第十届经济学年会（精选5篇）

第一篇：第十届经济学年会

第十届中国经济学年会

日程安排（初稿）

（2010年11月19-21日，郑州）

11月19日（星期五）

8：0020：30经济学院（系）院长（主任）联席晚宴

地点：河南省黄河迎宾馆7号楼丽晶轩餐厅

主持人：海闻（中国经济学年会理事长、北京大学副校长）

（注：凭请柬出席）

11月20日（星期六）

7:40 黄河迎宾馆9号楼、10号楼门口集合上车前往开幕式地点

8：30 – 9：00嘉宾签到

9：00 – 12：10开幕式

地点：河南省人民会堂

9：00 – 9：30开幕词

主持人：郭爱民（河南财经政法大学副校长）

致辞人：

郭庚荗（河南省人民政府省长）

海 闻（北京大学副校长、中国经济学年会理事长）

李小建（河南财经政法大学校长）

9：30 – 10：00团体拍照

10：00 – 10：30主旨报告

主持人：海 闻（北京大学副校长）

报告人：吴敬琏（政协全国委员会常务委员兼经济委员会副主任、国务院发展研究中心资深研究员）

10:30 –12:10 主题论坛暨十周年祝辞

主持人：金祥荣（浙江大学经济学院常务副院长）

10:30 – 11:50 主题论坛：未来十年的中国经济（Chinese Econom

y in the Second Decade of 21st Century）

报告人：（每位20分钟发言时间）

汪同三（中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长）

盛 洪（天则经济研究所所长、山东大学经济研究院教授）李晓西（北京师范大学校学术委员会副主任、经济与资源管理研

究院名誉院长）

黄益平（北京大学国家发展研究院教授）

11:50 – 12:10年会十周年祝辞

致辞人：巫和懋（中国经济学年会秘书长、北京大学国家发展研

究院常务副院长）

12：20 – 13：40午餐

地 点：河南饭店豫蜀园餐厅，河南龙祥宾馆1楼、3楼餐厅

（注：请遵循现场志愿者的指导进入酒店用餐。）

14：30 – 16：30分会场

（一）地点：河南财经政法大学东校区2号教学楼

17：30 – 19：00晚餐

地 点：河南四季同达生态园

19：30 – 21：30学术报告会

（一）题 目：中国经济的短期波动与长期增长

主持人：司林胜（河南财经政法大学副校长）

演讲人：海 闻（北京大学副校长、北京大学汇丰商学院院长）

地 点： 黄河迎宾馆会议中心报告厅

19：30 – 21：30学术报告会

（二）题 目：中国经济增长的动力机制与发展方式转变

主持人：周雄飞（河南财经政法大学经济学院院长）

演讲人：沈坤荣（南京大学经济学院副院长）

地 点：黄河迎宾馆迎宾会堂大礼堂

11月21日（星期日）

7:25 黄河迎宾馆9号楼、10号楼门口集合上车前往分会场

8：00 – 10：00分会场

（二）地点：河南财经政法大学东校区2号教学楼

10：00 – 10:15 茶歇

10:15 – 12:15 分会场

（三）地点：河南财经政法大学东校区2号教学楼

13:00 – 14：20午餐

地点：黄河迎宾馆9号楼天香苑、10号楼富丽宫

14：30 – 15：40闭幕式

地点：黄河迎宾馆会议中心报告厅

主持人：胡金焱（山东大学经济学院常务副院长）

14：30 – 15：30学术论坛：经济学在中国的发展与应用

发言人：（每位20分钟讲演时间）

洪永淼（康奈尔大学经济学与国际研究讲座教授、厦门大学王亚

南经济研究院院长）

韦 森（复旦大学经济学院副院长）

平新乔（北京大学经济学院教授）

15：30 – 15：40闭幕词

致辞人：

巫和懋（中国经济学年会秘书长、北京大学国家发展研究院常务

副院长）

17：00 – 19：00晚餐

地点：黄河迎宾馆9号楼天香苑、10号楼富丽宫

会议期间其他活动安排

11月19日（星期五）

16:30-17:30 年会主办方新闻发布会

地 点：黄河迎宾馆10号楼4楼会议室

11月20日（星期六）

12：20 – 13：40女经济学者午餐会

地点：河南饭店豫蜀园餐厅内

（凭邀请函出席）

14:30 – 16:30 理事单位会议

地 点：黄河迎宾馆会议中心南贵宾室

主持人：巫和懋（中国经济学年会秘书长）

19:30 – 21:30《经济学季刊》、《China Economic Journal(CE

J)》主编见面会暨“CHARLS”推介交流会

地点：黄河迎宾馆会议中心梅花厅

14：30 – 21：30经济管理类图书展

地点：河南财经政法大学东校区2号教学楼

11月21日（星期日）

8：00 – 12：15经济管理类图书展 地点：河南财经政法大学东校区2号教学楼

第二篇：2008第十届研究生会工作总结

第十届研究生会工作总结

2008.9-2009.1 北方工业大学第十届研究生会自成立以来，在校领导的亲切关怀和研究生部各位老师的正确领导下，各成员团结协作、群策群力、开拓进取，在当好研究生部老师助手的同时，满足了广大研究生同学在学习、文艺、体育及生活等各个方面的服务需求。

现将本学期研究生会的工作做如下总结：

1、研究生会的组织建设

本学期，研究生会加强了自身建设，本着“公平、公正、公开”的原则，从各院系选拔和招聘了一大批德才兼备的研究生会成员，从而顺利完成研究生会的纳新工作，为主席团、团委、办公室、学术部、外联部、文艺部、体育部、宣传部、组织部等“两团、七部”输入了新鲜“血液”。

2、研究生会的文化建设

北方工业大学研究生会是在校党委领导，研究生部具体指导下的研究生自治组织。作为校园文化的重要表现形式之一，研究生会的建设和发展也是我校校园文化建设的重要内容。我校校园文化建设的水准和达到的高度，也可以从我们研究生会建设的规模和层次上折射出来。

第十届研究生会大力倡导“团结、协作、奉献”的社团文化，并将该种文化扎根于研究生会的各项工作中。社团文化的形成，进一步增强了研究生会的号召力和凝聚力，为研究生会日常工作的顺利进行打下了良好的基础。

3、研究生会的制度建设

没有规矩不成方圆，研究生会的管理也是如此。要使研究生会工作按一定轨迹，有秩序、有目的地开展，就要有一套规范和健全的管理体制。

本学期，我们抓制度建设的落脚点放在建立、健全研究生会各项规章制度上，起草了《北方工业大学研究生会管理条例》、《研究生会办公室值班细则》、《研究生会经费使用办法》等规范性文件。上述规范性文件的制定为研究生会的管理建立了秩序、创造了条件，有利于我校研究生会向更高层次发展。

4、以日常工作为中心，提升研究生会同学的能力

研究生会是研究生部日常工作的助手，研究会各部同学在值班过程中努力完成老师下达的各项任务，充分发挥了助手作用。

在协助老师做好日常工作的同时，也提升了研究生会同学分析问题、解决问题的能力。研究生会同学对有机会和老师合作普遍持肯定态度。

5、以活动为纽带，增强研究生同学的活力

研究生同学不仅是学习、科研上的积极分子，也是我校各项活动的积极参与者。校园十佳歌手大赛、挑战主持人大赛都能见到我校研究生同学的身影。

此外，研究生会承办的系列活动也丰富了广大研究生的课余生活，为增强研究生同学的活力搭建了广阔的平台。

本学期所做活动： ①研究生会爬香山活动 ②研究生英语角活动 ③首都高校羽毛球联赛 ④校际足球联赛（协办）

⑤“融冬之夜”2009年研究生元旦晚会

总的来说，本学期研究生会工作取得了可喜的成绩。这份成绩是全体研究生会成员心血和智慧的结晶，同时也凝聚着学校各级领导、老师对研究生会的关心和支持。当然，本届研究生会工作也存在许多不足之处，主要原因：一是新学期开始阶段，整体活动统筹工作不是很扎实；二是对个别同学违反纪律的行为没有坚决地予以制止。对此，我们将引以为戒，在反思中不断总结，逐步完善研究生会的各项管理。

以上就是我对本学期研究生会工作的简要总结。不妥之处，敬请老师批评指正。

研究生会主席

熊安平

2009-1-8

第三篇：第十届国际手法会会议纪要

第十届国际手法医学与传统疗法学术会议

暨第三届国际保健手法大赛纪要

2009.10.11～12中国.南宁

笫十届国际手法医学与传统疗法学术会议暨第三届国际保健手法大赛，于2009年10月11日至12日，在广西南宁凤凰宾馆举行。本次会议主题是:“脊柱与健康”，会议宗旨是:“倡导绿色疗法, 普及推广手法医学与传统疗法, 造福人类”。

