程育全副县长在全县高效生态农业现场会上的讲话

第一篇：程育全副县长在全县高效生态农业现场会上的讲话

程育全副县长在全县高效生态农业现场会上的讲话

2005年8月5日

同志们：

大力发展高效生态农业，是县委县政府的重大战略部署，是当前及今后一个时期我县“三农”工作的主要任务之一。这次会议是高效生态农业现场会，同时又是一次效益农业发展总结会，也是农业工作抓落实的专题会。刚才，我们看了村头翠冠梨、音坑美国提子等高效生态农业生产现场，音坑等地介绍了很多好的典型做法和经验，我想大家肯定会受到启发。下面，我就抓好高效生态农业讲三点意见。

一、统一思想，切实提高发展高效生态农业重要性的认识

（一）发展高效生态农业，是提升效益农业发展水平，促进农民增收的现实需求。从90年代开始，我县紧紧围绕“农业增效、农民增收”目标，积极调整农业结构，大力发展产业化经营，切实转变增长方式，效益农业整体水平得到了提升。表现在综合生产能力稳定提高，茶、菌等特色主导产业日益凸现，蚕桑、竹木加工业得到相应发展，农产品品牌质量进一步确立和提升，市场竞争力不断增强。但在看到成绩的同时，我们也要看到发展效益农业的制约因素在不断增加，比如科技成果转化率、技术到位率和普及率低；干鲜果等传统农产品发展不稳定；生产成本居高不下，农产品价格难以提高，等等。我们要正确把握两个趋向的要求，统一思想，正确认识，创新思路，在巩固效益农业成效的基础上，进一步提升农业发展内涵，走“高产、优质、高效、安全、生态”的现代农业发展道路，努力提高农业发展效益水平，促进农民增收。

（二）发展高效生态农业，是提升农业生产经营水平，转变增长方式的必然选择。从根本上讲，我们依然没有摆脱粗放式的经济增长方式，生产经营水平不高，生产规模小，农业组织化程度低，农业标准化、产业化、工业化还刚刚起步。长期以来“高消耗、高污染、低效率”的现状还没得到根本改变，过度依赖资源、生产要素投入。为进一步提升农业生产经营水平，必须按照生态经济、循环经济的理论，以发展高效生态农业为主导，更加合理地调整产业结构，优化区域布局，提升产业层次，努力实现农业发展的全面性、协调性和可持续性。

（三）发展高效生态农业，是提升城乡统筹发展水平，体现科学发展观的重要举措。“以城带乡、以工促农”，统筹城乡协调发展，是解决“三农”问题的必由之路。发展高效生态农业，就是要运用工业化的理念，市场化的思路，城市的资本、科技、文化，来推动农业产业的发展，更大发挥农业的生产、生态和生活的功效。所谓高效，就是要体现发展农业能够使农民致富的要求；所谓生态，就是要体现农业既能提供绿色安全农产品又可持续发展的要求。发展高效生态农业，就是要发展产值高、效益高、科技含量高、资源消耗少、环境污染少、可持续发展能力强的现代农业。

二、理清思路，进一步明确发展高效生态农业的目标任务

（一）做大做强主导产业和优势特色产业。发展高效生态农业就开化的具体实际，就是要实行差别发展、特色发展。具体来说，一要抓基地。加快推进生态农业九大产业发展，加大力度，建设好万亩开化龙顶无公害示范基地、万万袋优质食用菌示范基地、万亩毛竹示范基地、万亩绿色食品加工基地等一批绿色生态农业示范基地，完成年度510工程农业产业化项目。二要强优势。坚持非均衡发展原则，突出做大做强茶、菌两大主导产业，积极发展竹木制品、蚕桑两大优势产业，大力发展特色养殖、干鲜果等一批潜力产业。进一步加快茶产业发展步伐，积极推进食用菌“二次创业”，大力实施“杉改竹”工程，加快推进蚕桑西进工程项目。把亮点做亮，规模做大，品牌做优。三要补短腿。相对种植业，我县的畜牧业是短腿，上半年畜牧业收入仅占农村居民现金收入的5.6%；就整个产业链而言，农产品加工和销售是短腿；就物质产品而言，农业文化产品和功能开发是短腿，休闲观光农业、城市农业尚未形成气候。这些短腿，实际上也是附加值较高，经济效益较好的产业，应该成为高效生态农业新的增长点。

