创新服务管理 不断提升社区纪检工作水平

第一篇：创新服务管理 不断提升社区纪检工作水平

创新服务管理 实现社区纪检工作新突破

光荣街道以先进社区为试点，致力于强化社区服务建设，积极创新服务工作机制，不断拓展社区党风廉政建设的内涵，努力营造廉政建设新氛围，坚持公开透明与民主沟通，不断提升社区纪检工作水平。

一、完善平台建设，创造社区服务新天地。

一是硬件建设为实现社区服务多功能搭建平台。光荣街道先进社区在区委、区政府的大力扶持下于2010年9月投资近千万元建成1700平方米的先进社区服务活动中心，建有一站式服务大厅、慈善超市、社区警务室、心理咨询室、图书阅览室、书画创作室、绿色网吧、幼儿早教乐园、日间照料室、老年餐桌、民情议事厅、国学讲坛、社区影院和文体活动区等，使该社区基本形成了功能齐全的办公场所和活动阵地,服务社区居民的质量和内容不断提高。

二是网站建设为实现社区零距离服务搭建平台。为实现居民群众的需求多样化和精品化，由街道为社区申请了域名，建立了社区网站，搭建电子信息化平台，使居民足不出户就可以进入社区网站进行交流沟通，达到居民与社区“零距离”。

二、创新政务公开载体，营造廉政建设新氛围。一是在社区服务大厅设立了触摸式查询机，在查询机上 输入政务公开、办事流程、办事指南等内容，居民通过查询机就可直接查询，知道“找谁办事、如何办事”，服务更加方便快捷，各项政策的操作更加阳光透明，大大提高了工作效率，方便了居民群众。

二是在社区网站设有“办事指南”、“党建动态”、“便民服务”、“公告栏”、“在线咨询”、“在线学习”等栏目，涵盖了政策法规、政务公开、办事流程等各方面的信息。通过网站，使居民足不出户就能实时了解上级有关文件精神、查阅各类公告公示、了解各项申报审批程序，方便群众，拓宽了政务公开的渠道。

三、坚持公开透明，畅通民主民声新渠道

一是社区从创新机制，强化自治功能着手，形成了以社区党组织为领导核心，居民自主有序参与的社区多元化民主自治格局，设立了民情议事厅、民情恳谈箱，建立健全了社区决策听证会、政务评议会和矛盾协调会等制度，充分发挥“阳光议事六步法”的作用，先后征集议题130余条，确立议题60余条.社区的居民楼物业归属、平房自来水的管道维修以及破产关停企业弃管地区的环境卫生治理，都是遵循“六步法”的具体操作，最终得以圆满解决，让社区居民有了“家”的归属感。

二是充分发挥社区网络平台的优势，运用网络信息交流的双向性，通过在网站设立网上信箱、增设QQ群等手段，在社区与居民之间架起了一座“电子桥梁”，畅通了群众诉求、监督的网络渠道，居民可以畅所欲言，就群众关心的热点、难点问题向街道社区提出意见和建议，使街道党委能够及时掌握基层党组织和党员的愿望和要求，真正实现了上下联动、互动互助的双向共赢机制。在2011年社区居民在网上留言“由于大雨，造成小区内涝，居民房进水，请给予帮助解决”，看到此信息后，街道的网站管理员一边向领导汇报一边马上在网上回复“街道、社区立刻组织人员进行排涝并上报区政府”，通过街道和社区组织党员志愿者和协调各方面力量及时的将内涝解除，深受群众的赞扬。

第二篇：不断提升办公室工作水平

强化职能不断创新

努力提高办公室工作效率

党委系统办公室作为各级党委的综合办事机构，是党委工作的核心和枢纽，党委办公室的每一项工作都与全局有着密切的关系，直接影响到各级党委日常工作的正常运转。当前，对各级党组织提出了新的更高的要求，党委办公室如何才能更好的适应新形势，拓宽新思路，开创新局面，在政治、思想、作风、业务、管理等方面与时俱进，跟上时代发展步伐，确保党的各项方针政策在基层得以顺利贯彻落实，是党委办公室系统需要认真研究解决的问题。面对新的形势和任务，作为承上启下、联系左右、协调各方的党委系统办公室应当更加注重自身建设，要在严把三个关口、强化三项工作、处理好三种关系的基础上，不断创新工作方法，推动办公室工作效率和质量再上一个新台阶。

（一）严把三个关口，不断提高工作质量

第一个关口是切实把好选人用人关。造就一支高素质的办公室工作者队伍，是搞好办公室工作的基础和关键，党委办公室作为一个“窗口”部门，作为一个原则性、政治性极强的部门，在队伍要求方面是多层次、高标准的。全区党委系统办公室要严格按照干部“四化”标准和德才兼备的原则，继续坚持高标准挑选人、高层次培养人、严要求使用人，不断在人员的选拔、培养和使用上下功夫。在人员的选拔上，要广泛采用基层推荐和组织考核相结合、民主评议与试用实践相结合的方法，广开选人渠道，真正将想干事、会干事、能干事的人选拔进党委办公室。在人员培养上，要严格按照理论指导与实践锻炼相结合、集中培训与分散自学相结合的方法，不断加强对办公室人员的培训。对基层办公室人员仍要继续实行定期上派锻炼制度，所有基层党委办公室人员必须轮流在区委办公室上派锻炼两个月，跟班学习。同时，从今年开始，全区党委办公室系统每年开展一次优秀文稿评选活动，评选出好公文、好信息、好调研报告，在全区通报表彰；坚持每年举办一次基层党委办公室人员培训班，集中对办公室人员进行综合培训，最有效最快捷地提高全区党委系统办公室队伍的综合素质。第三，在人才使用上，要进一步健全完善干部队伍培养规划和目标，坚持成熟一个，使用一个，要做到既重视人才、依靠人才又不滞留人才，能够放手使用人才，使全区党委办公室始终充满活动，真正做到输出一批，储备一批，培养一批，形成一茬接一茬，人才辈出的局面。

