第一篇:福泉市:全州秋冬农业生产现场会交流材料(09.27)
全州抗旱救灾暨“185工程” 秋冬农业生产现场会 交流材料
沉着应对抗旱救灾,超前安排秋冬农业生产
福泉市人民政府(2011年9月27日)
根据会议安排,我就福泉市当前抗旱工作及秋冬农业生产情况汇报如下:
一、面对严峻形势,积极采取应对措施
7月初以来,我市遭遇特大伏旱,全市近100余天无有效降雨,对农村人畜饮水、工农业生产和经济社会发展造成了较大损失和影响。旱情导致全市17个乡镇(办事处)76个村(居)960个组6.75万户25.86万人受灾,7.52万人、2.93万头大牲畜饮水困难,29条河流断流,4715口山塘(水窖)干涸见底,185口水井干枯,大量耕田土壤开裂。农作物受灾面积33.92万亩,绝收面积17.4万亩,粮食减产7.09万吨。农业经济损失4.3亿元(按市价核算)。畜牧业直接经济损失1044.5万元。林业受灾1.2万亩,经济损失206.7万元。工业经济损失3.2亿元。旅游业经济损失35万元。截止目前,灾害已造成经济损失8.4亿元。
面对持续的特大旱情,市委、市政府高度重视,及时组织并发动全市各级各部门迅速行动,以最坚决的态度、最坚定的 信心、最积极的措施、最扎实的作风,开展抗旱减灾。广大群众不等不靠,努力开展生产自救,尽最大努力减轻灾害造成的损失和影响,维护了良好的社会秩序。通过积极应对,大旱至今,全市没有出现一户断水、断粮、断炊的情况,群众生产生活秩序良好,社会持续稳定,全市人民在奋力抗击自然灾害的同时,正积极投身抗旱促发展各项工作。
(一)反应迅速,措施有力
7月8日,伏旱初露端倪之时,市委、市政府即时成立由市委主要领导任指挥长,市政府主要领导为常务副指挥长的抗旱工作指挥部。统筹全市抗旱救灾工作,要求全市未雨绸缪,切实做好灾害防范应对准备。随着旱情的持续发展,市委、市政府立即组织市四家班子成员分头深入村寨、农户家中、田间地头、厂矿企业进行灾情实时调研,得出了“干旱程度深、持续时间长、波及面积大、水源调度紧,人畜饮水难,灾情损失重、发展形势严峻”的分析研判,即刻明确了“一抗六保”的总体要求,将抗旱减灾工作列入全市工作的重中之重来狠抓落实。一是在迅速启动抗旱救灾应急预案、自然灾害救助应急预案的同时,先后多次召开专题会议对抗旱工作进行调度推进,及时成立各工作领导小组分口抓好抗旱减灾保民生促发展工作,各乡镇(办事处)对应充实领导小组,明确职责,强化措施,狠抓落实,有序开展抗旱减灾保民生促发展各项工作。二是围绕抗旱减灾、保障民生的要求,市财政及时调整财政支出结构,压缩其他经费开支,增加抗旱减灾工作经费。截止目 前,全市共投入抗旱资金1880余万元,其中保供水共投入资金1000余万元;补贴抗旱机具2200余台,投入抗旱机具10820余台,灌溉良田10.6万余亩,提供4个免费临时供水点,修建应急水源工程9处,解决临时饮水困难群众10万余人。三是制订出台《关于在全市开展抗旱保民生活动的通知》、《福泉市抗旱救灾工作方案》、《关于印发福泉市万名干部下基层,扎扎实实帮群众活动方案的通知》,全市各级各部门牢固树立“抗大旱、抗久旱、救大灾、保民生”意识,结合“四帮四促”活动的开展,采取“县级干部包乡镇、部门包村组、干部包农户”的方式,发动广大干部进村入寨、进家入户、深入田间地头,积极投入抗旱减灾保民生促发展工作,及时掀起了抗旱减灾工作高潮。
(二)突出重点,务求实效
按照“不能有一人没水喝、不能有一人没饭吃、不能有一所学校停课、不能有一起重大疫情发生、不能有一起因缺水引发的群体性事件”的“五个不能”总体要求,市四家班子领导身先士卒,带领各级各部门深入基层,深入群众,了解旱情,服务民生,帮助群众解决生产生活中的实际困难。一是按照“先生活、后生产,先节水、后调水,先地表、后地下,先河溪、后库塘,先重点、后一般”的“五先五后”原则,强化水资源的严格管理和科学调度,合理做好水利工程蓄水保水和人饮水源供应调度,针对水源缺乏和无法采用工程措施解决的村组,采取消防车、拖拉机运送方式进行集中定点供水,保证了群众 生活用水需要。在工程性缺水地区,想方设法组织实施抗旱打井。市水利、供排水等部门和乡镇(办事处)结合本部门、本区域实际,制订300天(到明年端午节)的调水供水计划,把计划细化到每一个村组,细化到学校、医院、街道、社区,明确供水运水方式,确保能够有效供水、有效防范、有效减灾。二是采取分组“包保”、责任到人等方式,组织干部职工深入村组开展工作,做到“四有四清”(有水喝、有饭吃、有种苗、有化肥,受灾乡镇、村组和群众情况清、人畜饮水和抗旱水源水量清、改种秋种方案目标任务清、改种秋种区域清),密切关注困难群众吃粮情况,及时开展救济救助,全市没有发生一起因缺水、缺粮而导致的逃荒、上访、饿死人等非正常情况。三是严防灾后疫情和次生灾害。卫生防疫部门及时组织技术力量深入村组、深入一线水源,做好饮水安全监测、疫病防控和防暑知识宣传,坚决防止突发公共卫生事件。国土部门严格落实地质灾害防范监控措施,确保万无一失。林业部门强化森林火灾防控监管,确保森林资源安全。安监、公安等部门和乡镇(办事处)作好安全生产和社会维稳工作,切实维护社会秩序。通过以上工作,增强了干部和人民群众之间的关系,加深了感情、促进了团结,塑造了党和政府为人民群众办实事、做好事、解难事的良好形象,赢得了民心。
