境内高速公路管理措施[本站推荐]

第一篇：境内高速公路管理措施[本站推荐]

一、明确高速公路应急管理工作指导思想

完善高速公路经营管理单位，交通安全管理部门和当地政府相关部门的联系协调机制，建立快捷的信息报送机制和高效的应急救援机制，及时妥善处置高速公路突发事件，保障高速公路安全畅通，保障人民群众生命财产安全。

二、建立高速公路应急管理组织指挥体系

由市高速公路突发事件应急救援领导小组、市高速公路突发事件应急救援领导小组办公室、市高速公路突发事件应急救援现场指挥部组成。市高速公路突发事件应急指挥体系。

（一）市高速公路突发事件应急救援领导小组

市政府分管安全工作的副秘书长、市交通运输局、公安局、消防支队、境内高速公路经营管理单位负责人任副组长，市高速公路突发事件应急救援领导小组由市政府分管安全工作的副市长任组长。成员由市委宣传部、市安全监管局、市卫生局、市气象局、市环保局、市商务局、市民政局、市国土资源局、市财政局、市交通运输局、市消防支队、境内高速公路经营管理单位、境内高速公路交通安全管理部门、高速公路所在地县级人民政府等单位相关负责人组成。

下达命令和进行监督；协调有关部门和单位参加救援，市高速公路突发事件应急救援领导小组主要承担较大以上或超出高速公路管理部门处置能力的道路交通事故、危险化学品泄漏、恶劣天气、自然灾害、群体性事件等影响高速公路畅通的突发事件应急处置工作。其主要职责：统一指挥全市高速公路突发事件应急处置和救援行动；对处置和救援行动做出决策。指挥调度应急储备物资、交通、通讯及相关救援设施设备；必要时请求上级有关部门和当地驻军给予支援；研究解决高速公路突发事件处置过程中的其他重大事项。

第二篇：高速公路质量管理措施

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高速公路质量管理措施目录

一、总则..........................................................................................................................................................2

二、质量责任制..................................................................................................................................................2

三、责任追究措施..............................................................................................................................................3

四、质量事故报告、调查和处理措施..............................................................................................................4

五、质量管理奖惩措施......................................................................................................................................6

六、施工技术培训交底措施..............................................................................................................................8 七、三检措施....................................................................................................................................................10

八、试验室管理措施.........................................................................................................................................11

九、档案管理措施............................................................................................................................................15

十、质量信息管理措施....................................................................................................................................16

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工程质量管理措施

一、总则

（一）编制依据

1、工程施工合同文件、技术规范、试验规程；

2、厦门至成都国家高速公路赣州至崇义段建设项目施工招标文件、项目管理大纲、施工设计图纸。

3、国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规文件；

4、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）。

5、ISO9001—2000质量认证体系《质量手册》、《程序文件》。

（二）为加强本项目部内部施工管理，确保本项目建设的顺利实施，保证质量目标达到优良工程，根据编制依据的有关文件，特制定本措施。

（三）组织机构

为更好地执行本措施的各项内容，特成立质量管理领导小组，小组人员如下：组长：项目经理副组长：项目总工副经理成员：各部门负责人

质量管理措施由总工负责日常事务。

二、质量责任制

(一)项目经理：负责承担本合同段的所有质量责任

(二)项目技术负责人：对本合同段的所有工程质量负技术方面责任

(三)质检负责人：负责本项目工程质量监督、检查工作，对所从事的工作所造成的工程质量问题和事故负直接责任

(四)工地试验室负责人：负责本项目试验检测工作，对所从事的工作所造成的工程质量问题和事故负直接责任

(五)试验工程师：负责本项目试验检测工作，对所从事的工作所造成的工程质量问题和事故负直接责任

(六)工程部负责人：负责本项目技术质量管理监督、技术规范执行，(七)道路工程师：负责本项目现场所有施工质量，对所从事的工作所造成的工程质量问题和事故负直接责任

(八)材料工程师：负责所有原材料进场控制(九)机械工程师：负责本项目机械设备检查、管理

(十)现场施工人员、试验员：对所从事的工作所造成的工程质量问题和事故负直接责任

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三、责任追究措施

（一）决策责任追究制

1、项目经理、总工程师、部门负责人、施工队长要确保所定计划、方案、工作目标切实可行。

2、对决策失误造成生产过程中质量、安全等损失的直接或主要责任人视具体情况给予记过、降职、辞退等处分，并根据造成的经济损失的严重程度追加经济处罚，应包括扣除各类效益奖金。

（二）领导责任追究制

项目经理、总工程师、部门负责人、施工队长对下述问题负领导责任：

1、不履行或不正确履行领导责任，不以积极的态度和行动带领所属部门及员工投入生产管理工作，未给予下属正确指导、未严格把关，导致未完成项目部管理目标，或出现重大问题、发生严重质量生产事故；

2、对管理权责范围内的员工疏于管理，致使工作出现纰漏或造成不良影响；

3、对突发性事件报告不及时或隐瞒、缓报、谎报，处理不及时，造成不良后果；有上述情形之一的，对有关领导、负责人、负有责任的员工，情节较轻的给予警告或通报处分，造成严重后果的给予留用察看、撤换或约见法人处分，触犯法律的追究刑事责任。

（三）监察责任追究制

1、项目经理、各部门负责人对直接下属的工作负有监察责任。

2、要求经常检查各项施工方案、措施、规定或工程进度的执行情况；查找工作漏洞，督促改进工作；根据有关规定处理、追究责任人。

3、对督察工作力度不够、责任心不强、未能起到督察作用者将追究责任，包括通报批评、留用察看、撤换等处分，并可扣阶段奖金。

（四）执行责任追究制

项目部经理、各部门负责人、一般员工对下述问题负有执行责任：

1、贯彻项目部决议工作不力、责任心不强，造成难以完成项目部工程进度，视具体情况将受到警告、留用察看、撤换等处分，并可扣阶段奖金。

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2、工程项目负责人、施工现场管理人员不能如期完成工程项目，造成项目部损失的，扣减一定比例的效益奖金或项目提成。项目分管领导、项目跟踪检查责任人负连带责任，承受相应处罚。

3、管理、服务、后勤支持部门及人员因管理不善、服务意识不强、服务态度不好、语言不文明，将视具体情况、原因给予警告留用察看、撤换等处分。

4、对工作不认真、玩忽职守、失职等，都将予以责任追究和处罚。处理分不同情况给予书面警告、留用察看、撤换等处分。

（五）工作关联责任追究制

1、各部门在工作上要互相配合、互相支持，一切以完成项目制订的生产管理、质量目标为最高准则。

2、工作关联部门之间，管理、服务、后勤支持部门与一线部门之间，各位员工之间都要相互配合。

3、对工作推诿拖延、敷衍塞责、玩忽职守带来的损失，将根据责任轻重，追究相应负责人和有关当事人的责任，分别给予通报批评、留用察看、撤换等处分。

四、质量事故报告、调查和处理措施

(一)为了对工程质量实施有效控制，防止上道工序不合格转入下道工序，确保工程质量符合规定的要求，特制定本措施。

(二)项目经理负责不合格工程总的控制和管理，技术负责人参与和组织质量事故调查、处理工作。

(三)质检部、试验室负责不合格工程控制和管理，对各分项工程控制工作进行监督检查，并保留相应的检查记录，参加质量事故的调查处理工作。

（四）施工处负责对所属工程项目的不合格工程进行控制和管理，并保留现场检查的相应记录。

(五)工程部负责纠正、预防措施和方案的制定和组织实施。(六)质量事故分类

公路工程质量事故分质量问题、一般质量事故及重大质量事故三类。

1、质量问题：质量较差、造成直接经济损失（包括修复费用）在20万元以下。

2、一般质量事故：质量低劣或达不到合格标准，需加固补强，直接经济损失（包括修复费用）在20～300万之间的事故。一般质量事故分三个等级：

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一级一般质量事故：直接经济损失在150～300万元之间；二级一般质量事故：直接经济损失50～150万元之间；三级一般质量事故：经济损失在20～50万元之间。