这次会议是由世界手法医学联合会主办，中国广西科学技术协会支持；中国广西国际手法医学协会与广西中医学院承办；美国、新加坡、澳大利亚、德国、马来西亚、越南、阿联酋等国及港、澳、台地区相关学术组织协办。出席这次会议并在主席台前排就座的领导与嘉宾有：广西壮族自治区原主席韦纯束先生，广西壮族自治区政协杨才寿秘书长，广西壮族自治区科学技术协会谢林诚副主席，广西壮族自治区卫生厅尤剑鹏副厅长，广西中医学院院长朱华教授，世界手法医学联合会主席韦贵康教授，世界手法医学联合会执行主席美国王守东教授与中国杜宁教授，世界手法医学联合会名誉主席中国施杞教授，世界手法医学联合会名誉主席澳大利亚彼特教授，世界手法医学联合会顾问中国王乃平教授，世界手法医学联合会顾问中国王和鸣教授，右江民族医学院院长黄芩汉教授，广西中医学院副院长李培春教授，广西中医药管理局局长、世界手法医学联合会常务副主席庞军教授,世界手法医学联合会常务副主席新加坡丘德教授,广西中医学院附属瑞康医院院长梁健，世界手法医学联合会常务副主席兼秘书长周红海教授.本次到会的人员有来自中国、美国、加拿大、英国、新加坡、澳大利亚、德国、荷兰、奥地利、瑞典、马来西亚、印尼、日本、越南、泰国、阿联酋、爱尔兰等国家与台湾、香港等地区, 与会人员1000人。会议人数，到会专家级别比前几届明显提高。

开幕式由世界手法医学联合会常务副主席兼秘书长周红海教授主持，世界手法医学联合会主席韦贵康教授致开幕词，紧接着广西壮族自治区政协杨才寿秘书长、广西科学技术协会谢林诚副主席、广西壮族自治区卫生厅龙剑鹏副厅长、广西中医学院院长朱华教授、右江民族医学院院长黄岑汉教授、新加坡丘德兴博士，澳大利亚彼特教授分别致辞.开幕式后的专题讲座，精彩纷呈，有来自美国、澳大利亚以及中国各地的著名专家17人做了有关手法、传统疗法的机理，具体操作，特色技术，新技术的讲演和操作演示，会场掌声雷动。其中，中国牛立匀教授关于康复手法整复诊疗脊柱弯曲技术研究，中国董福慧教授、姜红生教授关于整脊手法的生物力学与规范性研究,中囸刘力红教授关干整脊与扶阳报告,澳大利亚彼得教授关于西方自然医学特点的介绍，美陈方灿教授关于创伤与恢复报告,台湾洪罗山医师关于经络与经脉的探讨，美国王啸平医师关于一指刀治疗眩晕的介绍，使与会代表从不同的角度看到了手法医学与传统疗法的内涵及发展新进展。

12日上午，有来自多个国家与地区10多个单位的医疗保健师89人参加了第三届国际保健手法大赛，各流派手法特技表演，令人大开眼界，其中澳大利亚简宁医师的手法治疗演示，技术流畅，娴熟，博得大家的一致好评。大赛共评出金牌奨单位4个, 银牌奨单位4个,特等个人奖20人，一等个人奖20人，二等个人奖25人，优秀个人奖18人。

会议专刊《世界手法医学杂志》(第五期)发表论文57篇，其中颈、背、肩相关疾病21篇，腰、骶、髋相关疾病17篇，美容、保健等综合性10篇，传统疗法及民间养生术9篇,获得一等奖有20篇。论文内容丰富多彩，其中包括了多名国际上著名专家学者们的手法医学心得，中医、西医及中西医结合疗法。

大会前夕与会议期间，主席韦贵康教授主持召开世界手法医学联合会常务理(扩大)协调会议，民主协商了三项决议：①组建会属国际中医药学院，此学院已在美国注册, 属社会办学性质, 董亊主席为王守东教授,确定世界手法医学联合会属国际中医学院领导机构人选及首聘教师名单, 董事主席提名, 一致通过聘韦贵康教授为首席院长。②确定新一届世界手法医学联合会理事会成员

名单，中国韦贵康教授连任联合会主席, 美国王守东教授与中国杜宁教授连任联合会执行主席, 中国周红海教授连任联合会常务副主席兼秘书长,增加了阿联酋单京宝等为常务副主席。③2010年学术会议的选址，确定为阿联酋的迪拜，承办单位负责人为阿联酋的单京宝教授。

12日上午，大会还举行了2009世界手法医学联合会与广西中医学院附属瑞康医院、广西中医学院骨伤学院共建名科，名师带徒拜师仪式, 首批导师6人, 弟子有中国、越南、阿联酋、德国等国共11人.经过一天半的交流，与会代表一致认为，整个大会组织得当，主题明确，团结了世界各国的同道，在弘扬传播手法医学及传统疗法，特别是中医手法治疗技术方面起了积极作用，会议内容丰富，气氛热烈，形式多样，达到了预期目的。

在闭幕式上，世界手法医学联合会执行主席王守东教授就本联合会换届工作提出一些希望和要求，执行主席杜宁教授致闭幕辞，大会获得园满成功。

这次会议得到广西中医学院附属瑞康医院、广西中医学院骨伤科研究所、广西元之源健康有限公司、贵康国际健康会所、广西中医学院第一附院仁爱分院、南宁桃源饭店保健中心、玉林仁和堂诊所以及南宁凤凰宾馆大力支持、帮助或资助，表示衷心感谢。

世界手法医学联合会

秘书部

2009.10.15

第四篇：全县经济会讲话

加快速度 提高质量

为完成“十二五”规划目标奠定坚实基础

—在全县科学发展表彰暨经济工作会议上的讲话

（2012年1月28日）

景 文 新

同志们：

刚才，大会隆重表彰奖励了去年工作中涌现出来的先进单位和个人。在此，我代表县几大班子，向受到表彰的单位和个人表示祝贺，向为临邑发展付出辛勤劳动的广大干部群众和社会各界表示衷心的感谢！

下面，我讲四个问题。

一、2 0 1 1年 工 作 回 顾

过去的一年，面对复杂的经济形势和艰巨的发展任务，全县上下深入贯彻落实科学发展观，围绕“德州市争第一、山东省进位次”的目标，解放思想，抢抓机遇，优

先发展工业，保障改善民生，建设工业强县、服务业大县、现代农业示范县、幸福和谐新临邑，重点工作实现突破，经济社会加快发展。

（一）综合实力持续增强。实现GDP186亿元，增长12%；全社会固定资产投资105亿元，增长27%；地方财政收入7亿元，实际增长47.8%；社会消费品零售总额68亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入19160元、农民人均纯收入8345元，分别增长12.2%、19.2%；贷款余额59亿元，比年初增加8.5亿元；在全国出口形势低迷的情况下，出口创汇2.9亿美元，增长34.4%；利用外资1728万美元，增长179%。固定资产投资、财政收入、贷款余额、出口创汇、利用外资等主要经济指标均居全市前列。

（二）工业健康快速发展。围绕构建“6+1”现代产业体系，实施了总投资330亿元的50个重点项目，完善推进机制，定期现场办公，投资15亿元的精贵特钢一期、12亿元的申安LED照明一期、10亿元的齐鲁制药二期、7亿元的天安AKD等23个项目竣工投产，投资60亿元的德宝20亿元的香港世纪工业园、12亿元的泰亨气体、路科技园、8亿元的港洋毛纺等27个项目进展顺利。伴随项目的大建

设、大推进，工业运行质量明显提高，规模以上企业实现销售收入507亿元、增长39%，实现利税65.3亿元、增长39.3%，索通发展被评为第二届低碳山东贡献单位，并列入省创新型试点企业，鲁晶化工列入市创新型试点企业，泓淋电子、信立泰药业分别成为省市级高新技术企业，洛北春集团被认定为山东老字号企业。做大做强实现突破，税收过千万元企业达到15家，恒源石化成为全市第二家销售收入过百亿元企业，索通发展成为全县第二家、全市第八家纳税过亿元工业企业。“二次创业”形成热潮，天安化工、鲁北炭素、桦阳塑业、远征石油装备、金秋棉业、忠诚橡胶、盛源家具、壹诺化工等企业纷纷上项目、抓技改、扩规模，呈现出强劲的发展势头。现代产业势头良好，六大支柱产业实现销售收入332亿元，占工业总销售收入的比重达到65.5%；石油机械及生物医药成为蓝色经济区重点建设示范基地，我县被列为首批山东省机电产品出口基地，并蝉联全国新能源产业百强县。