(三)统筹兼顾,力促发展
随着旱情的持续发展,市委、市政府加大了抗旱减灾、保民生、促发展工作的调度推进力度,在努力实现灾害损失最小 化的同时,千方百计推进灾后恢复发展工作,实现全年既定发展目标。一是农业等部门和乡镇(办事处)在积极应对严重旱情的同时,按照“因地制宜、注重实效,大季损失小季补、粮作损失经作补、种植损失养殖补、农业损失劳务补”的思路,积极谋划推进补救发展措施,指导、帮助群众创造条件及时改种,提早安排部署秋种,力争在秋种上取得主动,千方百计为群众铺好增收路,算好增收账,拓展增收空间,尽最大努力最大限度降低灾害损失,确保群众收入增幅不下滑。二是建立粮油、抗旱用电、用油和物资保障的“绿色通道”,快速服务抗旱减灾需求。发改(物价、粮食)部门随时跟踪粮食市场价格,严厉打击粮食价格违法行为,同时做好市级3000吨粮食、菜油等物资的调度储备,必要时投放市场平抑物价。水利、农业部门按照“按需供应、应补尽补”的原则,统筹作好抗旱机具的采购、调度和供应工作,采取垫资、补助和发放抗旱机械等形式,抓好供水工程建设和修复运行。供销部门作好化肥、农膜、种子等农用物资的调度储备,确保充足供应。石油公司积极支持和投入抗旱减灾工作,确保油料供应。供电部门密切关注旱情发展,确保抗旱生产生活用电需要,尽最大努力减少电力不足给工农业带来的损失。三是把抓好项目建设作为推动发展的重要抓手,全面实施项目推进责任制和目标倒逼制,严格执行 “一厂一策”和项目建设“五个一”工作机制,实行“周碰头、月调度、季小结、随时(督)查”,作好项目跟踪协调服务,加快园区基础工作进度,为企业落地创造良好条件,着力 提高项目合同履约率、开(竣)工率和资金到位率。统筹做好二、三产业发展保障工作,重点做好工业运行水电的保障、调节和服务,制订企业供水、供电预案,千方百计满足工业生产需要,采取超常规措施推进项目进度,确保大灾之年“发展目标不缩水、标位不降低”。
(四)舆论引导,齐力抗灾
一是市防汛抗旱指挥部和气象、水利、水文等部门密切监测天气变化趋势,加强雨情、旱情监测分析预报,科学研判旱情发展趋势,及时准确发布预警信息,为抗旱防旱提供科学依据。市农业、水利、民政、工信等部门按照“客观、准确、时效、科学”的原则,认真作好灾情“一日一报”工作,为调度决策提供依据,并积极争取上级支持。现已提前实施完毕投入运行人饮工程16处,总投资658.98万元;向省水利厅、省国土厅争取了4口打井项目,安排在高石、谷汪、高坪、藜山等4个乡镇实施。二是立足旱情,集民意、抓典型、强引导,加大社会舆论引导,发动机关、厂矿、企业、个体户等各行各业,采取募捐、赞助、结对帮扶等方式帮助受灾群众共度难关,积极营造全社会众志成城抗旱灾的浓厚氛围。三是重点加大“节水”公益宣传,号召全社会和各行业主管部门按照“合理调度供水,节约饮水库存”的要求,采取强硬措施严控洗浴、洗车等特种行业用水,从根本上实现节约用水和统筹用水。四是组建民兵抗旱救灾突击队。由市人武部牵头,各乡镇、办事处都组建了一支以上的民兵抗旱救灾突击队,深入抗旱救灾一线开 展抗旱救灾工作。五是结合“四帮四促”活动,按照“拟定一个工作方案、开展一次学习调研、化解一批矛盾纠纷、办理好一批好事实事”的“四个一”要求,及时组织开展“抗旱保民生活动”和“千名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动,全市广大干部职工、驻泉部队官兵、厂矿企业、社会各界热心人士深入村组和联系户,开展抗旱救灾、结对帮扶,在全市进一步营造“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的良好风气,为实现福泉“提速、升位、入强,推动跨越、构建和谐”积极做出贡献,目前,全市已有19.4万人次投身到抗旱一线,为受灾群众排忧解难,帮助群众解决饮水困难、发展生产、拓宽增收渠道等问题。
二、抗灾减灾,超前安排秋冬农业生产
(一)加强组织领导,全面宣传发动。
要求各乡镇、部门克服靠天等雨思想,树立了“大季损失小季补,粮食作物损失经济作物补,种植业损失畜牧业补 ” 及“抗旱播种”的思想,扎实开展“万民干部下基层,实实在在帮群众”活动。精心组织,抢抓时节,全力以赴投入当前抗旱秋收秋种工作,确保今年秋种种足种好。
