第一篇:陈县长在全县工矿系统安全工作会上的讲话
在全县煤矿工作暨骨干工业企业安全生产
工作会上的讲话
县政府副县长 陈平(2011年2月17日)
同志们:
今天,我们在此召开全县煤矿工作暨骨干工业企业安全生产工作会,其目的是全面总结去年全县工矿企业安全生产工作,细致分析和认真研判当前安全生产形势,有效防范生产安全事故,确保工矿企业生产的安全与稳定。刚才,县经信委景刚主任对2010年工矿企业安全生产工作进行了全面总结和部署,杨强书记在会上宣读了2010年工矿企业安全生产先进集体和先进个人的表彰文件,同时,县经信委还与有关乡镇安办和企业签订了安全生产目标责任书,乡镇及企业代表也作了表态性发言,做得很全面、很具体、很到位,我完全同意。下面我再讲三点意见:
一、认清形势,高度警醒,切实增强责任感和紧迫感
2010年,根据国家、市、县的安排部署,工业系统紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“隐患排查治理”工作为总抓手,以“基层基础突破年”为契机,深入开展“三项行动”,切实强化“三项建设”;深入开展专项整治,切实强化隐患整改;深入开展督促检查,切实强化主体责任,通过同志们艰苦扎实的努力工作,工矿企业安全生产形势进一步好转,2010年,全县工矿企业没有发生一起生产安全事故,为历年最好成绩,值得我们高度肯定和充分表扬,希望今年安全生产工作百尺竿头,更进一步,再创佳绩。
我们在回顾去年取得优异成绩的同时,必须清醒地认识到这些来之不易的成绩是在特殊时期和特殊的环境下取得的。由于市上煤矿关闭整合政策的影响,我县很多煤矿企业和工业企业处于停产半停产状态,受这些客观条件的影响,工矿企业安全生产形势好转,压力减少,为安全生产工作创造了最佳的环境。因此,我们要正确估价安全生产形势,决不能麻痹大意、掉以轻心。一方面,我们安全生产工作中还存在不足。企业安全生产意识不强,重生产轻安全的现象依然存在,企业安全生产主体责任落实不好,安全资金投入不足,安全生产条件没有得到根本改善,安全保障能力薄弱,安全管理不严、不实、不到位。另一方面,社会经济的发展对安全生产工作的要求越来越高,安全生产工作也要适应经济发展的需要,为经济发展营造平安的环境,这就要求安全生产工作要高起点高要求,安全生产设施设备要不断完善和更新,安全管理要不断加强,促进安全生产工作不断发展。
因此,各级各部门要从讲政治、顾大局、践行科学发展观的高度出发,充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性,进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,主要领导要切实负起安全生产第一责任人的责任,进一步增强宗旨意识、忧患意识和责任意识,坚定信心和决心,居安思危,警钟长鸣,不断增强工作的针对性和有效性,切实采取强有力的措施,确保安全生产措施和工作责任层层落实到位,夺取2011年安全生产工作和基层基础攻坚年新成效。
二、突出重点,强化措施,全力抓好当前的安全生产工作 目前,煤炭供应紧张,价格升高,很多煤矿企业正开足马力加紧生产,是此类事故的多发时段。有关产煤乡镇和县经信委要认真贯彻落实各级安全生产工作会议精神,认真履行工作职责,扎实开展节前安全生产大排查大整治,加大安全监管力度,切实抓好工矿企业安全生产工作。
(一)抓好企业节后复产验收工作。春节长假过后,安全监管部门要求切实加强对节后复产企业的安全监管监察,严把高危企业节后复产验收关。煤矿企业要制定并严格落实节后复产时的安全保障技术措施,复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。主管部门要按照“谁验收、谁负责”的原则,严格执行复产验收标准和程序,对未经验收的高危行业企业一律不准恢复生产,对擅自复产的要严肃查处。
(二)扎实开展隐患排查整治行动。一是有关乡镇和部门要切实加强重点行业、领域的安全监管,全面彻底排查煤矿、民爆、— 3 —
燃气、电力等重点行业的事故隐患。对排查发现的隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落实责任、措施限期整改,并加强监控。对重大隐患,要实行挂牌督办,跟踪治理,逐一整改销号,督促企业做到隐患整改“六到位”,实现事故隐患排查治理闭合管理。二是严格企业领导带班制度。煤矿、民爆等企业要按照国发〔2010〕23号文件和国家安监总局33号令要求,严格执行领导带班制度,完善7个制度,规范带班记录,确保24小时现场监控。带班领导与工人同时下井同时出井,及时发现和协调处理安全生产隐患和问题,有效保证安全生产。县经信委和各乡镇安办要采取突击检查、明察暗访、公告公示、强化考核、严厉处罚等措施,严肃查处企业带班人员空岗、漏岗和提前离岗的问题。