3、重大质量事故：由于责任过失造成工程倒塌、报废、和造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。重大质量事故分为三个等级。

1)具备下列条件之一者为一级重大质量事故：

a.死亡30人以上；b.直接经济损失1000万元以上；c.特大型桥梁主体结构垮塌 2)具备下列条件之一者为二级重大质量事故： a.死亡10人以上，29人以下；

b.直接经济损失500万元以上，不满1000万元； c.大型桥梁主体结构垮塌。

3)具备下列之一者为三级重大质量事故： a.死亡1人以上，9人以下；

b.直接经济损失300万元以上，不满500万元； c.中小型桥梁主体结构垮塌(七)质量事故报告

1、发生质量事故或质量问题应第一时间向技术负责人、项目经理报告。

2、质量事故发生后，项目经理部应在监理工程师的组织与参与下，尽快填报《工程质量事故处理报告单》进行质量事故的调查，写出调查报告。调查报告的主要内容应包括：

 与事故有关的工程情况；

 质量事故的详细情况，如质量事故发生的时间、地点、部位、性质、现状和发展变化情况等；

 事故调查中的有关数据、资料；  质量事故原因分析与判断；  是否需要采取临时防护措施；

 事故处理及缺陷补救的建议方案与措施；  事故涉及的有关人员和责任者的情况。

3、填写完《工程质量事故处理报告单》后必须以最快的方式向业主、代表处、驻地办报告。

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(八)事故的调查分析：

所有质量事故都应在监理工程师的组织参与下，项目部人员参与调查

1、质量问题，由项目技术负责人组织相关部门调查分析，调查结果由项目经理审批上报。

2、一般质量事故，由项目经理和技术负责人组织项目有关部门、分项进行调查，结果应报局里；

3、对重大质量事故，由单位总工程师，组织相关部门单位进行调查处理，并上报；

（九）事故处理

1、项目经理部内部事故处理按责任追究制进行处理；

2、其他处理意见按路桥局、质监站、业主或监理单位意见处理。

五、质量管理奖惩措施

(一)为实现项目质量目标，强化质量管理，提高项目部所有员工的质量意识，激励各级员工的工作积极性，项目部由质量管理领导小组人员组成考评小组。每月组织一次质量检查，保证工程质量目标顺利完成。

（二）适用范围：本措施适用于项目部各部门、各施工队的质量奖罚管理。

（三）职责：

1、质量考评小组负责对各部门、各施工队质量管理的考核及质量奖罚的管理。

2、考评小组组长负责奖励基金审批。

（四）措施内容

1、考核对象：本措施对各部门、各施工队进行考核。

2、考核内容： a.施工质量记录齐全。b.施工的分项工程的优良率。

c.标牌、标识，按质量管理有关规定要求责任挂牌、场地硬化、排水、道路硬化等场站建设。

d.材料出入库：有正常的出入库手续，资料签字齐全。

e.过程控制记录：各部门要根据质量考评内容的细划在不同阶段需要哪些记录并落实到人，有书面技术交底与检查落实记录。

3、质量奖来源分两部分。一部分为项目部按工程制定的质量奖，一部分从业主组织的各种检查奖励中提取，质量罚款纳入质量奖基金。

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4、按月进行考核，分项工程优良率达到质量目标要求的，且未发生一起质量缺陷或问题的，质量奖全部发放给各部门或施工队，由技术负责人根据考核细则列出考核评分表交考评小组审核，质量管理部审核考核评分表后审核发放。

5、对个人奖罚办法：

1)根据单位、项目部有关质量管理措施、规定进行考核。

2）对职工质量意识的考核。任何人故意隐瞒质量问题或缺陷，一经发现每次扣罚100元。3）项目部员工（不包括质检人员及中层以上领导）发现质量问题或缺陷并反馈到质量考评小组，每次嘉奖20～200元，按月单独发放。

4）对劳务队伍质量管理人员按该劳务队伍验收一次合格率核发，达不到100%则免除奖励。5）对在质量工作中表现突出、工作成绩优良的员工质量考评小组可不定期给予嘉奖，嘉奖考核及分配表由质量考评小组负责。

6、在工程施工中，有下列情形之一，虽事后纠正未造成质量事故，但造成不良影响者，责任人罚款100元，并提交限期整改措施；部门负责人罚款300元。

1)原材料进场质量不合格；堆放不规范；各档料未进行有效分隔；

2)路面基层压实度不够；底基层、水稳基层配合比达不到设计标准；水泥剂量、强度达不到设计标准；

3)路面面层配合比达不到设计要求；压实度不够；沥青混凝土各项试验检测指标有一项达不到设计要求；

4)路面宽度、厚度、标高、平整度、弯沉有一项达不到设计标准； 5)路面构造深度、摩擦系数有一项达不到设计标准；

6)路面附属工程砼施工配合比不合理，砼配合比检测不合格；造成施工中难以控制操作；外观尺寸有违设计标准；

7)机械设备故障造成停工引起的质量问题；

8)在路面附属工程施工中，施工处长未对关键性工序进行全过程监督管理，如钢筋的焊接、绑扎、模板安装、砼浇筑等重点工序未严格控制而造成质量缺陷的。

9)在现场抽检工作中试验工程师或试验员未按抽检频率及规范操作，工作中出现漏检或数据、资料造假者。

10)在施工中，给工程造成质量隐患，影响工程耐久性使用；

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7、造成重大质量事故者，其责任人罚款500元，专业工程师予以清退，并罚款1000元，项目经理、技术负责人各罚款2000元，并承担由此引起的质量责任；并按国家相关法令、法规对相关人员追究责任。

8、造成一般质量事故者，责任人提交质量事故处理方案和整改措施，并罚款300元；相关专业工程师罚款500元，技术负责人罚款800元，并及时落实质量事故处理方案和整改措施。

9、在施工中，对常见的质量通病未按规范要求采取措施控制，造成质量事故的，按第7条、第8条处理；造成不良影响的，按第6条处理。

10、各部门负责人、专业工程师必须履行各自部门职责，坚守岗位，督促各所辖部门施工人员加强对工程质量的控制。若因为特殊原因不能留守岗位的，必须事先请假安排其他人员代替。若无故不不坚守岗位、擅离职守的，发现一次罚款100元。

11、为了防止不合格材料，影响施工质量，因此要求材料员及试验人员必须严格把好材料的采购和收料关，凡不合格材料进入施工现场，材料接收员有权拒收，凡不合格材料使用在工程上，造成工程返工或影响工程质量，追究材料员及试验人员责任，视情节严重情况给予100~1000的罚款/次，情节严重免除其职务。

12、材料进入施工现场后，必须按照要求分档存放整齐，并且由专人及时进行标识，如发生串料，混堆，除责令整改外，另给予300元/次进行罚款。

13、考核分工：

1)各部门负责人负责本部门人员的考核，质量考评小组负责审核，各部门负责人由质量考评小组考核，考评小组组长审核。2)对质量奖的考核由财务部核发。

六、施工技术培训交底措施

（一）技术培训措施

1、组织参加本标段施工的全体员工学习规范、规程、规定，熟悉施工的程序和质量要求，定期安排培训，并进行技术考核，执行持证上岗措施。就施工过程中遇到的新问题、新材料、新工艺，及时组织参战人员学习，确保每道工序的施工质量。

2、为提高技术人员的责任心，给优秀技术干部创造有利的成才环境，锻炼出一批技术过硬、责任心强的技术队伍，推动本项目技术进步，创造良好的经济效益，根据实际情况项目经理部应制定培训计划。

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3、项目经理部应将结合工程情况，每年组织技术观摩会，通过观摩学习，提高技术人员的业务素质。