(二)明确思路,科学规划秋冬农业生产。
增加夏粮等主要农作物种植面积,着力抓好结构调整,大力发展特色优势农业,千方百计增加农民收入。紧紧围绕“两增一稳”(增麦、增芋、稳油)规划布局秋冬种农业生产,今年全市秋种计划种植面积37.4万亩。其中:夏粮总面积16.1万亩(小麦5万亩、洋芋10.6万亩、杂粮0.5万亩),油菜 10万亩,蔬菜4万亩,绿肥5万亩 ,牧草2.3万亩。引导秋冬种作物科学合理布局,稳定粮食作物,发展优势经济作物,扩大特色作物,多种优质品种,提高复种指数,提高生产效益,确保农民收入不减少。
(三)分类指导,抓好秋收、秋种、改种工作。一方面抓好现有秋收作物的收获入库,做到尽收应收;另一方面抓好灾后改种工作,对基本绝收或死亡的作物,指导帮助群众计划进行改种,抢种一季速生蔬菜;再一方面是在各乡镇建立一批蔬菜、油菜集中育苗示范点。保障雨水来临及时栽种,确保改种、秋种种足。
(四)科技支撑,示范带动,提升秋冬农业生产水平。大力推广优良品种和先进技术,着力推进农业生产机械化。农技干部进村入户,搞好技术服务,创办科技示范点。由于长期干旱导致田块坚实,翻耕都很艰难。现在各乡镇已先割下干枯的作物,除农机队下乡翻犁外,农户自己尽量先翻耕部分土地,争取将秋种的作物下种。目前已在牛场、凤山、藜山、龙昌等5个乡镇兴办市级蔬菜集中育苗示范点5个、示范面积83亩,可栽大田面积3320亩。拟改种蔬菜4.1万亩,已改种蔬菜0.28万亩。在地松、陆坪、龙昌、牛场等7个乡镇兴办市级集中油菜育苗示范点10个、示范面积100亩,每个乡镇办事处办2个以上油菜、蔬菜集中育苗点。在集中育苗点上,各乡镇每天派车拉水,保证了育苗地土壤湿度,保证了育苗成功。
(五)加大资金投入,提供物资保障。目前市财政已投入秋种、改种资金348万元。其中:108万元主要用于秋种及改种蔬菜育苗补贴,60万元用于旱地分带轮作等绿肥种子补助,180万元用于优质脱毒马铃薯种子补助。
(六)搞好服务配套,保障农业生产安全。
加大农资市场的监管力度。积极开展种子、肥料、饲料、农药、兽药等农资产品专项整治工作,严厉打击生产销售假劣农资等坑农害农违法行为,保障农民买到放心种,用上放心肥,维护农民权益。积极组织协调,抓好种子、农膜、化肥等农资的供应,指导农民科学选种、合理用种,满足生产需要。现已储备化肥3100吨,农膜30吨,农药20吨,油菜种7.4吨,小麦种46吨,洋芋种1200吨,绿肥种140吨。
三、调整结构,挖掘农业增产潜力。
今年全市规划“185工程”面积12万亩,其中万元产值2.98万亩,八千元产值2.19万亩,五千元产值6.83万亩。主要围绕 “三条产业经济带” 建设,重点打造“三个基地”、“四个产业”发展,大力发展特色优势产业,引导大宗农作物和优势作物实行集中连片规模化生产。
一是重点打造藜山玉家山现代农业示范基地。在示范基地采取地膜马铃薯-白菜-甘蓝的种植模式,实施示范栽培1000亩。
二是重点打造凤山菜园蔬菜示范基地。在凤山菜园村实施2000亩的蔬菜种植示范基地。
三是重点打造黄丝江边现代农业示范基地。继续加大黄 丝江边“185工程”核心建设力度,在抓好食用菌种植的同时,继续种植草莓等特色蔬果作物,规划种植核桃、桃子、葡萄等。四是重点打造3000亩的蔬菜种植。在太平村、松江村、羊昌河村、高坪司等村实施3000亩的蔬菜种植。
五是重点打造3000亩马铃薯种植项目。在道坪镇大板村和谷宾所村实施100万元马铃薯种植项目。
六是重点打造2000亩的中药材种植。在三江村、马龙井村、石板寨等村实施2000亩的中药材种植,种植品种有太子参、白术、金银花等。
七是重点打造1000亩的生姜、大蒜种植。在大花水村、仙桥村由仙桥民兴生姜大蒜专业合作社组织社员种植生姜大蒜1000亩,大力发展生姜大蒜种植。
各位领导、同志们,我市抗旱救灾工作取得了一定成绩,但是面对当前持续干旱的严峻形势,抗旱救灾工作任务仍十分艰巨,秋冬种农业生产工作时间紧迫。我们将以此次会议为契机,认真贯彻落实好省、州会议精神,充分借鉴兄弟县市的成功经验和好的做法,因地制宜,开拓创新,众志成城抗旱救灾,齐心协力抓秋冬种,调整优化农业产业结构,促进农业增效、农民增收。
第二篇:乡镇秋冬农业生产实施方案
乡镇秋冬农业生产实施方案
为认真抓好秋冬农业生产,确保今年农业生产目标任务的全面完成,实现农业增效、农民增收,完成县委、县政府下达给我乡秋冬农业生产任务,现结合我乡实际,制定如下措施。
一、提高认识,增强抓好秋冬农业生产责任感
秋冬季农业生产是防灾减灾的重要举措,也是现代农业可持续发展的必然要求。把秋冬季农业生产纳入我乡经济社会发展大局,并以高度的责任感、紧迫感抓好我乡的秋冬季农业生产。