(三)严厉打击非法开采行为。通过近两年的努力,保持对非法开采行为的高压打击态势,目前非法开采在县内已基本得到遏制。但是我们不能放松警惕,非法开采随时可能死灰复燃,各乡镇和有关部门要把此项任务作为日常工作拿在手上来抓,切实履行职责,明确责任,及时发现、及时报告、及时处理,继续保持对非法开采的高度警惕和坚决打击态势。同时,县经信委要做好民爆物资使用的监督管理工作,严格制度、堵住源头,严厉惩处非法违法倒卖炸药物品行为。
(四)强化安全生产责任。进一步落实安全生产两个主体责任,开展煤矿、民爆和冶金行业安全生产级别评定工作,实施A、B、C、D分类管理,对A级和B级抓好巩固和提升,对C级存
在的主要问题制定整改方案,落实整改资金,明确整改期限,对D级全面停产整顿。2011年3月底前,各乡镇完成初评工作,5月底前完成评定确认工作,此项工作要把好企业自查、乡镇初评和县主管部门评定确认“三道关口”。各企业要高度重视、密切配合,扎实做好安全生产级别评定工作。
(五)抓实管严煤矿、民爆、燃气企业生产管理。工业系统的高危行业主要是煤矿、民爆和燃气企业,抓好了这些企业安全工作,就控制好了生产安全事故,安全生产形势就会得到极大的好转。一要做好监控系统联网运行工作。目前全县煤矿已安装了瓦斯监控系统,县经信委中心监控也已安装完毕,各企业要自觉24小时不间断地将监控信号传入县经信委中心监控室。从今天起,我宣布一条制度,瓦斯监控系统运行不正常和联网运行不正常的企业一律停止生产作业。二要抓好各类示范企业建设。今年的任务很重,市上下达2个落实企业主体责任示范矿井、2个五长五队及班组示范矿井、2个安全质量示范矿井、3个一级安全质量标准化矿井、2个采煤方法和支护示范矿井、2个地面设施示范矿井、2个安全文化示范企业(供电公司和民爆公司)和1个六大系统试点矿井(陈家沟煤矿)。示范企业建设工作是改善企业安全生产条件的重要工作,要加大投入力度,明确工作目标,制订工作措施,务必按时完成示范企业的建设工作。
(六)切实抓好安全知识培训。县经信委作为行业主管部门要高度重视安全培训工作,在人力、物力上给予支持,要不断强调安全培训教育工作的重要性,有力地推动安全培训工作的顺利
开展。各工矿企业要采取安全知识授课、召开安全例会、开办安全宣传栏、观看录像资料等形式多样的安全培训工作,激发矿工学习和掌握安全生产知识的积极性,提高安全意识,从“要我安全”向“我要安全”的转变,有力的促进工矿企业安全生产的正常运行。
三、提高认识,全面落实各项保障措施
(一)进一步提高思想认识。有关乡镇和部门要高度重视安全生产工作,紧密结合实际,以“深、细、实”为标准,精心组织,周密部署,明确责任,严格奖惩,确保各项工作措施落实到位,为“十二五”开局之年安全生产工作开好局、起好步。各生产经营单位,要严格安全管理,认真组织开展自查自纠,及时整改事故隐患,加强职工安全教育,防止松懈麻痹情绪,确保安全形势稳定。
(二)进一步理顺管理关系。县经信委负责全县煤炭、民爆、燃气、通信及其他骨干工业的行业管理和安全监管,担子重、责任大,因此你们要认真负起责来,切实履行好安全管理职责,要经常深入第一线开展检查工作,对违法生产行为要按照安全生产相关法律法规进行处罚,绝不能姑息迁就。相关企业包括市属企业也要自觉服从县政府的安排,服从县经信委的监督管理,决不容许任何企业游离于政府安全监管之外。
(三)进一步强化目标考核。安全生产目标管理是抓好安全生产的重要途径,有关乡镇和企业要切实抓好此项工作。一要修订完善目标考核指标,使考核指标更具体更贴近实际更具有操作性。二要要层层签订目标责任书,将安全生产目标责任层层落实
到企业、车间、班组、人头,形成横向到边、纵向到底的安全目标责任体系。三要严格考核逗硬。确定目标任务后,要制定出考核奖惩办法,严格进行检查考核,对不按进度完成目标任务的给予处罚,对任务完成好的给予奖励。四要实行安全风险保证金管理。煤矿企业已实行了风险保证金制度,其他企业由于种种原因未收取保证金和进行工作考核,县经信委要在建立完善目标考核体系上下功夫,尽快出台具体的方法措施,实现目标工作制度化管理。
(四)进一步加强行政执法。抓好了安全生产行政执法工作,就能有效地制止安全生产的违法行为,减少安全生产事故隐患。一是各企业要认真组织学习安全生产相关法律、法规、政策,明确自己在安全生产工作中的责任和义务,让干部职工掌握相关的法律知识,按照法律法规履行好自己的职责。二是规范执法行为。有关部门要按照行政法规的规定,完善执法手续,严格执法程序,不能在执法中发生违法行为。三要严格执法。在安全生产检查中,对查出的违法行为,要严格按照法律法规实施处罚。应罚款的必须罚款,应停产整顿一定要停下来,应追究法律责任的,一定要追就,不能姑息迁就。对不按法律法规生产经营的企业,坚决予以打击,决不手软。
(五)攻坚性抓好基层基础工作。一是煤矿企业安全生产要按照“六大系统”建设,继续完善2010年建成的压风自救、监测监控、供水施救和通信联络系统,完成人员定位系统建设和使用。陈家沟煤矿试点建成紧急避险系统,桐麻湾煤矿必须在2012年6
