认真组织 筑牢基础 扎实有序开展普查工作 - 云南省政

第一篇：认真组织 筑牢基础 扎实有序开展普查工作 - 云南省政

认真组织 筑牢基础

扎实有序开展全县人口普查工作

--------陆良县第六次人口普查工作总结

第六次全国人口普查作为一项十分重要的国情国力调查，自开展以来，就得到我县县委、政府的高度重视。在县第六次全国人口普查领导小组的坚强领导和支持下，县普查办认真组织，始终以控制数据质量为主线，以宣传发动和选调培训工作人员为基础，弘扬普查精神，狠抓各阶段各环节质量，确保了全县第六次全国人口普查顺利完成。

一、基本情况

陆良位于云南东部，东邻罗平县，西靠宜良县，南连师宗、石林县，北接马龙县。总面积2018平方公里，陆良坝子面积771.99平方公里，约占总面积的38.3%，为云南第一大坝子，素有“滇东粮仓”之称，也是云南最大的蚕桑、烤烟、生猪基地县。全县辖中枢、三岔河、马街、召夸、芳华、大莫古、板桥、小百户8个镇，活水、龙海2个乡及陆良华侨管理区。下设139个村（居）委员会。2009年全县年末总户数211343户，户籍总人口644434人，少数民族人口11333人。人口自然增长率达6.42‰，出生率达10.96‰，死亡率达4.54‰。

二、积极组织，认真落实机构、人员和工作经费，为

顺利开展人口普查提供保障。

（一）组建了县乡村三级人口普查机构。为了切实加强对人口普查工作的领导，县人民政府于2009年12月27日发出《关于做好第六次全国人口普查工作的通知》（陆政发[2009]110号），成立了以分管副县长为组长，宣传、公安、财政、计生、统计等26个部门主要负责人为成员的人口普查领导小组，下设办公室。我县10个乡镇、1个华侨管理区于今年3月底前全部组建了领导小组及办公室。139个行政村也相继组建了村级普查小组。

（二）严把人口普查工作人员选调培训关，造就一支高素质的普查队伍。任何工作，离开了人就无从谈起，做好人口普查工作更是如此，因此，我们更加注重人口普查工作人员的选调和培训。

1、认真选配县人普办工作人员。在2010年6月24日我县第一次领导小组会议上，通过了全县第六次人口普查领导小组成员单位职责分工和包干联系乡镇方案，做到职责明确，分工协作。并根据县普查领导小组会议精神，先后从公安、计生、卫生、劳动、民政和教育等部门各抽调一名业务骨干充实县普查办力量。

2、积极组织参加省市业务培训。为提高县乡普查办工作人员和普查指导员业务技术水平，我县高度重视业务培训工作，在接到省市普查办业务培训的通知后，积极组织，抽

调业务强，素质高的工作人员参加培训。7月派出4人参加省级培训。8月21日，派出县乡普查办工作人员和普查指导员64人，参加市级业务培训，取得了平均94.3分的优异成绩，远远高于全市平均分88.5的成绩。以此保证了县乡业务培训的师资力量和普查办工作人员的业务技术水平，为普查工作的开展提供了强有力的技术支撑。

3、扎实做好两员选调培训工作。两员选调上，一是注意解决量的问题，严格按照小区数量与普查指导员、普查员的配臵比例，合理配臵“两员”，同时选配后备人员，以备不时之需。二是严格按照《第六次全国人口普查普查指导员、普查员借调、招聘和培训工作细则》中选调“两员”条件的要求，并参照市人普办“三优先四不选”的原则进行选调，确保“两员”素质。至8月30日止，全县2120个普查小区和8个虚拟小区共计选调普查指导员659名，普查员2409名。

在培训上，一是科学设计培训方案，选好授课人员，对培训内容进行科学安排，增强培训的针对性和实效性。二是严肃培训纪律，严格考勤制度，确保培训效果。三是强调学习的重要性，要求所有普查指导员和普查员在培训的基础上，以《普查员手册》为范本，强化自学，并相互讨论和交流，以此提高业务技能。在此基础上，县人普办于9月8-14日，分两期对乡镇人普办工作人员、普查指导员和部分普查

员共计805人进行了业务培训。9月25日后，各乡镇对所有普查指导员和普查员的培训也于10月15日前陆续完成。

（三）及时提供经费保证。在县委、政府领导的关心下，县财政局以年初预算为依据，并按照普查工作进度，给予了大力支持，为全县人口普查工作提供了坚强的经费保障。保证了列入财政预算的普查经费及时拨付到位，目前县级经费已经到位100万元（包含户口整顿经费10万元）。全县11个乡级单位，也克服困难，采取预付拨款和实报实销等不同方式解决普查经费，累计落实经费90余万元。

