打造一流发展环境 实现江苏烟草科学发展和谐发展

第一篇：打造一流发展环境 实现江苏烟草科学发展和谐发展

打造一流发展环境 实现江苏烟草科学发展

和谐发展

一、江苏烟草商业“共建共享，构建和谐烟草”，优化发展环境的成功经验

管理生态学认为，企业是社会生态链的一个部分，企业存在的目的不仅仅是为了获取，更重要的是与其它，链条共生进化；企业不断成长的前提是优化企业发展环境。省局党组提出了“共建共享，构建和谐烟草”的发展理念。这是科学发展观在江苏烟草的具体体现，它对于优化发展环境，促进江苏烟草科学和谐发展具有十分重要的意义。

“共建共享，构建和谐烟草”统一了思想，凝聚了共识，激发了江苏烟草人不断进取的原动力

“共建共享，构建和谐烟草”，以其强劲的原动力，要求每一个干部员工在任何情况下都要把国家利益和消费者利益摆在首要位置，把实现好、维护好、发展好“两个至上”和“三大战略”作为一切工作的出发点，不断推动各项工作向前发展；以其强烈的凝聚力，要求全体干部员工心往一处想，劲往一处使，充分发挥团队精神，团结一心，努力拚搏，共同战胜前进道路上的各种困难，从而推进“三大战略”的顺利实施；以其巨大的文化力，带动干部员工自觉投身到企 业改革发展中，以勤奋的工作为企业发展作出积极贡献。

江苏烟草在共享的美好愿景下，逐步优化了企业内外发展环境

五年来，烟草商业企业干部员工在“共建”的基础上，共同分享改革发展成果，促进了企业与员工的和谐发展，共同成长，调动了广大干部员工的事业心和积极性，为员工全面发展提供了精神和物质的支持。员工得到了关爱，尊重、激励和培育，提高了工作效能，政令得以畅通，制度得以执行，内部发展环境得到了优化。

江苏烟草人在共建的大力指引下，奋力创造了一流的工作业绩

五年来，全系统连续三年荣获“全国卷烟销售工作先进单位”一等奖和“全国卷烟打假工作特殊贡献奖”；全国网建现场会在徐州成功召开，对全国卷烟销售网络建设起到了积极的示范和推进作用；规范管理，完善机制，内部管理水平不断提升；激发活力，增进动力，三个文明建设全面进步，经济运行质量和效益在高平台上进一步提高。

泰州烟草着力打造阳光文化高，保持了科学发展、和谐发展的良好态势。受到了国家局党组的充分肯定。

二、制约江苏烟草发展环境进一步优化的若干要素

制约要素之一，价值体系的局部失衡。江苏烟草通过开展“两个维护”大讨论并深入践行，全系统干部职工树立起 “两个至上”行业共同价值观，但是传统经营观念仍有影响。

制约要素之二，公共公关意识的相对缺乏。应将供应链内外的每一个维度的有效合作都列入企业的公共关系发展战略中。

制约要素之三，机关效能的体制性障碍。一是企业发展缺乏竞争。表现为市场竞争意识不强，理念滞后，机制僵化，缺乏先进的经营管理手段，不少员工安于现状，不思进取。二是个人职业发展缺乏竞争。

三、打造一流发展环境，实现江苏烟草科学发展和谐发展

打造一流的发展环境，理念是前提，不断深化“共建共享，构建和谐烟草”的发展理念

一要大力宣传，树立共同发展、共同进步、共生进化观念，使广大员工从中受到教育、受到熏陶，变成自觉的习惯。二要狠抓培训，加大各级领导干部，特别是对科级以下干部、执法、服务、“窗口”部门一线干部、一线人员的培训，提高业务水平，规范服务行为，增强优化发展环境的意识。三要丰富内容，不断拓展“共建共享，构建和谐烟草”理念的内涵和外延，重点在构建价值均衡体系、与客户利益共同体建设上寻求突破，真正打造一个着眼于可持续发展的良好环境。

