关于提高高校本科教学质量问题的若干思考

第一篇：关于提高高校本科教学质量问题的若干思考

关于提高高校本科教学质量问题的若干思考

摘要：随着高校的扩招，本科教学质量的保证和提高已成为决定高校办学质量和办学水平的关键因素。从高校本科教学质量存在的问题出发，提出了应从教学改革、激励竞争机制、师资队伍建设、教学质量监控、学风建设等方面入手，来提高高校本科教学质量。

关键词：高校；本科教学；教学质量

教学是高校的中心工作，教学质量是高校的生命线和生存线，是衡量一所高校办学质量和办学水平的关键因素。提高教学质量是高校教学工作的主要目标，教学质量管理则是高校教学质量的重要保障，是提高高校办学水平和办学层次的重要环节。随着近几年高校招生规模的扩大，学校的教学与管理明显不适应新形势发展的要求，一些深层次的问题逐步凸显出来。应针对目前高校教学管理存在的问题采取多方面的有效措施，深化教学改革，加强教学质量管理，全面提高本科教学质量。目前高校教学质量存在的问题

由于高校连续几年的扩招，高校发展面临着新的挑战，存在不少困难和问题，最为突出的矛盾是质的发展跟不上量的扩张，影响到人才培养的质量，主要表现为：

1.1 对教学工作和教学质量重视不够

部分高校领导教学意识和质量意识不强，教学工作和教学质量往往不被重视，教学工作难以真正成为学校的中心工作。学校领导花很大精力去筹措人力、财力、物力等教育资源，而对校内教学管理及教学资源的优化配置关注较少；部分学校收入分配制度导致院系教师抢课上，而过大的上课工作量必然导致教学质量下降；缺乏有效的激励机制，高校教师工资、奖金和课时费常常不与教学质量挂钩，于是有的教师专心于校外兼职或经营活动，有的教师专注于科研项目，而对本科生的教学工作投入不足，教学成了应付差事。学生方面，很多学生不是抱着求学的思想，而是为了获得毕业证书、学位证书。特别是面对严酷的就业竞争环境，相当一部分学生忙于获得各种证书、考研、出国，对本专业课程敷衍了事，这多少会影响教师的教学投入。管理者、教师及学生对教学质量的不重视，必然严重阻碍高等教育质量的提高。

1.2 师资队伍质量参差不齐

根据教育部的师生比要求，绝大多数高校存在着教师队伍数量不足的问题。尤其在公共课方面，由于教师的紧缺，部分教师负担重，大班上课、缺乏互动等因素阻碍了教学质量的提高。此外，近几年大规模的引进教师，教师数量的剧增和教师培训环节的脱节导致师资队伍质量参差不齐。新教师缺乏有效的岗前培训和专业培训。教师整体水平尚不适应社会和经济发展对学科专业结构的需要，缺乏高水平的中青年学科带头人和骨干教师，师资队伍结构不合理。缺乏退出机制，部分教师教学质量不高，在师德和教风方面也存在亟待解决的问题。

1.3 教育经费投入不足

教育经费投入不足，教学设备与图书资料与教育部制定的本科教学优秀评估标准有一定的差距，且已影响并制约了教学内容和课程体系改革和人才培养质量的提高。尽管近年来各级政府加大了对教育的投入，学校也努力多方筹措经费投入基础设施和教学设备的建设，但仍难以满足改善办学条件的需要和迅速扩大办学规模的需求，而直接用于教学质量管理的经费更是有限，表现在教学管理人员的培训机会和培训经费少、现代化的管理设备少，许多学校尚未建立信息化和网络化的教务管理信息系统，因而不能及时掌握教学各环节所提供的信息。

1.4 教学质量监控体系亟待完善

尽管各高校已经建立了教学质量监控体系，但一般未能与学科专业的实际有机结合，对课程教学质量的评价难以达到真正的科学化、客观化，影响了教师的积极性和课程教学质量的提高。同时，由于缺乏非官方的专业中介对高校课程与教学质量进行评价和监测，就更难以保证对我国高校教学质量的监控。现行课程教学质量监控偏重于课堂教学，而对大纲执行、教学内容、教学方法、案例设计、实践环节和第二课堂很少监控，注重对教师的课程教学活动监控，而忽视对学生学习情况的监控，重视对学生知识的考核，而缺乏对学生能力和素质的考核，导致监控体系未能体现全面性和全过程性的特点。提高高校本科教学质量应采取的措施

2.1 转变观念，努力深化教学改革

进一步明确办学指导思想，不断强化质量意识，大学教育根本的任务是培养具有综合素质的专门人才。为提高本科教学质量，首先要增强质量意识，将人才培养质量作为衡量学校办水平的根本标准，高校领导和教职工都应该取得共识。为提高本科教学质量，必须对陈旧的教学方法和手段进行革。因此，要加快教学手段的现代化，加快计算机辅助教学软件的开发和推广使用，改革多媒体管理办法，要提高多媒体教室的利用率。要改革“灌输式”以及在教学过程中偏重讲授的教学方法，运用启发式、讨论式、研究式等方式进行教学，推广使用案例教学法、参与式教学法、课程设计式教学法等教学方法，要灵活运用讲授法、评论法、调查法、练习法，培养学生的实践能力自学能力，最终引导学生学会学习。重视实践教学环节，重视学生综合素质的培养。要摒弃传统的以“塑造”学生为主的教学思想，教学以学生为中心，激励学生士气，调动学生学习积极性，这是现代教学价观最突出的特点。要培养学生的主体精神，让学生广泛参与校教学工作、管理工作。转变教育教学理念，有利于学生个性的发展、能力的形成。推动教学管理手段的信息化，实行学分制改革，推广教学管理系统，运用现代网络技术和多媒体技术等手段来加快教学信息的沟通与反馈，有效提高教学质量。