（三）招商引资再攀新高。通过完善政策，充实队伍，突出重点，强化考核，取得了辉煌成果，不论是投资规模，还是科技含量、税收贡献，都达到一个新水平、攀上一个

新高峰。引进了德宝路科技园、天鼎丰非织造布、顺方管业、霍氏量子灯及物流等过亿元项目26个，其中过50亿元的2个，香港光大集团、北京东方雨虹防水、北京霍氏集团、苏州天马集团、山东兰剑物流等一批实力雄厚的上市公司和行业龙头落户临邑，不仅可以迅速膨胀经济总量，而且会大大优化我们的经济结构，实现在加快发展中转方式调结构。特别是投资60亿元的德宝路科技园的成功引进，开创了我县招商引资和大项目建设的新纪元。资本市场建设扎实推进，举办了第二届县域资本市场发展论坛暨2011投融资洽谈会，引进了全市首家村镇银行——中银富登银行，与滨海财富基金、济南民生银行等金融机构的合作不断深化，辖外融资24亿元。各辖内银行加大支持地方经济建设力度，新增贷款余额8.5亿元，比去年多增5亿元。加大对上争取力度，上报国家和省项目50个，批复32个，到位资金1.4亿元。搞好油田服务，涉油企业实现税收1.6亿元，增长17%。

（四）“五区三镇”扎实推进。和谐拆迁了太平街、建行西等五个片区35万平方米，安置区建设进展顺利，比德弗、南鑫世纪城、金龙购物中心、明德国际商务中心等

项目建设步伐加快，开发建设面积80万平方米。大力开展城市绿化年活动，城区绿化美化水平明显提高。西城区完成新一轮规划，开工建设了燕鲁智汇城市综合体，门刘社区一期及曙光、宏苑两个小区扩建完成主体。经济开发区承载力不断增强，环境综合整治、闲置土地专项清理取得阶段性成果，供排水、供电、供气配套功能进一步完善。东部高新区建设加速推进，形成了三纵三横的道路框架，天鼎丰非织造布、顺方管业、创导工业园、恒丰特色纺织等7个项目落户开工。北部大工业区顺利启动，德宝路科技园开工建设。东部高新区和北部大工业区均实现了当年启动建设当年引进项目。德平的龙泉社区、兴隆的小城镇建设、临南的夏口街综合开发等，形成了特色和亮点；其他乡镇也都结合实际，实施了一批小城镇建设项目，临邑镇被授予全国环境优美乡镇，临盘街道获全国文明村镇。结合两区同建，狠抓土地置换和挖潜整治，关闭废旧窑厂18个，置换土地2700多亩。

（五）现代农业加快提升。粮食总产84.8万吨，实现九连增，连续五年获全国粮食生产先进县，受到国务院表彰奖励，德平镇魏德东获全国种粮售粮大户，并以玉米单

产973.4公斤的成绩夺得山东粮王桂冠，翟家镇齐宝平获全国粮食生产突出贡献农业科技人员。小农水和农田水利建设扎实推进，特别是引徒总干治理等水利工程，投资规模大、工程质量高、成效明显，全市水利现场会在我县召开。加快现代畜牧强县建设，六和2000万只肉鸭宰杀、福润4000吨熟食加工顺利投产，临盘鱼鸭混养基地、孟寺海波尔种猪厂被认定为国家一类农业标准化示范区，我县被列入全国生猪调出大县。蔬菜、苗木花卉稳步发展，先禾绿博园被中国农业大学确定为科技研发转化基地。

（六）民生工作成效显著。围绕群众关注的热点、难点问题，投资4500万元改扩建老五中、实验小学，新建省级标准化幼儿园，实施农村中小学楼房化工程。配套1500万元提高新农合标准；投资1800万元实施新农保，6万多名60岁以上农村老人每月领取55元养老金，实现了城乡养老保险全覆盖。投资6000万元改制恒利热电，改造供热管网；投资2000万元更换路灯3000余盏；投资1000多万元建设改造城区供排水设施；投资1000多万元实施城乡电子监控全覆盖工程；投资8400万元实施小农水工程。两次调整机关事业单位津贴补贴，人均月增资450元，拉平县

乡工资，实现同工同酬。高考成绩实现历史性突破，中小学“热水热饭工程”作为典型在全国推广。医疗服务、计划生育和社会保障水平进一步提高，投资2亿元的县医院病房楼投入使用，改善了医疗条件，成为全省县级一流、全市规模最大、档次最高的病房楼，荣获全国计划生育优质服务县、全国农村中医药工作先进县、全国农村特困群众医疗救助示范县。一次性关闭土小企业79家，环境质量明显改善。坚持县级领导定期公开接访，深入开展严打整治行动，清网行动成效显著，天网工程投入运行，安全生产形势稳定，社会更加平安和谐。

（七）党的建设全面加强。通过外出参观、集体学习等活动，加强对干部的教育。开通“民心网”，实施廉政效能管理工程，严格执行“八条禁令”，党员干部作风进一步转变。严格落实“五个严禁、十七个不准、五个一律”，圆满完成县乡换届，优化了班子结构，换出了生机活力，为发展提供了坚强的组织保障。人大、政协工作扎实有效，统战、党管武装工作进一步加强，工青妇等群团作用有效发挥，民族宗教等工作健康发展。

回顾一年的工作，有四个方面的突出特点。一是工作

更加求真务实。确立了符合临邑实际的指导思想、工作思路和发展目标，完善了工作的推进落实机制，定位更加准确，作风更加务实，发展更科学，效果更明显。二是发展质量明显提高。产业结构更趋优化，三次产业比达到12.9:54.9:32.2，二三产业均提高0.3个百分点，地方财政收入增幅高于GDP36个百分点，六大产业占工业总量的比重提高6个百分点，科技进步贡献率提高2个百分点，城镇化率提高2个百分点，招商水平、项目质量明显提高。三是重点难点取得突破。重大项目建设创历史之最，恒源石化销售收入过百亿元，纳税过亿元企业又增一家；招商引资在京津济实现重大突破，均有过10亿元项目落户临邑；载体建设实现跨越，经济园区由一个发展到三个；城区供暖顺利解决，全省现场会在我县召开；两次调整津贴补贴，拉平县乡工资，理顺了情绪，调动了工作积极性。四是创造了一些工作亮点。粮食生产获三个国家级称号；全市唯一荣获全国计生优质服务先进县；全市唯一荣获全国民政工作先进县；全市唯一引进中银富登村镇银行的县市，也是全市第一家村镇银行；全市唯一省级机电产品出口基地，全省唯一炭素类产业出口基地。

一年来的实践证明，在重大考验和严峻挑战面前，只有始终坚持解放思想、抢抓机遇，才能在激烈的竞争中抢占先机、创造发展优势；只有始终坚持围绕中心、突出重点，才能实现突破，加快发展步伐；只有始终坚持团结一心、真抓实干，才能攻坚克难、不断取得胜利；只有始终坚持以人为本、民生为先，才能得到群众认可和拥护，形成共谋发展、凝心聚力干事业的良好氛围。这些宝贵经验，需要我们在今年的工作中始终牢记并不断完善提高。

过去的成绩值得肯定，存在的问题必须认清。我们工作中还存在着许多不足，发展还面临着很多困难。一是经济总量不大、综合实力不强的县情没有根本改变，山东在全国百强县排名最后的茌平，去年GDP290亿元、地方财政收入15亿元；大项目、大企业、大财源仍然偏少，齐河税收过亿元的企业4家，莱钢永峰去年销售收入240亿元、上交税金8亿元。二是创新能力不强，禹城拥有国家级高新技术企业6家、省级17家，有3家上市公司，仅去年融资30多亿元；在品牌建设上，乐陵拥有国字号品牌16件、省级29件。三是财政收支矛盾突出，建设和民生投入压力

巨大。四是工作标准不高，少数干部作风不实，落实不力，一些工作推进速度慢、效果差，甚至影响全局。对此，必须引起高度重视，认真加以解决。

二、2 0 1 2 年 的 形 势 和 总 体 要 求

今年是实施“十二五”规划承上启下的一年，国际国内经济形势不容乐观。中央和省把今年经济工作的总基调确定为“稳中求进”。但就临邑而言，加快发展仍是当前最大问题，而且经过多年发展，我县产业基础、载体建设、交通条件、民生事业得到较大改善，正处于加快发展的黄金期。历史和现实也告诉我们，发展是解决一切问题的最好办法，尤其是欠发达地区，必须以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的问题，用发展成果惠及广大群众。为此，我们要结合临邑实际，创造性地贯彻落实上级精神，稳中求进，进中求快，快中求好，力争又快又好、更快更好。

