第一篇:关于派出所责任区民警现状和绩效考核问题的思考
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关于派出所责任区民警现状和绩效考核问题的思考
佚名
前阶段,本人结合下派出所宣传治安大排查工作的时机,对派出所责任区民警的现状和绩效考核制度的实施情况进行了一番调研,在进行了较多相关访谈的基础上,我对责任区民警和绩效考核工作的现状进行了初步分析,现将分析结果和几点设想总结如下,由于本人水平有限且调研时间较仓促,如有不妥之处,请领导和同志们批评指正:
一、派出所责任区民警工作现状
1、少部分民警的素质与责任区民警要求的高素质之间有一定差异。
派出所改革中要求责任区民警“一警多能,一警多用”,责任区民警需要“沉”在责任区之中,处理自己责任区内发生的方方面面的事情,工作内容纷繁复杂,是责任区内的“多面手”,因此对民警素质要求很高。如果在配备责任区警力时,搭配不够恰当,势必会影响到该责任区的工作效率和成绩。从调查推断,我局的少部分责任区民警可能由于年龄、知识结构等问题,在责任区管理中不能胜任全部工作,着手于办理案件、处理纠纷、布置耳目、上报信息、防范管理尤其是发动群众开展“群防群治”等工作时感到力不从心,自身工作压力很大。(如有的责任区民警年过五十,“下责任田”精力不够;有的是从别的警种转来的,业务还未熟悉;还有个别则是由于文化水平较低,能说不能写,办事简单应付,群众反映不佳。)
2、派出所民警普遍存的超负荷工作现象。
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超负荷劳动在公安机关带有一定的普遍性,基层派出所民警更是如此。国家规定公务员的标准工作时间为每周40小时,但本人所调研到的派出所中,即使是工作较为规律的内勤也在50小时以上,至于责任区民警,加夜班、双休日不休息更是常事。硖石派出所的民警由于位于城关镇的缘故,工作量还在其它所之上,辛苦显得尤为突出。大量的中心工作、阶段性、临时性工作和不确定的工作时间。使我们的民警长期处于超负荷的工作状态,由此带来的健康问题也影响了工作质量。当然,超负荷工作除了我们公安工作自身性质决定的原因之外,还有两个方面,一方面是由于个别民警个人效率不高,需加班才能完成任务;另一方面是有些工作事先在警力调配、警力使用上没有很好规划,牵制了一定的警力。
二、责任区民警绩效考核对于加强派出所管理的作用
对于责任区民警绩效考核,在调研中,无论是派出所的领导还是普通民警都认为很有必要,对此持欢迎态度。根据实地调研并综合多方意见,我认为市局实行责任区民警绩效考核的优点集中在以下几方面:
1、长期以来,由于公安工作的社会性较强,工作的量化难度大,民警工作的数量、质量不能得到很好的反映。实行考核,明确了工作的绩效标准,使相同岗位之间有了对比;通过考核,使人与人之间的差异凸显,有利于相互学习,激励后进。
2、派出所的管理有章可循,日渐规范,对于提高队伍管理水平大有裨益。由于各个工作岗位有了明确的目标责任,每个人对自己岗位都有了更为清醒的认识,在激发个人工作主动性、积极性方面发挥了良好的效用。
3、责任区民警绩效考核的实施,在各派出所形成了“工作──考核──再努力工作”的良性循环局面和长效动力机制,促进了民警工作;通过对考核结果运用奖优罚劣,将民警职务行为导向了组织期望的方向,有利于组织合力的形成 文章来源:中顾法律网 中国第一法律门户 www.xiexiebang.com 中顾法律网提供更多免费资料下载
与加强;“落后责任区民警”的设立,改变了往日只评优,不评劣的倾向,有力地激励了处于中间层次民警的工作积极性,是本考核体系的长处之一。