2.2 高校内部引入激励机制和竞争机制，调动教师教学积极性

首先，建立合理的薪酬激励制度。自高校体制改革以来，高校教师工资在社会上排位相对上升，但是还没有达到应有地位，这是导致高校教师队伍不稳定、教学动力不足、教学质量不高的主要因素，因此，政府应在重视知识、重视人才的大环境下，出台相关政策，追加教育事业费投入，逐步提高高校教师工资及社会地位。通过优秀教师、名师评选等工作的开展，辅以适合的奖励制度，激励教师教学质量的提高。

其次，引入竞争机制，突出教学评估与教师评价的重要性。随着我国研究生学历教育的普及，进入高校教师队伍的高素质、高学历人才逐渐增多，教师队伍不断地得到补充，有进有出、优胜劣汰是必然的法则，除任职资格符合条件外，把教学绩效评估的结果与奖金分配、职称评定、岗位聘用、晋升评优等挂钩，在相同条件下，优先考虑教学评估中的优秀者，对教学质量评估连续多年较差的教师，在职称评定及岗位聘用上采取限制措施。

2.3 加强师资队伍建设。优化师资队伍结构

首先，应培养教师具有高尚的师德、优良的教风和敬业精神，具有严谨的科学态度和高度的责任心，这关系到教学质量的高低，同时也对学生的世界观、价值观、人生观的形成有着直接的影响。其次，学校进一步加大学科带头人和其他优秀人才的引进力度，继续加强中青年骨干教师队伍

的选拔和培养工作，组织青年教师学习和培训、实行“助教制”，充分发挥老教师传、帮、带的作用，不断提高青年教师的师德修养和业务能力。通过加强师资队伍建设，使高校师资队伍的职称、年龄结构逐步趋于合理，学历层次、教学水平不断改进，能力素质不断增强，使各学科和专业建立起完整的本科教学梯队，积极地促进教学质量的稳步提高。

2.4 加强和改进高校教学质量监控体系

首先要将高校教学质量监控渠道多样化。任何一种监控手段的功能都是有限的，通过多样化的渠道，从不同的立场和视角出发审视学校的课程与教学质量，才能对学校课程与教学的质量水平有比较全面和真实的了解。其次实行真正的质量监控。目前我国高校基本上没有引用非官方的专业中介对学校课程与教学质量进行评价和监测。从西方发达国家的经验看，非官方中介更有条件不受影响真正按照科学规律来制定评价的标准和程序方法，按照实际的情况来分析并求得结论，诊断问题的所在并建议改进的措施。第三，建立行之有效的高校课程与教学质量监控程序。应该对学校、学院、系、教研室在监控学校课程与教学质量这项工作中的地位和职责重新定位，通过一定的途径对课程的实施过程进行评价，诊断教学中存在的问题，及时加以反馈。应重点抓好教学环节检查、专家听课、领导听课、学生民主评教、教师评学、院系本科教学评估、毕业生质量调查评价等工作。建立一套目标明确、方法科学、可操作性强的学校课程与教学质量监控程序，有力地促进和保证我国高校教学质量的不断提高。同时，学校及院(系)各级领导要加强监控人员队伍的教育与管理，明确其职能、责任、权限，定期检查考核，奖勤罚懒，奖优罚劣。

2.5 加强学风建设，充分调动和发挥学生学习的积极性

优良的校风、学风对学生起着潜移默化的作用，是保证教育质量的重要前提。学校应将学风建设作为教学工作的一项重要内容来抓。要加强大学生思想政治工作和文化素质教育，开辟第二课堂，营造健康向上的校园文化，弘扬努力学习、刻苦拼搏的精神，引导学生树立正确的学习观、成才观、就业观。通过优良学风班级、先进班级评选，综合、单科个人奖学金评选，考勤制度等工作的开展，充分调动学生学习的积极性。严格考场纪律，加强诚信教育，努力维护考试的公正性和严肃性。结合学术报告活动，定时地举办各种学术报告会，努力营造自由、积极、浓厚的学术氛围。学校应为学生的个性发展和创造性思维营造一个有力的氛围，为学生提供宽松的成才环境，通过加强教学条件的改善，开设学生感兴趣的高素质的选修课程等方式，调动学生学习的积极性和主动性，使学生全身心地处于最佳的学习状态，以达到最佳的学习效果。结语

高等学校本科教学是高等学校教育改革和发展的核心环节，本科教学质量的提高是决定学校办学水平和地位的重要因素。因此，高校本科教学量的扩张要与质的提高同步进行，这是高等教育健康发展的一个重要观念，只有强化质量意识，深化教学改革，大力加强师资队伍建设，不断改善教学设施和条件，不断完善教学管理制度和监控体系，努力提高教学水平，才能促进高校本科教育质量的不断提高。

第二篇：提高本科财务管理教学质量思考

提高本科财务管理教学质量思考摘要：财务管理学这门课程，由于其自身具有的很强的应用性特点使得其成为经管类专业的一项基础性课程。该课程在我国的引入和发展的时间不长，但由于其本身的重要性，各高校对其教学质量的提高相对还是比较重视。基于目前本科教育从精英教育向大众化教育的转变，研究目前财务管理课程教学中存在的问题，探索解决问题的方法就显得很有意义。关键词：财务管理；本科教学；实践教学

财务管理课程经过近百年的发展，其理论体系和实践已经趋于完善。该课程引入我国的时间并不长，但发展迅速。作为财经类专业的核心课程，随着我国经济的发展以及市场经济的逐步建立和完善，其重要性日益凸显出来。财务管理活动本质上是价值管理活动，是整个企业管理活动中非常重要的一环，是企业的经营管理者必须掌握的一门课程。该课程知识点多，内容较为复杂，计算推导过程多，侧重定量分析，学生学习起来有一定的难度。在本科教育大众化的今天，如何提高财务管理课程的教学质量，为社会提供大批适应企业用人要求的高质量复合型人才是我们必须认真思考的一个问题。