今年工作总的指导思想是：以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以保障改善民生为目的，围绕“德

州市争第一、山东省进位次”的目标，加大资金投入，加快发展速度，提高发展质量，增强财政实力，努力实现经济社会更快更好发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

经济和社会发展的确保目标是：GDP增长15.6%，地方财政收入增长24%，固定资产投资增长27%，社会消费品零售额增长18%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长15%。

为推动经济社会大发展，实施“三个十”工程。1.十大工业项目：即德宝路科技园，索通30万吨预焙阳极及10万吨电锻焦，香港世纪工业园扩建，天鼎丰5万吨非织造布，申安LED照明，霍氏量子灯及现代物流，顺方管业800万平方米复合缠绕管，天安3万吨高压光气及4万吨硬脂酸，兰剑物流装备，港洋实业3000万米高档毛精纺；2.十大城建工程：即北环路建设，永兴大街改造，开元大街东延，东部高新区配套，明德文化苑西片区开发，50万平方米的城中村改造，40万平方米的绿化，迎宾路精品大道建设，邢侗公园提升，新世纪广场亮化美化；3.十大民生实事：即三校十园建设、孟寺水库、大型文化设施、社会

福利中心、保障房建设、城乡客运一体化、100公里的县乡公路改造、农村电网改造、天网工程、万人培训工程。

贯彻落实上述指导思想，完成全年任务目标，实现更快更好发展，必须把握好几个问题。

（一）加快发展速度。上述指标是最低要求，工作中必须超额完成；我们需要快发展，我们也有条件快发展，有质量、有效益的速度能搞多快就搞多快。

（二）加大资金投入。拉动经济发展的三驾马车中，国家层面是以投资、出口为主向消费为主转变，我们正处在工业化中前期，外向度不高，消费与本地经济关联度低，投资仍是主动力。投资力度决定发展速度，必须坚持加大投入引领经济快速发展，这一点，不管形势如何变化，都必须坚定不移。

（三）突出载体建设。“五区三镇”重点在五区，五区重点在三大经济园区，必须集中财力，扩大园区规模，完善基础设施，理顺管理体制，增强承载能力，使三大园区成为项目建设的主战场、经济发展的增长极、科学发展的示范区。

（四）强化要素保障。一是财政保障。开源节流，保

工资、保运转、保民生、保发展。二是金融保障。优化金融生态环境，鼓励支持信贷投放，确保资金安全；突破企业上市；再有6家企业在天交所、齐鲁证券挂牌。三是土地保障。深入推进土地挖潜整治，最大限度满足发展需要。四是环境保障。关小治中规范大，改善环境质量，腾出容量保发展。

三、2 0 1 2 年 工 作 重 点 和 措 施

今年的工作重点，政府工作报告已经进行了全面阐述，总的是“八抓八推动”。大家要在工作中认真把握，抓好落实。下面，我再就重点工作进行强调和具体部署。

（一）构建现代产业体系，推动经济大发展

1.坚定不移地优先发展工业，培植六大支柱产业。二次创业做大做强，招商引资招大引强，集中力量，加大投入，不断增强工业实力。力争全县工业固定资产投入突破100亿元。

一是加快项目建设。突出十大工业项目，强化服务，完善措施，大力度推进总投资260亿元的47个重点工业项

目。在建项目抓进度，对德宝路科技园、精贵特钢、香港世纪工业园、港洋毛纺、天鼎丰非织造布、桦超制冷剂、泰亨气体、盛源家具等在建项目，倒排工期，挂图作战，确保早投产、早见效。签约项目抓开工，对创导科技、兰剑物流装备、顺方管业、福润德生物、科信生物、申洲毛纺织、霍氏量子灯等签约项目，手续快完备、问题快协调，急事急办、特事特办、力保力促，坚决清除项目建设中的一切障碍，确保第一时间开工建设。完善项目推进机制，强化调度考核，县委、县政府“两办”和重点项目办要联合行动，加强督查，及时报告项目进度和存在问题。县委、县政府主要领导和包项目领导实行每周一次现场办公制度，及时解决问题，大力推进项目建设。

二是全力做大做强。扎实推进“5123”工程，重点走好四条路：即围绕主导产品实施扩建改造，提高产能，走规模扩张之路；加大技术研发力度，促进产品升级换代，走创新发展之路；转换单纯依靠自我积累发展的思路，主动加入大企业、大集团产业链，走挂靠联合之路；借力现代资本市场，拓宽融资渠道，走资本助推之路。力争税收过亿元企业达到3家、过千万元的20家。

三是突破自主创新。制定自主创新3年发展规划，排出技术创新及品牌创建梯队，落实奖励政策，加大扶持力度。鼓励引导企业加大科技投入，加强产学研结合，大力推进人才“千百十”工程，积极申报火炬计划、“973”计划，搭建多元化创新平台。大力开展“现场管理样板企业”创建工作，加强企业基础管理。力争新增省级高新技术企业4家，国家级品牌1件、省级3件，建成2个省级重点实验室、8家数字企业，在国家级高新技术企业、工程技术研究中心、企业技术中心及博士后工作站、院士工作站、省产业技术创新战略联盟等方面实现突破。

四是加强企业家队伍建设。对贡献大的企业家，政治上给荣誉、社会上给地位、经济上给奖励、家庭上给照顾。今年要开展好“企业服务年活动”，各部门都要制订有含金量的政策措施，扶持企业健康发展，真正做到社会各界为企业服务，努力为企业发展创造良好环境。

2.加快现代服务业发展。一是培育物流业。全力抓好投资5亿元的霍氏物流园项目，加快推进恒丰仓储物流、恒源物流项目建设，再引进几家生产性物流企业，大力推进索通、天安等企业二三产业分离，做大物流业规模，补

齐短板，使之与一产二产相互促进、协调发展。二是提升商贸业。加快建设明德国际商务中心、鲁牛大厦等项目，确保明德国际商务中心7月底完成主体，年底投入使用。积极对接银座等商贸龙头企业，大力引进城市综合体。深入实施“万村千乡”市场工程，完善流通体系，服务农业生产和农民生活。规范农贸市场，合理布局，提升档次，方便群众。三是发展旅游业。积极推介红坛寺森林公园、县城东南部湿地开发，建设大型度假休闲项目，打造旅游业龙头。加强旅游专业人才的引进培养，充实业务力量。加大书法、历史文化等特色资源的挖掘及宣传包装，发展文化旅游、生态旅游、工业旅游、农业旅游。

（二）不断扩大对外开放，实现招大引强新突破

一是完善政策措施，大力招商引资。力争引进过亿元项目40个、过5亿元的20个、过10亿元的5个。转变招商理念。不求数量求质量，更加注重考量项目的投资额度、投资强度、带动能力、环境影响、财税贡献等因素，大力引进高新技术项目、产业龙头项目、科研机构、投融资机构，引导招商引资向更高水平发展。突出招大引强。围绕“6+1”现代产业体系，主攻珠三角、长三角、京津冀、济

南等重点区域，主攻世界500强、国内100强及央企名企，力争在引进大项目、好项目上实现新突破。深化企业招商。德宝路科技园、天安AKD等项目的建设，充分显示了企业招商的潜力。深入了解现有企业上下游产品，把“客户”变成招商对象，开展有针对性的登门招商。强化招商举措。把招商引资作为“365”工程，天天招商、时时招商；作为“一把手”工程，建立书记、县长每月轮流调度制度，加大对各单位特别是32个招商主体的调度考核；作为全民工程，落实奖励政策，对引进或提供项目线索的给予奖励、大项目的给予重奖，形成全民招商热潮。

二是切实做好外经贸工作。大力引进外资项目，抓好马来西亚云石热电、香港世纪工业园、英国樱桃谷等外资项目建设和增资扩股，力争利用外资突破2000万美元。扩大先进技术设备进口，促进转型升级。加强外贸企业服务，保持出口创汇的良好势头，确保出口创汇突破3亿美元。

三是积极争取上级支持。各级各部门各企业都要把研究上级政策作为一项重要任务，做好结合文章，包装提报项目，争取更多上级资金。特别是县发改局、财政局等单位要成绩面前不停步，发挥好中坚作用、参谋作用，努力

做出更大贡献。继续做好油地共建工作，为油田提供更优质服务，创造更好发展环境，争取油田的支持帮助。

（三）建设现代农业示范县，提升农业发展水平

按照高产、优质、高效、安全、生态的要求，大力发展设施农业、品牌农业，深入推进农业产业化，提升农业发展水平，加快建设现代农业示范县。

一是再创粮食生产新优势。大力度推进粮食高产创建，高标准建设“吨半粮”示范方，力争粮食总产突破90万吨，实现十连增，再夺全国粮食生产先进县。加强与山农大的技术合作，搞好高产攻关，再夺山东粮王；推广德平经验，扩大土地流转，使魏德东式的大户更大更多；每个乡镇都要培植一个种植大户，促进农业规模化经营。