二、明确任务,确保我乡秋冬季农业生产面积全面完成 成立秋冬季农业生产领导小组,专抓专管。乡政府成立以乡长为组长,分管农业的人大主席为副组长,农技站长及各村主任为成员的秋冬季农业生产领导小组,任务到村组,责任到人,乡、村、组层层落实,确保任务顺利完成。
三、技术到位,提高秋冬季农业生产的质量和产量
1、大力推广粮、油、菜、肥作物优良品种,提高良种覆盖率。油菜围绕全省油菜主导品种,重点推广湘杂油753,湘杂油763,湘杂油631,沣油792,油研50号等高含油率杂交油菜良种;秋粮重点为豫薯868秋红薯及凤凰苦荞、甜荞等;蔬菜重点推广京丰一号,改良青杂三号等大白菜和包
心菜,枇杷叶萝卜等品种。
2、大力推广高效种植模式和先进实用技术,实现单位面积产量和效益同步提高。我乡采取稻田以稻——油为主,旱土及山旱田采用分厢间作套种,烟——秋红薯,烟——秋荞等种植模式。油菜推广育苗移栽技术,科学施用硼肥技术,化学除草与调控技术,绿肥推广红花草籽,结合油菜籽,萝卜籽等“三花”混播种植,蔬菜生产广泛宣传窄厢起垄规格化栽培,推广使用高效低毒农药,并全面推广标准化生产技术。
3、办好示范,以点带面,促大面积均衡增产。我乡决定在西宇村龙石片办好一个100亩以上的油菜示范点,同时规定农技人员办好一个1亩以上的油菜高产试验丘,采取定领导、定专人实施的办法落实工作责任,确保样板成功,同时通过样板培训农民,引导农民学习和应用成熟的先进实用技术,促进和带动大面积均衡增产。
乡镇人民政府
二○一一年九月三十日
第三篇:14年秋冬农业生产工作计划
2014年秋冬农业生产工作计划
一、统一思想,加强领导
今年7月份以来,我乡境内降水明显偏少,气温超常偏高,全乡遭遇自1959年以来历史同期最为严重的高温干旱,给农业生产尤其是粮食生产造成了严重影响。搞好秋冬农业生产,对于降低灾害损失程度,完成年初工作任务,实现增产增收目标关系重大,意义深远。当前,正值秋冬农业生产的有利和关键时期,各村各有关部门要站在“三农”工作全局和粮食安全大局的高度,充分认识做好秋冬农业生产工作的重要性和紧迫性,切实坚强秋冬农业生产工作领导,严格落实行政领导负责制,立足保供给、保稳定、保增收、保民生,把秋冬农业
生产作为当前农业工作的中心任务切实抓紧抓好。
二、明确任务,突出重点
(一)目标任务。要在上年的基础上,扩大秋冬种作物种植面积,最大限度防止耕地抛荒。全乡秋冬种作物总播种面积万亩,其中油菜万亩,蔬菜万亩,马铃薯万亩,绿肥万亩。
畜牧水产养殖方面:要坚持发展与防疫并重,一手抓发展,一手抓防疫。猪、牛、羊分别出栏7919万头、1343万头、2026万只,家禽发展 15787万羽。狠抓重大动物防疫防控工作,确保免疫密度达到省定标准。
水利建设方面:完成各类水利投入 200万元,实施病险水库除险加固一座,渠道防渗千米渠道清淤千米、治理水土流失面积平方千米,完成1处集中引水工程和1处分散式饮水工程,解决人畜饮水安全万人、万头。
林业方面:狠抓秋冬造林,完成新造林、封山育林、旱灾补植万亩,其中
油茶300亩。横转森林防火工作,确保不出现森林火灾。大力发展油茶产业,加强油茶基地建设。
(二)工作重点
1、层层落实生产任务。各村要按照乡人民政府下达的秋冬农业生产指导性任务,结合本村实际,制定具体的工作方案,将工作任务层层分解,落实到村组和农户,坚决制止土地抛荒,对已绝收的夏季作物要迅速改种补损,提高秋冬农业生产覆盖率。各村各有关部门要准确把握秋冬农业生产的总体要求和工作重点,认真研究,科学谋划,突出重点,坚持秋冬修与水利改革发展相结合、动物防疫与食品安全相结合,注重质量与效益,切实把秋冬农业生产抓落实。
2、大力调整产业结构。各村要因地制宜,适时调整农业生产结构,鼓励种植旱粮作物,大力发展以蔬菜为主导的产业。要加大专业合作组织创建力度,通过加工带生产、市场带基地、协会带
农户,大力开展订单农业生产,提升产业开发效益。要进一步推进农村土地流转,发展专业化生产规模化经营,继续加大绿色、无公害农产品的开发力度,加大宣传,扩大农产品的知名度。要重点扶持和率先发展运行规范、带动作用强的专业合作社组织,提高社会化服务水平,搞好农产品销售流通,积极引导优质农产品基地、农业产业化龙头企业与大型商业连锁企业建立长期紧密型产销联系,推动农产品直接向连锁超市、便利店配送。
3、积极搞好服务指导。各村各部门要进一步加强农资储备、使用和调拨管理,保障农业用油、用电和种子、化肥等农用物资的有序有效供应。要积极发动群众利用好时机,迅速开展灾后抢种等抗灾自救工作,力争把灾害损失降到最低。农业、水利、畜牧和科技等部门要充分发挥职能作用,组织有关专家和技术人员深入田间地头,开展政策咨询和技术指导,搞好科技培训,办好各