（二）全面推进科技创新，提高农业科技水平。实现农业增长方式根本性转变，大力发展高效生态农业，必须依靠科技进步，提高资源利用率、投入产出率。一要根据高效生态农业的要求，坚持科学发展观，加快研发、引进、示范、推广一批适用技术和技术模式。以特色优势产业为重点，加强科技协作攻关，建立示范基地，发展“猪—沼—茶”、实施好沼气农村能源国债项目，力求在标准化、质量安全、资源综合利用和生态开发技术等方面取得突破。二要深化改革基层农技推广体系和运行机制。结合这次农村综合改革，大胆探索、积极实践，力求在“花钱买服务”上有突破，不断创新农技推广服务平台。三要充分发挥农业专业合作组织和民间农业科研机构的作用，鼓励各类经济主体参与农技推广，探索“专业合作组织+基地+农户”、“民间农业科研机构+基地”、中介组织等新型科技推广模式。四要认真实施农民素质工程。增强农民专业技能和吸纳现代科技的能力，推进农技110服务站终端延伸工程建设，解决好“信息高速公路最后一公里”问题。

（三）建设新型经营机制，壮大农业经济主体。以工业化生产、产业化经营，企业化发展为目标，培育壮大生产经营主体。一要切实培育现代农业主体。生产经营主体决定发展的模式和水平。整合发展力量，继续培育农业龙头企业，大力扶持农民专业社等农村新型合作经济组织。二要完善产业化经营运行机制。探索发展规律，增强服务能力和服务水平，拓展服务空间，提高农民组织化程度，发挥好专业合作经济组织的带动作用，增强竞争力。三要探求多形式利益连接，逐步建立企业、专业合作社联基地、联大户并辐射带动分散农户的产加销一体化的农业产业化经营机制。四要推进土地流转。土地流转已成为适度规模经营的一只拦路虎，完成明年9000亩名茶发展规划目标，引进县外资金，吸引工商业主投资农业，都需要破解土地流转难题。村头镇千亩茶园基地给了我们一个很好的示范和启示，希望各乡镇结合实际，在这方面有更多的考虑和动作。

（四）努力构建营销平台，畅通农产品销售渠道。市场是高效生态农业的起点和归宿，提高农产品竞争力和市场占有率，是高效生态农业发展的主要目标和检验标准。优质、高效的农产品生产出来只是高效生态农业的第一步，要把这些好的产品卖出去，钱才算是真正到手了。由于长期以来只注重产中服务，而忽略产前，特别是产后服务的惯性还没完全消除，农产品营销一直以来是弱项，是短腿。前几年政府在大力推进农业结构调整过程中，出现了一些事与愿违情况，究其原因就是不搞市场分析，不懂市场营销。要大力培育销售型农业经济组织，重点培育、扶持一批农业农头企业、农民专业合作组

织、行业协会，积极培育农产品流通、农村经纪人队伍和营销大户；要加强农产品推广工作，积极参加生态衢州（上海）推介会、省农博会、茶博会等各类会展活动；要创新销售模式，丰富销售载体，音坑乡的美国提子通过公开招投标，一次性买断产品销售权的模式很值得研究。

（五）加快农产品标准化建设，着力提升农产品竞争力。标准化建设是发展高效生态农业的必然要求，是农产品进入超市的基础条件，要加大农业标准的宣传、落实和应用，建立标准化生产基地，大力实施农业标准化建设。积极引导各类主体实行企业化管理、标准化生产，积极开展无公害农产品基地、绿色农产品和有机食品、绿色食品申报认证工作，争取绿色、有机农产品认证。建立完善农产品检验检测体系和产品质量安全保障体系，加快实行无公害农产品认证制度、标识制度和市场准入制度，推行农产品经营户建立市场购销档案制度，确保农产品“从农田到餐桌”全程质量安全得到有效监控。加强“开化龙顶”、“钱江源”、“菇老爷”等三大品牌为核心的农产品品牌建设，不断提升品牌知名度和外向度。

三、加强领导，把发展高效生态农业的各项措施落到实处

高效生态农业发展是农业农村工作的重点，是一项要求高、涵盖面广、投资量大的系统工程。必须着眼长远，立足当前，加强领导，科学谋划，落实措施，确保高效生态农业建设各项工作落到实处。

（一）加强组织领导。各乡镇要把发展高效生态农业，作为统筹城乡发展、推进城乡一体化进程的具体行动，以保持共产党员先进性教育为契机，从认真实践“三个代表”重要思想、全面树立和落实科学发展观的高度，完善组织体系，摆上农业农村工作的重要议事日程，分工协作，明确职责，目标管理，进一步增强责任感受和使命感。

（二）完善规划体系。规划是龙头。要结合正在编制的“十一五”发展规划，认真调查研究，通盘考虑，注重挖掘亮点、把握重点、突破难点，明确整体目标任务，具体年度工作计划。

（三）开展示范带动。坚持以点带面、点面结合，把抓好典型示范作为推进高效生态农业发展的重要抓手，通过抓点办方，让农民群众看得见，学得会。不断总结和挖掘典型经验，加大宣传力度，形成全社会关注、支持高效生态农业发展的良好氛围。

（四）转变政府职能。坚持政府引导、市场运作，增强服务意识，提高执行力，完善政策体系，加大农业龙头企业、专业合作组织和种养销大户的扶持力度，充分调动各类农业经济主体的积极性和创造性。

