XX镇人民政府关于做好村容路貌集中整治的实施意见

第一篇：XX镇人民政府关于做好村容路貌集中整治的实施意见

XX镇人民政府关于做好村容路貌集中整治的实施方案

为进一步改善XX镇整体面貌，巩固“河南省卫生乡镇”成果，改善人居环境和发展环境，使新农村建设扎实有效开展，提高群众文明素质和乡村文明程度，创建整洁优美的居住环境和良好的投资发展环境，展示新农村建设的良好形象。特制定本实施方案。

一、工作目标

围绕广大人民群众关注的环境卫生、交通秩序等热点难点问题，在“村村整治”的基础上，以“三环五段”(长水——下峪段)沿线XX镇境内路段和镇政府所在地以及公路沿线村庄为重点，充分发动群众，大力开展以“三清七集中”为主要内容的环境卫生综合治理，彻底改变 “脏、乱、差”现象，规范管理秩序，提升整体形象，实现全镇环境面貌大改观、大提升。

二、整治内容

以集中整治“八乱”（即：乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱接、乱涂乱画）为重点，做到“八无”（即：镇区内无暴露垃圾、无杂草丛生、无出摊经营、无断墙残壁、无有害水生物及漂浮物、无随意种植、无违章搭建、无污水横流）。具体应做到以下几个方面：

1、垃圾杂物清理：（1）清理积存垃圾。对公路沿线、村镇道路、广场空地、房前屋后等场所的各类垃圾杂物进行集中清理，做到垃圾日产日清，无暴露垃圾，力求在短期内农村卫生状况有较大改观；（2）完善卫生设施。各村可与公路养护工结合必须组建一支固定的垃圾清理队伍，配备必要的 垃圾车、扫帚、锨等清运工具；建设数量充足布局合理的垃圾池和方便适用的垃圾填埋场，做到清运垃圾有人员、垃圾堆放有池子、垃圾处理有场地；（3）建立健全长效保洁机制。各村要结合村情制定村民卫生公约或卫生保洁制度，加强保洁人员力量，提高工资待遇，明确工作职责，实现卫生保洁工作制度化、常态化。

2、污水处理：各村都要加强排水渠、排水沟等排水设施建设，主干道两侧排水渠要加盖板，保证污水排放畅通，做到无污水横流。经济条件好、布局相对集中的村庄，鼓励建设生活污水集中设施，彻底解决污水问题。同时加快实施农村改水、改厕、改厨、改圈工程。

3、残垣断壁整修：对公路沿线、村庄主干道两侧违章及有碍观瞻的建筑、墙体彻底拆除，陈旧墙体进行整修美化，达到一个高度、一个平面，临路临街墙体全部粉刷涂白，统一用砖砌墙戴帽，确保视野之内墙体整洁美观并保持良好。

4、广告治理：严禁单位和个人在电线杆、行道树、临街临路墙体、公共场所书写、张贴、悬挂广告和标语、对道路两侧可视范围内所有陈旧过时、有碍观瞻的墙体广告和标语进行清除，粉刷覆盖乱画的“小广告”，消除“视觉污染”。

5、乡村公路整修维护及绿化：加强全镇道路管理，及时整修路面，培护路肩，疏通两侧边沟和排水渠，确保路面平整，无坑洼、无垃圾，道牙、路肩完整，无缺失、无破损。搞好道路两侧绿化、美化，规范公用标志牌、公路交通标线及安全标志牌，及时刷新更换陈旧标线、标牌，保证设置规范、清新整齐。

6、主要街道（XX路、XX村）整治：（1）临路临街门店门头店牌要设置整齐、牢固，文字书写规范，图案美观，无严重褪色、破损、残字现象；消除杂乱的信息广告、过期对联 等，做到整洁美观；（2）杜绝店外经营、跨门店经营、占道加工和占道堆放货物等现象；（3）道路两侧机动车、非机动车停放规范，无乱停乱放、占道现象。主要街道两侧无吊挂有碍观瞻的物品（如晾衣晒被、放置拖把、垃圾斗等）；（4）镇区主要街道要安装路灯，并能保证正常使用，满足群众照明需要。

三、时间安排

1、宣传动员阶段（2011年3月1日-3月5日）镇党委、政府组织召开动员大会，对集中整治活动进行全面动员和安排部署，使广大干群明确集中整治的意义、目标和要求，支持并参与整治工作。

2、集中整治阶段（2011年3月6日-12月25日）全面落实整治工作实施方案的各项要求，着力解决一批乡镇环境整治的难点顽症。

3、考核评比阶段（2011年12月26日-12月30日）每周镇政府督察人员对乡村面貌整治工作逐村进行检查，表扬先进督促落后；年底根据各村平时工作开展情况评出先进村，在全镇经济工作会上进行表彰，同时让较差村做表态发言，进行奖励和处罚。同时镇领导班子成员不定时到各村检查。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各行政村和有关镇直单位要充分认知此次集中整治活动的重要性和紧迫性，切实负起责任，按照各自承担的任务，研究制定有针对性的实施方案，集中时间和精力，打一场农村环境集中治理攻坚战。