二是推进农业产业化。加大农业招商力度，大力引进粮食、畜牧和蔬菜深加工项目，确保在引进粮食加工龙头2000万只肉鸡、企业上实现突破。加快建设100万头生猪、2000万只肉鸭、1000万只蛋鸭及10万亩订单粮食基地，为龙头企业提供充足原料。

三是加强品牌建设。大力推广标准化生产，培育一批具有特色的绿色无公害农产品，靠品牌拓市场、促增收。

积极引进农产品冷链仓储项目，加强农市对接、农超配送，扩大外销规模，促进农业结构深度调整。力争建成无公害产品、有机产品各2个，地标认证产品1个。

四是大力改善生产条件。完善农田水网，实施好投资3600万元的小农水工程，改善水利条件。壮大农业技术人才队伍，健全服务体系，加大新技术、新产品推广力度，强化科技支撑。认真落实强农惠农政策，积极争取农业项目，增强农业综合生产能力。

（四）统筹城乡发展，促进城乡面貌大改观

开展“三城联创”活动和乡村文明行动，以十大城建工程、十大民生实事和三区建设为重点，明确功能定位，完善基础设施，建设精品工程，加快“五区三镇”建设，打造天蓝水清树绿、宜游宜业宜居、济北最靓卫星城和环境优美乡村。

一是优化主城区。突出抓好城中村改造、出入口形象改貌等重点工作，实施宏建公司、小马家等片区改造，高标准开发建设盛世嘉园、东方雅苑等小区，力争开发建设面积100万平方米。开工建设北环路，把永兴大街和迎宾路中段改造成两条精品大道。提升邢侗公园、新世纪广场

及周边环境品位，继续实施城市绿化年活动，加强对重要节点、城区单位的美化绿化亮化，强化城市管理，不断改善城市环境。

二是提升西城区。立足于服务开发区、服务油区、服务农村社区，按照规划积极运作，加快开发，重点抓好十二里搬迁、顺河路改造及燕鲁智汇城市综合体建设；发挥油区优势，密切与油田的合作，建设油地共建示范城，环境优美、功能完善、独具特色的小城市。

三是加快建设三区。编制三区发展规划，大力推进区中村改造，完善水电气热、道路、绿化、污水处理等设施，清理闲置用地、低效用地，提高承载能力，扩大发展空间。特别是对高新区、大工业区，要集中财力高标准建设，完善配套，为引进大项目、高科技项目创造良好条件。

四是积极推进乡镇驻地建设。德平、临南、兴隆三镇切实抓好现有工程建设，加大改造力度，尽快改善面貌、提档升级。临邑镇要加快融入主城区，林子、孟寺要做好与铁路、高速公路的结合文章，翟家、理合务、宿安重点抓好驻地和邢德路两侧的升级改造。国省道、县乡道两侧规划建设必须由县里统一审批，擅自建设的，责令拆除并

追究相关人员的责任。整合资金，搞好重点土地挖潜整治项目，突破两区同建，打造工作亮点。

五是切实抓好事关全县发展大局的重点工程。服务好铁路、高速公路建设，确保建设进度。改造宿田路、夏王路等农村道路，方便群众生产生活。抓好城乡客运公交化试点工作，建设新客运中心及7处乡镇客运站，完善公交体系。加快孟寺水库建设，为实施城乡供水一体化创造条件。

（五）加强创新社会管理，切实保障和改善民生

一是大力发展社会事业。把增加居民收入作为最大的民生工程，拓宽农民增收渠道，完善工资正常增长机制，构筑农民、职工和机关干部收入协调增长的格局。加快推进省级标准化幼儿园建设及老五中、实验小学改扩建，确保下半年投入使用；加强教师队伍建设，提高教学质量，力争中考高考成绩再攀新高。筹备建设医疗中心，优化医院布局，方便群众就医；深化医疗改革，实施基本药物制度，提高报销比例，减轻群众就医负担。投资8000万元建设社会福利中心，提高福利事业水平。健全农村社保服务体系，落实和完善新农保、社会救济等政策，让群众切实

感受到党和政府的关怀。

二是积极促进文化繁荣。深入贯彻落实十七届六中全会精神，着力构建社会主义核心价值体系，推进文化大发展、大繁荣。筹备建设文化艺术中心，完善乡镇文化站和农村文化大院。举办邢侗书法艺术节，积极争取刘曦林、宋雨桂艺术馆建设，加强与中国书协、首都师范大学的合作，扩大中国书画之乡、中国书法之乡的影响力，培育发展书画产业。积极开展文艺汇演、群众健身、读书月等活动，大力开展“咱老百姓身边道德模范”评选活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育，大力倡导社会责任和现代文明。

三是加强和创新社会管理。牢固树立群众观点，站在群众立场上谋划工作，围绕群众利益开展工作，顺应群众期待改进工作，努力使工作更加符合群众意愿。大力开展党员干部定期走访活动，坚持公开接访、带案下访，强化矛盾排查，为群众排忧解难。加强食品药品、生产、学校、交通等领域的安全监管，防止重大事故发生。强化保障，充实队伍，加大社会治安综合治理力度，依法打击各类违法犯罪行为，确保社会大局稳定。

四、强 化 领 导 抓 落 实

今年的形势非常严竣，发展稳定的任务十分繁重，必须加强领导，改进作风，解放思想，创新实干，抢抓一切机遇，克服一切困难，保持经济社会更快更好发展。

（一）加强基层组织特别是干部队伍建设。县乡换届已顺利完成，要加强对新任干部的教育培训，上半年要完成轮训任务；高度重视农村基层组织建设，一季度全面调查摸底，拿出方案，分类施策，切实解决一些村级班子软弱涣散问题。

（二）提高工作标准。唯旗是夺，勇创一流，不甘心落后，不满足全市前列，用过硬的工作、辉煌的业绩去实现“德州市争第一、山东省进位次”的目标。

（三）创新工作方法。胸中有全局，手中有典型，善于培植亮点、制高点，以重点突破引领全面工作。对于工作中遇到的新情况、新问题，要多学习、多思考、多探索，创新方法，总结规律，务求突破。

（四）狠抓工作落实。决策快落实慢、有安排无落实

是我们工作中存在的一个大问题。必须以铁的纪律、良好的作风、完善的机制、严格的考核奖惩，推进各项工作快落实，取得良好成效。

同志们，从今天起，2012年各项工作就要全面展开，让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结带领全县人民，攻坚克难，扎实苦干，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

第五篇：2010经济会讲话

明确目标 真抓实干 统筹发展 再谱新篇 为率先实现“新型工业化、新型城镇化、农业现代化”而努力奋斗

——在全镇经济工作会议上的讲话 市委常委、镇党委书记 阮清献

同志们：

这次全镇经济工作会议的主题是，深入贯彻辉县市经济工作会议精神，回顾总结去年的各项工作,研究分析当前经济形势，安排部署今年的各项任务，动员全镇上下明确目标，真抓实干，统筹发展，再谱新篇，为率先实现“新型工业化、新型城镇化、农业现代化”而努力奋斗

刚才，会议对2009财税贡献先进企业、目标管理和新农村建设先进村等先进单位进行了隆重表彰。会议配发和宣读了几个文件，希望大家结合实际，认真学习，细化责任，抓好落实。下面，我根据镇党委、政府研究的意见，就今年全镇的经济工作着重讲以下三点：

一、正确把握形势，坚定实现全镇统筹跨越发展的信心和决心

（一）孟庄的发展已到了一个崭新的阶段，站上了一个全新的起点

2009年，全镇上下深入贯彻落实科学发展观，克服国际金融危机带来的诸多负面影响，积极应对孟电集团小机组爆破、电力供应紧张等不利因素，危中求机，负重奋进，不断推进项目建设、城镇建设和新农村建设，全年完成国内生产总值34亿元，财政一般预算收入7770万元，农民人均纯收入7250元，确保了孟庄镇经济社会发展的良好态势，荣获“全国十佳和谐小城镇”荣誉称号。

项目引资双带动战略成果丰硕。年初，面对国际金融危机蔓延，企业开工不足的不利局面，我们没有悲观失望，而是顺势而为，积极应对，明确主攻方向，采取有效措施，深入开展企业服务年活动，练内功，强素质，同时积极争取国家政策和资金支持，项目建设成果丰硕。全年新上项目13个，总投资规模34.8亿元，完成投资20亿元。孟电集团投资25.6亿元2×30万热电联供机组，年前圆满完成了建设任务，于2010年3月18日通过168小时试运行，并网发电。前进铸钢10万吨铸钢项目、长城矿山立磨生产标准化装备生产线、振新水泥低温余热发电项目、美斯威起重设备等8个项目也先后建成达产。永昌化工投资1.3亿元的年产16万吨硝基复合肥项目进展顺利。

