组织精心准备充分高质量高水平

第一篇：组织精心准备充分高质量高水平

组织精心 准备充分 高质量 高水平

――克旗卫生监督所召开深入学习实践科学发展观专题民主生活会

6月1日下午，克旗卫生监督所召开了深入学习实践科学发展观专题民主生活会，旗卫生局局长张国祥、卫生局副局长、监督所所长哈斯乌拉等出席了会议，我所各科室负责人列席了会议。

会上，所领导班子各成员真谈问题、谈真问题，开展了严肃认真的批评和自我批评，深刻剖析了影响和制约我旗卫生监督工作科学发展的突出问题，明确了努力方向，提出了明确具体的改进措施。卫生局出席的领导对这次民主生活会给予了充分肯定，认为这次民主生活会顺利的召开，体现了领导重视、组织精心、准备充分、态度认真的特点和前阶段工作的扎实开展，达到了预期目的。同时，强调了下一步工作要进一步深入查找问题，深刻分析原因，明确今后主要工作思路和具体措施，形成高质量、高水平的分析检查报告。深入学习实践科学发展观分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，具有承前启后的重要作用，对确保学习实践活动取得实效至为关键。分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向，其中一项重点就是召开领导班子专题民主生活会。

为开好高水平的专题民主生活会，我所精心组织，会前做好了充分准备。一是广泛征求了本单位党员干部、群众、服务对象和旗卫生局的意见，并进行认真归纳和梳理。二是领导班子召开专题会议，通

报了征求意见的情况，查摆了卫生监督执法工作的主要问题，提出了努力方向。同时，在会上进行了谈心，成员之间相互交换看法，查摆问题，在一些重要问题上形成共识，增进了领导班子团结协作。在此基础上，领导班子各成员按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写个人发言材料，坚持和做到“问题找得不准不上会，原因分析不透不上会，整改措施不实不上会，努力方向不明不上会”。专题民主生活会的召开，为我所形成高质量的领导班子分析检查报告打下了坚实的基础

第二篇：平潭县人民政府关于印发《平潭县高水平高质量[模版]

平潭县人民政府文件

岚政综[2008]139号

平潭县人民政府关于印发《平潭县高水平高质量

普及九年义务教育工作实施方案》的通知

各乡（镇）人民政府、县直有关单位，各级各类学校：

为切实做好我县实施高水平高质量普及九年义务教育（以下简称“双高普九”）的自评工作，迎接省、市2009年4月的指导性评估和2010年上半年的省级“双高普九”验收，经研究，现将《平潭县高水平高质量普及九年义务教育工作实施方案》印发给你们，请按照实施方案的要求，加强领导，明确职责，抓好落实，确保顺利通过2010年的省“双高普九”验收。

二00八年十二月二十六日

抄送：市政府教育督导室，县委办、人大办、政协办，存档平潭县人民政府办公室 2008年12月26日印发 平潭县高水平高质量普及九年义务教育

工作实施方案

“高水平高质量普及九年义务教育”（简称“双高普九”）是国务院对发展基础教育提出的基本任务。根据省政府安排，我县要在2010年上半年通过省“双高普九”验收，且在2009年接受验收前的省级指导性评估。为确保我县顺利实现“双高普九”目标，根据闽政教督[2007]9号《关于印发福建省高水平高质量普及九年义务教育验收办法和标准（修订）的通知》的文件精神，结合我县具体情况，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，坚持义务教育“重中之重”的战略地位，优先发展教育，深入贯彻《义务教育法》，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，加大经费投入，改善办学条件，推进义务教育均衡发展，提高义务教育整体水平，为我县经济社会又好又快发展提供强有力的智力和人才支持。

二、目标任务

以闽政教督[2007]9号文件规定的“高水平高质量普及九年义务教育验收标准”为依据，制定我县“双高普九”工作计划，层层落实责任制，全面落实整改任务，确保2010年顺利通过省“双高普九”验收。

三、工作保障

1、加强组织领导。

实施“双高普九”工作是政府行为。为加强我县实施“双高普九”工作的领导，县成立由县长任组长，县分管教育领导任副组长，各有关职能部门（县委办、政府办、发展与改革、教育、财政、公安、人事、国土、建设、科技文体、审计、物价、工商、劳动和社会保障、民政、司法、卫生、安监、环保、编办、广电、团县委、妇联、残联、地税等）主要领导和十五个乡（镇）长为 成员的“双高普九”自评工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县政府教育督导室，负责制订“双高普九”工作计划，协调有关事宜，开展日常工作。各乡镇也应成立相应的领导小组和办事机构，切实加强对“双高普九”工作的领导，保证工作正常开展。

