第一篇:环洞庭湖基本农田建设重大工程汇报
环洞庭湖基本农田建设重大工程2012年度常德市xxx xxx镇土地综合整治项目工作简报
为顺利推进我区环洞庭湖基本农田建设重大工程2012年度常德市xxxxxx镇土地综整治项目的实施,落实各方工作职责,迎接11月8日省国土资源厅土地整治局检查,现就10月13日市上级主管部门安排的区纪委、区检察院、区优化办、区国土资源局、区发改委对环洞庭湖基本农田建设重大工程2012年度常德市xxxxxx镇土地综整治项目工程的施工环境及开工检查情况;10月18日区指前线工作组分片区召开的各标段定心会;10月23日在区指挥部办公会议室召开的由区局彭书记、区土地开发整理中心周主任参加的项目联系人和监理联系会;紧接着又于10月24日晚在区指挥部办公会议室由区土地开发整理中心周主任召开的项目联系人紧急调度会,并邀请监理参加。具体工作开展情况如下:
一、10月13日区纪委、区检察院、区优化办、区国土资源局、区发改委对环洞庭湖基本农田建设重大工程2012年度常德市xxxxxx镇土地综整治项目工程的施工环境及开工情况检查:1.三部一场建设基本到位;2.各标段基本进场;3.施工环境保障一般;4.工程质量未引起高度重视。10月18日区指前线工作小组对此迅速分片区召开了定心交底会:1.工程量不变更、工程经费不增加;2.项目联系人、监理必须
保证工程质量高标准高要求;3.分指村组保证优良施工环境,同时提供充足的施工作业面;4.施工方严格按图施工,严禁随意变更,同时全面启动各项单体工程,确保工程质量过硬、工程进度同步。每个标段必须做好自己的第一个单体工程,严格按设计要求,高标准高质量打造出自己标段的样板工程。施工过程中重点解决三件事:1.沙子不准用黑沙,砾石必须用不带泥质的,水泥达到检验合格标准。2.沟渠硬化、伸缩缝严格按质量标准执行,木条宽度保持8公分。3.所有进场钢材必须检验合格,涵管必须是预应力机制管。
二、10月23日在区指挥部办公会议室召开了区局彭书记、区土地开发整理中心周主任参加的项目联系人和监理联系会。会上,对前段工作做了小结,对做得好的标段提出了表扬,落后的标段须迅速查出问题整改到位。针对施工过程中存在的问题提出要求并作了安排;1.迅速完善“三部一场建设”。2.建议监理部在10月底前培训一次资料员,规范资料模式,一个资料员最多做不超过两个标段的资料。3.施工方迅速完成施工设计,迅速进场,全面启动各项单体工程。充分发挥施工员积极性,选好施工队伍,搞好安全生产教育。4.监理工作主要做好“四控制两管理一协调”:(1).严把原材料关。(2).在质量上要做到人到心到,对各项单体工程施工过程中出现的问题及时发现及时处理。(3).坚持先验基验槽,才能进入下道程序的制度和施工放样签证。(4).督导完成施工组
织设计。(5).工程形象进度统计要做到真实准确。(6).省.市要求2012年度环湖工程、变更资料和工程施工资料与进度同步,并且是必须必检的内容。5.项目联系人对所联系的标段各类事务负全责。要善于发现问题并及时处理,与监理一道认真踏勘,熟悉本标段各项单体工程的位置编号、尺寸、单价等。认真阅读工程量清单和施工设计图件及施工程序。督导施工方和村里及时完成两报告一承诺。
三、10月24日晚,在区指挥部办公会议室又召开了区土地开发整理中心周主任参加的项目联系人紧急调度会。会上,首先由区国土资源局土地整理中心周晓晨同志作重要讲话:一是再次强调了三部一场的建设,其中指挥部基本到位,监理部还有待完善,项目部整体效果不统一,细节不到位。希望各项目负责人亲自督导,安排落实,在本月30日前解决处理好。二是在施工过程中,不仅要保质保量,还要保证进度。三是随时引起高度警觉,保持清醒的头脑,争取比二期工程做得更好、更完善。11月8号前,土地整理中心工作人员会不定期下标段检查,同时也希望项目联系人抓紧督导。其次,区指前线工作小组组长彭礼明同志提了几点要求:一是项目部必须保持整齐、干净、讲究,资料归档、布置到位。二是搅拌场凌乱现象一定要彻底解决。三是宣传标语、彩旗11月4日前在施工现场布置好,11月8日各标段必须掀起施工高潮。接着,区指前线工作小组技术负责人李星魁
在会上对施工过程中的技术质量问题,再次强调了其重要性。德江监理公司总监刘庆峰作了表态发言:坚决按10月23日召开的项目联系人和监理联系会的会议精神和工作要求,争取在规定时限内将工作落实到位,迎接省检。
环洞庭湖基本农田建设重大工程2012年度常德市xxxxxx镇土地综整治项目既具有长期性,又有其时效性。这就要求从一线员工到分管各个项目的负责人一定要对所负责的每项工程程序抓细、抓深、抓透,争取在省国土资源厅土地整治局临检之际,打好第一个漂亮仗!