同时，我们还谋划了北京客商投资10亿元年产40万吨尿素项目，孟电集团与台湾龙潜资源公司合作投资12亿美元的

120万吨石头造纸项目，新机集团和新辉制药厂投资规模达2亿元的两个迁建项目。

集聚区基础设施建设再掀高潮。2009年，我们进一步加大了聚集区基础设施建设力度，重点推进了一批道路、电力、给排水项目。目前，规划建设的水处理、给水、排水、供变电、道路等基础设施项目8个，总投资规模2.65亿元，已完成投资1.35亿元。孟电工业大道南段全面竣工，宏宇大道完成油面铺设，污水处理厂完成投资2000万元。孟电集团中水回用管道项目建成投用，孟电至朱桥220千伏输变电线路和鲲孟线110千伏输电线路完工。

新型农村社区建设全面铺开。2009年，五个社区全面启动建设。涧头社区全面完成一期工程建设，二期工程完成拆迁150户，计26000平方米，启动10栋住宅楼建设，目前6栋楼正在建设，建筑面积70000平方米；夏峰社区第一期300户已开工建设，目前，已完成88套住宅，建筑面积22100平方米；范屯社区建成了四栋住宅楼，建筑面积16000平方米，二期工程5栋住宅楼正在建设，建筑面积达20000平方米，日前，范屯社区中心区隆盛华园已开工建设；郑屯社区一期开工建设100套住宅，已完成28套住宅建设；蒲水社区一期开工建设100户，已有50户放线结束，实现了三通一平。2009年8月5日在河南省委、省政府召开的新农村建设现场会上，与

会领导观摩了范屯、涧头、夏峰三个社区建设，对我镇的做法给予了充分肯定。

农村生态文明建设得到全面巩固。常屯、范屯、南陈马等7个村，新修硬化道路65000平方米，总投资达600余万元。全面推行“村收集、镇清运、市处理”垃圾处理机制，镇村建成地埋式垃圾箱15个，确定垃圾堆放点90个，新增垃圾桶20个。在年初和年终先后开展了农村“大整治、大绿化、大建设”和环境集中整治活动，全镇共清理垃圾 1500 余方，树木涂白50000 余棵，粉饰墙体10000余平方米，补栽树木3000余棵，绿化面积2000余平方米，拆除违章及有碍观展等建筑物2000多平方米。生态文明村建设稳步推进，孟坟村获得了“全国文明村镇创建先进单位”，小蒲水村被命名为“省级生态文明村”。

精神文明建设走上了系列化、制度化的轨道。围绕“和谐孟庄”建设，在“三八”、“五一”、“五四”、“七一”、“九九重阳节”等重大节日，先后隆重表彰了“十佳青年”、“十大首席员工”、“十大孝星”、“十佳和谐家庭”“好媳妇”、“优秀母亲”等道德典范和先进人物，弘扬了社会正气，推动全镇精神文明建设走上了系列化、制度化的轨道。在春节、元宵节、国庆节等节日，积极开展健康向上的文体活动，丰富人民群众的文化生活，荣获“全国群众体育工作先进乡镇”。

各项社会事业全面发展。全镇新型农村养老保险应参保人数38672人，已参保人数31000人，参保率达81.2 %。在全市率先推出了由镇财政统一为60岁以上老人代交新农合参保费的重大惠民举措。积极筹集资金110万元，改善镇卫生院和村级卫生所的医疗条件，建成省内一流的镇级预防保健所，使看病难、看病贵的问题达到缓解。加大奖抚力度，提高优质服务水平，抓住四项手术和社会抚养费征收这一中心环节，坚决拿到计划外，全面完成上级分配的各项工作目标，完成计划生育抚养费征收190万元，确保我镇计划生育工作继续走在全市前列，荣获河南省人民政府纠风办、河南省人口和计划生育委员会颁发的“群众满意的基层站所评创先进单位”。

社会大局保持了和谐稳定。09年克服安全生产点多、面广、情况复杂的不利条件，杜绝了人身伤亡和重大财产损失事故发生。我们做到经常性排查，及早介入，预案同步，在难度较大的拆迁活动中，坚持以人为本，做到和谐拆迁，全镇没有因此出现一例群众上访事件，保持了全镇社会大局稳定，荣获新乡市、辉县市信访稳定工作先进乡镇。

党的建设得到全面加强。2009年，我们全面加强党的建设，不断提升党建水平。拓展领域，创新载体，在全镇42家非公有制企业单独或挂靠建立了党组织，组建了1个非公有制企业党委和14个非公有制企业党支部，共发展非公有制企业党员32名，入党积极分子38名，呈现出龙腾虎跃、人才荟萃

-5-的喜人局面。我们按照市委的统一安排布署，严格程序和工作流程，在全镇推行“四议两公开”工作法，全面加强农村“五项制度”建设，贯彻市委全会精神，围绕“站在新起点，孟庄怎么办”这一主题，深入开展学习实践科学发展观活动。通过这一系列活动，充分激发干部群众的智慧和力量，释放发展潜力，破解了土地流转等难题，促进了新型农村住宅社区建设，推进了各项重点工作的进展。

同志们，2009年是很不平凡的一年。在复杂多变的发展环境中，我们不仅经受住了严峻的考验，打赢了经济“V”型反转攻坚战，而且进一步加快了发展，提升了质量，增强了后劲。这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是全镇干部群众开拓创新，克难攻坚的结果，更饱含了在座各位的辛勤和汗水。在此，我谨代表镇党委、政府向大家表示衷心的感谢！

（二）省市领导对孟庄经济社会统筹跨越发展提出了更高要求和目标

对于孟庄的工作，不仅全镇干部群众很为关注，省市领导也寄予了厚望，提出了新的更高的要求。对此，我们感触颇深。

2010年1月8日，新上任的省委书记卢展工同志莅临新乡调研工作，在安排的一天行程里，在孟庄停留了整整一上午时间。期间，卢书记走访了镇敬老院，考察了孟电集团和孟坟村，听取了镇党委、政府的专题工作汇报，并与我们十个村的

党支部书记进行了座谈。称赞孟庄的工作一是突出了发展，二是体现了民生，三是加强了基层组织建设，并对孟庄的工作提出了更高的要求。

新乡市委吴天君书记对孟庄的工作，更为关心和关注，曾先后21次来到孟庄指导工作。在科学发展观实践活动中，吴书记将孟庄确立为自已的联包点，系统化提出孟庄要打造“两区一极”、率先实现“三化”的工作目标。2010年初再次到孟庄调研工作又明确提出孟庄要建成“新乡市城乡统筹发展的先导区和中西部地区城乡统筹发展的示范区”，希望之切、要求之高，溢于言表。

从2009年8月全省新农村建设现场会之后，上至全国人大、全国政协和中央农办，到省、市、县，下至乡镇组团到孟庄调研参观的，超过了二百多次，人数达5000人。2010年3月初，全国两会前，中央农办再次来孟庄调研，在肯定了我们工作的同时，从理论和实践层面进行了认真的剖析。目前，新乡市已经被确定为河南省城乡统筹发展试验区，城乡统筹发展已上升到省级规划的层面，新乡市于2010年4月1日在孟庄召开了城乡统筹发展的现场会，要将孟庄统筹城乡的经验推向全省，推向全国。2010年3月31日，全国政协副主席张梅颖莅临孟庄调研统筹城乡发展工作，对我镇的做法给予充分肯定。她说：今天来孟庄调研，收获很大，值得学习。鉴于统筹城乡发展是新农村建设中的一个新课题，没有成功的模式可以

借鉴，要真正将孟庄建成城乡统筹发展的先导区和示范区，还有大量的工作摆在我们面前，我们任重而道远，需要认真总结经验，进行积极探索。

（三）以积极的财政政策和适度宽松的货币政策为基调的宏观政策走向是孟庄实现经济社会统筹跨越发展的有利条件。

同志们，2010年是全面完成“十一五”规划的最后一年，是全面战胜国际金融危机的关键之年，我们所处的大的经济环境概括起来有以下三个特点：

一是政策的连续性。汽车下乡、家电下乡和各种支农、惠农的各项政策不仅会继续执行，而且幅度更大、范围更宽。这是经济工作的一个重大利好。

二是经济形势的复杂性。对2010年的经济形势，温总理在政府工作报告中用了“极为复杂”四个字来表述，并用“行百里者半九十”来告诫和勉励。虽然世界经济出现了整体复苏的形势，但主要矛盾和问题并没有完全削除，整体经济形势有可能出现反复，甚至二次探底。就国内而言，经济虽然企稳回升，但是许多企业经营状况还没有根本好转，主要靠政策的支撑，调整结构和转变发展方式还要作长期艰苦的努力。

