实施“显微镜”式管理提升党支部工作水平

第一篇：实施“显微镜”式管理提升党支部工作水平

实施“显微镜”式管理提升党支部工作水平

国网山东利津县供电公司 崔爱国

党的十八大对国企改革发展工作和党建工作提出了新的要求。利津县供电公司积极探索新形势下党建管理模式，下大气力抓好党支部建设，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力地保证和促进了企业健康、快速发展。

公司党委下辖13个支部，共有党员191人，随着“三集五大”的深入实施，党支部党建工作中的薄弱点逐渐显现。一是部分党员自律意识不强，在工作中存在只顾个人利益，缺乏大局意识；只顾局部利益，缺乏整体观念。二是由于工作任务繁重，党支部建设趋于粗放化，缺乏细致精确的管理标准。三是激励形式较为单一，不能有效调动党员积极性。

针对以上问题，公司党委结合

《国家电网公司“电网先锋党支部”建工作管理办法》有关规定，对各党支部实施“显微镜”式管理，全面提升党建工作水平。开展党员“显”身份、支部“微”管理和超越“镜”对标活动，鼓励党员亮身份，亮承诺，亮形象，自觉接受群众监督，督促党员发挥模范带动作用；根据支部工作实际，进一步细化党建工作评价标准，对重点指标实行量化管理，做到支部管理工作事事有依据，件件有落实；开展自查自纠和党员对标活动，激励党员从提升自身素质入手，内视自省，外观争先，激发党员干事创业、勇于争先的积极性。

“显微镜”式管理的具体做法

“显微镜”式管理就是对党员实行显性管理，细致入微地查找工作中的不足之处，设定赶超目标，实现党建管理新突破，推动公司和谐稳定快速发展。

党员“显”身份，提升党员整体素质

开展党员“三亮”活动。一是党员“亮身份”。公司党员全部佩戴党徽，亮出党员身份，增强党员意识，强化自我约束，激发党员工作的自觉性和主动性。二是党员“亮承诺”。公司党员结合自身工作实际情况，围绕做好本职工作、提高服务质量和为民办好事实事等方面做出公开承诺。明确服务承诺的具体事项，主动接受广大群众的监督。三是党员“亮形象”。通过设立党员责任区、党员先锋岗、优秀服务标兵、窗口服务明星等活动，激励党员发挥模范带动作用。通过公司网站、《电力简报》等多种方式宣传优秀党员先进事迹，大力展示党员的先锋模范形象。

实施党员公开监督机制。为每个党员量身定做《党员监督卡》，监督卡明确党员工作内容，评分标准分5个等级，由本人自评、群众测评和领导点评三个部分组成，每月根据党员工作完成情况进行评分。对成绩优秀者，提报月度绩效考核进行奖励，对排名居单位后3名的，由支部委员会帮助其制定整改提升方案，鼓励其努力赶超，实现全体党员共同进步的目标。

支部“微”管理，优化支部管理模式

细化工作内容。根据党建工作责任制考评标准，对规定动作，根据公司党委统一格式制定资料目录，确保日常工作规范化。对各支部自主创新工作，按照有方案、有计划、有实施、有图片、有总结的原则制定资料目录，避免活动“一阵风”现象，确保活动取得实效。

量化重点指标。结合公司工作总体目标，明确支部党建工作重点项目，公司党委所属的客户服务中心党支部实施了95598光明服务工程、农电队伍素质提升工程两项金牌工程，根据工作安排制定工程进度表，按照时间节点将各项指标进行量化处理，每周公布一次工程进度情况，激励支部党员全身心投入“服务攻坚战”，切实提升了客户服务中心优质服务水平。

超越“镜”对标，激发党员竞超热情

以己为镜，开展自查自纠。支部党员利用民主生活会、月度例会等载体认真查找自身存在的问题，严格按照承诺事项，彻底清查，找准问题。针对查出的问题，认真查找原因、制定整改措施，及时纠正暴露出的问题，提高工作水平。