三、对目前考核办法中指标设定的初步分析
1、部分考核指标的设定需要根据实际情况作调整。
在现有的考核体系中,对责任区民警的考核有人口管理、防范管理、协破案件、信息反馈等几大部分,各部分分值差距拉开不大。但实际工作中,若以每周40小时的工作时间为限,民警60%的时间在处理治安案件、调解纠纷,10%左右要用来作辖区的安全防范工作,剩下的时间还要应付中心工作、应付各职能部门不同时段的检查等。至于熟悉常住人口等日常工作反而无暇顾及。另外,不同的责任区各方面情况有差别,工作的重点、难易度各不相同,用统一尺度衡量有不尽合理的地方。
2、有些工作在考核指标中没有反映。
就本次调研来看,有些民警的工作尚不能全面反映。如在考核中,未涉及接待群众来信、来访、咨询等方面。但在一次比较中发现,3个派出所的值班民警在2小时内(时段选取不同,所属派出所也不相同)最多的接待了8人次、最少的也接待了4人次的群众来访。当事的民警也认为这项工作是仅次于接处警的第二大项工作内容;另外,责任区民警被抽调协助其它工作或参与处置群体性事件、排摸不安定因素、闹事苗头、落实控制措施、剧毒物品、危险物品等重点物品的管理等多项工作也未具体体现。所以,有必要对现有指标项目的设定作进一步考虑。
3、对一项工作是应考核它的“过程”,还是考核“结果”要分清
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考核的主要目的是衡量工作质量的好坏。但因具体工作任务特性的不同,有些工作的结果是能够直接达到目标、并产生看得见的实效,而有些工作则是为了达到某个目标而采取的手段与过程,短期并不能立竿见影。所以我们制订考核标准时,对有些工作要重在考结果,有些则必须考核民警具体的工作过程,还要注意,对于过程和结果两者,不能重复考核。当然,如果某个具体工作环节的过程质量将对于整个工作的质量有关键性影响,则应在既考核结果的同时,也考核这些过程或环节(如处理治安案件,程序是否合法、处理是否公正便十分重要);反之则未必需要列入考核指标(如对责任区民警布建治安耳目的数量要求,这只是信息反馈工作的一个环节,耳目对于信息收集工作的贡献尚无确定,且工作本身属保密性质,民警不愿透漏。对于这样的指标,有必要重新考虑其存在的合理性)。
4、工作量的衡量
虽然公安工作本身具有复杂性与难以度量性,但既然要考核,决定了许多指标只能根据工作量来衡量,不能模糊“毛估估”。所以我们在设立这种指标时,应当注意指标是否能较好体现工作量的问题。例如,民警除了自身工作以外,还要经常参加所里组织的统一行动,工作超时加分不多,而在平常请假则要扣分的做法会引起部分民警的想法;同时“少加多扣”也不能准确度量民警的工作量。另外,许多公安工作的团队性、合作性很强,在做工作时有的民警能独当一面,而有的由于自身素质欠缺需要别人帮忙,如果在考核中无法体现出两者的差异,会导致“能者多劳而不多得”的情形出现,挫伤部分民警的工作积极性。如现在对于责任区民警工作考核中,有一项关于调解纠纷的指标,但实际工作中往往出现年轻的责任区民警调解不成,要年长的民警来调解,而年长民警的这种“帮忙”性质的工作量并未在指标中体现;而且有好多非道路交通事故的调解,因“标的”大小的不同导致难度、工作量的不同,也应加以区分。
5、刑事发案的可防性与不可防性要有区别
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考核的目的在于衡量考核对象的真实工作情况,但有些事情是被考核者难以控制的。如对派出所责任区民警的考核指标刑事发案一项有些案件本身属非可防性,因此有必要考虑降低要求。
四、关于考核实施中的问题