2、加强宣传工作。

“双高普九”工作涉及面广，规范化要求高，要利用各种方式，进行全面的动员和部署。要通过各种媒介，包括广播、电视、宣传栏、黑板报等宣传阵地，进一步向社会宣传《教育法》、《义务教育法 》和《未成年人保护法》等教育法规和实现“双高普九”的重要意义。通过宣传发动，在全县上下营造各级各部门抓“双高普九”、全社会关心支持“双高普九”工作的浓厚氛围。

3、建立督查机制。

为使“双高普九”工作有序开展，县政府成立“双高普九”工作督查小组（抽调县政府办、财政局、教育局、县政府教育督导室有关人员），按照工作进度，对全县实施“双高普九”工作进行跟踪督查，同时建立通报制度和责任追究制度，保证各项工作按时落实，确保“双高普九”顺利实现。

四、工作步骤

1、宣传发动阶段（2008年12月——2009年2月上旬）要组织相关部门认真学习新修订的《福建省高水平高质量普及九年义务教育验收办法和验收标准》以及相关文件和材料，明确“双高普九”在义务教育经费投入、教师队伍建设、办学条件改善、教育质量提高等方面的要求和标准。召开全县“双高普九”工作动员会议，部署“双高普九”工作，将各项工作目标、任务、评估指标分解到有关部门和乡镇政府，明确职责和任务；同时，召开“双高普九”基础数据统计人员培训会议，对参加“双高普九”工作的人员进行业务培训，使“双高普九”自评工作和迎检工作有序开展，为我县实现“双高普九”打下良好的基础。

2、自评工作阶段（2009年2月中旬——3月下旬）各乡镇、各部门根据工作目标任务对照指标要求认真开展自 评工作，打印人口花名册，认真做好文化户口册滚动登录和残疾儿童筛查鉴定工作，加大教育经费投入，切实改善办学条件，完成“双高普九”有关报表的统计填报工作。县“双高普九”工作小组在汇总上报数据的基础上组织进行全面分析，重点针对存在问题和薄弱环节，采取措施，及时整改，并形成自评报告，迎接2009年上半年省级指导性评估。

3、省级指导性评估阶段（2009年4月上旬）

向省政府教育督导室上报“双高普九”自评报告和基础数据表，并请省政府教育督导室对我县进行验收前的指导性评估，帮助我县进一步明确优势，发现问题和差距，及时调整工作重点，分解责任，增强整改工作的针对性、实效性。

4、整改工作阶段（2009年4月中旬——2009年12月）根据省政府教育督导室对我县进行验收前的指导性评估提出的问题和整改建议，制定详细的整改工作计划，落实整改工作措施，层层落实责任制，加强督查工作力度，适时召开整改工作促进会议，确保整改工作落到实处。

5、市级核查阶段（2010年1月）省级正式验收三个月前，市政府教育督导室将针对我县整改工作情况对照指标进行核查，形成督导评估意见，并向省教育厅、省政府教育督导室提出接受省级评估验收报告。

6、省政府验收阶段（2010年4月）

各部门根据市级核查提出的建议和意见，加大整改力度，保质保量地完成评估前的一切准备工作，确保各项指标达标。全力以赴迎接省政府验收，确保顺利通过。

五、工作措施

1、提高认识，加强领导。

“双高普九”工作是以教育改革与发展为根本目的，以促进 教育公平、均衡发展为基本任务，通过实施“双高普九”工作，使义务教育在原有基础上得到不断发展和提高。要依法履行教育职责，强化政府行为，县直有关单位及乡镇人民政府必须树立强烈的责任意识，从各自实际出发，认真研究，制定切实可行的“双 高普九”工作方案，把实施“双高普九”作为教育新一轮发展的推动力，采取强有力措施，做到“思想到位，组织领导到位，工作力度到位”，为实现“双高普九”提供坚强的组织保障。

2、狠抓“控辍保学”和特殊教育工作，提高义务教育普及水平。

提高义务教育普及程度是实施“双高普九”工作的首要任务，是教育改革与发展中及“双高普九”工作中的难点、热点，是义务教育工作的“重中之重”。县乡政府要加大《义务教育法》的宣传力度，通过有组织、有计划开展“控辍保学”宣传活动，营造社会控辍的氛围；建立和健全辍学报告制度，加大执法力度，对不送子女上学的家长、拒不返校学生的家长进行处罚或依法起诉；深化教育改革，树立依法治教的意识，优化校园环境建设，丰富校园文化，努力创设宽松、愉快、和谐的育人环境，让校园成为学生的乐园，增强学校对学生的吸引力；建立家访制度，做到辍学生经常访、不稳定学生及时访、其它学生定期访，以“巩固在校生，稳定动摇生，招回辍学生”；建立“控辍保学”目标管理责任制，把“控辍保学”工作任务落实到乡、村和学校。对中小学年辍学率超过省定标准的乡镇，将不得参加各类先进集体、先进单位的评选，乡镇主要领导、分管领导、相关部门负责人和中小学校长不得评为各类先进个人。