月底建成紧急避险系统,其他矿井必须在2013年6月底建成紧急避险系统,这些是硬指标、硬任务,必须不折不扣全面完成。二是加强安全生产示范企业建设。引导企业将安全标准化融入日常安全管理之中,通过开展达标工作,规范企业安全生产行为,建立企业安全生产工作持续改进的良性循环机制,着力提升企业安全管理水平。三是加强安全生产技术改造和技术进步。要指导督促各类企业依法保证企业安全生产所必需的资金投入,加大安全设施、设备的技术改造、更新力度,淘汰危及安全生产的工艺和设备,提升企业安全生产水平。
同志们,2010年我们给全县人民交了一份满意的答卷,展望未来,我们的压力更大,担子更重,我们一定要从以人为本、保护人民群众生命财产安全出发,从抓安全生产基层基础入手,从提高企业经济益效出发,从改善安全生产条件,建立安全型企业出发,切实重视安全生产工作,抓紧抓好安全生产工作,为全县经济发展创造平安和谐的环境,为工业经济跨越式发展再添贡献。
第二篇:市长在卫生系统安全维稳工作会上的讲话
在全市卫生系统国庆中秋安全维稳工作会议上的讲话
同志们:
再过几天,就是中华人民共和国成立60周年的日子。正当全国人民热烈而隆重地迎接国庆节到来之际,市卫生局召开这次安全维稳工作会议,是非常及时和必要的。刚才,**同志对国庆节期间全市卫生系统维稳工作进行了全面安排部署,希望各单位结合工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、提高认识,明确任务,切实增强做好卫生系统安全维稳工作的紧迫感和责任感
今年以来,全市上下按照“保增长、保稳定、保民生”的工作思路,抢抓国家扩大内需机遇,努力克服国际金融危机和国内经济下行的不利影响,狠抓各项工作措施的落实,全市经济社会呈现出良好的发展态势。就卫生工作而言,全市卫生服务水平和服务质量不断提高,市民身体健康和健康权益得到有效保障,干部和职工队伍总体稳定,促进了全市经济社会各项事业的改革与发展。尤其是在应对甲型流感、手足口病等重大传染病,处置各类突发事件的应急救治等方面,表现出了卫生人的良好精神风貌。但是,我们也要清醒地认识到,卫生行业内外仍然存在着一些不安全、不稳定的因素,维护安全、稳定的任务仍十分繁重。从卫生工作的行业特点看,每遇突发事件、重大政治活动,卫生保障工作的任务都十分繁重。各类事故、事件的应急救治、重大活动的食品安全保障等等,都需要卫生工作者冲在前面。最近,围绕国庆期间安全维稳工作,市委市政府多次召开会议、制定方案进行全面部署,卫生部门要认真研究,明确形势任务,从讲政治的高度、从稳定压倒一切的高度来认识国庆期间安全维稳工作的重要意义,确保在我们的职责范围内不出现任何问题。
二、突出重点,强化措施,扎实做好各项安全维稳工作 面对新的形势和任务,我们要把国庆节期间卫生安全维稳工作作为当前的首要工作,进一步明确目标任务,落实工作措施,确保全市卫生工作持续、和谐、稳定发展。重点做好五个方面工作:
第一,强化医疗安全,严防各类事故发生。近几年来,受多种因素的影响,医疗争议发生呈上升趋势,特别是一些“医闹”事件,造成了不良的社会影响。国庆期间,各级医疗机构要强化医疗安全和风险意识,加强对医务人员职业道德教育,增强医护人员的责任感,严格执行各项医疗规章制度,认真遵守诊疗技术操作规程,不断改善医疗服务态度,提高医疗服务质量和水平,认真防范医疗风险,防止出现医疗纠纷,杜绝医疗责任事故发生。
第二,以甲型H1N1流感防控为重点,全面做好卫生应急准备。针对甲型H1N1流感病例持续增多、聚集性疫情明显增加的严峻形势,卫生部门要高度重视,积极应对,联防联控,依法科学处置,有效减轻疫情对人民群众健康的危害。坚持防控和救治并重,积极应对可能到来的甲流大流行;做好甲型流感与季节性流感同时流行的应对准备;做好流感疫苗接种等预防工作。要做好卫生应急人员、物资等各项准备工作,加强应急培训和演练,保证关键时刻拉得出、上得去、打得赢。市疾病预防控制中心要加强传染病疫情和突发公共卫生事件监测,严格执行疫情值班制度。同时要以肠道传染病和呼吸道传染病为重点,全面落实各项防控措施,严防各类传染病暴发流行。“120”急救定点医院要完善救治患者特别是救治重症病例的预案,充实门诊、急诊等临床一线值班医护人员力量,做好救护车辆、救援设备、药品、医疗器械、采供血等准备工作,确保能够随时开展应对突发事件的医疗救治需要。
第三,全面落实餐饮单位综合治理措施,全力做好食品安全工作。上半年,卫生部门积极参与创建食品卫生安全示范市,发挥了应有作用。当前,在市一级食品安全监管体制尚未理顺的情况下,卫生部门要继续抓好卫生监督执法工作,特别是食品及生活用水卫生监督、检测工作,增加监督检测频次,加大监管力度,指导经营业户做好食品及饮用水加工、生产及经营工作,确保市民在国庆期间吃上合格的食品,喝上放心的水。针对国庆期间人员外出旅游多、群众集会多的特点,要把卫生监督检测的重点放在旅游景区、集会场所周围的食品营销及餐饮点上,及早动手,排查隐患,对无证生产经营的饮食单位要依法予以取缔,对存在饮食安全隐患的要责令改正,对造成重大食物中毒事件或者其他严重后果触犯刑律的,要依法追究刑事责任。