以人为镜，设定赶超目标。在自查自纠的基础上，开展“对标定位我争先”活动，支部党员根据工作情况，高点定位，将系统内先进典型作为赶超目标，学习先进典型模范事迹，从自身不足入手，理清思路，制定赶超方案，设定赶超时间表，实现全员争优。“三集五大”体系建设的全面提速，为各项工作的顺利开展带来极大的挑战，各党支部提前介入，在党员中开展“五比”活动。支部党员在确保日常工作顺利开展的同时，比安全、比干劲、比进度、比成效、比稳定，为“三集五大”体系建设顺利通过省电力公司验收打下了坚实基础。

“显微镜”式管理取得的成效

通过一系列活动的开展，各党支部党建工作有了显着提升，党员综合素质明显增强，党支部管理更加规范，党员的工作积极性空前高涨。

党员模范带头作用显着提高

在“三集五大”体系建设期间，支部党员充分发扬“五加二”“白加黑”的苦干精神，引导员工投入到“改革攻坚战”中，推动公司“三集五大”体系建设工作快速完成。运维检修党支部“彩虹共产党员服务队”

在抗旱保电、迎峰度夏、三秋保电、节日保电、抗台风抢险等重大任务中，始终走在服务第一线，做到了关键岗位是党员、困难时刻有党员、急难险重见党员。

支部管理更加规范

通过支部“微”管理的实施，支部管理工作更加规范，将公司重点工作纳入支部考评内容，实现了党政工作的真正融合。调控中心党支部在工程项目开展过程中，支部全面跟进工程进度，按照服务一体化建设有关标准，要求员工必须做到的，党员首先做到，员工能做到的，党员要做的更好。每月开展星级党员评比活动，根据支部党员在工程开展过程中的具体表现评定星级，并对星级较高的党员在公开栏中进行公开表彰。截至2014年3月，公司已初步实现城乡服务四个“一体化”（服务标准一体化、服务措施一体化、服务装备一体化、服务信息一体化）。城市中心区实现“十分钟交费圈”，农村交费实现“村村设点”，故障报修到达现场及时率达到100%、恢复送电及时率达到99.9%以上。

优质服务水平有效提升通过“显微镜”式管理的实施，党支部优质服务水平得到有效提升。党支部以“两率”提升、城乡服务一体化为抓手，突出服务措施改进和服务隐患整改，有效改善服务指标，切实提升服务水平。2013年完成供电量1232.96GWh，电费回收率100%，主动对接全县48项重点工程项目和民生实事，大力服务地方“三农”，《利津电力助推绿色农业》的电视新闻在中央电视台《中国新闻》栏目播出，创新服务措施，《人工智能化集中抄表应用最佳实践》成功入选省电力公司最佳实践库，获得7项国家专利，有5个党支部被上级党委评为“优秀基层党支部”。

第二篇：实施党建三创新提升党建工作水平

**大学**学院现有教工232人，学生10063人，有961名党员，10个教工支部，19个学生支部。2008年，我们深入贯彻党的十七大精神，以改革创新精神推进我校党的建设，在学校党委的正确领导下，通过实施党建“三创新”战略，即：创新党建理念、创新党建机制、创新党建实践，学院不断提高党建工作的质量与水平，促进了各项工作全面、协

调和可持续发展。

一、创新党建理念，实现三个转变

一是推动由单纯的抓党建向党建与人才培养的转变。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，坚持把做好党建工作作为推动学院发展的切入点，紧紧围绕人才培养这一主线，引导广大党员在各自岗位上充分发挥积极作用，不断推动学院又快又好的向前发展。2008年，**学院在党员中开展了“辅导员就业体验制”。18位辅导员以毕业生的身份亲临职场，到人才市场上寻找机会、体验大学生找工作的经历。换位赴岗的辅导员八仙过海，各显神通，有过关斩将被录用的喜悦，也有出师不利失败的教训，这些都被作为就业指导的真经指导学生就业，更好地促进**学院的学生就业，从而将党建工作与人才培养紧密联系，相互促进。

二是从完成任务为主向认真做好党员宗旨意识为主的转变。做好基层党建，树立党员宗旨意识，党员的先锋模范作用必不可少。为了培养和树立学生党员的宗旨意识，**学院19个学生支部率先开展了“预备党员五十小时义工制”活动，即预备党员在预备期间利用课余时间无偿参加不少于50小时的社会义工服务，并将作为转正的一项重要考察内容，不达标者，不得转正。一年来，共有300多名预备党员参加该项活动，义工服务时数达到6000多小时，不仅践行了大学生党员全心全意为人民服务的宗旨，也树立了大学生党员的良好形象，并带动周围同学共同进步，进一步提高党组织的战斗力和凝聚力。以此为基础，在校内外建立了一批“学生党员志愿服务岗”，一批党员志愿服务基地。