4、技术人员的培训、教育由总工统一组织，总工根据工程需要提出申请，报项目经理批准。未经允许私自学习者，项目经理部也应给报销学习费用。

5、建立新学员的岗前培训措施，新学员由于缺乏实践经验，在其上岗前要有针对性的进行岗前培训，培训内容主要包括：图纸审核，工程日志、技术交底、技术指导、技术监倥、测量及试验监控，施工过程中的各种交接手续等。

6、继续推行技术人员的传帮带活动，实行以老带新，努力培养技术拔尖人才。

7、技术培训应包括劳动通用知识、规章措施、操作规程、遵章守纪、生产机械的性能及正确使用方法、主要工序控制事项、预防和防治的主要措施、新工艺新技术的施工方法、项目部施工质量的其它各项措施等内容。(二)施工技术交底措施

1、技术交底是指工程（单位、分部、分项工程或其他专项）施工前，由项目总工主持、项目总工负责向技术人员，或部门负责人向班组长、班组长向一线作业人员按照施工组织设计和施工图纸要求落实的一项工作，是施工技术管理的重要步骤。

2、技术交底的目的，一是使参加施工的项目领导、工程技术人员、作业班组及一线作业人员明确所担负工程任务或作业项目的特点及技术要求、质量标准、安全措施，以便更好地组织施工。二是明确交底人和接受交底人间的责任。发生工程事质量故，若属交底人未进行交底或交底不清，交底人的负主要责任；若属接受交底人未按交底要求施工，接受交底人的负主要责任。

3、技术交底必须按照相关技术规范、规程、《施工图纸设计》、《施工组织设计》和项目办发施工作业指导书要求基础上进行。同时，技术交底也必须安排在单位工程或分部、分项工程施工前进行，并应为施工留出适当的准备时间。

4、技术交底的形式以会议形式，并形成书面记录，交底人和接受人应履行交接签字手续。技术交底资料和交接手续是工程技术档案的重要组成部分，应及时归档妥善保管。(三)技术交底的内容

1、技术交底分为单位工程技术交底和分部、分项(工序)工程技术交底。

2、单位工程技术交底应与施工组织设计交底一并进行。

3、技术交底按技术责任制的分工、分级进行。

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4、由项目总工主持，项目总工负责向质检工程师、技术员、施工员、有关职能部门、一线作业人员进行技术交底的内容： 1)设计文件的内容；

2)施工组织设计、作业指导书、施工程序、施工进度计划等； 3)主要部位特征、尺寸、工程量、质量标准； 4)主要工程的特征、位置及注意事项；

5)新技术、新工艺、新材料的操作工艺、质量要求； 6)关键部位和特殊过程的技术问题； 7)主要施工机械的安排与配置； 8)施工应注意的事项说明。

5、项目部技术人员对各班组进行技术交底： 1)施工图的具体要求；

2)施工方案具体实施的技术措施； 3)明确工艺操作流程以及操作要点； 4)明确工序间检查的内容及标准； 5)合理的劳动组合和机具设备配置； 6)安全及文明施工要求； 7)施工中注意事项说明。

6、技术交底的要求

1）技术交底书要结合工作特点和施工队具体情况，重点突出，结合实际，切忌照抄照搬。2)技术交底的内容应做到施工方法正确，各项措施针对性强，技术先进，详略得当，结合实际。

7、项目总工必须全面了解各专业施工中的衔接和配合。因此，要求各专业技术负责人应如实地将本专业有关技术交底材料及时抄送项目总工备查，使在纵横向技术管理工作中，把各专业有机地联系起来。

8、分项工程的技术交底资料由项目部工程部负责汇集整理。七、三检措施

（一）自检。操作人员对自己的施工工序或已完成的分项工程进行自我检验，实施自控，及时消除异常因素，防止不合格品流入下道工序。分为操作人员自检和班组自检，由

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技术员组织班组进行，由班组作文字记录。工班长在每日收工前对完成工作进行一次自检，做出记录，以备后查。

（二）互检。操作人员之间对所完成的工序或检验批、分项工程进行相互检验，起到相互监督作用。互检的形式可以是同组操作人员之间的相互检验，也可以是班组的兼职质检员对本班组操作人员的检验。同一工种或多工种之间，由工程队组织不定期的相互检查，互相观摩，交流经验，推广先进操作技术，达到取长补短、互相促进、共同提高的目的。

（三）交接检。上道工序自检合格后，上下工序之间进行交接检查。交接检由项目质检工程师组织有关班组长、技术员进行，并填写工序交接记录。同一工种的多班制上下班之间或工种的上下工序之间的交接检查，由队组织交接检，各工班应做到上道工序不合格，下道工序不施工。

八、试验室管理措施

（一）试验室管理措施

1、试验室是从事测试工作的场所，必须保持清洁、整齐、安静。

2、试验室内禁止随地吐痰、吸烟、吃东西。禁止将与检测无关的物品带入试验室，工作人员不得在恒温室内喝水，禁止用湿布擦地，禁止开启门窗。

3、要换鞋、换衣的试验室，不管任何人进入，都要按规定更换工作服、鞋。

4、试验室应建立卫生值日措施，每天有人打扫卫生，每周彻底清扫一次，空调通风管每季度彻底清扫一次。

5、下班后与节假日，必须切断电源、水源、气源、关好门窗，以保证试验室的安全。

6、仪器设备的零部件要妥善保管，连接线、常用工具应排列整齐，说明书、操作手册和原始记录表等应专柜保管。

7、带电作业应由两人以上操作，地面应采取绝缘措施。电烙铁应放在烙铁架上，电源线应排列整齐，不得横跨过道。

8、试验室内设置消防设施、消火栓和灭火桶。灭火桶应经常检查，任何人不得私自挪动位置，不得挪做他用。

（二）工地试验室主任岗位职责

1、执行国家、部、省有关主管部门的规范、标准及有关的规章措施；

2、负责制定本工地试验室工作计划，负责中心试验室的试验、质检方针和质量控制工作；

3、对项目经理领导负责，定期向有关领导汇报本工地试验室的工作情况，负责本工地

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试验室的检测试验质量及行政工作；

4、负责处理工地试验室的检测试验质量事故，协调解决工作中出现的问题；

5、全面负责工地试验室的试验检测质量工作；

6、负责制订、修订工地试验室的质量保证措施；

7、负责实施本工地试验室的工作计划，并定时向上级有关领导汇报有关的工作情况；

8、负责日常检测试验报告的审核工作，负责质量事故的处理。

9、负责本工地试验室仪器设备、工具、办公用品等的管理工作；

10、负责仪器设备的维修保养工作，制定维修保养计划并组织实施；

11、参与仪器设备的安装、调试和验收工作；

12、负责调查分析仪器设备事故的原因，并及时向有关的领导者提出处理意见；

（三）试验检测人员岗位职责

1、严格按照有关的检测试验规程，按时按质完成各项检测试验任务；

2、负责检测试验项目的技术性工作，对检测试验数据负责；

3、负责处理项目检测试验数据及编写检测试验初步报告；

4、严格按规程使用仪器、设备并做好工作前检查和工作后设备的维修保养工作；

5、严格执行安全生产措施，做到文明生产，防止事故发生；

6、及时将检测试验工作中发现的问题报告试验室主任。

（四）抽样措施

1、根据上级下达的工作任务，工地试验室负责进行相应的样品抽取工作；

2、抽取样品须由工地试验室派熟悉抽样业务的技术人员前往，人数不少于两人；

3、抽样人员必须严格按照标准规定，随机抽样并如实填写抽样报告单；

4、抽样人员必须秉公办事，不得徇私舞弊，抽样过程中若发现特殊试样，抽样人员有权拒绝抽样，并及时将情况报告主管部门；

5、检测试样一经抽取，不得更换。

（五）仪器设备检定校准措施

1、检测试验用仪器设备须按国家标准计量部门的有关规定定期进行检定，凡没有检定合格证或超过检定有效期的仪器设备一律不准使用；

2、计量管理员负责编制仪器设备的检定日程表，并组织报送检工作；

3、对检定合格的仪器设备，合格证应妥善保管，并在仪器设备上贴上相应的标签；

4、新购置的仪置设备，应先进行检定，取得合格证后方可使用；

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5、对自标自校的仪器设备，应按期按有关的自标标准进行标定，并非仪器设备上贴上相应的标签。