第二篇:汨罗市2011环洞庭湖基本农田建设重大工程项目顺利通过省厅行政会审
汨罗市2011环洞庭湖基本农田建设重大工程项目顺利
通过省厅行政会审
中国汨罗网-
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《汨罗周刊》
源: : : 间2011-7-25 体小】 38次 时字【大 中 浏览量: 【收藏】【打印】【关闭】
据市国土资源局消息,汨罗市2011环洞庭湖基本农田建设重大工程项目顺利通过省厅行政会审。近日,省国土资源厅举行环洞庭湖基本农田建设重大工程2011子项目设计技术汇报和行政会审会。副市长黄春根汇报了市2011年“环湖”项目综合整治规划情况、配套工程安排情况、项目实施保障情况。项目设计单位湖南省国土资源厅第二测绘院技术人员就土地平整、农田水利、田间道路等项目工程的工程量、投资预算作了简要介绍。省厅耕保处、地籍处、财务处、规划处等负责人进行了质询,二院技术人员一一作了解释、答疑。最后,会议宣布汨罗2011“环湖”子项目一次性通过行政会审。
据悉,环洞庭湖基本农田建设重大工程2011汨罗市子项目涉及我市白塘乡的10个村(木屯村、五塘村、移风村、裘鸣村、大塘村、曹家村、仁义村、松塘村、白塘村、赶洲村)和屈子祠镇的8个村(周家垅村、金沙村、白水村、渔街市村、枫树村、屈子祠村、农科村、朱山村)共计18个行政村,建设规模面积2260.10公顷,直接受益群众将近25000人。
项目包括土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程和其他工程。环洞庭湖基本农田建设重大工程作用重大,通过田、水、路、林、村综合整治,有利于开发未利用土地,大大提高项目区土地利用率;有利于改善低效土地利用状况,提高土地效益;有利于规整田块,完善配套设施,提高耕地质量。据初步估算,通过项目建设,可望改造中低产田523.36公顷,新增耕地面积158.98公顷,增加粮食产能1250公斤/ 公顷以上。
第三篇:建设工程汇报
安贞医院项目部巡回办公汇报
2010年对于安贞项目部是至关重要的一年,门诊综合楼与1#宿舍楼两个工程均要在年内实现竣工,同时,项目部要完成下达的经营指标:安贞医院工程自行完成产值8900万元,安贞医院工程款回收6000万元,保持北京市文明安全工地标准
2010年正值建设部提出的“安全生产年”和市建委“质量管理年”,住总集团综合信息化管理年,工程总承包部实施战略转型的起首之年。作为集团公司的成本利润中心,项目部将肩负更多的责任与使命。根据2010年的关键形势,早在春节后第一天上班,项目部组织项目全体管理人员召开动员会,在会上传达了工程总承包部党委书记雷宏宇、总经理朱晓伟2010年年初的工作报告精神、反馈了总承包部2009年的经营业绩信息以及传达了2010年项目部的经营指标,布置了今年项目部的工作重点,主要从以下几方面着手进行:
1、加强项目成本控制,通过对自有职工和相关工作岗位调整,精兵简政,实现了项目管理成本与利益的自身优化。针对调整后人员变动大的特点,强调岗位职责落实、详细岗位的分工、公布各栋号负责人的名单,强化终端岗位职责。
2、严格履行安全合法手续、入场教育,严格履行培训计划、严格过程监控,为安全生产提供强有力的保障。
3、严肃生产计划的落实,每周对照执行,阳光运行,充分发挥生产龙头作用。
4、技术管理满足生产要求,加强终端责任制的落实,满足创优要求,充分发挥技术先行作用,实现质量目标。
5、严格履行劳务合法手续,严格准入制度。
6、继续加强、完善党建工作,为施工生产顺利进行提供保障。
第一部分 生产经营管理方面
施工管理系统一、施工状态:
目前,门诊楼工程:二层以上外幕墙陶土板基本安装完成;屋面进行防水施工;楼内进行墙面粉刷施工,墙面干挂砖、树酯板、吊顶龙骨安装;电气、给排水、通风空调、消防、医疗三气等专业分包正进行管线安装及管道保温;地下室进行二次结构抹灰及门框安装工作。
一号宿舍楼工程:外墙正在进行喷涂施工;室内门窗框安装;室内防水完成90%;暖通、给排水、消防、弱电等专业分包正在进行管线安装;地下室地砖铺设完成;人防出口及自行车坡道墙体抹灰。
二、精细生产计划
