珙县底洞镇人民政府办公室关于劳动保障监察网格化管理实施意见

第一篇：珙县底洞镇人民政府办公室关于劳动保障监察网格化管理实施意见

珙县底洞镇人民政府办公室文件

底府办„2008‟50号

珙县底洞镇人民政府办公室 关于劳动保障监察网格化管理实施意见

各村（居）民委员会：

为全面提高劳动保障监察效率，促进用人单位遵守劳动保障法律法规，保障劳动者合法权益，促进和谐劳动关系构建，根据省、市、县工作要求和我镇实际，决定在全镇推行劳动保障监察网格化管理，并制定本实施意见：

一、网格化管理的目的

实施劳动保障监察“网格化”，全面提高我镇劳动保障监察工作管理水平，实现全员签订劳动合同，全员参加社会保险，按时足额支付工资，严格遵守劳动保障法律法规，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，提高就业稳定性，建立和谐的劳动关系，促进企业稳定发展。

二、劳动保障监察范围

以村为单位，将全镇划分为27个劳动保障监察网格，加强镇劳动保障所监察员和社区（村）劳动保障法律监督员（协管员）两级队伍建设，对网格化地域内的所有用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行监控和信息采集。对网格地域内的所有用人单位，依法审验其“中华人民共和国组织机构代码证”原件，确认用人单位的合法性，掌握用人单位与劳动者签订劳动合同、足额支付工资、缴纳社会保险和遵守法律法规情况，切实保护劳动者和用人单位的合法权益。

三、工作内容及实施步骤

（一）成立组织机构。成立镇劳动保障监察网格化管理领导小组，加强对劳动保障监察网格化管理工作的领导，领导小组下设办公室在镇劳动保障所，由劳动保障所工作员负责日常事务。镇劳动保障所及各社区（村）劳动保障工作站的劳动保障法律监督员（协管员），负责采集网格内全部用人单位的基本信息，宣传劳动保障法律法规，监督检查用人单位遵守劳动保障法律法规的情况。

（二）建立网格数据库。以网格为单位，建立网格地域内用人单位遵守劳动保障法律法规的劳动用工电子信息档案，在此基础上，建立全镇用人单位劳动用工基本信息数据库，形成全覆盖，动态监督检查的劳动保障监察机制。

（三）明确职责

1.镇劳动保障监察管理网格职责。

⑴设立辖区内社区（村）劳动保障监察管理网格； ⑵负责劳动保障兼职监察员和劳动保障监察协管员的管理；

⑶为“两网”管理工作提供必需的办公条件； ⑷建立辖区内用人单位劳动保障电子信息档案； ⑸对辖区内用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行动态管理并上报有关情况；

⑹协助、配合上级劳动保障监察机构对辖区内用人单位开展巡视检查和专项检查等工作。

2.社区（村）劳动保障监察管理网格职责。⑴宣传劳动保障法律法规和规章；

⑵反映、传递辖区内用人单位的违法信息和劳动者的检举、投诉；

⑶采集网格内全部用人单位劳动保障信息，并以网格为单位建立用人单位劳动保障信息档案；

⑷对辖区内用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行动态管理；

⑸协助、配合上级劳动保障监察机构开展有关工作。

四、工作要求

网格化管理是劳动保障监察管理的有效手段，建立健全劳动保障监察网格化管理体系，是深入贯彻县委、县政府《关于实施促进城乡就业金桥金保工程的意见》(珙委发[2007]20号)精神，推进城乡一体化，构建和谐劳动关系的要求，是提高我镇劳动保障监察执法能力和水平，维护劳动者和用人单位合法权益的重要措施，各村劳动保障工作站务必提高认识，按要求认真做好此项工作。

（一）加强领导。各村劳动保障工作站要向村两委作好汇报，争取村两委对劳动保障监察网格化管理工作的组织领导。

（二）强化创新。建立劳动保障网格化管理体系，既要善于学习先进地区的经验，又要结合本地特点，做出特色，既要发扬艰苦奋斗精神，边工作边建设，妥善处理好工作矛盾，创造性地开展工作。