特殊教育是基础教育事业重要组成部分，办好特殊教育是教育发展水平的重要标志。建立和完善特殊教育筛查、鉴定的长效工作机制，制定适合我县特殊教育发展的政策及措施，切实形成以九年制特殊教育学校为骨干、以普通中小学随班就读和特教班为主体的特殊教育网络。

3、加大布局调整力度，促进教育资源的优化配置。

根据现有教育状况，加大农村学校布局调整力度。按照“三个确保”和“五条原则”即确保入学率不降低、确保辍学率不提高、确保群众负担不增加，就近入学和相对集中原则、资源优化和规模效益原则、实事求是和因地制宜的原则、统一规划和分步实施的原则、立足当前和着眼长远的原则，开展中小学布局调整 工作，通过撤并和整合农村中小学，合理配置教育资源，改变我县学校面广、线短、点多的状况。加快城区学校建设步伐，对列入规划的特教学校工程项目确保按时投入使用。

学校规划建设应与城区规划建设同步实施，按照大城关发展的规划，将学校建设列入基础设施建设的重点，适度超前地做好中小学布局规划和建设，新区开发应配建学校，与小区同规划、同建设和同步投入使用。通过农村小学布局调整和规划新建城区学校，不断优化教育资源。

4、加大教育投入，改善办学条件。

建立健全教育经费投入的长效机制，县级财政确保对教育拨款达到“三个增长”；征足城市教育费附加，并及时全额用于中小学教育；县级财政应按规定的比例拨付中小学教师继续教育经费和特殊教育经费；加强教育经费管理工作，税改转移支付中用于农村义务教育的补助资金做到规范管理，专款专用，学校预算外资金按学校需求及时拨付，学年内全额返回学校；要落实“两免一补”政策，建立健全中小学助学制度。

积极筹措教育经费，加大对教育设施设备和教学仪器投入，切实改善中小学办学条件，尽快做好办学设施设备和教学仪器的摸底工作，对照新颁布的标准，制定教学仪器设备和实验室升级及添置体音美器材、图书的规划，分布实施，确保在验收前落实到位。

5、加强教师队伍建设，提高教师队伍素质。

要把教师队伍建设作为发展教育的战略重点来抓，制定出台相应政策留住优秀教师和积极引进优秀人才充实教师队伍，切实落实教师地位和经济待遇，全面落实中小学教师的住房公积金和小岛教师津贴制度；进一步健全校长、教师城乡定期流动工作制度，采用长期制、短期制、单向派入、双向互派以及紧缺学科教师流动课堂制等灵活多样的形式，切实提高农村学校、薄弱学校的教学水平；进一步加强县教师培训机构建设，提高现有教师进修学校的办学条件和师资水平，完善各种教学设备，适应各级各类培训的要求；加强教师培养和培训工作，坚持校长和中小学教 师继续教育制度，不断提高教师队伍素质；更新教育观念，树立“以人为本”教育理念，爱岗敬业，为人师表，不断改善教师学科结构，使中小学各学科教师基本配套，建立一支稳定高质量专业化的教师队伍。

6、扎实推进素质教育，努力提高教育教学质量。全面实施素质教育，全面提高教育教学质量是推进义务教育均衡发展的根本任务。各级党政领导要为素质教育的实施创设良好的社会环境和舆论环境，要引导学生家长和社会各界树立正确的教育观、人才观，营造有利于推进素质教育的社会氛围和良好的育人环境。各级各类学校要坚持依法办学，端正办学思想，面向全体学生，面向学生的全面发展，采取切实可行的措施，对学习有困难的学生给予更多的帮助，使所有学生共同进步。要进一步推进课程改革工作，优化课堂教学过程，培养学生的创新能力和实践能力，不断提高教育教学质量。

