是食品安全问题仍然比较严重，种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面存在的问题还很突出，食品安全监管体制、法制、标准等方面存在缺陷，地方保护、有法不依、执法不严、监管不力的现象时有发生。为恢复和提高我国食品信誉，确保人民身体健康和生命安全，国务院决定采取切实有效措施，进一步加强食品安全工作。

一、指导思想、工作原则和工作目标

(一)指导思想和工作原则。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，牢固树立以人为本、执政为民的思想，全面履行人民政府的职责，切实把食品安全工作放在突出位置抓紧抓好。继续坚持“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，加强协调配合，落实责任，加大执法力度；坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合，突出重点，在注重抓好专项整治的同时，强化日常监管；建立食品安全信用体系和失信惩戒机制，引导企业诚信守法；强化舆论监督，加大正面宣传力度，加强社会监督，保障人民群众的饮食安全和身体健康。

(二)工作目标。通过艰苦细致的工作，使食品生产经营秩序得到明显好转，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，大案要案得到及时查处，食品安全事故大幅度下降，人民群众食品消费安全感增强，我国食品信誉得到恢复和提高。在此基础上，经过不懈努力，使食品安全法律法规和监管体制更加完善，标准体系、检验检测体系、信用体系更加科学有效，行业协会和中介组织的作用充分发挥，企业的安全责任和意识进一步增强，食品产业持续健康快速发展，人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。

二、近期工作重点

(一)大力整顿食品生产加工业，切实提高食品工业水平。按照食品专项整治确定的重点食品，严厉查处无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产经营行为，不具备生产条件的要坚决予以取缔；严格实施食品质量安全市场准入制度，严格审查企业生产条件，严格按标准组织生产，严格产品出厂检验，今年基本完成肉制品、乳制品、饮料、调味品、冷冻饮品、方便面、饼干、罐头、速冻米面食品、膨化食品等10类产品实施食品质量安全市场准入工作，启动其余13类食品市场准入工作；加强食品生产加工企业监管，实行生产企业巡查、回访、年审、监督抽查等监管制度；强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任；强化新资源食品、食品添加剂和食品包装材料等的安全性评价，严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品、保健食品添加违禁药物等违法行为。

食品生产加工业的整顿由地方政府统一组织实施。通过整顿，扶持一批名优企业，关闭一批不具备产品质量安全条件的食品生产加工企业，严厉惩处一批制售假冒劣质食品的违法犯罪分子。

(二)加大农业投入品专项整治力度，从源头上防止农产品污染。继续推进“无公害食品行动计划”，深入开展农药残留、禽畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治，向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，规范种植、养殖行为；建立统一规范的农产品质量安全标准体系，建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度，开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的检测；推进无公害农产品标准化生产综合示范区、养殖小区、示范农场、无规定动物疫病区和出口产品生产基地的建设，积极开展农产品

和食品认证工作，推广“公司+基地”模式，加快对高毒、高残留农业投入品禁用、限用和淘汰进程。

(三)狠抓薄弱环节，进一步加强食品流通、消费领域的监管。深入实施以“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”，倡导现代流通组织方式和经营方式，大力发展连锁经营和物流配送；积极推进经销企业落实进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺制度，以及市场开办者质量责任制，继续推行“厂场挂钩”、“场地挂钩”等有效办法；全面落实市场巡查制度，完善监督抽查和食品卫生例行监测制度，严格实行不合格食品的退市、召回、销毁、公布制度；推进餐饮业、食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，完善和加强食品污染物监测和食源性疾病监测体系建设；加强畜禽屠宰行业管理，打破地方封锁，鼓励质量优、信誉好、品牌知名度高的食品在全国流通；健全社区食品加工流通服务体系。强化食品安全标识和包装管理，集中力量整治食品假包装、假标识、假商标印制品。

(四)把儿童及农村食品市场整治作为重中之重，切实维护未成年人、农民和低收入者的利益。采取综合措施，有效遏制制售假冒伪劣儿童食品行为。将监管的重点和工作重心下移，加强农村市场监管，加大对分散在社区、城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度，强化对餐饮业、学校食堂和建筑工地食堂的检查监督。