类示范样板,帮助农民解决生产中的实际问题。林业部门要加强森林防火,加强森林防火专业和半专业队伍力量建设,尽量减少森林火灾发生。金融部门要加大支持力度,改进服务质量,保障秋冬农业生产资金需求。涉农各单位要加强对秋冬农业生产所需物资的调剂供应,加大市场监管力度,开展农资市场专项整治行动,严厉打击制售假冒假劣农资、哄抬农资价格的不法行为,维护市场正常秩序。
三、加强监督、狠抓落实
(一)完善工作机制。乡农科站和各村要结合本地本部门实际制定切实可行的工作方案,实行目标管理,任务到岗、责任到人。要建立健全的激励和约束机制,严格考核,明确奖惩。要建立乡抓村、村抓户一级一级抓一级的工作机制,主要领导亲自抓、分管领导具体抓。各联村干部和农业干部职工要深入一线,精心指导群众开展秋冬农业生产工作,及时调协调解解决各种问题,确
保秋冬农业生产工作取得实效。
(二)广泛宣传发动。各村各有关部门要召开会议,充分利用墙报等形式,广泛宣传秋冬种各项惠农政策、先进经验、先进模式、先进技术和农民创业典型,做到思想早发动、目标早明确、工作早部署、措施早落实、服务早到位,形成全乡上下大力发展秋冬农业生产的良好氛围,迅速掀起秋冬农业生产高潮。
(三)强化督促检查。乡人民政府组织开展秋冬农业生产工作专项督查,组织督查组,采取定期、跟踪、现场督查等方式,对秋冬种面积落实、示范片创建和冬种田间培管等情况进行督查,及时掌握工作动态。对秋冬农业生产工作落实有力、成效显著的地方、部门和工作人员。给予表彰奖励;对不负责任、工作不落实的,进行问责。
四、落实政策,加大投入
全乡各村及有关部门要从我乡灾情出发,积极做好上下衔接和工作汇报,加大工作力度,积极争取县里秋冬农业
生产项目和资金支持。乡财政、民政等部门要积极筹措救灾资,及时将资金下拨发放到位,想方设法支持秋冬生产。各涉农部门要加大对秋冬农业生产投入,增总量,优结构,加大对重点项目的资金支持。各村要充分调动农民群众大办秋冬农业生产的积极性,引导他们投资投劳,发展秋冬农业生产。要加强农民负担监管工作,严厉查处加重农民负担和损害农民利益的违法违纪行为。
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第四篇:秋冬农业生产工作会议主持词
各位领导,同志们:
大家好,这次是由xx研究招开的。会议的主要目的是贯彻落实全省农村秋冬生产工作电视电话会议精神,交流秋冬农业生产工作经验,督促和布署下阶段全市冬季农业生产、兴修水利、造林绿化、森林防火和动物疫病防治等工作。
出席今天会议的领导有:xx市委常委、市人民政府副市长xxx,参加今天会议的还有:各县市区人民政府分管农业工作的副县市区长,各县市农办主任、农业局、林业局、水利局、畜牧水产局局长,各区农村工作局、水利局局长,市农办、市农业局、市林业局、市水利局、市畜牧水产局等单位主要负责人。
今天的会议共有七项议程:
下面,进行第一项议程:请xx市人民政府市长xxx致欢迎词;
……
下面,请xx市副市长xxx代表xx市作典型发言;
……
进行第三项议程:请xx市农业局局长xxx就冬种工作讲话;
……
接下来,请xx市水利局局长xxx就冬修工作讲话;
……
下面,请xx市林业局局长xxx就冬造工作讲话;
……
接下来,进行表彰和颁奖。
首先,请市农办主任xxx宣读xx市水利建设指挥部《关于表彰xxxx先进单位及先进个人的决定》;
……
下面颁奖,请xxx副市长、xxx主任、xxx局长为xxx竞赛先进单位颁奖(有请xx市人民政府、xx人民政府、xxx人民政府三家先进单位上台领奖);
……
下面,进行会议最后一项议程:请xx市委常委、副市长xxx作重要讲话。
各位领导,同志们:今天会议的主要议程到此结束。今天会议开得很好,很成功,既参观了xxx水利冬修现场,观看了xx冬季农业生产工作资料片,市农业局、林业局、水利局三位局长又分别就冬种、冬造、冬修工作提出具体要求,特别是黄市长的讲话高屋建瓴,具有很强的指导性和操作性。会后,请大家一定认真学习领会,并落实到具体的工作中去。
第五篇:市秋冬农业生产工作会议讲话稿
市秋冬农业生产工作会议讲话稿
同志们:
在中稻成熟收割,晚稻进入抽穗扬花之际,市局召开这次全市秋冬农业生产工作会议,主要任务是贯彻落实中央、省近来一系列有关加强粮食和蔬菜生产的政策措施和全省秋冬农业生产工作会议精神,认真分析当前我市农业生产形势,专题研究部署秋冬农业生产。进一步提高认识,统一思想,坚定信心,以更大的决心、更加扎实有效的措施,全力推动秋冬农业生产更好更快地发展。实现全年农业增产、农民增收的目标。下面,我根据中央和省里的有关会议和文件精神,结合我市实际讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,大力发展秋冬农业生产。