（四）建立健全相关工作制度。按照省、市人民政府的部署和要求，紧密结合我县实际，县普查办制定了我县《人口普查进度表》、《县普查领导小组成员单位职责和包干联系方案》、《县人口普查办公室内部机构职责分工和工作方式》、《县全国第六次人口普查宣传工作方案》、《人口普查工作定期报告制度》和《陆良县第六次全国人口普查工作量化考核办法》等相关工作制度，确保了我县普查工作的有序开展。

（五）巧借载体，形式多样，认真做好宣传发动工作。宣传工作是人口普查的重要环节，是确保人口普查成功的重要保障，在整个人口普查工作中具有不可替代的作用。我县人口普查宣传工作本着这一基础出发，充分利用各种会议，强化对普查工作人员的教育，充分认识开展人口普查宣传工

作的重要意义，从而统一思想，增强做好人口普查工作的自觉性和责任性。具体做法为：一是开展了第六次全国人口普查前期宣传工作。春节前夕，专门寄发了人普宣传明信片给五机关、各乡镇和人普领导小组成员单位的领导，引起领导对此项工作的关注；二是在陆良县统计局政务公开网站上开设了普查专栏，发布人口普查动态、相关政策和相关知识信息100余条，让社会了解人口普查工作；三是制作以《人口普查条例》和相关知识为主要内容的190盘录音带和160片CD光碟，利用广播加以宣传；四是委托县滇剧团编排人口普查文艺节目在广场专场演出（其中编排的小品《普查**》得到了省、市领导的好评），使群众在娱乐活动中自觉接受了人普政策和知识的教育。五是接受社会力量，参与人口普查宣传。我县一些企业，在得知开展第六次人口普查的消息后，主动与乡镇普查办联系，商讨参与普查宣传事宜。在宣传过程中，为普查人员免费提供印有全国第六次人口普查标示和内容的服装，让工作人员专门着装入户登记。同时，还提供用于宣传咨询的遮阳棚，抽调工作人员，帮助发放宣传资料，讲解人普政策。六是制作并发放《致人口普查对象的一封信》和《普查知识宣传材料》10000余份，告知普查对象开展人口普查的意义，应该履行的义务及相关普查知识等，让普查对象了解普查，支持普查，参与普查。七是编写人口普查简报，及时通报县乡普查工作进度，介绍在普查中 的新方法，推广好经验。到目前为止，县人普办共计编写简报40余期。八是利用陆良电视台和爨文化广场户外电子显示屏滚动播出人普宣传口号和标语，扩大宣传面，提高知晓率。九是统一开展“第六次全国人口普查宣传月”活动，掀起第六次全国人口普查宣传高潮。宣传月期间，充分发挥电视、电台、互联网等主渠道作用，大张旗鼓地开展人口普查宣传活动，造就强大的宣传攻势。充分运用多种宣传手段，如悬挂横幅、张贴宣传画、制作板报墙报、组织宣传车以及当地群众喜闻乐见的文艺形式等，对人口普查进行多角度、全方位的宣传，填补现代媒体宣传的空白；协调教育部门举办好“人口普查宣传一堂课”活动，培养中小学生的普查意识，积极参加人口普查；通过“宣传月”全方位、多层次、多手段、宽领域的宣传，实现人口普查宣传不留死角，达到人人知晓、理解、支持、配合人口普查。十是认真组织好政府领导动员讲话和接受普查登记的电视报道，通过领导的垂范，引起广大普查对象的关注，积极支持和配合普查登记。

三、扎实开展户口整顿工作。户口整顿作为第六次全国人口普查工作的重要组成部分，是基础性的工作，其质量在很大程度上影响着人口普查的总体质量。县公安局党委与县人普办为认真贯彻省、市户口整顿工作会议精神，共同研究，认真制定了我县第六次全国人口普查户口整顿方案。并于六月二日，召开了全县户口整顿和业务培训会议，全面安排布

臵了我县的户口整顿工作，并对各乡镇派出所户口整顿人员进行了业务培训。6月3日，全县全面启动户口整顿工作，至8月30日，全县户口整顿清查核实工作已全面结束。户口整顿后，落实户数214059户，总人口654535人，人户分离人数9194人，暂住人口1818人，为正式入户登记提供了翔实的依据。