(五)依法彻查大案要案，震慑违法犯罪分子。集中力量及时查处食品安全大案要案，依法严惩违法犯罪团伙和首恶分子。对发案率高、重大案件久拖不结的地区和单位，上级政府和有关行政执法、司法部门要组织力量直接查办，严肃追究有关人员责任。重大典型案件查处结果及时向社会公布。

(六)搞好食品安全宣传，服务发展大局。大力宣传党中央、国务院有关加强食品安全工作的精神，充分报道各地区、各有关部门加强食品安全所做的工作，宣传法律法规和食品安全知识，继续揭露、曝光食品安全方面的违法犯罪行为，及时跟踪报道采取的措施及效果；报道重视质量、讲求信誉的典型，大力宣传优质食品、优良品牌和优秀企业，增强群众消费信心，提高我国食品信誉；对外积极宣传介绍我国食品监管工作及其取得的实效。适时组织编写《中国食品安全状况》白皮书。

各地区、各有关部门要狠抓落实，明确任务和责任，实行“首问负责制”，确保各项重点工作有序开展。食品药品监管部门要进一步强化食品安全管理的综合监督、组织协调和组织开展对重大事故查处的职能，努力提高食品安全综合监管工作水平。

三、几项重要措施

加强食品安全管理是一项长期艰巨的任务，必须立足当前，规划长远，标本兼治，着力治本，建立健全监管制度和长效机制。

(一)进一步理顺有关监管部门的职责。按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺食品安全监管职能，明确责任。农业部门负责初级农产品生产环节的监管；质检部门负责食品生产加工环节的监管，将现由卫生部门承担的食品生产加工环节的卫生监管职责划归质检部门；工商部门负责食品流通环节的监管；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管；食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。按照责权一致的原则，建立食品安全监管责任制和责任追究制。具体由中央编办会同有关部门组织落实。这次职责调整任务繁重，各有关部门要从大局出发，认真细致地做好各项准备工作，确保2005年1月1日顺利实施。

农业、发展改革和商务等部门按照各自职责，做好种植养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作。进一步发挥行业协会和中介组织的作用。

(二)强化地方政府对食品安全监管的责任。地方各级人民政府对当地食品安全负总责，统一领导、协调本地区的食品安全监管和整治工作。建立健全食品安全组织协调机制，统一组织开展食品安全专项整治和全面整顿食品生产加工业；进一步搞好与有关监管执法部门的协调和配合，加强综合执法、联合执法和日常监管，尤其要解决执法监督中的不作为和乱作为问题；切实落实责任制和责任追究制，明确直接责任人和有关负责人的责任，一级抓一级，层层抓落实，责任到人；坚决克服地方保护主义，增强大局意识，不得以任何形式阻碍监管执法，决不能充当不法企业和不法分子的“保护伞”。

(三)加强基层执法队伍建设。基层食品安全监管是基础和重点，直接关系着食品安全监管的法律法规和各项工作部署能否落到实处。要加强基层执法队伍的思想建设、业务建设和作风建设，强化法律法规培

训，提高队伍整体素质和依法行政的能力，做到严格执法、公正执法、文明执法；充实基层执法人员力量，严把人员“入口”，畅通“出口”，加强监督，严肃法纪；地方政府要切实改善执法装备和检验监测技术条件，保证办公办案和监督抽查等经费。

(四)完善食品安全法律法规和部门规章。国务院法制办要抓紧组织修订《食品卫生法》和《工业产品生产许可证管理条例》，加快《农产品质量安全法(送审稿)》的审查工作。商务部要研究修订《生猪屠宰管理条例》。农业部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局等部门要根据职责调整，尽快清理、修订涉及食品安全方面的部门规章，力争2004年年底前完成。