第二个关口是切实把好创新关。创新是办公室工作活力和进步的体现，工作上的创新来源于思想上的更新和方法上的创新。在思想创新方面，要大胆采用走出去、请进来等办法，狠抓办公室系统工作人员的认识更新、知识更新，不断优化办公室人员的知识结构。在工作方法更新上，首先要选准结合点。要深入分析形势发展的变化，明确新形势下党委办公室工作的特点，积极应对加入WTO给办公室工作提出的新挑战，按照“从严、从细、可行”的原则，及时修订完善有关制度，切实建立起确保办公室工作正常运转的办文办会、督促查办、信息上报、来人接待、车辆管理、机要保密、安全保卫、机关卫生、内部值班等一系列规章制度，并严格按制度办事，按程序办事，用制度管人，用制度规范工作，确保办公室工作有条不率，井然有序。其次要定准突破点。在办公室系统自身建设上，要严格按照《解放区党委办公室系统星级管理办法》和《解放区委办公室目标考核制度》的要求，全面推行星级管理，对全区党委系统办公室工作进行全面科学的评估指导，着力推进办公室工作的制度化和规范化建设。其三要找准关键点。针对办公室工作相对繁杂的实际，要在全区党委系统办公室内部全面推行首问负责制。即，每项工作哪位同志最先接触，就由这位同志按程序汇报、办理解决，最后落实的责任也由这位同志负责，以进一步增强办公室人员的工作主动性，彻底克服门难进、脸难看、事难办现象。

第三个关口是切实把好工作效能关。繁、杂、细是办公室工作的主要特点，为了进一步提高办公室工作的效率，一方面要不断强化办公室内部科室职能。要依据工作实际，合理确定办

公室内部科室设置、人员配备、力量使用和工作布局，减少工作层次，减化中间环节。另一方面要建立起任务指标化、管理目标化、工作规范化的岗位目标管理机制。要用科学的机制规范工作运转程序，对办公室各项工作、各科室和各个岗位，都要明确工作任务、工作责任、工作目标和完成时限，做到既有合理的分工又有相互协作，尽量减少工作交叉和不必要的环节，缩短办事流程，加快工作节奏，以保证办公室工作整体功能的充分发挥，以最大限度的提高工作效率和质量。

（二）强化三项工作，提高服务水平

首先，要强化调研工作，增强针对性。调查研究是党委办公室的一项经常性、基础性工作，当前全区党委办公室系统对这项工作总的来说很重视，特别是今年以来，各办公室以开展调研活动年活动为契机，开展了大量的调研工作。但目前调研工作开展的深度和广度还不够，很多调研活动都只限于一般的情况了解，真正在研究上下功夫还不够，形成的一些调研报告缺乏有效的指导性，下步必须有针对性地解决这一问题。一要突出重点抓调研。全区各党委办公室要紧紧围绕党委的中心工作，抓住党委一个时期的关注点和需要决策的问题，以及经济社会生活方面的热点和敏感问题，有计划、有目的、有组织地开展深入细致的调查研究，提出有针对性的、高质量的意见和建议，供领导决策参考。二要紧扣热点抓调研。当前就全区来讲，要紧紧围绕建设经济强区、经济结构调整、第三产业和个体私营经济发展、深化两级中心建设、农村城市化、创建优秀旅游城市、下岗职工再就业、行政审批制度改革、社会稳定等热点问题，深入开展调研，为党委决策和推动工作提供科学依据。三要讲求实际效果。要不断改进调查研究的方式和方法，坚决克服走马观花、浮光掠影、蜻蜓点水式的调研，努力增强调查研究的实效，争取使更多的调研成果进入领导决策和完善决策的过程。

其次，强化督查工作，增强工作时效性。督促检查工作是推动决策落实的重要环节，也是党委办公室工作的一项重要职能。区委决策能否在基层得到全面正确的贯彻落实，办公室督查工作起着重要作用，特别是当前随着社会主义市场经济体制的建立，各种新情况、新矛盾层出不穷，热点难点问题增多，全区改革发展稳定的任务十分繁重，区委对全区各方面的工作要求很高，这就是督查工作面临的形势和任务，全区党委系统办公室必须进一步加大督查工作力度，努力树立督查权威，确保区委各项工作部署落到实处。在督查方面要做到三点。一要敢碰硬，对一些重大的决策事项，要敢于和善于抓关键、动真格，必要时经主要领导同意可直接向下级党委领导同志发出《督促检查事项通知单》，提出办理要求和办理时限，以引起重视，求得支持，促进问题的解决。二要抓大事，要围绕中心抓大事，对具有全局性战略性的重大决策、重要部署，要下大决心，花大力气，开展形式多样的督查活动，确保各项重大决策的落实。要善于发现影响决策落实的问题和环节，分析原因，查找症结，为领导决策提供具有较高参考价值的建议和对策。三要求突破。要进一步增强责任意识，对于领导同志的批示、交办事项，要明确职责，严格把关，提高办结质量，不能敷衍塞责，大事化小，小事化了。要加快办理速度，严格按时限报告情况，对紧急特殊事项，要坚持特事特办、急事急办的原则，立即办理，及时上报，对于无正当理由不能按期办结的，要通报批评，对延误时机或弄虚作假情节严重的，要追究承办领导和有关人员的责任。