四、圆满完成全市综合试点工作任务。在市普查办领导的高度关心和信赖下，选取了我县中枢镇北门社区居委会和小百户镇上坝村委会作为我市的第六次人口普查综合试点。为认真完成此项任务，县普查办在市普查办的指导下，与中枢和小百户两个镇普查办仔细分析，共同研究，相继完成了组建试点普查机构、制定试点普查方案，制作工作流程，普查小区划分和小区图绘制、指导员和普查员选调、清查摸底业务培训、表册印制和宣传文艺节目编排等工作。截至7月月31日，已全面完成了整个综合试点工作，取得了圆满的效果，为下一步正式普查奠定了良好的基础和积累了经验。

五、密切配合，加强部门协作，多渠道收集人口数据信息。人口普查作为和平时期最大的社会动员，是一项庞大的社会系统工程，各部门的协作配合是普查成功的关键。在前期准备过程中，县财政局按普查工作进度，给予了大力支持，为全县人口普查工作提供了坚强的经费保障。国土局按要求积极配合，及时提供小区划分和图纸绘制所需遥感影像资

料。宣传、人事、监察、侨联、卫生、民政、工商和广电等其他成员单位和部门都按各自的职责分工，认真做好普查的协作配合，保证了全县普查工作的稳步开展。

同时，按照省、市普查办建立出生死亡台帐的文件精神，为准确摸清自2009年11月以来各乡镇出生死亡人员的统计数据。县乡两级普查办加强横向联系，认真收集公安、计生、卫生和民政等部门的人口出生、死亡的相关资料，仔细做好比对，确保出生死亡台账数据上的相对真实性和准确性，为普查正式登记奠定坚实基础。

六、认真仔细做好清查摸底工作。县普查办一开始就把普查摸底工作作为数据质量控制的首要任务来抓，严格按照《第六次全国人口普查摸底工作细则》，本着“查房子、数人头”的工作思路，按照“全面扫描、逐户访查、参考户口、掌握底数”的工作方法，全县统一安排部署。

经过2409名普查员及674名普查指导员20余天的共同努力，圆满完成了摸底阶段工作任务，摸底基本情况为：全县10个乡镇和华侨管理区，140个普查区、2120个普查小区及8个虚拟普查小区，总户数187414户，户籍人口645001人，常住人口610878人；出生人口7813人，死亡人口3425人，出生率12.78‰，死亡率5.6‰，自然增长率7.18‰；流入人口69192人，流出人口105789人，净流出36597人。工作结果真正做到了“区不漏房、房不漏户、户不漏人”。

七、强化监督检查，严要求，高质量做好入户登记及复查工作。

（一）认真做好入户登记工作。自11月1日零时开始，全体普查工作人员，发扬普查精神，全力投入正式入户登记工作。县乡两级普查办以确保普查质量为目标，围绕常住人口、户籍人口、流动人口、和出生死亡人口等核心数据指标，认真做好登记和核查工作。全县完成732026人的登记工作。

（二）重点抓好对特殊人群的登记工作。按照省、市人普办《关于做好对居无定所的流动人员进行提前清查登记工作的通知》的要求，县人普办周密安排，各乡镇于10月30日晚二十二点整统一行动，对各普查区内居无定所的流动人员提前展开清查登记。在县第六次全国人口普查领导小组组长、县人民政府副县长伏维民和县第六次全国人口普查领导小组副组长、县统计局局长栾红见的带领下，县人普办全体人员和民政局、公安局、广电局的相关人员参与，与中枢镇人普办工作人员，一齐行动，对县城范围内的居无定所流动人员进行拉网式普查。

（三）扎实做好复查和质量抽查工作。为确保普查登记质量，陆良县人口普查办公室在认真总结前期工作成效的基础上，对县普查办工作人员进行分组，深入乡镇和普查小区，检验入户登记质量。根据各乡镇和特殊群体上报的数据情况以及工作进度，对应登记复查阶段的工作重点，对全县各乡

镇以及特殊群体开展重点抽查工作。同时，在复查阶段中，有申报人申请的，及时派出普查员进行登记，防止出现漏登现象。

一是查看小区图和户主姓名底册，了解小区的主要建筑物信息，人口分布状况，经营类单位、大片拆迁地域的人员流动去向等，发现问题就地解决。二是比对摸底结果和户口整顿资料，查明数据差距和原因；检查普查登记表的填写质量，重点核实短表中人信息居住地和户口登记地两项以及长表中职行业的填写，杜绝常住人口的登记错误，严格防止虚报、瞒报；利用部门行政资料核对出生和死亡人口，重点核实有无出生未落户人口漏报情况和死亡人口的未销户情况。三是督促纠正。遇有需要立即解决的问题，就地解决，全面提升质量。

