第一篇:食品安全与监督
随着经济社会不断进步,经济全球化不断深入发展,人们饮食文化日益多样化,食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。
民以食为天,食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件,食品安全问题举国关注。食品是人类生存和发展的最基本物质,人类在对食品永不满足需求的同时,也不断地促进和发展了食品的生产。当今,食品产业已经是在许多国家众多产业中占据重要地位的支柱产业。对于食品而言,安全性是最基本的要求,在食品的三要素中(安全、营养、食欲),安全是消费者选择食品的首要标准。近年来,在世界范围内不断出现了食品的安全事件,如英国“疯牛病”和“口蹄疫”事件、比利时“二噁英”事件,再到国内的苏丹红、吊白块、毒米、毒油、孔雀石绿、瘦肉精、地沟油、明胶酸奶、大头娃娃、三聚氰胺以及最近的毒薯条和牛肉膏等事件,使得我国乃至全球的食品安全形势十分严峻。日益加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件给人类生命和健康带来了巨大的威胁,并已成为人们关注的热点问题。
在我国国民经济中,食品工业已成为第一大产业。但是全球及我国接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注,也促使各国政府重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题,各国纷纷加大了对本国食品安全的监管力度。
食品安全问题似有愈演愈烈之势,概括起来,有如下三个特点:一是问题食品的涉及面越来越广。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品,扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等,呈立体式、全方位态势。二是问题食品的危害程度越来越深,已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数,现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手
法越来越隐蔽,从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力,使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法,在实际的操作过程中,各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象,要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象,这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题,为不少问题食品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统,难以操作,并且这些法律法规和标准体系严重滞后,现有的一些食品安全的标准水平规定偏低,许多指标远远低于国际标准,许多重要的标准至今还尚未制定出来,这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。消费者缺乏食品方面的常识,也可能会引起食物安全问题的产生。首先,消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下,没有足够的消费能力,加上缺乏相应的常识,所以在购买食品时安全意识淡漠,往往只图便宜,不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时,总是抱着侥幸心理,认为大家都在买,并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题,现在再吃也不会有事,在消费者这种心理的支持下,就为问题食品的销售打开了门路。其次,很多消费者缺乏科学食用食物的常识,由此可能会引发一些疾病的产生,甚至导致食物中毒事件的发生。
食品安全监督是一个整体的战略体系,涉及的部门较多,需要多方协调配
合,才能建立起较为完善的食品安全战略体系。食品安全问题不仅关系到人民生活质量、身心健康问题,同时对参与国际农业乃至食品产品的贸易竞争也具有重要的意义。我国食品安全战略体系的建立,需要以完善的法律制度为保障,以严格的监控管理系统为手段,以安全食品生产技术为基础,而这些都需要由国家级部门统一管理实施。
针对存在的问题我国安全食品战略体系的建立,应考虑如下几方面:
1、管理权限要清晰。责权要分明
建议政府出台国家食品工业发展规划白皮书,从宏观角度对食品工业发展和食品安全问题分门类分阶段地提出目标与方针。国家应从宏观上调控,由专门食品安全部门负责,实行统一认证、统一管理、统一标准、统一分级;在政策上扶持安全食品产业的发展,同时完善市场法律法规与市场价格体系。
2、加强管理,引导健康消费