1财务管理课程教学过程中存在的问题

1.1人才培养目标尚不明确

目前的大学本科教育已经从原来的精英教育转变成了现在的大众化教育，相应的人才培养目标也应随之发生变化。许多高校制定了培养应用型人才的目标，但在具体落实这一目标时，却存在很多问题。如何将应用型人才培养目标贯彻到财务管理的教学中去，还是一个很多高校都尚未很好解决的问题。一些学校为了体现应用性，在课程体系安排上大量引入一些新兴的应用性学科，这些学科很多理论体系尚不成熟，而且变化很快，使得高校在课程安排上应接不暇，同时这些课程也占用了大量的课时，使得财务管理的课时相对变少，影响了财务管理课程教学的正常开展。

1.2教学内容与我国经济实践存在一定差距

我国目前财务管理的教学内容基本上都是照搬的国外的相关内容，与我国的实际情况有一定差距。比如，西方发达国家属于较为发达的市场经济而我国则是有中国特色的市场经济，而且建立的时间短，政府在其中还扮演着较为重要的作用。这些本质的区别使得国外的一些理论在我国并不适用。

现在的财务管理教材主要针对的是上市公司，很多定量分析所需的数据只有上市公司才便于获取。在我国中小企业是主体的存在，学生毕业以后，大部分是在非上市公司工作，而针对这样一些公司的实用理论相对较少。

随着我国经济的发展，环境污染问题也日益严重，如何将企业行为的外部影响纳入企业的决策评价体系是我们必须认真对待的问题。而目前的财务管理教材所涉及到的决策评价体系主要围绕企业自身价值展开，根本没有考虑外部性问题，这对于引导企业做出正确决策，实现我国经济的持续快速发展是不利的。

1.3教学方法有待改善

财务管理的教学内容相对比较多，而该门课程的课时相对较少，非财管专业一般36课时，财管专业一般54课时。在这有限的课时里，教师往往只能将理论知识讲完，而没有时

间在课堂上进行案例讨论或者引入情景式教学。这就使得课堂成为一言堂，老师不停的在讲台上讲，学生被动的在座位上听，虽然老师讲授的内容比较全面，但是由于教授方式单一，没有能够调动起学生的学习兴趣，教学效果并不太好。

1.4对实践教学不够重视

很多高校对实践教学不够重视，一些高校的财务管理课程没有实践教学的部分，有一些高校虽然开设的有财务管理的实践课，但是课时数普遍不多，还存在财务管理的实践软件配备的不够全面，更新速度慢等问题。现在的高校教师，基本上都是直接从学校毕业的研究生，他们没有企业的工作经验，让他们给学生讲实践的部分，很多时候显得力不从心。另外，高校对教师的科研能力相对是比较重视的，对于这方面的鼓励措施也比较多，而教学上的相关激励相对较少，如果教师想要提高教学质量尤其是实践教学的效果，对于没有相关的企业工作经验的他们来说往往需要投入很多精力，但与此相对应的回报却要少很多，这也影响了教师投入实践教学的积极性。

1.5考核手段有待改进

目前，高校财务管理课程的考核体系一般包括两个部分，分别是卷面成绩和平时成绩，一般卷面成绩占80%，而平时成绩占20%，这就凸显了卷面成绩的重要性而学生平时的表现就显得不那么重要了。很多学生平时不认真学习，快到考试的时候突击背一背重点内容就可以顺利过关，这不利于调动学生的学习积极性，对于平时认真学习的学生来说也是不公平的。另外，该体系只是强调了财务管理课程的理论部分，学生实践能力的部分则根本没有体现，在这一考核体系的指导下，不利于综合性应用型人才的培养。

2提高本科财务管理课程教学质量的几点建议

2.1明确应用型人才的培养观念并贯彻于日常的教学活动

基于应用型人才的培养目的，应在财务管理课程的教学安排上着重于知识点的宽度以及学生实践能力和操作能力的提高。在教学内容的安排上，尽量多涉及一些知识点，开阔学生的视野。加强实践教学的安排，给予学生更多的机会接触实践，理论应用于实践。在财经类学生，尤其是财务管理专业学生课程体系的安排方面，财务管理学作为基础课程应在课时上予以保证，新兴的应用性学科适当涉猎，但数量上不应太多，盲目的引入过多的课程只会舍本逐末，达不到预期的效果。

2.2编制适合我国国情财务管理教材

直接使用英文原版教材对学生的英语水平要求较高，很多高校的学生还不具备这方面的能力，推广的难度相对较大。而中文译制版的财务管理教材则会受翻译人员的英文及财管理论水平的影响而使得质量参差不齐且与我国的实际情况存在一定的差距，最好的办法是投入一定的人力和物力，形成一本符合我国特殊国情的财务管理教学用书。这本教材应该适应我国特殊的中国特色社会主义的特点，提供更多的关于中小企业的财管理论和模型，引入考虑了企业行为外部性的决策理论，使得学生毕业以后能够顺利的进入企业，运用所学成功的开展各种活动。2.3适当增加财管课程的课时数，鼓励进行教学方式的创新

结合财务管理课程内容多的特点，可以适当延长该课程的课时数，以给教师充裕的时间开展多种形式的教学。现在，高校基本上都采用多媒体教学，这样虽然节省了板书的时间，但也会使教师的授课速度无形中加快，有一些模型的推导过程可能学生接受起来难度就会比较大了。所以，建议对于一些难度较大的部分，可以用板书推演。另外，在教学时，可以尝试由以教师为中心转变为以学生参与为中心，采用案例教学或情景模拟等形式引导学生主动参与，发现问题，寻找信息，解决问题，让学生在解决问题的过程中，加深对于知识点的掌握。