(五)建立健全食品安全标准和检验检测体系。尽快清理与食品安全有关的产品和卫生标准，构建食品安全标准体系，由质检总局会同发展改革委、农业部、卫生部、商务部、食品药品监管局等部门，提出制定和修订意见并抓紧实施。充分发挥农业、质检、卫生、商务等部门检测机构的作用，完善检验检测体系，严格资质审核，逐步面向社会，实现资源共享，不搞重复建设；实现检测信息共享，避免不必要的重复检测。食品检验检测体系建设由质检总局会同农业部、卫生部、商务部、工商总局等部门研究提出具体意见。

(六)加快食品安全信用体系和信息化建设。以加强食品生产经营企业信用建设为核心，通过政府监管、行业自律和社会监督，加大失信惩戒力度，综合抓好食品安全制度规范、管理服务系统与运行机制建设。继续抓好厦门、辽源、大庆、常德、银川5个城市，肉类、粮食、儿童食品3个行业的食品安全信用建设试点，建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案，强化食品生产经营者的责任意识。力争用5年左右时间，逐步建立起我国食品安全信用体系的基本框架和运行机制。

加强食品安全信息管理和综合利用，构建部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。农业部门发布有关初级农产品农药残留、兽药残留等检测信息。质检、工商、卫生和食品药品监管4个部门联合发布市场食品质量监督检查信息。食品药品监管局负责收集汇总、及时传递、分析整理，定期向社会发布食品安全综合信息。建立畅通的信息监测和通报网络体系，逐步形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系，及时研究分析食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。食品药品监管局要会同有关部门，拟定《食品安全监管信息发布暂行管理办法》，选择奶制品和蔬菜两个品种作为规范信息发布的试点。

国务院责成食品药品监管局会同有关部门抓好本决定的落实工作，并于2005年春节前组织开展一次食品安全工作综合检查，适时将检查情况向国务院汇报。

国 务 院

二○○四年九月一日

第五篇：关于进一步加强食品安全工作的建议的答复

关于市人大××届××次会议代表第××号

建议的答复

××代表：

您提出的《关于进一步加强食品安全工作的建议》已收悉。

一、加强领导，精心组织。一是市政府成立了以常务副市长为组长的食品安全委员会。办公室设在市××。二是市委、市政府将食品安全工作列入为民办好的“××”之一，并写入《政府工作报告》中。三是及时召开全市食品安全工作会议，定期召开市食品安全委员会成员单位及联络员会议。四是完善《食品安全责任制及责任追究制》，建立了《食品安全督查督办制度》、《食品安全综合执法联合执法制度》、《会议制度》、《案件举报与查处制度》、《企业“黑名单”制度》、《新闻曝光制度》，健全了《食品安全综合评估工作机制》、《食品安全应急处置机制》等。五是多次派出督查组对县(市)区食品安全工作进行督导检查，并做到督查工作制度化、规范化。六是制定《××市食品安全整顿工作实施方案》，从××年开始用两年左右时间集中开展食品安全整顿工作。七是积极创建食品安全优秀城市和食品安全示范县（市）区。××年，我市被授予××省食品安全优秀城市，××被确认××省食品安全示范县。

二、广泛宣传，深入发动。一是开展食品安全法集中宣传活动。××月××日，市食品安全委员会××家成员单位 1

和××家食品生产（经营）企业在市××开展以“××”为主题的食品安全法集中宣传活动。××月××日，××日报刊登了××的“×× ”署名文章。市电视台制作了××分钟的食品安全法宣传专题片。二是在食品安全知识“进农村、进学校、进社区”,3.15消费者权益保护日等宣传活动期间，职能部门开展声势浩大的宣传活动。三是对食品从业人员、安全监管人员进行法律法规知识培训，提高其责任意识、诚信意识和遵法守法意识。四是利用电台、电视、报刊、农村广播站、宣传栏(园地)和政务信息等宣传报道食品安全监管工作动态。

宣传活动中，共发放《食品安全法》等宣传手册××万余册；制作宣传版面××张，设立咨询台(站)××个；悬挂宣传横幅××条；张贴宣传画××余张；散发各类宣传资料××余份；影响、受××群众达××万人次。共培训××食品从业人员××班次××人次。培训××消费者××班次××人次。培训××在校学生××万余人次。编发各类食品监管信息××期，媒体报道××篇(次)。