第三，强化信息工作，增强实用性。信息工作以其短、平、快的特点，在推动工作中发挥着重要作用。下步的信息工作要着重从三个方面下功夫。一是要抓重点。党委办公室系统要紧紧围绕党委的中心工作和领导关注的重大问题，围绕全区在加快发展、改革创新、优化环境等方面出现的新经验、新做法，围绕社会发展中出现的热点、难点和问题，站在全局的高度，在大事、要事上及时、准确地报送信息。当前，信息内容的取向要以迎接和庆祝十六大胜利召开为主旋律，认真报送全区各部门创造性开展工作的新思路、新举措、新成效和新经验。二是要严把质量关。要注重开发深层次、高质量的信息，在“准、快、精”上下功夫，多角度、多层面提高信息质量，不断拓宽信息的收集领域。三是要进一步加强信息网络建设，确

保信息运转快捷高效，使党委办公室成为党委的信息主渠道。同时要严格执行紧急信息报送制度，保证紧急重要信息不迟报、不漏报、不瞒报。特别是对我们已经明确规定的信息报送形式，如每月的大事记、每月的主要工作动态，要按时按要求上报，不能再出现催要的现象。

（三）理顺三大关系，创一流工作业绩

一是要在吃透上情、摸透区情、了解外情上下功夫，理顺局部和整体的关系。综合协调是办公室的重要职责。党委办公室处于沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作千头万绪，涉及面广。无论办文、办会、办事，还是机要、保密、档案、信访、党史编纂等，都要在高效、严谨、规范上下功夫，这就要求办公室必须把握好局部与整体的关系。全区党委办公室系统要始终把协调处理领导、部门、上下级之间的关系作为一项重要的工作去抓，内部协调求团结，外部协调赢支持，集中协调抓大事，严格分工抓小事，从而真正体现出党委的意图，达到领导的要求，把工作干好。工作中，必须要在“深、新、实”三个字上下功夫。“深”，就是深刻理解党的方针、政策，准确掌握上级的主旨，深入了解基层情况及群众呼声，努力做到吃透上情、摸透区情、了解外情，在认识上能有一个质的飞跃；“新”就是在不断变换的新形势下，在不断涌现出的新问题、新经验、新情况面前，敢于开动脑筋，在已有经验的基础上，集思广益、取长补短，创造性的开展工作，进行有创意的探索，全力开创更新、更宽的工作局面；“实”，就是讲求实际，注重实效，实事求是，虚心吸收各种营养以充实自己，并在此基础上，不断提出符合区情民意、能够促进工作的有深度、有价值的见解和意见，确确实实的促进各项工作的开展。

二是要在立足本职、换位思考上下功夫，理顺主动服务与被动承受的关系。办公室是党委的左右手，在党的工作部门中具有特殊的位置和作用。办公室工作的好坏对党委乃至全区工作的影响都很大，这就要求每一位办公室人员都必须具备“立足本职、换位思考”的能力，就是能够热爱本职工作，尽心尽责开创性地做好本职工作；能够准确地把握工作位置的特殊性，多视角、多层面的去观察分析问题，善于站在对方的位置思考问题、处理问题；能够清楚认识到工作岗位的重要性，站在统揽全局的高度去思考处理问题，站在主要领导的位置去思考处理问题，清楚所涉问题在全局中的份量，在解决处理中对全局产生什么影响，有利和不利的方面应尽可能思考周全。同时，作为办公室人员，还要处理好“主动服务”与“被动承受”的关系。“主动服务”是指党委办公室作为党委的参谋助手，时时处处注意为党委拾遗补缺、增光添彩，做到才思敏捷、行动迅速、思在人先、谋在人前，想领导之所想，急领导之所急，补领导之所缺，供领导之所需。“被动承受”，是指办公室作为党委的办事机构，基本职责是为党委服务，日常工作中大量承办党委领导交办的事情，必须严格按照党委意图，接受领导安排，在领导授权范围内开展工作，不能别出心裁、我行我素，更不能凭主观好恶、人为定夺。工作中，既不能因存在被动承受的一面，而不思创新、固步自封；也不能因存在主动服务的一面，而哗众取宠、越俎代疱。每一个办公室人员都要摆正自己的位置，做到到位不越位、出谋不决策、协调不包办，换位思考而不代位行事，作到“身在兵位、胸怀帅谋”。三是要在当普通人、做平凡事、见大成效上下功夫，理顺大与小的关系。办公室除了一些专业性较强的工作外，还有大量的机要通信、值班管理、联络接待、机关建设、后勤服务等具体复杂的综合性服务工作。办公室工作事无巨细，但决无小事，每一件都是牵一发而动全身的大事情。有许多事情看起来很小，但办得不快、不好，就会影响党委工作大局，影响办公室形象。办公室工作既不能因事小而不为，也不能因事烦而盲为，更不能因事难而怕为。为了处理好大与小的关系，我想大家应把握好以下三个方面。①准确把握各级党委工作的需求和领导意图。无论办文、办会还是办具体事，都首先考虑党委有什么精神，领导有什么意图，怎么办才能符合党委和领导的工作要求，这一点绝不能马虎，必须严格按照党委和领导的工作思路、具体要求去做好每一项工作。②快速反应，妥善处置突发性工作任务。办公室工作任务杂多，加上应急任务、突发性任务，会给工作带来预料不及的困难和问题，因此，我们