第四,全面加强安全防范,确保医疗卫生工作正常有序进行。一直以来,卫生系统的安全生产工作都做得不错。利用国庆节前这几天时间,各单位要广泛深入地开展一次安全大检查活动,对各类安全生产隐患进行认真排查,对存在的事故隐患要克服麻痹思想和侥幸心理,制定措施,按期认真整改,将隐患消除在萌芽状态。
第五,认真做好信访工作,排查化解各类矛盾纠纷。卫生系统各单位要严格按照“案结事了”的信访总体目标和工作要求,进一步加强矛盾纠纷排查调处力度,健全信访工作机制,注重从源头上化解矛盾纠纷。领导干部要坚持“一岗双责”,变被动接访为主动接访,变群众上访为主动下访,下大力气解决好影响卫生稳定的突出卫生信访问题。要进一步完善群体性事件处置工作预案,充分发挥群防群治作用,一旦发现问题苗头,各单位主要领导要及时妥善处置,最大限度地将矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。总之,国庆期间要严防影响和谐稳定的事件发生,卫生系统决不允许出现越级上访和群体性聚众上访,更不允许出现赴省进京上访事件。
三、加强领导,强化责任,确保卫生安全维稳工作取得实效
一要加强组织领导。各单位主要领导要认真履行维稳工作第一责任人的职责,坚持把落实领导责任制作为维稳工作的首要措施来抓,坚持一把手负总责、亲自抓,分管领导具体抓,健全一级抓一级、一级对一级负责,职责分明、各负其责的维稳工作运行机制,推动安全维稳工作顺利开展。
二要强化实工作责任。各单位要进一步细化目标任务,把维稳责任落实到人。要严格实行维稳工作领导责任制、目标管理责任制,健全和完善一票否决制度、督查督办制度、诫勉谈话制度和责任查究制度,将维稳工作纳入各单位年终综合考核,实行“一票否决”。
三要加强督促检查。市卫生局要加大督导力度,定期通报工作情况,对个别工作迟缓、效果不明显的医疗单位,要采取有力措施,加大整改力度,促使其尽快扭转被动局面。
同志们,做好当前的安全维稳工作,任务艰巨,责任重大。让我们以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届四中全会及各级安全维稳工作会议精神,开拓进取、扎实工作,全面落实安全维稳工作各项措施,为全市经济社会平稳较快发展和庆祝新中国成立60周年营造和谐稳定的社会环境。
第三篇:区长在区政府全会上的讲话
同志们:
春节前后,我区根据中央和省市的部署,结合江夏实际,先后圆满召开了人代会、经济工作会、三级干部会等几个全区性的综合会议。应该说,新一年的思路已经明确,目标已经确定,现在的关键就是要按照中央及省、市要求,围绕各项既定的目标,以科学发展观为指导,以开展共产党员先进性教育活动为动力,以建设务实高效的廉洁政府为突破口,奋力开创政府工作的新局面。经区长办公会讨论决定,今天召开这次政府全会,目的就是要进一步认清形势,转变观念,强化措施,狠抓落实,确保全年各项工作任务的完成。刚才,各位副区长分别就自己所分管的工作讲了很好的意见,我完全赞同。下面我想着重强调三个方面的问题:
一、关于认清形势与科学发展的问题
众所周知,能否准确判断形势对进行科学决策有着至关重要的影响,只有认清形势才能抓住机遇,只有抓住机遇才能加快发展。如何准确判断我区乃至我国当前改革发展所面临的新形势,是今天在座每位领导干部必须思考的重大问题。xx在江苏考察时曾指出:当前,我国改革发展正处在关键时期,去年,我国人均国内生产总值突破1000美元,跨上了一个重要台阶。一些国家和地区的发展历程表明,在人均国内生产总值突破1000美元之后,经济社会将进入一个关键的发展阶段。在这个阶段既有因为举措得当从而促进经济快速发展和社会平稳进步的成功经验,也有因为应对失误从而导致经济徘徊不前和社会长期动荡的失败教训。
我区近几年来发展较快,取得了令人瞩目的成绩,去年人均国内生产总值超过了1000美元。应该说,我区的改革发展也进入了一个关键时期。之所以这样说,除了依据gdp这一经济指标外,主要是基于以下8个方面得出的综合判断:一是随着改革与发展步伐的加快,我区与周边其他区县之间综合实力的竞争日趋激烈,争先进位的压力越来越大;二是全区工业化和城镇化进程加快,经济结构调整加速,农村大量富余劳动力向非农领域转移,城镇规模急剧扩张;三是经济市场化程度提高,深化改革带来的各种深层次的矛盾和问题越来越突出,体制创新进入了攻坚阶段;四是南北和城乡发展的差距加大,缩小地区发展差距和促进经济社会协调发展的任务越来越艰巨;五是我区经济对外依存度不断提高,国家趋紧的土地、货币、税收、环保政策以及短缺的电力资源对我区发展的影响明显加深。