打造一流的发展环境，机制是根本，努力形成“共创成 功、共同发展”的价值均衡体系

我们应该明白，全省30多万个零售户，是我们30多万个市场信息来源点和企业形象的宣传站，是我们江苏烟草公共关系的“基本盘”。因此，在打造价值均衡体系上，我们应以“与客户共创成功”的服务理念全面审视我们的各项工作，从健全客户利益联结机制人手，把营造公平市场、组织适销对路货源、提高零售户赢利能力作为重点，运用“利益纽带”联结零售户，深化共同利益，增强其对江苏烟草的认同、忠诚与归属感。通过与客户更加深度的利益共同体联结，促进共生进化、共同发展。

打造一流的发展环境，形象是关键，充分展示“诚信烟草、责任烟草”的恢弘气魄

1、企业内设公共关系部门，组织开展调查，监测舆论环境，分析各种信息，为企业发展战略和相关工作计划的制定提供依据；制定整体传播计划，有效地传播企业或品牌的良好形象；积极、主动地和那些与企业运营有关的机关、企事业单位、社会公众沟通，并协调和拓展这些关系。

2、将公共公关预算编列至企业预算中，通过机构、人员、资金的落实，充分发挥其职能，努力在拓展公共关系、拓宽运作渠道、传播品牌形象上完善提高，以“诚信烟草”的姿态求得全社会的广泛认同。

3、在展示“责任烟草”方面，可以紧紧围绕促进地方 经济发展谋篇布局，如关心地方经济建设中的热点问题，以经济社会发展、企业核心竞争力打造、企业与社会诚信体系建设、企业社会责任等为主题，邀请政府相关部门、企业家定期举办高端论坛、开展研讨。将社会公益事业在全系统框架内统一规划、统一运作、统一宣传，在助学、拥军、爱老、扶贫、解困以及类似汶川地震等特大灾害发生时，全省烟草统一规划实施爱心奉献活动，以宏篇巨作吸引眼球，扩大社会影响，增强知名度和美誉度，向全社会展示一个有秩序、求和谐、讲诚信、负责任的良好形象。

第二篇：“科学发展、和谐发展、跨越发展”心得体会

科学发展、和谐发展、跨越发展我怎么办解放思想大讨论

按照市委蒙自“科学发展、和谐发展、跨越发展我怎么办 ”解放思想大讨论活动的安排，为认真贯彻落实会议精神，进一步解放思想，营造干事创业的浓厚氛围，推动蒙自市卫生监督管理执法工作再上新水平，我所结合自身实际，在全所深入开展蒙自“科学发展、和谐发展、跨越发展我怎么办 ”解放思想大讨论活动。通过初步学习，我个人深刻认识到全市、市卫生局、卫生监督所开展这项活动的及时性、必要性和重要性！

通过学习，下面是我个人对“科学发展、和谐发展、跨越发展我怎么办”活动的心得体会和认识。

一、在思想上。

转变思想，解放思想要坚持从我做起。解放思想的程度决定着发展的速度和力度。一定要率先解放思想，克服因循守旧、安于现状、怕担风险、不敢竞争、不思进取、封闭保守的心态和过时落后的习惯观念，坚决破除“官本位”的思想和计划体制的思维定式，努力转变那种缺乏激情、喜好空谈的消极精神状态，切实把思想统一到讲话精神上来。要增强坚持加快发展、推进科学发展、促进和谐发展的紧迫感、危机感和责任感。真正做到每天都有新作为，每天都有新激情，以思想的大解放、观念的大转变促进全市卫生监督管理工作。

二、在行动上 俗话说，学而不学则罔，思而不学则殆。以解放思想为先导，在实际工作中，必须加强学习。我们应该边干边学，边学边查、边学边改，认真查找工作中存在的问题和不足，提高认识，转变观念，学习中我们要正确理解科学发展观的深刻内涵和精神实质，努力做到既加快发展、率先发展，又全面发展、协调发展，尤其是要突出抓好重点工作、亮点工作的快速发展。汲取他人成功的经验，进一步以解放思想为先导，不断创新理念。同时我所每周结合实际案举办卫生监督业务的学习讨论活动，全面提高队员的卫生监督管理水平和办案水平。我们要积极开展多种培训形式，完善培训制度，坚持“请进来，走出去”，和外地市兄弟单位进行经验交流，采取专题讲座、模拟执法等形式进行，不断丰富完善具有特色的工作模式，进一步激发卫生监督员的积极性、主动性、创造性。