必须培养快速反应、灵活应变的能力，做到快件快办、急事急办，不折不扣完成任务。同时，在工作实践中要及时总结规律，探求新的方法，确保各项工作超前运作，每个环节都周密计划、每个阶段都统筹兼顾。③抓好沟通协调工作。要讲求方法艺术、讲求效果，注意沟通思想、沟通目标任务、沟通运作程序、沟通方法措施、沟通利害关系，调动一切可调动的力量，投入到目标任务的完成中去，为各项工作的顺利开展提供源源不断的力量源泉。④要进一步加强机关管理工作。后勤服务是党委办公室工作的重要组成部分，也是党委日常工作顺利运转的基本保证。各级党委办公室要围绕党委中心工作服务、为机关干部职工服务，自觉把服务寓于管理之中。要借鉴和总结后勤服务改革的好办法、好经验，创新后勤服务体制，激发后勤服务的活力。

第三篇：强化管理创新机制 不断提升粮食执法工作水平

强化管理创新机制

不断提升粮食执法工作水平

粮食流通体制改革以来，惠民县粮食局面对新形势，积极转变粮食行政管理职能，采取有力措施，不断探索粮食行政执法工作的新思路、新方法，逐步建立、健全粮食行政执法工作体系，认真贯彻落实上级部门部署的各项监督检查工作，积极稳妥地推动了粮食行政执法工作开展。

一、健全执法体系，夯实执法基础

（一）建立、健全粮食行政执法机构。粮食流通体制改革后，针对职能的转变，在2004年经县编委同意设立了专门的监督检查科室，专门负责粮食执法工作，为顺利开展新的职能工作奠定了良好的基础；经我局积极争取，在县政府的大力支持下，2006年6月，县政府下发了《关于成立惠民县粮食执法联合办公室的通知》（惠政办发[2006]30号），成立了由粮食局牵头，工商、质监、卫生、物价、公安等部门组成的“粮食执法联合办公室”；同时，为适应粮食执法工作的需要，我们积极向县政府汇报有关粮食执法工作，2008年经县政府同意，并经县编委批准成立了“惠民县粮食执法大队”，增加了全额事业编制3个；为提高执法人员的素质，我们积极组织执法人员参加省局统一组织的执法培训，目

前，我局有8名人员取得国家粮食局颁发的监督检查证书，持证上岗率达到100%。

（二）完善粮食行政执法运行机制。为加强粮食行政执法工作力度，我局投资10万余元配备了粮食执法车辆及摄像机、数码照相机、录音笔等相关取证工具，并统一了执法服装，为粮食执法工作的开展提供了“硬件”基础。为规范粮食行政执法工作及监督检查人员的行政执法行为，并且防止滥用职权、执法违法等现象的发生，依据《粮食流通管理条例》、《粮食监督检查暂行办法》和《山东省粮食收购管理办法》等有关法规制度，制定并出台了《惠民县粮食行政执法规章制度》一系列规范性文件，为粮食执法工作纳入规范化、制度化轨道奠定了基础。

二、加大执法力度，确保粮食流通市场健康发展

（一）做好粮食清仓查库工作。按照国家、省、市的统一安排，我局多次向县政府汇报有关清仓查库工作精神，县政府高度重视，成立了以分管县长为组长的清仓查库领导小组，制定了《惠民县粮食清仓查库工作实施方案》并成立了相应的工作小组，我局与有关单位加强协作,圆满完成了我县粮食清仓查库自查工作，顺利通过全市统一组织的普查。因清仓查库基础工作扎实、工作组织有序、措施有力、程序合理、完成质量高，工作得到了上级粮食部门的充分肯定，荣获全国粮食清仓查库工作省级先进单位称号。

（二）加强粮食收购资格审核管理工作。按照《粮食流通管理条例》、《粮食收购资格审核管理暂行办法》的要求，坚持公平、公正、公开和便民的原则，严格依法实施粮食收购资格许可证的审核颁发，并不定期地进行复核。对到期的粮食收购资格许可证进行重新资格审核、认定，达不到要求的不予认定和颁发新证，严把了粮食收购市场准入关。

通过对全县56家粮食加工企业和个体经营户逐一进行梳理、审核，对16家达到国家规定市场准入条件的企业，经企业申请，颁发了《粮食收购许可证》证书，并全部纳入社会粮食统计范围，逐步建立起覆盖全县的粮食统计网络。

（三）深入宣传，努力营造良好的社会氛围。每年5月份，我们通过出动宣传车辆、张贴标语、发放宣传单、上门服务等多种形式，广泛宣传《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《山东省粮食收购管理办法》等粮食政策法规，在全县营造了依法管粮的浓厚氛围，切实提高了依法管粮的社会认知度。几年来，我局共出动宣传人员150余人次，发放宣传材料10000余份。

（四）持续开展粮食收购市场检查。为规范粮食流通市场秩序，维护种粮农民利益，在每年夏、秋粮收购期间，我局通过采取联合检查、专项检查等方式，积极开展好粮食行

政执法工作，确保了粮食流通市场的健康发展。联合检查主要是会同工商部门，对全县粮食收购市场进行依法检查，查看粮食经营者是否按照要求进行经营，是否存在有关违法行为，对无证经营、扰乱粮食市场的行为进行严厉打击；专项检查主要是开展好小麦最低收购政策落实情况、最低收购价粮食竞价销售出库情况。通过检查确保了粮食收购市场平稳有序，保障了粮食生产者、经营者和消费者的合法权益。