三是调整结构和转变发展方式被放在突出的位置。2009年国家GDP增长速度达到8.7%，但在政府工作报告中，确定的是8%。这说明国家在为调整结构和转变发展方式预留空间。

下决心解决长期以来经济发展中存在的深层次问题，即提升发展质量，而不是片面追求发展的速度。

2010年的宏观形势对孟庄来说，既有机遇，又有挑战，机遇总体上大于挑战。国家更加突出统筹城乡发展,这和我们的工作契合度很高;就结构调整而言，我们近几年花了很多功夫,付出了很多代价，为下一步承接沿海发达地区产业转移创造了条件。但是一定要注意宏观面的不确定性，我们对此要有清醒的认识，早做准备，加以防范。

二、坚持四个重在，努力实现孟庄经济和社会统筹跨越发展

今年，我们的指导思想和工作思路是：以邓小平理论为指导，全面贯彻十七届四中全会精神和中央一号文件精神，认真落实省委、新乡市和辉县市委经济工作会议精神，以党的建设为龙头，以科学发展观为统领，坚持开放带动战略、科教兴镇战略和可持续发展战略，突出“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”，围绕 “突出实践特色，打造两区一极，率先实现新型工业化、新型城镇化和农业现代化”这一主题，继续解放思想，开拓进取，求实创新，扎实工作，“三位一体”推进项目建设、城镇建设和新型农村社区建设, 创建新乡市、河南省城乡统筹发展的先导区和示范区，全面构建“富强、和谐、生态、宜居”的新孟庄。

主要预期目标：国内生产总值 40.8 亿元，增长20%；地方财政一般预算收入1亿元，增长20%；农民人均纯收入年均增收9%；人口自然增长率控制在6.5‰以内；城镇化率提高3个百分点；各项惠民政策落实率达100%。

要完成上述目标任务，需要我们按照“四个重在”的指导原则，转变发展理念，推进科学发展。重在持续，重在提升，重在统筹，重在为民，这是统领经济社会各项工作的发展之要，是落实科学发展观、实现跨越发展的的有效之策和实践要领。重在持续谋发展。做好今年的工作，必须始终把加快发展作为第一要务，既要着眼当前，保态势，促跨越，巩固现有的好势头，又要顾及长远，重潜力，增后劲，培育新的经济增长点。重在提升促转变。主动适应国家宏观调控政策，抓创新，调结构，促转型，不断提升发展质量、发展层次和发展水平。重在统筹增合力。既要坚持镇村一体，互促共进，又要综合平衡经济发展与土地、资源、环境的关系，摒弃以牺牲资源、环境为代价的发展方式。重在为民讲实效。要在发展中维护民权，在发展中改善民生，在发展中保护民利，集中财力办好民生大事，让发展的成果惠及全镇广大人民群众。落实“四个重在”，核心在于加快发展，重点在于经济转型，方法在于统筹兼顾，成效在于民生改善。

为实现上述目标，我们需要做好以下六个方面工作：

（一）继续实施引资项目双带动战略,大气魄推进项目建设

构建富强新孟庄，必须牢牢坚持工业强镇不动摇。我们要走大项目支撑之路，全年投资5000万元以上的项目要确保达到10个以上，形成新的经济增长点。要大力气抓招商引资工作，坚持两条腿走路，成立由专门的招商引资队伍，研究上级政策，主动出击，出台更加优惠的条件，创造更好的环境，将三分之一的时间和精力放在招商引资上，使孟庄成为生产要素聚集的高地，招商引资的洼地，做到在建一批，储备一批，谋划一批，保持项目建设的持续性。全力支持孟电集团做好投资26亿元的2×30万千瓦热电项目建设,确保2号机组年内并网发电，实现销售收入超30亿元；抓好永昌化工30万吨硝基复合肥项目、米多奇食品工业园区扩建项目、投资2.5亿元的宏宇特铸10万吨风力发电零部件项目、投资6000万元的长城机械有限公司节能立式辊磨机示范项目和投资5000万元的远航服装等项目建设。做好投资84亿元孟电集团石头造纸项目、孟电集团投资3亿元日产5000吨熟料干法水泥项目、40万吨尿素项目等项目的前期准备和谋划工作。

孟庄人多地少，发展空间有限，下一步，要理顺发展空间制约和推动孟庄跨越发展的关系，提高项目建设投资规模和投资强度门槛，规范中小企业的发展。集聚区内的企业入驻门槛要在5000万以上。同时，规划4个中小企业创业园，即范

屯村南部工业园区、大蒲水南部工业园区、郭村西部工业园区和前李固西部工业园，吸引投资规模500万以上的企业入驻，同时，逐步将镇区和居住区的中小企业规范进园区发展，实现集约经营，提高土地利用率。

（二）牢牢把握科技创新这一灵魂，大动作推进产业结构调整

借助现代科技的力量，培育后发优势，是实现跨越式发展的决定性因素。我们要

（三）提升城镇品位，完善城镇功能，大投入推进城镇与集聚区基础设施建设

今年实施的城镇及集聚区基础设施项目仍将达到10个，投资规模达到3亿元。在道路建设上，新修纬一路、纬四路2条道路；西环路进行改造；高标准完成宏宇路配套建设，实施绿化、亮化和美化；鬼沟路力争做到年内拆迁到位，为明年集中力量打歼灭战做好准备。届时，孟庄将形成六纵六横的镇域道路网，在方便群众出行的同时，拓展孟庄发展空间。要按企业规模大小沿道路两侧由表及里进行布局，有效利用土地。同时，自筹资金4500万元建设4万KVA变电站一座，确保孟庄日处理2×2.5万吨的污水处理厂一期工程及配套管网建设年内建成投用。

（四）按照社会主义新农村建设要求，大手笔推进新型农村社区建设

城镇化和新农村建设双轮驱动，努力在城乡一体化建设上走在全省和全国前列。今年，我们要继续坚持“政府主导、群众自愿、以人为本、因村制宜”的原则，采取“先拆后建，边拆边建，滚动发展，整体推进”的办法，努力完成“8233”目标，即全镇规划的8个新型农村社区，全面建成2个（涧头社区、南李庄社区），形成规模3个（夏峰社区、范屯社区、蒲水社区），启动建设3个（卧龙社区、段屯社区、路固社区）；2015年完成总量的60%以上，社区建设形成规模；2018年社区建设任务全面完成。

目前,南李庄社区举行了开工仪式,正在进行基础施工;范屯社区启动社区核心区隆盛华园的建设,由扒皮到纵深推进;蒲水社区南陈马群众拆迁安置也启动建设.可以说,社区建设2010年已经有了一个良好的开端。在这里，我想重申一下辉县市对镇村规划中提出的一项硬性要求：从现在开始，所有村庄一律不准再新批划宅基地，不得在原宅基地上翻建新房，我们要说到做到，严格执行。

（五）以实现农业产业化进程和农民增收为目标，推进农业现代化进程。

要以三里屯蔬菜市场、银龙面粉、米多奇、仙力面业为依托，通过建立“龙头企业+合作社+农户”等组织形式，积极发展各类农业合作社，大力发展农业产业化经营。按照依法自愿有偿原则，积极稳妥推进土地承包经营权流转，发展多种形式的适度规模经营，充分发挥现代农业装备应用水平，使更多的农民从土地中转移出来，从事第二、三产业，并结合社区建设，增加农民的财产性收入。以辉县市蔬菜市场为依托，大力

推广净菜上市，推进无公害农产品的产地认定和产品认证，扩大市场准入品种和区域覆盖面；推进生态旅游建设，以近郊及沿南水北调河区域为重点发展农家乐生态旅游和观光农业。大力发展设施农业，要建设“农业标准化生产车间，发展食用菌等高效种植业”。

（六）让人民群众得到更多实惠，大范围推进社会事业发展

“公平正义比太阳还要有光辉”。统筹城乡发展，建设和谐社会，既是发展的目标方向，也是发展的前提保障。我们将按照“不仅要当好全市全省乃至全国经济发展的排头兵，而且要争当政治建设、文化建设、社会发展先进乡镇”的要求，按照“生产发展，生活富裕，村容整洁，管理民主，乡风文明”的二十字方针，坚持把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重点，高度重视和切实做好社会保障，建立健全让群众得到实惠的长效机制，真正让人民群众享受到改革发展的成果。要在去年免除60岁以上老人新农合个人应缴部分的基础上，今年镇党委政府加大惠民力度，将范围继续扩大。