目前的考核多采用文书检查方式,基层派出所的文牍工作十分累人。在调研中发现,由于各单位在检查工作时大部分是看文书档案是否齐全,工作是否有文字记录……因此,基层民警需要花很多精力在书写各种文档上,我们当初定下这些检查、考核方式的用意是好的。但由于民警平时工作忙,无暇顾及此事,为了应付考核就会采用日后补写的方式,真实性不能保证。(若把工作数据实行计算机实时联网、自动统计有可能会解决这个问题)
五、关于民警考核的几点设想
1、关于逐级考核的想法。
下级对其直接上级负责,上级对直接下级制定关键的、粗略的任务指标并且实施考核。同时规定与考核结果相应的、严格的奖惩措施,配合各项监督措施实行。
原因如下:首先,公安工作由于社会状况、组织状况等差异而千差万别,难以用统一的尺度来衡量。其次,被考核对象的直接上级最熟悉情况,更容易准确考核,分清优劣,更容易为下级接受。第三,如果上级机关直接对基层民警考核设立指标,由于地区差异,往往只能选取共性工作作为考核点,因此只能机械性的将指标定量化、明细化。既增加了考核工作的难度和成本,也不一定考到点子上。民警会放弃那些也许对责任区更为重要的工作而致力于完成考 文章来源:中顾法律网 中国第一法律门户 www.xiexiebang.com 中顾法律网提供更多免费资料下载
核指标的项目,有时还会搞形式主义,反而影响了工作质量。逐级考核重在考核整个派出所的工作成绩,派出所长对整体工作承担责任。
2、各级部门在基层派出所民警考核中的职责
在确立逐级考核的原则之后,派出所考警组,警长直接考警员,而派出所的上级主管部门则根据局领导对于基层工作的要求,对各所相应的工作进行反查,发现其工作中的疏漏。更好地监督基础工作质量。
3、月考、季考、年考的指标设立应有不同
考核体系根据时段长短的不同有月考、季考、年考之分,要根据任务的不同特点确定考核的周期。这样可以节约考核成本,提高考核准确性,有利于工作的整体规划。如对某一民警的群众满意率的考察,短时间内考核随意性太大,应加长考核周期;如档案管理工作如果月月考,可能会重复考核了同样的工作。
4、适当增补考核“整个派出所工作”的指标
现有的责任区民警绩效考核大部分是针对民警个人而言的,这是公安机关考核的一大进步。但是,许多公安工作都是合作性、团队性非常强的,所以有必要设立相应的指标考核派出所工作的整体,引导民警自觉加强工作中的合作意识,培养民警的集体感。设立整体性工作的考核指标,可以使局机关注意派出所工作产出的整体效果,更容易评价派出所部门的工作情况;也可以使派出所长自觉加强对于派出所整体的管理,提高队伍的整体素质与工作质量,从而达到促进工作的目的。
5、在派出所增设治安警
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处理治安案件占用了责任区民警的大部分精力,且好多治安案件是责任区以外的人员所为。由于民警的素质参差不齐,案件处理过程中的合法性与处理质量得不到保证。因此,建议在派出所的现有结构下增设治安民警,由素质较高、法律意识较强的民警充任,在责任区民警的协助下专门处理派出所辖区的治安案件。
6、向派出所充实新鲜血液
基层派出所普遍感到任务过重而人手不够。而且由于现在派出所的人员构成上的原因(有一个派出所初中文化的民警占到25%,大专以上学历没几个人),任务执行更显吃力。“责任区民警”制度以及正在推行的“社区民警”制度对民警素质的要求很高。因此,有必要在将来的大中专毕业新警分派中向派出所倾斜,加强派出所民警的力量。
7、试行责任区民警竞争管区制度