到目前为止，全县快速汇总情况为：总户数187385户，户籍人口653636人，男女性别比109:100，常住人口609397人，出生人口8328人，死亡人口3506人，人口自然增长率6.6‰。

（四）、认真组织做好光电录入和数据校对校验工作。自2010年11月至2011年1月，在栾局长的亲自带领下，组织县乡普查办人员先后完成了短表193888张、长表和死亡20000余张的录入工作。在录入工程中，由于领导亲自带头，业务人员认真负责，表册质量高，我县提前规定时间8

天高质量完成了录入工作。随后又组织人员仔细完成数据校对校验工作，确保了普查数据质量。

以上即是我县第六次全国人口普查工作开展以来的工作情况。虽经共同努力，但还存在一些差距和问题。我相信，在市普查办领导和专家的指导下，我们一定能够坚定信心，克服困难，共同努力，圆满完成普查后期任务，做好资料开发和公报发布等工作，向各级领导和全县人民交上一份满意的答卷！

第二篇：筑牢组织堡垒 夯实工作基础

筑牢组织堡垒

夯实工作基础

——樟树市农村基层组织建设的调查与思考

樟树市位于江西省中部，跨赣江中游两岸，总人口60万人，农村人口40万人，辖14个乡镇，5个街道办事处，有239个村委，1873个自然村，2415个村民小组。截至目前，共有农村党员11652人，入党积极分子591人。该市针对农村基层组织建设工作中存在的“断线”、“悬空”、组织活动不健全、堡垒作用发挥不够等现象，坚持以科学发展观总揽农村基层党建工作，以改革创新的精神，把农村党建工作的“落点”由行政村延伸到自然村，融入每一个致富产业，覆盖到各个角落，使农村基层党组织的组织设臵、组织活动、队伍建设“三落地”。

一、加强农村基层组织建设的主要做法及成效

随着经济社会进入以工促农、以城带乡发展的新阶段。与之相适应，经过多年来的扎实工作，特别是通过深入开展党员先进性教育、学习实践科学发展观等活动，樟树市农村基层组织建设整体水平迈上了一个新台阶。

1、着眼于实现农村党的工作全覆盖，农村专业合作组织党组织组建力度不断加大。为创新工作思路，该市把相当一部分有能力、有作用、能作为的农村党员纳入农村专业合作组织党组织的管理范畴，促进产业做大做强。对有3名以上正式党员并已登记注册的农村专业合作组织，采取“村内组建、跨村组建、跨乡组建”等形式组建党组织。并结合党员个人的技能特长，开展设岗定责活动，给每名党员“量身定做”带头发展产业、钻研技术、带领群众致富的目标，充分发挥党员的示范引导、模范带头、服务协调等方面的作用。据统计，该市现有生猪贩运、中药材种植、水产养殖、油茶产业、蔬菜栽培等各类农村专业合作组织110多个，为推动农业产业结构调整、促进农民增 收致富发挥着积极的作用。如该市观上镇保险设备党支部和保险设备行业协会，通过制定行业规范，帮助企业协调矛盾，使该镇保险设备行业企业管理更加规范，市场开拓更加有力，2009年1-6月份，该镇保险设备行业实现税收240万元，同比增长32%。

2、着眼于探索党建工作以工促农、以城带乡的有效途径，村企党组织“结对联建、互促发展”活动广泛开展。按照自愿、互利、共赢的原则，大力开展村企党组织“结对联建、互促发展”活动。企业党组织主要通过提供师资力量、培训资金、场地等形式，帮助村党组织开展思想理论、法律法规、农村实用技术等知识的教育，切实帮助联建村解决一些实际困难和问题。村党组织主要发挥自身优势，帮助企业党组织在用工用地、发展党员、建立活动场所、开展宣传活动等方面提供方便。非公企业以开展“项目帮扶、资金帮扶、信息帮扶”为主，支持村党组织改善办公条件，举办公益事业，帮助选准致富项目，推进新农村建设。村党组织充分发挥自身职能作用，以开展“用工帮扶、推介帮扶、调解帮扶”为主，组织返乡务工人员到用工不足的结对企业工作，帮助企业协调与周边群众发生的矛盾纠纷，为企业营造良好的发展环境。今年以来，该市有38个农村党组织与企业党组织结对联建，有167名企业党员与农村困难党员结成“一对一”帮扶对子，有庆仁中药饮片、天齐堂中药、齐门堂蔬菜等20多家企业在农村创办各类种养殖及加工基地和项目41个，就地安臵农村富余劳力3000余人。

