关于完善市属国有企业定岗定员管理的实施意见[★]

第一篇：关于完善市属国有企业定岗定员管理的实施意见

关于完善市属国有企业定岗定员管理的

实施意见

为提高市属国有企业运行效率，有效控制人工成本，完善市属国有企业定岗定员管理，根据企业资产类型和主营业务特点，分类提出如下实施意见。

一、实行预算管理确定工资总额的企业（即模拟市场类企业和风险投资类企业）

（一）企业按照“精干、高效”的原则，因事设置内设机构，严格控制内设机构数量。要组织自查，清理现有内设机构职能重叠的现象，充分整合部门职能，减少管理层次，对职能相近、工作量不足的部门要精简整合。根据资产规模、投资额度、项目工程建设量等综合因素，科学设立下属子公司。

（二）企业按照“按需设岗、以岗定员”的原则，实施定岗定员。根据内设机构的职能职责，测定岗位工作量，合理设置各类管理岗位、专业技术岗位和一般工作岗位，根据岗位配备工作人员。严格控制人员职数，实行定岗定员与工资总额挂钩，超出核定人员的工资不予核定。

（三）各企业根据内设机构职能职责和工作量，确定各类岗位和人员职数，制订《定岗定员方案》（参照附件1），报市国资委核准。企业下属全资公司和控股公司按照本意见要求制订《定岗定员方案》（参照附件2），由集团或总公司审定后统一报市国资委核准。

（四）各企业于2009年2月底前，将本企业及下属全资公司、控股公司《定岗定员方案》报市国资委核准。今后，市国资委将以企业《定岗定员方案》为标准，实施对企业用人的宏观调控和监督管理，建立企业岗位设置管理和聘用人员登记管理数据库。

（五）各企业及下属全资公司、控股公司因业务发展需要，在核定的《定岗定员方案》外，新增机构、岗位和人员的，需提前报市国资委审核修订《定岗定员方案》。

（六）企业在市国资委核定的《定岗定员方案》职数内，存在职数空缺需补充人员的，由企业自主招聘用人。事前须制定公开招聘方案，明确招聘人数、岗位要求、任职条件及工资待遇等，经市国资委同意后由企业组织实施招聘，事后将招聘人员名册及基本信息报市国资委登记。

（七）企业于每年12月底向市国资委集中报送本年度岗位配备实际情况、人员实际总数和人员调整情况（包括聘用、解聘、辞职等）。市国资委根据这些情况，通过与其它同行业企业的横向比较，结合企业实际，对企业用人提出意见，指导企业调整机构、岗位设置，优化人员结构。

二、实行工效挂钩确定工资总额的企业（即市场竞争类企业）

（一）企业按照市国资委核定的工效挂钩工资总额，根据生产经营实际定岗定员，建立自我约束机制，尽量节省人工成本支出。合理控制管理人员、专业技术人员和职工总数比例，建立精干、高效、层次合理的人员结构。

（二）企业人员调整，由企业根据工作需要自主决定。于每年12月底将本年度人员调整情况报市国资委备案。

（三）市国资委将加强对市场竞争类企业的监督和指导，根据经济效益和劳动生产率，参照其它地区同类型企业管理先进模式，提出指导意见。

三、企业化运作的事业单位

（一）企业化运作的事业单位参照《成都市事业单位岗位设置管理实施意见》执行。

（二）除接收政策性安置任务和引进特殊专业人才外，原则上保持编内人员“零增长”。对确因工作需要且在核定编制内要求招用人员的，事前报市国资委批准。

附：

1、XXX公司定岗定员方案（样表）

2、XXX公司下属全资公司（控股公司）定岗定员方案（样表）

二○○九年一月二十日

第二篇：定岗定编定员管理方案 (最新)

大连成达食品集团 定编定岗定员管理方案

1、范围

本方案规定了公司定编、定岗、定员的制定程序。本办法适用于各分公司、各生产单位。

2、目的

为了降低公司运营成本,提高劳动生产效率,优化配置资源,同时适应集团公司整体发展战略需求，体现公司按劳分配,工效挂钩的用人方针,充分调动员工的工作积极性,特制定此方案。