考核实行至今,有些民警的积极性已被很好得调动,也有些民警对于指定责任区的作法存在异议,我们可以考虑实行责任区竞争选择的制度。在选择前,将各个责任区的地域特征、范围大小、工作基础、拟订目标等情况说明,并根据管理的难易程度分类,各类完成目标的奖励亦不相同。然后由民警以类似“招标”的形式自由选择。在规定的考核期限到来后,对责任区民警的工作进行评价。完成预定任务的奖励,未能完成任务的处罚。通过设立这种机制,使民警的工作更具平等性与自觉性,充分调动每个人的工作积极性、主动性,提高派出所管理的效果。
第二篇:派出所民警现状和绩效考核调查报告
派出所民警现状和绩效考核调查报
告
派出所民警现状和绩效考核调查报告
前阶段,本人结合下派出所宣传治安大排查工作的时机,对派出所责任区民警的现状和绩效考核制度的实施情况进行了一番调研,在进行了较多相关访谈的基础上,我对责任区民警和绩效考核工作的现状进行了初步分析,现将分析结果和几点设想总结如下,由于本人水平有限且调研时间较仓促,如有不妥之处,请领导和同志们批评指正:
一、派出所责任区民警工作现状
1、少部分民警的素质与责任区民警要求的高素质之间有一定差异。
派出所改革中要求责任区民警一
警多能,一警多用,责任区民警需要沉在责任区之中,处理自己责任区内发生的方方面面的事情,工作内容纷繁复杂,是责任区内的多面手,因此对民警素质要求很高。如果在配备责任区警力时,搭配不够恰当,势必会影响到该责任区的工作效率和成绩。从调查推断,我局的少部分责任区民警可能由于年龄、知识结构等问题,在责任区管理中不能胜任全部工作,着手于办理案件、处理纠纷、布置耳目、上报信息、防范管理尤其是发动群众开展群防群治等工作时感到力不从心,自身工作压力很大。
2、派出所民警普遍存的超负荷工作现象。
超负荷劳动在公安机关带有一定的普遍性,基层派出所民警更是如此。国家规定公务员的标准工作时间为每周40小时,但本人所调研到的派出所中,即使是工作较为规律的内勤也在50小时以上,至于责任区民警,加夜班、双休日不休息更是常事。硖石派出所的民警
由于位于城关镇的缘故,工作量还在其它所之上,辛苦显得尤为突出。大量的中心工作、阶段性、临时性工作和不确定的工作时间。使我们的民警长期处于超负荷的工作状态,由此带来的健康问题也影响了工作质量。当然,超负荷工作除了我们公安工作自身性质决定的原因之外,还有两个方面,一方面是由于个别民警个人效率不高,需加班才能完成任务;另一方面是有些工作事先在警力调配、警力使用上没有很好规划,牵制了一定的警力。
二、责任区民警绩效考核对于加强派出所管理的作用
对于责任区民警绩效考核,在调研中,无论是派出所的领导还是普通民警都认为很有必要,对此持欢迎态度。根据实地调研并综合多方意见,我认为市局实行责任区民警绩效考核的优点集中在以下几方面:
1、长期以来,由于公安工作的社会性较强,工作的量化难度大,民警工
作的数量、质量不能得到很好的反映。实行考核,明确了工作的绩效标准,使相同岗位之间有了对比;通过考核,使人与人之间的差异凸显,有利于相互学习,激励后进。
2、派出所的管理有章可循,日渐规范,对于提高队伍管理水平大有裨益。由于各个工作岗位有了明确的目标责任,每个人对自己岗位都有了更为清醒的认识,在激发个人工作主动性、积极性方面发挥了良好的效用。
3、责任区民警绩效考核的实施,在各派出所形成了工作──考核──再努力工作的良性循环局面和长效动力机制,促进了民警工作;通过对考核结果运用奖优罚劣,将民警职务行为导向了组织期望的方向,有利于组织合力的形成与加强;落后责任区民警的设立,改变了往日只评优,不评劣的倾向,有力地激励了处于中间层次民警的工作积极性,是本考核体系的长处之一。
三、对目前考核办法中指标设定的
初步分析
1、部分考核指标的设定需要根据实际情况作调整。