3、着眼于拓宽党员联系和服务群众渠道，无职党员“联线联户”活动深入推进。深化农村无职党员设岗定责，在农村无职党员中开展“联线联户”活动。以党支部为单元,将全村无职党员划分为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五条线，整合优势，共同上岗履职。以村小组为单元，将上岗党员户、外出人员户、科技致富示范户、家庭贫困户和一般农户组成互助“联合体”。截至目前, 该市“联线联户”上岗党员帮助群众调整产业项目85个，创办各类经济实体221个, 为外出人员户提供就业信息1258条，帮助1800余户贫困户脱贫致富，引领2万余农户致富增收，推动了全市185个新农村试点村的建设。

4、着眼于拓宽农村发展党员源头，“公推公选”入党积极分子成效明显。采取流出地党组织“海推”、流动党员“联推”、流出地与流入地党组织“共推”三种形式，发动党员、群众、流动党员、驻外党组织和进城务工人员工作所在单位，向家乡党组织公开推荐身边的优秀外出务工创业人员作为入党积极分子初步人选，再由村党组织召开全体党员大会，“公选”确定入党积极分子培养对象。由村党组织挑选1-2名威信高、有能力、熟悉党务工作的农村党员作为外出务工创业入党积极分子的培养联系人。实行“先上岗、后入党”培养制度，根据他们在外工作的实际情况，设臵入党积极分子岗位，并把岗位履职情况作为考察的重要内容。定期通过信函、电子邮件、电话等方式向外出务工创业入党积极分子所在地党组织了解其政治思想和工作、生活表现。截至目前，该市通过“公推公选”共产生入党积极分子1556名，同比增加676名，增长76.8%。中组部2008年《组工信息》第134期正刊和江西省委组织部《组工信息》先后刊发了该市的经验做法。

二、加强农村基层组织建设需要解决的突出问题

客观地分析形势，当前樟树市农村基层组织建设虽然取得了一些成绩，但依然存在一些亟待解决的问题。

1、农村基层党员干部的整体素质偏低，工作能力缺乏。受文化水平限制，一些农村基层党员干部统揽农村经济社会发展的能力，特别是带头致富和带领群众致富的能力还不强，税费改革后，一些农村党员干部，还没有完全适应由“征收型”干部向“服务型”干部的转变。致使农村基层组织帮助农民研究市场、熟悉市场、进入市场的办法不多，组织农民进行规模化、产业化经营的能力还不强，为农民提供社 会化服务的内容和形式还比较单一，难以肩负起带领农民建设社会主义新农村的历史重任。

2、党员队伍结构不合理，村级干部后备力量缺乏。由于农村有文化、有头脑、有一技之长的青年农民大量外出，留守村里的人员中，入党积极分子的培养对象越来越少，另外在流动人员中，由于居住分散，流动性强，许多人忙于生计，政治热情不高，致使农村党员队伍源头枯竭。此外，由于农村党员大范围流动，部分党员长期游离在党组织之外，加上村干部报酬低，岗位缺乏吸引力，使村干部队伍后继乏人。

3、农村集体经济薄弱，凝聚群众的物质基础缺乏。税费改革后，大部分村财力减少，农村集体经济薄弱，基层党组织缺乏凝聚群众的物质基础，农民群众对基层组织的“依赖”程度相对减弱，农村基层党组织动员和组织群众的手段减少，功能弱化。一些农村基层组织和基层干部对农村改革带来的新变化，存在认识不够，准备不足，应对乏力的问题。

三、加强农村基层组织建设的对策

从实际出发，紧紧围绕广大人民群众的根本利益，筑牢农村基层党组织堡垒，关键要在“五个下功夫”上着力。

1、大力发展农村经济，在引领富民产业上下功夫。加强和改进农村基层组织工作，要把推动农村经济发展和农民增收致富作为第一要务。积极调整产业结构，制定和实施“一村一品”发展规划，促进农民增收；支持农村能人创办和领办产业合作社、农业示范服务基地，提高农民进入市场的组织化程度；帮助返乡农民工创业就业，扶持返乡农民工发展高效农业、农产品加工业和从事农产品经营销售。力争通过三年的努力，全市每个乡镇（村）都要配臵一个以上能够稳定增加农民收入的支柱产业，把90%以上的村干部和60%以上有劳动能力的农村党员培养成“双带”致富能手。