要在解放思想中干事创业、真抓实干，树立 “有为才有位，有位更有为”的思想观念，进一步完善责任到人、督查考核、考核奖惩体系，使解放思想真正成为打开思路的窗口、解决问题的途径、加快发展的动力。下一步，我所要加大考核力度，促进责任到人制度的落实，完善督查考核制度，按照执法有责任、执法受监督、过错要追究的要求，组建考核队伍，健全考核机制，完善考核制度，采取“三加一”考核法（现场考核、内务考核、综合考核和每月一次讲评会），将执法责任落实到具体的执法岗位、执法过程和环节，强化事前、事中、事后的监督。俗话说，“破”之不易，“立新”更难，“破”而不“立”等于零。开拓创新是“解放思想，跨越发展大讨论”的根源所在，唯有创新才能实现真正的“解放跨越”。通过这些活动的召开，作为市卫生监督所的一名卫生监督员，我深该认识到，解放思想对于“科学监管，亲情执法，和谐城市”的重要意义，我将紧紧围绕我所“服务、责任、进取”的宗旨，继续解放思想，勇于探索、创新，更好的提升“我为人民管卫生，执法为民爱城市”的执法理念。

二〇一二年八月二十七日

第三篇：科学发展和谐发展跨越发展心得体会

“科学发展和谐发展跨越发展XX怎么办”解放思想大讨论活动心得体会

根据省委、州委的统一部署及县委解放思想大讨论活动领导小组办公室的安排，我认真学习了《县委办公室关于深入开展“科学发展和谐发展跨越发展XX怎么办”解放思想大讨论活动的实施意见》的精神。在学习提高阶段，加强了学习，研读了一系列理论业务书籍，学习科学发展观相关文章和中央领导集体关于解放思想、更新观念的重要论述。通过第一阶段的学习，充分认识到开展解放思想大讨论的重要意义，深刻认识到解放思想的重要性和紧迫性。通过第一阶段的学习，我对以下几个方面有了新的认识和进一步的提高。

一、解放思想的核心是推动改革发展。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，解放思想、实事求是、与时俱进是无产阶级世界观的基础，是党的思想路线。邓小平同志指出：“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是”从这个意义上看，解放思想的过程，实际上就是实事求是的过程，是我们不断认识与把握客观事物及其规律的过程，也就是在对社会规律认识不断化，由必然走向自由的过程。新时期新阶段，解放思想的核心是深入 贯彻落实科学发展观，实现又好又快发展，党的十七大要求全党同志全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。

解放思想，实事求是，是马克思主义活的灵魂，这是我们认识新事物，适应新形势，完成新问题的根本思想武器。回首二十年多年来中国改革和发展的历程，就是在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，坚持一切从实际出发，解放思想，实事求是，不断探索创新，从而不断推进建设有中国特色社会主义事业的伟大历程，如果没有解放思想，实事求是，就不可能有改革开放和现代化建设一系列的新政策，也就不可有今天这样党和国家事业发展的大好局面。开展解放思想大讨论活动，是深入学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想的具体行动，党的十七大提出新世纪我国全面建设小康社会的奋斗目标，对经济、政治、文化等方面的任务做出重大部署。而且在理论和实践上都有许多新的突破。要理解好、贯彻好十七大精神、最重要的一点，就是要按照“三个代表”重要思想的要求，适应实践的发展，以实践检验一切，自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从错误的和教条式的理解中解放 出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，把思想认识转变到十七大精神上来，把力量凝聚到十七大提出的奋斗目标上来，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现新世纪的宏伟目标。

二、思路决定出路，观念决定财富。解放思想就是要着力解决思想观念上的突出问题和影响发展的瓶颈制约，从解放思想中获得新的思路、新的举措、新的动力。没有观念的更新，就不会有发展的突破；没有观念的超越，就不会有发展的跨越；没有观念的领先，就不会有发展的率先。一些陈旧的观念禁锢着我们的思维，束缚着我们的手脚，制约着我们的发展。必须通过持续不断的解放思想，坚决破除不合时宜的思想束缚，牢固树立起适应市场经济要求的新观念，加强政治理论学习，作为人民的公仆，要认清历史使命，真正树立起正确的世界观、人生观和价值观，忠实履行职责，保质、保量完成工作任务。不学习，政治上就不可能成熟，工作上就不可能取得好的业绩。只有在复杂的环境中保持清醒的头脑，勤奋学习，钻研业务，才能适应新形势、新任务，才能为民办好应有的事情。