（六）原始记录管理措施

1、原始记录是检测试验结果的第一手资料，不得随意更改；

2、原始记录必须由检测试验人员在现场填写；

3、记录发生错误时，按下列方法更改；

1）在错误处划一横划，以示作废，应能辨认出作废的记录内容； 2）在错误记录的附近填写更正的记录，并由更正人在更正处签章。

4、填写原始记录应做到字迹工整，所列栏目填写齐全；

5、原始记录原则上不允许复印，不得向无关人员泄露；

6、原始记录上必须有检测试验、计算、复核等人员的签字，原始记录在检测试验报告发出的同时进行归档。

（七）试验检测报告管理措施

1、检测试验报告是判定材料、工程质量的主要技术依据，检测试验人员应严格按照操作规程及审核手续进行相关的操作；

2、检测试验人员在检测试验工作完毕后，按规定的格式及文字要求填写试验报告，经复检后连原始记录一起送技术负责人审核；

3、技术负责人在审核过程中若发现报告有错误，审核人不应自行更改，应由原填写人重新填写；

4、检测试验报告原则上一式三份，一份报监理，一份用于计量，一份存裆；

5、检测试验报告发现有错误时，应及时对错误进行更正，并以更正后的报告替换错误的报告。

（八）试验检测事故分析报告措施

1、检测试验过程发生下列情况按事故处理：

1）由于人员、检测试验仪器设备、检测试验条件不符合要求，或由于检测试验方法错误造成数据差错而导致检测试验结果错误； 2）在检测试验过程中发生人员伤亡事件；

3）要检测试验规程中由于不按规程操作导致仪器设备非正常损坏。

2、事故发生后，发现人或当事人应立即停止检测试验工作并及时报告试验室主任，说明事故情况；

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3、试验室主任根据事故的性质召集有关人员分析研究，查明原因，并据此写出事故分析报告；

4、在对事故进行分析、做出结论的基础上，根据事故的严重程度、损失大小做出相应的处理。对重大事故，应上报上级管部门处理；

5、事故发生时，在场人员应积极采取措施防止事态发展，保护国家财产和人身安全；

6、事故原因查明后，要制定出切实可行的防范措施，避免同类事故的再次发生。

（九）仪器设备的购置、验收、维修及报废措施

1、由各专业试验组提出初步的计划，经主任审核意见后报主管部门审批；

2、仪器设备的购置须做好充分的调研工作，写出申报意见，经上级主管部门审批后执行。仪器设备购须签定购货合同，明确仪器设备的品质、技术参数、单价、交货时间和地点、违约责任等；

3、需维修的仪器设备应做好维修计划，填写有关的计划表，经工地试验室主任批准后执行。维修后的仪器设备应按要求送检，检定合格后贴上相应的标签；

4、仪器设备因使用时间超过额定的使用年限或因损坏无法修复，应申请报废手续。需报废的仪器设备由保管人填写‘仪器设备报废清单’，说明原因，经工地试验室主任审查后报上级主管部门审批。报废的仪器设备应另外保管，同时将其过程备案。

（十）仪器设备管理措施

1、通用仪器设备由工地试验室指定专人统一管理，共同使用。专用仪器设备由专业试验组管理。使用人在使用前应对仪器设备进行调试方能使用，使用后应对仪器设备进行检查，确认技术状况正常后才办理有关的手续；

2、全部仪器设备应有台帐，内容包括仪器设备名称、型号、规程、单价、数量、购入日期、保管人、检定日期、检定单位、技术状况等。每台仪器设备应有使用说明、操作规程、使用记录等资料；

3、新购仪器设备必须进行全面的验收检查，合格后办理入库手续；

4、检测试验人员必须自觉爱护仪器设备，每次试验完毕都应对仪器设备、工具及工作现场进行清扫，保证设备的工作性能。

5、仪器设备原则上不外借，特殊情况需经领导批准后方可外借，借用时需办理借用手续并应按时归还，以保证本室的正常工作。

（十一）资料管理措施

1、本室的技术资料集中保存，专人保管。应长期保存的资料有：

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1）国家、地区、部门有关试验检测工作的政策、法令、文件、法规和规定； 2）交通建设工程设计和施工技术标准； 3）检测试验规程、规范、标准、细则和方法； 4）仪器设备说明书、检定合格证、仪器设备台账； 5）本工地试验室质量管理措施的有关文件； 6）各类检测试验报告、记录等技术资料。

2、技术资料由资料管理人按有关的规定进行整理及归档；

3、本室人员借阅技术资料应办理借阅手续，阅后及时归还。与本室无关的人员不得查阅检测试验报告和原始记录；

4、原始记录借阅不得复制，检测试验报告等技术资料需复印时应经主任批准；

5、资料管理人和检验人员应严格对委托单位保守技术秘密，涉及委托单位技术秘密的资料不得外借；

（十二）试验检测人员培训措施

1、根据有关的规定及办法，结合本工地试验室的实际情况，作好工地试验室检测试验人员的培训和再教育工作，保证检测试验人员的专业知识与科技发展同步，提高中心试验室的检测试验能力和水平；

2、由工地试验室编制有关的培训计划，组织好检测试验人员学习，并登记备案；

3、培训计划按下列原则进行：

1）采用短期培训和自学相结合的原则，组织对有关的法规、规程、标准等的学习； 2）根据有关部门的安排，派员参加专业培训； 3）结合新型仪器设备的使用，组织有关人员进行培训。

（十三）试验室安全措施

1、工地试验室主任负责试验室的安全工作，应定期或不定期进行安全检查和安全教育工作，采取必要的措施解决存在的问题；

2、试验室内的电源、电器线路等不得随意更改，严禁私用电炉、烘箱；

3、对化学药品、易燃、易爆危险品应妥善保管，各试验室应按要求配置安全防火装置；

4、仪器设备在使用过程中发现不正常现象，操作者应立即停止操作并进行检查，排除故障，待正常后方可继续使用。

九、档案管理措施

（一）各分项工程基础技术资料的整理由各项目部派专人负责，工程技术部派专人进行检

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查督促；

(二)单位、分部、分项工程完工后，工程技术部门负责必要的基础技术资料原件的收集保管工作(如工程放线记录、施工原始记录、工程检验评定记录、竣工验收证明书、档案移交证书等)，登记造册，建档保存。

(三)工程技术资料的整理工作应按有关规范标准进行，不得缺项漏项，必须与工程实体同步进行；

(四)基础技术资料整理基本要求：

１、文件材料应完整齐全，符合案卷质量要求。

２、归档基础技术文件材料应做到纸质优良，图纸清晰，字迹工整，一律要求原件，不得使用易褪色的圆珠笔，纯蓝墨水和铅笔等书写材料书写。３、用施工蓝图编制竣工图时必须使用新蓝图。

(五)工程技术资料的检查工作实行每月检查和阶段检查(基础阶段、主体阶段)，基础技术资料未经检查合格，不得进行阶段验收。同时对所有分项工程应进行不定期抽查。(六）工程验收前，质检小组应将工程技术资料报送工程部，经检查合格后，方可进行验收。

(七)分项工程验收后2日内，质检小组应将技术资料原件报送工程部存档，经检查合格后，补充技术档案移交手续。

(八)所有资料必须保证真实、可靠，项目部任何技术资料未经总工同意不得复印给第三方。(九)、所有质保资料必须及时录入赣崇项目管理系统内，签字及时完善，与原始记录相对应。