在现有的考核体系中,对责任区民警的考核有人口管理、防范管理、协破案件、信息反馈等几大部分,各部分分值差距拉开不大。但实际工作中,若以每周40小时的工作时间为限,民警60%的时间在处理治安案件、调解纠纷,10%左右要用来作辖区的安全防范工作,剩下的时间还要应付中心工作、应付各职能部门不同时段的检查等。至于熟悉常住人口等日常工作反而无暇顾及。另外,不同的责任区各方面情况有差别,工作的重点、难易度各不相同,用统一尺度衡量有不尽合理的地方。
2、有些工作在考核指标中没有反映。
就本次调研来看,有些民警的工作尚不能全面反映。如在考核中,未涉及接待群众来信、来访、咨询等方面。但在一次比较中发现,3个派出所的值班民
警在2小时内最多的接待了8人次、最少的也接待了4人次的群众来访。当事的民警也认为这项工作是仅次于接处警的第二大项工作内容;另外,责任区民警被抽调协助其它工作或参与处置群体性事件、排摸不安定因素、闹事苗头、落实控制措施、剧毒物品、危险物品等重点物品的管理等多项工作也未具体体现。所以,有必要对现有指标项目的设定作进一步考虑。
3、对一项工作是应考核它的过程,还是考核结果要分清
考核的主要目的是衡量工作质量的好坏。但因具体工作任务特性的不同,有些工作的结果是能够直接达到目标、并产生看得见的实效,而有些工作则是为了达到某个目标而采取的手段与过程,短期并不能立竿见影。所以我们制订考核标准时,对有些工作要重在考结果,有些则必须考核民警具体的工作过程,还要注意,对于过程和结果两者,不能重复考核。当然,如果某个具体工
作环节的过程质量将对于整个工作的质量有关键性影响,则应在既考核结果的同时,也考核这些过程或环节;反之则未必需要列入考核指标。
4、工作量的衡量
虽然公安工作本身具有复杂性与难以度量性,但既然要考核,决定了许多指标只能根据工作量来衡量,不能模糊毛估估。所以我们在设立这种指标时,应当注意指标是否能较好体现工作量的问题。例如,民警除了自身工作以外,还要经常参加所里组织的统一行动,工作超时加分不多,而在平常请假则要扣分的做法会引起部分民警的想法;同时少加多扣也不能准确度量民警的工作量。另外,许多公安工作的团队性、合作性很强,在做工作时有的民警能独当一面,而有的由于自身素质欠缺需要别人帮忙,如果在考核中无法体现出两者的差异,会导致能者多劳而不多得的情形出现,挫伤部分民警的工作积极性。如现在对于责任区民警工作考核中,有一项
关于调解纠纷的指标,但实际工作中往往出现年轻的责任区民警调解不成,要年长的民警来调解,而年长民警的这种帮忙性质的工作量并未在指标中体现;而且有好多非道路交通事故的调解,因标的大小的不同导致难度、工作量的不同,也应加以区分。
5、刑事发案的可防性与不可防性要有区别
考核的目的在于衡量考核对象的真实工作情况,但有些事情是被考核者难以控制的。如对派出所责任区民警的考核指标刑事发案一项有些案件本身属非可防性,因此有必要考虑降低要求。
第三篇:林业派出所责任区民警的岗位职责
大沙河自然保护区林业派出所
责任区民警岗位职责
(一)建立覆盖林区社会面的情报信息网络,及时收集上报情报信息;
(二)积极开展各项便民服务,提高服务群众的效率和质量,建立良好警民关系;
(三)管理和指导辖区内的群众性护林组织和治安防范队伍。
(四)查处辖区内林业公安派出所有管辖权的案件。
(五)协助调处辖区内的涉林纠纷,配合有关部门妥善处置涉林性群体事件。
(六)处置辖区内突发性案、事件及灾害事故。
(七)完成上级布置的其它任务。
第四篇:派出所优秀民警事迹
千锤百炼基层中,戎装巾帼胜须眉
黎建芳同志是某某派出所一名有着16年党龄和28年警龄的“老”民警,自加入警队以来,始终从事基层一线工作,在平凡的岗位上她无怨无悔,兢兢业业,用热心和激情无数次演绎着点滴的奉献之举,是一位“千锤百炼基层中,戎装巾帼胜须眉”的优秀典范,被民警亲切地称为“芳