三、解放思想大讨论活动要紧密结合工作实际，不断增强工作实效。结合我县开展解放思想大讨论活动，县委提出了在全县开展“科学发展和谐发展跨越发展XX怎么办”大讨论活动，是深入学习贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要 思想的重要举措，它以科学发展观为统领，以解放思想、加快发展为目的，以自我学习、自我教育、自我反思、自我查找、自我提高为主体，利用一切时间认真学习相关篇目文章，加强政治理论学习，加深对党的认识，不断提高自身政治素养。

解放思想大讨论活动中，紧密结合我县招商引资工作实际，着重从以下几个方面增强工作实效。

（一）近年来，云南省委、省政府正在加快建设中国面向西南开放重要桥头堡，县委、县政府坚持“生态优先，农业稳县，工业强县，开放活县，文化旅游兴县”的富民强县总体发展思路，把科学发展和谐发展跨越发展作为行动指南，着力实施我县“大开放、大招商、大发展”战略，出台一系列招商引资优惠政策，树立“一切为了招商、一切服从招商、一切服务招商”的新理念。强力推进大创业，强势发动大创业，开创发展新局面；在更大范围、更高层次、更宽领域强力推进招商引资工作，迅速加快XX工业化、城市化进程，促进县域经济的快速发展。

（二）我局以科学发展观为指导，以产业化为主导，以大开放为动力，以项目建设为支撑，以园区建设为载体，进一步加大招商引资工作力度，创新方式，提升水平；遵循“开放领域、调优结构、强化服务、提升成效”的原则，进一步完善“政府主导、全民参与、部门联动、考核激励”的招商促进 机制，充分调动全社会招商积极性；调整引资机构，围绕培育支柱产业，在建立健全机构，加大投入保障；深化认识，找准差距；细化措施，创新方式；强化品牌，促进对外；优化环境，增强后劲等方面取得新突破。

（三）按照科学发展观的要求，紧紧围绕经济发展这个中心，全力服务大局，我局将认真履行好部门职责，做好宣传和推介，为招商引资工作搭建一个宽松和谐的平台，使我县的招商引资工作再上一个新的台阶。

二○一二年三月二十日

第四篇：科学发展、和谐发展、跨越发展大讨论

“科学发展、和谐发展、跨越发展”大讨论 为国土资源可持续发展提供强有力政治保障

“科学发展、和谐发展、跨越发展”是XX省深入贯彻落实科学发展观的具体体现。它的实质和核心是以人为本，其基本原则是全面、协调、可持续，具体要求是从实际出发，遵循客观规律，承认差异，讲求协调，讲求速度的发展。“科学发展、和谐发展、跨越发展”将XX未来发展方向同国家战略相结合，为探索中的XX社会经济发展进步指明了方向，确立了目标，更将科学发展观同XX省省情相结合，丰富了科学发展观的内涵和外延。

近年来，国土XX分局本着“以人为本，执政为民”的理念，牢固树立全面、协调、可持续发展的观念，以实现发展经济与保护资源双赢为目标，以开展“双保工程”为主线，以市区重点工作、重点项目为抓手，进一步强化国土资源保障与服务，积极推进国土资源管理创新，不断提升统筹保障发展、保护资源的能力和水平，为XX区的经济发展提供了有力的资源保障。

同时，XX分局也清醒地认识到，2012年国家外部经济环境不确定、不稳定因素增多，进一步扩大内需存在较大制约，推进结构调整和转变发展方式难度加大。其突出问题主要表现在：

（一）土地供需矛盾突出。保持全区经济平稳较快发展要求较高，土地资源的需求和土地资源供给之间的矛盾十分突出，保护资源、保障发展的双重压力进一步加大。

（二）耕地保护任务艰巨。2010年XX区人民政府与市人民政 1

府签定了《XX市耕地保护目标责任书》（2010－2015年），《责任书》明确了我区耕地保护目标责任，即2010年全区耕地保有量不低于0.9833万公顷；至2015年，全区耕地保有量不低于0.8364万公顷，基本农田保护面积不低于0.3852万公顷。由于XX市区规划调整和XX区建设的快速推进，XX区耕地后备资源进一步稀缺和匮乏。XX区在建设步伐加快又无耕地后备资源的情况下，面临着巨大的耕地保护压力，落实耕地保护目标责任任务艰巨，实现耕地占补平衡困难重重。