同志们，高效生态农业是对效益农业的进一步提升，是增加农民收入的重要途径，是充分发挥比较优势，加快农业现代化建设、推动“三农”工作的必然要求。发展高效生态农业是一项长期艰巨的任务，需要全社会的共同努力，我们一定要统一思想、创新思路、克服困难、扎实工作、务求实效，促进经济社会全面、协调、可持续发展，为推进生态县建设做出新的贡献！

第二篇：教育局长在全县中小学“高效课堂建设”现场会上的讲话

教育局长在全县中小学“高效课堂建设”现场会上的讲话

同志们：

按照县教育局高效课堂建设工作的统一部署，今天，我们在石花镇大峪桥中心小学召开全县中小学“高效课堂建设”现场会，主要任务是，认真总结前一阶段全县中小学“高效课堂建设”工作的主要成绩与经验，分析研究改革工作中暴露出来的问题，提出下一步“高效课堂建设”的工作任务和要求，达到进一步统一思想认识，进一步增强改革信心，进一步明确改革目标，进一步提高工作效率的目的。

以全面实施素质教育为目的的基础教育课程改革在全国推进已十年有余，2010年11月县教育局对全县初中新课程改革工作进行了全面评估，我们发现，新课程理念还没有与实际教学工作真正对接，教学观念落后，教学方法陈旧，学生被动学习、课业负担过重、教学质量不高等问题没有从根本上得到解决。经过认真分析，我们认识到，没有课堂教学改革的支撑，新课程追求的“以学生发展为本”的价值理念，确立的教师“教好教会”、学生“学好会学”的目标，乃至教师专业发展的立意等等，都将停留在理想化的层面上。为此，县教育局决定把建设高效课堂，推进教育改革作为当前和今后一个时期全县教育工作的一件大事来抓。为了积极稳妥地推进这项工作，去年12月份县教育局召开“课堂教学改革试点工作动员大会”，将县一中、冷集镇中心学校、石花镇大峪桥中心小学等八所学校作为“高效课堂建设”试点单位，率先开展实验。改革工作启动以后，县教研室理性思考教育问题，认真制定改革规划，系统组织学习培训，理解“高效课堂建设”的精髓，学习借鉴山东杜郎口中学改革经验，总结提炼高效课堂的基本模式与工作流程，统一部署，扎实开展课堂教学改革活动。各试点学校在接到这项工作任务之后，态度积极主动，行动迅速扎实，工作卓有成效，取得了阶段性成果。前不久，市教育局领导深入部分试点学校，对我县的“高效课堂建设”工作进行现场观摩指导，对我们的工作给予充分肯定，评价我们的改革是“教育大视野，思想大解放，课堂大变革，质量大提高”。在此，我代表县教育局，对同志们所付出的艰辛努力表示衷心的感谢！同时，希望同志们更应该清醒地看到改革过程中的问题，并以更加科学、更加务实的态度积极面对，为尽快形成具有我县特色的“高效课堂”而不懈努力。下面，我讲几点意见，供同志们参考。

一、关注个体，解放学生，用先进的理念支撑高效课堂建设。

教育的改革，首先是观念的更新。有什么样的观念便有什么样的课堂，有什么样的课堂，便有什么样的质量。上午，我们观摩了大峪桥中心小学提供的五节课，我们有一个共同的感受，这里的课堂发生了根本性变化，学生在课堂上的学习是开放的、积极的，“教师讲学生听，教师问学生答”的传统教学方法已被“教师主导下的学生自主、合作、探究”这种新型的教学方法所代替，学习已成为学生的一种自觉行为，长期坚持下去，一定能够取得更佳效果。但是，我们也应该清醒地看到，全县中小学还有不少教师的教学观念仍然没有根本性变化，他们仍然把知识的“传授和落实”放在首位，与构建高效课堂的着力点不相吻合，结果出现“学生不能真正动起来”的现象。我们这次改革，它的基本理念是“将学生推向前台，还时间于学生，还课堂于学生”，基本目标是“让课堂活起来，让学生动起来，让效果好起来”，基本途径是“变被动为主动，变学会为会学，变苦学为乐学”。所有这些都要求教师们在工作中把组织、调动、激励学生作为工作的着力点，认真研究班级管理、切实改善学习环境、努力增强学习愿望、科学指导学习方法。如果教师们不能在这些方面有所突破，那么我们的改革就只能停留在形式上。所以，构建高效课堂，必须首先解决教师们的观念问题。

二、抓住关键，突出重点，用科学的方法指导高效课堂建设。

高效课堂建设在我县才刚刚起步，遇到问题和困难肯定很多，这是可以想到的，我们必须保持清醒的头脑，认真思考，科学谋划，抓住关键，突出重点，把工作做细，努力保证高效课堂建设目标顺利实现。

