关于加强船舶内河水污染治理整改的报告

第一篇：关于加强船舶内河水污染治理整改的报告

关于加强洞庭湖区船舶水污染治理的报告

背景及慨述：

尽管洞庭湖的水是可再生和不断循环的，但由于环境污染日趋严重，水质日益恶化给人们带来了极大的危害，已引起人们的普遍关注。洞庭湖的水污染涉及的内容有：

一、水污染对人体的危害人体在新陈代谢的过程中，随着饮水和食用湖鲜，把水中的各种元素通过消化道进入人体的各个部分。当水中含有有害物质时，对人体的危害更大。致癌物质可以通过食用受污染的食物（粮食、蔬菜、鱼肉等），带入人体，还可以通过饮水进入人体。据调查，饮用受污染水的人，患肝癌和胃癌等癌症的发病率，要比饮用清洁水的高出61.5%左右。当污水中含有汞、镉等元素排入河流和湖泊时，水生植物就把汞、镉等元素吸收和富集起来，鱼吃水生植物后，又在其体内进一步富集，人吃了中毒的鱼后，汞、镉等元素在人体内富集，使人体患病而死亡。这样，从水生植物→ 水生小动物→ 小鱼→ 大鱼→ 人体，形成了一条食物链。人体最后成了汞、镉等元素的“落脚点”。

二、水污染对水生生物的危害水中生活着各种各样的水生动物和植物。生物与水、生物与生物之间进行着复杂的物质和能量的交换，从数量上保持着一种动态的平衡关系。但在人类活动的影响下，这种平衡遭到了破坏。当湖区企业和船舶向水中排放污染物时，一些有益的水生生物会中毒死亡，而一些耐污的水生生物会加剧繁殖，大量消耗溶解在水中的氧气，使有益的水生生物因缺氧被迫迁栖他处，或者死亡。特别是有些有毒元素，既难溶于水又易在生物体内累积，对人们造成极大的伤害。如汞在水中的含量是很低的，但在水生生物体内的含量却很高，在鱼体内的含量又高得出奇。假定水体中汞的浓度为1，水生生物中的底栖生物（指生活在水体底泥中的小生物）体内汞的浓度为700，而鱼体内汞的浓度高达860。由此可见，当水体被污染后，一方面导致生物与水、生物与生物之间的平衡受到破坏，另一方面一些有毒物质不断转移和富集，最后危及洞庭湖带居民自身的健康和生命。

三、水污染对工农业生产的影响

工农业生产不仅需要有足够的水量，而且对水质也有一定的要求。否则，对工农业会造成很大的损失，特别是工农业生产过程中使用了被污染了的水后，对洞庭湖居民有着极大的危害。一是使工业设备受到破坏，严重影响产品质量。二是使土壤的化学成分改变，肥力下降，导致农作物减产和土壤重金属及化学物严重污染。三是使城市增加生活用水和工业用水的污水处理费用。

四：洞庭湖水域船舶的主要污染源

1船舶的污染物有生活垃圾，废油的直接排放。2船舶载运污染危害性货物（有毒化学品，煤，水泥，矿石等）航行和进出港口的污染，船舶排放压载、洗舱和机舱污水以及残油、含油污水等其他残余物质，船舶冲洗载运有毒有害物质、有粉尘的散装货物的甲板和舱室，船舶排放含有有毒物质的洗舱水。3挖沙船采沙过程中对水体土壤和滩地芦苇的破坏形成的泥浆污草。4餐饮船的油污和不可降解物的排放。5春夏季节的水草和芦苇的垃圾污染，秋冬季节水胡芦的垃圾污染。

几种水体污染物对人体的危害

名称

对人体的影响

汞

口齿不清、视野缩小、听觉失灵，神经错乱，疯狂、颤动、痉挛、惊厥，全身弓弯。孕妇中毒，婴儿痴呆

镉

肾、骨骼病变。身体缩短、骨骼严重畸形，全身疼痛（称“痛痛病”），以致死亡

砷

人体新陈代谢失调，皮肤角质化，引起皮肤癌。导致严重残废，中毒死亡

铅

贫血、神经错乱，儿童智力下降

铬

皮肤溃疡，致癌死亡

氰化物

眼花、头晕，心跳变慢、血压下降，中毒死亡

硫化物、磷化物

呕吐、腹痛、腹泻，头痛、头晕，中毒死亡

病菌、病毒

世界上有80%的疾病与水体被寄生虫、病毒、病菌污染有关。伤寒、霍乱、肠胃炎、痢疾和传染性肝炎等

恶臭

影响呼吸功能，精神烦躁、食欲不振，损坏中枢神经和大脑皮层的功能

水污染后，通过饮水或食物链，污染物进入人体，使人急性或慢性中毒。砷、铬、铵类、笨并(a)芘等，还可诱发癌症。被寄生虫、病毒或其它致病菌污染的水，会引起多种传染病和寄生虫病。重金属污染的水，对人的健康均有危害。被镉污染的水、食物，人饮食后，会造成肾、骨骼病变，摄入硫酸镉20毫克，就会造成死亡。铅造成的中毒，引起贫血，神经错乱。六价铬有很大毒性，引起皮肤溃疡，还有致癌作用。饮用含砷的水，会发生急性或慢性中毒。砷使许多酶受到抑制或失去活性，造成机体代谢障碍，皮肤角质化，引发皮肤癌。有机磷农药会造成神经中毒，有机氯农药会在脂肪中蓄积，对人和动物的内分泌、免疫功能、生殖机能均造成危害。稠环芳烃多数具有致癌作用。氰化物也是剧毒物质，进入血液后，与细胞的色素氧化酶结合，使呼吸中断，造成呼吸衰竭窒息死亡。世界上80%的疾病与水有关。伤寒、霍乱、胃肠炎、痢疾、传染性肝类是人类五大疾病，均由水的不洁引起。湖南省政府2013年10月出台《湖南省最严格水资源管理制度实施方案》（简称《方案》），确立了水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污3条红线，以期实现水资源持续利用。这标志着我省正式实施最严格水资源管理制度。