2、加强村支部书记队伍建设，在选好配强党组织领导班子上下功夫。俗话说，“给钱给物不如给个好支部”，“村看村、户看户、群众看支部”。加强村党组织建设的关键在于选好配强党组织班子。要按照思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”标准，采取“两推一选”和“公推直选”的方式，选准村党组织书记，配强村党组织班子。进一步扩大选人视野，注重从本村现任优秀村干部、农村致富能手、大学生村干部、农村经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中培养选拔村党组织书记，鼓励和引导高校毕业生到农村基层干事创业。加大村党组织书记考核和民主评议力度，每年组织对村党组织书记履行推动科学发展、带动农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强支部建设等职责情况进行一次考核和民主评议，考核、评议结果与村党组织书记的报酬待遇和奖励激励机制挂钩。健全不合格村党组织书记调整制度，对作风差、群众不拥护的村党组织书记，按照有关规定及时予以调整。村党组织书记的管理由市委组织部负责，村党组织书记的调整和考核、评议结果及时报市委组织部备案。

3、加大农村党员的培训力度，在提升农村党员群众整体素质上下功夫。坚持分级分类培训农村党员干部，组织部负责培训村党组织书记和村委会主任，各乡镇（街道）负责培训其他村组干部和普通党员。村党组织书记和村委会主任培训每年不少于三次，时间不少于15天，其他村组干部和普通党员培训每年不少于2次，时间不少于10天。依托农村党员干部现代远程教育站点和各类专业培训机构，广泛组织农村党员学理论、学政策、学法律、学技能，引导农村党员和农民群众充分认识社会主义新农村建设的重要性、长期性和艰巨性，自觉抵制封建迷信、黄赌毒等腐朽思想和其他落后观念的影响，力争50岁以下农村党员普遍掌握1-2门农村适用致富技术。

4、加强党员队伍建设，在积极稳妥地发展农村党员上下功夫。以新农村建设为重点，全面推进村党组织“公推公选”入党积极分子工作。始终遵循党员发展“二十字”方针，积极探索在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的有效方式，改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构，不断增强生机与活力。努力实现“373”工作目标，即：在结构上保持致富能手（创业能人）占70%以上，高中以上文化程度的占70%以上，35岁以下的青年占70%以上，女党员比例不低于30%。做到“三个确保”，即：确保入党积极分子数量的80%以上通过“公推公选”产生；确保每个新农村建设点“公推公选”产生1名以上入党积极分子；确保两年内实现“组组培养发展一名35岁以下、高中以上学历的入党积极分子，三年内发展一名党员”的目标。

5、加大对农村基层的投入，在夯实农村基层组织建设的经费保障上下功夫。加大对农村党建工作的投入，确保组织开展活动有经费、有场所。把农村党建经费列入各级财政预算，通过财政转移支付和党费补助等形式，落实农村基层党员干部教育培训、社会保障、基本报酬、离任补贴、创业基金、老党员生活补助以及活动场所建设等经费，确保党组织正常活动。关心爱护村党组织书记，每两年由乡镇（街道）统一组织为村党组织书记进行一次体检，所需费用由乡镇（街道）财政负担。按照《中共江西省委关于加强农村基层党组织建设的意见》的规定，对累计任职满10年、男满60周岁、女满55周岁、正常离任但未享受养老保险的老村党组织书记和老村委会主任进行补助。建立农村困难党员、老党员关爱帮扶制度，从今年起，党龄满50周岁、无固定收入的农村党员由市财政每人每年按一定标准发放生活补助，补助金额，根据实际情况逐年增加。

第三篇：扎实开展中草原资源普查工作

麻武乡扎实开展草原资源普查工作

促进草畜产业可持续发展

草原是我国面积最大的绿色生态屏障，是维护国家生态安全、发展畜牧业的物质基础；草原上生长着许多有重要经济和药用价值的野生植物，对开发优良遗传资源和发展医药业具有重要作用；草原还是众多野生动植物的生长和栖息地，对维护生物多样性具有十分重要的意义。开展草原资源普查，全面掌握草原资源基础数据，分析评价草原资源和生态现状，可以为今后科学制定草原保护建设和草原畜牧业可持续发展规划提供决策依据。