7、各尽其责，形成实施“双高普九”的工作合力。

“双高普九”是一项牵涉面广的系统工作，必须依靠各相关部门共同努力才能实现。教育部门是“双高普九”工作的牵头单位和直接责任部门，要加强对“双高普九”工作的统筹规划，搞好组织协调，其他各有关部门要大力支持，主动配合。公安部门要准确提供区域内的人口信息，无偿打印各乡镇0——24周岁分年龄、分村居人口花名册，保证数据真实可靠。各乡镇要组织人员根据公安部门提供的花名册，核实学龄人口就学情况，认真做好辖区内0——24周岁人口文化户口册的滚动登录工作以及在外就读取证工作。财政部门要确保教育投入达到“三个增长”，税务部门要将城市教育费附加足额征收。教育、民政、卫生、残联等部门要联合出台我县特殊教育发展措施和办法，工商、劳动与社会保障、公安等有关部门，要开展劳动用工情况检查，杜绝雇用童工现象。司法部门要结合普法规划，积极开展中小学生法制教育。公安、工商、教育、文化、卫生、城建等部门要按照本部门的职能或配合上级部门，对全县中小学校的周边环境进行综合治理，取缔学校周边不法饮食摊点，违章歌舞厅、网吧等，积 极开辟适应青少年健康成长的文化娱乐场所，努力创设教育的良好社会环境。国土与建设部门要根据教育事业发展规划，保障教育用地，按规定划拨新建、扩建校园校舍建设用地，支持中小学校园校舍建设，并加强监管，确保学校建设项目的质量和安全。广电部门要大力宣传实施“双高普九”工作的先进典型，形成良好的社会氛围。

第三篇：1、高水平、高质量普及九年义务教育

1、高水平、高质量普及九年义务教育。

2、党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣。

3、百年大计，教育为本。

4、教育公平是社会最基本的公平。

5、人人能上学，人人上好学是社会公平的必然要求。

6、举全县之力，实现“双高普九”。

7、实现“双高普九”，人人享有优质教育。

8、科学技术是第一生产力，优先发展教育是根本。

9、实行人人技能培训，一个不少，一个不漏。

10、教育强县是实现经济跨越式发展的根本之路。

11、教育强县是经济发展的人力基础。

12、实践科学发展观，办人民满意的教育。

13、就业难，难的是没有技术本领。

14、有子不教，家何以兴旺；有学不上，国何以强大。

15、建设教育强县，提高全民人口素质。

15、整合教育资源，提高办学效益。

16、发展学前教育，优质义务教育，普及高中阶段教育。

17、推进义务教育均衡发展，人人享有公平教育。

18、依法治教，依法治校，依法执教。

19、一切为了孩子，为了一切孩子，为了孩子的一切。20、坚持育人为本，实施素质教育。

21、教育现代化，办学规范化，管理精细化。

22、科研兴校，质量强校。

23、尊师重教，为人师表。

24、推进教育民生工程，建设社会和谐大厦。

25、深化教育改革，提高办学水平。

26、人人有学上，人人有技能，人人能发展，人人能致富。

27、聚精会神谋发展，一心一意办教育。

28、穷不抓教育，穷根难断。

富不抓教育，富难长久。

29、环境决定现在，教育改变未来。

31、教育投资是效益最大化的投资。

32、教育投资影响深远，利在子孙万代。

33、今天的教育，就是明天的经济。

34、认真贯彻落实教育优先发展战略。

35、全社会都要关心支持教育，营造教育发展的良好环境。

36、发展教育，振兴未来。

37、振兴教育，实现中华民族的伟大复兴。

38、推进素质教育，培养学生独立、实践和创新能力。

39、全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育。40、推进新课程改革，促进教育多元化、个性化发展。

41、举全县之力，创全省教育强县。

42、把学校当自己的家来建，把学生当自己的孩子来教。

43、基础教育、职业教育、学前教育综合协调发展。

44、送子女入学是父母的天职，是义不容辞的法律责任。

45、乡镇政府是组织适龄儿童、少年、幼儿入学（园）的法律责任主体。

46、杜绝辍学，保障适龄儿童少年受教育权利。

47、保障教育经费投入，建设高水平高质量学校。

48、营养蛋奶全覆盖，强壮宁陕下一代。

49、“双高普九”是提升“两基”水平的新举措。50、实现教学手段现代化，推动教育内涵发展。

51、发扬艰苦创业精神，推动教育发展迈上新台阶。

52、建设数量充足、素质过硬、作风优良的教师队伍。

53、文明始于教化，富强缘于睿智。

54、少年强则中国强，少年富则中国富。

55、小县创大业，教育要先行。

56、多走一步进学校，高看一眼办教育。

57、优先发展教育，建设人力资源强县。

58、遵循教育规律，更新教育观念。

59、发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。60、教育是民族振兴的基石。61、坚持育人为本，德育为先。62、优化教育结构，促进教育均衡发展。63、鼓励社会力量兴办教育。

64、文化教人如何做人，知识教人如何做事。

65、教育是一种普遍的社会责任、放弃责任就是贻误子孙。66、教育需要不断的投入，而且要先行投入。67、人才兴国，关键在教育。68、发展教育，关注民生。

69、经济高效益依赖人才的高质量，人才高素质必须要有教育的高投入。

70、一个不失学，一个不掉队；个人不气馁，学校不放弃。71、学校要建好，学生要学好；学校不嫌弃，政府不放松。72、有学不上学，父母有过错；学生不学好，学校有责任。73、种瓜得瓜，种豆得豆；栽下梧桐，必有凤凰。74、一人学好万人仰之，一人变坏百人忧之。75、学校无差生，社会无闲人。