（二）突出重点，打造亮点。在全面整治的基础上，以镇政府所在地和公路沿线的村庄为重点，集中人力、财力、物力，进行高标准、全方位整治，努力打造农村人居环境的亮 点，提升我镇对外的整体形象。

（三）建管结合，标本兼治。各行政村和镇直单位要在高标准整治的同时，把建立长效保洁管理机制放在重要位置。落实人员，明确责任，制定办法，严格管护，不断巩固整治成果，使我镇的环境整治工作走上经常化、制度化的轨道。

（四）依法行政，维护稳定。整治过程中要坚持依法行政，文明执法，因地制宜，标本兼治，要坚持宣传群众、组织群众、依靠群众，讲究工作策略，创新工作方法，切实避免因整治引发不稳定社会矛盾，确保整治活动平稳、有序开展。

（五）加强宣传，强化监督。党政办人员要加强宣传和监督作用，积极宣传农村环境保护知识和各项治理活动，及时上报整治活动中的先进典型和成功经验，公开批评破坏公共秩序、公共环境、整体形象的不良行为，引导全镇群众投身到环境集中整治活动中。整治期间，党政办要定期、不定期督查，表扬先进，督促落后。

五、督查办法

（一）督查人员的组成：专项督查由镇主要领导牵头，各工作区区长和办公室主任组成；定期督查由姚蓓蓓牵头，有关人员参加。

（二）督查内容：各村卫生保洁情况；各村垃圾处理情况；村容路貌整治情况；各村建立卫生保洁长效机制情况等。

（三）督查措施：督查组一周一督查，一周一通报。对落后的行政村除通报批评外，还要在镇政府设立曝光台，通过简报、板面、照片、DV录相等方式进行曝光，并公布包区领导、区长、包村乡干和村支书（或村委主任）等相关责任人，进行计分。

六、责任追究办法

1、每季度被督查组曝光一次的，罚村支书、村委主任各50元，罚包村乡干、区长和包区领导各50元；曝光二次的罚村支书、村委 主任各100元，罚包村乡干、区长和包区领导各100元，并扣发该村经费500元；第三次曝光的村支书免职，包村乡干扣发一个月工资，区长和包区领导各罚500元。

2、凡被媒体曝光或被市县新农办通报批评的，村支书就地免职，村委主任和包村乡干扣发1个月工资，区长和包区领导各罚500元；凡被媒体两次曝光或被市县新农办通报批评两次的，村委主任停职停薪，包村乡干予以辞退，区长停职停薪，包区领导提请组织部门采取组织措施。

3、每季度进行工作总结评比，连续积分前三名的各行政村分别按600元、400元、200元进行奖励；排名靠后的行政村，新农村整治专项资金予以没收。

第二篇：XX县村容镇貌和环境卫生整治实施方案

XX县村容镇貌和环境卫生整治实施方案

为全面加快社会主义新农村建设，全面改善村屯卫生环境，全面打造和谐优良的生活环境，根据《XX县社会主义新农村建设“XXXXX、XXXX”工程实施方案》精神，结合我县实际，现制定《XXX县社会主义新农村建设村屯环境综合整治工作方案》如下。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体任务，以建设社会主义新农村为着眼点，以提高农民健康水平为目的，动员广大群众主动参与，进一步加大农村村屯环境综合整治力度，突出重点，破解难点，坚持标本兼治的原则，使全县农村村容貌明显改观，整体提升社会主义新农村建设水平。

二、整治范围及重点

在全县XXX个行政村、国有农林牧渔场开展村屯环境整治。重点对乡（镇）场政府和场部所在地、沿路沿线两侧村屯、社会主义新农村建设重点示范村和省市领导包保联系点进行全面彻底的治理。

三、主要任务及标准要求

按照省里以“------------------------”，“---------------”，“-------------”为内容的“---------------------”综合整治任务，我县集中开展“------------------”工作。使全县农村生态环境、人居环境和村容村貌得到明显的改观，农村生活质量得到进一步提高。

（一）“五清理”即：

1.清理垃圾。清理街边路旁、房前屋后、河沟池塘、猪圈牛栏、厕所粪坑等污染源，做到村容镇貌干净整洁。

2.清理乱堆乱放。清理街边路旁、院内院外不规范的柴草垛、积肥堆、生活垃圾堆。各乡镇的村屯要统一设立和规范村民柴草垛、积肥堆的堆放位置，做到整齐划一，堆放有序。以上“二堆”要要出村屯统一

集中堆放，严禁临街临路随意堆放。村民生活垃圾要出村，做到日产日清。乡镇村屯要科学合理设置生活垃圾存放场地，要避免对水源、池塘、农田的污染，乡镇政府和村集体经济组织要定期按时对生活垃圾进行掩埋，禁止露天堆放，二次污染。

3.清理私搭乱建。对乡（镇）场驻地及村屯的主要街路和过境公路两侧违反村镇规划和有碍市容观瞻建设的小院墙、小栅栏、小棚厦、小禽舍等建筑物或构筑物进行清理拆除。对私自滥扩、侵占道路的园墙院落进行拆除，做到园墙整齐规范，院落整洁美观。严格查处不经审批和违反规划建设村民住宅、工企厂房等行为。