六是人民群众的物质文化需要不断提高并更趋多样化,社会利益更趋复杂,统筹兼顾各方面利益的难度加大;七是人民群众的民主法制意识不断增强,政治参与的积极性不断提高,对发展社会主义民主政治和推进依法行政提出了新的要求;八是人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深,思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。总之,这既是个一个有着巨大发展潜力和动力又有着各种困难和风险的时期,也是一个既有难得机遇又有严峻挑战的时期,在这一时期,能否抓住机遇、解决好新问题,实现新发展,是对我们党执政能力的重大考验,也是对我们每一位同志驾 经济能力的重大考验。我们每位领导干部都要增强忧患意识,做到居安思危,勇敢地担负起历史赋予的使命,带领全区人民为建设小康江夏而努力奋斗。
义、做表面文章。有的总结工作用加法,接受任务用减法,汇报成绩用乘法,查摆问题用除法,上欺组织,下骗群众,导致能够及时处理的问题得不到有效控制。四是效率不高的问题。有的政府工作人员怕人说不廉政,却不怕人说不勤政,对工作采取“混日子”态度,结果是“老办法不管用,新办法不会用”,严重影响工作效率;有的安于现状,不求有功,但求无过,一切都按部就班,更有甚者遇事推诿扯皮,贻误战机,给工作带来不应有的损失。五是效果不好的问题。有的政府工作人员工作时,只求过程的惊天动地,不顾结果的好坏优劣;有的工作场面搞得红红火火,结果却是空空荡荡,特别是有的想问题、办事情不是用群众满意不满意来衡量,而是以自己的感受来代替群众的感受,结果必然是事与愿违,尽管花费了巨大的人力、物力、财力,老百姓非但不领情,反而颇为不满。六是服务不优的问题。有的部门机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”;有的对群众反映的什么问题都“好、好、好”,但就是不解决,敷衍塞责;有的要么随意承诺,要么任意收回承诺,要么不履行承诺;有的迟到早退,工作时间到处晃,群众办事跑几趟找不到人;还有的遇事“压着不办”或拖着办,“小事拖大、大事拖砸”,更有甚者大搞“开门招商、关门宰客”的把戏。七是行为不端的问题。有的以自身的利益为标准,怎么有实惠、怎么于已有利就怎么做;有的为了个人或小集团的利益,不惜牺牲群众利益,甚至到了利令智昏的程度;有的对上巧言令色,对下指手划脚;有的喜欢“批条子”,乐于“打招呼”,热衷于“作指示”;有的以权压法,以言代法,知法犯法,把个人或部门意志凌驾于法律法规之上。这些问题表现在政府行为上,就是不作为、乱作为;表现在政府工作效能上,就是低效、无效甚至是负效,对这些问题,我们必须高度重视,对症下药,标本兼治。3、要充分认识加强效能监察是提高政府行政效能的重要保障。加强效能建设,必须教育、制度、监督并举。要按照xx总理在国务院第三次廉政工作会议上提出的8个方面加大改革和制度建设的力度,要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,围绕提高行政效能,大力加强行政效能监察,在工作中努力做到“五个结合”:一是坚持监“效”与监“廉”相结合。现在,有些干部虽然不贪污受贿,但庸庸碌碌,无所作为,行政效能低下。因此,在查处行政不廉的同时,也要对行政无能进行监察和查处。二是坚持监“事”与监“人”相结合。对政府工作,特别是对重点工作和实施的重大项目情况要进行跟踪监察,同时,对承担工作任务的人,也要同步监察,对效能低下,造成不良后果的要坚决查处,决不能搞“变通处理”、“下不为例”。三是坚持抓“面”与抓“点”相结合。抓“面”的有效方法就是要搞好经常性的监察工作,综合运用目标考评、效益审计、效能审查等手段,开展监督检查,同时要点面结合,最大限度地扩大效能监察的覆盖面。四是坚持治“标”与治“本”相结合。在治标的同时,更要寻求治本之策,通过推进体制与机制的创新,从源头上预防行政效能方面可能出现的各种问题。XX年,是我区深化行政管理体制改革、加快建设责任政府的重要一年,要按照“亲民、便商、制官”的要求,在巩固去年改革成果的基础上,加快改革步伐,力求在政府机构改革、健全行政管理制度等方面取得新的突破,进一步转变政府职能,整合行政资源,降低行政成本,提高行政效率。五是坚持“自律”与“他律”相结合。作为政府公务人员,要做到在其位、谋其职,不能天天等人来管、事事靠人去催,要切实强化自律意识,在思想上戒“腐”,作风上戒“飘”,执法上戒“情”,交友上戒“滥”,纪律上戒“松”,不断提高积极履行职责,主动负重加压,争先完成任务的自觉性,做到为官一任,造福一方。同时进一步健全各项制度,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的良好局面。要完善考核评比机制,建立并有效实施岗位责任、限时办结、公开承诺、公开测评、效能投诉、首问负责、绩效考核、失职追究等各项效能建设保障制度,确保行政效能监察落到实处。
三、关于落实好当前工作的问题