今年以来我乡成立了草原普查工作队，利用GPS、2.5米分辨率SPOT卫星遥感影像、1：5万地形图等辅助设备对辖区内7个行政村的草原展开普查。分别就草原面积、类型、分布、群落特征、生产能力、载畜量等进行了全面调查。普查工作队根据配备的GPS设备深入到每一个定点样地进行标本采集、品种辨识、品种数量和生长数量统计，以及按照上级有关部门要求进行标本制作等大量工作。工作队不顾定点采集样地条件艰苦、地势险恶、环境恶劣、道路不畅、翻山越岭、蚊虫叮咬、蛇兽危险等困难，认真细致地分赴普查样地进行采集作业。保质保量地完成上级部门交给的工作任务。经过近半年多的工作推进，已完成全乡七个村的地理绘

图、班图确定、面积核实等工作。为今后实施草原保护、草原建设、完善草原数据库系统，以及实现数据库管理共享平台奠定了基础。

第四篇：筑牢根基,谋求发展,扎实做好幼教工作

筑牢根基，谋求发展，扎实做好幼教工作

——在学前工作会议上的发言

尊敬的各位领导，各位老师：

大家下午好！

遵照领导要求，我现将**幼儿园一年来的工作情况向大家做一汇报，请批评指正。我发言的题目是《筑牢根基，谋求发展，扎实做好幼教工作》。

一年来，我园在联校领导的指导和支持下，锐意进取，以控制幼儿生源为前提，以增强办园实力为主线，以狠抓园内安全为保障，以做好家园联系为辅助，切实提高了我园教育教学质量，推动了我园整体工作有了一个提升。今年我园被县教育局评为“一类园”，这既是对我园工作的一个肯定和鼓励，也是一种鞭策和督促。

一、控制生源，筑牢办园根基

过来的一年，**幼儿园是面临压力和挑战的一年。幼儿生源出现波动，这里面有私办园的竞争因素，也有幼儿家长对我园的教学方式不理解因素。针对这种现象，我园积极出台应急方案，想方设法，控制幼儿流辍现象。对内严格教师管理，保证幼儿课堂时间和质量，提高教学效率，让幼儿看懂学会，每天都有新变化，让幼儿家长看到自己孩子的进步，从而坚定家长的信心，提高我园声誉。对外做好家长的解释工作，针对部分家长想让孩子学习一年级语文算数的心理，说明上级部门禁止幼儿小学化的文件精神，及幼儿的身心发展特点，强行灌输文化知识反而对幼儿发展不利等，分析在公办园就学的优势，耐心细致做好家长的思想转变工作。经过不懈努力，流失的幼儿一一返回我园就学，筑牢了办园根基。

二、外树形象，内强素质，切实提高办园水平一是做好环境建设。去年我园组织教师去机关幼儿园、明天幼儿园参观学习后，结合从网上搜索的各类幼儿园图片信息，教师自己动手，做好室内环境布臵。学校组织评比，对各班环境创设统一打分，作为教师期末评估依据。幼儿园几名老师都是年轻老师，脑子活，心灵手巧，室内布臵科学合理，丰富多彩。县教育局检查组莅临我园检查时曾给予高度评价。本学期，我园创新环境建设方式，粘贴悬挂幼儿作品。通过老师指导，让幼儿自己动手，用树叶、花朵、纸片、纸条等材料做成的手工艺品上台上墙，这样孩子高兴，家长满意，院内环境也得到了更新美化，从环境方面树立了良好的外部形象。

二是加强教师管理。我园健全评估制度，突出考勤、课堂分值，严格教师管理。坚持每天上下午提前20分钟点名制度，严格教师请假次数，保障幼儿正常上课时间。开展校 本培训，组织幼儿教师集中学习上级文件精神、最新教育教学理念、幼儿教学注意事项、幼儿课堂标准等，提高幼儿教师应知应会能力和课堂教学质量，使代课教师在教学能力上不弱于公立教师。其次严格业务检查制度，学校每月定期检查幼儿教师的备课、业务笔记、教学随笔等个人材料，每周坚持视导幼儿课堂，及时指出批评意见，督促幼儿教师加快发展。经过努力，一年来，取得了一定成绩。王敏、吴芳芳老师的课堂进步较大，深受学生喜爱，得到家长认可。董瑞芹老师不仅课教得好，而且负责幼儿园管理，任劳任怨，兢兢业业，为我园良性发展做出了贡献。

三是丰富幼儿课程。我园除了教授孩子最基本的知识能力外，还开设了丰富多彩的活动课，如科学活动、健康活动、音乐活动、美工活动、户外活动、感恩活动等，通过学生动手动脑，逐步开发幼儿智力。通过教学穿衣服、系鞋带、洗手洗脸等活动，培养幼儿生活自理能力，深受家长好评。