4.清理乱涂乱画。院墙房墙、电线杆、树干和街路两侧明显位置无不文明词语和野广告等乱涂乱画，无不规范的标语口号，无乱贴乱挂。

5.清理占道经营。对乡(镇)驻地主要街路、过境公路两侧的占道经营和集市进行清理或规范。严禁沿街乱摆摊、乱放货物、占道经营和占道修理。有经营场地和设施条件的要入室入场，不具备条件的要合理划定占道界限，整齐规范，不得防碍行人和车辆通行，确保安全无事故。

（二）“四改”即：

1、引导农民规划修整自家院落，做到整齐条理，清洁美观。

2、结合清洁能源的推广和普及，支持使用小灶台，建设厨房上下水设施。

3、农户普遍改造兴建粪尿分集式等无害化卫生厕所，卫生厕所普及率达到75%以上。

4、通过统建分养、农民合作等多种方式，分品种建设畜禽养殖小区，村内农户各类畜禽品种全部入小区进行集中饲养，实现人畜分离，建设完善粪便无害化处理设施。

（三）“三整治”即：

1.整治乱排乱倒污水和乱丢乱卸生活垃圾等不文明行为，严禁村镇居民或村民向街边或院外随意倾倒污水污物和生活垃圾。每户生活垃圾白天收集院内贮存，傍晚或清晨运送到村外垃圾场或指定的临时堆放点，做到日产日清。

2.整治鼠、蚊、蝇、蟑等“四害”孳生环境。对农户房前屋后、村屯周边的滥泥塘、露天厕、积肥坑、垃圾点进行全面的清理、清淘或清除。对猪狗鸡等动物尸体不要随意丢弃，要经专人处理或选择合适位置深埋，确保无传染。

3.整治畜禽散养、柴草随意堆放的不良陋俗和严禁不经审批随意占道、挖道行为。

（四）“二加强”即：

1.加强村镇规划编制及实施管理。村镇规划是协调农村经济和社会可持续发展重要依据和手段。要建设社会主义新农村，必须先从根本上改变农村建设中存在的没有规划、无序建设和土地资源浪费现象，做到规划先行，全盘考虑、统筹协调，避免盲目建设和无序管理。

2.加强村屯绿化美化。村镇公共场所、村旁、路旁、院旁要见空施绿，宜树植树，宜草植草，消灭无绿化屯、无绿化路、无绿化院。

（五）“一到位”即：

环境整治机制体制要到位。一方面村镇环境卫生管理机构和人员要到位。各乡（镇）场、村屯要设立稳固的村容镇貌和环境卫生专业管理机构，利用公益岗位等契机配足配强专职管理和保洁人员（乡镇所在地3—5名，村屯1—2名），配备必要的垃圾清扫清运工具设备及车辆；另一方面村容镇貌、环境卫生管理制度和经费要到位。村容镇貌环境卫生实现长效化管理，严格的制度和必要的经费保障是关键。各乡（镇）场、村屯要结合本地实际认真制定各项管理规章制度及村规民约。建制镇要参照县城制定《垃圾处理费收费标准》和《占道收费标准》，集镇和村屯要召开村民代表会，采取“一事一议”原则，合理确定每位村民缴纳

保洁费标准。以上收费用于增添必备的工具设备及保洁人员开资，做到取之于民用之于民。每位保洁员与村签订合同，明确清扫保洁职责和工资待遇。

四、实施步骤

第一阶段：动员阶段。2010年2月末至3月初。在全县现有行政村、国有农、林、牧、渔场等单位全面开展村屯环境整治。各乡（镇）场要召开启动动员大会，结合实际，制定本地的《村屯环境整治工作方案》，制定适合本地实际的村规民约，通过动员会、座谈会等多种形式进行安排部署，全面启动。

第二阶段：集中整治。2010年3月至5月初。全面实施农村环境整治。县里各责任部门按照帮扶任务要求深入包保、帮扶的村，重点组织开展好此项活动；各乡（镇）场集中力量进行环境卫生整治工作，确保全县村屯环境整治工作取得实效。

第三阶段：检查验收。2010年5月中下旬。县里要进行村屯环境整治检查验收，由县委督查室牵头，各相关责任部门组成联合检查组进行检查验收，检查结果全县通报。

五、主要措施

(一)加强组织领导。村屯环境卫生整治活动涉及面广、量大、时效性强，为保证这项工作顺利实施和取得成效，必须加强组织领导。县委、县政府成立活动组织领导机构，对整治效果突出的乡镇、村屯及农户给予表彰，颁发证书、奖牌、奖金。县爱卫会、建设局、农业局等有关部门和乡（镇）场领导为此项活动领导小组成员。各乡（镇）场要成立相应的领导机构，要有一名主要领导全面负责整治工作，有组织、有步骤地坚持长期开展村容镇貌环境卫生整治活动。依据《建制镇规划建设管理办法》、《XX省村镇规划建设管理条例》、《XX县村容镇貌和环境卫生管理暂行办法》等法律法规和规范性文件，制定本地村镇环境卫生整治工作方案，明确任务、目标和标准，采取措施，务求实效。