姐”。由于工作出色,她先后立功受奖和评优评先12次,年逾知天命的她总爱燃烧激情为警队增添光彩。
好女当作男儿使
2005年亚艺节期间,某某辖区承办多项大型庆典活动,高级别安保任务层接不穷,成为全市安保工作的主战场,任务十分艰巨。为实现上级机关提出的亚艺节“零差错”和“四个确保”的工作总目标,芳姐模范带头,树立起“掉皮掉肉不掉队,流血流汗不流泪”的崇高奉献精神,并以警队“老大姐”的身份向领导主动请缨,率领全所女警与男民警们齐心上阵,站岗执勤,维持秩序,始终坚守在安保任务最繁重的第一线,与广大男民警共同筑起了一道坚固的亚艺节平安长城。
南粤融冬,寒气逼人,但这丝毫也不减她的工作热情,上了年纪的她始终坚守在现场执行保卫任务,连广大男民警都竖起了大拇指夸她,“芳姐你真是好也”!由于工作忙,她不能照顾年近耄耋的老母亲,老人长时间见不到女儿老是唠叨,说她没用,骂她不孝。可是为了执行警务她不得不作出选择,坚定地将对党和人民的忠心摆在了对母亲的孝心之前。所领导知情后多次劝说:“芳姐,天气太冷,你又上了年纪了,家里还有老母亲,晚上还是回家照顾老人吧。”可是她却将领导的关心化作鞭策热情,气温骤降,热情升温,坚持亚艺节期间每天上岗执勤,不叫一声冷,不喊一声累。她坚信:“别人能坚守,我也一定能!我决不掉队,更不拖队伍的后腿。”
心系群众献爱心
微笑和帮助是基层民警做好群众工作的有效方式,在芳姐眼中,群众就是自己的亲朋好友,她总是喜爱将微笑和帮助送予需要的群众。哪怕是群众的一件小事,她也当成自己的大事来办,一举一动体现出强烈的亲和力。俗话说:“送人玫瑰,手留遗香”。作为一名人民警察,她老是觉得最快乐的事莫过于为群众办点好事、办点实事。因其心系群众,奉献爱心,同事们都美其名曰:“玫瑰使者”。
2006年盛夏的一晚,正好芳姐值班,她与同事们一起参加夜晚巡逻,当巡逻至千灯湖附近时,远远发现一名小女孩在路边放声哭泣,周围却不见家长。见此情形后,芳姐上前轻声问道:“小姑娘,你好呀,怎么了,为什么哭泣呀?”面对笑容和蔼的警察阿姨,小女孩很快就止住了哭声,答到:“我,我,我找不着爸爸妈妈了,我好害怕。”原来是一家三口出来散步,因为小女孩调皮与爸爸妈妈走失了。了解情况后,芳姐询问小女孩的家庭住址,可是小女孩除了知道自己的姓名和就读于南约小学外,再也不能提供其他有效信息。芳姐通过多种途径与南约小学负责人取得连系,并通过校方了解到小女孩的家庭住址,很快就将小女孩安全地送回了家。看到小女儿被民警阿姨送回家后,家长王某夫妇感激万分,连连向芳姐道谢,并取出1000元的酬谢金要她一定收下,硬是让芳姐推了回去。她向王某夫妇说道:“看到你们一家人团聚我就很高兴了,希望你们以后多留份心,千万不要再让孩子走失了。”淳朴的一句话,感动得让王某夫妇掉下了眼泪。此事很快就在辖区中传开,不少群众都知道“芳姐”这个响当当的大名。
快乐是可以传递的,看到他人快乐,所以自己也快乐,这是芳姐心怀深处的人生哲理。多年来,只要有支援灾区捐款捐物活动,她总是捐献得最多的一个,累积捐款捐物价值超出6000元,她广施爱心、乐于助人的仁义之举在警队中数一数二,善事做多了,人缘也就自然好,大家都非常乐意和她深交。
淡泊名利胸襟豁
有人说,“天使能飞,是因为她把自己看得很轻”!现实中,芳姐是一个把个人名利得失看得很轻的人,甚至有许多不理解的人说她“傻”。可是这看似“傻”的女民警却有着宽广的胸襟和淡泊名利的高风亮节,即使本应属于自己的机会和荣誉,她也总爱往年轻有为的民警身上推,宁可牺牲自己的利益,也要为年轻民警积累从警阅历,增强政治资历,为警队的软件建设和人才储备默默而无私地奉献。