《方案》明确我省实施最严格水资源管理制度的总体目标：确立水资源开发利用控制红线，到2030年全省用水总量控制在360亿立方米以内；确立用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近全国先进水平，万元工业增加值用水量降低到30立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；确立水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。

《方案》提出，加强3条红线管理，严格实行用水总量控制，全面推进节水型社会建设，严格控制入河湖排污总量。如严格控制取用水总量，加快制订湘江、资江、沅江、澧水、洞庭湖区等水量分配方案，明确覆盖市州、县市区行政区域的取水许可总量控制指标，控制区域取水许可总量；对取用水总量达到或超过控制指标的地区，暂停审批新增取水的建设项目，通过区域内部调整、水量置换等方式解决用水问题。严格落实节水“三同时”制度，即：新建、扩建、改建的建设项目应制订节水措施方案，节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

《方案》明确，建立水资源管理责任和考核制度，建立健全水资源监控体系。省人民政府对各市州的水资源管理主要指标落实情况进行考核，考核结果作为市州人民政府相关领导干部和相关企业负责人综合考核评价的重要依据。

以《湖南省湘江保护条例》实施方案为标志，湖南生态文明建设领域先行先试取得的经脸，被国家发改委誉为两型社会建设的“湖南模式”。

环洞庭湖生态经济圈的建设，引起了社会各界的高度关注，其重要性更加凸显。

2014年04月14日，国务院以国函[2014]46号文批复《洞庭湖生态经济区规划》，标志着加快洞庭湖生态经济区建设，打造更加秀美富饶的大湖经济区正式上升为国家战略，洞庭湖生态经济区将成为我省加速实施中部崛起战略、积极融入长江经济带和释放“一部一带”开放优势的新引擎。洞庭湖地跨湘鄂两省，处于东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部，是我国第二大淡水湖、亚洲最大内陆湿地和国家重要商品粮棉油、畜禽、水产品生产基地，区位优势独特，文化底蕴深厚，生态功能突出，素有“鱼米之乡”和“天下粮仓”的美誉，担负着保障国家粮食安全和长江流域水生态安全的重大责任。千百年来，湖区人民靠水吃水，保护好、建设好洞庭湖，是湖区人民的历史责任，也是湖区人民的共同宿愿。改革开放特别是国家实施促进中部崛起战略以来，湖区经济社会发展取得了巨大成就，民生有了很大改善。但由于自然、历史、地理等各方面原因，特别是近年受江湖关系、气候变化和人类活动等多重因素影响，湖区发展面临湖泊萎缩、生态恶化、发展滞后等诸多新的突出问题。该地区从历史上的富庶之地变成发展较慢、相对落后的地区。统筹湖区经济社会发展和生态环境保护已刻不容缓。规划建设洞庭湖生态经济区，是省委、省政府把握人类文明发展规律，顺应时代发展潮流，统筹区域协调发展，加强生态文明建设作出的一项重大战略决策，是对全面深入贯彻落实科学发展观的积极作为，是把生态文明建设放在突出地位的生动实践，将为湖南赢得更多发展权利和更大发展空间，有利于建立新的江湖平衡关系，保护和修复湖泊生态系统，保障长江流域水安全和生态安全；有利于巩固提升湖区粮食主产区地位，加快现代农业发展，保障国家粮食安全；有利于平衡区域利益关系，促进城乡、区域协调发展，保障广大人民群众共享改革发展成果；有利于探索大湖流域以生态文明建设引领经济社会全面发展新途径，促进长江中游城市群一体化发展，加快中部地区全面崛起和长江全流域开发开放。《规划》中有一个主题：即以推进生态文明建设为主题。《斯德哥尔摩人类环境宣言》指出，保护和改善人类环境是关系到全世界各国人民的幸福和经济发展的重要问题。目前，湖南正处于工业化中期向后期加速过渡的“黄金发展期”，同时也是资源能源压力不断加大、生态环境质量容易恶化的关键时期，面临加快发展与加快转型的双重任务和双重压力，经济社会发展中的不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，必须更加奋发有为地探索走出一条富有湖南特色的科学发展之路，努力实现生态建设与经济社会发展同步推进，资源环境承载力与产业竞争力同步提升。

《规划》从水域生态修复、产业转型发展、宜居家园建设、民生事业改善、基础设施支撑等5个方面提出了一系列建设任务。水域生态修复，重点是维持湖泊生态水域、健全防洪减灾体系、加强生态修复保护；产业转型发展，重点是加快推进农业现代化、加快推进新型工业化、大力发展现代物流业、积极发展文化旅游业;宜居家园建设，重点是建设湖乡特色城镇、建设绿色生态乡村、改善城乡人居环境；民生事业改善，重点是加强血吸虫病防治、保障城乡饮水安全、加快社会事业发展；基础设施支撑，重点是完善综合交通网络、强化能源保障、建设“数字洞庭”。

岳阳市地方海事局辖2300余平方公里水域，1272公里航道，145处乡镇客运渡口，辖有湘江洞庭湖长江452公里岸线和186处港口码头管理，每年过往和到港的本船籍港和外港船舶10万多航次，在辖区有岳阳市自来水厂在七里山北门码头有取水处，岳阳县水厂在新墙河有取水处，湘阴汨罗均在洞庭湖有水厂取水，大多数船舶垃圾污染排放处理意识不强，船舶生活垃圾及油污污染处理设施未启用，船舶危化品管理，船舶水污染的处理未引起船东和海事执法部门的足够重视。

指导思想：

中共十八大习总书记和中央提出国家治理体系和治理能力现代化的宏伟目标，三中全会提出了社会治理的四个主要方式：一是系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动；二是依法治理，加强法制保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾；三是综合治理，强化道德约束，规范社会行为，调节利益关系，协调社会关系，解决社会问题；四是源头治理，标本兼治、重在治本，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。