2.4加强实践教学，实现理论与实践相结合财务管理课程是一门与实践联系较为紧密的课程，实践教学应引起足够的重视。适当增

加实践课的课时数，加大实践在财务管理教学中的比重。引入多种财务管理实验软件，建立完善的财务管理实验室，使学生在模拟的环境下学习掌握相关知识。

定期开展沙盘模拟比赛，鼓励学生积极参与，对做的比较好的学生给与奖励。邀请知名企业的财务主管到学校来举办讲座，与学生进行近距离沟通。进行校企合作，定期安排学生到企业中去进行实习，实现理论与实践的和好结合。

改革高校的绩效奖励机制，鼓励高校教师在不影响教学的情况下到企业中兼职，了解企业的实际情况与人才需求，积极与企业开展产学研相结合的项目，加深教师对于企业实际活动的认识，将理论前沿与企业实践结合起来，实现双赢。

2.5建立全面的考核体系

对学生的考核体系应尽可能的全面具体且具有较强的可行性。应适当压低考试成绩在最终成绩中的重要性，增加课上回答问题、案例讨论的参与程度、作业完成情况等的比重。例如，学生的最终成绩构成可包括五个部分，考试成绩占50%，参与案例讨论的程度占20%，课上回答问题占10%，出勤率占10%，作业的完成情况占10%。考试成绩的比重大幅压缩以后，学生就无法通过考试前临时抱佛脚来轻松过关，激励学生认真对待平时的学习过程，积极的参与到老师的教学中去，从而实现教学效果的改善。

参考文献

[1]黄玉梅.基于实践能力培养的财务管理教学改革探讨[J].会计之友（上旬刊），2010，（04）.[2]蒋卫华.项目教学法在财务管理课程中的应用探讨[J].高教论坛，2011，（05）.[3]郭雪飞.网络环境下《财务管理》课程教学改革探析[J].会计之友（上旬刊），2010，（01）.[4]刘淑华，孙险峰，孙志梅.应用型本科财务管理专业实践教学体系构建与完善[J].财会通讯，2010，（31）.[5]韩常青.对应用型本科人才培养模式及途径的思考[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2009，（02）.

第三篇：提案质量问题实践思考

全国政协主席李瑞环说：“提案工作，对于政协工作来讲，是一项具有特殊重要意义的工作。”“如何真正进行协商、监督和参政议政，……提案就成了政协工作最直接、最有效的方式。”我是民革丹徒县支部主委。在政协丹徒县五届一次、二次、三次(四次为选举新主席)五次全会上，民革丹徒县支部共提出集体提案6件，我个人共提出提案26件。从质量上看，所提提案有情况，有分析，有建议，受到承办单位的好评，有两年提案被承办单位推荐为优秀提案。今年所提出的16件提案，都分别受到县委和县政府有关部门的重视。4年来，所写提案经历了由低层次向高层次、由微观型向宏观型、由局部型向全局型、由临时动议型向有备议政型的转化，克服了撰写提案仓促上阵、到会再写而产生的被动性、随意性，突出了超前性、针对性，体现了党派性、科学性，注重了真实性、可行性、规范性，从而维护了提案工作的严肃性、权威性。

党派性。中国共产党是全国各族人民的领导核心，各民主党派在尊重、爱护共产党的同时，必须进行监督。作为民主党派成员要敢于进言、敢于监督、善于监督。民主监督的显性本质，即本质特征，在于党派和群众组织为主体的统战性。党派(含中共、民主党派)在政协中处于重要构成的位置。党派能有组织地、最集中地反映社会不同阶层的不同意见。作为民主党派的集体提案，比个人提案或联名提案更能体现党派性。县民革支部在1996年3月提出《关于进一步做好县级机关局级一把手考察、配备、使用的建议》，受到了县委、县委组织部的重视，调动了一名局级一把手，一名副局长不再主持工作，这两个单位对领导班子的调整很满意，反映较好。

真实性。真实性是确保提案质量的生命。提案不论理由或办法，涉及到的人(或单位)、时间(含起迄)、地点、事件、数据、结果等要素都必须准确无误、真实可靠，这不仅是撰写提案之必须，更是确保质量、办理提案之必须。真实性的内涵包括讲真情，说实话，想实招，鼓实劲，求实效，做诤友，从而使民主监督切实有效，参政议政更有成效。1995年的10件提案、1996年的16件提案，质量有所提高，得益于观点正确，注重调查，资料翔实，实事求是。如1996年3月的提案《保护蚕农的积极性，实行蚕茧收购最低保护价》，有丹徒县蚕桑事业近10年的发展概况和近1年的衰退情况对比，反差强烈，损失巨大，引起了县政府和职能部门的重视，县丝绸总公司总经理朱一飞亲自办案。1996年6月16日的答复称实行蚕茧收购最低保护价和最高限价；尽最大努力保护蚕农利益，使我县蚕桑事业稳定、健康地发展。

规模性。是专指政协提案工作必须遵循《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》，具体操作应按第十三条“提案应当围绕国家大政方针、爱国统一战线内部关系、地方重要事务以及人民群众关心的重大问题等方面提出”，如人民群众关心的问题，五届五次会议(1996年3月)我所提出的提案有：《强烈呼吁解决党群口机关干部住房难，机关住房分配应充分注意政策性、合理性》，《加强对房地产开发业的管理，引导他们面向工薪阶层，步入良性循环》，《管好(春节)客运价格，规范客运管理》，《关于规范中小学校收费的建议》，都是来自群众，反映呼声，得人心，合民心的比较重要的提案，这客观上提高了参政议政的质量与份量，也提高了人民政协在干部、群众中的威望。