76、不能让一个无技能之人随意流入社会。

77、父母是子女的第一任老师，人人都有责任研究教育。78、差异天生，差生人为；顺应天生，矫正人为。79、育好一代人，影响几代人。

80、建设社会主义新农村，培养社会主义新农民。

81、弱而愚者，可怜；弱而智者，可敬；强而愚者，可悲；强而智者，可喜。

82、知识和技能是社会生存的必备要素。

83、学校是育人的摇篮，教师是文化的使者，办好学校，发展才有希望。

84、教育是为人类社会生存和发展创造培养各种人才的事业。85、用发展的眼光看待教育，用成长的目光关注学生，用专业的标准建好学校。

86、无论资源多丰富，都不如拥有文化科学知识的人才队伍。87、贻误一个孩子就意味着毁灭一个家庭。88、不让一个孩子掉队是我们执着的追求。89、树正气、走正道、干正事。

90、家庭是习惯的学校，父母是习惯的老师。91、优化学校布局调整，整合教育资源。92、办人民满意的教育，建群众放心的学校。93、敬业、守纪、育人、奉献。94、优生优育，优教优学。95、优化校园环境，净化育人场所。96、维护学校安全，确保学校稳定。

97、禁止招用童工，保护未成年人合法权益。98、全社会都要关心少年儿童的健康成长。

99、创建教育强乡（镇），推动区域教育协调均衡发展。100、农科教协调发展，培养现代新型农民。

第四篇：乡镇公务员工作总结(全新原创,高质量高水平)

个人工作总结

自2010年7月到**镇党政办公室锻炼以来，在各级领导和同事们的亲切关怀下，我非常珍惜这次锻炼机会，踏实工作、认真学习、积极进取，在工作能力、待人处事、个人品性等方面都取得了较大的进步，也深切感受到了这个大家庭的团结温馨、和乐友爱。现将我的工作情况向组织如实做以下汇报：

办公室工作涉及服务领导、接待来访、文字档案、组织会议、后勤管理等方面的工作，这就需要我们时刻保持清醒的头脑、积极的心态和踏实的行动，这也极大的考验和成长了我们。由于我并非本地人，吃住都在单位，所以平时涉及的工作面比较广。

为使领导集中精力处理好重大事情，我尽可能的在生活、工作等方面给予其协助并注意从小事情中汲取大学问。通过传送文件学习领导的批示，我学到了在处理各种事情时应具有的政治智慧和忧民情怀；通过端茶倒水接待来访的各级领导，我锻炼了在领导面前落落大方不卑不亢的个人风貌和心理素质，也学到了领导之间沟通的礼仪和语言技巧；通过整理卫生，我学到了领导良好的生活习惯和作风修养……

平时，我也积极主动的向同事们学习他们宝贵的工作经验。刚参加工作时，我口音不通，也几乎从没有接触过乡镇基层工作，这多亏了同事们的细心指导。比如，我从同事那里学到了应该怎样有条不紊语言简练的下达通知，在传送文件时怎样细心了解文件内容以备领导批阅，在后勤管理中怎

样通过一些有效的制度规范维护政府资产、节约政府用度……

和同事相处方面，我尽可能为同事们排忧解难，和谐相处，同时也获得了他们无私的帮助，共同维护了政府大家庭的团结友好氛围。

工作中我也从来没有荒废理论知识的学习，始终充分利用一点一滴的时间读书、看报、练习文笔等，做到实践与理论的相得益彰。

当然，通过这几个月的锻炼，我也发现了自身存在的一些不足。比如，遇到比较紧急的事情往往不能很好的冷静分析，做出正确的决断；在日常工作中还不够细心，考虑问题还不够周详……这些都是我今后需要努力改进的地方。

日

第五篇：石牌镇高水平高质量自查报告

石牌镇高水平、高质量普及九年义务教育自查报告

根据田政办[2011]19号文件精神，按照《福建省普及九年义务教育“双高水平”评估标准验收细则（试行）的通知》要求，我镇对《细则》中要求进行了认真的自检自查，现报告如下：

一、基本情况

石牌镇位于大田县城关南部，紧邻城关，镇政府所在地离城关6公里，东邻屏山乡、均溪镇，西接武陵乡、上京镇，南与谢洋乡、吴山乡相连，北靠太华镇。省道305线、306线和“泉三”高速穿境而过。全镇面积约138.5平方公里，下辖16个行政村，48个自然村，137个村民小组，4027户。全镇总人口17996人。全镇有完全小学1所，初级中学1所，初小1所，40个教学班（小学21个、中学8个），共有学生人（小学626人、中学424人）。在职教职工185人（中学99人、小学86人）。幼儿生数315人，设中心幼儿园1所7班，学前班2个班，民办园2所6个班。