推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要适应时代变化，既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规，又不断构建新的体制机制、法律法规，使各方面制度更加科学、更加完善，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。要更加注重治理能力建设，增强按制度办事、依法办事意识，善于运用制度和法律治理国家，把各方面制度优势转化为管理国家的效能，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

第二，进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。全会决定提出的这“三个进一步解放”既是改革的目的，又是改革的条件。解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。没有解放思想，我们党就不可能在十年**结束不久作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，开启我国发展的历史新时期；没有解放思想，我们党就不可能在实践中不断推进理论创新和实践创新，有效化解前进道路上的各种风险挑战，把改革开放不断推向前进，始终走在时代前列。解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，是解放思想的必然结果，也是解放思想的重要基础。

全面建成小康社会，实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，最根本最紧迫的任务还是进一步解放和发展社会生产力。解放思想，解放和增强社会活力，是为了更好解放和发展社会生产力。邓小平同志说：革命是解放生产力，改革也是解放生产力，“社会主义基本制度确立以后，还要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，建立起充满生机和活力的社会主义经济体制，促进生产力的发展”。我们要通过深化改革，让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。同时，要处理好活力和有序的关系，社会发展需要充满活力，但这种活力又必须是有序活动的。死水一潭不行，暗流汹涌也不行。

我们讲要坚定道路自信、理论自信、制度自信，要有坚如磐石的精神和信仰力量，也要有支撑这种精神和信仰的强大物质力量。这就要靠通过不断改革创新，使中国特色社会主义在解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、促进人的全面发展上比资本主义制度更有效率，更能激发全体人民的积极性、主动性、创造性，更能为社会发展提供有利条件，更能在竞争中赢得比较优势，把中国特色社会主义制度的优越性充分体现出来。

第三，以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用。全会决定用“六个紧紧围绕”描绘了全面深化改革的路线图，突出强调以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这就决定了经济建设仍然是全党的中心工作。

当前，制约科学发展的体制机制障碍不少集中在经济领域，经济体制改革任务远远没有完成，经济体制改革的潜力还没有充分释放出来。坚持以经济建设为中心不动摇，就必须坚持以经济体制改革为重点不动摇。

经济基础决定上层建筑。经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度，具有牵一发而动全身的作用。马克思在《〈政治经济学批判〉序言》中说：“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构，即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。”在全面深化改革中，我们要坚持以经济体制改革为主轴，努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破，以此牵引和带动其他领域改革，使各方面改革协同推进、形成合力，而不是各自为政、分散用力。

“决不能输在新的起跑线上！”站在全面深化改革元年的历史结点，省委省政府吹响了全面深化改革的“集结号”。

“随着改革方案的不断出台，抓落实的任务越来越重。全省各级部门一定要强化责任意识，把抓改革举措落地作为重要政治责任来抓”。省委书记徐守盛在省委全面深化改革领导小组第五次会议的重要讲话为湖南全面深化改革再一次发出动员令。要在全国排得上号叫得响名，还需要我们拿出独创性原创性的改革举措，清除“最先一公里”“最后一公里”等梗阻，还需要一些地方和领导干部消除“求稳怕难”的思想，克服“等拖推”的现象。而这一切核心就在于两个字“责任”。2014年10月31日省委副书记、省长杜家毫主持召开省政府党组会议，研究部署政府系统学习贯彻党的十八届四中全会精神，加快推进法治政府建设相关工作。他强调，要认真学习领会十八届四中全会精神，深刻把握法治政府建设的内涵实质，一手抓深化改革，一手抓依法行政，加快国家治理体系和治理能力现代化建设在湖南的生动实践。岳阳市人民政府市长盛荣华指出：保护好、建设好洞庭湖，既是湖区人民的共同夙愿，也是湖区人民的历史责任。我们要以洞庭湖生态经济区规划批复为契机，积极探索大湖地区以生态文明引领新型城镇化、农业现代化和新型工业化的新途径，保护一湖清水，发展一方产业，造福一方人民，再写“八百里洞庭美如画”的宏伟篇章。

法律法规文件：

依据《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法实施细则》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》国函〔2014〕46号《国务院关于洞庭湖生态经济区规划的批复》等法律法规文件精神依法行政。

工作步骤：

1拟成立岳阳市地方海事局船舶危化污染管理科（办公室）牵头组织工作的实施。

2管理垃圾油污处理船舶和人员认证上岗，制定收费标准。

3组织市县镇专门安排工作人员和船舶收集垃圾，建立台账制度向岳阳市地方海事局汇报。

4与政府环保等相关部门联合执法。

5分阶段在船舶船主，水运企业，环湖排污生产企业，新闻媒体上组织宣传报导。

经费来源：

1省市财政拨款，财政转移支付。

2每艘船舶垃圾污染收费。

3其他部门和渠道。

工作目标和效益：

1为湖南省和岳阳市的产业转移升级打下良好的基础。

2为环洞庭湖的生活的几百万居民饮水改善作出贡献。

3为环洞庭湖生态经济建设发挥引领作用。

4为其他产业（工矿企业，环保，房地产，船舶制造，生态农业，旅游业）增加价值和附加值，增加政府税收，改善社会就业，为湖南省为岳阳市为环洞庭湖区两型社会建设增加吸引力，增加亮点风景线加分。