(二)搞好宣传发动。要做好动员和宣传，提高广大农村村民的认识，取得他们的支持。要充分发挥媒体的宣传作用，广泛开展公民道德、公共卫生、建设家园、爱护家园、管理家园等宣传教育活动，不断提高公民的环境意识和公共卫生意识，形成人人改陋习、树新风、塑形象的良好氛围，做到“柴草要出村、禽畜要圈养、厕所要卫生、庭院要整洁、道路要平整”，反对封建迷信活动，崇尚科学，崇尚文明，文明礼让，爱我家园，自觉遵守村镇各项管理规章。协调广播、电视、报刊等媒体对村容镇貌和环境卫生管理整治活动进行全程跟踪报导。县电视台要开设专栏，对整治活动效果突出的村镇及农户要给予表扬、宣传，对没有行动和整治效果差的村镇向社会曝光督促整改，从而推动整治工作全面开展。

(三)采取多种形式。各乡（镇）场要广泛发动村镇居民、机关和企事业单位，采取集中、分片和专项治理等多种办法全面开展环境整治活动。

(四)提高管理水平。县直有关部门和各乡（镇）场要从实际出发，充实完善村镇规划建设管理工作机构，配足配强专职管理人员和保洁人员；要大力加强村镇规划的组织编制和实施、建设工程文明施工管理、房屋产权产籍管理、村容镇貌环境卫生管理、基础设施建设管理的职能；要充分发挥政府职能作用，推动村镇建设科学有序发展；要依据有关法律法规，制定本地各项管理规章和制度，创造良好的经济发展环境和人居环境。

(五)总结和推广经验。各地要及时总结和推广开展村镇环境综合整治的经验，找出不足，利用召开现场会等形式推广整治经验，推动落后村镇的改进，实现整治活动的全面推动。同时要建立健全奖励机制，对整治力度大、效果好，建立各项管理制度的村镇，将给予一定的政策扶持和物质奖励。

第三篇：XX县村容镇貌和环境卫生整治考核标准

附件

XX县村容镇貌和环境卫生整治

考核评定标准

一、考核范围

各乡（镇）场政府所在地及其所辖村屯、家庭。重点考核乡（镇）场政府所在地、沿路沿线两侧村屯、社会主义新农村建设重点示范村和省市领导（部门）包保联系点。

二、考核方法

(一)县整治活动领导小组组织有关单位每月检查一次，半年为督促指导，年终为考核评定。

(二)在全县全面考核评定前，各乡（镇）场分别推荐占本辖区50%的村庄（不含考核重点）和100户农户做为待考核对象。县整治活动领导小组除对考核重点进行必检评分外，将在各乡（镇）场推荐村庄和农户名单中进行随机抽检评分。

(三)实行百分考核，奖优罚劣制。乡（镇）场所在地、村屯和农户考核基础分均为100分，设加分项，以考评分值高低排列名次。对前5名的乡（镇）场政府授与“村屯环境卫生整治先进单位”荣誉称号（以下称“先进单位”），前5名乡（镇）场所在地授予“清洁集镇或小城镇”荣誉称号，前20名村屯授予“清洁村屯”荣誉称号，前100名农户家庭授予“星级清洁家庭”荣誉称号，并给予一定的物质奖励。对整治活动组织不利，效果不佳的乡（镇）场给予通报批评。对“先进单位”的评比办法为：乡（镇）场政府所在地考评分+考核重点所确定的村屯考评平均分+随机抽检村庄考评平均分+随机抽检农户家庭考评平均分，以上累计分数为“先进单位”参选对象的总评分。

三、考核内容及标准

（一）乡（镇）场所在地考核内容及标准

一般项目：（基础分100分）

1.主要街路和过境公路两侧无违反村镇规划或有碍市容观瞻建设的小院墙、小栅栏、小棚厦、小禽舍等私搭乱建的建筑物或构筑物。（基础分 3 分，每发现一处扣 0.5分，扣完为止）。

2.镇区内无违反规划或不经审批建设项目。如：各类住宅、生产性建筑、公益建筑。（基础分 3 分，每发现一处扣 0.5 分，扣完为止）。

3.临街庭院围墙外无擅自搭建厕所和猪圈等。（基础为 3 分，每发现一处扣 0.2 分，扣完为止）。

4.设立雕塑或标志性建筑（构筑物）要经县政府规划建设行政主管部门审批同意并保持完美和整洁。（基础分 2分，每发现一处扣 1 分，扣完为止）。

5.单位或个人在主要街路两侧和繁华地区擅自修建实体围墙的，居民临街围墙不整齐划一的。（基础分 3分，每发现一处扣 0.1 分，扣完为止）。

6.街路、过境公路路面、广场、公用设施及其附属设施失修破损，保持不完好的；单位或个人擅自挖掘不经批准的或挖掘后不按有关标准及要求恢复的，严重影响通行和环境卫生的。（基础分 2 分，每发现一处扣 0.2分，扣完为止）。