一是精心组织教师编写导学案。导学案是高效课堂建设的关键，它关系到这次课堂教学改革的成败。导学案不同于过去的教案，它将教师的“教”与学生的“学”合二为一，核心要素是引导学生的学习。教师从以前以“教”为主的教案设计转化为以“学”为主的导学案设计，必然会遇到种种困难和问题，各学校应当有充分的思想准备，采取有效措施，组织教师加强导学案编写工作的研究，切不可掉以轻心，放任自流。应当通过“个人主备——集体研讨——修改完善——课堂实践——课后反思”这一过程，不断提高导学案的编写质量。只有导学案的质量高了，课堂教学的质量才会提高，二是切实加强学习小组建设。县教研室在学习杜郎口中学经验的基础上，提出了我县中小学“三段五步”高效课堂模式与教学流程（即：三个阶段：预习、展示、反馈；五个步骤：问题导学、合作探究、互动交流、反馈测评、巩固提高），这一模式的实施，关键在于学习小组建设。各个学校要依据学情，分类分层划分学习小组，选好小组长，培养小组的凝聚力，努力营造合作探究、互动交流的学习氛围。培养学生“我会自学、我会探究、我能达标”的主人翁意识和良好的学习习惯。

三是狠抓教学反思活动。高效课堂建设不是简单的学习杜郎口的模式，不是在教室里加几块黑板，也不是在形式上把学生分成几个小组。高效课堂建设是一个“系统”，我们不仅要落实好形式上的东西，更要抓住高效课堂建设的精髓，避免改革出现“肤浅”的现象。各个学校在改革的过程中，加强教学反思的管理和研究，将导学案鉴评与教学反思联系起来，将推门听课与教学反思联系起来，将学习效果测评与教学反思联系起来，积极引导教师反思自己的课堂，总结自己的心得。抓教师反思，要有目的、有内容、有步骤、有力度，在阻力面前不妥协、不迁就。杜郎口中学的经验是层层带动，校长领好头，骨干做示范，广大老师受浓厚氛围感染，自觉行动。石花镇大峪桥中心小学也是这样，校长李关明，副校长吴波，教导主任张开波已经成为该校“高效课堂建设”的领军人物，在他们的带动下，学校的教学反思也逐步形成特色，这一点，各个乡镇要认真学习。

四是要进一步完善学校管理。构建高效课堂，就好比火车提速一样，如果火车提速后，没有相应的配套设施跟进，就会出现事故。构建高效课堂对学校的管理提出了更高的要求，我们必须去主动改变、主动适应，否则课堂教学改革就会出问题，高效课堂也会成为一句空话。当前，我们所遇到的困难和问题，根本的原因是学校管理与改革的要求存在一定差距。要想顺利推进课堂教学改革，现行的常规管理制度、教师绩效评价、课堂管理机制、校本研训方式等等，都要按照构建高效课堂的要求进行优化。

三、分析问题，正视困难，用冷静的心态审视高效课堂建设。

在改革的过程中，有几种倾向应该引起重视。一是“简单化”倾向，工作过程只是简单的模仿；二是“神密化”倾向，对改革工作信心不足；三是“不放心”倾向，把改革和提高质量对立起来。针对这些问题，我们要在理性分析的基础上，加强对教师们的引导工作，帮助教师调整心态、坚定信心，努力克服心浮气躁、急于求成等现象。首先，我们要让教师们认识到，杜郎口的经验是经过了近十年的磨练，我们现在想拿过来就用，还希望一用就灵，肯定是不现实的。我们今天所遇到的问题，他们当时也肯定遇到过，这就要求我们在问题面前，要学习他们的那种坚韧、执著、不轻言放弃的精神。其次，还要让教师们明白，我们当前遇到的问题，绝对不是因为改革才出现的。这里要防止那些自己不能积极参与改革，还对改革说三道四，甚至指责、埋怨的现象。第三，改革是提高质量的必然选择，改革的目的就是为了提高质量，千万不要因为害怕质量下滑而拒绝改革。工作中，只要我们坚持不懈地贯彻高效课堂的基本理念，充分调动学生学习主动性，高质量一定是一个必然结果。

四、加强领导，强化责任，用扎实的作风推进高效课堂建设。

任何一项工作，当大的方向、路线确定之后，领导是最关键的因素。我们这次课堂教学改革，虽然有改革的政策导向、有科学的理论支撑、有成熟的经验引路，但对我们来讲，很

多东西都是新的。所以，要想把这项工作深入扎实地向前推进，就必须有强有力的组织保证。一是领导干部要带头学习，不断提高课堂教学改革领导力。面对这次改革，学校领导不能只是发号施令，更不能做旁观者，而应该带头学习，带动参与，带头研究，要及时剖析问题，指明方向，指导方法。真正领会改革的精神实质，真正掌握改革的基本理念。否则，我们就很难领导课堂教学改革。二是要深入课堂，及时了解改革工作过程中的困难和问题，并通过集中优质资源、有效的研究活动，为教师们提供及时帮助，不断增强教师们改革的信心和力量。没有调查就没有发言权，只有领导干部经常深入教师、深入课堂，才能充分发挥领导的作用。三是要明确责任。改革工作涉及面广，各学校要在理清思路的基础上，搞好分工，健全机制，努力形成“人人有责任，人人有目标”的工作局面。