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中国共产党领导的多党合作制度是具有中国特色的社会主义政治制度，这就是一党领导，多党合作；一党执政，多党参政。其基本特点是“四共”：共识(坚持四项基本原则是共同的政治基础)、共事(合作共事)、共存(长期共存)、共建(共同建设有中特色的社会主义现代化国家；共同完成祖国统一大业)。历史的责任要求我们民主党派成员、政协委员切实贯彻江泽民主席关于讲政治的指示，不断地加强自身建设，不断提高“政治协商、参政议政、民主监督”的质量，切入口就是大力提高提案的提写和办理质量，做到一年一个变化，一步一个新台阶，把参政议政、民主监督的水平提到一个新高度。

第四篇：提案质量问题实践思考

全国政协主席李瑞环说：“提案工作，对于政协工作来讲，是一项具有特殊重要意义的工作。”“如何真正进行协商、监督和参政议政，……提案就成了政协工作最直接、最有效的方式。”我是民革丹徒县支部主委。在政协丹徒县五届一次、二次、三次(四次为选举新主席)五次全会上，民革丹徒县支部共提出集体提案6件，我个人共提出提案26件。从质量上看，所

提提案有情况，有分析，有建议，受到承办单位的好评，有两年提案被承办单位推荐为优秀提案。今年所提出的16件提案，都分别受到县委和县政府有关部门的重视。4年来，所写提案经历了由低层次向高层次、由微观型向宏观型、由局部型向全局型、由临时动议型向有备议政型的转化，克服了撰写提案仓促上阵、到会再写而产生的被动性、随意性，突出了超前性、针对性，体现了党派性、科学性，注重了真实性、可行性、规范性，从而维护了提案工作的严肃性、权威性。

超前性。要确保协商在决策之前，提案应有超前性；政协全会虽是一年一次，但提案却有时效性，“事后诸葛”、“放马后炮”，一定会使提案功能大大下降。1995年3月13日，我提出《关于建议县政府收足水利规费，确保农田水利建设投资》的提案，案由是：到1994年，每年县财政用于地方水利的投资仅43万元，维持着60年代初的水平，而国家和省早有明文规定：小农水的投资应占地方可用财力的2-4%；乡镇投入更加滞后……。由于提案撰写及时，提案提出后，在县“两会”期间现场办公就通了气，从“文来文往”变为“人来人往”，提高了办案实效。1996年3月，被评为优秀提案，在五届五次全会上，县政协发给优秀提案证书和奖金。

针对性。是指大政方针中的疏漏问题、经济中的突出问题、群众意见较大的普遍问题亟待解决的难点问题，针对这些问题提出提案，方才具有针对性。1994年3月，我提出《请逐步解决县属完中教师宿舍危房、及拥挤户的困难》的提案，案由是：科教兴县是国家的战略目标，省属、县属完中达标验收却无教师宿舍标准这一项，因而教师宿舍建设相当滞后，几乎每个县属完中教师都有一户一间房的状况，1994年元旦晚，丹徒县三山中学竟发生了吴书荣、吴桂生两户教师危房倒塌事故，幸无人员伤亡。提案受到县政府及县教育局的重视，被采纳，决定新建教师宿舍楼时，采取财政上拨一点，学校拿一点，教师筹一点的办法集资解决。根据这一精神，大港中学由县财政补助18万元，教师个人集资80多万元，校办工业拿出150多万元，新建2幢宿舍楼，共3840平方米，1995年3月竣工，48户教师喜迁新居。这两年，县委、县政府拟定了教师住房的解困计划，全县18个乡镇有16个乡镇新建了教师宿舍楼，尤以辛丰、高资、大路走在全县前列。这个提案受到了教育界政协委员的支持和赞同。

党派性。中国共产党是全国各族人民的领导核心，各民主党派在尊重、爱护共产党的同时，必须进行监督。作为民主党派成员要敢于进言、敢于监督、善于监督。民主监督的显性本质，即本质特征，在于党派和群众组织为主体的统战性。党派(含中共、民主党派)在政协中处于重要构成的位置。党派能有组织地、最集中地反映社会不同阶层的不同意见。作为民主党派的集体提案，比个人提案或联名提案更能体现党派性。县民革支部在1996年3月提出《关于进一步做好县级机关局级一把手考察、配备、使用的建议》，受到了县委、县委组织部的重视，调动了一名局级一把手，一名副局长不再主持工作，这两个单位对领导班子的调整很满意，反映较好。

科学性。其一，政协委员的职务与责任是科学的有机的统一，政协委员不仅享有社会荣誉，更要履行社会责任。政协委员要正确行使政协章程所赋予的权利，要联系好自己所代表的界别的人士和群众，要通过提案恰切地反映社情民意，为党政机关的决策科学化、民主化服务；其二，参政议政须先知政。需要我们掌握多方面的知识，既有社会科学的，又有自然科学的，尤其是应该懂得统战知识、市场经济知识、现代科学知识；既要懂得党的大政方针、政策条例、法令法规，又要知国情、知民情、知上情、知下情，尤其是要知社会实情；既要调查研究，又要分析综合，尤其是要用辩证唯物主义的观点、方法去鉴别、去判断、去思考、去总结，这才能逐步提高撰写提案的数量与质量。1996年的16件提案中有，民革丹徒县支部的提案《关于切实加强基建审计的建议》，不但符合党的十四届五中全会关于经营机制、经营方式的“两个根本转变”，符合《中华人民共和国审计法》，且与县政府领导、计经委、建委、建行，尤其是审计局想到一起了，被列为县政协五届五次1号提案，承办单位县审计局由局长陈学中挂帅，成立了专门班子办案，4月24日，邀请了县政协提案委一位专职副主任和我，共商全县基建审计事宜，取得共识，答复提案便水到渠成；这是加强党风廉政建设、铲除腐败根源之必需；“审计好，大有益”，必须强化，势在必行。4月25日的书面答复，还列出了加强基建审计的有效措施。