（五）深入开展《粮食流通统计制度》执行情况的监督检查。全面落实粮食流通统计制度，进一步完善统计工作制度，着力抓好统计信息化建设，强化统计监督检查，按照《粮食流通统计制度》的要求，每年两次对纳入统计范围粮食经营者粮食流通统计制度执行情况进行专项监督检查，敦促粮食企业严格执行统计制度，对没有建立统计台帐、统计台帐建立不规范的企业，下达责令整改通知书。通过几年来的努力，我县统计数据的真实性和准确性有了明显提高，为全县粮食宏观调控提供了可靠的决策依据。

三、创新机制，不断探索粮食执法工作新路子

（一）加强执法人员与执法相对人的管理

一是切实提高执法人员的执法能力和水平。建立执法人员业务学习制度，规定执法人员每周抽出半天时间集中学习，主要学习《粮食流通管理条例》、《粮食监督检查暂行

办法》等法律、法规以及国家、省粮食局出台的一系列执法方面的文件，同时要求执法人员都要建立学习笔记。每半年组织一次学习交流活动，结合业务学习和执法实际，谈心得体会，对执法工作存在的问题提出意见、建议，对执法实践中遇到的不明白问题进行讨论。年底对执法人员组织一次执法理论考试，并请市以上粮食执法主管部门出题、监考，检查执法人员的学习笔记，评出优秀学员。通过学习交流，进一步提高了执法人员业务水平和执法能力，有力地促进了我县粮食执法工作的顺利开展。

二是不断加强对执法相对人的管理。为切实加强对企业统计人员的管理，提高统计人员的整体业务素质，我们每年对纳入统计管理对象的企业统计人员进行系统培训一次，结合日常监督检查过程中发现的问题，采取现场指导的方法来帮助统计人员进行整改。同时，为企业免费发放统一印制的粮食经营台帐和统计报表，要求他们按规定管好、用好、保管好台帐，准确及时上报统计报表，认真执行粮食统计制度，为国家宏观调控提供详实的资料。

（二）积极探索粮食执法新路子。随着执法工作的推进和需要，我们在不断加强粮食执法制度建设同时，努力探索粮食执法新思路，有针对性地解决活动中出现的新情况、新问题。在学习过程中，执法人员自上而下地进行对照检查，尤其是抓住执法活动中发生的带有普遍性的问题和典型案例，进行认真的剖析，在探究多种形成原因的基础上，针对在执法取证难的实际问题，探索并制定了《报表催报通知单》、《报表未报通知单》等文本，极大地解决了粮食执法取证方面的问题，并在执法过程中取得了较好效果。

惠民县粮食局 二00九年十一月十八日

第四篇：亲情管理 真情服务 不断提升中石化基层老年管理工作水平

亲情管理 真情服务 不断提升基层老年管理工作水平

今年以来，我们以“比学赶帮超暨精细管理年”活动为主线，深入开展亲情服务活动，完善工作运行机制，凝聚队伍，形成了尊老敬老、共促和谐的良好局面。2009年荣获管理局“老年工作先进集体”称号；今年8月份，总厂主题活动老年系统观摩会在我站成功召开，推动了分厂的老年工作上新水平。我们的主要做法是：

一、实施“三抓三促”工程，不断提升支部工作水平

2009年初，孤岛分厂党委对我站领导班子进行调整，充实了老年管理队伍。针对支部底子薄、成员新、老年党员人数多的实际，我们大力发扬“倾心服务，情注夕阳”的团队精神，深入实施了“三抓三促”工程，以班子建设为切入点，持续加强老年党组织建设，较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用。

一是抓队伍建设，促素质提升。干部形象就好比一面镜子，时刻影响着党员队伍先锋模范作用的发挥。我们认真组织开展了党员干部“四在先”竞赛，即：政治理论“学”在先；率先垂范“做”在先；帮扶救困“想”在先；服务创新“走”在先。保油上产会战中，党员干部克服人员紧张的困难，时刻冲在前、跑在先，切实发挥了党员干部的先锋模范作用。制定实施老年工作周报制度，建立《老年站标准化管理记录本》，通过每周召开工作例会，对老年工作中存在的问题进行分析，制定整改措施，有效地提升了班子成员的业务水平。今年以来，整改“带着不良情绪工作”、“服务语气不佳”等问题8项，促进 了老年服务水平的提升。

二是抓制度建设，促规范管理。工作中，我们结合本站工作实际，建立完善了《老年站岗位责任制》、《活动室管理制度》、《安全消防制度》等21项规章制度，并逐一挂牌上墙。建立了孤岛老年人员管理信息库，实现了退休职工、退养家属、低保老人、非在职党员等人员六大系统的信息录入。针对原有基础资料比较零乱、更新失位的状况，按照总厂老年工作考核细则逐项建立完善资料，党支部按照党建巡察标准，完善了相关资料，实现了党建及老年资料的规范化管理。

三是抓思想教育，促队伍和谐。一是抓好形势任务教育。通过组织集体学习、板报宣传、谈心交流及座谈会等灵活多样的形式，组织广大离退休职工深入学习上级文件精神，及时了解油田发展新形势，让老同志知厂情、解厂忧、做主人。二是抓好和谐共建教育。为了让老职工树立共建共享观，今年“七一”前夕，我们组织非在职党员到分厂各基层队进行了现场参观，将单位发展的现实成果通过现场讲解等方式，呈现给每位老党员，在非在职与在职职工之间架起了和谐发展的桥梁，增强了老职工的归属感和责任感。三是抓好健康知识教育。采取定期下发健康知识手册与每季度举办健康知识讲座相结合的办法，培养老职工健康向上的生活习惯，让老同志始终感受到组织的温暖。

