第一篇：莲湖区城市建设管理提升工作回眸
莲湖区城市建设管理提升工作回眸
成绩篇
莲湖在悄悄变化着，街区绿树掩映，鸟语花香，小街幽静恬适，古色古香。一个诗意的栖居也正在改变着居住在这个区域的人们的观念和面貌……
作为古城西安最大的中心城区，也是唐皇城复兴计划的核心区域，从2008年起，莲湖以“城市建设管理提升年”为契机，深入挖掘文化资源，以文化彰显品位，以惠民利民为宗旨，立足于区域特点，按照唐皇城复兴计划的规划，开始大手笔勾画“人文、活力、和谐的新莲湖”，打造出古与今、传统与现代交汇交织统一和谐的城市风貌。
三年来，莲湖区城市建设、管理的各级干部职工们不舍昼夜，以高起点规划、高标准建设，高水平管理为目标，安全施工，规范运作，为莲湖人民交出了一份满意的答卷。
多少施工中的日日夜夜，安全总牵挂心头。不间断的安全知识培训，施工现场反复检查提醒，夜深人静，巡逻警车闪烁的警灯……效能监察贯穿与工作始终，公开、公平、透明的招标，严格施工的标准，倒计时任务期，辖区单位和部队全力的支持和配合，各项工程快速有序实施，全面完成了市上下达和莲湖区自行安排的全部施工任务。三年共投入8.58亿，完成了：
建筑外立面改造 261.5 万㎡
违法建筑拆除 35.9 万㎡
拆除户外广告 853 块
整治门头牌匾 8057 块
平改坡整治 14.29 万㎡
拆墙透绿 1.3 万延米
增补绿地 121.7 万㎡
农贸市场改造 12 个
夜景点亮 45 处
53条道路的整治、一个个棚户区、一座座居民院落的改造，莲湖的街区以崭新的面貌呈现于世人面前。
北院门、化觉巷、顺城巷，焕然一新，在2.4平方公里的区域内，融五教于一体，体现古民居，伊斯兰风情，历史街区重新焕发出生机。川流不息的人群，驰名的陕西小吃向国内外旅客展示古城独有的风俗和文化元素。
以提升为契机，辖区涌现出一条条特色街区，西关火锅一条街、糖坊街精品服饰一条街、龙首北路茶叶一条街以及欣集古镇，桃园南路、丰庆路、甜水井……城市品位的提升为商贸繁荣源源不断注入了的活力。
辖区软硬环境得到明显改善。莲湖区主要街区和主次干道整治基本完成，市政配套设施进一步完善，城市管理水平显著提高，城市承载力和区域竞争力稳步提升。区域经济得到长足发展。街区经济、楼宇经济、总部经济蓬勃发展，旅游业、服务业等第三产业在区域经济结构中的比重显著增大，蔚蓝国际、宏府大厦等专业化、品牌化楼宇相继投入运营，深圳航空等一批公司总部相继落户，成为区域发展新的经济增长点。
如今莲湖，文化气息愈加浓郁，绿色生态环境愈加宜人，助推经济发展的动力愈加兴旺，市民居住环境、出行环境和生活质量得到极大改善，人们的文明意识随着环境的改变正在增强，对区域的认同归属感和幸福感愈加浓厚。
经验篇
三年来，莲湖区以“大莲湖”理念为统领，立足于保持城建工作持续快速推进的势头，不断推动提升年工作向前迈进：
一是注重保护传承历史，彰显文化特色。坚持把规划作为提升整治的前提和基础，将道路提升改造与特色街区、景观街区、商业街区建设有机结合；立足历史街区实际，将保护与传承有机结合。在北院门、社会路、含光大街等街区综合改造中，增加文化要素的导入和设计，修建了一批特色标志和建筑符号，进一步凸显了城市历史文化内涵，提升了城市形象，彰显古城风貌。
二是反复动员，深入宣传，赢得群众和企业的理解支持。莲湖区召开40余次街景整治规划对接会和座谈会，征求社会各界对提升年工作的意见和建议；组织街办、社区工作人员深入产权单位和居民家中，不厌其烦宣传动员，赢得群众和企业的理解支持；组织全区开展“万名城市志愿者大行动”、“水滴行动”等系列群众活动，激发群众建设美好家园的积极性和主动性，不断提高社会各界对提升年工作的知晓率、关注率和参与率，提高公众认同感。
三是攻坚克难，不断破解提升工作难题。今年以来，莲湖区除承担年初制定的工作任务外，还承担着大量市上临时追加提升改造任务。面临这些急、难、重的任务，莲湖区发挥“5+2”、“白加黑”的拼搏精神，攻坚克难，在完成既定任务的同时，还完成了创模、集体土地违法建设拆除、盐店街市信访接待大厅和玉祥门下穿式立交管线改造拆迁等临时追加任务，连夜突击完成了钟鼓楼广场街具整治、丰庆路不规范门头牌匾拆除任务，受到辖区群众普遍欢迎。
四是坚持工作标准不动摇。在施工队伍选择上严格按照招投标程序，坚持规范招投标。在工程材料选购上坚持高质量、高标准，由区建住、审计、提升、基投、街办共同考察、共同选择、共同定价，做到了材料选购的透明化。在资金支出、使用环节上，坚持会签制度，由区建住、提升、基投等部门对工程资金进行审核，实行会签，做到使用资金的每笔帐都有根有据。在施工安全上坚持严格监管，制定出台了《莲湖区街景整治工程安全生产及文明施工管理办法》，实行提升年工程施工安全日巡查制度，发现问题限期整改并进行处罚。