3、指导思想

根据集团整体发展战略需求和运营办公会议有关要求，以稳定生产、提高效益为指导思想，通过合理制定劳动生产率标准，实行“定编、定岗、定员”管理，科学合理地进行人力资源配置。方案的制定要充分考虑劳动能力、员工结构、劳动质量、劳动强度、劳动时间、劳动环境、设备链速、岗位技能、生产工艺、稳定生产等多方面因素。要科学评估、准确界定、合理制定、动态管理,从压缩人员减少成本的角度，确立合适的管理人员和非生产人员岗位编制。

4、基本原则

（一）循序渐进的原则

在工作推进过程中，要按照顺序来完成工作，每项工作都是相互联系和相互影响的，要集中力量逐步深入完成，把一项工作完善后再进行下一步工作。

（二）共建协作原则

各部门要充分认识此项工作的重要性，委任骨干力量予以完成，并且是集团长期部署和完成的一项工作，部门间要充分合作，发挥各自优势，共同协作把工作完成。此项工作也是部门间相互学习的一次机会，是对部门间相互配合的一次考验。

（三）务求实效的原则

制定科学的指导方案，各分公司要认真执行，对集团下发的文件要认真研读，集团要对各分公司进行指导、监督，务求落到实处，每项工作在工作推进的过程中还要不断完善，力求做出成绩。

（四）效率优先原则 一切工作的主旨要围绕效率和效益来开展，通过不断的评估，改进各项工作。

（五）以人为本的原则

在落实过程中务必要尊重员工个人意愿，充分考虑员工个人生活，注重员工心态调整，对调整岗位的人员予以疏导。

5、岗位分类

生产操作人员指按生产工艺过程直接操作工具和机器，使产品对象表面及结构发生重量、质量、形状大小、物理、化学性质等变化的全部生产人员。

技术管理人员指从事具有一定技术含量岗位工作的人员，如：质量控制、标准化、材料定额、工时定额、职业卫生防护，安全环境管理等。

技术序列人员指专职从事产品设计，工作分析等工作的人员。

管理人员指各级职能机构中从事行政、生产、经营管理、和党群工作的人员。

辅助生产人员指为保证生产操作人员不间断地、顺利地完成产品生产任务提供直接服务的人员，包括动力生产、设备维修、工具制作、仓库保管、运输装卸等人员。

服务人员指为上述人员进行正常生产、工作提供各种服务的人员，包括保洁员、服务员等。

6、方法措施

（一）梳理生产流程和工艺，注重效率，提高效益。

根据各分公司现有生产流程和生产工艺，结合特定市场环境和产品类型，首先做好理顺生产流程的工作，优化生产流程要注重创新，避免墨守成规，在实际工作中不断改进，注重新设备、新工艺的引进，从而节约人工成本。

（二）规范岗位职责，设定全面的岗位考核机制。

岗位设定后，要规范岗位操作要求，根据每个岗位的技能要求，对产品质量要求，需掌握的熟练程度的时间，拟定对人员素质的要求，对岗位进行评价评估，根据现有水平，切实制定劳动生产率标准，根据员工岗位技能的掌握情况设定岗位级别。

（三）设定合理的链速范围，确定岗位编制

各分公司要综合当地毛鸡宰量和销售目标，结合盈亏平衡点、员工可承受程度和季节等因素，实现目标管理，稳定生产，制定屠宰量标准，设定额定链速，在现有链速的编制下，做好相应市场变化预期和生产高价位产品比例的编制变化预案。在生产现场，考虑易攒活岗位编制问题和缓化处理等额外任务岗位的工作强度。

（四）严格按照岗位编制安排人员，做好人员储备和培养

根据岗位要求，择优任用，力求对人员年龄、性别、熟练程度等因素与岗位相匹配，同时充分考虑员工的知识层次，工作量，劳动强度等。根据岗位职责和技能要求，做好相关培训工作，通过提高人员技能素质和任职能力，从而减少人员配置，提高效率和效益。做好人员储备，重点培养一岗多能的人才，抓好关键岗位和特殊岗位的人员储备。在员工调配上，做到人性化管理，减少员工流失，实现人员优化配置。另外，增强冷库、设备等人员的责任心。