五、有效指导，跟进服务，确保高效课堂建设取得实质性进展。

前段时间，教研室的同志们在推进课堂教学改革过程中做了大量工作，较好地发挥了职能作用。目前，改革工作已进入一个新的攻坚阶段，各种矛盾和问题已经比较集中地显现了出来，学校和教师们对“指导和帮助”的需求更加迫切，因此，教研室要按照既定的工作方案落实好各项工作，一是对相对集中又比较关键的问题，进行专题研究。通过联片教研、网络教研、专题讲座、课例研讨等形式，将问题逐步化解。二是结合学科特点，对课堂教学模式、教学常规细则、学生学习评价等改革的重点内容进行阶段性总结和提练，为全县中小学全面启动课堂教学改革工作积累经验。三是开展课堂教学改革试点工作评估活动，对试点学校的工作情况进行全面总结，力求形成一个完整的、具有科学性和可操作性的工作流程，打造我县高效课堂建设品牌。四是组织优秀导学案、优秀论文、优质课评选活动，发挥示范导向作用，引导和激励广大教师在改革中向更高的目标迈进。

同志们，改革势在必行，我们责无旁贷。虽然我们已经有了良好开端，但是，摆在我们面前的问题还很多，希望同志们一定要站在全县教育事业健康发展的高度，以饱满的工作热情，开拓进取的精神面貌，全身心地投入到改革中来。我相信，经过同志们的共同努力，我们的改革工作一定能取得圆满成功。

第三篇：县长在全县村村通现场会上的讲话

文章标题：县长在全县村村通现场会上的讲话

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同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议，不仅是一次

工程建设现场会，也是一次阶段总结表彰会，更是一次动员促进会。会前，县政府已连续多次召开了规格较高的“村村通”工程建设阶段性会议。方书记对这次会议非常重视并指示要把这次会议开好。这不仅说明了“村村通”工程建设的重要性，还充分表明了县委、县政府抓好这项工作的信心和决心，体现了县委、政府为民办实事的诚心。召开今天这次现场会议的目的就是通过学习参观，交流经验，进一步明确任务，加压增责，再掀今年“村村通”工程

建设新高潮。刚才，大家一起参观了XXX镇、XX乡“村村通”工程建设的施工现场，这两乡镇还介绍了前段工作的好经验，好做法；交通局和XX、XX两乡镇分别作了表态发言；XX县长就下步的“村村通”工程建设工作讲了很好的意见，希望大家取长补短，相互学习，认真贯彻，努力把“村村通”工程建设任务落到实处。下面，我再讲三点意见。

一、总结成绩，认清形势，进一

步增强“村村通”建设工作的责任感和紧

迫感〖HTF〗

自全县城镇化暨“村村通”建设动员会

和“村村通”工程建设第一阶段汇报会后，全县上下认真贯彻落实会议精神，抢抓

上级加快农村公路建设发展的机遇，从推

进新农村建设的大局出发，高度重视，精

心组织，狠抓落实，工程进展势头不错。

至4月3日，全县“村村通”项目13个乡镇

共筹措配套资金15627万元，占任务的110；共开工项目105个，完成“村村通”

里程2822公里，占全年总任务的10。其

中计划内完成1733公里，占计划总任务的105。回顾前段的工作，主要有以下

几个明显特点：

〖HTK〗一是各乡镇重视程度较高，行动迅

速。〖HTF〗动员会结束后，各乡镇都积极

行动起来，有的乡镇连夜召开党委会或党

政班子联席会，传达贯彻动员会精神，研

究部署“村村通”工程建设工作；有的乡

镇组织人员到好的乡镇实地参观，学习先

进经验和做法；有的乡镇在工作较好、进

展较快的村召开现场会，实行典型带动，促进了工作的全面展开；县“村村通”工

程建设指挥部办公室对工程进度实行周报

制度，坚持每日一统计，每周一通报，切

实加强对工程进展情况的调度。

〖HTK〗二是筹资方法多样，效果较好。〖

HTF〗各乡镇能够充分利用各自有利条件，多渠道筹措配套资金。上港、上庄、施庵

等乡镇积极动员私营企业老板、经营大户、在外工作人员及村民捐资修路，取得显

著成效；王庄、城郊、前高庙等乡镇积极

采取以林换路、以闲置资产换路等方法筹

措资金，同时，大部分乡镇倡议机关干部

和村组干部慷慨解囊，捐资修路，及时有

效地解决了工程建设所需资金，使“村村

通”工程顺利实施。

〖HTK〗三是工程监管得到加强，质量较高

。〖HTF〗全县“村村通”工程项目陆续开

工后，县“村村通”工程建设指挥部专门

下发文件，对工程质量标准和控制程序作

了进一步规范。各乡镇也高度重视，坚持

实行公开招投标制度，对进入“村村通”

