岳阳2018计划生育工作考核方案

第一篇：岳阳2018计划生育工作考核方案

岳阳县2018年度计划生育工作考核方案

（一）乡镇考核内容 1.党政重视（18分）

（1）机构队伍建设（3分）：建立乡镇卫生计生工作领导小组，统筹协调辖区内的卫生计生服务和管理、执法监督、妇幼健康、计划生育技术服务等工作，卫计办负责卫生计生管理、执法监督等工作，卫生院负责公共卫生、计划生育技术服务、妇幼健康等工作，党委政府未成立卫生计生工作领导小组的扣2分，发现未按职能要求落实工作职责的，扣3分。

（2）绩效考核（3分）：计生工作纳入党委政府绩效考核，所占分值不低于10%(1分)，没有纳入绩效考核或所占分值未达到10%均不计分；上年度绩效考核落实到位，特别被县“一票否决” 或“黄牌警告”的村居委会行政处罚和经济处罚到位情况（2分），通过调查了解群众，查看财务收据及相关发文等确定落实情况，行政处罚和经济处罚任何一项未落实到位不计分。

（3）经费投入（5分）：卫计办工作人员和乡镇机关干部同-1

分，其中查看文件、方案并抽查一家卫生院计1分，按要求分项目计分，二孩及以上孕情全程监控情况计1分，查看表格及相关资料计分。

（2）落实综治部门责任（1分）。派出所新迁入（出）已婚育妇及新生儿上户信息和死亡注销信息必须实时通报。迁入和迁出通报0.3分，少一个月按比例扣分；新生儿上户实时通报0.3分，少一个月按比例扣分；死亡注销信息实时通报0.4分，少一个月按比例扣分。

（3）资格审查（3分）：在各类评先评优、人大代表和政协委员候选人、村支两委换届选举中严格审查，查看来函和复函计分，发现一例违反计划生育资格审查的扣1分。

（4）信访工作（2分）：积极应对、化解信访案件，严禁越级上访，群访和恶性上访，根据信访室及各线掌握情况,群访和恶性上访，连续上访每例扣1分。

3.利益导向政策落实（12分）

(1)建立和落实“双岗”联系人制度(2分)。认真填写联系人手册，联系人责任落实率达100%的，计满分；未落实或落实率50%以下的，计0分；其它按比例计分。

(2)开通就医“绿色通道”(2分)。各乡镇卫生院开通计生特殊家庭成员就医“绿色通道”，并提供优先优质服务，计满分；未开通不计分；服务不到位按比例扣分。

（3）家庭医生签约(2分)。计生特殊家庭成员家庭医生签-3

计1.5分）

（4）流动人口卫生计生基本公共服务覆盖率９０％以上计满分。流动人口卫生计生基本公共服务覆盖率 =宣传教育与计划生育服务到位率×30%+流动人口健康建档率×30%+儿童预防接种到位率×20%+流动孕产妇产前检查和0-3岁儿童体检率×20%。（此项荣家湾镇计2分，其他乡镇计1.5分）

5.妇幼健康（13分）（1）出生缺陷发生率（2分）

以全县平均水平为基数，每高1个万分点扣0.1分。（２）免费孕前优生健康检查到位率（3分）。重点考核孕前优检覆盖率和随访率。

（3）孕产妇免费产前筛查项目到位率（2分）。

产前筛查综合到位率=孕产妇产前筛查目标人群覆盖率×60%+产妇产前筛查高危孕妇接受干预诊断率×40%。

以上数据从相关系统提取，按比例分段计分。

（4）母婴设施建设（1分）。经常有母婴逗留且建筑面积超过1万㎡或日客流量超过1万人旅游景区及游览娱乐等公共场所，应当建立使用面积不少于10㎡的独立母婴室，并配备基本设施。在平时督查、数据核查和综合调查中发现未按要求落实的，每例扣0.2分；配置基本设施不到位的，扣0.1分。