7.建筑工地做到文明施工，达到工完料净场地清，有标准围圈，无物料随意占道堆放，工地内外卫生设专人管理并做到整洁有序。（基础分1 分，每发现一处扣 0.1分，扣完为止）。

8.主要街路两侧可观瞻位置，不允许设置废品收购站点。（基础分2分，每发现一处扣 0.5分，扣完为止）。

9.临街设置的广告、招牌、画廊、霓虹灯等设施应经乡镇建设管理机构审批，有设置标准及要求，达到整齐划一；对脱落、陈旧、倒塌的要及时修复或拆除；广告、招牌、画廊等要书写准确规范，无不健康内容。（基础分5分，每发现一处扣 0.5分，扣完为止）。

10.临街商业橱窗及展品陈列应当整洁、美观，无乱涂写、刻划和张贴字画。（基础分 2分，每发现一处扣 0.5分，扣完为止）。

11.临街的建筑物、构筑物墙体立面上无安装突出的护栏、饭店餐饮应设立排气排烟道等设施。（基础分4分，每发现一处扣 0.2 分，扣完为止）。

12.临街的建筑物、构筑物外墙、市政公用设施、树木上无吊挂物品样品，无乱涂乱画，无乱刻和张贴小广告、野广告等宣传品。（基础分2 分，每发现一处扣 0.5分，扣完为止）。

13.街路两侧无占用道路（人行道）摆摊设点、堆放物料和从事加工、维修等经营活动。经有关部门允许占用的，要规范有序，不得影响交通和有碍市容。（基础分 3分，每发现一处扣 0.5分，扣完为止）。

14.主要街路、过境公路要合理划定停车泊位，车行道、人行道上无乱停乱放各类机动车辆；从事货运客运的车辆要到指定位置有序停车候活。（基础分2 分，每发现一处扣0.1分，扣完为止）。

15.在乡(镇)所在地内无散养禽畜，无临街或庭院外拴着和喂养禽畜；牛、马、驴、羊等大型家畜需野外放养的，要有专人看护，进村后要立即归圈。（基础分 3 分，每发现一处扣 0.5分，扣完为止）。

16.交易市场要设置固定位置和场所。无占用主要街路、过境公路两侧开设集贸交易市场现象。（基础分5分，每发现一处扣 2.5 分，扣完为止）。

17.公共场所及街路环境卫生要设置专人清洁保洁，配备必要的清扫工具及垃圾清运车辆设备。（基础分5分，不设置和不配备的不得分）。

18.要设置固定的生活垃圾填埋场地；垃圾场地要设专人管理，及时填埋，不得扩散污染周围农田及环境卫生。（基础分15分，不设置垃圾场的扣5分，垃圾场不及时填埋造成二次扩散污染的扣5分，生活垃圾不进入垃圾场地，随意随处倾卸的，每发现一处扣1分，扣完为止）。

19.主要街路两侧及公共场所要合理布设垃圾箱、果皮箱或临时垃圾点。（基础分5分，不设置垃圾箱的扣2分；临街业户、居民不按垃圾箱(点)位置向院外、墙外、门前、街路两侧随意倾倒垃圾污水的，每发现一处扣0.2分，扣完为止）。

20.街路、广场及其公共场所要达到“五净四根清”即：路面净、马路牙子净、人行道净、分车岛净、树上线上悬挂物净。墙根清、树根清、电线杆根清、边沟底清。（基础分 5分，每发现一处扣0.1分，扣完为止）。

21.居民严禁在庭院围墙外堆放柴草堆、积肥堆、垃圾堆。（基础分 4 分，每发现一处扣 0.2分，扣完为止）。

22.居民要按照乡镇（村）统一确定的院内位置堆放柴草堆、积肥堆。（基础分2分，每发现一处不按指定位置堆放的扣0.2分，堆放不规范影响环境卫生的扣0.5分，扣完为止。）

23.临街企事业单位和居民门前、庭院四周实行市容和环境卫生“三包”责任制度。（基础分5分，每发现一户“三包”责任制未签字的扣0.1分，每发现一户“三包”责任制落实不好的扣0.1分，扣完为止）。

24.乡(镇)村公民应当爱护公共卫生，不得随地吐痰、便溺，不得乱扔果皮、纸屑、塑料袋及其它杂物。（基础分3分，每发现一人次或一处的扣0.1分，扣完为止）。

25.以向社会问卷调查的形式发放调查表100份。（基础分5分，满意每低5个百分点扣1分，扣完为止。）

26.对此次整治活动领导重视，组织得力，有计划安排，有措施效果。（基础分6分，没有组织领导、没有计划安排、没有措施效果的分别扣2分）。

加分项目：

27.完成乡（镇）场所在地总体规划编制的，加5分。

28.积极筹措资金，争取项目支持，对改水、改厕、改灶、改路等基础设施进行建设，收到良好效果的，每完成一项市政基础设施建设的加1分，但累计加分不得超过5分。

29.主要街路广场、公共场所实施绿化工程建设并产生良好效果的，视其情况加分,但最多可加5 分。

30.生活垃圾收理费征收有标准、有制度、有效果，收支向居民公开的，视其情况加分,但最多可加5分。

31.根据《镇赉县村容镇貌和环境卫生管理暂行办法》制定适合本地实际的管理细则或村规民约的，加5分。

（二）村屯环境卫生考核评定标准

一般项目：（基础分100分）

1.主要街路和过境公路两侧无违反村屯规划或有碍市容观瞻建设的小院墙、小栅栏、小棚厦、小禽舍等私搭乱建的建筑物和构筑物。（基础分5分，每发现一处扣0.5分，扣完为止）