岳阳市地方海事局 罗文

第二篇：水污染治理情况报告

水污染治理情况报告今年以来，我县贯彻落实“治、用、保、管、教”五位一体流域治污理念，坚持标本兼治、综合施策、多错并举的原则，对龙王河流域进行了全面整治。为有效确保了龙王河莒南段水质长期稳定全面达标，突出抓了以下六方面重点工作。一是全面进行河道清淤，解决水体富营养化问题全面落实“河长”制，对河流进行截流、清淤，将支流、沟渠责任落实到每一位脱产干部，做到责任体系网格化、全覆盖。对各支流、分支进行拦坝堵截；河道内所有排污口进行清查并全部封堵，以减轻河流治污压力。对因养殖废水、粪便淤积污染的支流、沟渠进行了堵截回抽并清淤。通过该项工作的开展，为改善龙王河水质量环境发挥了明显效果，同时也为解决由于累积效应造成的水体富营养化。二是深入开展蓄禽养殖整治，解决面源污染源问题针对流域内畜禽养殖较发达，畜禽养殖场（户）相对较多的情况，把该流域作为畜禽养殖整治的重点区域之一。对各支流、分支、沟渠沿岸禁养区、限养区畜禽养殖进行拉网式地摸底排查。严格按照《莒南县畜禽养殖污染防治管理办法》的要求，全面组织对禁养区养殖场（户）拆除或搬迁，限养区养殖场（户）进行整改等工作，有效确保了畜禽养殖污水不直排入河。三是加强涉水企业和土小企业监管清理力度，解决点源污染源问题对主要重点汇水区涉水排放企业和单位进行经常性、不间断、拉网式排查，对涉废水排放企业、集中式污水处理单位和生产、储存、销售、运输和排放有毒有害物质企业和其他容易引起污染事故的企业，进行重点整治。全面清理取缔规模小、工艺简陋、治理设施不配套、环境污染严重的土小企业，(http://)并不定时的组织回头看活动，防止反弹、反复问题发生。四是加大污水处理厂技术改造升级力度，解决污水处理能力不足不强问题为有效解决城区污水量日益增大、水质标准逐步提高与污水处理厂处理能力不足的矛盾，在加大对污水处理厂日常监管确保其正常运行的同时，启动了龙王河污水处理厂二期扩建工程项目，目前该项目已竣工并正常运行，为提高龙王河水环境质量发挥了重要作用。五是加强综合生态工程建设，解决尾水处理深度不够的问题我县为实现 “三面湿地一面城”的生态宜居环境，把流域治污彻底打造成民生工程、示范标杆工程和迎淮核查亮点工程，10月初正式启动了龙王河湿地提升改造工程。把龙王河城区尾水湿地工程与县城东部蟠龙湖水系、垃圾填埋场、龙王河污水处理厂合理化衔接，总投资近6亿元，打造一个新的体系治污综合工程，不断完善污水末端处理和深度处理的效果，提高水资源利用率。六是加大督查力度严格惩罚措施，解决治理效果不明显的问题严格按照《莒南县迎接国家淮河流域水污染防治核查工作效能监察实施方案》规定，加大督查监察力度，增加督查的频次，对流域内的几个镇街水污染防治工作进展情况进行及时督查通报，如发现问题，下达督办单，启动行政问责，按照有关政策规定进行经济、行政处罚，情节严重的予以组织处理。根据《莒南县水环境保护生态补偿办法（试行）》规定，按照“污染者付费、利用者补偿”、“谁污染、谁治理”的原则，对流域内各镇街设置的监测点进行动态适时监测，严格落实补偿金制度。通过采取以上措施，我县龙王河朱家洼子出境断面自6月份实施生态补偿制度以来，在市县所有生态补偿监测中各项指标均达到标准要求。下一步我们将进一步加大工作力度、加快工程进度、加强监管强度，在巩固已取得的成果的基础上，全面深入查找存在的问题和薄弱环节，不断细化完善方案措施，将流域治理工作不断引向深入，确保河流水质指标长期稳定达标。

第三篇：内河船舶标准

内河运输船舶标准船型指标体系

1.通则 1.1 目的和意义

内河运输船舶标准船型指标体系（以下简称本指标体系）的建立旨在按《全面推进全国内河船型标准化工作指导意见》中提出的建设现代化内河运输船队的要求，从“安全、高效、绿色、先进”四个方面入手，在安全（包括环保）上，以现行船舶建造规范法规的要求为基础；在高效上，通过船舶主尺度系列标准，提高船舶与船闸、升船机等通航设施的适应性和通过能力，通过能源强度指标，提高船舶的能效性能；在绿色上，通过CO2排放强度指标，实现船舶减排的目标；在先进性上，通过鼓励新材料、新技术、新方法、新设备、新工艺和新能源等在船舶上的应用，鼓励技术进步。

1.2 适用范围

1.2.1 新建船舶除满足适用的规范和法规的技术要求外，尚应符合本指标体系2.1的要求。

1.2.2 现有船舶除满足适用的规范和法规的技术要求外，尚应符合本指标体系2.2的要求。

1.2.3 本指标体系所指内河水域为《全国内河航道与港口布局规划》确定的“两横一纵两网十八线”即长江干线、西江干线、京杭运河、长江三角洲和珠江三角洲高等级航道网，以及岷江、嘉陵江、乌江、湘江、沅水，汉江，江汉运河，赣江，信江，合裕线，右江、北盘江—红水河、柳江—黔江、淮河、沙颖河、黑龙江、松花江和闽江等主要干支流高等级航道。

1.2.4 本指标体系所指内河运输船舶是指航行于内河的干散货船、化学品船、油船、液化气船、集装箱船、客滚船、滚装货船、客船、驳船、推拖船等运输船舶。

1.2.5 除另有规定外，《内河船舶法定检验技术规则》的相关定义适用于本指标体系。

1.3 一般要求

1.3.1 本指标体系的指标分为强制性指标和引导性指标 2.指标要求

2.1 新建船舶指标要求

新建船舶指标由强制性指标和引导性指标组成。2.1.1 强制性指标

2.1.1.1 船舶主尺度系列标准：

对航行于已建或在建船闸、升船机等通航设施的内河限制性航道的新建内河运输船舶应满足交通运输部公布的船舶主尺度系列标准。

2.1.1.2 燃料消耗指标：

以柴油机作为主推进动力的适用船舶，其燃料消耗指数应满足交通运输部公布的《营运船舶燃料消耗限值及验证方法》中的燃料消耗量限值要求，燃料消耗指数的计算和验证按《营运船舶燃料消耗限值及验证方法》执行。