三是由被动管理向引导全体党员师生积极参与民主管理转变。去年底，学院召开首届教职工暨工会会员第二次代表大会，收集了43条对学院建设有针对性的建议，并在全体党员中进行了民主测评，广泛开展了批评与自我批评。实行民主决策推动民主管理，进一步提高了党组织在群众中的威信，对促进各项教育教学工作的顺利开展具有重要意义。

二、创新党建机制，完善三项制度

一是严格组织发展制度。推进高校党组织发展创新，就要树立强烈的创新意识，又要注意克服形式主义，注重工作实效。在学生党员发展上，以系党总支和党支部为主，建立健全党员发展管理机制；注重对入党积极分子和发展对象的培养，拓宽院党校和各系党校学习范围，分别邀请部队军官、优秀大学生村官、优秀党务工作者等为学生做讲座，多形式、多角度提高理论素养，做到成熟一个发展一个。2008年，**学院共发展学生党员495名，培训入党积极分子1815名，培训发展对象612名。

二是构建支部创新机制。通过实施目标管理，不断激发全体党员的工作积极性和自觉性，强调党建工作目标因地制宜、因人制宜、因事制宜、因时制宜，并把各项工作的实效作为考核党员干部的重要依据；积极响应学校党委组织部的安排，每年评选创新党支部，激发党员的创新意识。2008年上半年**学院共有12个学生党支部参加评选，法学综合学生支部、艺术学生支部、生物学生支部三个学生党支部荣获支部创新奖。一年来，中国教育报、光明日报、中国共产党新闻网予等新闻媒体对我院各支部创新活动报道共计50余篇。

三是健全党建工作制度。学院党建工作始终坚持以师生为本，专门设立党建办，由两位老师专门承担党建工作，专门设立党建经费，支持支部开展党建活动；各总支书记由学院专任教师担任，拥有一支与专业相结合的党员教师工作队伍，全面形成党建工作智力上的优势，通过在教师党员中开展就业体验，在学生党员中开展互补式晚自修制，不断增强党建工作的创造力，全面促进学院党建工作。

三、创新党建实践，切实做好三个结合一是理论学习与党性修养提高相结合。2008年，**学院分别邀请了校宣传部部长**、校学生处处长**、法政学院**教授、商学院**教授等多位校内领导、教授，指导**党员师生理论知识和党的知识学习。

二是切实把教育与服务结合起来。做好教育工作的同时，为师生提供服务，从关心师生学习、工作、生活的一点一滴做起，建立完善的服务体系，切实解决师生的实际困难。**学院十个教工党支部分别与十三名困难学生结对，在给予经济上资助的同时，还深入结对学生家庭，到实地家访，慰问关心学生。商务系教工支部还专门开展了“我为贫困生免费打一天工”的活动，不仅加强了学校—家庭—学生的联系，也起到了很好的育人效果。

三是把理论与实践结合来。2008年以来，**学院在师生党员中陆续开展了“辅导员就

业体验制”、“五十小时义工制”、“创新党支部评选制”等多项活动，在此基础上，去年下半年，**学院又积极开展了“学生党支部结对农村党支部”活动，借用**市委组织部党员远程教育的平台，学生党员通过走进农村基地，利用专业知识服务社会主义新农村建设。亲身体验农村生活，提高个人修养，在自觉广泛的社会实践中熏陶思想感情、充实精神生活、增长知识

才干。

第三篇：加强和创新社会管理 全面提升街道工作水平

加强和创新社会管理 全面提升街道工作水平

---西花园路街道社会管理创新汇报材料

2011年11月22日

西花园路街道在西夏区区委、政府的正确领导下，深入开展“五比五看”争先进位主题实践活动，着眼于街道辖区实际，更新社会管理工作理念，将街道行政管理职能和公共服务职能分开，创新工作机制服务群众和提升社会行政管理水平，建立了“街道市民服务中心”，成立了“社会管理综合执法大队”和“夕阳红”义务巡逻队，倡导社区自治和解决自身造血功能，构建和谐稳定的新西夏区。