真实性。真实性是确保提案质量的生命。提案不论理由或办法，涉及到的人(或单位)、时间(含起迄)、地点、事件、数据、结果等要素都必须准确无误、真实可靠，这不仅是撰写提案之必须，更是确保质量、办理提案之必须。真实性的内涵包括讲真情，说实话，想实招，鼓实劲，求实效，做诤友，从而使民

主监督切实有效，参政议政更有成效。1995年的10件提案、1996年的16件提案，质量有所提高，得益于观点正确，注重调查，资料翔实，实事求是。如1996年3月的提案《保护蚕农的积极性，实行蚕茧收购最低保护价》，有丹徒县蚕桑事业近10年的发展概况和近1年的衰退情况对比，反差强烈，损失巨大，引起了县政府和职能部门的重视，县丝绸总公司总经理朱一飞亲自办案。1996年6月16日的答复称实行蚕茧收购最低保护价和最高限价；尽最大努力保护蚕农利益，使我县蚕桑事业稳定、健康地发展。

可行性。可行性与必要性是对立统一、相辅相成的。撰写提案要在党和政府想办要办未办，而人民群众急切希望快办速办办好的结合点上做文章。在本县、本地区一年来的重、大、鲜、活、新的题材上选材，作为参政议政、民主监督的选题。我感到：民主监督是以合作共事为基础的，以长期共存为目的的，因而是坦诚相见、肝胆相照、成则共荣、败则共辱的监督，是心心相印、通力合作、有福同享、有难同当的监督，通俗地讲是补台，是帮忙。可行性也充分体现李瑞环主席所要求的：尽职而不越位，帮忙而不添乱，切实而不表面，这是从事政协工作尤其提案工作的基本要求。1994年3月的县政协五届二次会议上，县农工民主党、县民革支部向中共丹徒县委提出提案：《加强对民主党派的领导，对民主党派的协商通报要形成制度》县委书记巫朝正同志当时兼县政协主席，十分重视，县委办公室1994年5月30日函复，传达了县委领导意见，予以充分肯定。两年多来的实践证明，协商、通报于决策之前在丹徒县已形成制度。事关全县重大人事变动、机构改革方案、政府工作报告、“九五”规划及2010年远景目标纲要都及时向县政协常委、民主党派负责人通报，广泛地征求各界人士意见。1996年3月，在县政协五届五次会议上，我撰写了《关于兴建五塘小水库的建议》，是指凌塘水库成了“茅山的菩萨——照远不照近”。上党镇境内的凌塘水库是舟徒县最大的水库，但位于凌塘水库旁边的五塘村村民生活用水和农田灌溉却异常困难，大旱之年的1994年，该村大部分农民靠求济粮度日。提案情况实，办法可行，迅速被县政府、上党镇政府、县水利农机局、县财政局等单位采纳，县水利农机局1996年4月26日的答复是：“目前，引水渠道和塘坝土方均已实施。经费由县财政安排补助了4万元，其余由镇、村自筹解决。因此，所提建议已得到实施，请委员放心。”村民盼望了38年的五塘村小水库(可蓄水9万立方米)和配套设施，终于在各方关怀、支持下建成。

规模性。是专指政协提案工作必须遵循《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》，具体操作应按第十三条“提案应当围绕国家大政方针、爱国统一战线内部关系、地方重要事务以及人民群众关心的重大问题等方面提出”，如人民群众关心的问题，五届五次会议(1996年3月)我所提出的提案有：《强烈呼吁解决党群口机关干部住房难，机关住房分配应充分注意政策性、合理性》，《加强对房地产开发业的管理，引导他们面向工薪阶层，步入良性循环》，《管好(春节)客运价格，规范客运管理》，《关于规范中小学校收费的建议》，都是来自群众，反映呼声，得人心，合民心的比较重要的提案，这客观上提高了参政议政的质量与份量，也提高了人民政协在干部、群众中的威望。

中国共产党领导的多党合作制度是具有中国特色的社会主义政治制度，这就是一党领导，多党合作；一党执政，多党参政。其基本特点是“四共”：共识(坚持四项基本原则是共同的政治基础)、共事(合作共事)、共存(长期共存)、共建(共同建设有中特色的社会主义现代化国家；共同完成祖国统一大业)。历史的责任要求我们民主党派成员、政协委员切实贯彻江泽民主席关于讲政治的指示，不断地加强自身建设，不断提高“政治协商、参政议政、民主监督”的质量，切入口就是大力提高提案的提写和办理质量，做到一年一个变化，一步一个新台阶，把参政议政、民主监督的水平提到一个新高度。

第五篇：提高法学本科毕业论文质量的思考

提高法学本科毕业论文质量的思考

解玉娟

（海南大学法学院）

摘要；目前法学本科毕业论文的写作普遍存在选题不当，论文结构不合理，文献收集和整理不到位，格式不规范和内容缺乏创新性等问题。这些问题的出现即有客观方面的原因，也有学生和指导教师主观方面的原因。为此，应合理安排毕业论文的写作进程，加强对学生论文写作能力的培养，严格毕业论文指导工作的过程管理，强化毕业论文质量的监督机制，确保毕业论文的教学环节的高效有序地进行。