(十)、具有下列情况给予处罚：

１、对经检查发现工程基础技术资料有不合格项的，每项按100—200元给予罚款预告，严重不合格项按每项300元给予罚款警告，下发整改通知，责令限期整改；

２、整改期限内经复查发现未能按要求进行整改的，按上述额度再加倍罚款，并由工程技术部组成专门督查改正小组，进驻现场进行整顿，直至整改合格为止。

十、质量信息管理措施

质量信息工作是全面质量管理的基础工作之一。信息在现代化管理中起着极其重要的作用；质量信息指在形成产品质量的全过程中所产生的各种情报和资料，它包括过程质量信息和工作质量信息二个方面，也可按信息的来源分为项目内质量信息、项目外

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质量信息，为使本项目的质量信息正常开展，特制定本管理措施如下：

(一)质量信息工作在技术负责人的领导下，由工程部主管有关工作，负责全标段的质量信息管理，对各部门及各施工队信息工作进行认真的考核。

(二)工程部设专人负责质量信息工作，各部门指定一名质检员为本部门质量信息员，组成全标段的质量信息网络。

(三)质量信息员必须认真负责做好所在部门的质量信息，保证本部门质量信息的收集、传递、处理和反馈及时，迅速并进行编号登记和签收其他部门传递至本部门的信息单。解决后进行反馈、督促按时处理解决。信息员传递和反馈的信息力求准确，不能弄虚作假；每月对信息员进行评比，对工作成绩显著者给予奖励。

(四)各部门及各施工队的领导应重视质量信息工作，及时做好质量信息的传递处理和反馈，支持本部门质量信息员的工作。(五)质量信息传递与反馈的有关规定：

信息发出单位填写一式四联的信息反馈单。自留第四联，其余三联交信息接收部门签收；接收部门必须及时处理解决；处理解决后，应将处理结果填写清楚（如暂时解决不了的，可按规定解决措施和计划解决期限），并由技术负责人签字后自留一份（第一联），其余二联应反馈至工程部把收到的第二联和存根（第四联）贴在一起保存，将第三联于每月末交质检部，经备考核。

(六)凡有以下情况应填写质量信息，传递部门进行传递和反馈：

1、每次业主、监理及质监站质量检查后，应将需要其它部门解决的较大的问题进行传递反馈。

2、各部门、施工队在日常生产工作中，需要其它部门、施工队协同解决的，可填写信息传递单，直接传递至有关部门、施工队解决，但解决后仍需将第三联交质检部和工程部备查，便于考核。

3、各部门、施工队遇到需质检部进行协同的问题，可填写信息传递反馈单交质检部协调处理；经过协调处理由某部门解决的问题，有关部门必须及时进行解决，将结果反馈给技术负责人。

(七)通常情况下，信息必须在当天内按正常渠道传递到有关部门。有关部门按到信息后，必须一天内处理完毕；及时反馈至信息发出单位；如遇情况紧急，急需解决时，可在信息单上加上“急”字，信息按收单位见“急”字后应立即处理。

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(八)出现重大质量信息，须在当天填写信息单报告技术负责人，技术负责人处理后交质检部备案后交质量考评小组办理；质量考评小组处理后，再反馈至有关领导者和部门。

(九)工程部负责将质量信息（日报、月报等）按规定的格式，在规定的时间上报监理单位和业主。

(十)质检部和工程部对质量信息进行评估，并根据质量信息的重要程度进行分类，并按类别交于不同部门进行存档和处理。

第三篇：高速公路管理[范文模版]

公路交通现代化的主要标志就是高速公路的迅速发展，它是社会经济繁荣发展的产物，同时也推动了社会的发展。从1988年我国第一条高速公路建成通车，历经20多年的迅猛发展，我国高速公路通车里程已经居世界前列。在第一条高速公路建成通车时，高速公路的运营管理就已经产生了，各个管理机构都对高速公路的管理都有了一定的经验积累，但是我国高速公路的运营管理仍处于探索阶段。根据高速公路的管理内容划分及我国当前高速公路的管理现状，针对运营管理重点优势和不足，只有不断探索新的高速公路营运管理思路，才能进行高速公路高效、科学管理，实现经济效益和社会效益的最大化。

现状及弊端

高速公路的经营管理主要包括路政管理、养护管理、安全管理、收费管理、信息和监控管理、服务区的管理和综合开发。目前，我国高速公路运营管理主要方式是，由高管局、项目办、公路开发中心三个法人建管并行，并与政府公路部门（公路局、征稽局）的职能管理相结合的运营管理。以管理权限的标准来划分，可分为集中管理型和分线管理型；如果按照管理机构的性质划分，则分为事业单位管理、企业单位管理、事业单位企业化管理。在这些模式间还存在着不少交叉和融合的部分。

目前，我国高速公路的管理在体制上普遍采用的做法是，如果一条或者一段高速公路建设完毕，就会立即成立新的管理机构专门负责其运营管理。在一定时期内，这种管理模式对高速公路的运营管理的完善有一定的推动作用，但随着高速公路的不断发展，这种现行的管理模式就会无法适应各个环节的运营管理要求。尤其是高速公路越来越向投资主体多元化、融资方式多样化的趋势发展，这种传统的管理模式不但无法更好地对高速公路进行运营管理，而且会给高速公路的优化管理带来很多弊端，阻碍高速公路向更高程度的发展。

高速公路的多元化发展，必然使得新的管理实体不断介入，而这就要求重新组建新的管理结构，导致重复投入大量的资金进行管理队伍的建设及管理设备的购置，造成资源的浪费。同时，这种分散的管理模式使得各个路段被分割，一条路多家管理机构，而设置过多的收费站，又不能进行相互间的协调统一，影响了高速公路的通行，给用户带来诸多不便和负担，降低了互用的满意度，不利于实现高速公路管理的规模化和标准化，更不能达到集中、高效、统一的管理目标。新思路的探索

从影响高速公路运营管理的因素入手，我们需要在管理理念、运营体制、法规建设、技术水准、社会环境等方面探索高速公路运营管理的新思路。

建立集中的高速公路综合执法体系。针对我国目前高速公路管理现状，应建立统一的路政和交通管理综合执法体系。只有建立了集中、统一的高速公路综合执法体系，让公路交通安全和路政管理都由交通部门统一管理，才能确保高速公路管理减少相互推诿，进行高效的管理，实现良好的经济效益。通过综合的调度管理，才能实现管理目标的统一和协调，有效避免政出多门、相互牵制、协调艰难、扯皮多、群众不满意等问题。这样不但精简了机构，降低了高速公路运营管理成本，而且也从整体上保障了高速公路的经济效益。实践证明，通过行政执法大队采取综合措施，有利于全面加强交通安全的管理，降低交通事故，保证行车安全，而且在处理交通事故、路政案件等方面的工作效率也得到了很大提高。

从目前来看，我国并没有统一的高速公路管理法规，这就要求进一步健全高速公路管理法规，为综合化执行体系提供执法依据。实行企业化经营模式。我国高速公路运营管理仍处于初级阶段，这就要求政府要积极转变政府职能，尽量降低对高速公路公司经营行为的行政干预，政企分开，实现企业自主经营局面。当然，高速公路的经营公司也要按照交通主管部门严格审批的经营范围、经营期限、收费标准和服务质量等要求，按照法律法规，从事高速公路的运营管理活动，并积极接受专门管理机构的行政管理监督。政府部门的工作重点是，以行业法规、收费标准、行业标准等法规的手段来规范高速

公路公司的运营管理活动，政府部门要以行业规划、政策扶持、投资导向等手段来引导高速公路的发展方向。

实行联网收费，规模化经营。随着高速公路不断建成和相互连通，传统的分割路网、一路一管制的分散性收费方式已经严重影响了高速公路的畅通。在各个通行路段推行联网收费已经成为当前我国高速公路发展的必然趋势。据统计数字显示，我国已经有20多个省市实行联网收费，有些地区已经实现了跨省市的联网收费。