2.村屯内无违反规划或不经审批建设项目。如：各类住宅、生产性建筑和公益性建筑。（基础分5分，每发现一处扣1分，扣完为止）

3.临街庭院围墙外无擅自搭建厕所、猪圈等临时建筑物。（基础分3分，每发现一处扣0.2分，扣完为止）

4.单位及村民临街围墙，残破倒塌的，不整齐划一的，私搭乱扩阻塞道路影响交通的。（基础分5分，每发现一处扣0.1分，扣完为止）

5.村民不得在庭院围墙外堆放柴草堆、积肥堆、垃圾堆。（基础分5分，每发现一处扣0.2分，扣完为止）

6.村民要按照村委会统一 确定的院内位置堆放柴草堆、积肥堆，未按村屯规划统一整齐堆放的。（基础分5分，每发现一处不按指定位置堆放的扣0.2分，堆放不规范影响环境卫生的扣0.1分，扣完为止）

7.村民不得向街路两侧、院落围墙外随意倾倒污水、垃圾。（基础分3分，每发现一处扣0.1分，扣完为止）

8.临街单位、门店的牌匾应当保持尺寸统一、设施完好、卫生整洁、用字规范准确。（基础分2分，每发现一处扣0.2分，扣完为止）

9.临街的建筑物、构筑物外墙、市政公用设施，树木上无吊挂物品样品或其他杂物，无乱涂乱画，乱刻和张贴小广告、野广告等宣传品。（基础分4分，每发现一处扣0.2分，扣完为止）

10.街路、过境公路路面、广场、公用设施及其附属设施失修破损，表面出现坑槽、路况保持不完好的；单位或个人擅自挖掘不经批准的或挖掘后不按有关标准及要求恢复的，影响通行和环境卫生的。（基础分 2 分，每发现一处扣 0.2分，扣完为止）。

11.主要街路、过境公路上禁止打场晒谷。（基础4分，每发现一处扣0.2分，扣完为止。）

12.按照要求在村外统一堆放柴草堆、积肥堆的要整齐划一，及时清扫整型，以免影响周围环境卫生。（基础分4 分，每发现一处达不到要求标准的扣0.2分，扣完为止。）

13.道路或庭院外严禁散养禽畜；牛、马、驴、羊等大型家畜需要野外放养的要有专人看护，进村后要立即归圈。（基础分5分，畜禽散养每发现一次扣0.5分，大型牲畜进屯后未及时归圈乱跑乱撞的发现一次扣1 分，扣完为止。）

14.占用主要街路、过境公路两侧开设集贸市场管理无序影响村容及交通的。（基础分5分，每发现一处扣1分，扣完为止。）

15.公共场所及街路环境卫生要设置专人清扫保洁；配备必要的清扫工具及垃圾清运车辆或设备。（基础分5分，不设置和不配备的不得分。）

16.要设置固定的生活垃圾填埋场地；垃圾场地要设专人管理，及时填埋，不得扩散污染周围农田及环境卫生。（基础分15分，不设置垃圾场的扣5分，垃圾场不及时填埋造成二次扩散污染的扣5分，生活垃圾不进入垃圾场地，随意随处倾卸的，每发现一处扣1分，扣完为止）。

17.主要街路两侧及公共场所要合理布设垃圾倾倒箱点。（基础分4分，不合理设置垃圾箱点的扣0.5分，临街业户、居民不按垃圾箱点位置向院外、墙外、门前、街路两侧随意倾倒垃圾污水的每发现一处扣0.2分，扣完为止。）

18.动物尸体应及时处理或深埋，不得污染周围环境卫生（基础分4分，每发现一处扣0.2分，扣完为止。）

19.村屯公民应当爱护公共卫生，不得随地吐痰、便溺，不得乱扔果皮、纸屑、塑料袋及其他杂物。（基础分4 分，每发现一处扣0.2分，扣完为止）

20.街路、空闲地及其公共场所要达到“五净四根清”即：路面净、马路牙子净、人行道净、分车岛净、树上线上悬挂物净。墙根清、树根清、电线杆根清、边沟底清。（基础分 5分，每发现一处扣0.1分，扣完为止）。