关键词：法学本科；毕业论文；质量问题；对策研究

法学本科学生撰写毕业论文，是本科教学计划的一个重要环节，是一项实践性和系统性很强的工作。它是对学生本科期间对法学基本理论和基本技能掌握情况、综合素质和教学效果的全面检验，同时也是本科生从事科学研究的最初尝试。当前，法学本科的毕业论文的质量下降，无法达到毕业论文工作的教学目标。本文结合笔者从事法学本科专业教学和毕业论文指导的经历，对法学本科毕业论文写作中存在的问题进行初步的分析和探讨，以有助于提高本科毕业论文的教学管理水平和教学质量。

一、法学本科毕业论文写作存在的主要问题

（一）选题不当

选题是毕业论文写作成功的关键一环，它直接决定着毕业论文的质量。目前法学本科学生毕业论文的选题存在以下问题：

1．选题偏大。比如“论民法的基本原则”，这个题目过大，而本科毕业论文的篇幅有限，不能充分的展开论述，面面俱到、蜻蜓点水，很难写出一篇好论文。

2．选题太过陈旧，缺乏新颖性。比如，“悬赏广告的性质探析”、“浅析监护权的性质”等。这些题目在学术界已形成了固定的观点，学生在写作过程中只是照搬他人的观点和结论，没有创新性，不能达到毕业论文写作的目的。

3．选题太过集中，缺乏挑战性。学生的选题总是集中在为数不多的常见问题，选择的视野不够开阔，对学术界正在热议的焦点问题却不够关注，缺乏挑战新课题的勇气。

（二）论文的结构不合理

在毕业论文的题目选定之后，学生应围绕论文的题目构思论文的结构。作为前期的准备工作，就要求学生阅读相关书籍，查阅相关文献资料，拟出论文的写作提纲。论文的提纲是保证论文较高质量的又一重要环节。有些学生不重视论文提纲的写作，或是忽视了这一环节，或是信手拈来，随意而为，导致论文的结构不合理，各部分内容缺乏关联性和逻辑性。应该论述的内容没有论述，与主题无关的内容却成了论文的重点。同时，论文的内容的篇幅也不均衡。

（三）文献资料的收集和整理不到位

撰写学术论文，首先要具备与题目有关的基础知识，这就需要通过文献资料的收集和整理来完成。充足的文献资料是写好一篇毕业论文的前提。而很多同学不重视这一环节的工作，导致论文质量下降。有些同学仅凭一两篇论文或一两本教材就完成了论文的写作，出现严重的抄袭、作假的现象也就不奇怪了。有些同学收集到了充足的资料，却不会整理利用，东拼西凑，毕业论文俨然成为他人论文的“拼盘”。有些同学面对堆积如山的资料不会取舍，良莠不分，引用了错误的观点和理论，影响了自己毕业论文的质量。

（四）论文的格式不规范

很多学生不重视毕业论文的写作规范，文章层次不清，标题混乱，引用的内容不加注释或者注释不规范，文章的末尾不列参考文献，甚至缺少目录、摘要、关键词等结构要素。这些直接反映出学生的毕业论文的写作态度不够认真端正。

（五）论文的内容缺乏创新性

论文内容的创新有两种途径：一是依据现有的研究成果，得出自己的新的结论；二是使用新的研究方法印证现有的结论。有些学生写作毕业论文只是在引用别人的文献，简单重复别人的观点，人云亦云，老生常谈，缺乏创新精神。

二、出现上述问题的原因分析

（一）就业压力分散了学生写作毕业论文的精力

本科毕业论文开题一般安排在第七学期期末，写作时间在第八学期，这与毕业生找工作形成很大的冲突。近年来，由于高校扩招，本科生的就业压力越来越大，学生投入了很多的时间和精力忙于找工作。经常出入人才交流市场，参加各类招聘会，应对各种资格考试和面试，无

暇顾及毕业论文的写作，这直接影响了毕业论文的进度和质量。

（二）学生主观方面的原因

1．学生理论储备不足，写作论文力不从心

许多同学平时学习不够认真，基础理论知识不扎实，对所学知识只是死记硬背、应付考试，没有深刻领会法学理论的内涵，缺乏深层次的独立思考。理论基础不深厚，论文的内容就很贫乏，论述起来就不会很深刻，也不会提出对本学科的发展具有推动作用的学术论题，毕业论文的独创性和学术价值就会大打折扣。

2．学生对写作毕业论文的重要性认识不足

许多学生认为，毕业论文只不过是获得学位的一种必经形式而已，加之用人单位在选聘毕业生时，也很少考察毕业论文的质量，学生由此认为毕业论文对就业影响不大，所以学生对协作毕业论文的重要性认识不足，甚至有少数学生抱着侥幸心理，抄袭、拼凑或在网上购买论文蒙混过关，无形之中放松了对毕业论文的要求。

（三）毕业论文的教学过程疏于管理

本科学生毕业论文的教学过程是一项循序渐进的系统工程，目前，我国高等学校对本科毕业论文教学的管理与规范还存在着较多问题，没有形成完备、有效的管理机制来确保毕业论文教学的质量。具体表现为：

1．指导教师责任心不强，疏于检查和监督。

毕业论文的写作过程的顺利进行，需要指导教师尽职尽责，加强监督和指导。但是，有的指导教师责任心不强，轻视毕业论文的教学环节，在论文指导过程中对学生采取放任自流的态度，师生互动交流少。没有从选题、收集资料、撰写文献综述、开题、撰写初稿、中期检查到修改定稿，层层把关。对学生交来的初稿，缺少反复修改过程，有的甚至直接定稿，导致毕业论文的质量无法达到教学要求。