建设市场的施工企业严格把关，并充分发

挥农村“三支队伍”作用，加强社会监督

。县乡村三级监理人员坚持进行现场监理，加大了工程监理力度。尤其是新甸铺镇、上港乡根据开工量大、作业面广的实际，严选施工队伍，严建监理队伍，严监施

工过程，项目整体建设进度快，质量高；

王庄镇坚持准入、押金、责任、奖励、定

期研究五项制度并举，较好地把住了工程

质量关。

总的来看，前段的“村村通”建设工作，各乡镇干部和群众积极性比较高，工作

组织力度大，呈现出了良好的工作态势。

但在肯定成绩的同时，我们也应该看到工

程建设中存在的一些不足和问题：

〖HTK〗一是工作进展不够平

第四篇：县长在全县沼气现场会上的讲话

县长在全县沼气现场会上的讲话

同志们:

今天的会议是我们今年召开的第一次沼气建设总结会和动员会，刚才，李朝旗常委对去年的沼气建设做了很好的总结，对存在的问题进行了客观的分析，对今年工作做了明确的安排部署。

下面，我再强调三点意见：

一、总结经验、再接再厉，继续发扬艰苦奋斗的工作精神

去

年以来，我们以科学发展观和构建节约型社会为指导，坚持科学规划，政策扶持，三级联动，整体推进，大力实施农村沼气富民工程。在全县大打了一场沼气工程建设的人民战争。在具体工作中，各级干部、广大党员发扬特别能吃苦、能战斗、能奉献的工作精神，克服了干部不认识、富户看不起、穷户干不起、资金难筹集、技术难普及等重重困难，开创了沼气工程建设的良好局面，为xx县经济社会发展增添了浓墨重彩的一笔。

今年是全县沼气建设的关键年，一方面要完善配套，加强管理，确保去年沼气池的正常使用；另一方面要继续大力推进，确保新建沼气池10000个的目标不动摇。工作繁杂，任务艰巨，需要广大党员干部，尤其是农业局、各乡镇党员干部，知难而进，迎难而上，再接再厉，再创辉煌。今天的会议是一次认清形势、鼓舞干劲、吹响战斗号角的动员会，希望大家振奋精神，认真落实会议精神，圆满完成今年的沼气建设任务。

二、创新模式、循环发展，探索沼气建设和管理的长效机制

去年，我们因地制宜，突出特色，确定了适合我县实际的底层出料、旋流布料两种池型和“一池三改”、猪—沼—菜、猪—沼—果三种发展模式。今年，我们要继续在创新模式上作文章，在强化管理上出成效，在构建长效机制上求突破。要继续做到宣传发动到位，政策扶持到位，科技服务到位，督查考核到位，用实实在在的成果打消群众顾虑，鼓舞干部士气。要积极发挥沼气协会、乡镇沼气管理站、农村沼气服务站三级管理服务网络在推进沼气建设中的特殊作用，吸收一大批懂技术、有经验、觉悟高的农民群众加入进来，开展沼气建设、管理工作，同时，要健全完善项目档案，全程跟踪，动态管理，逐步建立起从上到下、全面覆盖的长效管理机制。要以沼气建设为纽带，将种植业、养殖业、沼气建设有机结合，相互衔接，综合开发，互动发展，使这一农业产业链真正循环起来，逐步实现农村“家居清洁文明化，庭院经济高效化，农业生产无害化”的目标。要抓住我县畜牧业发展的大好形势，依托畜牧养殖园区建设，积极推进大型沼气池立项建设。好范文版权所有

三、以点带面，扎实推进，为社会主义新农村建设夯实基础

为了确保沼气工程建设加快推进，我们要注意培养和发现典型，抓点上突破，在面上推广，促进全县沼气工程建设的整体推进和健康发展。要结合社会主义新农村建设试点工作，大力开展以改水、改厕、改灶、清垃圾、清污染、清柴垛、清路障为主要内容的“三改四清”环境整治活动，从根本上解决农村脏、乱、差的问题。

同志们，沼气建设是一项调整农业结构、增加农民收入的富民工程；是一项整合利用资源、改善生存条件的生态工程；是一项得民心、顺民意的德政和民心工程。相信在全县各级干部群众的共同努力下，我们一定会克服困难，圆满完成沼气建设任务，为建设社会主义新农村和农村全面小康社会做出新的更大的贡献！