一、进一步提高思想认识，确保社会管理水平显著提升。成立了以街道党工委书记和办事处主任为组长的加强社会建设和创新社会管理工作领导小组，设立了创新社会管理工作办公室，明确了工作职责，街道党工委坚持党委领导、政府负责，社会协同、公众参与，民生为本、服务为先，统筹兼顾、综合施策，立足基层、打好基础，推动管理方式从单纯依靠行政手段向多种手段综合运用转变。加强社会建设、创新社会管理，事关党执政能力的提高，事关服务型政府的建设和公信力的提升，事关经济发展和社会和谐稳定，是摆在全党面前的一道重要课题，更是街道基层机关面临的一项重要任务。西花园路街道党工委认真学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，坚持以科学发展观为指导，积极创建学习型街道社区建设，扎实开展创先争优活动，采取党工委领导、办事处负责、社区协同、群众参与的模式，进一步推进社会管理创新、改进社会管理方式、整合社会管理资源、破解社 会管理难题，全面提升西花园路街道社会管理能力和社区建设水平。紧紧围绕建设和谐社区这个主题，更加强调以人为本，以服务群众为重点，不断满足群众多样化的需求，提升城市管理水平，进一步落实民生保障工作，全力打造一个“团结、稳定、发展、和谐”的新西夏。

二、进一步深化学习型街居建设,确保社会管理能力显著提升。为了进一步加强领导班子自身建设，努力提高领导水平和执政能力，街道党工委充分发挥街道领导班子中心组的示范带动作用，结合街道特点和实际,围绕如何创新街道、社区社会管理模式等问题在领导干部中进行广泛深入地研讨和交流,切实把提升社会管理能力和水平作为今后工作的重点抓紧抓好，建立“两带一推”长效机制，以“四学三带头六结合”学习模式推进学习效果。一是建立“两带一推”学习机制，狠抓学习。即：以党工委中心组学习带动各支部的学习，以领导干部的学习带动广大党员干部的学习。组织社区理论宣讲团深入社区讲授党的理论、政策、法规和生活常识等各方面知识。二是坚持“四学三带头六结合”学习方式。（“四学”：统筹兼顾，围绕主题集中“学”；形式多样，认真组织灵活“学”；合理安排，工作忙时挤时“学”；联系实际，促进实践深入“学”、“三带头”：带头学习，带头讲党课，带头作辅导；“六结合”：把学习同贯彻区委和社会管理创新的意见结合起来、与学习贯彻十七届六种全会精神结合起来；与学习“七一”讲话精神结合起来；与开展“五比五看”争先进位主题实践活动结合起来、与学习孙仙梅“四心”工作法结合起来、与学习先进人物结合起来）的形式开展学习。三是严格考勤制度和请销假制度，加强学习。建立严格的考勤制度和请销假制度，加强学习。并定期通 报考勤情况，要求学习期间无特殊情况不得请假，确因公需外出的，经领导批准后，回来后进行补课。四是根据实际制定学习计划，定期检验学习效果，建立学习激励机制，推动形成终身学习理念。

三、进一步创新工作思路，确保社会管理工作成效显著提高。面对新形势、新任务和社会管理的新要求，街道党工委按照“为民、务实、高效”的要求，牢固树立“以人为本、服务为民”的理念，坚持把改善民计民生作为加强和创新社会管理工作的首要任务，深入开展创先争优活动，以社区党建、社区维稳、和谐社区建设为着力点，积极探索创新实践社会管理新模式。

（一）社区党建探新路，全面推行“四谈工作法”。针对过去社区一墙之隔不往来，擦肩而过不说话，楼上楼下不相识的不良现象，为增强居民幸福感，使社区干部主要精力放在为民服务工作中，街道党工委创新工作模式，全面推行“四谈工作法”：即社情民意天天谈（社区干部每天带着居民住户登记本和民情日记本到各自责任区走访驻地单位和居民，及时了解社情民意、掌握辖区内动态，针对责任区内居民家庭到少上门一次）、骨干力量月月谈（楼栋党小组长、功能党小组长、楼栋长和骨干户每月开展月月谈活动，集中反映楼院存在的问题，协调解决的办法）、和谐楼院季季谈（指街道和社区干部在每个季度的最后一个周末在楼院与居民开展谈心活动。倾听他们的困难，以及关注的热点问题，听取居民的意见和建议）、社区工作综合谈（每年年底，社区党支部组织楼栋党小组长、功能党小组长、楼栋长、街道包片干部、片警、居民代表、物业、卫生、辖区单位代表召开一次社区工作评议会）。现收到居民诉求48条，现已解决16条。