五是探索建立长效管理机制。将城市建设管理提升工作纳入“大城管”体系，依托数字化管理平台，加强项目实施和竣工后续管理。在项目实施中，建立工程择优淘汰机制，对无法满足施工要求的队伍，及时进行调整；坚持周检查、月评比，对工作推进计划、工程进度、工程质量、完成时限等内容逐项督促落实。在竣工后续管理中，明确由区城管指挥中心承担日常管理工作，充分利用公安“天网”系统、城市管理监督员巡查等资源，及时发现问题、派遣问题，督促责任单位和产权单位做好竣工验收项目的后续维护和管理。
思考篇
总结几年来的工作，莲湖区深刻地感受到，开展城市建设管理提升年活动，是一项推动城市发展，提升城市形象，改善人民群众生活质量和水平的民生工程。
强有力的组织领导是做好提升年工作的根本保障。市委书记孙清云、市长陈宝根先后莅临我区督促指导街景整治工作，市提升办、市建委、市市政公用局、市规划局、市市容园林局等部门与我区建立了协调联系机制，多次到我区调研，检查指导工作。区委、区政府成立了由主要领导任组长，7位区级领导分工负责的领导小组，全面负责提升年各项工作；建立了区委、区政府主要领导周末检查制度，督促工作进展，协调解决存在问题。各级领导的重视和支持有力地推进了提升年工作开展。
先进的理念是做好提升年工作的基本前提。提升年工作是科学发展观在西安城市建设管理实践中的具体运用。工作中，我们正确处理城市建设管理提升工作与经济发展、历史遗存保护开发、社会和谐稳定、精神文明建设的关系，始终坚持“五转变、四结合”的工作思路，即：实现城市管理由以增量式扩张向规模与质量并重转变，由以重建设为主向建设和管理并重转变，由以解决群众基本生活条件为主向人性化、人文化、科学化、国际化转变，由以驻在单位管理为主向社会化管理为主转变，由以市级建设管理为主向市、区两级政府、三级管理、四级网络、以区为主、市区共建转变；切实将提升年工作与城中村和棚户区改造有机结合，与街区经济发展有机结合，与经济发展和群众生产经营有机结合，与“四城联创”工作有机结合，努力实现经济繁荣与城市建设管理相互促进、共同发展。
充足的资金支持是做好提升年工作的根本保证。为有效解决提升年资金投入问题，莲湖区采取争取上级资金支持、区财政投入、融资贷款、争取社会资金等多种方式，进一步拓宽投入渠道，多方筹措建设改造资金。今年，莲湖区继续发挥区基投公司融资平台作用，策划包装了一批融资贷款项目，为提升年工作任务的顺利完成提供了有力保障。
部门联动、上下协作是做好提升年工作的有效手段。莲湖区牢固树立协调就是生产力的观念，充分调动各部门参与提升年工作的积极性和主动性，组建了11个专项工作组，分工负责做好建筑立面、门头牌匾、农贸市场、违法建设等专项整治工作。工作中，承担任务的各街道，不讲困难，不讲条件，采取强有力措施，全力以赴推进工作，付出了艰辛的努力。提升年工作各成员单位坚持周例会和联络员制度，先后60余次召开会议，研究存在问题，安排部署工作计划，组织开展提升年工程劳动竞赛，定期评比排名，奖优罚劣，形成了比学赶帮超的协作竞争氛围。
方便群众生活是做好提升年工作的根本要求。将群众的需求作为城市建设管理提升工作的出发点和落脚点，一切工作围绕提高群众生活水平，改善群众生活质量开展，千方百计为民造福。按照城市建设管理提升规划，由政府出资，对含光大街、沣镐东西路等道路沿线老旧建筑的6000余处居民破损门窗、近2万个防护网进行更换，对年久失修漏雨的屋顶进行防水处理；投入近1000万元，对历史文化街区院落进行上下水改造，对占压行人通道和绿地广场的违法建设进行拆除，切实改善了群众居住环境，提升了群众生活质量。
第二篇：城市建设管理创优工作情况汇报材料
今年是“十一五”规划的开局之年，根据市城市管理工作会议精神，把城管创优作为实践“三个代表”、落实科学发展观、提高党的执政能力、构建和谐社会的重要抓手，在市委、市政府的领导下,在市有关职能部门的精心指导下,精心组织和开展市容环境卫生、违法建设等各项专项整治，集中力量解决了一批城市管理工作的难点、热点和重点问题，全区市容市貌明显改观，环境质量明显改善，形象品位明显提高。现将我区城管创优工作情况汇报如下：
一、加强领导，完善机制，城市管理开创新局面
年初，区委、区政府召开了全区城市管理工作会议，确定了今年城市管理工作以实施“路长制”管理为载体，以“__”城管创优为抓手的总体思路，从组织保证、经费投入、工作措施、宣传发动等方面不断加大力度，做到力度不减、投入不少、要求不降、步子不停，强势推动我区城管创优工作再上新台阶。