近年来我市秋冬农业发展来势较好,基层干部抓秋冬农业的自觉性有所增强,农民群众的生产积极性逐步提高,秋冬种面积不断扩大,效益不断提升。但总的来看,我市秋冬农业的发展水平还不高,还存在一些问题和不足,主要体现在三个方面。一是认识不到位。一些同志认为秋冬农业生产是农民自己的事,是可抓可不抓的工作,因而思想上松弛,工作停留在表面,没有下真功夫、大气力和硬措施去抓。二是发展不平衡。有的地方,特别是有秋冬生产传统的县、乡、村,工作比较主动,成效明显;而有的地方工作停留在表面上,没有采取过硬的措施去推动,一到冬季,大片的耕地在“光着膀子晒太阳”。三是效果不理想。主要表现在培管不到位,不少地方对秋冬种作物采取粗放式管理或只种不管;同时,产业化经营和产后商品化处理水平不高,影响了秋冬种的整体效益。特别是在今年这样的特殊年份,加大秋冬种农业开发力度对于农业增产、农民增收尤为重要、尤为迫切。为此我们要正确分析形势,把思想认识统一到各级党委政府、上级农业部门的部署上来,立足保供给、保稳定、保增收、保民生,把秋冬农业生产作为今年下半年农业工作的重头戏切实抓紧抓好。
1、抓好秋冬农业生产是充分发挥温光资源和农村闲置劳动力优势,促进农业和农村经济发展的重要举措。充分利用冬季的温光资源、土地资源和闲散的劳动力资源发展秋冬季农业生产,对促进农业和农村经济发展有着重要意义。发展秋冬蔬菜、油菜、冬粮生产成本低,市场和时空优势明显,前景广阔。发展秋冬季农业,不仅可以充分发挥劳动力资源丰富、劳动力成本较低的优势,还能有效地解决冬闲季节农民的就业问题,带动当地加工、运输等二、三产业的发展,促进农民增收和维护社会稳定。
2、抓好秋冬农业生产是确保主要农产品有效供给,稳定市场物价的重要保障。8月中旬,国务院常务会议紧急出台了晚稻增施肥促早熟防病虫补助等5项政策,农业部随即在我省召开了南方八省区晚稻生产座谈会,省政府也迅速召开会议进行部署。最近,国务院常务会议又就促进蔬菜生产出台了扶持政策。为什么中央和省里要采取这一系列政策和措施?主要是基于三个方面。一是我国今年灾害多发,粮食及农业生产面临的形势严峻;二是最近国际粮食市场风云变幻,俄罗斯宣布临时终止粮食出口,国际小麦价格迅猛攀升;三是我国cpi特别是食品价格上涨较快,7月cpi同比上涨3.3%,创21个月来新高,说明抑制通胀的任务艰巨。这些问题纠结的核心就是粮食等农产品供应。我市是一个以农业生产为主的市,全市现有耕地面积331万亩,水田256万亩,气候条件适合油菜、蔬菜和马铃薯等冬粮为主的秋冬种生产,蔬菜和油菜在冬季农业生产中占有举足轻重的地位。因此,抓好我市秋冬农业生产对于提高蔬菜和食用油等农产品的有效供给,确保市场物价稳定具有非常重要的意义。
3、抓好秋冬农业生产是搞好灾后补损,实现全年农业生产目标的迫切需要。今年是我市农业发展很不平凡的一年。3至6月份,长期低温阴雨、暴雨洪涝,7月份以后遇上了多年少有的严重干旱,同时病虫害发生严重。特别是南方水稻矮缩病的发生,给农业生产造成了很大损失。受灾害天气和南方水稻矮缩病影响,早稻单产下降,中稻减产基本成定局,完成全年粮食生产目标任务压力加大。要保持粮食生产发展的良好势头,除抓好晚稻培管,全力夺取晚稻丰收外,要把着眼点放在大力发展秋冬农业生产上,通过积极发展冬粮,确保粮食生产目标任务的完成;通过大力发展市场空间大的油料、蔬菜等经济作物来解决市场有效供给和确保农民增收的问题。
4、抓好秋冬农业生产是调优农业生产结构,增加农民收入的重要手段。今年由于早稻单产减产,生产投入加大等原因,农民家庭经营现金收入增长缓慢,要扭转一产业增收的局面,发展秋冬农业生产是一个重要机遇。今年全省油菜籽价格看好,种油菜比较效益比水稻明显要高,而且成本低,风险小。蔬菜价格更是节节上扬,一亩菜产值搞到几千、上万元很常见。预计今后一段时间内,农副产品价格仍将高位运行。这为我们发展秋冬农业生产、增加农民收入提供了良好的市场平台。
5、抓好秋冬农业生产是转变农业增长方式,促进农业可持续发展的有效途径。长期以来,由于我国过分依赖施用化肥、农药来增加产量,导致土壤有机质失衡、有毒物质残留过高,耕地地力下降,对整个生态环境造成了较大的危害。从我市情况来看,目前全市高产田面积已不到30%,而中低产田比例不断增加,耕地质量状况令人担忧。要改变耕地质量下降的状况,减轻农业生产对环境的污染,最现实、最有效的办法就是推广秸秆还田、发展冬季绿肥,提高土壤有机质含量。七、八十年代,全市各地到处可见水田种植红花草子,旱地种植兰花草子,亩鲜草产量2000~3000公斤,凡种绿肥还田的地块,种植双季稻基本不需施用底肥,化肥施用量也较少,土壤有机质不断提升,产量相当可观。但现在绿肥种植面积大幅减少,冬季大片好田好地荒弃,利用冬闲田种植绿肥还田大有潜力可挖。如果全市冬季绿肥面积恢复到七十年代,将对增加土壤有机质、培肥地力、减轻化肥污染起到巨大的作用。