从人代会、经济工作会、三级干部会,到今天的政府全会,我们的会已经开得不少了,该说的都说了,该强调的都强调了。剩下来,就是个落实的问题了,今年的工作究竟能否上台阶,关键还是看落实得怎么样。落实好今年的工作,开好头、起好步,尤为重要。当前在全面部署,整体推进的同时,重点要落实好以下8个方面工作:
1、周密部署,认真开展好“保先”教育活动。在这次“保先”教育活动中,区政府机关要走在全区前列,区直各机关要走在各基层单位的前列。要正确处理好“保先”教育与抓好各项工作的关系,统筹兼顾,科学安排,把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上,用推动各项工作的实际成果来衡量和检查先进性教育活动的成效,切实做到“两不误、两促进”。
2、精心组织,确保
各项重大工程建设顺利实施。今年的政府10件实事大多数都是看得见、摸得着的建设工程,另外加上政府工作报告中提到的重大工程建设和人大政协的议提案,工作量很大,任务十分艰巨。要按照既定的要求,算好时间帐,尽快启动,抓紧实施,所有工程完工时间要提前到11月底,向人民群众交上一份满意的答卷。3、突出工业,加快项目引进步伐。要进一步强化“把工业经济作为加快发展的第一战略”的观念,要整合好现有的工业项目,延伸拉长产业链条,做大做强产业规模,尽快形成以光机电、生物医药、水泥、汽车零配件、冶化等为代表的工业项目集群。在项目引进上要下死工夫、见成效。目前已经有些眉目的几个大项目,要抓好跟踪落实,想尽千方百计把这些项目引进来。对已经引进的现有的项目,要督促早开工、早投产、早受益。
4、强力征管,切实抓好财政收入。在财政收入上要做好月分析、旬检查工作,认真组织均衡入库,防止月度收入大起大落现象,全力实现“元月收入开门红、第一季度超同期、半年收入超过半、全年收入保目标”的要求。今年的财政管理体制改革要尽早启动,在强力生财、聚财的同时,更要注重有限财力的使用,要完善预决算制度,减少随意批条子开支的现象,加速构建公共财政管理体制。
5、落实政策,扎实开展“三农”工作。要狠抓依法完善二轮延包工作,尽快组织召开一次现场会议,以点带面,确保在5月1日前实现达标验收。要抓好植树造绿,把造林绿化当作全社会的大事来抓,使“绿色江夏”战略迈出实质性的步伐。要全力抓好春耕备耕工作,稳定粮食生产,各级干部要深入田间地头,为广大农民群众解决生产生活中遇到的难题,农技、农机、畜牧、水产、商贸供销等支农服务部门要备足优质种苗物质,满足农民生产需要,农村信用社等金融部门要多方调度资金,解决少数农民生产资金问题。工商、技监等职能部门要重点抓好食品、药品、农资、种子、成品油、建筑钢材、卷烟等重点商品的专项整治,深入开展经常性专项打假斗争。
6、加大力度,狠抓城建城管。要继续加大城市建设、城市规划、城市执法和环境整治的力度,加速通乡通村公路建设和城市创建文明城区及农村创建美好家园活动的步伐。要毫不动摇地按照市委、市政府的要求,夺取“三违”整治工作的全面胜利。各乡镇街、开发区要
选择重点,抓住典型,全面突破,务求实效。对限期拒不自拆者,毫不手软地予以强拆;对抗法施暴者,毫不手软地严厉打击;对组织无力,行动无能者,不管是谁,坚决撤换;对在规定期限内不能完成“三违”整治工作任务的,全区通报,追究责任,一票否决。7、以人为本,全面推进社会进步。切实抓好就业再就业工作,今年力争解决XX名职工再就业。逐步健全完善社会保障体系。加强社会保险扩面、基金征缴和管理,社会保险扩面净增4000人,社保基金征缴率达90%以上。启动建立农村新型合作医疗制度。加快推进覆盖城乡的最低生活保障、失业保险、被征地农民基本养老保险和孤寡老人集中供养等体系建设,保障困难的群众基本生活。
8、强化管理,做好各项日常工作。抓紧时间e拟定好各项工作计划,签定好各项腻标管理责任状,各项日常管理工作义快速步入正轨;加强流动人口管理e提高计生工作整体水平;要搞好葬殄改革,明确保火化率;认真做好人缅来信来访工作,及早发现和解决各种矛盾,确保社会稳定;高度重视安全生产,对矿山、水陆交通、消防、藉筑、锅炉、企业生产等方面加强管厘,确保万无一失。
同志们,在座的都是政府的“内阁”,是江夏的精英,政府工作搞得好不好,关键靠的是大家,希望同志们在新的一年里,以崭新的精神面貌,以高昂的斗志投身到工作之中,在各自的岗位上干出新的成绩。
第四篇:教育系统安全工作动员会上的讲话
一、认清当前形势,增强抓好学校安全工作的责任感和紧迫感