（二）精细服务暖人心，深入开展“三创三亮”活动。2011年4月建立“街道市民服务中心”后，以“提高服务水平、争创优质服务品牌，推进和谐西花园建设进程”为主题，扎实开展“三亮三创”活动。一是通过设立公示栏、摆放席卡台签、佩戴工作牌，将街道市民服务中心工作人员的姓名、岗位职责等信息公开，自觉接受群众监督。二是街道市民服务中心全体工作人员围绕深入推进创先争优活动、提高服务水平和为群众办实事等方面做出33项公开承诺。三是在街道市民服务中心广泛开展以“一张笑脸相迎、一声热情问候、一杯热茶款待、一负责任到底、一个满意答复”为主要内容的“五个一”树形象活动。四是以“四个一”活动为载体，强力推进活动开展。即组织党员职工、服务对象代表召开一次征求意见座谈会；街道市民服务中心根据征求到的意见，研究制定一套完整的便民服务措施；街道市民服务中心全体工作人员结合本职岗位职责提出一项服务承诺；组织街道市民中心全体工作人员开展一次岗位知识和优质服务竞赛活动。在开展“三亮三创”活动以来，收到流动人员张玉和丈夫锦旗一面。

（三）扶老互助保平安，大力倡导“三不计精神”。

针对以前橡民社区经常性发生翻扒阳台、撬门入室和盗窃汽车电瓶、摩托车、电动自行车、及自行车等盗窃案件，社区居民没有安全感，反应强烈的情况，社区一些老党员在社区的支持下自发成立了橡民社区“夕阳红”义务巡逻队，现已从最初的7人发展到40多人。这支队伍以无私奉献的精神“献余热”，不计休息、不计报酬、不计时间的“三不计精神”认真开展辖区治安巡防，使各类案件发下降50%，有 效化解了各类矛盾纠纷，使社区的居民真正有了一个安乐祥和的生活环境。群众满意度、安全感达到95%以上。得到了自治公安厅、银川市公安局、西夏区公分安局的充分肯定，西夏区公安分局6月16日在橡民社区召开了100多人现场观摩会，自治公安厅、银川市公安局领导多次来社区调研，给予了高度评价。宁夏日报、银川晚报、银川电视台等媒体进行了报道，并率先在西夏区推广的同时在我街道8个社区全面推广，相应的“巡逻队”通过运作,今年1-6月份，辖区治安案件和刑事案件同比下降42.5%和28.1%。