1、领导重视，层层部署。区委常委会、区政府常务会定期专题研究和部署城管创优工作，区委、区政府专门制定下发了《2006年城市管理工作意见》、《关于加强城市道路两侧和公共场所环境秩序专项整治实施意见》等文件，党政一把手亲自挂帅抓城管工作；区向各街道、各部门下发了《2006“__”城市管理创优目标任务书》、《道路容貌专项整治目标任务书》，把城管创优工作列入各街道、各职能部门考核，形成了城管创优齐抓共管的局面。市委常委、市委组织部长、清扬路“路长”周令根，市委常委、市政法委书记、南长街“路长”戴解平先后到我区视察，协调和推进我区城管创优和道路容貌整治工作。为了把城管创优各项工作落到实处，我区制定并落实了城管创优联席会议制度、联络员例会制度、考核奖惩制度、信息上报制度等，层层把城管创优工作推向纵深。
2、网络健全，经费到位。我区城管创优工作坚持实行由区主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责的分工负责制，各街道和职能部门也相应建立了“一把手”负责的城管创优工作领导小组和组织网络。在 “路长制”管理工作中，区主要领导和分管领导均担任各路段的“路长”，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局和“条块结合，上下联动，整体推动，齐抓共管”的体制。加大了城市管理经费的投入，全区在城市管理基础设施、管理性建设项目、道路容貌专项整治中国共产党投入经费900多万元，为城市管理创优工作提供了强有力的经费保障。
3、全面发动，强化监督。为了使城管创优工作真正做到家喻户晓，形成全社会共同参与的氛围，区委宣传部、区城管局、各街道采取黑板报、宣传栏、设流动宣传车、下发市政府《通告》、定点宣传、“城管进社区”等各种形式大力宣传道路容貌、违法建设等专项整治的重要意义，区城管局每周出版两期《城市道路容貌专项整治简报》，每次组织专项整治都邀请媒体全程参与。截止目前，共下发《市容环境秩序专项整治宣传手册》和市政府《通告》20000多份，与沿街单位、店面签订《市容环境卫生责任状》25000多份，签约率达98%以上，电视台、电台、报纸专题报道我区专项整治工作30多次，为专项整治营造了良好的氛围。同时，区城管局聘请了9名城市管理工作社会行风监督员，定期召开行风监督员会议，听取意见和建议，全面接受社会监督。
二、突出重点，强势推进，路长制管理取得新成效
我区对18条纳入“路长制”管理道路的无证摊担、店面占道、乱牵挂、乱堆放、乱张贴、乱涂写、乱设广告、不规范店招门头、绿化缺损、道板损坏等影响市容的各类违章和存在的问题进行了详细的调查摸底。针对存在问题，制定详细的整治方案，排定整治日程，按照“整治一条、巩固一条、拓展一条”的工作思路，对主要道路开展全方位、拉网式集中整治，保持了强劲的整治势头。在整治中，针对群众反映强烈的热点、难点地段，深入分析问题存在的原因和根源，狠下“猛药”。永丰路铝合金占道经营、曹张新村无证占道经营、清扬路不规范广告、塘南路夜排档等城管工作难点得到了根本性改观。在中南路整治中，我区采取“取缔一部分、规范一部分、疏导一部分”的措施，使中南路整体面貌也发生了明显改观。为了巩固整治成果，确保道路容貌长治久洁，我区还采取日常巡视和“五定”管理相结合的措施，安排城管、工商、公安、街道和“路长制”管理部门人员，对主要道路实行“定人员、定路段、定时间、定责任、定奖惩”的五定管理，落实全天候巡查执法，发现问题，立即纠正，确保了道路容貌长治久洁。今年以来，我区共取缔无证经营4200多个，查处店面占道2800多家，收缴撑牌、灯箱、横幅3400多个，取缔各类无证“车、棚、亭、点”180多个，清除各类“乱涂写、乱张贴、乱牵挂”8000多处，全区18条纳入“路长制”管理的道路，基本上达到了《无锡市城市道路市容环境整治标准》。
为了进一步提升道路容貌形象，我区在“治乱”的基础上，对纳入“路长制”管理的18条道路全面包装出新。开展了建筑物外立
面清洗、粉刷工作。向沿街各单位并下发了《清洗粉刷通知书》1200多份，下发市政府58号令《无锡市城市建筑物和构筑物外立面保持整洁管理规定》等宣传材料2000多份。到目前为止，18条道路沿街清洗粉刷工作已基本完成，清洗粉刷面积达50多万平方米，道路容貌焕然一新；开展了“车、棚、亭、点”整治，按照“靠边，靠墙，不影响市容和交通”的原则，撤离、移开主干道有证便民摊点49个；将道路两侧绿化和市政公用设施缺损情况抄告绿化和市政部门维修和养护，共完成行道树修剪47000多棵，补植道路两侧树木339棵，添置、维修道板、窨井等市政公用设施40多处；对店招门头统一规划，统一设置，共拆除各类不规范门头600多个，拆除破旧遮阳棚400多个，全区主要干道在“治乱”中达到了“出新”效果。