2010年生产系统继续以体现生产龙头作用为工作重点,根据工程实际,按工程量、工序、劳动力人数、起止时间、持续时间等要素编制生产进度计划,重点加大计划的落实力度。项目部生产系统确定 “多方了解,收集材料;深入现场,过程纠偏”的工作内容,严格周生产例会制度,安排管理人员参加项目部主要会议,力求实现“有问题早发现、早解决”。
三、坚持生产例会制度 通过每周的生产协调会,研究分析上一周周计划落实情况,对生产进度计划与完成情况,用对比表进行对比,并做好会议纪要,将工程中出现的问题、未完成的工序“摆在桌面上,落在纸面上”。生产系统每月还将工程进展情况汇总、分析(人、机、料、法、环五方面)作出月进度计划对比,对工程情况一目了然。
四、确保工程竣工目标的实现
通过生产计划的落实,过程的管理,实现1号宿舍楼6月底竣工,门诊综合楼9月底竣工的目标。根据本工程变化较大和诸多不确定因素的情况,及时调整计划与工序之间的协调,确保竣工目标的实现。安全监管系统一、制定各种工作计划
春节后项目安全监管系统根据项目部总体要求,制定2010安全目标工作计划、2010行政保卫工作计划、2010农民工夜校入场安全培训计划、复工入场安全教育培训工作计划、安全教育培训内容及授课老师分工计划。
目前,已分批分次完成18家分包共计864人培训考核工作,已全部登记造册上报至朝阳建委检查组。除此以外,还组织进行了两项专项培训。现场保卫和消防工作的培训;成品保护人员的专项培训。
二、制定安全管理重点
继续做好新入场分包单位的资质认证、安全培训考核、特种作业人员持证,班前教育记录工作。现场的临电使用安全、消防工作的防火安全、电梯安装的安全,车库安装的安全。
三、为正常的施工顺序创造安全环境
项目部各部门于3月2日~4日对现场外吊篮、外梯、临电进行了自检工作,并形成检查合格验收表。积极组织劳务分包、专业分包队伍签定各项安全协议,到目前为止已签订18家安全协议。重新布置了现场的宣传教育工作。利用三月份安全教育宣传月的机会。在现场、门口、生活区、办公区宣传安全知识,张贴安全小知识,预防措施等小贴士。利用四月份的消防安全宣传月的机会。在现场大门口、生活区、办公区张贴,消防宣传漫画、消防安全知识、消防挂图等。
四、强化终端岗位责任,落实安全保障工作
每周一上午邀请监理参加,由项目经理带队,项目部各部门负责人及各分包队专职安全员参加共同对现场的安全隐患进行排查,发现隐患及时落实整改,复查工作由专人负责。每周一检查后,由项目经理组织召开一次安全专题会,安全会上有安全员对场存在的隐患、重点和难点进行讨论、分析,提出整改措施和要求,并每周留有记录。通过上级相关部门检查、现场工作基本达标。
五、做好后勤保障工作
目前项目部食堂餐饮服务证齐全,自开工到现在一直按半年周期顺延下来,食堂的饮事人员每人具备了工作和安全帽,并能在工作中穿戴。食堂卫生情况良好,基本能达到要求。生活区管理设专人,在安全宣传、消防器材、临电管理基本能达到要求。技术质量系统一、严把质量过程管理
2010年安贞门诊楼工程进行全面的精装修阶段,项目部结合北京市建委 “质量管理年”要求,项目部技术质量部门于2010年3月15日召开技术专题会议,对门诊楼精装修做法和1号住宅楼的初装修做法进行统计与汇总,并就装修过程中土建、暖通、电气等专业中有关创优的标准与做法组织进行总分包管理员级别交底工作。
技术质量系统特制定材料设备复试计划与内容明细表,重点加强材料的防火、节能和环保试验内容的管理,做到事前控制。在施工过程中,项目技术质量部门继续加强同甲方、设计以及院方各科室的协调沟通,汇总院方意见与建议,及时统计与汇总门诊楼精装修图纸的所有施工做法,确定施工材料制定专项施工方案,指导施工交底,做好质量预控,一次成活成优,避免拆改。
项目部技术质量部门于2010年4月14日召开技术系统会议,根据现阶段即将大面积展开装修施工的特点,将今年的技术质量工作重心调整到对施工现场的质量监控与资料资质的合法有效落实上,坚持质量创优策划,加强过程管理力度。利用作业面巡查、质量专题会、规范标准交底会、农民工夜校等形式提高项目管理人员、工长、外施队班组人员的质量意识和操作水平,逐步提升各级人员的质量管理素质,整体提升项目的质量管理水平。针对2010年北京市建委提出的 “质量管理年”的精神,项目部继续完善《安贞医院项目部一体化管理措施》,同时根据京建发[2010]111号文“关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知”,有关“施工单位项目部应配备与施工项目规格和技术难度相适应的、业务素质高且具有项目质量管理工作实际经验的工程质量管理人员”的要求。项目部计划在2010年扩大培养学习计划的范围,在指导大中专毕业生取证拿本的同时,鼓励项目部所有职工进一步全面提升职业素质,最终实现管理人员持证100%,任职资格达标率完成100%的目标。