（三）土地执法形势严峻。随着XX区经济社会跨越式发展，伴随而来的一大批基础设施、招商引资项目急需用地，但由于建设用地指标有限、土地审批周期长、财政资金紧缺等原因，项目用地未正式通过批复即边报边用、未供即用，甚至未报即用等情况时有发生。另外受“城中村”改造、“退二进三”政策影响和各种利益的驱使，违法用地出现一定规模的反弹，土地执法形势十分严峻。

因此，国土XX分局结合自身实际情况，围绕“保红线，保发展”的国家土地政策，将“科学发展、和谐发展、跨越发展”与“四群”教育工作紧密结合起来，向社会各界广开言路，征求群众意见，倾听民意，根据XX区土地利用现状，提出了如下建议：

（一）不折不扣，贯彻落实国土管理政策。进一步把思想和认识统一到党中央、国务院的决策部署上，坚决实行最严格土地管理制度，严格执行“十二五”土地规划和计划管理，切实履行土地管理责任，管好用好土地。确保按照规划，实现XX区耕地总 2

量不减少，质量有提高。坚持“有保有压、先补后占、先保后征”的工作方针报批新增建设用地。

（二）规范管理，耕地保护目标责任落到实处。新一轮土地利用总体规划确定了XX区的耕地总量为6775.86公顷，基本农田保有量是3852.23公顷。为实现保护目标，XX分局将坚持“最严格的耕地保护制度”和节约集约用地制度，认真落实耕地保护目标责任及占补平衡制度，切实加强基本农田保护。一是加强基本农田保护政策的普及和宣传，进一步建立耕地保护责任制；二是保护基础档案图件和工作措施，建立基本农田监管体系和基本农田巡查制度，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低；三是严格执行耕地占补平衡，进一步挖掘潜力，实施土地开发整理，多渠道增加补偿耕地指标储备，确保耕地面积动态平衡。

（三）完善规划，建立健全节约集约用地机制。按照“加强坝区优质耕地保护、节约集约用地、推进城乡建设用地向山地发展”的要求，以保护坝区农田、建设山地城镇为促进经济发展转变为重要抓手，进一步开展规划实施综合评价，完善XX区 “基本农田下山，建设用地上山”方案，以用地方式转变促进发展方式转变。通过规划，合理调整用地布局和结构，严格规范城乡建设用地增减挂钩，优化城乡建设用地布局，腾挪出新的用地空间，做到以较少的土地资源消耗支撑更大规模的经济增长，确保XX区土地利用空间结构和布局更加合理，达到经济发展和土地资源充分利用的双赢。

（四）打破常规，力争用地保障有新突破。由于部分省、市 3

以上重点项目大量用地选址在XX区，导致新一轮土地利用总体规划中下达XX区的新增建设用地指标远远不能满足项目用地。为有效缓解建设用地压力，针对XX用地供求矛盾突出、用地保障困难的实际，XX分局将加大沟通和协调力度，打破常规，采取多种方式加大用地保障:一是做好新增建设用地报批工作，积极推进重点项目用地报批工作，确保省、市、区重点项目及民生关注建设项目用地报批顺利推进；二是注重内涵挖潜、盘活存量用地；按照“用好增量、盘活存量、内涵挖潜、节约集约”的要求，重点清理批而未供，供而未用，用而不尽的土地，通过这些措施有效缓解XX区“十二五”期间的用地指标不足的压力。三是按照市、区政府推进重点建设项目建设相关要求，充分发挥统筹、协调、指导职能，继续做好XX区各新增省、市重点项目、接转2011年交通基础设施项目的土地征收工作，确保项目的顺利落地建设。

（五）维护权益，进一步规范征地相关工作。针对当前征地难问题，本着促进XX区征地工作，切实有效维护全区社会稳定，保障被征地农民长远生计的指导思想，进一步规范征地相关工作，保护农民合法权益，维护社会稳定；配合相关职能部门进一步加大征地拆迁资金的监管和引导，杜绝因征地补偿资金分配引发的不稳定事件发生。