21.对此次整治活动领导重视，组织得力，有计划安排，有措施效果。（基础分6分，没有组织领导、没有计划安排、没有措施效果的分别扣2分）。

加分项目：

22.完成村屯规划编制任务的加5分。

23.生活垃圾收理费征收有标准、有制度、有效果，收支向居民公开的，视其情况加分，但最多可加5分。

24.柴草堆、粪肥堆出村的并且堆放整齐划一的视其情况加分，但最多可加5分。

25.主要街路广场、公共场所实施绿化工程建设并产生良好效果的，视其情况加分，但最多可加5 分。

26.积极筹措资金，争取项目支持，对改院、改厨、改厕、改圈等基础设施进行建设，收到良好效果的，每完成一项市政基础设施建设的加1分，但累计加分不得超过5分。

27.根据《XX县村容镇貌和环境卫生管理暂行办法》制定适合本地实际的管理细则或村规民约的，加5分。

（三）星级家庭环境卫生考核内容及标准

一般项目：（基础分100分）

1.院墙要达到砖石砌筑，墙体要美观，无缺口断裂。（基础分10分，发现一处有缺口或断裂的扣1分，扣完为止。年久失修的不得分。）

2.房屋等院内建设，建设布局合理，无突出、不规则的附属建筑物。居住安全美观舒适。（基础分10分，每发现一处达不到要求标准的扣1分，扣完为止。）

3.室内卫生条件良好，各种物品摆放整齐，无灰尘；窗明几净，无卫生死角。（基础分10分，每发现一处达不到要求标准的扣 1分，扣完为止。）

4.门前屋后环境卫生及时清扫，做到干净清洁、无杂草、纸屑等杂物。（基础分10分，每发现一处达不到要求标准的扣 1分，扣完为止。）

5.庭院地面平整，无坑槽，无积水坑，无土包。（基础分10分，每发现一项达不到要求标准的扣1分，扣完为止。）

6.院内机具和其它物品要摆（停）放有序，不散乱。（基础分5 分，每发现一处扣1 分，扣完为止。）

7.仓房、禽舍内定期清理清扫，物品摆放有序，卫生干净整洁，无鼠洞鼠印痕迹。（基础分10分，每发现一项达不到要求标准的扣1分，扣完为止。）

8.柴草堆、粪肥堆、垃圾堆，未按村委会指定位置堆放的，周边卫生差的，堆放不整齐的。柴草堆、粪肥堆、垃圾堆执照村屯规划要求未出村堆放的。（基础分10分，每发现一处扣2分）

9.严禁向院外和门前随意倾倒垃圾和污水和污物。（基础分10分，每发现一处扣1分）

10.院墙外私自搭建厕所、猪圈等临时建筑物的。（基础分5分，每发现一处扣1分）

11.畜禽在村屯内散养的，需要放养的大牲畜回村后不立即归圈的。（基础分5分，每发现一头次扣1分）

12.按要求未签定、落实“市容环境卫生责任制（区）”的。（基础分5分，不签定的不得分，落实不好的不得分。）

加分项目

13.使用沼气、秸秆气化设备、太阳能、风能等清洁能源的加4分。14.建污水渗水井的加4 分。15.自建厕所达到卫生标准的加 4分。16.庭院适度绿化和硬化的加4分。17.临街围墙为透视墙的加4分。

第四篇：XX镇镇容镇貌集中整治实施方案

XX镇镇容镇貌集中整治实施方案

为解决XX集镇摆摊设点、占道经营、违规搭建、乱停乱靠等问题，全面提升集镇消防等综合服务功能，以“扫干净、摆整齐、保畅通”为工作目标，着力XX集镇安全整治，建立长效机制，确保XX集镇片区发挥应有服务功能，确保人民群众财产安全。依据《消防安全法》、《城市道路条例》、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》、《恩施土家族苗族自治州城乡规划建设管理条例》等法律法规规定，特制定整治实施方案。

一、指导思想

按照“疏堵结合，长效管理”的工作思路，针对XX集镇存在的各类镇容问题。全面开展乱摆摊设点、占道经营、乱撑杆搭棚、侵占城市道路等镇容环境整治工作。解决一批镇容环境的突出问题，攻克一批集镇管理的难点，实现“扫干净、摆整齐、保畅通”的工作目标，确保集镇发挥应有的服务功能，确保人民生命财产安全。

二、组织机构

指

挥

长：XX

副指挥长：XX

组

长：XX

成员：城管执法人员XX人、XX镇政府X人、镇派出所民警X人、供电所X人、镇文广中心X人、镇市场监管所X人、镇卫生院X人、XX社区X人、XX村X人、XX村X人。

三、整治目标

通过综合整治，着力解决占道经营、违规搭建、乱停乱靠等问题，着力改善集镇镇容镇貌，确保集镇发挥应有的服务功能，确保人民生命财产安全。

四、整治区域

XX镇集镇范围内主道

五、整治内容及标准

1.摆摊设点、占道经营整治

整治要求：按照“扫干净、摆整齐、保畅通”的目标要求，规范流动经营摊点，杜绝出店占道经营行为。

2.乱搭乱建、撑杆搭棚整治

整治要求：对发布通告后，未自行拆除的棚亭一律实施强制拆除。

3.乱停乱靠整治

整治要求：整治区域内的乱停乱靠车辆，确保人员和车辆通行畅通。

六、职责分工

工作职责：

1、由城管执法人员XX人、镇市场监管所X人、执法工作组，负责对占道经营的摊点进行清理，违规搭建、乱停乱靠等行为进行查处；

2、派出所民警X人、负责外围警戒和整治区域的安全保卫工作，交警对整治区域道路进出口按需进行交通管理，公安处理突发事件，维护现场秩序，对阻碍执行职务的人员实施劝离或采取强制带离措施，对有关违法犯罪行为依法予以查处，确保整治工作顺利开展。