四是养成良好习惯。我园注重对幼儿园习惯的培养，包括学习习惯、行为习惯、卫生习惯等。首先教师要身体力行，为幼儿做好表率。因为幼儿的特点是善于模仿，所以通过引导带动幼儿形成正确的习惯。其次是对不良习惯的重复矫正，巩固加深，最终定格。如上课不做小动作、不乱扔垃圾、讲文明懂礼貌等习惯。目前我园卫生能够保持清洁，幼儿的小脏脸和小脏手不见了，见到老师知道问好，初步达到了预 定习惯培养目标。

三、狠抓安全，做好办园屏障

我园一直把安全工作当做重要任务来抓，不敢有丝毫懈怠。

一是做好保育安全。幼儿在园期间，无论课上课下做好专人值班，抓好班级活动安全、饮用热水安全、冬天取暖安全、下课游戏安全等，确保不出现安全事故。严抓个人卫生，避免因脏手、传染等引起幼儿身体不适，甚至生病。本学期，我园添臵了脸盆、毛巾、肥皂、消毒液、体温表等卫生用具，及时清洁卫生，为幼儿测量体温，保障幼儿身体健康。

二是做好活动场地安全。尤其是室外大型玩具，学校逐一进行安全排查，消除安全死角。发现安全隐患在第一时间进行处理。一年来，我园未发生一起安全事故。

三是做好出入安全。我园建立门口值班制度，维护幼儿入园离园秩序，和家长做好交接工作，做到不走丢一个孩子，不遗漏一个孩子，不因外部矛盾伤害一个孩子。通过三道防线，成功做好了办园安全屏障。

四、建立家园联系，做好沟通工作。

和小学相比，幼儿工作更需要密切与家长的联系。园里有什么最新通知动态，需要及时联系家长；孩子在园有什么异常表现，也需要及时通知家长。因为幼儿年龄小，常会出现这样那样的问题。在与家长联系沟通上，我园通过三件措 施来完成。

一是建立家园联系簿。园长、老师电话公开，保证每一个幼儿家长知道，同时每一个幼儿家长的电话，老师也要了如指掌；二是把握家长接送孩子时机，各班教师要主动上前与家长沟通交流，及时反馈双方信息，了解孩子在家在园情况，建立良好家园关系；三是择期召开家长会，利用节假日、主题活动日等时机，召开全体家长大会，通报园内主要工作情况，表彰优秀幼儿。通过与家长及时沟通，让家长充分支持我园工作，办园得到良性发展。

尽管我园做出了一点成绩，但与领导的要求还有差距，和兄弟单位相比还有很多不足。今后，我们会更加努力，开拓思路，坚决执行联校要求，使我园工作在已有基础上再上一个台阶。

我的汇报完毕，谢谢大家！

第五篇：保卫科扎实开展基层基础工作

保卫科扎实开展各项基层基础工作

为确保十八大召开前夕公司的政治稳定和治安安全，保卫科扎实开展实有人口管理、特殊人员防控等各项基层基础工作，建立和完善工作措施，构筑起严密的治安防控体系。

为加强矿区实有人口管理，保卫科专门组织人员深入社区对住户家庭进行调查摸底，了解住户基本情况，与住户原家庭档案进行核对，对不相符的信息及时进行变更登记。调查工作中，为保证能与住户进行面对面的沟通，真实的获得第一手资料，工作人员主动放弃自己的休息时间，利用午间和晚间吃饭时间挨家挨户的走访座谈。在掌握准确信息的同时还了解到了社情民意和一些治安难点问题，为上级公安机关提供了扎实可靠的人口管理信息，掌握了治安主动性。

针对矿区重点人员、老上访户容易借助十八大召开前的特殊阶段赴省进京的实际。保卫科及时召开会议进一步严格落实信访和接访制度，畅通信访渠道，努力将各种矛盾化解消除在基层。同时调整安排分工，定期深入工区单位摸排走访，掌握问题矛盾，切实做好各类不稳定因素的分析排查工作。加强特殊人员的管控力度，对重点人员、老上访户登记造册，落实责任。固定专门疏导控制人员，动态监控，掌握最新情况，做到问题清楚，去向明确，控制得当。

保卫科通过各项基层基础工作的开展，强化了基层基础工作的制度化、程序化和规范化，进一步完善了治安防控体系的建设，为公司的安全发展提供了有力的保障。

保卫科

王栋阳