（六）加强执法监管，遏制国土资源违法行为。面对XX区建设用地需求逐年增大的实际情况，2012年，XX分局将进一步建立健全“早发现、早报告、早制止、早查处”的执法工作机制，以推进最严格的耕地保护制度和落实节约集约用地制度为重点，前 4

移土地执法监察重心，加大动态巡查力度、分片包干、责任到人，严厉打击各种土地违法行为。

（七）强化批后监管，规范土地市场秩序。一是按照《XX市人民政府关于清理和处置批而未供土地工作方案》要求，进一步推进XX区批而未征、批而未用、批而未供用地和闲置土地的清理处置工作。强化用地批后监管，形成长效机制，进一步规范XX区土地市场秩序。

（八）提升矿政管理及地质灾害防治水平。

一是严格执行矿产资源管理规定，健全矿业权市场配置、矿产资源有偿使用和矿山地质环境保护管理制度，完善矿政管理的具体办法和措施。继续加大XX流域及其他重点区域面山矿山关停后的监管工作，防止死灰复燃。严格按照我区“五采区”生态恢复治理规划和实施方案，按照“谁破坏，谁治理，谁治理、谁受益”的原则，在严格督促矿山企业开展矿山生态恢复治理工作的同时，制定矿山生态环境保护和治理的优惠政策，积极鼓励和引导社会力量参与矿山生态环境恢复治理工作，结合城乡园林绿化及生态建设工作，整合各类资金，扎实做好禁采区环境整治和生态恢复工作，科学的处理好保护与开发利用的关系。二是进一步增强做好地质灾害防治工作的紧迫感和责任感，采取有力措施，早预防、早计划、早部署、早落实，做好地质灾害防治工作，防患于未然。

（九）夯实基础，实现科学管地目标。一是深入开展乡级规划编制和XX区矿产资源规划，编写县区规划文本、编制规划图件 5

等后续工作。同时，建立健全土地、矿产资源利用总体规划数据库。并按照XX市人民政府阳光政府四项制度及重大决策听证制度的相关要求，按程序组织实施公开、公示报批规划成果工作。二是全面完成XX区第二次全国土地调查工作和建库工作，利用二调成果实现以图管地，为科学合理利用土地提供依据，为XX区经济、社会发展提供保障。利用二调成果，按照市、区政府确定的主要发展方向、主要发展区域开展农村集体土地所有权、使用权登记发证工作。在上级部门的指导帮助下，努力完成XX一期工程用地10.959平方公里范围内的土地供应和土地使用权的登记发证工作。三是进一步健全土地登记制度，根据《土地登记办法》进一步完善原有土地登记制度，加强对中介代理机构的监督管理和培训力度，进一步规范土地登记行为。配合市局建立、设立预告登记、异议登记、公告登记制度；完善土地登记资料公开查询制度，推行土地登记自我举证制度。

（十）切实加强自身建设，提高国土资源管理工作的能力和水平。一是加强班子和干部队伍建设。以提高领导班子和干部队伍素质为重点，扎实开展学习实践科学发展观活动，加强以健全制度、规范管理，落实责任、规范考核，提高服务质量、规范办事程序的“三个规范”制度建设，不断强化教育培训和监督管理，进一步完善分局内部管理、规范全局干部职工言行。二是扎实开展国土资源系统“保增长、保红线”行动，全力以赴保增长、严格规范保红线。三是把实施效能政府四项制度与实施法治政府八项制度、责任政府四项制度和阳光政府四项制度紧密地、有机地 6

结合起来，进一步加强机关效能建设，转变工作作风，增强依法行政意识，提高工作效率和服务水平，提升行政能力；切实加强党的建设和干部队伍建设，努力提高国土队伍整体素质，全面提高国土资源管理水平和服务水平，树立国土资源部门良好形象。

XX市国土资源XX分局 二〇一二年四月二十七日

第五篇：塑造和谐文化 打造一流队伍 推进事业发展

塑造和谐文化 打造一流队伍 推进事业发展

——平顶山日报社推进文化体系建设的做法与成效

平顶山日报社 崔志刚

我们的理念是什么？我们的精神是什么？我们员工的行为方式应该是什么？近年来，平顶山日报社党委针对核心价值体系和共同思想基础的建立，深入推进报社文化体系建设，并已取得显著的成效。2007年、2010年，中共平顶山市委两次下发号文件，作出对平顶山日报社进行表彰的决定。下面，我们着重就报社塑造和谐文化的做法加以分析。