（五）充分发挥现有人员在各岗位的作用

根据实际人员情况调整岗位分工与设置，充分考虑企业员工能力并有效做到人岗匹配，力争做到链上与链下，速度与效率兼顾。

7、有关要求

各部门要认真落实方案的有关决策，团结协作、务求实效，人资部门要做好劳动强度系数评估，在定编、定岗、定员管理举措中发挥实质作用。根据组织机构设置、职责分工界定和核定的岗位工资水平制定各工序定编、定岗、定员总体设置方案，提交各分公司总经理审批后下发执行。

集团生产部

2012年8月25

日

第三篇：实施定岗定员挖潜降耗增效

定岗 定员 定编

挖潜 降耗 增效

——力诺新材料公司贯彻集团“以效益为中心”纪实 2003年作为力诺集团的“管理、品牌、效益”年。新年刚过，如何努力提高产品质量，做大做强力诺品牌，从而达到利润的最大化便成了力诺新材料公司全体干部员工工作中的一件头等大事。时至今日，经过近三个月的工艺改进和质量管理，力诺新材料公司的产品质量得到了稳步的提升后，如何进一步利用现有资源进行改革，优化资源配置，降低管理费用和生产成本，又成了摆在公司面前的当务之急。

近日，经过公司领导周密、科学的调察研究，一个实施“定岗定员定编、挖潜降耗增效”的方案出笼并迅速得以实施。公司田洪增总经理专门召开经理办公会对方案的实施进行了详细的安排，在公司各部门的紧密配合下，首先对公司进行了定员定岗定编，根据公司现有的规模和各岗位的工作量对各部室和生产车间的人员进行了科学的调整，此次定岗定员一次性减员97人，占现有人数的11%多，如果按人均月工资800元计算，仅此一项全年就能节省93万元。经过科学的人员调整和岗位职责的层层落实后，公司人员分工更加清晰，责任更加明确，不仅丝毫没有影响公司的正常经营，反而通过一系列的岗位技能评比和末位淘汰制的实施，更加激发了员工的危机意识，如今公司全体干部员工人人自我加压，自我设计工作目标，比、学、赶风气慰然成风。

公司此次实施的科学减员增效，本着以降低成本为中心，以提高经济效益为目的的原则，在部门自愿的基础上实施了部门间的流动，做到了庸者下、平者让，使各岗位人员的工作进一步达到满负荷运转，使人力资源在最大程度上得到了合理配置，真正做到了适才使用，人尽其才。

增长经济效益，除了要杜绝人力资源的浪费外，有效的控制生产成本的增长亦显得愈加重要。力诺新材料公司的挖潜降耗工作首先根据各部门的工作实际对办公用品和生产原材料进行了定额考核，将各车间、工序与部室的用品消耗给予科学的定额，并将月底的考核结果与其部门工资总额挂钩。除此之外，公司又新制定了一系列科学的材料物品采购、领用制度，从源头上控制了原材料的陈积和浪费。除此之外，公司还充分利用OA系统推广无纸化办公，如今，新材料公司的各职能部室打印纸全部都要双面利用，内部传递文件材料时信封都要做到二次使用。通过一系列活动的开展和制度的实施，全体干部员工充分认识到一张纸、一度电都将算入公司的生产成本，我们只要在工作中厉行节约，减少生产成本，才能更好的增长经济效益，从而不断的增强企业的竞争力，唯有如此，公司才能有持续向前发展的不竭动力，我们筑世界名牌，建百年力诺的宏愿才会在我们踏踏实实的工作中得以实现。

第四篇：关于完善市属国有企业负责人管理工作的实施意见(成国资党〔2008〕7号)

关于完善市属国有企业负责人管理工作的实施意见

成国资党〔2008〕7号

各市属国有企业：

为贯彻落实《中共成都市委关于进一步完善市属国有企业监督管理工作的意见》（成委发〔2008〕22号）精神，结合市属国有企业实际，现就完善市属国有企业负责人管理工作提出如下实施意见。