几年来，我们认真学习贯彻落实上级文件精神，紧密结合镇情实际，经过全镇上下共同努力，取得一定成绩，为石牌的经济发展和社会进步做出了重要贡献。

二、“双高水平”普九各项主要指标完成情况 ㈠普及程度

1、入学率。小学适龄人口按照法定的入学年龄按时入学，入学率达100％，初中学龄人口入学率达97.9%，初中毛入学率达144.5％。

2、辍学率。小学在校生年辍学率为0，初级中学在校生年辍学率控制为1.9％。

3、三类残疾适龄人口入学率100％。6-14周岁三类残疾人口入学率分别达100%。

4、学前教育。学前三年教育入园率达85.5%；本乡镇有1所公办中心幼儿园，学前班2个班，2所民办幼儿园。

5、应届初级中学毕业生升学率为86.1%。6、15-24周岁人口非文盲率0。全面扫除有学习能力的青年（15-24周岁）文盲。

㈡师资水平

1、全面实施教师资格认定制度。新聘任的专任教师均具备教师资格；在职小学、初级中学专任教师中全部具备教师资格。

2、健全教师继续教育工作制度。中小学人事制度改革等制度做到有措施、有落实；小学专任教师中具有专科及以上学历的为63％，初级中学专任教师中具有本科及以上学历的为80.7％；14.8％的小学专任教师接受骨干教师市级以上的培训，4.8％初级中学专任教师接受骨干教师市级以上的培训，并有一定数量的中小学骨干教师成为有影响的学科带头人，小学、初级中学专任教师全员信息技术领证率90%以上；坚持和完善中小学校长持证上岗和学历培训制度；小学校长大专及以上学历达100%，初中校长本科及以上学历达100%。

3、建立并落实边远村教师补助津贴制度，农村乡镇所在地教师每人每月补贴100元，村级教师每人每月补贴130元。

4、健全人事制度改革工作制度。积极推行中小学人事制度改革，逐步推行教职工全员聘任制和中小学校长选拔任用、推行校长聘任制改革。

㈢办学条件

1、义务教育阶段学校的数量、规模容量基本满足普及九年义务教育需要；小学班均生额为30人；中学班均生额为53人，小学、中学生均校舍面积（不含校内教工住宅面积）分别为7.5㎡、12.74㎡。学校土地使用证齐全。小学、初级中学办学条件接近向标准化，学校管理规范化，办学特色多样化迈进。

2、努力加快小学布局调整步伐。根据人口自然出生率下降的实际和优化教育资源配置的原则进行小学布局调整，中心小学为寄宿制小学，初级小学实行小班化教学。

3、建立健全校舍定期查勘、维修、改造制度，全面消除C、D级危房。有计划、有步骤改造办学条件薄弱的学校，去年对中心小学教学楼、学生宿舍楼、老厝小学教学楼、石牌中学教学楼、石牌中学学生宿舍楼进行重建，这学期已使用。今年石牌中心小学新建综合楼及小湖小学教学楼，明年下学期可交付使用，这样就大大改善了学校办学条件。

4、制定教学仪器设备和实验室设施发展升级规划，实验设施符合国家标准（GBJ99-86《中小学校建筑设计规范》），教学仪器设备符合部颁标准（教育部教基[2006]16号），中学和中心小学达省颁II类标准。中小学配套设施齐全，并符合安全规范；校园环境做到绿化、美化、净化。

5、图书馆（室）设施、图书资料达省颁标准（闽教基[2005]31号）。中学生均图书22册，小学生均图书30册。

6、实施农村中小学现代远程教育工程，实现农村中小学三种建设模式的全面覆盖，即农村小学教学点按模式一建立教学光盘播放点，农村小学按模式二建立卫星教学收视点，农村初中按模式三建计算机教室（闽教基（2005）83号）。初中、小学计算机机已老化需重新添置。中学配有多媒体教室。