3、XX镇政府X人、村（社区）共计6人组成现场稳控组，负责执法现场的稳控工作，化解执法现场矛盾，做好被执法对象的思想工作；

4、镇供电所X人负责对整治拆除过程中涉及用电安全的进行断电处理，确保整治工作安全；

5、镇卫生院准备救护车1辆，配齐医护人员，做好救护工作。车辆停放地点根据整治需要进行调整。

6、镇文广中心负责此次整治工作前、中、后期的宣传报道，负责整治现场的摄影、摄像工作。

7、镇党政办负责协调通知各相关单位人员及整治所需要物资的准备和整治现场后勤保障工作：

（1）

准备约XX人的餐饮（早、中、晚）、水XX箱；

（2）

需请一台工程货车，便于物资的托运；

（3）

购买手套100双、二锤2把、手钳2把、扳手一套、警戒线10卷、铁锹2把。

四、实施步骤

1.宣传发动阶段（2022年4月9日—2022年4月21日）：组织人员对此次整治活动开展法律法规、政策的宣传，发放宣传资料，对各类违章、违法行为下达《责令整改通知书》。

2.责令整改通知阶段（2022年4月12日—2022年4月18日）：由城管中队执法人员下发通知。

3.集中整治阶段（2022年4月19日—2022年4月21日）：组织人员按照方案要求落实整治任务要求。

4.检查验收阶段（2022年4月22日—2022年4月24日）：根据整治任务要求组织检查验收，查找整治中存在的问题,迅即整改到位。

五、工作要求

1.参与整治的全体人员在领导小组的统一领导和指挥下，分工合作，服从安排调动，认真履职，确保顺利完成整治任务。

2.加强协调配合，提高整治效果。整治过程中积极与参与整治的部门密切配合，搞好协调，提升整治效果。

3.依法整治，强力推进。组织精兵强将，集中精力，对照工作任务，逐一进行整治，该取缔的要取缔，该处罚的处罚，该暂扣的暂扣，做到不留死角、不走形式，确保工作任务的圆满完成。

第五篇：三官庙镇村容镇貌环境综合整治汇报材料

三官庙镇村容镇貌综合整治工作汇报材料

各位领导：

欢迎各位领导到我镇指导工作，热忱希望各位领导对我镇的工作提出宝贵的意见。现在我把这两天的工作开展情况、采取的措施及下步打算汇报如下：

一、成立领导组：

为切实做好村容镇貌工作，我们成立了领导组，组 长：孙高俊 党委副书记、镇长 副组长：苏乾坤 党委委员、规建办主任 成 员：张建利 党委委员、副镇长

刘晓冬 副镇长 张国永 副镇长 尚利强 副镇长 张玉来 协理员 张 侠 协理员 张建营 司法所所长 郭国军 纪委副书记 李保华 党委委员、武装部长

领导组下设办公室，吕红伟同志任办公室主任。

二、近期工作推进情况

1、成立镇综合执法队，强力整治出店经营。

2、清理生活垃圾2000余方。

3、清除残垣断壁30余处。

4、清理建筑材料60余堆。

5、墙体广告清理1000余条。

6、组织全体机关人员和镇直部门人员在镇区全范围集中大扫除。

7、逢集组织全体机关人员及市场中心和工商所人员治理占道经营，乱停乱放。

三、采取的措施：

1、强化领导

成立综合整治治法大队，采取定期不定期方式，对环境综合整治工作进行督导，定期巡视整治占道经营，乱搭乱建、乱停乱放现象。

2、评优评差

建立健全评优评差制度，通过评优评差，抓两头促中间，实现奖优罚劣，每周对各村各镇区路段情况检查评比一次，检查评比结果在全镇范围内公布，结合干部绩效考核工作，每月对各村工作开展情况进行排名，每季度对各行政村进行检查评比，评出整治较好的村和及差的村。

3、明确责任

各村党支部书记为第一责任人，各村成立相应的组织领导机构，建立包组工作制度，切实抓好工作落实。

三、下步打算：

（一）畅通工程

镇区道路两侧人行道硬化升级改造，凡裸露黄土的一律用水泥砖硬化，有损坏的水泥面和人行道路砖进行翻新，升级改造。

（二）亮丽工程

1、安装路灯，以镇区223线、豫04线、三马路东至第一初中、健康路为主。

2、镇区商业户门牌广告升级改造，由镇区背街农户大门立面改造，重点是垃圾清运，料物占道及墙面刷白，达到卫生、干净、美观。

（三）绿化工程

1、镇区金汇街、人民路、健康路北段、商汇街沿街绿化要上档次、有品位、其余街道实现绿化全覆盖。

2、在镇区内建设两处小游园，要各具特色、主题鲜明、通过绿化工程建设、努力实现村绕镇区、镇区有林的优美环境。

（四）硬化工程

镇区计划硬化道路2000米，各行政村计划硬化道路10公里，基本达到村村有油路的目标。