三、加大力度，强势拆违，违法建设得到有效遏制
我区把违法建设专项整治作为今年城管工作的中心任务之一，坚决拆除群众反映强烈的违法建设。全区上下都把拆违工作放到落实市“城市管理新三年行动纲要”和“十一五发展规划”，营造良好发展环境的突出位置来抓，形成了“老违建逐步拆除，新违建露头就打”的拆违工作氛围。为了全面防控新增违法建设，我区从日常防治抓起，各街道和相关职能部门都成立了防控队伍和拆违专业队伍。区城管局成立了拆违办公室，在“条”和“块”上都形成了强大、周密的违法建设监管网络。今年以来，我区基本上没有发生新增违法建设现象。
针对市下达的50000平方米的拆违任务，我区将城郊结合部（村）私人群体违建、主要道路两侧违建、重点工程地块违建、南长新城片区违建等作为拆违重点。针对违法建设现状，把任务层层分解落实。区城管局会同各街道和各职能部门，定期组织强制拆违集中行动，把拆违工作推向纵深。今年以来，对塘南新村破墙开店、中南路两侧店面、扬名服装城、九里基收购站、芦村市场等地违法建设实施了依法强制拆除，共拆除各类违法建设62处，拆违面积达44455.2平方米(其中拆除单位集体违建20处,41004.3平方米，拆除私人违法建设42处，3450.9平方米)，强制封堵破墙开店29家，通过“城管进社区”和拆违防控网络，制止在建违法建设10多起，达到了“拆除一处，震摄一批，教育一片，带动一方”的效果，群体性违法建设和违建蔓延之风得到了有效遏制。
四、标本兼治，落实长效，市容环境质量全面提升
1、强化考核评比，提高管理效果。今年以来，我区强化街道、社区两个层面的检查评比。为了使城管创优工作真正渗透到社区，我区在深入开展红旗街道检查评比的基础上，开展了“星级文明社区”竞赛活动，把环境卫生整治列入竞赛考核的重要内容，全区56个社区达到“三星”级以上文明社区标准，其中12个社区达到“四星”、“五星”级标准。
2、开展环境卫生综合整治。为了使城管创优工作真正渗透到社区，我区集中力量和时间，开展环境卫生整治工作。各街道和社区做好垃圾入房、入袋和日常保洁工作，配齐了保洁人员，对街巷里弄实施全天候保洁，做到保洁工作人员、经费、任务三落实；区委、区政府分管领导在日常工作中坚持现场办公，对街巷里弄环境卫生、设施的管理和保洁消杀、绿化带养护、单位卫生、停车秩序以及工地环境卫生管理等各方面全面检查，彻底清理卫生死角，全区基本上消灭暴露垃圾，社区保洁质量有新的提高，群众反映普遍较好。今年以来，全区共清理卫生死角60多处，清运暴露垃圾120多处，1500多吨。区城管局定期对全区垃圾收集房（桶）的使用情况进行统计和调查，对破损的及时维修和更换；环卫部门严格按照《环卫质量考核细则》标准，每天清扫保洁路面117万平方米，保洁公厕171座，擦洗隔离护栏 2.49万米，道路冲(洒)水72公里，上半年清运生活垃圾7.1万吨，清运特种垃圾5265吨。完成了清扬、芦庄中转站改造，确保了垃圾日产日清，环卫质量一类率达95%以上。
3、做好市政、绿化工作。上半年，区市政部门完成“背街小巷”道路整治6条，修补沆洼路面、修复路基、新增窨井盖、建人行道板和路侧石等，改造长度1177米，面积4683平方米。疏通下水管道15192米，疏通窨井5066座、雨水井12071只；新增和养护绿化面积203万平方米,植树45000多株，摆设花盆98000多盆，清运绿化带内垃圾650多吨，有效提升了我区城市管理的品位。
4、抓好了疏导点建设和管理。定期对疏导点的内部管理、环境卫生等进行检查督促，改变了以往无证摊担多、经营秩序乱、环境卫生差的现状，各疏导点做到了“便民不扰民”，受到各级好评。
5、开展河道水环境专项整治。区环卫所对市级目标管理河道落实“四定”管理，对河道水面实行全天候打捞保洁，定期对河道岸脚垃圾进行集中清理，每天保洁河面104.4万平方米，打捞水面漂浮物300多吨，清除岸脚垃圾500多吨。开展了河浜整治工作，对小河道实施造景观、建绿地、建驳岸、截污、清淤等全面治理改造，共完成市下达的第三、第四批小河浜整治任务18条，完成河浜两岸绿化18000多平方米，前扬巷浜、庙湾浜等河容岸貌焕然一新。
6、强化建筑工地环境卫生和运输车辆“抛、洒、滴、漏”专项整治。定期对辖区在建工地情况进行检查，对不符合要求的发出《限期整改通知书》，要求限期整改，共处理在建工地出入口道路硬化、围栏作业、内部环境卫生等问题20多个，进一步规范了我区建筑工地环境卫生管理。开展了建筑工地运输车辆密封运输“零点行动”，查处未密封运输的车辆120多辆，确保辖区主要干道运输车辆 无“抛、洒、滴、漏”，污染路面的现象。
7、推进精品项目建设，创建城市管理亮点。为了全面提升我区城郊结合部环境卫生管