第五篇：曹伯纯：在全区生态农业恭城现场会上的讲话

总结经验开拓进取

开创广西生态农业建设新局面

--在全区生态农业恭城现场会上的讲话

（1997年10月25日）

中共广西壮族自治区委员会书记 曹伯纯

同志们：

正当全区学习宣传和贯彻落实党的十五大精神的时候，自治区党委和自治区人民政府决定在恭城召开全区生态农业现场会，这是全区农村能源和生态农业建设的一件大事。我们这个会议以十五大精神为指导，认真总结学习恭城自治县以沼气为纽带，发展生态农业的成功经验，动员农村干部群众开拓进取，开创广西生态农业建设的新局面，全面推动我区农业和农村工作的持续、稳定、快速发展。下面，我讲两点意见：

一、为什么要大力推广恭城经验

发展生态农业，实施可持续发展战略是个世界性的课题。八届全国人大四次会议审议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》明确提出在中国未来发展中要实施可持续发展战略。最近江总书记在党的十五大报告中，在谈到经济体制改革和经济发展战略的时候，又明确提出要实施科技兴国和可持续发展战略。我国是个人口众多、资源相对不足的国家，而我区人均占有耕地面积又低于全国水平，生态环境恶化状况没有完全改变，我区实施可持续发展战略更为迫切。十多年来，恭城县各族人民在县委、县人民政府的领导下，在实施可持续发展战略方面，进行大胆的探索和实践，走出了一条“以沼气为纽带，带动种植业和养殖业发展，进而推动农村经济的持续发展和社会的全面进步，实现了生态和发展的统一”的生态农业路子，全县农村发生了巨大变化，粮食总产、人均有粮、森林覆盖率、人均出栏生猪、人均产果、农民人均收入等均有大幅的增长，有的在全区排首位。生态环境、社会治安环境、投资环境明显改善，全县各族人民正沿着小康目标迈进。恭城县的生态农业模式，符合“三个有利于”的标准，符合党的十五大精神，是发展现代农业的成功实践，应给予充分肯定，这一经验在全区具有普遍推广意义。

(一)发展生态农业，保护和改善生态环境，是当令世界各国迫切需要解决的问题

可持续发展之路中国如何走，广西如何走，大家如何走，大家都在探索。恭城县能独辟蹊径，在解答这一世界性命题方面迈出了可喜的一步。他们通过把养殖-沼气-种殖巧妙地連在一起，猪粪尿入沼气池，沼气入室照明、烧饭、沼液、沼渣入田地作肥料，既发展了经济，以保护了生态，使生态环境实现了良性循环，农村经济迈上了一个新台阶。它集科学性、实用性和可操作性为一体，具有投资少、见效快、效益高的特点，是实现农村经济建设与资源环境协调的一条新路子。

(二)推广恭城经验是建设农业强省的重大举措

把我区建设成为农业强省是区党委、区人民政府提出的要求。要实现这一目标，没有措施是不行的，区党委、区人民政府过去已经采取了一系列的政策措施，其中包括发展生态农业，实施可持续发展战略。恭城的经验表明，我们过去提出的政策措施是可行的。总结推广恭城的经验，不仅是为了肯定恭城的成绩，表扬恭城县委、县政府，更重要的是我们要把推广恭城经验作为贯彻、落实十五大精神，实现改革发展的新突破，建设农业强省，促进农村经济上新台阶的一项重要措施来抓。

(三)推广恭城经验，符合农业经济增长方式转变和可持续发展的要求，可成为农村经济发展新的经济增长点

我区农业除了面临人多耕地少的问题以外，还面临着劳动力素质低，中低产田比重大，地形地貌复杂，自然灾害频繁，区域发展不平衡，农民收入不高等问题。这就要求我们发展农村经济必须面对现实，转变农业经济增长方式，坚持科学保护，合理配置和利用一切农业和农村经济资源，做到环境不退化、技术上可行、经济上有效益、社会能接受、走可持续发展的道路。恭城经验的可贵之处，是建立在先进适用的科学技术基础上来发展生态农业，保护森林资源，促进养殖业和种植业的发展，促进农业向高产、优质、高效和低耗方向发展，实现经济增长方式的转变。

(四)推广恭城经验符合农村脱贫致富奔小康的要求

农村奔小康其核心是改善农村生产生活条件，提高群众的生活质量和水平。恭城这个昔日的贫困县，自1983年发展生态农业以来，农业总产值、农民人均纯收入大幅度增长，农民的生产和生活水平不断提高，离小康的目标越来越近，其中，有部分群众已经达到了小康水平。恭城给我们提供了贫困县如何尽快摆脱贫困，实现致富奔小康的成功经验。

(五)推广恭城经验，是开发农村能源的有效途径

改革开放以来，尤其是“八五”以来，我区的能源建设取得了显著的成绩，部分农村照明、做饭实现了电气化。但是，广大农村烧饭靠柴炭、作物秸杆、杂草的局面还没有根本的改变，由此导致的乱砍滥伐山林、水土流失、土壤退化、生态环境恶化未能有效制止，成为制约我区农业发展的一个老大难问题，迫切要求各级党委、政府找到一种既能解决农民的烧饭、照明问题，又能保护生态环境两全其美的办法。恭城县通过大力开展推广省柴节煤灶及沼气池为重点的农村能源综合建设，从根本上解决了农村能源问题，农村环境污染、生态破坏和资源浪费的现象得到有效扼制，森林资源得到了有效的保护。