2.1.1.3 CO2排放指标：（1）以柴油机、气体燃料发动机作为主推进动力的适用船舶，其CO2排放指标应满足交通运输部公布的《营运船舶CO2排放限值及验证方法》中的CO2排放指标限值要求，船舶CO2排放指标的计算和验证按中国船级社《内河船舶能效设计指数（EEDI）评估指南》执行。

（2）船舶应配有能效管理手册SEEMP 2.1.2 引导性指标 2.1.2.1 船舶高效：

通过对船舶进行优化设计，使下列系数更优，从而提高船舶的节能水平。

（1）载重量系数＝

满载排水量（t）33/2载重量（t）（2）海军系数＝服务航速（kn）满载排水量（t）主机总功率（KW）

（3）阻力系数＝ 3220.5×水密度（t/m）服务航速（kn）湿表面积（m）两柱间长（m）船宽（m）型深（m）货舱容积（m）3实际总阻力（N）（4）钢料系数＝船体钢料重量（t）（5）容积利用率＝两柱间长（m）船宽（m）型深（m）

2.1.2.2 船舶先进：

先进技术具体包括新材料、新技术、新方法、新设备、新工艺、新能源等在船上的应用。

（1）新材料的应用包括绿色材料：如舱室高效、环保的绝缘材料、涂装材料—水性涂料、粉末涂料等；钢铝混合结构、纤维增强塑料等（2）新技术的应用包括船尾附加水动力装置——前置导管、桨前反映鳍桨后叶轮装置、尾端球；船舶动力系统优化；采用球鼻艏、直壁式船首、双艉鳍船型、不对称船尾、涡尾船型、球尾船型等优化船舶线型，有效地降低了船舶航行阻力，提高推进性能；应用船型节能、附体节能以及专用技术节能（如气膜减阻等）、船尾附加水动力节能装置等关键技术；船舶布置优化，如集装箱船的船首驾驶室布置，解决了驾驶盲区问题；客船舱室模块化设计的理念；依据规范和直接计算相结合的船舶结构、布置优化技术，如载货汽车滚装船上层建筑置于中部，改善了船舶总纵强度等；溢油监视、鉴别、处理、生态评价技术和船舶防污染技术；通过理论分析与模型试验，优化船舶线型，推荐船舶阻力小、推进效率高、快速性优良的线型；客船的减振、降噪技术、LED照明技术等。

（3）新方法的应用包括运用概率论及风险分析方法（如综合安全评估方法FSA）研究、制定船舶安全技术标准；运用回归分析法、变参数法（网络法、变值法）、逐步优化法、神经优化分析法对船型方案进行评估、优化；船型技术经济比选评估衡准技术方法及多目标技术经济船型论证技术；船体型线生成交互设计、船舶工程CFD综合技术及船模试验三位一体船型优化的研究方法；船舶计算流体力学（CFD）CFD技术或CFD技术及其与试验结合的应用在船舶阻力性能研究中的应用等。

（4）新设备的应用包括推广使用节能型柴油机、新型燃油添加剂、节油减烟器、主机轴带发电机、热泵技术，岸电使用；优化电子喷油控制装置，机舱自动化控制、变螺距负载自动调节装置；舵桨一体化装置、油气回收装置；采用高效推进装置如低转速大直径螺旋桨、适伴流调距桨、导管螺旋桨、无梢涡螺旋桨以及部分浸水螺旋桨、侧向推进器等，提高了船舶推进效率；设置固体垃圾接收装置、生化法污水处理装置及油水分离装置等技术措施实现达标排放，防止船舶对库区水体的污染；采用尾轴水润滑等。

（5）新工艺的应用包括夹筋板工艺；纤维增强塑料注胶真空成型；无余量造船工艺等。

（6）新能源的应用包括清洁能源：如气体燃料动力（CNG/LPG/LNG）、电力推进系统、燃料电池、太阳能动力装置；资源节约与循环利用技术，如主机排气和冷却水的余热利用技术等。

2.2 现有船舶指标要求 2.2.1 船舶主尺度系列标准：

对航行于已建船闸、升船机等通航设施的内河限制性航道的内河运输船舶应满足交通运输部公布的船舶主尺度系列标准。

2.2.2 燃料消耗指标

现有船应根据实际营运情况提交燃料消耗指标计算值，燃料消耗指标计算值按交通运输部《营运船舶燃料消耗限值及验证方法》执行

2.2.3 CO2排放指标

现有以柴油机、气体燃料发动机作为主推进动力的适用船舶，应根据实际营运情况提交CO2排放指标计算值，CO2排放指标计算值按《内河船舶能效设计指数（EEDI）评估指南》执行。

第四篇：如何治理水污染

水污染的危害及治理措施

一、教学目标

1、知道常见的饮用水水质对人体健康的影响。

2、了解知道整治水污染应该采取的措施。

3、水污染治理过程中没有重视的几个方面的问题。

二、教学重点

水污染的危害及治理措施

三、教学难点

水污染治理过程中没有重视的问题。

四、教学过程

1、学生分组讨论常见的饮用水水质对人体健康的影响。常见的饮用水水质项目对人体健康的影响：

铅: 对肾脏、神经系统造成危害，对儿童具高毒性，致癌性已被证实

镉: 对肾脏有急性之伤害

砷: 对皮肤、神经系统等造成危害，致癌性已被证实

汞: 对人体的伤害极大，伤害主要器官为肾脏、中枢神经系统 硒: 高浓度会危害肌肉及神经系统

亚硝酸盐: 造成心血管方面疾病，婴儿的影响最为明显(蓝婴症)，具致癌性

总三卤甲烷: 以氯仿对健康的影响最大，致癌性方面最常发生的是膀光癌

三氯乙烯（有机物）: 吸入过多会降低中枢神经、心脏功能，长期暴露对肝脏有害

四氯化碳（有机物）: 对人体健康有广泛影响，具致癌性，对肝脏、肾脏功影响极大

2、然后让学生分组讨论：回顾自己生活中,发现还有哪些污染的可能对我们的健康有害？

3、整治水污染应该采取的措施。

（一）资金、行政、法律保障措施 1.资金支持是必不可少的条件

显然，资金支持是污染治理重要的条件之一，没有资金，一切治理措施就无法实施。

2.政府的支持是后盾

城市水系污染治理涉及面很广，不但涉及到居民，还涉及到外地人员，涉及到部队系统，涉及到少数民族，也会涉及到权利持有者的利益。因此，单靠水利部门是无法解决问题的，即使再加上环保部门，力量依然是苍白无力的。需要市政府的强力支持，市政府也需要中央政府的支持。没有一个强大政府的支持，许多强制性措施就难以行得通。