理质量，我区确定了梁中村善念村、清一村东塘村两个城郊结合部实施管理性建设项目，区领导亲自现场踏看，专业设计改造方案，建造绿化景点，改造公厕，修建沿河护栏，添置垃圾桶等硬件设施，预计年底前管理性建设项目将全面竣工。结合主要道路“路长制”管理，积极开展“示范道路”、“达标道路”创建工作，目前，清扬路、五爱路、解放东路、南长街、永和路、太湖大道6条道路已达到了“示范道路”标准，其他道路达到了“达标道路”标准。
此外，我区通过开展精品示范小区、精品示范村、精品示范工地、精品示范农贸市场、精品示范疏导点、示范河道等一系列精品创建工作，使新世纪花园、五爱家园、沁园浜、五爱河、清一村、工商局大楼工地、小木桥市场、沁扬市场等的管理水平明显提升，全面达到了创建标准。通过精品项目的建设，带动我区城市管理工作全面上台阶，有效提高了我区城市管理工作品位和质量。
五、依法行政，建管并重，城管队伍建设再上新台阶
在强化城管创优工作组织保证，加大专项整治力度的同时，我区坚持依法行政，落实长效管理措施。一是积极落实人大建议、政协提案、市区督查问题和群众投诉问题的整改工作。我区把认真落实人大建议、政协提案和市、区督查问题的整改，作为推动城管创优工作的重要举措，对人大建议、政协提案反映的问题、市督查反映的问题、市民群众来信来访来电投诉反映的问题，分门别类，实地踏勘，对职能范围内的投诉第一时间内解决，今年以来，共落实城市管理方面的人大建议和政协提案22件，落实市、区转来投诉及市民群众来信来访来电投诉500多件次，做到件件有落实，回复率100％，办结率97%，满意率90%以上。二是加强城管行政执法队伍建设，提高队伍整体素质。按照市《城管行政执法队伍管理规定》和《建设纲要》的要求，加强城管执法队伍的教育和培训，全面提高城市管理行政执法队伍依法行政水平。落实“城管进社区”，使我区城市管理工作覆盖到社区各个角落。目前，每一个社区都有一名城管队员对口服务，宣传城市管理有关法律法规，引导居民群众自觉维护市容环境，共帮助社区解决实际问题40多件，制止各类社区违章500多起。建立健全了城管行政执法各项规章制度；开展了城管队容风纪整顿、城管行政执法工作大讨论等活动，健全了城管法制工作网络，将执法与处罚相分离，进一步增强了执法工作的透明度，使执法工作达到公平、公正、公开，有效地杜绝了简单执法、不规范执法行为。今年以来，没有发生一起由于执法不当，在行政复议、行政诉讼中被撤销或变更的行政执法案件。
我区今年以来城市管理水平的提高，来源于市委、市政府的正确领导，来源于市城管局等市有关职能部门的精心指导，来源于考评组各位领导的大力支持。我区将以此次“__”城管创优考评为契机，坚持抓住道路容貌整治不放松，继续开展市容秩序和环境卫生各项整治活动，开展好城市管理亮点创建工作，以科学发展观为指导，全面提升城市管理水平。将持续加大整治力度，采取“条块结合，上下联动，整体推动”的措施，坚持标本兼治、综合治理，每周对主要道路组织不定期联合整治和拆违专项行动，彻底消除无证经营、店外设摊、乱堆放、乱搭建、乱牵挂、乱涂写、乱张贴等影响市容秩序和环境卫生的显见性、多发性违法违章行为，全面完成市下达的50000平方米拆违任务。在抓好整治的同时，打造一批城市管理工作亮点。创建市容管理精品示范道路、执法管理精品示范道路、广告管理精品示范道路、包装出新示范道路等，把我区18条道路打造成”人民满意路”，为建设经济繁荣、环境优美、法制健全、社会文明的和谐宜人新南长打造良好的外部环境。
以上是我区今年上半年“__”城市管理创优工作情况的汇报。我们恳切希望各位领导多提批评、帮助和指导意见，我区将在市考评组各位领导的关心指导下，把这次考评检查作为我区改善市容环境，提升城区形象品位，提高人民生活质量，提高城市管理水平的大好契机，认真总结，不断改进，切实增强城管工作的超前性、针对性和实效性，为建设现代化城区而努力奋斗。
第三篇：关于加强城市建设管理,提升城市品位的建议
关于加强城市建设管理，提升城市品位的建议
路桥历来是商贸发达地区，宋时便“商贾云集、络绎不绝、车水马龙”，目前更是“无街不市，无巷不贩，无户不商”，如今已成为台州市和浙东南商贸集散中心。路桥又是中国股份合作经济重要发源地之一，商贸、经济等各方面的发展都以十分醒目，可城市品位确没有得到相应的提高。那么我们在这里谈一下如何加强城市管理及提升城市品位，为更进一步的加强我们路桥城区的综合竞争力建言献策，如有不妥请谅解。
城市的品位是指，这座城市的内在素质和外在形象；城市管理是指，包括对规划、建设的管理，对现代城市系统整体的活动主体即个人、集体、群体的协调组织，对现代城市系统的活动客体即经济系统、社会系统、市政系统和生态系统的协调管理等等。