7、教学仪器、实验设施、图书馆（室）、功能教室配备及农村现代远程教育设施有兼职管理人员，有严格的管理制度，并得到充分利用，有使用和维护记录。

㈣教育经费

1、切实做到本级财政对教育经费的投入达到“三个增长”，新增教育经费能向薄弱学校倾斜。

2、中小学校缴存财政专户的预算外资金实行收支两条线管理，按学校需求及时拨付，学年内全额返回学校，全部用于教育投入。杜绝预算外资金抵顶预算内教育经费拨款。

3、税改转移支付中用于农村义务教育的补助资金做到规范管理，专款专用。按规定落实县配套资金。

4、落实好对农村义务教育阶段学生“两免一补”（免杂费、免课本费、补助寄宿学生生活费）政策。建立健全中小学助学制度。

5、建立中小学校舍维修改造长效机制。石牌镇政府积极筹措教育经费用于改善中小学办学条件。

㈤教育管理与质量

1、镇政府促进校际之间教育质量均衡发展有完整的规划和实施计划以及具体的行政措施。区域内优质教育资源发挥示范和辐射作用。

2、镇政府建立实施素质教育工作领导机构，健全工作制度，各有关职能部门职责明确，并认真开展工作。

3、镇政府坚持依法治教，正确评价学校办学水平和教师工作，学校实施素质教育有良好的政策环境和社会环境。学校坚持依法办学，以德治校，办学思想端正，“三风”良好，办学行为规范。学校无发生违法违纪和安全责任事故。

4、关注弱势群体和不利人群的义务教育，有具体的行政措施，有实质性的补偿、资助、支持机制。进城务工农民子女的义务教育政策落实，资助支持残疾学龄人口和贫困学生接受义务教育，关爱“留守儿童少年”。

5、中小学在改革学校教育教学管理，优化课堂教学过程，推进课程教材改革，培养学生创新精神和实践能力，以及教育科研等方面取得一定实绩和经验。

6、学校教学管理制度健全，认真执行省颁课程计划，开齐开足义务教育课程，充分利用教学资源，完成《课标》规定的教学任务。建立残疾儿童随班就读的教学管理制度。中学实行全省统一的学籍电子化管理。

7、参加县统一组织的应届初中毕业生学业水平考试单科成绩及格率均为90%。

8、小学按时毕业率为93.9%，初中按时毕业率为85.2%。

三、实施“双高普九”的主要做法

（一）提高认识，重视领导

县“双高普九”迎检动员大会后，我镇立即召开党政联席会议，研究部署我镇贯彻意见，并召开六大专题组及各校专题组负责人会议和“双高普九”迎检动员大会，成立了以镇长为组长，镇党委分管领导为副组长，中学、小学、派出所、镇财政所等相关单位负责人为成员的实施“双高普九”工作领导组，召开专题办公会议，研究“双高普九”实施工作。认真传达贯彻县会议精神，要求各专题组和各学校进一步统一思想认识，自我加压，真抓实干，确保各项迎检工作有序推进；要求各村、各相关单位、部门要大力支持，密切配合，积极为“双高普九”的实施提供支持。

（二）讲究方法，做好控辍保学工作

为确保“双高普九”各种数据材料真实、准确，镇六大专题组、各校专题组全体成员利用双休日时间，加班加点，及时做好各种表、册、卡的建档和滚动工作，同时认真对照“双高普九”验收标准，开展督导调研六大专题的自查，制定整改计划，逐项分解，落实到人。为进一步保障适龄儿童、少年接受规定的年限教育，我们重点把好“三关”：一是把好学额巩固关。建立健全了流生报告制度、学生转学报告制度和辍学周报制度，实行“镇、工作片、村、校、班级、家长”六位一体目标责任制，加强监控，做到发现一个，动员一个，返校一个。二是把好入学关。我镇采取摸底核实、计生台账查询等办法，建立适龄儿童入学通知制度，广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，依法保障适龄儿童受教育的权利。对贫困户子女入学采取减、缓、免交学杂费和结对子帮扶等办法。经过不懈努力，中小学都能按计划完成新学年的招生任务，初中辍学率也大大下降。三是把好毕业关。在初中采取多层次、多形式的分流教育，开办职业技术班，开展实用技术培训，使广大初中毕业生都掌握1-2门实用技术。

（三）多方筹措经费，确保投入到位，提高办学水平一年来，全镇多渠道筹措资金投入教育9.149万元，社会各界捐款38万元。一是全面实施中小学危改工作。认真执行2010年危房计划，多方筹集危房改造经费，有效推进中小学危房改造步伐。至目前，石牌中心小学教学楼、石牌镇老厝小学、石牌小学学生宿舍楼、石牌中学教学楼、石牌中学学生宿舍楼已完工投入使用。2011年校安项目我镇有石牌中心小学综合楼和小湖小学教学楼，综合楼正进行基础施工，小湖小学教学楼下个月可封

顶。二是积极引导社会力量办学，创办“盼盼”和“蓝天”民办幼儿园2所，支持办好民办教育事业，促进基础教育上新水平。

（四）加强师德建设，提高师能水平

一是加强师德师风建设。各中小学从抓学习入手，认真贯彻落实“三个代表”重要思想、十七大精神，利用每周例会时间认真组织全体教职员工学习《中小学教师职业道德规范》、《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》，以及《福建省中小学校行风建设》、《教师职业道德“六要六不准”的规定（试行）的通知》等一系列文件和教育法规，开展了“铸师魂，练师功，树师表”师德建设系列活动，开展“人生〃价值”、“做一个合格人民教师”等演讲比赛，开展“岗位学雷锋，行业树新风”活动。开展青年教师“师德标兵”评选，提高师德教育工作的针对性、实效性和主动性。