3.污染治理需要法制

法律法规是人们共同遵守的准绳，应制定保护城市水水的地方性法律，让水系管理部门有法可依，依法行政，这样一些事情做起来会容易一些。

（二）工程保障措施

1.必须实施彻底截污、污/雨分流

根据实地调查结果，生活污水是水系最严重的污染源，将生活污水完全截留是治污的根本。另外，由于雨水管经常被用作排污管，所以实施污/雨分流也是重要措施。污水送入污水处理厂处理，雨水则可直接排入自然水体中，降低污水处理厂处理负荷，污水可以通过河道排放。

2.对老平房区进行搬迁改造

一般来说，城镇新建居民区都有完备的下水道系统，都实施了污/雨分流。但是，老平房区房屋破旧，多数没有下水道系统，而且污/雨不分，是造成河流污染的主要来源。不管从污染治理的角度还是从城市建设的角度，都需要对老平房区进行搬迁改造。

（三）市政管理措施

1.加强城市卫生综合管理

加强城镇的综合卫生管理，使街面保持干净，减少因风吹、雨水等因素将脏物带入河流。对自由市场、餐馆、外来人口聚居区进行严格的卫生管理，对建设工地卫生实行严格监督，对产生污染的路边小生意、洗车点或进行水改造、或取缔。

2.环卫部门应提高管理水平

鉴于环卫部门职工向河道倾倒所收集的垃圾、大粪的情况客观存在，环卫部门应提高管理水平，严格要求职工遵守规矩，教育职工明确自己的责任，对不守规矩、擅自污染水的职工给与相应的处罚。

3.合理布置垃圾处理站点、公共厕所

应健全垃圾处理站点网络（尤其是公共场所），让人们垃圾有处可弃，减少因无垃圾站（箱）而导致的垃圾随意丢弃。应在沿河设置一些公共厕所，让在外活动的人们感到方便，减少因为没有厕所而将河沿当厕所的现象。4.拆除一切造成污染的违章建筑

对一切形成污染的沿河餐馆、水上游乐厅等应取缔。

（四）水资源调控措施 加强水源调配方面的研究

水资源不足是影响水质的重要因素，河水不流，水质就会恶化。应加强水源调配方面的研究，如何既节约水源又保护水水是必须研究的课题。建设一批污水处理厂，应加强处理水的应用，处理厂与输水管道应同时规划、同时设计，将处理后的洁净水引入河道，这样既节约水资源又可保护水水。

（五）公众参与措施

1.让公众参与河道水管理

河道管理部门应建立与沿线居民的沟通渠道，定期访问居民，公布举报电话，让居民有机会参与对污染源的监督，及时发现问题，进行处理。也可以实行“门前三包”等措施，目的是充分发挥群众保护水水的巨大热情，对水水实行有效的监督和保护。

五、最后，让学生根据本节课自己对水污染的现象和原因的学习，对水污染治理过程中没有重视的问题。写一份建议书。

第五篇：水污染及治理

水污染及治理

摘要：在维系人的生存、保障经济建设和维护社会发展的所有自然要素中，水的重要性毋庸赘述。然而随着工业化、城市化加快，世界面临着水资源短缺、污染严重的挑战。本文对我国城市水污染现状以及城市景观水体污染的情况进行了分析，同时也分析了我国湖泊水体富营养化状况。并在此基础上提出了城市污染治理存在的问题与水污染可采用的一些处理方法。

关键词: 污染严重 城市景观 湖泊流域 富营养化 处理方法 我国城市水污染的现状分析

中国666个城市严重缺水，同时大量工业生产排放的废水又造成大量的水污染，地下水源的有限，使得我们更应从自身寻找解决问题的方法——对被污染水源的治理。城市相比于农村来说水污染严重，究其根源是由于工业污染，理所当然，水治理应该从工业污染着手。在诸多水污染治理中，得到的结果却并不令我们满意[1]。

我国水资源总量为28124 亿立方米，而多年平均地下水资源量为8186.43 亿立方米，其中平原区地下水资源量为1934.15立方米，而且分布极不均匀，与降水量和地表水的分布趋势大致相似，南方多，北方少，并且平原区地下水资源量主要分布在北方，山丘区地下水资源量主要分布在南方。全国目前有三分之二的城市以地下水作为主要的供水水源，约有四分之一的农田灌溉靠地下水。地下水开采总量超过1000 亿立方米，约占全国用水总量的15%～20%。据有关部门对118 个城市2～7 年的连续监测资料，约有64%的城市地下水遭受了严重污染，33%的城市地下水受到轻度污染，基本清洁的城市地下水只有3%[2]。