随着改变开放的深入和城市现代化建设的发展，迫切要求提高城市综合管理的效率和水平，用城市系统论的观点把城市管理作为一项系统工程来抓。那么强化城市管理是提升城市品位，解决生态退化、环境污染等问题的重要途径，是使城市历史人文景观不受破坏的重要保证。
因此对加强城市管理提升城市品位作如下建议：
一、加强城市环境建设，功能建设，高度重视可持续发展。
1、要着眼于发展路桥具有比较有优势的特色产业，加快培育其成为路桥的经济增长点，增强城市核心能力。
2、要加强路桥城市功能建设和环境建设，实现由一般性城市项目开发，扩展为环境、项目、功能等并举开发。
3、要高度重视路桥的经济与文化协调发展，实施科教兴城方略。要特别注意整体上综合保护环境风貌、城市格局、文物古迹、建筑风格和发掘历史内涵等几个方来面进，4、要建立健全路桥的环境质量监测体系，严格控制污染项目，加强市区绿化工作，加强水资源的保护利用，提高全城区的环境保护意识。
二、建立和完善现代化城市综合管理体制。
在强化宏观调控的前提下，政府要进一步理顺城市管理体制，转变政府职能，合理划、分街道、社区在城市管理中的权限，进一步落实管理责任，增进全民参与城市管理的积极性。加强执法队伍建设，建立和完善城市管理的法规体系，实现城市管理有法可依、有章可循，为城市管理提供有力的法律保障。要改善城市管理手段，尤其重视在社区建设中的城市管理信息系统，要清理整顿城市交通秩序，加强市容市貌管理，加强工程建设管理
三、丰富城市文化含量。
丰富城市文化含量就要彰显城市历史之韵，就是要对各类历史文化资源进行科学保护，深度挖掘、合理开发、有效利用。保护路桥的历史延续（如路桥“十里长街”始建于南宋，街道沿河而建，颇具江南水乡商市神韵，宋代古刹善法寺和唐代古刹香严寺）等历史留下了众多的文物古迹与人文景观，庙亭楼台、民宅府第、古桥名木。这些都是最能提升一个城市的文化品位。只有把这些历史文化元素融入到城市发展的每一个细节，丰富城市文化内含，才能逐步提高路桥的城市文化品位。
四、发动公众广泛参与、加快城市文明建设，共同管理维护我们路桥这座城区。
市民是城市的主人，理应成为城市管理的主体。倡导全体城市居民牢固树立现代化城市观念，提高市民参与城市管理的自觉性。只有把政府的强制性变为市民的自觉性。增进市民在城市规划、建设、管理上的知情权、参与权和管理权，广泛吸引市民参与现代城市的管理。当“人民城市人民管”蔚然成风时，我们城市的文明建设才能真正落到实处。
五、严格管理与控制城市市容市貌，日益完善城市形象定位。
严格管理与控制城市市容市貌，要将开发城市道路街区的商业功能与活跃城市街道活力二者并举，城区统一管理，及时维护和更新城区的亮化、绿化、美化工程。力求打造适合的城市风格。城市管理和城市品位不仅要从经济实力、城市功能、公共设置、绿地面积、街道小巷的卫生等方面来表达，还包含民众素质、城市形象、城市美誉度及知名度等。
总之建设管理、培育和塑造一个城市的品位绝对不可能一蹴而就，这是一个长期而艰巨的任务。实践永无止境，丰富、升华城市品位也永无尽头，但是我们坚信在区委领导的正确带领下，我们这座城市会越来越美丽，我们的市民也会越来越文明。这样大家就可以在舒心的环境里和谐相处，其乐融融，才能更进一步创造我们更加美好的未来。
以上建议为个人看法，仅供参考。
建议人：刘保富
2012年2月22日星期三
第四篇：乡人大工作回眸
听从于党立足于法
——**乡人大主席团
近30年来**乡历届人大主席团在党委的坚强领导下，坚持听从于党、立足于法、取信于民，认真履行宪法和法律赋予的职责，在决定重大事项、探索监督方式、增强监督实效、发挥代表作用等方面做了大量卓有成效的工作，为推进**乡经济社会健康快速发展，发挥了积极作用。
党委重视强保障
办理代表建议的工作是人大一项十分重要的工作，我们深知，要做好此项工作，首先是领导必须予以高度的重视。每年人代会召开当天，乡人大就把代表所提建议意见汇总分类交乡政府，由乡政府派一名副乡长在会上向各代表予以口头初步答复。人大会一结束，乡长立即主持召开由各部门的主管、分管领导及有关人员参加的会议，专题研究人大议案、代表的建议意见办理方案，在会上将建议逐条落实到单位，责任具体到人，并要求其在法律规定期限内向代表作出书面答复。就代表建议中提出的牵涉面广、影响大的问题，乡政府还组成专门工作组进行落实。领导的重视给了承办单位极 1
大的鼓舞，他们在建议办理工作中表现出极大热情，保证了办理工作不断取得实质性进展。
坚持以法为本牢固树立程序意识
人民代表大会是我国的权力机关，在发展社会主义民主和建设法制社会过程中担负着重大的责任。人民代表大会是行使职权的主要形式，提高会议质量对增强人大工作实效，具有非同寻常的意义。