二、建立亲情文化，塑造和谐共进的职工队伍

注重发挥文化引领作用，不断美化优化老年工作环境，用心凝聚干部职工，实现对老年工作思想‘认识的提升。

一是总结提炼，精心构建“家文化”。工作中集思广益，总结提炼出“人性化管理，亲情般服务，家庭般温馨”的服务理念，作为文化2 建设的统领，引导干部职工自觉学习老年业务和掌握老年法规条例，内化于心，规范日常行为，以知行合一，推动“倾心服务 和谐老年”愿景的实现。工作人员结合工作实际，组织人员对老年工作的认识提炼出自己的服务理念。共收集“关爱今天的老人，就是关爱明天的自己”、“ 对老人尽一份孝心，给社会添一份和谐”等各具特色的服务理念16条。

二是比学赶超，精心培育“家动力”。围绕主题活动开展“三比三赛”活动，我们结合实际，立足自身查摆不足，向前线单位学习严谨的工作作风，向兄弟单位学习良好的工作方法。通过设立“服务明星评比台”，每月根据工作人员的服务态度、个人素质提升等五个方面进行综合考核，评选出当月的“服务明星”。马新辉是我们老年站的先进典型。在为老同志服好务的同时，她还负责着分厂消夏晚会等多台文艺演出的任务，为组织好每台演出，她都事无巨细，精心筹备，使精彩文艺演出成为孤岛分厂的一张名片。在她的影响和带动下，工作人员相互学习、共同提高，切实促进了干部职工履行职责能力的提升。

三是以人为本，精心打造“家环境”。根据局老年示范活动室的标准要求，我站细化站《活动室管理规定》等细则，建立健全了卫生管理制度，把各活动室区域卫生责任落实到人，定期检查督导。工作中严格做到“三到位”，即日常清洁到位，安全监督到位，服务态度到位。温馨周到的服务赢得了老同志的信任，他们对我们老年站工作的满意率都在95%以上。连续六年荣获“管理局老年示范活动室”荣誉称号。

三、实施品牌建设策略，不断提升老年服务水平

我们始终坚持“亲情服务、呵护理解、共享和谐”的宗旨，以解 决老年群体的实际问题为出发点，积极践行服务理念，深化服务品牌建设，开创了老年管理新局面。

一是设置亲情服务卡，心系老年献爱心。工作中，我们细化亲情服务措施，为离退休人员设计制作了300余张老年站的名片，即“老年亲情服务联系卡”，将服务宗旨及联系电话等印制卡上，亲手送到每一名老同志手中。当老同志生活中一旦遇到急事、难事，只要拨打该卡上的对应号码，就能得到我们满意的答复或服务。建立高龄、孤寡、重病、困难老人“心连心，一帮一”帮扶体系，今年共家访110余次，帮助老同志解决残疾证换证、更改身份证姓名等实际问题53个。

二是设立专栏爱晚亭，拓宽视野增信心。为了开拓老年人的视野，我站精心设计了以《健康养生堂》、《美食天地》、《生活百事通》等板块组成的老年宣传栏----“爱晚亭”。及时向老同志宣传健康有益的生活方式，把《爱晚亭宣传栏》办成了老年人的“望远镜”，使他们心胸开阔眼界宽。把《爱晚亭宣传栏》办成了老年人的“强心剂”，使他们能正确对待各类疾病，增强了战胜疾病的信心和决心。

三是设立“夕阳暖心屋”，解疑释惑创和谐。为了切实关注老年人的需求，提供具有鲜明特色的个性化服务,我站还设立了“夕阳暖心屋”。班子成员注重倾听老同志的心声和烦恼，及时进行心理疏导，帮助他们解疑释惑。我们在老年站公告栏内专门设立了“沟通园地”，随时征集采纳老同志的合理化建议。走廊内的温馨提示牌上，从天气状况到环境特点，应有尽有，时刻提醒老同志根据天气情况增减衣物，选项活动，因时制宜，因地制宜，深得老同志的赞许。

各位领导，虽然我们在老年管理中做了大量工作，也取得了一点4 成绩，但与领导要求和其他兄弟单位相比，还有一定差距和不足。今后的工作中，我们将借助此次会议的东风，一如既往地以服务老同志为宗旨，细化亲情服务措施，为集输老年事业和谐稳定发展做出新的更大的贡献。

第五篇：加强和创新社会管理 全面提升街道工作水平

加强和创新社会管理 全面提升街道工作水平

---西花园路街道社会管理创新汇报材料

2011年11月22日

西花园路街道在西夏区区委、政府的正确领导下，深入开展“五比五看”争先进位主题实践活动，着眼于街道辖区实际，更新社会管理工作理念，将街道行政管理职能和公共服务职能分开，创新工作机制服务群众和提升社会行政管理水平，建立了“街道市民服务中心”，成立了“社会管理综合执法大队”和“夕阳红”义务巡逻队，倡导社区自治和解决自身造血功能，构建和谐稳定的新西夏区。

一、进一步提高思想认识，确保社会管理水平显著提升。成立了以街道党工委书记和办事处主任为组长的加强社会建设和创新社会管理工作领导小组，设立了创新社会管理工作办公室，明确了工作职责，街道党工委坚持党委领导、政府负责，社会协同、公众参与，民生为本、服务为先，统筹兼顾、综合施策，立足基层、打好基础，推动管理方式从单纯依靠行政手段向多种手段综合运用转变。加强社会建设、创新社会管理，事关党执政能力的提高，事关服务型政府的建设和公信力的提升，事关经济发展和社会和谐稳定，是摆在全党面前的一道重要课题，更是街道基层机关面临的一项重要任务。西花园路街道党工委认真学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，坚持以科学发展观为指导，积极创建学习型街道社区建设，扎实开展创先争优活动，采取党工委领导、办事处负责、社区协同、群众参与的模式，进一步推进社会管理创新、改进社会管理方式、整合社会管理资源、破解社 会管理难题，全面提升西花园路街道社会管理能力和社区建设水平。紧紧围绕建设和谐社区这个主题，更加强调以人为本，以服务群众为重点，不断满足群众多样化的需求，提升城市管理水平，进一步落实民生保障工作，全力打造一个“团结、稳定、发展、和谐”的新西夏。