高速公路联网收费，为实现高速公路的规模化经营提供了良好的条件。根据规模经济理论，连接成网的高速公路才能更大地发挥它的性能，推行规模化经营是降低高速公路运营成本、规范经营管理、提高运营效率和服务质量的有效保证，是高速公路运营管理的改革前进方向。规模化经营的组织结构可以采取这样的渐进方式：

以省为一个公司单位，组建区域性的高速公路管理总部公司，按照政府的委托责任，负责全省境内的建设和经营管理；实行总部的专业化管理，建设专业化的建设公司、运营公司，推行建管分离；专业化的公司以子公司的形式存在，可以吸收社会资金进行高速公路的建设及运营管理；在一定的条件下，成立邻省市之间的跨地区集团公司，实现规模化经营，发挥规模化优势。

实行专业化管理，转变服务观念。要实行高速公路专业化管理，转变运营管理的思想观念和管理理念，要实现建设和管理的分离、管

理与养护的分离，放开高速公路市场，引进高速公路的专业化公路养护、专业化服务区经营等办法，建设各个领域的不同形式的专业化管理企业，组建能够适应不断发展的高速公路运营管理工作管理的高素质、高水平、专业化人才队伍，从根本上提高高速公路服务区的服务水平和专业化水平。

高速公路的建设与运营管理要分离开，让高速公路的规划、筹资、建设、设计管理都由专门的机构来负责管理，高速公路建成后，就应该交由专门的高速公路营运公司来负责养护、运营和管理。高速公路的资产经营权与国家所有权也要实行分离，只有这样才能实现市场机制对收费还贷的激励作用。

对于高速公路的养护，要放开这一块市场，让专业化的养护公司来进行公路的养护。目前大多数高速公路还都是建管一体，这样不但使公路建设企业担负养路的职责，而且也要组建养路队伍、购置养护设备，耗费了建设公司大量的资金和精力，严重制约了高速公路的运营管理水平和高速公路服务水平的提高。如果能够实现高速公路“管养分离”，让专业化的建设公路集中精力搞公路建设，养护公司则进行专业化的公路养护，实现养护管理的专业化，让公路养护走向社会化。

在服务区经营方面，要创新经营机制，实现服务区经营的市场化。对服务区的管理，可以推行公司自营、对外承包经营、合作经营等各种经营管理模式，通过专业化经营和分离式经营，能够更好地树立高

速公路服务区的品牌形象。同时，要以服务区为立足点，积极开发服务项目，开拓服务内容，并根据高速公路的地理条件和经济发展状况，充分挖掘当地的地区性服务项目，开拓地方特色的经营项目，提供更据地方特色、更具市场竞争力的各种服务。

完善高速公路的运营管理体制，探索运营管理的新思路是实现高速公路快速发展，促进社会经济发展的必由之路。高速公路运营管理水平的不断提升不仅能够增加高速公路的经济效益，减轻投资方沉重的还贷压力，还能充分发挥高速公路应有的社会效益，促进沿线地区社会经济发展，使其更好地为国民经济服务。

第四篇：高速公路、铁路项目总体安全管理工作规划及措施

项目总体安全管理规划

2015年是项目施工生产收官的一年，也面面临着雨季施工难度加大的安全形势，加强管理是摆在安全管理人员及各级管理人员面前的重中之重，我项目将始终贯彻“顽强拼搏、说到做到、认真负责、精益求精”的工作方针，从安全技术培训、安全施工教育、安全管理改革三个方面继续加强安全整体工作。为顺利完成竣工目标，使我项目管理、技术人员明确旁站责任，确保项目施工生产安全顺利进行。现将安全管理相关工作规划及措施安排如下：

一、2015年安全环境管理目标：

推进安全环保工作，杜绝责任重伤、死亡及以上级别事故；杜绝一线人员擅自离岗、无视安全管理制度的陋习；杜绝火灾事故、重大机械事故以及防护不及时产生的问题；杜绝重大及以上交通事故，以及路面施工作业无防护和警示标志；杜绝员工职业病、带病上岗事件；

二、重点工作：

从体制上改革，重点培养一线人员安全管理意识，认真落实业主、集团公司、公司、总监办安全文件精神，提高认识，常抓不懈；动态控制重大危险源，认真进行安全专项整治，管理到位，监督到位；继续进行安全技术、操作规程、岗位业务培训，不断提高操作业务能力和管理水平，提高现场管理和施工人员的安全管理意识。

三、安全管理工作规划及措施

(一)安全技术管理责任到人。首先必须认识到施工技术和安全技术的重要性。在安全生产管理中，对每标段技术主管、技术负责人进行岗前培训并考核，以检验其对所负责标段突发隐患和发现隐患能力，增强安全管理的责任制；同时对安全技术培训作为重点项目，提高施工过程中消除

隐患的能力，减少人员损伤和物资的损失，同时必须认真执行施工技术规范和施工组织措施，严格进行安全技术交底。

(二)安全教育的经常性。提高现场作业人员和机械操作人员的安全防范、自我保护意识，项目部需把安全教育放到重要日程上，督促员工安全思想教育，定期进行安全思想教育，树立“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全思想，明确“安全生产、人人有责”安全责任。从而使得整个施工过程风险减小，主观能动性提高，增加创造效率和利润的能力。

(三)安全管理的强制性。国家安全生产法律、法规以及安全生产技术操作规程都是强制性的标准，要求各协作队伍和施工人员必须严格遵守、严格执行。因此，安全生产管理是一个强制性的管理过程。项目部必须高度重视，严格要求，严格管理，把保障员工的生命安全和健康放在第一位。

(四)具体在以下几个方面落实：

1、进一步提高各级管理人员对安全生产重要性的认识。通过会议、安全活动、监督检查等各种手段，提高各级管理人员的安全质量意识，把“安全发展、以人为本”的思想放在首位，把“构建和谐企业、实现可持续发展”的理念放在心头；摆正安全、质量与进度、效益之间的关系。消除麻痹思想和侥幸心理。

2、加强安全技能培训工作。

项目部将有计划地举办多种形式的安全技能培训、应急措施、消防专题演习等多种安全培训活动，将安全培训工作贯穿于施工过程中，改变和创新安全培训的模式，加强各班组、各工种的分专业的培训，同时减少“纸上谈兵”的培训模式，结合实际，加强施工现场的具体的实物性的培训。主动收集现场事故的图片，并以交底形式分发给施工人员。另外对于危险系数较高的施工部位对作业人员及时进行安全技术交底，对特种作业人员实行持证上岗，定期检查。

3、加强环保、文明施工建设。

项目部将继续加大环保方面的管理力度，有效预防和控制在工程施工、生活、办公过程中重要环境因素，实施环境保护措施，降低环境污染，保持水土，项目部将进一步建立健全环境保护管理机构，针对前阶段工程施工的实际情况，在原有基础上，完善环境保护管理规章制度，要求将环保工作纳入日常安全检查范围，监督、检查环境保护措施的落实，教育培训员工环境保护意识。努力做到：施工环境保护符合国家有关环境保护的法律、法规要求；节能降耗，各类污染达标排放，杜绝重大可控制的环境污染事故；逐步提高全体员工环境保护工作的意识。

4、进一步完善安全生产费用制度，加大安全生产投入。明确安全费用使用、管理的程序、职责及权限，进行财务监督，确保专款专用，防护设施设备配备齐全到位。

5、继续规范施工临时用电。严格按照《施工临时用电规范》，布置用电线路、用电设备、控制开关、漏电保护器，严格执行“三级配电、两级保护”及“一机、一闸、一漏、一箱”。

6、对重点及高危工序加强管理。

重点对临时用电、高边坡、高空作业等进行检查。特别是对路面雨水井盖板、桥梁栏杆、施工与交通混合作业点必须重点监控，严防触电、高空坠落、重大交通事故等类似事故的发生。要求在整个施工期间严格按照安全技术交底进行作业，加强防控和巡视，坚决杜绝“三违”现象，采取有效措施确保施工安全。对检查出的安全隐患和不安全因素及时进行整改。做到整改时间、措施和整改结果落实到人。