一、塑造和谐文化的思路和内容

报社塑造和谐文化，有外在的因素和内在的原因。外因是，党中央提出建立和谐社会，指出加强社会主义文化建设是不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需求的需要，是全面实施党和国家发展战略的需要。报社作为党和人民的喉舌，不仅要宣传好社会主义文化建设，更要建立自己的和谐文化。内因是，报社在不少方面还存在一定问题，特别是我们的采编队伍，与建立一支高素质新闻队伍的要求相比，明显存在着诸多差距。要想更好的体现党和人民喉舌的功能和作用，营造良好的舆论氛围，有赖于先进的报业文化来推动，必须有一流的员工来实现。

针对这些问题，报社党委明确提出以建立和谐文化为主

线，以文化体系建设促进各项工作的开展。党委按照科学发展观和正确政绩观的要求，提出“报纸靓丽，报业发展，报社和谐，报人富裕”的发展思路，在经过社内外充分调查、征求意见后，党委较为详尽地分析了我社在市场竞争和主体经营中的动态优势和劣势，立足于报社现状，对采编、发行、行政、广告、印刷及多元化经营作了新的定位，为报社的可持续发展提供了科学依据。

报社的文化体系建设，包含着以下几个主要方面的内容：一是明确我们的报纸是党和人民的喉舌，这是我们的办报宗旨，在我们的文化体系建设中居于核心地位，是我们的核心价值观。日报确立了“与新闻同步，与读者同行”的服务理念，及时地为党和人民发声，已形成自己的鲜明特色和明快节奏。晚报把“记录昨天、服务今天、影响明天”作为自己的责任，深得读者的爱护和期待。二是要保护好平顶山日报和平顶山晚报这两张牌子，明确品牌高于一切，失去了品牌，就失去了竞争力，也失去了人民的信赖。三是要把新闻工作的权利和责任连在一起，时刻牢记党和人民的利益高于一切，以认真、诚实、公正、理性的态度服务于党和人民。四是完善制度，严格执行，说了算，定了干，明确制度是高压线。五是创新管理体系，最大程度的激活内部要素。六是培养名记者、名编辑、名经营人员、名管理人员，强化标杆和旗帜作用。七是树立正确的市场观，深化经营机制改革，建立适应报业发展的运行体系，明确市场永远是对的。八是和谐相处，文明相帮，达到相聚为同事、一生情谊重的精神境界。

在塑造和谐文化过程中，党委把精神文化、制度行为文化和物质文化三个层面构成一个有机的整体，以精神文化作为和谐文化的中心内容，不断进行完善。把责任意识、创新意识、敬业精神和团结合作精神作为和谐文化的精髓，不断发扬光大，使员工具有较强的使命感。

二、塑造和谐文化的主要做法

1、宣传引导，攻心为上。报社党委时刻把塑造和谐文化贯穿渗透到报社工作的各个方面，在平时及其重要场合不断加强宣讲和提倡，特别是在“三项学习教育活动”、党员先进性教育活动、“讲正气、树新风”主题教育、学习实践科学发展观活动、创先争优活动中，把这些活动作为塑造和谐文化的平台，集中进行引导。党委书记、社长韩玉民的一些经典话语,比如堂堂正正立世，磊磊落落做人，兢兢业业当记者，谨谨慎慎做文章等已成为员工的口头禅，并深入到员工的心中。

2、强化组织，领导带头。报社加强对塑造和谐文化的领导，党委由“一把手”牵头，报社机关党委具体负责，协调各部室开展活动。各党支部充分发挥战斗堡垒作用，把塑造和谐文化放到突出的位置，开展形式多样的活动，使和谐

文化的精髓深入人心。到革命纪念馆接受教育；重走长征路，重温入党誓词；把文化建设的有关内容作为考核、奖惩的重要指标，从而在报社内部形成了良好的人文环境。领导身体力行是和谐文化建设的重要方面，党委认为，领导者是文化建设的龙头，起着号召、示范、灌输、表率作用，因此，要求党员干部要以身作则，身体力行。这些年，党员干部在塑造和谐文化过程中确实起到了非常关键的作用。