二○○八年六月六日

主题词：劳动

监察

网格化管理△

通知

抄送：县劳动保障局。珙县底洞镇人民政府办公室 2008年7月2日 印

（共印40份）

第二篇：XX镇劳动保障监察网格化管理工作情况交流材料（范文）

XX镇劳动保障监察网格化管理上半年工作总结

一、高度重视，夯实工作基础。

我镇党委、政府高度重视劳动监察“两网化”建设，按照上级劳动保障部门和市局文件要求，结合我镇实际，在全镇XX個行政村和X个社区都建立了劳动保障服务站，专门招聘了XX名劳动保障专管员，并提供了办公场所和配备了电脑、打印机等相关设备，由市、镇两级财政保障落实人员和办公经费，使我镇的劳动监察网络实现了村、镇、市的网络通道。并将劳动保障监察专管员工作制度、工作职责、网格化管理示范图和人员公示栏公布上墙。为加强专管员队伍建设，建立了工作人员考勤制度、工作纪律和考核奖励制度，对专管员的上班情况、工作开展情况以及在工作开展过程中的服务态度、服务水平和廉洁自律等情况进行全面考核，并指派专人对专管员进行考勤，设立意见箱对专管员工作进行监督。同时，建立定期汇报制度全面掌握专管员的工作开展实际情况。为使劳动保障监察网格化管理专管员尽快熟悉劳动保障法律法规规定、监察网格化管理知识和工作内容，组织专管员学习相关业务知识，并组织专管员参加市局开展的培训，丰富专管员对劳动法律法规规定、网格管理流程、信息采集和指导服务企业、网格管理技能等方面知识。通过培训，切实提高他们的管理能力和业务能力，从而使他们在具体工作中学以致用，推动基层服务网络工作开展的顺利进行。

二、加强落实，规范用工行为。

根据劳动保障监察网格化管理要求，对我镇辖区内的用人单位全面建立了完整的基本信息数据库，并划入相应网格。为对用人单位相关用工情况进行动态管理，扎实开展了用人单位基本信息和用工情况等信息采集工作，采用统一表格格式对用人单位进行信息采集，并及时进行电脑系统数据录入、维护和变更。20XX年对网格化企业的信息采集了二次，20XX年将提高采集频率，一年达到四次即每季度一次。在日常的劳动保障监察网格化管理工作中，对发生的简单劳动纠纷，能依据法律法规和政策文件，通过平等协商，依法进行调解，快速有效地维护了劳动者的合法权益。对存在轻微违法行为的用工企业，我镇劳动保障专管员能按规定发出《规范企业用工建议书》，指导和帮助企业自行整改，规范企业用工行为，促进企业和谐稳定的劳资关系。另外，专管员对本网格内用人单位按规定建立起《辖区用人单位名册》，并及时对用人单位相关内容的变化进行更新。对开展的各项工作及时做好《工作日志》。

三、规范统一，做好档案管理。

对需要归档的20XX的《用人单位基本信息登记表》和《用人单位用工情况记录表》、《简单劳资纠纷调解材料》、《规范企业用工建议书》和20XX《用人单位用工情况采集表》等书面资料进行分类归档，保持归档资料的规范和整洁，并保存2年以上，便于归档资料查阅。

我镇劳动保障监察网格管理工作将在进一步提高专管员的业务能力和服务水平的基础上，加强日常巡查和严格执法，进一步规范用人单位的用工行为，依法维护广大职工的合法权益，为构建和谐稳定的劳资关系作出我们应有的贡献。