（5）出生医学证明办理（1分）。须及时、准确、规范办理和上报出生医学证明，发现有不规范、不作为和乱作为行为的，-5

9．符合政策生育率（5分）

（1）以全县平均水平为基数，低于平均水平的，每低1个百分点扣1分。

（2）符合政策生育率进步情况。符合政策生育率在去年年报认定值上有下降的每降一个点扣０．５分，每升一个点加０．５分。

本项数据总得分不超过5分。

10.出生人口性别比（5分）。出生人口性别比107以内，每高1个点扣0.2分； 完成“两非”典型案件任务的不扣分。

11.信息化建设及应用（22分）

（1）全员人口出生信息上报及时率100%以上（2分），每低一个点扣0.1分，按比例计分；

（2）妊娠信息上报及时率100%以上（2分），每低一个点扣0.1分，按比例计分；

（3）避孕节育措施信息上报及时率100%以上（2分），每低一个点扣0.1分，按比例计分；

（4）全员人口不规则行为导致的疑似问题数据（包括本人及配偶姓名、身份证不符合规则数据）（2分）。每条扣0.1分，扣完本项分值为止；

（5）部门信息共享匹配情况(3分)（包括夫妻姓名、出生年月、身份证号码等），上报系统中每个不匹配的个案扣0.1分，按工作单位划分建档责任地，夫妻双方均有单位的以女方单位为-7

（4）评为市级模范乡镇的加总分3分。

(5)违法行政、违法违规执业、弄虚作假、流动人口服务管理不作为、出具计划生育证明和生育服务证办理不作为等行为，每例扣1分。

（6）省数据核查或综合性调查查出出生错、漏报的一个扣总分15分，省综合性调查及其他专项调查时考核指标有问题的扣总分5分；市级数据核查及信访举报调查查出政策外出生错、漏报按通报扣分。县级各项检查查出的两年出生错、漏报、性别错报和虚报一律一个扣总分2分，奖励扶助对象错报一个扣总分2分，上述问题不分样本点和非样本点，管理归属地属两个以上乡镇的，所扣分值由乡镇分摊。

（7）在完成县下发的出生数据核查任务中，因工作不力造成有遗漏和错误而被省、市、县调查，出现严重问题的，完成核查任务的乡镇和被调查乡镇按实际扣分2：8的比例扣分（扣分情况依据上述第6点）。

（8）被省、市通报批评或平时工作滞后被县通报为“黄牌警示”单位，视情况扣1－2分。

（二）县直考核内容 1．基础工作（80分）

（1）领导重视（6分）。有分管人口计生工作的领导、计生专干（包括二级机构）；每年至少一次以上研究人口计生工作，解决工作中存在的困难和问题；将人口和计划生育工作列入本系-9

（1）人口出生（10分）。上年度和本年度无违法生育或非法收养，无出生错、漏报（包括下岗分流人员、流动人口和单位的挂靠户）。

（2）避孕节育措施“知情选择”（5分）。应落实节育措施的已婚育龄夫妇均应落实一项安全有效的避孕节育措施，无措施的每人扣1分。

（3）流动人口管理（5分）。流动人口均等化服务、计划生育管理等。

3.综合治理部门考核内容（100分）

计划生育综合治理部门除考核以上内容外，还考核综合治理工作职责到位情况，组织、宣传、统战、农村工作办、教育、公安、民政、财政、人社、住建、市场、移民、工商联、科技、广电台按4：6合成计分。

县委组织部

（1）在党政领导班子建设、领导干部提拔任用、国家工作人员招用、录用及中共党代表、人大代表、政协委员推荐时，进行计划生育审查，落实“一票否决”制度。

（2）把计划生育作为农村先进基层组织等创建评选活动的重要内容，实行“一票否决”。

（3）把人口理论、计划生育政策和形势教育纳入党校领导干部主体班培训的必修内容。

县委宣传部

（2）依法保障计划生育家庭在农村集体经济组织中的土地承包权和其他合法权益。

县教育体育局

（1）教育部门发放义务教育阶段贫困寄宿生生活费补助和普通高中国家助学金时，同等条件下对独生子女家庭和农村计划生育两女户给予优先优惠。

（2）每年3月31日前向县卫计部门准确通报上年度新入学的小学在校学生基本数据（包含学生姓名、性别、父母姓名、父母身份证号码、电话号码）。

（3）指导和督促学校在学生当中，以符合受教育者特征的适当方式，有计划地开展生理卫生教育，青春期教育或者性健康教育。

县公安局

（1）每月10日前，向户口所在地乡镇（街道）卫计办通报迁入和迁出户口的已婚育龄妇女以及新登记上户人口和注销户口的死亡人员信息

（2）依法查处阻碍计划生育工作人员依法执行公务的案件和破坏计划生育工作的违法犯罪案件。积极协助相关部门依法查处“两非”案件。

县民政局

（1）把计划生育工作纳入城乡社区建设和村（居）民自治工作的重要内容，把计划生育村（居）民自治工作作为村（居）-13

县人力资源和社会保障局

（1）在每年3月31日前，向当地县级卫生计生部门通报上年度退休人员的名单基本数据。

（2）对单位或拟录（聘）用人员户籍所在地计生办出具的计划生育证明进行审查，单位、个人表彰或录用、聘用国家工作人员时，严格执行计划生育“一票否决”制度。

（3）在综合性工作评先评优时，落实计划生育审查制度。（4）加强《就业促进法》、《劳动合同法》监察执法力度，切实维护女职工社会保险、生育保障、产假、平等就业等合法权益。