食品安全体系的建立需要多方配合,多方协调,离不开投入部门、产出部门、管理部门、技术监测部门及各社会团体的大力配合与支持。所以应加强宣传和领导,以提高广大人民群众的绿色消费意识和消费观念。
3、加强食品安全技术的研究、应用和推广
食品安全是一个系统工程,它涉及的学科较多,如环境科学、土壤科学、生物科学及其他相关学科,属于交叉领域,仅凭一门学科很难得到令人满意的结果。所以在科研领域要加强各学科间的交流与合作,共同建立我国科学的安全食品战略体系。“培育健康的土地,生产健康的动植物,为人类提供安全的食物”需要对传统农业技术和现代农业技术筛选、组装。建立不同类型的生产开发示范基地以及开展不同层次、不同类型的知识和技术培训也是十分必要的,这也是我国安全食品生产能否扩大规模、提高水平的一个重要因素,北京三元
乳制品业在最近三聚氰胺毒奶粉事件中没有检出三聚氰胺,主要原因就在于企业建立了上万头良种奶牛示范基地。
4、建立市场准入制
在我国,北京、广东、浙江等地已建立了一批面向全国的大型安全食品批发市场,所有商品需经质量技术监督部门检测合格后方可入场销售,并实行安全食品市场准入制,对不符合绿色安全要求的食品限制进入市场。广东省地级以上市已试行市场食品准入制度,并将在全省大中城市全面推行,所有上市的食品必须领有合法的“身份证”才能上市销售。
食品安全事件所暴露的体制问题和道德缺失,也向全社会发出了预警信号。在一个国家的文明框架中,道德与法律唇齿相依,缺一不可。解决食品安全问题,从宏观上看,自然与人类的和谐至关重要,这个关系直接影响着整个人类的食品安全问题,也是整个人类同时积极努力才能够遵循的自然法则;从微观上看,无论是国家,还是各监管部门,乃至企业都应从百姓餐桌无小事的角度出发,完善政策、加强监管、提高意识;从个人的角度看,不能只等着国家相关制度的完善等来解决食品安全的本质问题,需要自觉环保、自觉加强对食品安全知识的获取,时刻注意树立科学饮食观念,正确地处理好饮食、营养、健康的关系。
第二篇:食品安全监督
食品安全监督
日前,2010年中越东营边境经济贸易交易会(以下简称“边交会”)圆满闭幕。“边交会”期间,东营市食品药品监督管理局全体干部职工认真贯彻落实县委、市政府的要求,通过四项措施,超负荷,高强度的开展了餐饮服务食品安全保障工作。
一是精心组织。我局制定了详细的餐饮食品安全保障工作方案,成立领导小组,明确职责,做到任务、措施、人员、责任“四落实”。
二是加强餐饮服务食品安全专项整治。对城区各宾馆饭店、周边餐饮单位、农家乐等重点区域餐饮服务提供者加强巡回监督,加强对易引发食品安全事故的重点品种和重点环节的监督检查。
三是强化指导。在重大活动举办前,我局执法人员提前介入,主动与活动组委会沟通联系,明确目标,有重点、有针对性地对餐饮接待单位自身的食品安全保障工作准备情况进行全面的监督检查,对生产经营过程中的食品安全质量控制给予技术指导,着重对接待单位提供的菜单进行认真、详细、反复的审查,排除高风险食品。
四是全程监督。我局与卫生监督所执法人员对现场的食品加工操作全过程,实行24小时驻点巡回督查,严格把好各个关键控制环节,严格落实现场卫生设施和卫生管理要求,从严把好食品原料进货渠道关、索票索证关,做好供餐食物留样工作。针对检查中存在的问题,现场提出整改意见,督查其立即整改到位,确保供应食品安全。
总之,我局以高度的责任感和强烈的使命感出色完成了此次保障任务,未发生重大餐饮服务食物中毒及其他食品安全事件,确保了参加“边交会”的国内外贵宾、游客及工作人员的饮食安全,为东营“桥头堡”建设作出了积极贡献。(食品科)
宾客至上、服务一流高兴而来,满意而归”是我们的追求理念。
第三篇:食品安全监督与管理4
一 单项选择题
1.(C)负责研究建立食品卫生安全控制信息系统。
A食品药品监督管理局B国务院C卫生部D农业部
2.(C)负责组织实施市场交易秩序的规范管理和监督,对食品生产、经营企业和个体工商户进行检查,审核其主体资格,执行卫生许可前置审批规定。A食品药品监督管理局B卫生部C工商行政管理局D农业部
3.(C)主要职责是通过积极开展争创绿色市场活动,整顿和规范食品流通秩序,建立健全安全检测体系。
A卫生部B农业部C商务部D食品药品监督管理局
二 多项选择题
1.我国体系认证主要是以下(ABD)。
A HACCP B ISO 9000 C SSOP D ISO 14000
三 判断题
1.卫生法制与监督司负责国家食品安全政策、食品法律和标准的起草工作。(B)
A FALSE B TRUE
2.2001年4月,农业部启动了“无公害食品行动计划”,并率先在北京、上海、天津和深圳四个城市试点。(A)
A TRUE B FALSE
3.日本农林水产省和厚生劳动省都有专门机构负责食品的安全工作,而且从上之下自成体系。(A)
A TRUE B FALSE
4.目前,食品安全科技创新已经被纳入我国中长期科学技术发展规划之中。(B)
A FALSE B TRUE
5.目前发展中国家对食品安全检测技术日益呈现出速测化、系列化、精确化和标准化的特征。(A)
A FALSE B TRUE
6.为了适应我国加入世贸组织之后食品卫生工作需要,卫生部2005年推出了“食品安全行动计划”。(B)