第三篇：长汀县劳动保障监察网格化管理工作情况汇报

长汀县劳动保障监察网格化管理工作情况汇报

长汀县劳动和社会保障局（2010年10月22日）

一、县情简介

长汀地处福建西部、武夷山脉南麓。全县辖18个乡（镇），297个行政村（其中有7个社区居委会），总人口50.2万人，土地面积3099平方公里，属我省第五大县，其中山地面积388万亩、耕地面积30.7万亩，河流水面占7%，为典型的“八山一水一分田”。长汀是全国南方花岗岩地区水土流失最严重的区域，目前全县经济实力总体较弱，仍为福建省经济欠发达县和需要省财政转移支付补助的困难县。

长汀具有悠久的历史文化、丰富的客家文化和厚重的红色文化。历史名城：从汉代置县，自唐开元24年（公元736年）置州后至清末的一千多年间，是各个朝代的州、郡、路、府的治所。悠久的历史留下了许多珍贵文物，1994年被国务院公布为第三批国家历史文化名城。红色土地：长汀是红军长征出发地之一，是原中央苏区县。第二次国内革命战争时期，长汀是中央苏区的经济文化中心，素有“红色小上海”之美誉。毛泽东、周恩来、朱德、刘少奇等老一辈革命家在长汀开展革命实践。党的早期领导人瞿秋白、何叔衡在长汀就义。1932年，第一个福建省苏维埃政府、中共福建省委、省军区等机构设在长汀，成为福建革命运动的政治、军事中心，被誉为“红军的故乡、红色土地和红旗不倒的地方”。客家首府：长汀也是客家人的发祥地和集散地，先民从中原辗转而来，历经上千年的融合、锤炼，形成了独具特色的客家民俗文化、饮食文化和风土文化，众多 的客家人在这里繁衍生息，造就了极其辉煌的业绩，被称为“客家首府”，汀江也被誉为“客家母亲河”。

二、劳动保障监察网格化管理开展情况

近年来，我县“2+2”主导产业迅猛发展，经济社会呈现良好发展态势，今年上半年，全县实现地区生产总值达32.10亿元，可比增长14.1%，实现财政收入3.09亿元，增长50.9%。随着经济的发展，用人单位和职工人数也急剧增加，目前全县用人单位达9083家（其中企业977家，个体工商户8106户），从业人数达34820人，劳动保障监察工作也面临更艰巨的任务。2008年我县被列为全市劳动保障监察网格化管理试点县后，在县委、县政府和市劳动保障部门的领导下，在省、市相关部门的指导下，坚持以服务发展大局和全局中心工作为宗旨，以维护劳动者合法权益为导向，以优化长汀就业环境为目标，学习借鉴外地经验基础，全面启动了劳动保障监察网格化管理工作，使劳动保障监察工作的深度、广度和力度得到大大提升，有力地促进了和谐劳动关系的构建。一是监察工作平台基本建立，全面监管格局初步形成。全县已划分18个一级网格，297个二级网格，在每个网格内，配置了相应的兼职监察员和法律监督员，负责调查掌握用人单位依法与劳动者签订劳动合同、参加社会保险、工资支付和遵守劳动保障法律法规等情况，对网格内用人单位的劳动用工情况进行动态监督监控，“横向到边、纵向到底”的网格化监察执法管理模式和全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监察机制初步形成。二是劳资纠纷处理迅捷，监察效率大大提高。通过开展劳动保障监察网格化管理工作，劳动保障管理服务职能全面下移，基层劳动

保障监察机构熟悉基层情况的优势得到了充分发挥，原来的“面上管”转变为现在的“全面抓”；原来的“被动管理”转变为现在的“主动服务”；原来的“不诉不理”转变为及时的“消除隐患”，各种劳动纠纷及时发现和处理，许多可能出现的劳资纠纷消灭在萌芽状态。2008年至今全县共处理投诉举报案件267起，为1136名劳动者追讨被拖欠工资358.26万元，其中基层网格工作人员调处达112起。三是就业环境日愈优化，劳动关系趋向和谐。截止到9月底全县签订劳动合同33121人，签订率达95.12%，其农民工劳动合同签订率达93.52%。企业用工相关资料和内部规章制度逐步完善, 社会保险参保率逐年提高，劳动关系趋向和谐。现将我县主要做法汇报如下：