（四）市容管理重长效，深入推进和谐社区进程。

针对辖区原来多头执法，多头检查、重复处罚，造成的职权不清、执法效率不高等问题，街道加强和创新社会管理于2011年4月成立西夏区西花园路街道综合执法中队，2011年 9月更名为西夏区西花园路街道综合执法大队，主要承担城市管理、食品卫生、计划生育以及民政，并新增加治安管理工作共五项职责。执法大队的成立和各部门联合执法，强化了城市管理，整合了执法资源，提高了整体合力，真正实现管理和执法兼备，开展治安巡逻、定点执勤、平安创建活动，预防、发现和制止各种治安紧急事件的发生，并积极协助安保部门及公安进行工作。改变了，使执法行为进入统一、简明、高效的新状态。很好地整合了政府执法资源、提高了行政执法效率，执法内容得到全面履行，依法管理事务能力得到加强，城市管理真正做到了“管理”、“执法”两手抓，两手都硬。执法大队自成立以来，辖区各类安全隐患得到有效整治，治安案件下降30%，刑事案件下降15%。同时在“创城”、“创卫”检查期间重点对西花园南北巷、中和巷、福利巷进行综 合执法，下发整改通知书24份，劝导、协助沿街商户卸除不合格牌匾、灯箱100余块，更换不合格牌匾4块，修补破损道砖14处。对3名出生间隔不够的人员进行调查取证。开展了3次居民矛盾调解工作。因势利导实施流动摊点服务式管理，为影响交通的30户困难摊贩提供疏导经营场所。坚持“梳堵结合、以梳为主”的人性化管理理念，采取行之有效的错时管理、延时管理措施。及时查除违法经营现象，坚持每天到街道辖区抽查各经营商户。协调建设交通局在兰芝巷设立8个减速带。实行精细化管理，贯彻落实文明执法，在执法过程中，带着感情去执法，寓管理于服务，使“市容”与“繁荣”相得益彰。开展联合执法：西夏区卫生监督所、西花园工商所联合对五小行业开展联合执法工作，对不合格25家五小行业依法处罚了12家，关停13 家。与西夏区文体局联合对辖区11家网吧开展联合执法工作，对天翼网吧和红色激情网吧依法进行了停业整顿处罚。与西夏区卫生监督所联合对早点摊市开展联合执法工作，依法关停了4家早点摊位。联合橡民社区“夕阳红” 义务巡逻队，发挥群防群治重要作用。执法大队联合“夕阳红”义务巡逻队，重点加强对社区治安环境的管理，在巡逻中共制止盗窃自行车行为10人次，化解社区矛盾纠纷70余次，使得近期内社区的可防性案件发生率下降了50%，使社区的居民真正有了一个安乐祥和的生活环境，“夕阳红”义务巡逻队也成为了社区一道亮丽的风景线。

通过一年实践，我们形成了一些有效的工作经验与办法，也收获了一些工作体会与启示：一要树立以人为本、服务为先的理念，寓管理于服务中，努力实现管理与服务的有机统一。二要形成多方参与、共同治理的格局，要发挥好社会力量在社会管理中的协同作用。三要把握关口前移、源头治理的管理环节，不断增强社会管理的前瞻性，从而形成主动性和有效性。

同时在工作中，我们发现仍存在一些问题与困惑，需要我们不断的对现有一些工作、技术做探索和创新。比如随着城市化进程加快，面对多元的社会需求和利益调整，我们的管理手段较为单一，在灵活运用经济、行政、道德、科技等各类手段综合施策方面较为欠缺。在坚持地区发展方面怎么样做到坚持统筹兼顾，有效实现共商、协商，这些方面还需要进一步的探索。在综合运用平等沟通、协商沟通、教育引导等方法进行社会管理方面还需要努力和提高。

今后的想法和努力的方向：第一，坚持目标导向，树立社会管理创新“四零理念”。一是联系群众“零距离”。二是矛盾激化“零增长”。三是打击整治“零容忍”。四是责任为重“零误差”。第二、坚持问题导向，完善社会管理创新工作机制。一是在机制设计上，要从事后处置转变到超前防范上来，从被动应对转变到主动掌控上来，从简单的刚性化行政管理转变到人性化上来，从运动式的治标转变到系统化的治本上来。二是在机制建设上，要重点完善社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷排查调处机制、重大事件应急处置机制、社会治安防控机制、网络舆情发现引导机制等。三是在机制衔接上，要加强统筹协调、加快资源整合，明确工作责任，细化工作任务。第三，坚持需求导向，培育社会管理创新多元主体。一是成立社会管理综合试点领导小组。二是优化干部队伍建设。三是有效发挥党建作用。四是注重培育社会组织。五是深入开展群防群治。第四，坚持项目导向，推进社会管理 创新重点工作。做好新形势下的群众工作关键是要加强社会管理创新，是对我们能力水平的重大考验。我们将进一步增强责任感，以责任为重，效率为先，形象为上，服务为本，为建设宜居西夏、和谐社区作出新的更大贡献！

我的汇报完了，谢谢。

第四篇：积极创建学习型党支部着力提升党建工作水平

积极创建学习型党支部着力提升党建工作水平

今年以来，我们按照市直工委提出的在市直机关开展“两创两争”活动的要求，结合实际，进一步明确共同目标，遵循创建原则，健全创建机制，深入开展了“学习型党支部”创建活动。