**乡人大主席团成员深刻认识到，民主政治是程序政治，没有严格的法定程序，人大工作就无法走向规范化、程序化、法制化，从某种意义上来说，是否严守法定程序，决定着人大会议的成败。为不断提高人大主席团成员依法办事、严守程序的意识，**乡人大定期组织主席团成员学习宪法、组织法、代表法、监督法以及有关人大的业务知识，不断提高主席团成员严守法定程序的意识。有计划、系统地组织乡人大代表认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观，以及有关法律法规，不断提升人大代表的政治素质和法律意识。
为确保程序到位，**乡人大还建立健全了各项规章制度，将每一个的工作细化到单位和个人，严格责任考核，从制度上保障严格依法办事。
思想认识的提高，自身建设的加强，规章制度的完善，为岩口乡人大严守法定程序，提高人大会议质量奠定了坚实的基础。
完善制度夯基础
要提高建议办理质量，就要使办理工作规范、制度化。每年人代会结束后，乡人大主席团即时将登记、分类的建议与乡政府进行协调，通过召开交办会，以统一认识，分清职责，明确承办单位。
几十年来，**乡人大在督办建议中逐渐摸索出一套科学合理、操作性强的跟踪督办机制。即首先检查代表提出的建议是否转化为该部门的工作措施；接下来，就跟踪检查部门依措施开展工作的成效，如成效不明显，督促其进一步改进；整改工作结束后，年底全面检查该项工作是否达到预期目标。这样，以确保监督到底，检查到位，收到了较好效果。通过制度化的举措，密切了人大代表与承办单位之间的关系，也增强了承办单位依法办理建议的自觉性。
站在历史新起点，**乡人大主席团在乡党委的领导下，以科学发展观为统领，扎实工作，不辱使命，在建设社会主义法治征程中，做出更大的贡献。
2011年8月12日
第五篇：深入开展纠风工作强化城市建设管理
深入开展纠风工作强化城市建设管理
富民县城乡建设局征文
做好纠风工作是加强党的执政能力建设的必然要求，是构建社会主义和谐社会的客观需要，是加强党的先进性建设的重要内容，也是推进依法行政的有效措施，对于优化软经济环境建设、维护社会稳定，改善部门和行业形象，促进各项决策的顺利实施都具有十分重要的作用。
一、理清思路、提高认识，把握纠风工作着力点
一直以来，在县委、县政府、县纪委和县纠风办的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实县政府关于全县纠风工作的部署，始终坚持将纠风专项治理工作作为一项重要工作来抓。按照标本兼治，纠建并举，综合治理，注重预防的工作方针，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，建设系统纠风工作，在巩固以往工作成果的基础上，保持了稳步发展的趋势，为推进建设系统政风行风建设和树立良好的行业形象起到了很好的推动作用。但是在看到工作成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的差距和不足，如：工作效率还有待于进一步提高，服务态度和质量仍需要改善，一些相关制度措施需要进一步建立健全、落到实处。对此，我们必须牢固树立长期作战的思想，积极创新工作方
式，建立和完善长效工作机制，加强源头治理，不断以新举措开创纠风工作的新局面，推进纠风工作深入开展，初步实现纠风工作由侧重治标向重在治本、实行标本兼治的转变。
二、加强领导，明确责任，为纠风工作提供有力的组织保障 强有力的组织领导是搞好纠风工作的重要保障。在工作实践中，我局领导班子始终把落实纠风目标责任作为一项政治纪律认真贯彻执行，把责任制作为贯穿整个纠风工作的主线。继续坚持“纠建并举”，贯彻落实纠风工作责任制，结合工作实际，进一步细化任务，强化了对系统纠风工作的组织领导，巩固了以一把手为第一责任人，分管领导为主要责任人，各科室站所负责人为具体责任人的责任体系。年初，与县政府签订纠风目标管理责任书后，对照责任书内容，结合我局部门工作职责，拟订了城乡建设系统纠风目标管理责任书，并与相关科室站所签订责任书。同时，按照任务分解要求，认真组织，扎实做好纠风专项治理工作。我局把纠风工作与各项业务工作一起安排、一起落实、一起检查、一起考核，建立起一级抓一级、层层抓落实的工作机制和齐抓共管的工作格局。
三、强化内外监督制约机制，确保纠风工作取得实效
针对不正之风易于滋生的重点领域、重点部位和重点环节，强化内外监督，完善权力运行机制，是确保纠风工作取得实效的有效途径。一是充分发挥行风评议员和义务监督员的监督作用，加大相关部门以及服务对象的监督力度；二是充分发挥群众的监督作用，进一步增加涉及群众切身利益的有关政策和工作的透明