6、抓好秋冬农业生产是为明年农业生产开好局、起好步的坚实基础。抓好今年秋冬季农业生产,不仅是实现全年农业和农村经济发展目标的需要,也是明年农业和农村工作开好局、起好步的基础,具有承前启后的作用。大部分秋冬种作物具有培肥地力的作用,秋冬种生产可以为明年的早稻生产提供肥力基础,改善土壤结构,减少病虫基数,从而提高耕地的综合生产能力。农民通过秋冬种生产,可以增加一定收入,为明年春耕投入提供了资金保障,明年的农业生产就赢得了主动。因此,我们一定要统一思想,增强抓好秋冬农业生产的责任感、紧迫感,充分调动农民群众发展秋冬农业的积极性,迅速掀起秋冬农业生产新高潮。
二、突出重点,强化管理,全面推进秋冬农业生产上水平
秋冬农业生产年年抓,但效果不尽如人意,一个最重要的因素,就是种植粗放、发展水平不高、效益不佳,导致农民生产积极性不高。今后,我们一定要在科学规划、提高秋冬种产业化水平上狠下功夫。今年秋冬农业生产,要坚持以科学发展观为指导,以市场需求为导向、以科技创新为动力、以农业增产、农民增收为目标,进一步扩大秋冬农业生产规模,提高单产,增加总量,确保市场有效供应。要在巩固发展蔬菜、绿肥生产的同时,主攻以油菜、马铃薯为主的冬季粮油生产,不断提高秋冬农业覆盖率,提高秋冬农业的经济效益,努力实现“绿色过冬”。要通过努力,使今年全市秋冬农业生产面积达到280万亩以上,秋冬农业覆盖率在85%以上。其中油菜面积74万亩、蔬菜80万亩、绿肥100万亩、以马铃薯为主的秋冬粮食播种面积26万亩。要实现上述目标,必须抓好以下几方面工作:
1、科学调整生产结构。要按照宜油则油、宜粮则粮、宜菜则菜、宜肥则肥的原则安排冬季农业生产。要充分发挥市场对资源的配置作用,逐步调整冬种以绿肥为主的格局,提高油菜、冬粮、冬菜等作物种植比例。大力发展中稻区稻田油菜和双季稻区油菜生产,确保中稻田70%以上种上油菜和双季稻区稻稻油比例在30%以上,有油菜种植传统习惯的安仁、资兴等县市,稻稻油种植比例应提高到50%以上。种植油菜的同时要根据市场需要大力发展稻田马铃薯种植和蔬菜种植,形成我市冬种油菜、冬种粮食和冬种蔬菜产业。在绿肥生产区要切实抓好紫云英生产,为来年农业生产发展做好物质准备。
2、层层开展生产示范。办点示范是推动秋冬农业生产行之有效的工作方法。因此各县市区农业、蔬菜部门要进一步加大秋冬农业生产办点示范的力度,选择一些示范作用强、影响力大的地方,由县级领导挂帅,办好一批大型生产示范样板,辐射带动本地区秋冬种生产和大面积平衡增产。一是要切实抓好我市安仁、汝城、苏仙、XX县区5个省级示范片建设。二是要切实抓好XX县千亩油菜、XX区千亩蔬菜、XX区千亩绿肥3个市级秋冬农业生产核心示范片。实现油菜目标产量亩产达到160公斤,蔬菜目标产量亩产1500公斤以上,绿肥鲜草亩产量2500公斤以上的生产目标。三是每个县市区都要围绕油菜、蔬菜、绿肥分别办好一个以上秋冬农业生产示范片,油菜示范面积在500亩以上,蔬菜示范面积在200亩以上,绿肥示范面积在1000亩以上;各乡镇也要办好示范点。
3、全面强化科技服务。要通过进一步抓好科技创新和技术集成,为秋冬农业发展提供强有力的技术支撑。一是要大力推广秋冬农业优质高产新品种。油菜要大力推广湘杂油753,湘杂油188、中油杂11号、亚科28等适合我市生产的双低杂交油菜新品种。蔬菜要重点推广京丰一号、冬春宝、改良青杂三号、秋露75、南峰2号、冬寒2号、紫苔2号、红苔2号等包菜、大白菜、莴笋、菜苔新品种。马铃薯要重点推广应用鄂马铃薯5号,湘马铃薯1号、东农303等脱毒马铃薯新品种。二是要重点推广一批秋冬农业高产、高效栽培技术。稻田油菜要广泛应用免耕机械开沟直播技术。旱土马铃薯要大力推广高垄双行高产栽培技术,稻田马铃薯要推广应用稻草地膜双层覆盖高产高效种植技术。蔬菜要广泛应用高效低毒农药,并全面推广标准化生产技术。绿肥要大力推广“三花”,即紫云英、肥田萝卜(满田花)、油(腊)菜混播技术。要继续大力推广分带轮作、育苗移栽、种子包衣、平衡配套施肥、病虫鼠害综合防治等主推技术,进一步提高技术普及率、到位率和规范化水平。
4、大力推进产业化开发。秋冬农业开发成败的关键要看效益,产品畅销、价格看好,效益就好,农民就愿意生产。因此,必须坚持走产业化开发的路子,通过加工带生产、市场带基地,协会带农户,提升产业开发效益。一是要大力推进优质原料基地建设。秋冬农业生产大县要联合油脂、蔬菜加工龙头企业创建一批优质原料基地。油菜生产大县要创建1个以上规模在2万亩的优质油菜生产基地,蔬菜生产大县要创建2个以上规模在1000亩以上的外销型、加工型蔬菜生产基地。二是要加大专业合作组织创建力度。油菜生产大县力争2~3年内创建2~3个油菜专业合作组织,并大力开展订单生产,订单生产率在20%以上。蔬菜生产各县市区要创建3~5个以上蔬菜专业合作组织,加工蔬菜的订单率在80%以上,蔬菜外销率在90%以上。三是要积极推进农村土地流转,发展专业化生产和规模化经营,促进秋冬农业产业做大做强。