一、加强董事会建设

（一）董事会建设由市国资委组织实施，制定《市属国有企业董事会建设试行意见》、《市属国有企业外部董事管理办法》等董事会管理制度，健全董事会组织机构，合理配备董事会成员。企业按照有关要求，完善董事会自身建设，达到董事会规范要求后，由市国资委授予董事会行使部分出资人权利。

（二）董事会原则上由3－5人组成，具体人数由市国资委根据企业规模和属性确定。董事会设董事长1名，董事长是公司的法定代表人；总经理兼任董事，副总经理一般不进入董事会；根据企业决策需要引入外部董事，逐步增加外部董事的配备。董事须忠实代表出资人的利益，具有与企业决策相适应的专业特长、实践经验和理论水平。

（三）完善董事会自身建设。董事会要结合本企业实际，设立精干的工作机构。制定重大事项决策制度、董事会议事规则等有关董事会建设的各项规章制度。按照决策层与执行层分离的原则，明确董事会和经理班子的职权。

（四）建立董事后备人才库。通过组织推荐、企业举荐、个人自荐、市场选择等方式，将具有较高专业水平和实际工作经验的企业经营管理者、党政机关干部、专家、学者及符合条件的社会人士等纳入人才库。

（五）董事会与企业党组织实行“双向进入、交叉任职”。董事长原则上兼任党组织书记。党组织负责人通过进入董事会，参与企业重大问题的决策，充分发挥企业党组织的政治核心作用。

二、改进经理班子的管理

（一）达到董事会规范要求的企业，落实董事会用人权，由董事会选聘和管理经理班子。市国资委要加强经理班子管理的指导和监督，严格控制经理班子职数，副总经理职数一般不超过4人。

（二）董事会要建立和完善经理班子选聘和管理的具体办法，明确任职条件、选聘程序、权利责任、奖惩激励等内容。要坚持市场化方向，逐步建立以公开招聘为主要形式的选拔机制。对经理班子成员实施契约化管理，实行试用期制度。

三、强化监事会的有效监督

监事会由市国资委外派。监事会要以财务监督为核心实施有效监督。要进一步健全监事会工作制度，规范监事会工作程序，提高监事会工作的实效性。

四、规范任用工作程序

（一）董事会成员的任用

14户重要企业的董事长人选由市委提名，经市政府常务会审议通过后，由市国资委委派；14户重要企业的董事和其他企业的董事、董事长人选，由市国资委党委提名，会同相关部门进行考察，经市国资委党委研究同意后，由市国资委委派。

（二）经理班子成员的任用

达到董事会规范要求的企业，总经理人选由董事会提名，报市国资委同意后，由董事会聘任；副总经理人选由总经理提名，经董事会研究同意后，报市国资委备案，由董事会聘任。

尚未达到董事会规范要求的企业，总经理、副总经理人选仍由市国资委党委提名，会同相关部门进行考察，经市国资委党委研究同意后，由董事会聘任。

不设董事会的企业，经理班子成员由市国资委任命。

（三）党组织负责人的任用

14户重要企业的党组织书记人选由市委提名，市国资委党委任命；14户重要企业的党组织副书记、纪委书记及其他企业的党组织书记、副书记、纪委书记由市国资委党委提名，会同相关部门党委（党组）共同考察，经市国资委党委研究同意后任命。换届期间按《中国共产党章程》的规定选举产生。

（四）工会主席的任用

工会主席人选由市国资委党委提名，企业按《中华人民共和国工会法》等有关规定选举产生，报市国资委党委备案。其中，投资类企业的工会主席一般由同级副职兼任。

五、建立任期考核制度

市属国有企业董事会任期3年，经理班子任期与董事会任期同步。任期届满进行换届考核。其中，达到董事会规范要求的企业，董事会由市国资委组织考核，经理班子由董事会组织考核；未达到董事会规范要求的企业，董事会和经理班子由市国资委组织考核；不设董事会的企业，经理班子由市国资委组织考核。换届考核同时对企业负责人开展经济责任审计。考核结果作为对企业负责人任免和奖惩的依据。对任期届满经考核可以连任的，需重新履行任职手续；因考核确定为不称职而解聘的，不再保留原待遇。