(五)安全防护

1、路基、涵洞、桥梁

1)便道、未完成的涵洞施工临边防护必须采用钢管（不少于40mm），刷红白色漆，高度不低于1.2米，上下两道，在离地0.3-0.4米左右处安设扫脚杆，与立柱用扣件连接紧固，并铺设绿色密目安全网。

2)涵洞施工脚手架必须搭设牢固，剪刀撑、斜撑必须符合要求，同时操作平台必须足够宽，满足操作，架设防护栏杆，铺设安全网，满铺脚手板，并绑扎牢固，禁止有探头板。

3)桥梁高墩柱施工及上部结构施工，必须按照施工安全技术交底搭设施工脚手架、人员上下通道、施工操作平台及临边防护，悬挂安全网。

2、劳动防护用品

1)所有进入施工现场的人员必须配戴好安全帽，系好下腭带。2)高处作业安全带必须配戴，高挂低用。

3)电工上班必须穿绝缘鞋，操作戴绝缘手套，爬高必须用木梯或竹梯，禁止使用金属梯子。

4)电焊工必须配戴电焊手套，防护面罩或防护镜，穿防护鞋或防护套。

(六)施工用电

1、所有用电必须严格落实建筑施工临时用电规范要求，全面落实“三相五线制”及“TN-S”系统建立和“三级配电两级保护”及重复接地措施。

2、现场用电必须规范执行“一机、一闸、一箱、一漏”要求，3、漏电保护、接地电阻定期检查，确保动作灵敏、保护有效。

4、一级、二级、三级配电箱必须逐级设立，动力与照明配电箱分开，单独使用，不得混合装配。

5、一级配电柜（箱）漏电保护器不得大于0.2s，二、三级配电箱（柜）及开关箱不得大于0.1s，额定动作电流不得大于30mA

6、所有配电箱内必须设立工作零线接线端子、保护接地线排，保护接地线必须接入接线排内。作好防雨措施。按福建省临时用电要求作好隔离防护。

7、所有配电箱内装配顺序是：总隔离开关、分隔离开关、漏电保护器，隔离开关型号与漏电保护器型号相匹配，工作零线必须经过漏电保护器，禁止使用3901的漏电保护器。

8、所有用电线缆必须是+2，不得使用+1线缆。保护接地线必须与用电设备外壳连接。

9、现场禁止使用倒顺开关，进场电器有倒顺开关的必须更换成按钮开关后才允许进入施工现场。

10、电工作业时必须规范穿戴绝缘性能良好的手套和鞋，使用绝缘竹梯子或木梯子等，杜绝触电事故的发生。

(七)路基施工安全管理

1、路堑施工

1)路堑施工应保证排水通畅。开挖区要保持排水系统通畅，并与原排水系统相适应，排出的水不得危及路基、建筑物和农田；对边坡开挖过程中出现的地下水，要在采取了排水措施后方可继续施工；对于岩溶地区的岩溶水应进行治理，不得任意抽水或者堵塞出水口；堑顶为土质或含有软弱夹层的岩石时，天沟应及时铺砌或者采取其它防渗措施；天沟、侧沟等引、截水设施严禁设在未处理的虚碴、弃土上，要平顺、畅通。

2)要注意边坡的稳定问题。施工前后要对坡面、坡顶附近进行检查，有裂缝和坍方迹象或有危石、危土时要立即处理；开挖坡面要尽可能接近设计坡度，坡面要清理干净；不能处理而又对安全构成威胁时，要暂停施工并向上级报告。

3)应自上而下进行，严禁掏底开挖，防止造成坍塌。

4)如果出现岩层走向、倾角不利于边坡稳定及施工安全时应及时采取措施：顺层开挖不挖断岩层；采取减弱振动的措施；在设有挡土墙的地段要短开挖或者马口开挖并设置临时支护。

5)人工开挖时间距不得小于2-3m；严禁在危石下方作业、休息、存放工具；多人共同撬一石要有人指挥、动作要协调；在高于3m的坡面作业要系安全绳，安全桩要牢固，禁止多人同系一条安全绳或多根安全绳拴在同一根安全桩上；要注意防滑。

6)作业要与装运工作错开，严禁上下重叠作业。

7)禁止安排有癫痛、高血压、严重贫血人员从事撬石和高边坡作业。8)在行车线上施工要遵守有关的安全规定。

9)弃土应遵守的规定。要按计划、整齐地堆在一侧或两侧以及距离较远的荒山、空地。

10)弃土堆的位置和高度要考虑路堑和自身的稳定，并考虑地形以及其它设施的影响。弃土置于山坡上侧应连续堆放，置于山坡下侧应间断堆放。不得弃在河道内，不得挤压桥孔或涵管。

11)在地面横坡陡于1:5的路堤边坡上和浸水的路堤边坡上不得弃土；当路堑土质松软或者岩层倾向线路的地段不得在堑顶弃土；严禁在岩溶漏斗处和暗河口弃土；严禁贴近桥墩台弃土。

2、路基填筑施工

1)路基应自下而上分层填筑，运卸与填筑压实作业面错开，防止互相干扰。

2)砌筑边坡的进度要与路基的填筑进度相协调，砌筑高度要与填土中心高度大致保持一致，以防止石头滚落。

3)使用机械运土时，途中的临时便道与正式公路交界处要设置安全标志，必要时设指挥人员；运输道路的线路和桥涵要满足荷载的要求，必要时设限载标志并进行加固。

4)使用机械填筑时，填土边缘要设标志杆；要指定会车地点；必要时设指挥人员；注意穿越架空电线路等的安全问题。

5)施工便道间的交叉口以及与铁路的交叉口要设标志，与铁路交叉的临时施工道口的设置和管理要按有关规定办理。

6)在水中填筑路基要采取相应的措施，在泥沼、低洼地带施工要先做好排水和防洪工作，并注意观测。

3、路基附属结构物施工安全 1)路基排水

① 路基要排除地面水和地下水，尤其对于松软的特种土和易软化的岩石路基，更应该做好排水工程，以确保路基边坡和基底的稳定。

② 路基排水设施应布局合理，与桥涵、隧道、车站的排水设施相连接，并有足够的过水能力。

③ 路基排水设施应考虑农田水利的综合利用。2)路基防护

① 路基防护应安排在适宜的时间施工，并及时完成。

② 路基边坡防护设施应在稳定的基脚和坡体上施工，在设有挡土墙或排除地下水设施地段，应先做好挡土墙或排水设施再做防护设施。

③ 防护的坡体表面应先进行处理，并使防护设施与土石坡面密贴，排水畅通。

3)路基加固

① 路基加固采用挡土墙、骨架护坡等方法。

② 挡土墙在施工时应随开挖随下基随砌筑，并做好墙后的排水设施，及时回填或填筑路堤。

③ 挡土墙开挖时要根据具体情况及时做好临时支撑，基坑周围以内设临时排水沟，若有地下水要有排水疏干措施。

④ 在岩体破碎或土质松软、有水地段修建挡土墙宜在旱季进行，并适当分段集中施工，不宜长段开挖、长时间暴露。

⑤ 挡土墙伸入路堤或嵌入地层部分应与墙体结合在一起砌筑。路堑挡土墙顶面应抹平与边坡相接，间隙应填实并封严。

⑥ 挡土墙与桥台、隧道洞门连接时，应协调施工，必要时加临时支撑，保证相接填方或地基的稳定及施工的安全。

4、机械安全

1)机械启动前要把离合器分离或把变速杆防在空档位置，确认周围无人或者障碍物时方可作业。

2)机械行驶中人员不得上下或传递物件，禁止在陡坡上转弯、倒车和停车，下坡不准空档滑行。

3)停车以及在坡道上熄火时，必须把车刹住，刀片、铲斗落地。4)挖掘机

① 操作中进铲不应过深，提斗不应过猛，一次进土高度不宜超过4 m.② 向汽车上卸土应待车子停稳后进行，禁止铲斗从驾驶室上方通过。③ 铲斗回转半径内遇有推土机时，应停止作业。