2．毕业论文评阅与答辩流于形式

毕业论文的评阅与答辩是毕业论文教学过程的重要环节，也是提高毕业论文质量的重要举措。论文评阅的一般程序是，先由指导教师做出意见，然后再有相关学科的教师评阅，给出评阅意见。目前存在的问题是，有的指导教师的意见过于简单，千篇一律，没有针对性。评阅教师走过场，没有仔细阅读论文，评阅意见无的放矢，有的学校甚至省去了评阅的环节。至于答辩更是流于形式，答辩教师事先没有仔细阅读答辩学生的论文，答辩时提问存在随意性，对于学生的回答不置可否，甚至答辩时间也不能充分保证。

3．毕业论文的成绩评定过于宽松，缺乏质量评价体系，使学生几乎没有任何危机感和压力去认真撰写毕业论文，论文的质量可想而知。

三、提高本科毕业论文写作质量的对策建议

（一）提前启动学生毕业论文工作，尽量避免与学生找工作的时间冲突

为了解决毕业论文工作时间与学生就业时间的冲突，笔者建议将毕业论文的主要工作提前进行。具体做法是：第七学期开学初，完成毕业论文的选题定题；期中，完成文献综述的写作并正式开题；期末，完成毕业论文的初稿；第八学期主要是修改定稿与组织答辩。这样就有效地避开了毕业生找工作的时间。

（二）开设毕业论文写作的指导课程，提高学生毕业论文的写作技能

为了使学生了解毕业论文的工作程序，掌握毕业论文的写作要求，笔者建议为学生开设 “毕业论文写作指导课”，由资深教授主讲。主要内容包括：写作毕业论文的重要意义，论文选题和写作的方法与技巧，文献资料的收集和整理的方法、怎样撰写文献综述、怎样拟订写作提纲、以及如何组织论文的内容等。也可举例分析一些优秀论文的写作特点，解析一些反面教材的不足和缺陷。

（三）增强指导教师的责任心，严把毕业论文写作的各个环节的质量关

论文的指导教师在毕业论文的教学环节中发挥着非常重要的作用，指导教师应加强责任心，指导和督促学生按时完成毕业论文写作的各个步骤，保证毕业论文的写作质量。

1．精心选题。

毕业论文题目的选定，可以有两种方式：一是由教师先选好论文题目公布给学生，实行师生双向选择，一般题目数都大于参选学生数。确定题目后学生在指导教师指导下进行研究，撰写论文。因此,要提高毕业论文的质量，老师的选题工作就显得十分重要。一个好的选题应遵循以下几个原则：（1）有研究价值；（2）有重要的现实意义；（3）有创新性；（4）有深入研究的必要性；（5）符合自己擅长的法学专业；（6）题目大小适中。[1]对于本科毕业论文一般不能要求过高，本科毕业论文的重点是培养学生严肃的科研态度，严谨的科学作风，严密的逻辑思维，培养学生综合素质，适当注重创新能力的培养。二是鼓励学生自主选题。自主选题过程实际上也是毕业论文的一项内容，更有利于培养学生基本的科研素质和综合素质。学生可根据自己掌握的专业知识结构、研究兴趣和实际调研结果选题，指导教师协助把关，避免选题的盲目性、随意性和偶然性。

2．文献的收集和整理

充分占有丰富的材料是写出高质量的论文的雄厚基础，因此，指导教师应督促和引导学生广泛地收集资料，科学分类整理，并完成文献综述的写作。资料的收集和整理应遵循以下原则：

（1）竭泽而渔的原则，即收集的资料要全面、新颖。（2）层次分明的原则，即收集资料必须要抓住重点，注意取舍。（3）分类比较的原则，即对收集来的资料要进行分类整理，便于综合、比较、分析，以形成自己论文的观点。[2]

3．拟订写作提纲，完成论文初稿

在完成了文献资料的收集和整理之后，学生应根据论文的主题的需要设计论文的框架和体系，这就是拟订写作提纲的过程。指导教师应认真审阅提纲的逻辑性和合理性，给出完善和修改建议，帮助学生确定毕业论文的写作提纲，并指导学生按照提纲的框架完成论文的初稿。

4．修改定稿

在学生提交毕业论文初稿后，指导教师应从论文的结构、内容、格式、语言、注释各个方面，耐心细致地反复进行修改，最终达到文题契合，层次分明，结构严谨；论点明确，论据充分，论证有力；文字表达准确、格式规范的目标，可以给予定稿。

（四）加强与完善毕业论文的评阅与答辩环节

针对毕业论文评阅与答辩环节出现的问题，可以采取以下的改进措施：

1.制定毕业论文评阅的工作规范，对评语的字数、应涉及的内容等做出明确细化的规定。在检查中发现不符合要求的评语，限期整改。

2.制定规范的论文答辩程序，合理的评分标准。严格按照答辩程序组织答辩，客观公正地按照评分标准评定等级。

（五）实行三级目标责任制，强化毕业论文工作的监督机制

所谓的“三级目标责任制”是指：指导教师为第一责任人，对自己所指导的学生毕业论文从内容到形式具体负责，严格把关，杜绝抄袭，提高质量。各个教研室主任为第二目标责任人，管理与检查本教研室教师所指导的学生毕业论文，对本教研室指导教师所指导的所有毕业论文负责。院学生毕业论文工作领导组为第三级目标责任人，负责组织全院学生的毕业论文工作，对全院学生毕业论文工作进行过程管理与质量监控。这样，从下到上层层负责，从上到下层层监控，形成良性互动，[3] 保证毕业论文的质量符合教学目标的要求。

参考文献：

[1] 周国均.法学学术论文写作之我见[J].山西大学学报(哲学社会科学版).2001,(3):82-83.[2] 汤维建.法学学位论文写作漫谈[J].河南省政法管理干部学院学报.2007,(6):178.[3] 余学玉.问题与对策——对本科学生毕业论文工作的反思与总结[J].皖西学院学报.2007,(6):18.