(六)推广恭城经验，是保护环境、改变农村卫生状况、提高群众健康水平、建设社会主义新农村的需要

农村生活质量提高，包括农村卫生条件的改变，环境的净化、美化。现在碰到的问题是如何把发展畜牧业和环境净化、美化有机的结合起来。恭城县对这个问题解决得比较好。他们在大力发展畜牧业的同时，将人畜粪便放入沼气池发酵，把病菌和蚊蝇的卵大部分杀死，这样苍蝇虫明显减少，厨房干净明亮，庭院绿化美化，村容村貌改观，环境卫生大大改善，人的身体素质得以提高，精神文明建设得以发展。

二、怎样推广恭城经验

要把恭城的经验在全区范围推开，使之开花结果、卓有成效，不是开一次现场会就能解决的，必须采取一些切实可行的措施，包括在座的各级领导必须真抓实干。具体来说，要抓好以下几点：

(一)要提高认识

推广恭城经验要以十五大精神为指导，认真学习江泽民总书记今年8月在姜春云副总理《关于陕北地区治理水土流失建设生态农业的调查报告》上的重要批示：“大抓植树造林，绿化荒漠，建设生态农业，从战略和全局的高度深刻认识实施治理生态环境、建设生态农业这项跨世纪的宏伟工程的重大意义和社会意义。这不仅关系到我区农业的发展、农民的富裕、农村的繁荣，而且关系到整个社会的持续协调发展；不仅关系到当代人的生产生活，而且关系到子孙后代的生存和幸福。我们一定要牢固树立保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，生态是社会发展的基础、是农业发展和人类生存的生命线的思想，真正把学习恭城经验、培育资源、优化生态、保护生态环境和发展生态农业变为自觉的行动。

(二)要进一步明确推广恭城经验的目标任务

推广恭城经验，一定要结合实际，大胆创新。各地要在深入调查研究的基础上，因地制宜，制订出切实可行的发展沼气及建设生态农业的规划，明确目标任务。就全区而言，”九五“期间要新建户用沼气池40万座，累计达68万座；各地在完成自治区人民政府下达的100个”恭城模式“生态村建设任务的基础上，再开展50个生态乡镇、20个生态县的建设，每个地、市要抓好1-2个生态县，有条件的县抓好1-2个生态乡镇，贫困县抓好1-2个生态村。到2020年，全区建有沼气池的农户要占农户总数的20%，要有60%的县市建成”恭城模式“生态农业县，使我区的生态农业建设迈上一个新的台阶，形成规模效益。

(三)要进一步落实实现目标任务的措施

推广恭城经验，大力发展沼气及建设生态农业，保护生态环境，是一项跨世纪的宏伟工程，各级党委、政府要从可持续发展战略的高度来实施好这一跨世纪的宏伟工程。首先，要加强领导，落实领导责任制，要求各级领导班子特别是党政一把手要达成共识，要把发展沼气、建设生态农业作为贯彻落实十五大精神，作为建设农业强省，作为农村脱贫致富奔小康的一项突破性的实际工作来抓。书记、县长要亲自抓，分管领导要专门抓。要一级抓一级，要持之以恒，坚持一届一届往下抓。县、乡、村三级要制订切实可行的计划，落实具体任务，并层层签订责任状，加强督促检查力度。其次，要多渠道筹集资金，加大投入。要采取国家适当补一点，集体、企业筹一点，个人出一点的办法解决资金问题。区、地（市）、县、乡财政要把农村能源和生态农业建设资金列入到财政预算计划，并逐年增加。

与此同时，各有关部门要从资金上大力支持农村能源及生态农业建设，最近自治区林业厅下文要从：”两金一费"中安排10%支持农村能源建设，这是一个很好的举措。其他的预算内基建资金、扶贫资金、农业发展发展资金、以工代赈资金等也要统筹安排一定比例资金用于农村能源和生态农业建设。第三，建立健全机构、配好干部，加强技术队伍建设。各地的农村能源及生态农业建设机构只能加强，不能削弱，要根据工作需要，适当增加编制，配备德才兼备的干部，增强机构职能。业务部门要把加强技术队伍建设放在各项工作的首位，尽快培养造就一支数量够、技术过硬的工作队伍，提高业务素质，切实抓好高质量、全方位的社会化服务，满足农村能源和生态农业建设对技术和维修的需求。第四，下决心办好广西富康能源有限公司，促进农业产业化的进程。要以十五大提出的经济体制改革和经济发展战略来搞好我区农村能源产业股份公司，要充分发挥行业优势，组建企业集团，建立起产、供、销一条龙的社会化服务网络，为我区农业现代化建设做贡献。