二、进一步深化学习型街居建设,确保社会管理能力显著提升。为了进一步加强领导班子自身建设，努力提高领导水平和执政能力，街道党工委充分发挥街道领导班子中心组的示范带动作用，结合街道特点和实际,围绕如何创新街道、社区社会管理模式等问题在领导干部中进行广泛深入地研讨和交流,切实把提升社会管理能力和水平作为今后工作的重点抓紧抓好，建立“两带一推”长效机制，以“四学三带头六结合”学习模式推进学习效果。一是建立“两带一推”学习机制，狠抓学习。即：以党工委中心组学习带动各支部的学习，以领导干部的学习带动广大党员干部的学习。组织社区理论宣讲团深入社区讲授党的理论、政策、法规和生活常识等各方面知识。二是坚持“四学三带头六结合”学习方式。（“四学”：统筹兼顾，围绕主题集中“学”；形式多样，认真组织灵活“学”；合理安排，工作忙时挤时“学”；联系实际，促进实践深入“学”、“三带头”：带头学习，带头讲党课，带头作辅导；“六结合”：把学习同贯彻区委和社会管理创新的意见结合起来、与学习贯彻十七届六种全会精神结合起来；与学习“七一”讲话精神结合起来；与开展“五比五看”争先进位主题实践活动结合起来、与学习孙仙梅“四心”工作法结合起来、与学习先进人物结合起来）的形式开展学习。三是严格考勤制度和请销假制度，加强学习。建立严格的考勤制度和请销假制度，加强学习。并定期通 报考勤情况，要求学习期间无特殊情况不得请假，确因公需外出的，经领导批准后，回来后进行补课。四是根据实际制定学习计划，定期检验学习效果，建立学习激励机制，推动形成终身学习理念。

三、进一步创新工作思路，确保社会管理工作成效显著提高。面对新形势、新任务和社会管理的新要求，街道党工委按照“为民、务实、高效”的要求，牢固树立“以人为本、服务为民”的理念，坚持把改善民计民生作为加强和创新社会管理工作的首要任务，深入开展创先争优活动，以社区党建、社区维稳、和谐社区建设为着力点，积极探索创新实践社会管理新模式。

（一）社区党建探新路，全面推行“四谈工作法”。针对过去社区一墙之隔不往来，擦肩而过不说话，楼上楼下不相识的不良现象，为增强居民幸福感，使社区干部主要精力放在为民服务工作中，街道党工委创新工作模式，全面推行“四谈工作法”：即社情民意天天谈（社区干部每天带着居民住户登记本和民情日记本到各自责任区走访驻地单位和居民，及时了解社情民意、掌握辖区内动态，针对责任区内居民家庭到少上门一次）、骨干力量月月谈（楼栋党小组长、功能党小组长、楼栋长和骨干户每月开展月月谈活动，集中反映楼院存在的问题，协调解决的办法）、和谐楼院季季谈（指街道和社区干部在每个季度的最后一个周末在楼院与居民开展谈心活动。倾听他们的困难，以及关注的热点问题，听取居民的意见和建议）、社区工作综合谈（每年年底，社区党支部组织楼栋党小组长、功能党小组长、楼栋长、街道包片干部、片警、居民代表、物业、卫生、辖区单位代表召开一次社区工作评议会）。现收到居民诉求48条，现已解决16条。

（二）精细服务暖人心，深入开展“三创三亮”活动。2011年4月建立“街道市民服务中心”后，以“提高服务水平、争创优质服务品牌，推进和谐西花园建设进程”为主题，扎实开展“三亮三创”活动。一是通过设立公示栏、摆放席卡台签、佩戴工作牌，将街道市民服务中心工作人员的姓名、岗位职责等信息公开，自觉接受群众监督。二是街道市民服务中心全体工作人员围绕深入推进创先争优活动、提高服务水平和为群众办实事等方面做出33项公开承诺。三是在街道市民服务中心广泛开展以“一张笑脸相迎、一声热情问候、一杯热茶款待、一负责任到底、一个满意答复”为主要内容的“五个一”树形象活动。四是以“四个一”活动为载体，强力推进活动开展。即组织党员职工、服务对象代表召开一次征求意见座谈会；街道市民服务中心根据征求到的意见，研究制定一套完整的便民服务措施；街道市民服务中心全体工作人员结合本职岗位职责提出一项服务承诺；组织街道市民中心全体工作人员开展一次岗位知识和优质服务竞赛活动。在开展“三亮三创”活动以来，收到流动人员张玉和丈夫锦旗一面。

（三）扶老互助保平安，大力倡导“三不计精神”。

针对以前橡民社区经常性发生翻扒阳台、撬门入室和盗窃汽车电瓶、摩托车、电动自行车、及自行车等盗窃案件，社区居民没有安全感，反应强烈的情况，社区一些老党员在社区的支持下自发成立了橡民社区“夕阳红”义务巡逻队，现已从最初的7人发展到40多人。这支队伍以无私奉献的精神“献余热”，不计休息、不计报酬、不计时间的“三不计精神”认真开展辖区治安巡防，使各类案件发下降50%，有 效化解了各类矛盾纠纷，使社区的居民真正有了一个安乐祥和的生活环境。群众满意度、安全感达到95%以上。得到了自治公安厅、银川市公安局、西夏区公分安局的充分肯定，西夏区公安分局6月16日在橡民社区召开了100多人现场观摩会，自治公安厅、银川市公安局领导多次来社区调研，给予了高度评价。宁夏日报、银川晚报、银川电视台等媒体进行了报道，并率先在西夏区推广的同时在我街道8个社区全面推广，相应的“巡逻队”通过运作,今年1-6月份，辖区治安案件和刑事案件同比下降42.5%和28.1%。