近年来,在市委、市政府的领导下,全市各乡镇、办事处和各有关部门都能把中小学安全工作摆上重要日程,学校安全工作得到一定加强,育人环境逐步得到改善。但我们必须清醒地看到,当前我市中小学安全工作面临的形势还比较严峻,校园内外还存在不少安全隐患。近一阶段发生的一些安全事故和案件,暴露出我们在学校管理工作方面还存在着不少的漏洞和薄弱环节,特别是在思想上存在松懈麻痹和侥幸心理。学生安全涉及千家万户,关系社会稳定,各方面对此高度关注,教育系统更是重任在肩,责无旁贷,应当为师生安全筑起第一道防线。我市有350多所学校,在校中小学生10多万人,学校和学生的安全社会瞩目。一个学生出了事故,从比例上说,是万分之一,微乎其微,但对于孩子本人、对于家长和家庭的影响确是巨大的。党的十六届六中全会对教育在构建和谐社会中的地位、作用进行了深刻阐述,提出了明确要求。学校安全是学校压倒一切的大局,是创办人民满意的教育的前提,更是直接关系全社会家庭的和谐幸福,直接关系社会稳定。现在正值冬季,是学校不安全因素的高发期。全市各乡镇、办事处和各有关部门特别是教育部门,一定要强化政治意识和大局意识,时刻绷紧安全稳定这根弦,切实把加强学校安全工作、建设和谐校园作为头等大事,常抓不懈,确保学校安全无事。
二、突出工作重点,认真解决学校安全问题
加强学校安全工作,要与创建“平安校园”活动和加强学校管理、共建和谐校园工作结合起来,把每一所中小学校建设成为平安、卫生、文明、和谐的校园。在工作中,要做到“明确一个总体要求、筑牢两道防线、解决九大重点问题”。
“一个总体要求”,就是陈至立国务委员在全国加强中小学管理电视电话会议上提出的“以人为本、关爱学生,严格管理、消除隐患,依靠各界、搞好共建,依法治教、文明兴校,知荣明耻、共铸和谐”。这五句话四十个字,要作为我市建设平安和谐校园工作的总体要求。全市各乡镇、办事处和中小学校要积极行动起来,因地、因校制宜开展创建活动,使每一所校园都成为平安和谐校园。
“筑牢两道防线”,第一道防线是学校,要在学校进一步健全校长是第一责任人,分管副校长是直接责任人,其它人员一岗双责,人人有安全责任、责任岗位和责任区域的学校安全工作机制;第二道防线是教育行政部门和乡镇办事处及有关部门。要健全完善“一把手”亲自抓安全,主管领导具体管安全的学校安全工作格局。
“解决九大重点问题”,一是涉校违法犯罪问题。近几年,我市发生过学生打架致伤、致死事件,个别学校存在校园流氓团伙,对学生进行胁迫、抢劫、勒索,扰乱教育教学秩序。二是校园及周边治安秩序问题。当前学校校园及其周边环境仍存在不少问题,有的还比较突出和严重,比如网吧违规经营接纳未成年人、小商小贩校园周边叫卖现象等屡禁不止,对校园安全造成威胁。三是火灾隐患问题。主要问题有,部分学校消防设施不足,有的缺乏相接水源,有的消防疏散通道不畅通,有的农村学校校舍及锅炉房的棚顶是木质结构,属于三级耐火建筑。现在正值冬季,风干物燥,安全隐患比较突出。四是交通安全问题。有的学校地处公路两侧,过往车速快,学生乘车超员现象比较严重,特别是在农村存在租用无驾驶证、无营运手续、无年检的“三无黑车”运载学生的普遍现象,安全隐患严重。五是食品安全问题。有的学校食堂卫生条件不合格,有的学校周边小吃部、小饭店、流动商贩比比皆是,卫生脏、乱、差,校园周边超市、食杂店无证经营,存在严重的食品卫生安全隐患。六是农村学校安全管理问题。一些农村学校的硬件条件差,加上冬季靠煤炉取暖,存在隐患,尤其是农村有住宿学生的学校,还不同程度地存在管理漏洞。七是应急预案不够完善问题。有的学校没有制定防止重大活动事故的应急预案,有的应急预案不适用,没有结合预案组织演练。八是学生安全教育问题。有些学校安全教育工作做得不到位,一些学生的安全意识、生命意识淡薄,还不能熟练掌握预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。九是出现问题不能及时上报。有些问题,媒体都已经曝光,政府和教育行政部门不知道。以上这些问题是学校安全中经常遇到的问题,要认真进行整改,从根本上解决,确保广大师生的安全稳定。
三、切实加强领导,形成齐抓共管学校安全的良好氛围
一是要强化政府责任,实行属地化管理;二是部门间要紧密配合,齐抓共管安全工作;三是学校管理要到位,创建安全和谐校园;四是安全教育要到位,提高学生自救能力;五是安全投入要到位,配备必要安全设施;六是监督检查要到位,实行责任追究制度;七是建立长效管理机制,确保安全措施落到实处。
在年底前,各乡镇、办事处和相关部门要组织一次全面深入的学校安全管理大检查活动,重点是安全管理责任是否落实、防范措施是否到位、应急预案是否完善、日常安全管理工作是否有序等。检查监督工作要深入细致,落实到学校管理的每一个细节,发现问题,及时整改,不留后患。对在学校安全管理上出现失职、失察、失管问题,要严肃处理。
第五篇:陈校长在初三家长会上的讲话[推荐]
陈校长在初三家长会上的讲话
各位家长:
大家傍晚好!
首先请允许我代表学校全体教职工对各位家长能在百忙之中抽出时间来参加会议表示诚挚的谢意和热烈的欢迎!我们今天召开这次家长会的目的就是为了总结前半学期工作,加强老师和家长之间的联系,相互交流学生在校及在家的情况,以便我们能够及时调整工作,加强管理,提高教育教学质量;同时,我们也想通过这次会议,进一步鼓起学生及家长的信心,向着中考的目标更好地迈进!一句话,就是“一切为了学生”,让我们的孩子从我们的学校考上高中,走得更远,走的更好!