1.1 我国城市景观水体的污染

我国城市水体景观质量严重下降，许多具有美学价值、旅游观光功能的水体，其生态环境效益、社会经济效益正在逐步消弱。而且由于缺乏统一的系统规划，加之污染排放的叠加影响，许多城市景观水体的环境容量和生态承载力不堪重负，生态系统遭到破坏。我国90%以上的公园水体都遭到不同程度的污染，化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、总氮（TN）、总磷（TP）和非离子氨等指标，大多超过国家地面水环境质量Ⅳ类标准。由于水体结构和功能被破坏，多样性丧失，水生资源及其美学价值受到损害，为改善环境而设的水体也失去了它的意义。为此学者们对水体富营养化开展了多角度研究，包括成因、评价、机理、危害、控制与治理等。相关学者通过对武汉、长沙、广州等城市的各主要公园的调查分析，发现公园的水体污染具有3点共同之处，即污染源类似污染物基本相同、缺乏综合防治污染措施。水体污染主要来自:①临近水体的民居、餐厅、厕所等的生活污水；②水边植物的代谢残留物；③游人随手丢弃的垃圾杂物；④公园植物施加的化肥农药；⑤游艇等公园娱乐设施的直接接触污染[3]。目前, 景观水体(公园、居住小区、公共场所的水景)的水处理很少为人所重视, 现有的处理方式又大都仅限于通过假山、喷泉等来处理, 极易造成藻类疯长、水体发绿甚至发臭等现象。

1.2 城市水污染治理存在的问题

一方面城市水污染治理的政策机制不够完善。制定污水处理的方针政策必须从国情出发，符合科学发展观的要求。首先单一的污水集中处理模式已经不合时宜。集中易使不同来源的污水混在一起，成分将非常复杂，处理的工艺流程也将十分复杂，处理成本也会很高。污水集中处理还要求建设大型的污水处理厂和满布全城的管网，同时还需要消耗大量的电力，从而造成资金浪费。现在我们应该提倡因地制宜的治水思路，优先采用分散、就近的治理原则，将排放的污水就近处理就近利用。第二是国家统一的污水排放标准与实际水环境质量标准相脱节。排放标准与污染物排放总量削减和水质标准衔接不够。第三污水收费制度已经不符合社会要求，应建立谁收费谁治理的政策。

另一方面城市水污染治理技术良莠不齐。在不同的城市中，所应用的水治理技术不尽相同，一些发展较快、工业较多污染较多的城市治理技术相对先进一些。如北京、上海等城市采用的污水处理工艺先进，如AB、改进的A2/O、CAST、IKEAS、UNITANK、其它形式的SBR（如CSBR、MSBR）、MBBR、BAF（Bio s t yr 和Biofor）等，与国外污水处理厂（如美国、德国、日本、韩国等）相比并不落后，甚至更为先进和美观，而且其出水水质良好，达到GB18918-2002 的1B 甚至1A排放标准。但是，相比之下一些二级城市就没有这种高端的技术，这样在全国范围内水污染技术整体看是落后的。湖泊流域污染情况

中国是世界上湖泊众多的国家之一，约有2万多个湖泊，湖泊总贮水量达7000多亿m3。另外还有大小水库8万多座，总库容达4000多亿m3。中国的湖泊流域是人口最为密集，经济和文化最为发达的地带之一，湖泊（水库）水资源总量达到6380x108m3,是地下水可开采量的2.2倍，占中国城镇饮用水水源的50%以上,全国粮食产量的1/3-1/4来自于湖泊流域。工业总产量值达到全国的30%以上[4]，是中国全民经济持续发展和国家稳定的重要保证。因此，湖泊流域的环境保护在中国占有十分重要的地位。

水体富营养化(Eutrophication)是世界上最有挑战性的环境问题之一。过多营养输入表面水体被认为是主要因素之一。湖泊富营养化是自然和人类活动共同作用的结果。人类活动只不过是加快了富营养化的过程，在过去50年里城市污水和农业以及城镇非点源污染致使许多湖泊和河流的营养水平急剧增加。湖泊和海湾积累大量植物营养物质被称为“富营养的”[eutrophic，该词来自希腊语，eu意为“良好的”(wel1)，trophe意为“营养”(nourishment)]。富营养化则被定义为来自农业生态系统过量施用的化肥和／或来自城镇排出的生活垃通过径流带来的丰富营养致使藻类过度生长，从而导致初级生产力和次级生产力失衡以及系统内演替速率加快所产生的效应的总和[5]。

由于．陕速的城市化、工业化和高强度的农业生产等人类活动带来的水体营养输入速率增加致使水体富营养化大大加速。对于湖泊生态系统，流域内的人类活动能致使优势物种和功能类群的丧失、营养周转速率加快、系统抵抗力下降、底质孔隙率增大以及系统生产力损失。

2.1 湖泊富营养化的分布情况

在我国，富营养化湖泊主要分布于长江中下游和云贵高原，且湖泊富营养化进程在近30年来出现加快趋势。20世纪70年代调查发现，34个湖泊中大部分已呈现中度富营养，占总数的91．8％。1978—1987年的9年间，贫营养湖泊(Oligotrophic lakes)的面积百分比从3．20％ 降到0．53％，而富营养湖泊则从5．o0％ 骤升至55．01％。最近研究显示，所调查的40个湖泊中57．50％ 的湖泊已呈富营养化和超富营养化(Hypertrophic)状态。水体富营养化所带来的最为严重的次生生态灾害即是藻类水华。在富营养化和超富营养化水体中，藻类特别是蓝藻往往会在一定时期内异常大量增殖，当其生长达到一定生物量时，使水体变

得混浊，水面被明显的漂浮积聚物覆盖的现象，即水华(Water bloom)。蓝藻水华的暴发是淡水水体富营养化的主要表征之一。蓝藻水华能加速湖泊富营养化，能导致湖泊水生态系统的崩溃，并可对系统内各种生物产生不同程度的负面影响，包括了从浮游动物、底栖动物、鱼、两栖类、河蚌到水鸟。甚至到靠近那些遭受水华污染的水体的人类[6]。确切地讲，这些负面影响包括限制浮游动物的种群生长和繁殖、降低螺类的存活、生长和繁殖力ⅢJ、严重伤害肉食型和杂食型鱼类的组织结构、抑制水生植物的生长甚至导致其死亡等。在中国，早期研究发现80％ 以上的湖泊水华均为有毒、有害的水华(Harmful algal blooms，HABs)。