（5）落实城乡居民社会养老保险工作中，对因实行计划生育导致完全丧失劳动能力、没有收入来源的缴费困难人员，给予适当照顾。

县住房和城乡建设局

（1）项目所在地住房城乡建设主管部门在开展施工现场管理时，配合项目所在地卫生计生部门督促施工企业项目经理签订计划生育责任书。

（2）住建部门在每季度第一个月10日前，向乡镇卫计办和县卫计局通报上季度施工单位育龄妇女名册。（包含人员姓名、性别、身份证号码、流入时间、婚育证明号码、现居地、户籍地）。

（3）住建部门在农村进行危房改造、在城镇安排保障性住房时，优先考虑计划生育特殊家庭。

目中对独生子女家庭、农村计划生育两女户和计划生育特殊家庭给予优先优惠。

（2）对违法生育家庭没有缴清社会抚养费的，不予扶持。（3）将搬迁、安置的移民名单通报卫生计生部门。县科技局

加强计划生育科普宣传工作，提高全民优生优育意识。以科技活动周、科普基地等为载体，加强计划生育科普宣传工作，宣传优生优育知识，提高人民群众生活质量和生命质量，促进社会和谐稳定。

第二篇：2012人口和计划生育考核方案

洮南市人口和计划生育领导小组文件

洮人口领[2012]2号

洮南市人口和计划生育领导小组

关于印发2012年人口和计划生育

工作考核方案的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处：

现将《洮南市2012年人口和计划生育工作考核方案》印发给你们，望接此通知后，按方案的要求，认真抓好落实。

附：《洮南市2012年人口和计划生育工作考核方案》

洮南市人口和计划生育领导小组

2012年2月23日

洮南市2012年 人口和计划生育工作考核方案

为认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神和省委、省政府的决策部署，进一步强化各级党委、政府和各相关部门人口和计划生育工作的责任，强化人口和计划生育目标责任制的落实，确保洮南的发展有一个良好的人口环境，根据省《2012人口计生工作重点》要求，结合本地实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神和省委、省政府的决策部署，以胡锦涛总书记“4〃26”讲话精神为指导，坚定“一个目标”（统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展），突出“一条主线”（围绕“六项重点工作”落实，全面做好人口工作），实施“一项计划”（深入开展“幸福家庭发展计划”，提高家庭发展能力），用好“一个载体”（加强长白山人口文化建设，充分发挥宣传教育先导作用），强化“一项措施”（继续深化综合改革，建立人口计生工作新机制），促进入的全面发展和经济社会的可持续发展，为推动吉林振兴做出新的贡献。

二、考核项目及分数设置

考核分四项，设置1000分。

其中“党政线”120分，“部门线”80分（具体指标见细则）；控制人口与优质服务工作（入户考核）300分；基层基础工作450分（具体指标见细则）；日常工作50分（根据实际发生情况评定记载）。

三、控制人口与优质服务工作指标及评分标准（入户考核）（300分）

1、政策生育率达到91%以上，以乡（镇、街道）为单位，每低于一个百分点扣10分。

2、统计求实率达到100%。

（1）合法生育：（2011—2012）年每漏报一人扣5分；错报胎儿性别每例扣1分。

（2）违法生育：（2011—2012）违法生育一孩1 例未报扣5分，违法生育二孩1例未报扣10分，违法生育多孩1 例未报扣20分。

（3）初婚上报：（2011—2012）年每一例未报扣1分。

3、避孕措施落实及时，每一例不及时扣2分，一例无避孕措施的扣5分。

4、为应发叶酸目标人群免费发放叶酸，发现1例未发放的扣2分，发现一例收费的扣5分。

5、为已婚育龄夫妻（包括流入的）提供国家规定免费的基本项目的生殖健康服务，发现一例收费的扣1分。

6、流出、流入育龄人口一人未登记的扣1分，流出、流入育龄人口一人未持户籍地《婚育证明》的扣2分；流入育龄人口《婚育证明》一人未查验的扣1分。

7、违法生育和社会抚养费征收。

（1）违法生育《征收决定书》送达率100%。2010—2012年违法生育《征收决定书》未送达每例扣1分。

（2）2012年和2010—2011年违法生育社会抚养费征收分别达到40％和70％，每低于一个百分点扣2分，每提高一个百分点加0.5分，8、人口和计划生育宣传品进入每个育龄群众家中，每少一户扣0.5分，发现一例收费未使用专用票据的扣10分。