度，全面实行政（财）务公开、承诺服务、限时办结等制度，加大群众监督力度；三是进一步完善信访、举报接待制度，指定专人负责，认真接待群众的来信来访，扎扎实实为群众解难题、办实事。通过定期和不定期地召纠风工作座谈会，向行风评议员、义务监督员、服务对象等深入了解社会各界对城建局各项工作的意见和建议，以及我局工作人员在执行国家法律、法规和政策等方面是否存在有法不依、执法不严、违法违纪的情况。同时，认真召开职工座谈会，在内部进行自查自纠，加大内部监督力度。通过座谈会、发放民主测评表、个别谈话、明察暗访等多种形式的行风调查，对发现和收集到的问题及时进行归纳整理，并召开专题会议，研究制定切实可行的整改措施，全力纠正工作中存在的突出问题，直到彻底纠正到位，达到群众满意为止。
四、加强制度建设，建立和完善纠风工作长效机制
在积极整改的同时，要在体制、机制上不断创新，建立健全纠风工作的长效机制，进而从源头上消除产生不正之风的条件和土壤。进一步强化干部职工对各项规章制度的学习，加深大家对制度的认知程度，并且将制度落实与考核奖惩相挂钩。在具体工作中推行首问负责制、限时办结制。针对群众提出的各种问题以及日常信件投诉进行了责任分解，及时落实了整改措施，做到件件有着落、事事有回音，群众满意率高。通过建立健全一系列制度，使我局的各项工作更加制度化、规范化和有序化。
五、围绕全局中心工作，深入开展创建活动
（一）围绕“三保”主线，加强对扩大内需新增投资建设项
目的监督检查。一是认真做好扩内需、保增长政策措施的贯彻落实工作，切实加强对县城建设、基础设施建设、园林绿化及生态建设、招商引资建设项目等重点扩大内需新增投资建设工程，以及工程建设“八个百分之百”等重大决策和部署落实情况的监督。二是认真做好中央、省、市关于党政机关厉行节约若干问题和关于坚决制止公款出国（境）旅游贯彻落实的监督检查。三是开展整顿建筑市场秩序工作，认真落实城乡规划、建设、管理“三高、三化、三精”的要求，切实加强建设工程基本建设程序及项目的管理，优质高效地搞好城乡建设，预防和杜绝安全事故和腐败案件的发生。在政府性投资建设工程项目中全面推行“八个百分之百”，即百分之百公开招投标，百分之百不转包，百分之百工程监理到位，百分之百不留重大质量隐患，百分之百不出重大安全事故，百分之百行政监察到位，百分之百工程预决算审计到位，百分之百不出腐败案件；并通过新闻媒体向全社会公开做出郑重承诺。
（二）强化建设工程招投标管理，建立公开、公正、公平竞争的工程发包承包制度，形成有序的建筑工程招投标市场；坚持建设工程“双合同”制度，保证“工程廉政合同”签订率为100%；在工程立项和招投标工作中无违规、违纪现象发生。
（三）加强城市监管，严格城市规划的管理，提高城建监察和环卫工作人员的职业素质，做到工作到位、文明执法。做好市政公共设施的维护管理，维护市容、市貌的整洁卫生。
（四）认真落实局长、书记接待日制度，做好群众来信来访
工作。严格按照领导接待日的要求，高标准、高质量的开展工作，不外推困难、不回避问题、不上交矛盾、不推卸责任，维护了领导接待日正常良好的秩序。通过开展局长、书记接待日的工作，有效化解了纠纷和矛盾。做好信访、维稳工作。结合“大接访、大下访”活动开展好农村矛盾纠纷集中排查，切实化解农村矛盾纠纷。
（五）严格按公布的行政审批事项和收费项目进行审批和收费，继续规范并公示审批程序和收费项目、收费标准。严格按照承诺办理各项业务，加大对问题的整改力度。
（六）积极推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度的实施，切实加强城建部门自身建设，努力打造“阳光城建”。继续巩固政务公开工作，严格收费标准，依法收费，对所有收费项目、标准、依据必须实行公示制。
长期以来，我局坚持在干部队伍中深入开展法制宣传教育，提高干部职工自身素质、引导干部职工尤其是领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，牢记立党为公、执政为民的执政理念，掌握好手中的权利。全面加强反腐倡廉教育，不断增强领导干部的廉政意识和法纪观念，加强队伍自身建设，提高人员素质，牢固拒腐防变的思想道德防线。通过不断加大教育力度，增强了广大干部职工廉洁从政、廉洁自律的意识。从而树立起优质、高效、廉洁的城建干部队伍形象，推动我局纠风工作及其它各项工作向纵深发展。
富民县城乡建设局 二〇一〇年六月二十二日
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