2.2 太湖的富营养化现状 世纪60 年代，太湖略呈贫营养状态，1981 年时仍属于中营养湖泊。但从20 世纪80 年代后期，太湖北部的梅梁湖开始频繁暴发蓝藻水华。太湖蓝藻门全年可见，呈全湖分布，5 月份便可见少量条带状分布，7、8 月份达到高峰，一直延续到11 月份，高峰期间微囊藻的数量高达8 × 107 cell /L 以上。太湖水体中检出7 门74 种藻，优势种是蓝藻中微囊藻(Microcystis)的几个种、水华鱼腥藻(Anabaena flos － aquae)、硅藻中的颗粒直链(Aulacoseiragranulate)、隐藻(Cryptomonas spp.)及绿藻中的栅藻(Scenedesmus)和盘星藻(Prediastrum)等，在梅梁湖，微囊藻属的细胞数占总细胞数的近90%[7]。梅梁湖的TP 浓度变化在0.014 ～ 0.91 mg /L 之间，大部分湖区的TP 浓度在0.05 ～ 0.20 mg /L 之间。藻类大量聚集的区域叶绿素a 含量可以达到1 031.24 ug /L，而藻类较少的区域的叶绿素a 含量最少为4.71 ug /L，监测期间全湖区的叶绿素a 含量平均值为83.99 ug /L。水体中蓝藻的数量最多可以达到6.74 × 109 cell /L，浮游植物总量最多为6.85 × 109 cell /L。蓝藻占浮游植物总量的42% ～100%，也就是说蓝藻为绝对优势种，而蓝藻中又以铜绿微囊藻的数量为最多，其次为颤藻，还有少量鱼腥藻、螺旋藻、蓝纤维藻等。水污染治理技术

3.1 物化法

3.1.1 混凝沉淀法

混凝沉淀法[8]的处理对象是水中的细小悬浮物和胶体杂质, 沉淀或澄清构筑

物的类型很多, 可除藻率却不相同。混凝是通过向废水中投加混凝剂，使细小悬浮颗粒和微小胶体微粒聚集成较粗大的颗粒而沉淀，得以与水分离，使废水得到净化[9]。

例如用静沉池处理泰晤士河水时,平均除藻率为59%, 可是用它处理衣阿华河水时除藻率为37%(硫酸铝混凝)~ 97%(石灰软化);应用澄清池处理波兰河水时,平均除藻率为85% ~ 86%(无预氯化)和95% ~ 97%(预氯化), 并且浮游生物量也分别相应下降了93%~ 96%和99%。

混凝沉淀法具有投资少、操作和维修方便、效果好等特点, 可用于含大量悬浮物、藻类水的处理 ,对受污染的水体可取得较好的净化效果。但是化学混凝的机理至今仍未完全清楚。因为它涉及的因素很多，如水中杂质的成分和浓度，水温，水的pH值，碱度，以及混凝剂的性质和混凝条件等。

3.2 生化法

采用生化技术处理污水是目前人口密集区水污染常用的治理方式。各地常用的生物接触氧化塔是目前城市污水及工业废水中的一种有效的生化处理设备。本设备具有结构合理、工艺过程简单、容积负荷高、运行管理方便、占地面积小、投资少、治理效果显著等特点。适用于各种以有机污染为主的工业废水及生活污水。生物接触氧化塔是一种比较成功的生化处理法, 它兼有活性污泥法和生物膜法二者的优点[10]。生物接触氧化塔水、气流向相同, 即废水自下而上流经填料, 运行过程中废水与填料接触时, 废水中营养和溶解氧在满足微生物生长条件下, 微生物即附着在填料上, 繁殖形成生物膜, 从而使废水得到净化, 同时塔内存在一定浓度类似活性污泥的悬浮生物, 也对废水起到净化作用。

3.3 微生物技术

利用微生物的代谢作用在污染场所投加成品菌株或筛选驯化的现场菌株，能迅速提高污染介质中的微生物浓度，在短期内提高污染物生物降解速率。其中投加的微生物可分为土著微生物、外来微生物和基因工程菌[11]。目前较为成熟的投菌技术有: CBS技术是由美国CBS公司开发研制的,是一种高科技生物修复技术。以及EM技术是日本琉球大学教授比嘉照夫先生于20世纪80年代开发成功的一项生物技术。

但是，微生物技术也有一定的局限性，尤其投加外来菌种可能造成与土著微

生物间的生存竞争，影响受污水体中水生态系统的平衡。结论

随着经济的迅猛发展，环境污染问题也日益加重，它不仅影响着人们的居住环境，并且对经济的发展也有着潜移默化的影响。水污染是环境污染中的一个重要部分。水污染防治是当今社会发展的重大课题，每年我国因城市水污染造成的经济损失巨大，如何处理好污染与人口、经济的关系至关重要。另外，要提高科研开发能力，提倡科技治水。长期困扰中国水污染防治工作的突出问题，除了资金就是技术，因此必须加强环境保护的科研工作。

参考文献：

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[5]张萌，方红亚，倪乐意．我国浅水湖泊富营养化治理的可用水生植物修复技术[J]．安徽农业科学，2011（39/8）4649；

[6]罗因源．水污染物化控制原理与技术[M]．化学工业出版社，2003：6-7； [7]万蕾．我国湖泊富营养化问题与治理现状[J]．生态经济，2011（1）：378-379； [8]邹平，江霜英，高廷耀．城市景观水的处理方法[J]．中国给水排水，2003（02）： 240；

[9]赵庆良，任南琪．水污染控制工程[M]．化学工业出版社，2005：84 ； [10]焦见光．浅议水污染及治理方法[J]．煤矿现代化，2000（3/36）：41； [11]唐玉斌，郝永胜，陆柱，等.景观水体的生物激活剂修复[J]．城市环境与城市

生态，2003（4）：37-39．