9、奖励扶助对象确认准确。每一例确认不准确的扣10分，每一例资金未及时兑现的扣3分，档案一处不规范的扣

1分。

四、几项指标

1、加分指标

在国家、省、白城市媒体上发表有关人口和计划生育方面经验性文章的，每篇分别加5分、3分、2分。接受省、白城市各项检查验收的乡（镇、街道）为全市争得荣誉的给予加分。省检查无问题的加10分，白城市检查无问题的加5分。

2、减分指标

接受省、白城市各项检查、验收的乡（镇、街道），对出现问题较多，直接影响我市全年工作成绩的，根据问题性质按本方案扣分标准加倍扣分。

3、群众举报核查

对群众举报的合法生育漏报、违法生育和非婚生育瞒报等相关事项及进行非医学需要的胎儿性别鉴定或有遗弃女婴行为的，一经查实，按方案扣分标准加倍扣分。

4、否决指标

违背“七不准”出现重大恶性案件的。

五、考核方法及样本量

对各乡（镇、街道）采取随机抽样和查后复查的方法，“党政线”、“部门线”和“计生线”分别进行考核。入户考核不分轮次，每次考核时限由市人口和计划生育领导小组随时确定；每个乡（镇、街道）指导和考核四个行政村（社区或部分责任区），“党政线”、“部门线”和计生基础工作年中、年末各检查一次；日常工作根据实际情况评定记载打分。“党政线”和“部门线”由市人口和计划生育局会同有关部门共同考核评分，其它工作由市人口和计划生育局考核。

六、考核结果的运用

增加考核结果的透明度，每次入户考核、单项考核和综合检查均当场评分，同时提出改进意见，并对存在问题定期进行专项复查，如在时限内未改正的，要加倍扣分。年终将考核结果进行汇总，划分档次。对工作突出的乡（镇、街道）进行表彰，对排在三档的乡（镇、街道）实行“一票否决”。

七、考核纪律

考核人员在考核中对出生、初婚、违法生育处理等重点户要认真核对各种证件，达到不错记、不漏记，保证考核的真实性和完整性。

考核人员在考核中发现和查出的问题要实事求是地做好记录，事件认定后不允许更改，当时认定不准的，由考核组统一研究认定。

考核人员在考核中被领导稽查出问题或举报有违纪行为的，视情节给予纪律或行政处分。

在考核中，入户与过录发现的主要问题，当即与当地有关人员核实，就地拍板，事后不予调整。

洮南市人口和计划生育领导小组2012年2月23日印发

（共印50份）

第三篇：计划生育考核方案

区民政局计划生育考核方案

为了贯彻落实省、市、区各级计生工作会议精神，全面完成2013年的计生工作责任目标，特制定本方案。

一、组织领导

考核工作在区计生局的指导下进行，由局计划生育目标管理考核小组具体实施，考核小组成员，组长：李长刚；副组长：王莉；成员：刘芯君、全昌艳、何湘

涛、胡成。领导小组下设办公室，刘芯君任办公室主任，局计生专干刘芯君。

二、考评办法

考评采取听、看、查、问的方式进行，对签状单位进行垂直考核。

三、考评内容

1、婚姻登记中心：在办理婚姻登记时，必须按照国家《婚姻法》、《婚姻登记条例》和有关规定严格审查，婚姻登记合法率为100%。通过实时通报系统每日向区计生局通报婚姻登记及婚姻变更名单，实现信息资源共享。

2、社会救助局：对实行计划生育的困难家庭，依据相关的社会救助法规政策规定，优先纳入城乡最低生活保障并优先给予社会救助，建立台帐。

3、福利院：明确本单位计划生育负责人，并负责抓好本单位的计划生育工作，定期督促检查本单位计划生育综合治理工作。对本单位晚婚晚育，领取独生子女光荣证的职工在婚假、产假、独生子女费、医疗费等按计生有关奖励措施兑现。定期组织本单位育龄妇女到指定的医院进行妇检。

4、基政股：在办理弃婴收养手续时，先查验收养人常驻地人口计生部门出具的收养人生育状况证明。无证明的，不予办理。把人口与计划生育工作纳入城市社区建设和农村村民自治的内容。在开展农村社区建设试点工作中，将人口计生工作纳入社区建设统筹规划之中。把计划生育村（居）民自治工作作为村（居）民自治先进单位评选的重要条件。