2006考核时,由于芳姐本职工作出色,年终考核大会上一致通过拟给予其嘉奖和评优评先。这位对着群众总是亲切和蔼的女民警,在荣誉面前却总是横推冷硬,就像一个火球一样不愿接手。她找到领导说:“领导呀,领导,我都上年纪了,也曾经做过中层干部,拥有了不少荣誉,我很知足了,这些还是给表现好的年轻人更合适!”面对芳姐一而再,再而三的推却,领导只好将本应属于她的荣誉给了其他民警。看似很“傻”的芳姐,其实内心比任何人都清楚,作为一名老党员、老民警就应该为警队储备优秀人才贡献自己的力量。
有人说芳姐太傻,可她就是象老黄牛一样只顾耕耘拉车,不愿索取草
料;有人说芳姐太笨,可是她却实实在在做好基层警务工作,热心真诚地对待群众。用她自己的话说:“我有做人的准则,不想改变自己,将来也不会,这一辈子就这样一路走下去了,直到走不动为止,既然是头老黄牛我就顾好拉车耕耘,既然傻就傻到底吧,只要问心无愧就行”。
第五篇:县公安局优秀责任区民警先进事迹材料
xxx,男,汉族,中共党员,1980年3月21日出生,1999年12月入伍,XX年分配到xx县公安局乐业xx派出所工作,任外勤民警至今。xx年被省公安厅评为全省二级责任区民警,xx、xx年被省xx总队评为优秀基层干部,xx年被省xx总队评为优秀共产党员,同年被省公安厅评为一级责任区民警,被xxx市公安局评为“王江式责任区民警”,2011年被xxx市公安局评为“奥运安保之星”,还连续三年被xx县公安局评为优秀责任区民警。
一、勤学苦练坚持科学创新,实现人口熟悉率“三个百分百”
人口熟悉是责任区民警的“硬杠杠”、“基本功”,为了更好履行职责,从入警之初,xxx便不断自我加压,按照“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则,针对工作中存在的薄弱环节,深入扎实地“充电”、“补课”,全面彻底地锻炼提高,着力夯实理论功底、业务功底和实战功底。经过不懈的努力,xxx同志实现了常住人口、暂住人口、重点人口熟悉率达到“三个百分百。
要实干更要巧干,xxx在保持高昂的敬业精神的前提下,没有一味的蛮干,而是结合自身实际和工作环境,积极探索适合自己责任区的警务工作方式、方法。他在深入辖区,按图装户,按户找人,了解家庭成员,人口变化的基本工作方法上,结合农村派出所工作实际积极创新警务模式,大胆将城镇“梯次楼层记忆法”发展成为“递推平面记忆法”,并与839人口管理系统结合使用,大幅度提高了人口熟悉率,做到底数清、情况明,达到了提人知事、遇事达人的标准。在外来人口管理中,他采取人来登记、人在管理、人走注销、仔细核对的办法,对于外来人口进行严格的管理,几年来,他的责任区未出现过外来人口犯罪现象。他深知对高危人口的管理是重中之重,在重点人口管理中,使用了“监督改造教育;正面引导帮扶;秘密控制管理”“三种手段”重点做到“发现管理五个注意”即:工作中注意重点人口近期情况;法制宣传教育注意侧重于重点人口;安全防范布置中注意审查重点人口,辖区走访中注意不漏重点人口,发生案件注意不失控重点人口。他所管辖的平安村,原“某团伙”分子较多,是xx县有名的“重灾区”,为维护辖区稳定,他确定了与每名人员定期见面机制,并将他们划分为已经改正、持抵触情绪、顽固不化三类进行分类管理,通过组织掌握、群众监督、深入调查,做到心中有数、随时掌控,在历年的重大节日、重要警卫任务以及奥运安保期间,他都通过严谨的工作和妥善的措施,有效避免了此类人员发生危害社会安全的行为。
二、抓好“三个重点”整合“三种力量”,构筑新型农村治安防范平台