一、明确共同目标

创建学习型党支部是建设学习型政党的重要组成部分，开展创建活动的根本目的是通过活动的开展提升广大党员的学习力、创新力、执行力，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，最终达到增强党支部的政治核心和战斗堡垒作用，充分发挥其领导核心作用的目的。结合烟草行业实际，就是要通过活动的开展，达到促进企业各项工作顺利开展的目的。为此，在创建活动中，我们提出党员个人的发展目标是通过提升个人的学习力、创新力、执行力，把国家烟草局提出的建设“严格规范、富有效率、充满活力”的烟草行业目标，作为全体党员的共同目标和使命，以此激发广大党员的创业意识、创造精神和创新能力，使每个党员把个人的发展与烟草事业的发展紧密联系在一起，树立正确的价值观，增强责任感和使命感。

二、培育先进理念

创建学习型党支部就是要转变传统的学习观念，确立新时期先进的学习理念。有了思想的自我认识，才能有行动上的自觉。所以我们始终把培育广大党员的先进学习理念贯穿于创建活动过程。通过组织观看国内学习型组织研究权威张声雄教授关于学习型组织创建的专题讲座，组织进行讨论、学习交流，参加工委组织的培训班，动员大家利用网络优势自学相关知识等方式，引导广大党员自觉树立学习为本的理念、终身学习的理念、工作学习化、学习工作化的理念、团队学习的理念等先进的学习理念，引导大家把学习转化为创造性活动，增强学习的针对性和实效性，提高学习效果和学习质量。

三、丰富学习内容

一是加强理想教育和形势教育。组织广大党员认真学习中国特色社会主义理论体系以及党的十七大报告、党章、科学发展观等内容，邀请党校教授举办专题讲座，组织大家积极参加党员先进性教育、讲正气树新风以及解放思想大讨论活动，着力提高广大党员的理论武装水平，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力，在学习中坚定理想信念，增强党性观念。二是加强基本技能和业务技能培训。组织开展在职学历教育，鼓励大家参加函授、自学考试、专业技术技能培训等学习。广泛开展学理论、学知识、学业务、学电脑、学科技活动，提高队伍素质。根据企业经营管理需要，组织开展岗位培训和职业技能培训，建立严格的考试考核和持证上岗制度。定期组织开展全市行业内部的职业技能大赛、名师带徒和岗位竞赛活动，推广先进经验，把大家的聪明才智和创造热情引导到业务技能提高上来，广大党员在其中发挥了积极的模范带头作用。三是加强经营管理和法律法规知识的培训。坚持“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，对内严格规范自律，依法经营；对外严格遵守国家烟草专卖法律法规，依法执法。通过举办经营管理知识及法律法规知识培训班，对生产经营人员、专卖执法人员经考试持证上岗、年终考核等方式，着力提高党员干部依法行政的能力。此外，还大力开展了纪律教育、精神文明教育、人文教育等促进广大党员素质全面提升的教育活动。

四、拓展学习载体

在学习组织上，我们不再拘泥于传统的“大会集中、你念我听”的被动学习形式，更多地借助现代科技的成果，进行互动式的活动，在活动中学习，交流思想，增长见识，共享愉悦，共同促进，共同提高。企业内部建立了局域网，大家人手一台电脑，每个人都有自己的内部邮箱，大家随时可以通过内部邮件传递自己所需要的信息和学习资料。我们也时常把学习资料挂在网上，方便大家学习下载。开通外网，让大家可以随时掌握国家和天下大事，了解自

己所需要的最新信息。组织开展知识竞赛、技能大赛、演讲比赛、体育竞赛等竞赛活动，在活动中学习知识，提高技能，增进团结，促进工作。结合阶段的学习内容，举办学习交流大会，支持他们外出参加各类培训学习，组织外出参观，学习先进单位、先进地区的先进经验，创造开放型的学习环境，丰富学习教育方式，提升学习教育质量。