5、本单位无计划外怀孕和超生现象，发现有此类对象及时报告并配合计生部门落实管理措施，报告和落实率为100%。

四、考核时间

考核时间分半年考核和考核。

五、要求

1、各单位要认真做好准备，在考核时提供各种资料。

2、对考核核查出来的问题，各单位必须高度重视，应及时改正，做到缺什么补什么，逐项落实，在市、区计生工作考核中取得好成绩。

六、奖惩措施

年末考核对各单位进行排名，排名前三的予以奖励，对排名倒数一、二名的实行“一票否决”。

区民政局

第四篇：计划生育工作的考核

为进一步夯实基层基础工作，加强规范化管理，促进全区计划生育工作整体水平的提高，确保人口与计划生育责任目标的全面完成，特制定本业务工作考核办法。

一、考核评比原则

在考核评比过程中坚持公正、公平、公开和实事求是的原则，真实地反映各乡(镇)、街道计生办业务工作水平，以奖励先进、鞭策后进为目的，促进全区计划生育业务工作水平的提高。

二、评比项目和方法

二〇〇五年列入计划生育业务工作考核评比的项目有：党风廉政建设责任制、办公室、宣传、统计、法规信访流动人口、人事、财务、药具、技术服务、协会等十项工作，实行一千分制考核(考核内容和评分标准附后)，区计生局将在年内不定期的组织平时调查和业务工作检查，结合年终省、市考核评比结果和各业务股室考评结果对各单位的业务工作进行综合考核，考核评分最后得分为市考核平均得分的30%加上区考核平均得分的70%，并根椐考核结果兑现奖惩。

三、奖惩办法。

根据各乡(镇)、街道办事处业务工作考核结果，设为一等奖、二等奖、三等奖(一等奖总分必须在960分以上)。年终由区计生局分别给予1500元、1000元、600元的奖励，其中40%奖给计生办主任。考核得分在800分以下给予处罚，每低5分扣下拨经费1%，其中计生办主任负担40%。

第五篇：区上半年人口和计划生育工作考核方案

各乡、镇人民政府，场、街道办事处，开发区管委会：

为了全面掌握各地人口和计划生育工作开展情况，客观、公正地评价相关指标的完成进度，不断推动人口和计划生育工作，进一步提高我区人口和计划生育工作水平和质量，经区人口和计划生育领导小组研究决定，4月下旬组织专班对各乡、镇、场、街道及开发区上半年人口和计划生育工作进行考核

。根据责任书相关指标要求，特制定本方案：

一、考核的指导思想与基本原则

考核坚持实事求是、突出重点、精简高效、体现导向、促进工作的指导思想，坚持求真务实，注重实效，客观公正，责任追究的原则，使考核评估真正做到客观反映各地工作实际，推动全区人口和计划生育事业持续、健康向前发展。

二、考核的组织领导

考核工作在区人口和计划生育领导小组的领导下，由区人口计生局负责组织实施。

三、考核主要内容

1、出生统计准确率。考核10月1日至3月31日出生上报。考核过程中查出“十一五”期间出生漏报，计算误差，并纳入计算工作水平；出生补报不算误差，纳入计算工作水平。；

2、4月1日—3月31日出生后的节育情况，计算节育率及统计上报准确率；4月1日以前出生节育纳入本期计算节育率。

3、二孩孕妇上报及时率。以区计生局信息中心数据库核实的首次孕情上报推算孕妇上报及时率。

4、孕情无故消失对象案件核查情况。

5、农村核查流出人口有效联系率，抽查流出重点对象生育节育孕情信息寄证情况，以电话联系和流出寄证为准；城区核查流入人口登记、持证、验证及信息入库情况以及社区信息员配备情况。

6、生殖健康普查和优生检测开展情况。以服务站和科技股提供数据为准；

7、10月1日至2月28日政策外生育对象社会抚养费征收情况，以规统股提供的计外生育名单为基础，由办公室财务结帐票据计算征收面，征收率。

8、出生婴儿性别比。10月1日后出生婴儿性别比接近110控制水平或高于正常水平但与比有1—2个比值下降。

四、考核办法

1、考核抽样。样本点由区人口计生局确定。乡镇场街开发区村数在30个以上的抽取4个样本点，20—29个村的抽取3个样本点，20个以下的村抽取2个样本点。

2、考核人员。上半年考核人员由区人口计生局从本局和各地计生办抽调组成专班。

3、考核时间。4月底前完成考核工作。

4、考核结果运用。考核实行百分制，本次考核按30%比重纳入全年综合评估。考核结果将以区“两办”名义通报全区，问题突出的，由区政府分管领导与乡镇主要负责人实行诫勉谈话。