百年大计，教育为本。要大力发展教育事业，采取争取上级资金、争取市财政资金和自筹资金的办法，按照“BT”融资模式，积极推进投资5000万、占地120亩、60个教学班的孟庄中心校新校建设。

积极争取上级资金，整合社会资金，改造孟庄卫生院，购置医疗设备，提高医疗水平，使群众就医难，就医贵的问题基本得到解决。

做好人口与计划生育工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质，完善人口结构，加强流动人口及计划生育服务体系建设，落实计生各项奖励扶助政策，巩固计生先进乡镇成果。

完善信访工作责任制，强化排查、矛调、接访、处理、督查、责任追究、奖惩等工作措施，做到防控到位，人动我知，坚决控制赴京集体上访，到省集体上访和赴京非正常上访。同时，要以解决群众合理诉求为根本，推进疑难案件的解决。

切实做好社会综合治理工作，要以“平安孟庄”为目标，加快监控网络建设和专业巡逻队伍建设，使孟庄治安状况进一步好转，进一步提高全镇群众的安全感和满意度。

要继续开展精神文明系列创建活动，凝聚人心，提高素质，倡导新风尚，树立良好的党风、政风和民风。在今年“三.八”、“五.一”、“五.四”“七.一”、“九九重阳节”等节日举办系列活动，评选各类先进典型，弘扬社会正气，传承中华民族的优良传统。

（七）为实现跨越式发展提供坚强有力的政治组织保障，大力气推进党的先进性建设

推进跨越式发展，关键在党，关键在人。我们要坚持以“落实科学发展观、统筹城乡发展、构建和谐社会、当好排头

兵”为主要内容的执政能力建设这一主线，突出抓好七项工作：一是认真组织学习中央一号文件和十七届四中全会精神，进一步解放思想，强化发展意识，创新意识、大局意识和责任意识，引领全镇干部群众在新农村建设的伟大实践中建功立业。二是以组织开展“学习六个为什么”和村学孟坟、企业学孟电的“学两孟”活动为载体，打造学习型党组织，不断提高领导水平和执政水平。三是巩固和扩大先进性教育活动成果，积极探索“党员受教育、群众得实惠”的长效机制，切实解决好基层党组织和党员干部队伍中存在的突出问题，不断提高基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。四是继续推进农村 “五项制度”建设和“四议两公开”工作法，规范工作流程，强化“两个公开”，使其成为推动新农村建设的金钥匙。五是在非公有制企业中要继续深化“一创双培双促进”活动，围绕经济抓党建，项目建设比速度，回报社会比贡献。六是创新工作推进和激励机制，健全责任体系，把任务层层分解到各村、各企业和镇直各单位，明确任务，强化督查，严格考核，抓出成效。要继续实行“五加二”和“白加黑”工作法，干工作不分白天和黑夜，牺牲星期天和节假日。实施“周汇报、月督察、季小结、半年初评、年终总评”的考核机制，确保目标任务全面完成。七是加强党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，努力为统筹城乡发展，加快“三化”进程营造廉洁清明的党风、政风环境。

三、抓住工作重点，将学习、领会和贯彻落实中央一号文件作为贯穿全年的一项重要任务

同志们，2010年我们站在一个新的起点上,一个更加复杂的环境中,把孟庄的统筹发展推上一个高度，开创一个全新的局面，不仅需要我们付出更多的不懈努力，更需要我们有坚定不移、百折不挠的信心,科学明晰、切实可行的思路,具体有力、操作性强的措施等，2010年中央一号文件恰恰帮助我们回答了这些问题。

（一）中央一号文件是解决“三农”问题的战略思路和政策体系

从2004年开始，中共中央连续七年发出以“三农”问题为主题的一号文件。这些以“三农”为主题的一号文件，始终贯穿着中央对“三农”工作的一系列战略理念和大政方针，形成一套具有划时代意义的强农惠农政策体系。在指导思想和总体要求上，一脉相承、不断递进；在政策安排和工作部署上，有机衔接、深化创新。既保持政策的连续性、稳定性，也体现政策的针对性、创新性；既各有侧重又互为补充，既立足当前又谋划长远，共同形成了新时期加强“三农”工作的战略思路和政策体系。通过学习中央一号文件精神，使我们对统筹城乡发展的认识更加深化、思想更加统一、方向更加明确。

（二）中央一号文件将统筹城乡发展发展作为全面建设小康社会的根本要求

2010年的中央一号文件，以加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础为主题，提出把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，这不仅是促进农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定的根本之举，更是推动经济发展方式转变和经济结构调整、保持经济平稳较快发展的战略需求。近年来，我们立足孟庄实际，坚持实事求是的思想路线，提出了全面构建“富强、和谐、生态、宜居”新孟庄的奋斗目标，在统筹城乡发展，推进城乡一体化进程方面做了一些有益的实践和探索，与中央一号文件精神相吻合。通过学习中央一号文件，更加坚定了我们统筹城乡发展，构建和谐孟庄，率先实现 “新型工业化、新型城镇化、农业现代化”的信心和决心。

（三）中央一号文件全面系统构建了城乡统筹发展的机制和体制

今年的中央一号文件根据新的情况和新的条件，对现有的重大政策进行了强化、补充和拓展，凸显了五大亮点,第一，解决好三农问题，就必须统筹城乡发展，而不是就三农论三农。第二，首次强调对“三农”的投入“总量持续增加、比例稳步提高”。第三，提出了推进城镇化中的制度创新，要促进符合

条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。第四，发展现代农业，夯实农业基础。第五，加快农业科技推广步伐，解决农技人才不足的问题。即着眼于以改革创新这个基本动力来促进城乡统筹，着力构建以工促农、以城带乡的长效机制，协调推进工业化、城镇化和农业现代化。

前一时日，按照新乡市对孟庄提出的要率先实现“新型工业化、新型城镇化、农业现代化” 的要求，并根据中央一号文件精神和中央农办在孟庄调研时的指导意见，我们认真总结经验，多方论证，制定了《孟庄镇统筹发展规划纲要》，力求在体制和机制方面有所突破：一是通过户籍制度改革，出台优惠政策，放宽入住城镇社区的条件，吸纳农村人口加快向镇区集中。对孟庄镇范围内具有稳定的职业、居住达一定的时间、有稳定居所的外来务工经商人员，可享受农村计划生育政策，原有土地承包关系不变，在上学、就业等方面与原有居民享受同等待遇。特别是对8000多名在孟庄镇打工的外来人员，要鼓励他们定居落户。二是创新投融资体制。充分发挥市场机制作用，采取“国家支持一点、政府投入一点、企业资助一点、社会募捐一点、开发商垫资一点”多种融资方式，积极拓宽融资渠道，整合各种资源，筹集基础设施建设和公益事业建设资金。三是加快城镇公用事业改革，完善特许经营制度，吸引更多的社会资本参与城镇基础设施的建设和经营。四是创新土地管理机制。完善农村土地征用制度，依法稳妥推动集体建设用

地使用权进入市场流转。我们制定了《2010-2020年孟庄镇十年土地利用规划》，以规划的方式明确了全镇土地的用途、区域划分。通过新型农村社区建设和产业集聚区建设，全镇共可节约土地8790.9亩，我们明确规定8%必须用于复耕返田，可新增耕地703.2亩；10%规划为商业用地，可新增商业用地879亩；82%规划为工业用地，可新增工业用地7208.7亩。通过三项整治和土地增减挂钩，耕地不减少，建设用地还可以得到落实。对于节约出来的土地，我们将进行二次分配：属于土地出让和商业用地的，将产生的收益再分配给农民；属于工业企业占地的，农民可以将使用权入股企业。通过以上措施，确保农民利益不受损失，收入持续增长。村庄整合后，对于村与村之间土地不均的问题，可以通过将节约出来的土地，按参与社区整合的村原有人口作为权数来进行分配的办法予以解决，确保村与村之间利益平衡。

同志们, 站在新起点，谋求新发展，实现新突破，是各级领导和全镇人民的共同期待，是历史赋予我们的光荣使命和神圣职责，做好2010年各项工作，任务艰巨，意义重大。我们要按照省委卢书记提出的“立足于学，立足于做，立足于实，立足于效”的要求，认真贯彻中央省市各级经济工作会议精神，全面落实科学发展观，实现统筹跨越发展，以时不我待、只争朝夕的进取意识，以敢于争先、勇创一流的昂扬斗志，开拓进取，扎实工作，为孟庄在全市乃至全省率先实现新型工业化、-20-

新型城镇化和农业现代化，建设统筹城乡发展的先导区和示范区而努力奋斗！

谢谢大家！

二〇一〇年四月七日