在今天的会议上,我主要想讲三个问题:
第一个问题:初三目前的形势及我们奋斗的目标
第二个问题:学校将采取的措施
第三个问题:对家长提几点建议
先讲第一个问题。
初三今年面临的形势是竞争激烈,任务繁重,时间紧迫,压力巨大。
竞争激烈:大家知道,我们每年初三考生有四五千人,正式升入一中的才六百左右人,如果加上到校指标生和加分照顾的学生,给我们竞争的空间就更小了,如果升不上一中,二中、实验中学今年的最低录取分数线估计也不会低于480分,所以说今年的中考竞争是很激烈的,确实要好好努力才行。任务繁重:初三年级的重要大家是知道的,初三这一年,是承上启下的一年,是任务最重的一年,也是十分紧张的一年。在这学年中,既要对初中三年来的知识进行系统的整理和复习,将零散的知识形成一个完整的体系,迎接中考,又要对高中学习打下坚实的基础。中考学科达七门之多,任务之重可想而知。
时间紧迫:从今天开始算,我们只有不到8个月的时间,扣除寒假、休息日,我们实际只有不到六个月的时间,这一百多天一晃就过去了,有些同学还没有反应过来,中考就结束了。因此,我们要教育、督促孩子珍惜时间,充分利用好每一分钟,在这人生转折点上把主动权掌握在自己手里,不输给别人
压力巨大:初三将决定着每一个学生在学习、升学方面的前途命运,特别是像十六中这样的学校,家长期望值高,社会关注度大,教学质量的高低也影响着学校的发展与生存,所以,学校和家长一样都有压力,我们只能负重前行,克服重重困难,只许成功,不能失败。
在根据目前的形势和学生实际,我们提出今年中考的奋斗目标是:力争考上一中人数在100人以上。各位家长,请你放心。我们有勤奋敬业的教师团队,有刻苦学习的优秀学生,有其他学校不具备的的种种优势及各位家长的支持,我们的目标一定能实现!
第二个问题:学校采取的措施
一是配齐配强三年级教师队伍,尤其是我们的班主任都是有着丰富教学经验的老教师,他们爱生敬业、德艺双馨,班主任工作时间都在15年以上。
二是千方百计调动和激发学生的学习积极性和主动性,加强个别辅导。
我们要求班主任全天坐班,及时了解班级和学生学习情况,要求课任教师下课后要留在班级辅导学生,只到下一节课老师进来。班级黑板报开创考试专栏,上面有对特优生、进步生、学科之星的表扬和鼓励,也有对学生学法的指导。但也有一些同学对紧张而忙碌的初三补习无动于衷,没有行动,积极性不高,主动性不强,一些不良习惯依然存在。在这里也希望各位家长积极配合,尽力克服学生的急躁情绪和厌学心理,使孩子及早调整好学习状态!
二是加强了对学生的学习管理。
本学期我们要求任课教师要提高课堂效率,包括早晚自习,要给学生布置自习任务,控制作业量,精做题、做精题。同时,确定了中考目标,与老师签订了目标责任书,制订了奖罚措施。以保证我们的目标顺利完成。
三是加强测试和训练。
本期教学工作除抓好常规教学外,主要是要抓好测试和模拟训练,要求各科任教师根据学科不同特点有章节测试,单元测试和每月
一考训练,以及中期考试和期末考试。以考代练,通过多次考试训练,使学生掌握了解题型技巧,巩固了基础知识,从而提高了应试能力,达到了提高考试成绩的目的。
第三个问题:对家长提几点建议:
1.为孩子营造良好的家庭学习氛围。
和谐、幸福的家庭也一定会给孩子一个温馨的家庭氛围,好学、上进的家长也一定会有一个好学、上进的孩子。所以家长要营造良好的家庭学习氛围,减少其他事务对孩子学习的影响。
家长要提供必要的物质准备,给孩子多补充营养,加强能量。也不要经常拿自己孩子和其他孩子比较,这样最容易伤孩子自尊心。只要孩子尽力了,家长就应该满意。
2.重视孩子学科的全面发展,减少偏科和不平衡。
中考一共七门学科,录取是按总分,不能有偏科。每一科的每分在总分中的价值是一样的。只有各科的成绩都提高,总分才有较大幅度的提高。
3.多到学校转转,与班主任和任课教师经常保持联系和沟通,及时向老师通报子女的家庭表现;及时了解子女在校的表现和学习情况,以便双方研究有针对性的教育方法。还要关心子女的交友情况,严防子女交友不慎影响学习;要特别注意安全,尤其是交通安全,尽最大限度 排除各种不良影响对孩子学习的干扰。
各位家长,一路走来,学校一直将尽全力保障孩子的健康与安全,将每一个孩子培养成为让社会满意、家长放心的合格公民,全力提升教育教学质量为己任。因为我们深知一个孩子对于一个学校来说可能是几千分之一,但对一个家庭来说是百分之百。孩子是每一个家庭的重心、中心和核心,孩子的喜怒哀乐、成败得失,牵动着每一个家庭最为敏感的神经。
我坚信,有了您的配合,有孩子们的勤奋刻苦,有我校这批爱岗敬业,充满活力,有爱心,有耐心的教师队伍,您的孩子一定会健康快乐的成长,一定会学有所成。
最后我代表十六中学全体教职员工衷心的祝您阖家欢乐,身体健康。祝您的孩子在以后的日子里取得更大的进步。
谢谢大家!