三、突出重点，强化监管。一是落实××，食品安全保障水平明显提升。××系统全面推进“农资打假专项治理行动”，推进无公害农产品产地认定和产品认证工作。××系统积极推进畜产品的市场准入，确保了畜产品质量安全。××系统严格食品质量安全市场准入，加强食品生产加工企业日常巡查监管。××系统积极开展“食品放心店”创建活动。××系统积极推行食品××监督量化分级管理，开展学校、托幼机构食品安全监督检查。××系统对私屠滥宰多发区和肉品经营市场进行不间断排查。××系统改善食堂设施，强化日常监管。截至××年底，全市城乡市场食品抽检合格率分别提高到××%和××%。蔬菜农药残留检测平均合格率达到××%，瘦肉精污染检测合格率达××%。无公害农产品产地××个，无公害畜产品产地××个。生猪定点屠宰率达到××%。“万村千乡”市场工程农村便民超市××家。食品××监督量化分级实施率达××%。

二是开展专项整治，有效解决阶段性食品安全突出问题。根据省食品安全委员会的部署结合我市实际，组织开展了元旦、春节、五

一、中秋、国庆等重大节假日，高、中考等重大活动，奥运、抗震救灾等特殊阶段，学校及学校周边、儿童食品等重点区域，夏令食品、即时食品、农村饮料等重点时段，奶粉、“苏丹红”问题食品、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、豆制品及其制品等重大事件的食品安全专项整治。各职能部门有针对性地开展系统食品安全专项整治。××系统开展了农药、化肥等××投入品专项整治。××系统开展了兽药市场、饲料市场、瘦肉精等违禁药品专项整治。××系统开展了饮料行业、非食品用原料专项整治。××系统开展了农村饮料市场、校园周边食品安全专项整治。××系统开展了餐饮消费安全、建筑工地食堂、农村食品××和“五小”单位的专项整治。

一系列整治活动中,共出动执法人员××万人次,查处食品案件××件,涉案货值金额××万元,没收非法所得×

×万元;移送司法机关案件××起;取缔无证照生产企业××家,取缔无证经营企业××家,取缔无证照餐饮单位××家;吊销证照××家,责令整改××家;查处各类不合格食品××吨。

三是农村和城乡结合部食品安全常抓不懈。第一，农村食品安全整治成果突出。结合《××市农村食品安全专项整治方案》和《关于进一步加强农村食品安全工作意见》，针对重点品种、重点环节、重点对象、重点区域、重点时段，采取重点措施，加强对农村食品安全的监管。近年来，共查处不合格食品××吨，抽检农村市场食品××余批次，合格率××%。第二，农村“两网”建设更加完善。投入资金××余万元,对××名协管员、信息员进行了食品安全法律法规和专业技能培训。××对协管员、信息员按月给予一定的经费补贴。投入资金近××万元，新建、改建“万村千乡”食品安全示范店××家，食品统一配送率达××%，配送食品上万种。

四、经费投入，逐年增加。市××局投入资金××余万元，配备食品快速检测车，××个中心××所配备食品快速检测箱。市××局投资××多万元，建立××监测检验中心，检测能力增加到××多批次。市××局利用××结构调整资金××万元，对农产品定期检测，检测结果在××市菜篮子信息网上公布，利用省××项目资金建成××个农产品质量监测站。市××局为六家检验机构装备了万元以上的大型监测仪器，如原子吸收分光光度计、气象色谱仪、电子天平等。

检验检测经费的投入，为全市食品打假治劣提供了强有力的技术支撑。同时，市××局投资××余万元，对部分定点企业厂房、车间、环境和有关设施设备进行了更新改造。市××局投入资金××万元完成对全市农村学校食堂的改造和扩建，并通过省政府的验收。市××局落实综合监管经费××万元，对食品市场抽验检测××余批次，印制《食品安全法》和宣传彩页××万份。

以上是对《关于进一步加强食品安全工作的建议》的答复，如有不妥，请批评指正。

二〇〇九年××月××日