3、树立标杆，典型引路。党委认为，建立和谐文化就要善于发现、树立和运用在报社价值观建设中的先进人物，积极开展向先进典型学习的活动。近年来，党委积极发现和挖掘先进典型，并逐步形成制度。我们曾连续几年评选“十佳记者（编辑）”，2010年又评选出“十佳报纸发行员”，并给予表彰奖励。在“三项学习教育活动”、党员先进性教育活动、“讲正气、树新风”主题教育、学习实践科学发展观活动、创先争优活动中，注重树标杆、树典型，召开先进事迹报告会，对大家进行教育激励。这不仅是对工作的促进，是对报社不断发展的促进，也是和谐文化的组成部分，是报社价值观的体现。

4、健全制度，规范管理。报社党委认真查找在和谐文化建设中存在的突出问题，在建立健全规章制度时，充分体现报社价值观的规范和要求，把价值观建设与业务工作紧密结合起来，加强督促检查，严格考核奖惩。几年来，我们结

合报社工作和干部队伍中存在的问题，认真研究制定和修改完善相关制度，目前《平顶山日报社机关党的工作图解》、《平顶山日报社岗位职责汇编》已汇集成书，另一本《平顶山日报社规章制度管理手册》也正在加紧编辑中。

5、寓教于乐，和谐相处。以文体活动为载体，吸引员工普遍参与，是加强报社文化建设的重要途径。报社设立了健身活动室，购置了球类设施和各项健身器材，组织了各类球队，每天都有员工在活动。还积极参与市直单位、宣传文化系统、市总工会等举行的体育比赛，培养崇尚合作的团队精神。每年记者节，社都举行茶话会，各部室跳跃报名，参演歌咏、相声、小品等文娱节目，领导与员工、老师与学徒、编辑记者与后勤人员同台娱乐，气氛热烈活跃，丰富了大家的文化生活，陶冶了情操，展示了报社员工努力团结协作、积极向上的精神面貌。

三、塑造和谐文化的成效

报社党委把塑造和谐文化作为实践“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观的有效途径，坚持用先进文化来推进新闻事业发展。一系列的活动和措施，锤炼出了一支能打硬仗的队伍，造就了员工过硬的工作作风。报社党委、机关党委连年被评为先进党委、先进基层党组织，每年有3到4名党员被市直工委评为先进，先后有多名员工评为市劳模和受市委表彰的优秀党务工作者。据不完全统计，采编人员个

人受到省级以上行业表彰的每年都超过10人。过硬的工作作风使得平顶山日报社编辑出版了一张张深受领导和读者喜爱的报纸。

近年来，平顶山日报社办报规模不断扩大。日报在2005年全方位改版由四版扩为八版，2007年以来，两报在省以上报纸发稿1500多篇，获省级以上各类新闻奖600多项，居全省各地市报前茅。2007年7月1日又改为彩版印刷，2008年元月1日起扩为对开八版。晚报已自2006年以来，由16版扩为24版，又创办了晚报B叠特刊和C叠新周刊。平顶山新闻网品牌效应正在形成，平顶山手机报又开辟了新的宣传平台。在日常编采工作中，采编人员努力做到采写手法创新，编辑思路创新，版面布局创新，受到了市领导的高度赞扬和同行的充分肯定。《中国报刊月报》、《新闻出版报》、《新闻战线》等报刊杂志对报社的作法多次给于报道，省内外多家报社还专门派人到报社交流。

报社采编人员贴近实际、贴近生活、贴近群众，挖掘出了一系列英雄模范人物。平顶山日报发表的长篇通讯《矿井里走出来的院士》荣获第十五届中国新闻三等奖，为全省地市报历史最高奖。编采人员每年都有100多篇次新闻作品获得省级以上各类好新闻奖。平顶山日报和平顶山晚报连续六届获得了全省十佳日报、一级晚报的荣誉。报社连续保持省级文明单位称号。印刷厂在全省报业率先改制成功，目前已

成为河南报业印刷界的一颗新星；发行工作屡获全国大奖；广告收入快速增长；报社多元化经营不断发展。这些成绩无不体现着报社和谐文化的价值和成效。