附件：成都市市属国有企业名单

二○○八年七月八日

附件：

成都市市属国有企业名单

1、成都市商业银行

2、成都工业投资集团有限公司

3、成都建筑工程集团总公司

4、成都城建投资管理集团有限责任公司

5、成都传媒集团

6、成都交通投资集团有限公司

7、成都文化旅游发展集团有限责任公司

8、成都地铁有限责任公司

9、成都市兴蓉投资有限公司

10、成都市兴城投资有限公司

11、成都市现代农业发展投资有限公司

12、成都市公共交通集团公司

13、成都市小城镇投资有限公司

14、成都市现代农业物流业发展投资有限公司

15、成都市民用建筑统一建设办公室（事业单位）

16、成都市投资公司（事业单位）

17、成都市工程咨询公司（事业单位）

18、成都鼎立资产经营管理有限公司

19、成都市兴教投资发展有限公司

20、成都市现代商贸发展投资有限公司

21、成都市体育产业有限责任公司

22、成都锦江电器制造有限公司（784厂）

23、四川锅炉厂

24、四川煤矿基本建设工程公司

25、中国成都国际经济技术合作公司

注：前14户为重要企业。

第五篇：股份公司定岗定员管理规定

第B版(06.9.1发布)

职责范围与规章制度

劳资-3A-16-002

股份公司定岗定员管理规定 总则

1.1 为了确保正常的生产工作秩序，充分利用人力资源，进—步规范用人行为，科学合理地组织生产，不断提高工作效率，特制定本制度。

1.2 本制度适用于公司(本部)的所有部门、分厂(分公司)。原则与范围

2.1 原则：从生产经营实际出发，结构合理，精简高效。

2.2 范围：维持正常生产经营所需的人员，包括：

2.2.1 生产人员：基本生产工人、辅助生产工人、从事生产活动的工程技术人员。

2.2.2 非生产人员：行政管理人员、技术管理人员、党群人员、服务人员(生活福利人员、培训教育人员、勤杂人员)。

2.2.3 临时工

2.3 连续脱产六个月以上学习人员、长期派驻子公司人员、外借人员、待分配人员、交流站待岗人员、外来培训人员以及长工伤、长病假人员不列入定员范围。编制

3.1 定岗：从生产经营实际出发，依据机构与职能，考虑工作的性质、内容设置岗位。

3.2 定员：依据岗位工作负荷及工作性质确定人数。

3.2.1 效率定员：根据工作量和劳动效率(或劳动定额)来确定所需生产人数。

计算公式：

定员人数=（生产计划*台套工时定额）/（每一工人计划工时*出勤率*工时利用率*定额完成率）

3.2.2 设备定员：根据加工设备的特点确定人数。3.2.3 岗位定员：根据岗位确定人数。4 管理

4.1 公司内部组织结构为公司、部门、班组三级管理。班组以下不再设班组。

4.2 劳资部门负责定岗定员的归口管理，适时提出编制定岗定员方案，经分管领导批准后组织实施，并负有监督、检查、考核的职能。

4.3 岗位、定员一经核定，各部门、分厂(分公司)不得随意变动。

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第1页 第B版(06.9.1发布)

职责范围与规章制度

劳资-3A-16-002 4.4 因生产经营需要增设岗位的部门、分厂(分公司)，应以书面形式报请劳资部门审批，批准前不得随意抽调。确因生产经营急需，临时(十天以内)抽调人员或增设岗位的，应及时以书面形式向劳资部门通报。

4.5 对于不按管理规定，随意增设岗位、人员的部门、分厂(分公司)，劳资部门应督促其纠正，并进行考核；对于弄虚作假或擅自抽调一线生产工人从事其他工作的现象，劳资部门应及时制止，并加倍从严考核。

制订部门：人力资源处

审核：张志坚

管理处审定：宣建清

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