A TRUE B FALSE
7.卫生部门于80年代初开展了乳品行业和餐饮业的HACCP应用试点。(A)
A FALSE B TRUE
8.中国现行的食品安全监控工作由国家和地方政府的管理结构共同负责。(B)
A FALSE B TRUE
9.免疫分析尤其是ELISA适用于现场监控和大量样品筛查,应予以大力发展。
(B)
A FALSE B TRUE
10.1997年6月,CAC大会通过了《HACCP应用系统及其应用准则》,并号召各国应积极推广应用。(B)
A FALSE B TRUE
11.食品安全领域存在的严重失市场失灵是各国政府介入食品市场的重要依据之一。(A)
A TRUE B FALSE
12.危险评估是WTO和FDA强调的用于制定食品安全技术措施的必要技术手段,也是制定食品安全标准和种菜贸易纠纷的重要手段和依据。(B)
A TRUE B FALSE
13.省级进出口检验检疫局和县级分支机构,都直接对国家质检总局负责。(B)
A FALSE B TRUE
14.我国虽然已经初步形成食品安全检测检测体系,但食品检验监测机构仍存在着许多突出问题,导致我国对食品安全的状况“家底不清”。(A)
A TRUE B FALSE
15.农业部发布了《绿色市场认证管理办法》。(B)
A TRUE B FALSE
16.WTO和CAC强调,危险性评估是用于制定食品安全技术措施的必要技术手段,也是评估食品安全技术措施有效性的重要手段。(A)
A TRUE B FALSE
第四篇:2011年食品安全与卫生监督工作汇报
二O一一年西岗镇卫生监督协管站工作总结
2011年,在县卫生局、县卫生监督中心正确领导下,在上级主管部门的精心指导及有关部门的大力配合下,西岗镇卫生监督协管站坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全年工作目标任务,加强部门联动,创新监管机制,规范监管行为,不断加大执法力度,为全镇人民的身体健康提供了强有力的保障。现将2011年卫生监督工作汇报如下:
一、重点监督检查计划完成情况
(一)公共场所卫生监督
对辖区25户公共场所进行经常性卫生监督检查,重点检查卫生管理制度、设施设备运转情况、公用物品消毒情况、消毒剂及客用化妆品索证情况、集中式空调清洗消毒情况以及从业人员持证情况等。开展经常性监督143次,监督覆盖率100%。对不符合卫生要求的及时提出整改意见。
(二)学校卫生监督
按照省市县要求,我镇及时对辖区学校及托幼机构进行监督检查。截止目前,检查各级各类学校38家,其中中小学28家,托幼机构10个,检查覆盖率100%。制作现场检查笔录38份、监督意见书38份,对20多家学校的整改情况进行了回访。
(三)餐饮服务卫生监督
对辖区15户餐饮服务行业每季度至少进行一次卫生监 督检查,对监督检查中发现的问题及时提出了整改意见和建议。为全镇五万人民的食品安全保驾护航。
(四)医疗机构卫生监督
按照上级文件对医疗机构的具体要求,对全镇65个个体医疗机构进行了监督检查对发现的问题提出了整改意见及建议。及时杜绝了无证行医等医疗安全隐患的发生,为广大人民提供了一个优良的就医环境。
召开医疗机构培训会议6次,全镇卫生医疗机构责任人共65人接受了培训。通过培训,保障了全镇医疗卫生的规范化,有效的遏制了医疗事故的发生
二、卫生监督信息报告系统录入工作
卫生监督报告系统启用以来,我镇高度重视,有专人负责卫生监督信息的录入。截止目前,我镇共录入被监督单位118条(其中公共场所25,学校卫生28,医疗卫生65),建库率达100%。
二○一一年十二月二十日
第五篇:食品安全监督意见书
卫
生
行
政
执
法
文
书
编号:
卫生监督意见书
被监督人
法定代表人/负责人
地
址
联系电话
监督意见:
为保障2010年我市在校学生健康权益,预防大型传染病疫情和食物中毒事件发生,各大中小学校和托幼机构要加强食品安全管理和传染病预防工作。在此期间应重点做好以下工作:
一、保证所采购食品原料能安全用于食品制作。肉类采购要保证所采购肉类来自正规肉类供应厂家;米、面、食用油、各类调味品采购要确认所采购食品未超出食品保质期,由正规厂家生产(卫生许可证号、QS标志、厂名厂址、生产日期、保质期等);蔬菜类采购必须保证蔬菜新鲜无腐败。
二、建议所有食品采购都定点采购,采购时还应向供应商索取有效的《卫生许可证》和《营业执照》的复印件,采购回来后所有食品要入台账登记。
三、加强餐具清洗、消毒、保洁工作。在硬件设施欠缺的情况下配备大件餐具配备消毒桶和消毒药品用于浸泡消毒,洁净餐具必须摆放在密闭且配备有活动门的保洁柜中。
四、加强厨房环境卫生管理。厨房内部铺设易清洗材料,及时清理工作案台、灶台、下水道的食物残渣,完善防虫蝇、防尘、防鼠设施,残漏处及时补缺。
五、每餐制作的每种食品必须留样不少于100克冷冻保存48小时以上。
六、制定传染病防治工作计划、应急预案,设置传染病防治领导小组,指定专人负责,明确职责分工。
七、根据大型传染病流行规律,本春夏季可能会出现H1N1流行的第二个高峰期,各校要密切关注学生健康状况,发现群体性发热的情况要及时报告上级教育主管部门和卫生行政部门。
补充意见:
被监督人: 河源市卫生监督所
年 月 日 年 月 日