五、健全激励机制

考核机制是衡量和检验学习实效的组织措施。为保证学习效果，我们建立了一系列的的激励机制。一是目标激励机制。根据情况，分层次、分类别确定学习内容，举办普及班和提高班，并制定相应的学习目标。二是领导责任机制。强调领导要率先示范带头学，每次集中学习、组织活动只要领导在家都要亲自参加，和其他同志一样考勤，并把抓好本部门和职工的理论学习作为一项领导责任，与业务工作一起抓，抓出成效。三是监督考核机制。健全学习制度，做到学习计划、学习记录、学习考勤、体会文章“四落实”，学习时间、学习内容、学习效果“三保证”，并把理论学习作为干部考核的一项重要内容，述职“述”学，评议“评”学，考核“考”学。四是学以致用机制。在学习基础上，引导大家学以致用，联系工作实际，明确发展目标，制订工作举措，促进各项工作有新的进展。五是经验交流机制。进行阶段性学习终结，召开经验交流会，交流学习经验，通报学习情况，取长补短，互相促进，浓厚学习氛围。六是资金保障机制。对积极参加学习接受再教育的给予提供学习便利、报销学费等激励措施。对涉及学习的活动、比赛积极划拨所需费用，保证顺利进行。

通过学习型党支部创建活动的开展，广大党员的学习力有了明显提高，积极主动创新的意识有了明显提升，各基层党支部的凝聚力、战斗力得到了进一步增强，有力推进了烟草事业的发展，企业的各项工作得到了上级主管业务部门的肯定，市烟草局先后获得“全国烟草行业先进集体”、“全国烟草行业十五期间科技创新先进集体”、省烟草局“目标管理优秀单位”等多项殊荣。

第五篇：实施“六抓”机制提升行政执法工作水平

实施“六抓”机制提升行政执法工作水平

----滁州市城乡规划局行政执法责任制工作动态

一、抓组织 定规划 形成整体联动的新格局

一是成立了以局长为组长，其他局领导为副组长，相关科室负责人为成员的行政执法责任制工作领导小组，负责全系统机关法制工作的组织、协调和落实；二是为确保工作的扎实推进，专门安排工作人员，明确工作职责，理顺工作机制。三是制定了具体实施意见，细致安排每个月的活动，并把每项活动细化到责任单位，明确工作要求和落实时限，形成领导抓面、普法办抓线、各科室抓点，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二、抓创新 调思路 搭建普法学习的新平台

一是结合“五五”普法规划的制定，建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律培训考试制度和积极推进建设行政主管部门的法律顾问制度；二是采取大众法与行业法、大法与行业法统筹兼顾，一般学与重点学相结合，普学与专学相结合，在时间、内容、授课上有重点、有保障，并强调在深、精、广、博上下功夫；三是结合信息标准化建设，建立的普法学法信息平台。

三、抓学习强宣教 营造全社会关心规划氛围

一是局成立了《城乡规划法》和市总体规划学习领导小组；二是积极参加省建设厅组织的《城乡规划法》学习研讨会。三是向全局干部职工进行《城乡规划法》专题辅导讲座，同时，分别为市军转干部培训班、县市规划局和市行政执法局进行《城乡规划法》宣讲；四是在《滁州日报》上开辟专栏，发表“贯彻《城乡规划法》，促进滁州城镇化又好又快发展”和“《滁州市总体规划》等重点内容。五是开展多种形式的《城乡规划法》宣传活动，在政府网站、规划信息、规划简报上刊登相关宣传文章、材料进行《城乡规划法》普法宣传。

四、抓改革 升质量 规范全局人员的行政行为

一是将原来的行政许可事项共7项，确认有法律法规依据的许可项目3项，非行政许可审批项目1项。二是深化政务公开，提高工作质量，办事时效。使城市建设项目规划管理工作公开、公正、科学、合理，为实现规划决策“阳光工程”打下了坚实基础；三是着力狠抓制度建设，以规范、科学、合理、全面的制度来规范全局人员的行政行为。四是优化工作（审批）流程，将“一书两证”的办理时限由法定的20个工作日分别压缩到3—7个工作日。

五、抓作风 提效率 增强决策行为的透明度

一是规范领导班子的决策行为,增强工作透明度，保障项目审批工作落到实处；二是杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风；三是推行限时办结制度，实现公开审批，规范审批，依法审批，从快审批；四是建立了政务公开系统，对办事流程等进行公示。

六、抓督查 强责任 促进各项工作全面进步

一是对各科室主要工作落实情况进行督查检查；二是为了保证工作人员能公正、公平、公开依法行政；三是聘请17名来自人大、政协、司法、执法、公安、媒体等部门的同志担任监督员，每年召开1--2次行风监督员座谈会，为我们的依法行政、行政执法、行风、规划工作等进行打分评议。