（一）加强组织领导，周密安排部署。2008年，省、市关于开展劳动保障监察网格化管理工作的相关文件下发后，我县高度重视此项工作，及时召开专题会议、传达会议精神，全面部署开展劳动保障监察网格化管理工作，并将网格化管理工作纳入劳动保障考核体系，每年在全县劳动保障工作会议上进行部署和检查，保证两网化管理工作得到充分落实。一是强化领导。根据省、市的要求，成立了由劳动保障局局长为组长，分管副局长同志为副组长，劳动监察股、仲裁股、监察大队、各乡镇保障所负责人为成员的劳动保障网格化工作领导小组，同时结合我县实际，制定了《长汀县劳动保障监察网格化管理工作方案》，明确了网格化管理工作的步骤、方法和要求。二是开展试点。我局在2008年底的全县劳动保障工作会议上进一步传达了省、市有关劳动保障监察网格化管理相关文件精神，积极宣传劳动保障监察网格化管理工作的目的意义，并对劳动保

障监察网格化管理工作进行了全面部署，进一步提高了乡（镇）、社区工作人员的思想认识。同时，选择大同、汀州两个乡镇作为试点乡镇，并在2009年6月在大同镇召开了全县劳动保障监察网格化工作现场会，18个乡（镇）、部分社区（村）网格工作员参加了会议。会议在总结推广试点乡镇工作经验的基础上，对下步工作做了进一步部署，将网格化管理工作向全县推开。

（二）强化基础建设，夯实工作平台。一是合理布局网格。2008年，我县以乡镇的地理位置建立汀东片、汀南片、汀西南片3个一级网格，根据乡镇行政区划建立了18个劳动保障监察二级网格，以各乡镇社区、村（居）为单位，建立了297个劳动保障监察三级网格。今年，我县又根据《福建省劳动保障监察网格化管理工作考核标准》对网格进行了重新划分，以各乡（镇）行政区域为单位，划分18个一级网格，以社区、村为单位划分297个二级网格，并完成了命名和编号，制作了网格划分示意图，标明各网格的管理理范围，全县一、二两级网格划分示意图也均已全面完成并上墙。二是完善硬件设施。在做好网格划分的同时，我县依托劳动保障平台“三基“建设，按照劳动保障监察网格化建设标准配备硬件设施。先后投入资金30多万元，为所有一级网格和部分二级网格配备了电脑、电话、打印机、传真等设施，今年我局又统一采购了新电脑和打印复印一体机配发到所有乡镇。三是强化制度建设。制订了乡镇劳动保障兼职监察员、社区（村）法律监督员培训、管理考核办法、完善了信息采集、报告、档案管理等多项网格化管理配套制度和动态监控制度，从制度上确保劳动保障监察网格化管理各项工作落实到实处。统一制作了网格化管理流程示意图、乡

镇兼职监察员、社区（村）劳动保障法律监督员工作职责，劳动用工信息工作流程图，目前所有一、二级网格均按要求做到相应制度上墙，加挂了“劳动保障监察维权窗口”标志牌和工作人员监察牌。

（三）加强队伍建设，提升管理水平。一是确保人员到位。2008年，我县就全面落实了网格管理人员，全县18个乡镇劳动保障事务所负责人担任兼职监察员，并通过培训、考试在全县297个社区（村）选聘了1名以上法律监督员，今年9月份，对社区（村）劳动保障法律监督员进行了新一轮的选聘，为7个社区配备了2名、290个行政村1名法律监督员，并积极争取县财政支持，所有监督员享受的财政固定补贴从以前的50元/月提高到了100元。二是加强业务培训。劳动保障监察网格化管理是一项系统工程，为做好此项工作，使工作人员熟悉和掌握劳动保障监察工作任务及内容，从2008年开始每年我们均组织乡镇劳动保障所兼职监察员和社区（村）法律监督员参加劳动保障监察法律、法规和网格化管理业务培训，并将相关法律法规、业务知识和兼职监察员、监督员工作职责装订成册，发到他们手中。通过培训学习，使大家全面了解劳动保障监察网格化管理工作，取得了比较好的效果。今年我县还将组织各乡（镇）劳动保障事务所工作人员参加省里举办的兼职监察员的培训班学习，进一步提高网格管理人员业务素质。