（四）市容管理重长效，深入推进和谐社区进程。

针对辖区原来多头执法，多头检查、重复处罚，造成的职权不清、执法效率不高等问题，街道加强和创新社会管理于2011年4月成立西夏区西花园路街道综合执法中队，2011年 9月更名为西夏区西花园路街道综合执法大队，主要承担城市管理、食品卫生、计划生育以及民政，并新增加治安管理工作共五项职责。执法大队的成立和各部门联合执法，强化了城市管理，整合了执法资源，提高了整体合力，真正实现管理和执法兼备，开展治安巡逻、定点执勤、平安创建活动，预防、发现和制止各种治安紧急事件的发生，并积极协助安保部门及公安进行工作。改变了，使执法行为进入统一、简明、高效的新状态。很好地整合了政府执法资源、提高了行政执法效率，执法内容得到全面履行，依法管理事务能力得到加强，城市管理真正做到了“管理”、“执法”两手抓，两手都硬。执法大队自成立以来，辖区各类安全隐患得到有效整治，治安案件下降30%，刑事案件下降15%。同时在“创城”、“创卫”检查期间重点对西花园南北巷、中和巷、福利巷进行综 合执法，下发整改通知书24份，劝导、协助沿街商户卸除不合格牌匾、灯箱100余块，更换不合格牌匾4块，修补破损道砖14处。对3名出生间隔不够的人员进行调查取证。开展了3次居民矛盾调解工作。因势利导实施流动摊点服务式管理，为影响交通的30户困难摊贩提供疏导经营场所。坚持“梳堵结合、以梳为主”的人性化管理理念，采取行之有效的错时管理、延时管理措施。及时查除违法经营现象，坚持每天到街道辖区抽查各经营商户。协调建设交通局在兰芝巷设立8个减速带。实行精细化管理，贯彻落实文明执法，在执法过程中，带着感情去执法，寓管理于服务，使“市容”与“繁荣”相得益彰。开展联合执法：西夏区卫生监督所、西花园工商所联合对五小行业开展联合执法工作，对不合格25家五小行业依法处罚了12家，关停13 家。与西夏区文体局联合对辖区11家网吧开展联合执法工作，对天翼网吧和红色激情网吧依法进行了停业整顿处罚。与西夏区卫生监督所联合对早点摊市开展联合执法工作，依法关停了4家早点摊位。联合橡民社区“夕阳红” 义务巡逻队，发挥群防群治重要作用。执法大队联合“夕阳红”义务巡逻队，重点加强对社区治安环境的管理，在巡逻中共制止盗窃自行车行为10人次，化解社区矛盾纠纷70余次，使得近期内社区的可防性案件发生率下降了50%，使社区的居民真正有了一个安乐祥和的生活环境，“夕阳红”义务巡逻队也成为了社区一道亮丽的风景线。

通过一年实践，我们形成了一些有效的工作经验与办法，也收获了一些工作体会与启示：一要树立以人为本、服务为先的理念，寓管理于服务中，努力实现管理与服务的有机统一。二要形成多方参与、共同治理的格局，要发挥好社会力量在社会管理中的协同作用。三要把握关口前移、源头治理的管理环节，不断增强社会管理的前瞻性，从而形成主动性和有效性。

同时在工作中，我们发现仍存在一些问题与困惑，需要我们不断的对现有一些工作、技术做探索和创新。比如随着城市化进程加快，面对多元的社会需求和利益调整，我们的管理手段较为单一，在灵活运用经济、行政、道德、科技等各类手段综合施策方面较为欠缺。在坚持地区发展方面怎么样做到坚持统筹兼顾，有效实现共商、协商，这些方面还需要进一步的探索。在综合运用平等沟通、协商沟通、教育引导等方法进行社会管理方面还需要努力和提高。

今后的想法和努力的方向：第一，坚持目标导向，树立社会管理创新“四零理念”。一是联系群众“零距离”。二是矛盾激化“零增长”。三是打击整治“零容忍”。四是责任为重“零误差”。第二、坚持问题导向，完善社会管理创新工作机制。一是在机制设计上，要从事后处置转变到超前防范上来，从被动应对转变到主动掌控上来，从简单的刚性化行政管理转变到人性化上来，从运动式的治标转变到系统化的治本上来。二是在机制建设上，要重点完善社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷排查调处机制、重大事件应急处置机制、社会治安防控机制、网络舆情发现引导机制等。三是在机制衔接上，要加强统筹协调、加快资源整合，明确工作责任，细化工作任务。第三，坚持需求导向，培育社会管理创新多元主体。一是成立社会管理综合试点领导小组。二是优化干部队伍建设。三是有效发挥党建作用。四是注重培育社会组织。五是深入开展群防群治。第四，坚持项目导向，推进社会管理 创新重点工作。做好新形势下的群众工作关键是要加强社会管理创新，是对我们能力水平的重大考验。我们将进一步增强责任感，以责任为重，效率为先，形象为上，服务为本，为建设宜居西夏、和谐社区作出新的更大贡献！

我的汇报完了，谢谢。