④ 行驶时，臂杆应与履带平行，要制动住回转机构，铲斗离地lm左右。上下坡时坡度不宜超过20度.⑤ 装运装载机时，严禁在跳板上转向和无故停车。上车后应刹住各制动器，放好臂杆和铲斗。

5)铲运机

① 在新填的土堤上作业时，铲斗离坡边不得小于1 mo ② 行驶时驾驶室外不得载人。

③ 拖式铲运机上下坡的坡度不得超过250，横坡不得超过60.④ 多台铲运机同时作业时，前后距离不得小于lom，横向距离不得小于20 m。

6)推土机

① 推土机使用钢丝绳牵引重物起步时，附近不得有人。

② 向边坡推土，刀片不得超出坡边，并在换好倒档后才能提升刀片倒车。

③ 推土机上下坡不得超过350，横坡不得超过100a 7)压路机

① 在新填筑的路基＿L进行碾压时，应从中间向两侧碾压，碾压的路面应基本平坦，如有障碍物要事先清除。

② 两台以上同时作业时，间距不得小于3m，坡道上纵列行驶间距不得小于20 m.③ 严禁压路机拖拉其它机械或物体。8)自卸汽车

① 发动时应检查、试运行液压机构。

② 配合挖掘机装料时，自卸汽车就位后，拉紧手刹车，如挖斗必须经过驾驶室时驾驶室内不得有人。

③ 卸料时应选好地形，并检试上方和周围有无电线、障碍物以及行人。卸料后车斗应及时复原，不得边走边落。

④ 向洼坑地方卸料时，必须与坑边保持适当的距离，防止边坡坍塌。⑤ 检修倾斜装置时，应撑牢车厢。⑥ 车厢两侧严禁站人。

高安市环城东路项目经理部

二Ο一五年四月十日

第五篇：外派境内人员管理规定

石油中心外派境内员工管理规定

第一章总则

第二章员工的选派与聘任第三章劳动关系第四章薪酬福利第五章绩效考评第六章培训与发展第七章其它第八章附则

第一章总则

第一条为了规范石油中心外派境内员工的管理，根据集团公司相关规定并结合石油中心的实际情况，特制定本规定。

第二条本规定所指“外派境内员工”（以下简称外派员工）是指与石油中心或与集团公司（集团关键岗位）签订劳动合同并被派往境内全资、控股、参股或授权管理企业工作的员工，不包括以锻炼培养为目的外派轮岗员工。外派员工被派驻的境内全资、控股、参股或授权管理的企业以下统称派驻企业。

第二章员工的选派与聘任

第三条石油中心根据派驻企业经营管理的需要以及具体岗位职责的要求选派员工。

第四条外派普通工作人员由中心人力资源部经商相关部门提名并备案。外派总经理助理以上管理人员由人力资源部经商相关部门提名经理办公会审核，其中涉及集团关键岗位的管理人员需报集团公司审批。

第三章劳动关系

第五条所有外派员工仍维持与石油中心的劳动关系，与石油中心签订劳动合同，视为石油中心的员工。其中属于集团关键岗位的外派员工与集团公司签订劳动合同。

第六条中心人力资源部将根据本规定明确员工外派流程、签订专项协议等工作。

一、外派至石油中心境内控股、参股或授权管理企业工作的员工，外派工作期间，石油中心与派驻企业应签订人员服务协议，同时确保每名员工外派前阅读公司外派政策、人员服务协议并签署服务确认函。

二、外派至石油中心境内全资公司工作的员工，外派前应阅读公司外派政策并签署外派工作确认函。

三、上述员工外派前，由石油中心人力资源部负责安排办理相关外派手续，并进行具体的沟通工作，确保外派员工知晓其外派期间的权力与义务。

第四章薪酬福利

第七条外派员工薪酬福利管理的原则

一、外派员工的薪酬福利严格执行石油中心的核定原则、标准和程序；

二、充分考虑地区差异及异地工作的额外支出；

三、外派员工不得在石油中心和派驻企业享受双重薪酬福利待遇。除交通补贴（有公务用车的不享受）、午/误餐补贴、通讯费用补贴和特殊工作补贴外，外派员工不得在派驻企业领取任何现金福利。

第八条外派员工的薪酬结构和核定依据

一、薪酬结构统一为月薪+年底双薪+绩效奖金+外派补贴；

二、月薪、年底双薪、绩效奖金按石油中心统一原则、标准、权限和程序核定，以岗位价值为依据，并结合绩效评价结果和员工个人能力。

第九条外派补贴的构成和核定依据

一、外派补贴包括生活补贴、探亲补贴、住房补贴、家庭帮助，适用于外派员工实际工作地点与劳动合同承诺工作地点不符的情况，外派前有特殊约定的除外。

（一）生活补贴：用于弥补外派工作的额外支出，根据派驻企业所在地的消费价格指数等综合因素确定。

（二）探亲补贴：用于弥补外派员工（或配偶、子女）探亲的交通费用支出，每年报销三次往返探亲经济舱机票费用。配偶或子女随任的，不享受。当外派时间不足6个月的，报销一次往返机票费用。

（三）住房补贴：用于弥补员工外派期间租房费用的支出，通过当地租房市场价格确定，派驻企业提供住房或租房费用的，不享受此补贴。

（四）家庭帮助： 1）家属随任的，按月给予配偶生活补贴，最多给付6个月。2）给予入托、入学子女一次性学费补助，凭子女在派驻企业所在地幼儿园或学校的入学证明和发票领取。

二、补贴的具体标准，根据市场调查结果并在集团公司的指导下确定，同时借鉴成熟公司的做法，并定期进行调整。中心人力资源部将告知外派员工各项补贴标准，并发放书面的《外派补贴通知单》。

第十条石油中心负责外派员工薪酬福利的具体发放，并承担相应费用。外派员工法定福利个人缴纳部分及个人所得税由石油中心负责代扣代缴。派驻企业承担按本单位标准核定的外派员工薪酬费用，具体承担办法由石油中心与派驻企业签订专项协议明确。

第十一条每年年终石油中心人力资源部将依据派驻企业财务经理签字并由派驻企业加盖公章的外派人员当年实际收入明细，进行当外派人员薪资福利收入审核。

第五章绩效考评第十二条外派人员根据石油中心的绩效管理流程，进行个人绩效计划的制订和考评。

第十三条

第六章培训与发展第十四条在服务协议有效期内，外派人员的培训由派驻企业负责。同时石油中心人力资源部将具体协调外派人员长期的培训与发展工作。绩效考评结果将作为外派人员岗位、职位调整和薪酬核定的依据。

第十五条

石油中心的培训安排应先与派驻企业进行沟通，在不影响工作的情况下，安排外派人员参加中心或集团公司组织的相关培训。

第七章其他

第十六条

员工外派工作期间，应承担与其职位相匹配的队伍建设、人员培养的职责，充分利用其技术与能力为派驻企业的长远发展做出贡献，严禁任何有损派驻企业利益的行为。这将作为外派员工考核的内容之一，并与晋升、薪酬等挂钩。

第十七条

外派员工的休假适用石油中心的休假管理办法和程序，同时需先获得主管领导的批准，并报石油中心人力资源部和派驻企业相关部门备案。

第十八条

除休假管理办法外，外派员工应严格遵守派驻企业的规章制度和劳动纪律。

第八章附则

第十九条

本规定由石油中心人力资源部负责解释。

第二十条

本规定自颁布之日起实施，不具有溯及力，原外派补贴标准作废。第二十一条

本规定若有与国家相关法律法规相抵触的地方，以相关法律法规为准。

附件：

1、《人员服务协议》

2、《外派确认函》

3、《外派补贴通知单》

4、《中化石油中心外派补贴明细》

5、《中化石油中心轮岗补贴细则》

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