（四）建立健全台帐，推进动态监管。为实现对全县用人单位的全面动态监察，近年来，我县结合用人单位劳动用工备案工作，全力做好用人单位劳动用工信息采集工作。一是全面采集信息。充分发挥二级网格的作用，实行“分片包干，责任

到人”制度，组织监督员深入各企业进行登记填写，全面收集企业的各类信息，按企业和个体工商户分类后根据“一户一档”的要求建立完善用人单位劳动用工档案，乡镇一级网格及时进行汇总并录入电脑，形成用人单位基础数据库，做到一格一册。二是及时更新数据。利用信息采集、举报投诉处理、日常检查、专检检查、案件调处等工作中掌握的用人单位最新数据，及时对用人单位基础数据库进行更新，并明确各乡镇劳动保障事务所所长为数据维护人员，每季度对数据进行维护。同时，我们结合用人单位劳动用工备案工作的开展，充分利用劳动用工备案网络系统，指导用人单位和一、二级网格通过网格完成信息上报、采集和更新。目前我县用人单位信息采集工作基本全面完成，还有211家用人单位11000多名职工的信息通过劳动用工备案系统完成网上上报和采集。

（五）发挥网格优势，实施有效服务。开展网格化管理以来，各乡（镇）、街道劳动保障事务所，社区劳动保障法律监督员逐步开始介入劳动保障监察的管理工作，深入企业、社区用人单位,大力宣传劳动保障法律、法规，2年来共发放各类宣传品50000多份，督促各类用人单位签订劳动合同2319份；陆续对一些上访、投诉案件的劳资纠纷进行调解，2年来乡镇兼职监察员、社区（村）法律监督员调处112起的劳资纠纷，涉及职工人数546人，追回拖欠工资62.31万元，为劳动者和企业提供了快捷有效的服务，及时把劳资纠纷解决在基层。

三、存在问题

一是我县财政较为困难，尚未配备劳动保障监察监察专用车辆、监察员没有统一的工作服，不利监察工作开展。

二是乡镇兼职劳动保障监察员和社区（村）二级网格劳动保障法律监督员基本上都承担着乡镇和社区（村）的其它大量工作，影响了劳动监察工作的效率和质量。

三是目前尚无相应的工作软件，建议省厅及时整合就业、劳动用工备案等系统下发工作软件。

四、下一步工作

一是继续完善相关制度。进一步完善劳动保障监察网格化管理工作各项制度的建设，完善措施，加强管理，确保全县劳动保障监察网格化管理工作扎实开展。

二是继续加强队伍建设。继续加强对兼职监察员、法律监督员进行《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》等劳动保障法律法规的培训，提高他们的业务水平。争取专项经费进一步提高监督员待遇，调动监督员主动性和积极性。

三是继续加大宣传力度。继续将宣传劳动保障的法律法规和规章作为一项常态工作来抓，通过基层网格使用人单位和劳动者对于签订劳动合同、参加社会保险、工资如何支付以及劳动用工制度等涉及劳动者切身利益的政策和法规有进一步的了解，从而增强劳资双方的法制意识和维权意识，起到有效预防劳动争议纠纷的发生。