5、积极搞好农产品流通。要坚持把搞好农产品流通作为秋冬季农业综合开发的重要环节来抓。要积极推进“一村一品”行动。坚持两手抓,一手抓品牌打造,一手抓市场营销,双管齐下。在品牌打造上,要继续加大绿色、无公害农产品的开发力度。在强化营销上,要加大宣传力度,扩大我市农产品的知名度,为抓好营销营造良好的氛围。要加强营销队伍建设,提高经营管理水平,扩大营销规模。要重点扶持和率先发展一批运行规范、带动作用强的专业合作经济组织,提高社会化服务水平,搞活产品销售流通。要加快农村信息服务网络建设,及时提供生产、市场和产品供求信息。积极引导优质农产品基地、农业龙头企业与大型商业连锁企业建立长期紧密型产销联系,推动农产品直接向连锁超市、便利店配送。
三、加强领导,强化措施,确保秋冬农业生产目标的实现
秋冬农业生产时间紧,要求高,任务重。各县市区一定要切实迅速行动,强化措施落实,坚决打好秋冬季农业生产这场硬仗,为全年农业和农村经济发展划上一个圆满句号。具体来讲,要做到“五个到位”。
1、领导责任要到位。各级农业、蔬菜部门要把秋冬种生产工作作为当前农业工作的中心任务,切实摆上重要位置,加强组织领导,明确目标任务,狠抓检查落实。要做到思想早发动、目标早明确、工作早部署、措施早落实、服务早到位。这次会议之后,各县市区农业、蔬菜部门要高度重视、积极行动起来,建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓XX县抓乡、乡抓村,一级抓一级的工作机制。市政府将把今年秋冬种目标任务分解到各县市区政府,各地要结合本地实际制定出切实可行的工作计划、目标和措施,迅速分解落实下去。要将工作任务和措施落实到具体部门和干部头上,建立岗位目标责任制,推行县级领导、部门负责人包乡、乡镇领导包村的办法。要注重工作实际效果,不作表面文章,不搞虚假数字,切实把今年秋冬农业生产任务落到实处。
2、宣传发动要到位。抓好秋冬农业生产,必须要有浓厚的社会氛围、强劲的行动声势。过去,秋冬农业生产热火朝天。现在的形势尽管发生了变化,但宣传力度不能减,舆论氛围不能冷。各地要切实加大宣传力度,充分利用报纸杂志、广播电视等媒体以及墙报等形式,大力宣传各项优惠政策措施,大力宣传各种先进经验、先进模式和先进技术,大力宣传农民创业典型,形成全市上下大力发展秋冬农业生产的良好氛围。
3、政策落实要到位。中央对油菜生产继续实施良种补贴,对油菜大县实施油菜保险和奖励政策。对这些政策,一定要加强宣传,要通过电视等媒体宣传党的有关政策,让党的政策家喻户晓;要严格按政策要求,规范油菜良种补贴面积的申报、核定、统计程序,加强补贴面积、对象、资金结算的监督检查,确保真实性、准确性。同时要在认真抓好扶持油菜等生产政策措施落实基础上,争取本级政府结合实际制定出相关政策措施,进一步加大扶持力度。
4、协作服务要到位。各县市区农业、蔬菜部门要积极向政府汇报,协调好与财政、发改委、水利、农业综合开发、农机、金融等有关部门工作,加大对秋冬季农业生产的扶持力度,通过加大财政投入、投放小额信贷等途径解决农民秋冬种资金缺乏的问题。要会同工商、技术监督等部门,加强农资市场监管,严厉打击各种假冒伪劣农资坑农违法事件,确保优质安全农资供应。要组织好种子特别是绿肥种子、化肥等农资供应,加强技术指导、培训和病虫害监测。领导干部要深入一线,亲自部署,亲自督战,靠前指挥,临场调度,准确掌握生产情况,认真解决存在问题。广大农业干部职工要以良好的作风投入秋冬种、指导秋冬种、服务秋冬种。
5、督促考核要到位。各县市区农业、蔬菜部门要按此次会议精神,全面落实秋冬种各项任务和措施,有计划,有步骤地推进各项工作。要建立秋冬种工作责任制,实行目标管理,任务到岗,责任到人,严格考核,明确奖惩。要切实加大检查督促力度,通过定期督、跟踪督、现场督,及时掌握秋冬种面积的落实、示范片的创建、冬种田间培管等工作动态。要加强考核,建立健全相应的激励和约束机制,对抓落实有力、工作实绩突出的地方、部门和工作人员,给予表彰奖励;对不负责任、工作不落实的,要进行问责。10月份,市里将组织开展专门督查,并把今年秋冬种生产与今年农业工作目标管理考核挂钩。
同志们,当前正值晚稻培管的关键时期,各地一定要切实加强生产指导,确保全年粮食生产目标的实现。秋冬农业生产高潮即将到来,我们要坚定信心,振奋精神,锐意进取,扎实工作,全力推进秋冬种生产,开创秋冬种工作的新局面,为促进农民增收、农业增效,推进我市农业经济全面协调可持续发展,建设现代农业和社会主义新农村做出新的更大贡献!