xxx同志到责任区工作后,通过深入分析农村治安环境状况发现:在农村发生的案件中,由于百姓不懂法和缺乏治安防范力量、防控措施不到位所造成的案件占有绝大比例。针对问题的症结所在,xxx扭住“三个重点”环节带领辖区群众深入开展防控工作。一是狠抓宣传,强化防范意识。xxx采取在辖区散发《防范宣传单》、《告村民书》和警民联系卡等方式,定期对辖区群众进行“四防宣传”等安防教育,通过提高村民的防范意识,加强辖区群防群治工作。他以预防各种新型犯罪案件为重点,把社区内及临近社区近期的案件情况、发案特点、防范措施及时通报给居民。去年11月期间,xxx在报纸上看到犯罪分子冒充电信人员以上门服务为名,对群众实施诈骗的案例,为防止类似案件的发生,xxx及时在全体村民中进行宣传教育,提醒大家注意。半个月后,邻村连续发生了几起类似案件,而平安村由于提前防范,没有出现任何问题。二是严抓场所,突出防范重点。发生在辖区的案件中,公共场所占相当大的比例。xxx针对农村人喜欢在商店等公共场所聚集的特点,与商店业主签订了治安责任状,每季度通报辖区场所发案和业主守法经营情况,指出存在问题,对存在违法经营的场所坚决依法进行处罚,达到“以点带面”、“抓关键、促全局”的效果。三是细抓民力,充实防控力量。警力有限,民力无穷。xxx认识到,要搞好治安工作,仅靠个人是远远不够的,必须充分挖掘、整合各种治安资源,动员群众共同构筑社区治安防控网络。他在工作中重点整合了“三种力量”:一是身边的力量。他充分发挥治保主任、村委会干部、村民代表等的作用,定期召开治安保会月例会和议事会,让这些辖区的组织充分发挥职能作用,与大家共同研究、落实治安防控工作,形成了一个社会治安齐抓共管的格局。二是周边的力量。以身边的力量为核心,向周边群众辐射,从全村700多常住人口中挑选了现实表现好、政治素质高的村民,组建了一支治安义务巡逻队,对于减少可防性案件起到了重要作用。三是可用的力量。xxx注意从重点人口、普通群众中物建治安积极分子,专门搜集村里的治安信息。这些可用力量,使xxx治安防控工作的触角大大延伸。
三、服务管理推出“十上门”,积极投身农村辖区和谐建设
xxx积极投身和谐农村建设,xxx认为,作为一名农村责任区民警,最重要的就是学会做群众工作,为此他主动与辖区群众打交道、融感情,始终将群众的利益摆在第一位,时时刻刻把群众装在心里,从小事做起,从点滴做起,不断赢得辖区群众的理解、支持。在处理与群众的关系时,xxx十分注重人性化管理,将心比心,常常把自己放在普通百姓的处境上进行换位思考。有村民出嫁,他去贺喜;村民病故,他去悼念;村民的店铺开张,他去捧场。通过这些小事,他很快拉近了与群众的距离。村民有事请他帮忙,只要是力所能及、不违反原则的,他都乐意办好。实在办不了的,也会认真作出解释。他还结合社会主义新农村建设的总要求,推出了为民服务“十上门”工作制度,即:一是办理案件走上门,二是访贫问苦走上门,三是家庭发生矛盾走上门,四是家庭成员被法律处理走上门,案件办理结束走上门,六是升学当兵走上门,七是法律宣传走上门,八是红白喜事走上门,九是社情动态走上门,十是征求意见走上门。几年中,他为百姓捎办、带办户口、身份证等近300余件(次),为百姓垫付各种费用5000余元。xxx为民办实事,解危难,不仅拉近了警民关系,得到了群众的广泛赞扬,而且得到了驻地党委政府的充分肯定。乐业镇党委书记说:“xxx落实“十上门”的过程,就是公安现役民警发扬部队、警察的双重光荣传统的过程,是‘人民公安为人民’、‘人民xx为人民’的具体展现。”
xxx同志用辛勤、探索与奉献全力维护辖区社会治安,保护辖区居民生命财产不受到侵害,用赤胆忠心温暖辖区群众的心灵,真正做到了当一方民警、帮一方群众,建一方文明,保一方平安,促一方和谐!