第四篇：富县劳动保障监察网格化管理工作职责

富县劳动保障监察网格化管理工作职责

一、县劳动保障监察大队工作职责：

（一）负责辖区内“两网化”管理工作，帮助和指导街道（乡镇）、社区（村）做好劳动保障兼职监察员和协管员的日常管理，并指导其开展工作；

（二）负责辖区内违法用人单位的行政处理（处罚），明确劳动保障监察员具体职责；

（三）负责辖区内日常巡视检查、劳动保障诚信等级评价及书面审查、专项执法检查和举报投诉查处工作；

（四）负责辖区内用人单位劳动用工信息的采集、汇总和登录。

二、责任区（一级网格）、街道乡镇劳动保障站（二级网格）工作职责：

（一）在县劳动保障监察大队的指导下，对辖区内用人单位劳动用工、劳动合同签订、工资支付、社会保险等信息进行采集，登记造册，输入用人单位信息，建立基础信息台账，实行动态管理；

（二）对辖区内用人单位提供劳动保障法律、法规、政策宣传和咨询服务；对辖区内用人单位招用员工时，办理用工登记备案、签订劳动合同、参加社会保险等事项进行催告，逾期不办的向县劳动保障监察大队报告；

（三）对辖区内发现的一般劳资纠纷案件进行调解处理，对难以处理或易引起集体突发性事件的，及时报告县劳动保障监察大队。

三、社区、村（三级网格）工作职责：

（一）在街道（乡镇）劳动保障工作站的指导下，协助街道（乡镇）做好对辖区内用人单位劳动用工、劳动合同签订、工资支付、社会保险等信息进行采集，登记造册，输入用人单位信息，建立基础信息台账，实行动态管理；

（二）发现用人单位违法违规行为及时上报；

（三）积极做好辖区内一般劳资纠纷的化解工作。

第五篇：珙县底洞镇人民政府办公室2007年劳动和社会保障工作意见

珙县底洞镇人民政府办公室文件

底府办发［2007］9号

珙县底洞镇人民政府办公室

2007年劳动和社会保障工作意见

各村民委员会、圣浦社区，镇属各部门：

底洞镇2007年就业和社会保障工作紧紧围绕县委、县政府总体工作部署及珙劳社发（2007）3号文件精神，按照“强认识，重基础，优服务，严管理，保稳定，促发展”的工作思路，明确目标，突出重点，务实创新，力求实效，确保我镇全年目标任务顺利完成。

一、加强劳动保障法律、法规、政策的宣传和落实力度，提高劳动者和企业经营者的法律意识，提高劳动就业和社会保障政策的群众知晓面。

二、加强村组、社区劳动保障平台建设，规范劳动力市场与村组、社区劳动保障平台的运作，在社区建立就业和社会保障延伸服务机构，服务重心下移，便利群众。

三、强化培训工作。整合培训资源，规范培训管理；创新培训模式，加强与职业高中、民办职业培训机构的联系；突出培训的针对性和实用性，促进就业能力增强和素质提高；提升培训档次，打造培训品牌。

四、统筹城乡就业。搞好各村和社区劳动力资源和就业情况

调查；开发岗位和输出并重，开展“充分就业社区”创建活动，加强劳务输出管理和服务；整合力量，促进统筹城乡就业大格局机制的建立；着力抓好“4050”、“零就业”家庭等就业困难群体再就业。

五、加大社会保险费征缴的宣传力度，积极督促各企业厂矿

失业保险、工伤保险的缴纳；进一步完善退休人员社会化管理服务。

六、严格社保资金和再就业资金管理，确保资金安全，对各

项社保资金和再就业资金做到专款专用。

七、规范劳动用工管理，全面推进劳动合同制度，完善招用

工登记备案制度；建立企业劳动保障诚信制度；加大劳动保障监督力度，切实维护劳动者合法权益。

八、加强信访工作，妥善处理涉及劳动就业和社会保障的热

点、难点问题，维护社会稳定。

九、加强镇机关干部职工的教育和管理，规范办事程序，提

高办事效率，促进机关效能建设；开展优质服务窗口创建活动，提高镇机关干部为民服务水平。

二00七年三月五日

主题词：劳动社会保障2007年意见抄送：珙县劳动和社会保障局。珙县底洞镇人民政府办公室2007年3月5日印

（共印40份）