二是加强教师继续教育。以提高全体教师实施素质教育能力为目标，先后组织12位教师参加省市级骨干教师培训，积极开展“学科带头人”评选活动，通过举办专题讲座、开设公开课等形式，充分发挥骨干教师的辐射和带动作用，及时传递教改信息动态，更新教育观念，有效推进教育教学改革。一年来，我镇共有15位教师在省市、县级的各类业务比赛中获奖。

（五）规范教育管理，确保素质教育全面实施。

我镇高度重视基础教育课程改革工作，坚持做到四项工作：一是扎扎实实抓课改。把深化课堂教学改革作为教育科研的工作重点，以提高课堂教学质量为核心，加大教研力度，通过深入开展新的教材教法和新的《课程标准》的学习研讨活动，引导全体教师在学习中坚持理论联系实际，在理论指导下实践，在实践中学习理论，确保了课改工作的顺利推进。二是以人为本抓德育。

我们始终坚持以育人为本，以创建文明学校为载体，摆正德育首要地位，努力构建社会、学校、家庭三位一体的德育工作网络。石牌中心小学开办家长学校，开展“我心中的好老师”学生评价教师活动；石牌中学开展“诚信教育”，以《纲要》为准则，将少儿思想道德教育与公民道德建设有机结合起来，促进学生良好行为习惯的养成。积极开展公民道德教育，培养合格公民意识。三是课题带动抓教研。成立学校——教导处——教研组的教研机构，坚持以科研为先导，以问题研究为突破口，全员参与，多方位探索实施素质教育的新路子。目前，石牌中学《农村初中综合性学习教学研究》、石牌中心小学《注重习后导评，彰显个性习作》等13个课题被列入县级课题。在各学校课题组的组织下，广大教师的教育思想和教学理念有了不同程度的更新，教学方法不断创新，教学水平明显提高，教学科研成果显著，一年来，共有30多篇教育教学论文在国家、省市、区等各种刊物上发表。四是严格管理抓质量。各学校能够坚持依法治教，认真执行《中小学管理规程》，全面落实 “减负”规定，把推进素质教育，提高教学质量的立足点放在课堂教学上，取得了较好成绩。

四、存在的问题及整改措施

我镇的“普九”工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是初中生辍学虽然有所遏制，控辍工作任务还十分艰巨；二是教育投入虽然逐年有所增长，但教育经费仍然不能充分满足教育发展的需要。特别是我镇村居分散，镇村人口规模小的实际，需要一所现代寄宿制学校，对于学生交通、住宿方面的投入还远远不够。三是师资的配备结构不平衡，艺术专业及幼儿教师短缺，教师老龄化问题日显突出。四是由于受教育观念、教师自身素质和教育环境等客观原因限制，学校开展素质

教育成果不够突出，学生个性特长培养不足，学校特色教育相对滞后。五是中小学电教网络、教学仪器设备有待于增添或更新。

面对存在的困难和问题，我们将认真研究落实，进一步完善学校管理体系。一是多渠道筹措教育经费，进一步健全教育经费投入保障机制。二是改善办学条件，增加教育设施投入。三是提高师资队伍建设，突出抓好骨干教师、学科带头人和“名师”的培养工作，启动“名师”工程发挥其示范、辐射作用。四是抓好学生质量，提升学生整体素质。

五、今后的发展方向

今后，我们将按照全国、全省基础教育和农村教育工作会议要求，把推进义务教育发展纳入全镇新农村建设发展的总体规划，坚持把教育放在优先发展的战略位置上，继续努力实现更高标准、更高质量普及九年义务教育的目标。一是加大对学校的投入力度，努力改善学校办学条件。采取切实措施，改善中小学办学条件，解决校园、校舍、办学设施等方面存在的问题。二是统筹整合中小学教学资源，促进教育均衡发展。三是要加大力度依法“控辍”。从实际情况出发，采取宣传教育，进村入户劝学及采取行政的、经济的、法律的手段，有效控制中小学生辍学。四是继续加强教师队伍建设。结合新课程改革的逐步深化，深入开展以转变教育观念、提高职业道德和教学业务水平为重点的中小学教师继续教育工作，并积极鼓励教师参与在职进修，提高全镇师资水平。五是办好特色学校，塑造教育品牌，使石牌教育成为大田教育的典范。

石牌镇人民政府

二0一一年十二月二十一日