二、规范完善岗位职责
在执行《项目部管理人员岗位职责(第三版)》的同时,严格落实集团公司倡导的“项目部落实、工段长执行、班组长实施”五级防控体系中后三级的安全质量监控工作,于2010年3月底,项目部编制了《日常技术管理工作流程导则》,明确规范各技术管理人员的岗位职责与工作内容,并根据质量终身制的要求,从上到下逐层分解质量管理责任,做到责任具清晰,责任到人。劳务管理系统
项目部严格履行市建委、区建委、北京住总集及工程总承包部的相关管理规定组织、展开工作,特别是刚刚颁布实施的《朝阳区建设工程劳务及用工规范管理告知书(2010年修订版)》内容要求,项目部将专业分包队伍纳入项目部总包劳务管理体系,继续推行一体化管理。
今年劳务管理工作主要侧重,对复工后入场的劳务分包、专业分包队伍及其人员手续合法化的管理,要求所有用人单位必须100%与务工人员确定劳动合同。
为更加有效对各劳务分包、专业分包单位及务工人员的管理,劳务部门要求:
每周日完成本周现场务工人员周报;
各队伍负责人每天对务工人员数量进行签认;
每月定期完成各队务工人员考勤表、工资单的盖章签认工作。
项目部每月召开劳务专题会,将上级部门的最新要求进行及时的传达,对目前存在的问题,在会上进行曝光,根据项目部实际情况,安排下一步需整改和完善的问题。 落实住总“实名制、八统一”管理要求,按照朝阳区建委的要求,及时进行二次备案,严格落实过程中的监督与管理工作。
合同经营管理与风险防控方面
项目部继续坚持09年制定的《安贞项目部一体化管理措施》中有关招标、中标、报价组、合同评审、劳务、专业分包合同签署的工作流程要求,强调过程手续的合法性与有效性,并集中结合住总集团“三集中一提高”精神对合作单位进行大力宣贯。项目部通过强化合作方的“阳光采购”过程,为“工程创优”、“顺利竣工”创造先决条件。信息化管理
北京住总集团领导2010年的工作报告指出,“工程项目必须纳入信息化管理范畴”。作为合作联营项目,安贞项目部于2010年开始按照工程项目管理系统和财务信息系统要求,配备设备、人员,保障信息化工作有序进行,准确、及时录入项目部真实数据,确保与集团公司及工程总承包部的有效连接。
2010年3月31日,按照集团公司“信息化”年的方针要求,安贞项目部各系统积极响应,安排相关人员参加培训。按照信息化平台信息采集所需管理模块,组织开展信息上传工作,尽快完成信息采集工作。
根据项目部发展,动员全体人员积极主动的提供新工程的信息,使大家一道为工程总承包部承揽新工程作贡献。
第二部分 项目党建工作
安贞项目党支部始终以贯彻集团党委、总承包部党委方针政策为工作出发点,以树立管理人员全局观念,统一思想、统一步调、统一行动,贡献总部经济为工作目标,通过组织建设、理论学习、党员先进性教育、党员发展、青年人才培养的具体措施增强项目凝聚力、创造力、核心竞争力。
一、完善组织建设,夯实党建基础,发挥党支部在基层项目建设中的政治核心、战斗堡垒作用
1、健全工作制度,落实党员责任
基层党建工作的开展,要从党员的思想、工作实际出发,充分调动党员的积极性,把维护党员权利和切实履行党员义务统一起来,明确支部分工。支部在09年完善了《项目党支部建设管理制度》,规范了党支部基础管理工作。制定了支部委员岗位职责,细化了党员责任区,发挥党员的模范带头作用,在员工心中树立一名党员就是一面旗帜的形象。
2、做好上级党委声音的放大器,架起党委与员工沟通的桥梁
及时、准确地传达上级党委的方针是项目党支部开展工作的根本出发点。安贞党支部为防止党委的政策精神在基层被弱化,制订了通过支部扩大会、发放党委学习材料等方式,向项目管理人员传达上级的方针、政策、思路和精神。通过学习,把项目部全体人员的政治思想、工作思路统一到党委的精神上来。
3、加强舆论导向,引导项目部按照企业管理路线、方针、规章开展工作
党支部将每期住宅报和《内部通讯》下发到项目各职能室,要求管理人员认真阅读学习,以达到掌握企业发展动态,贯彻企业方针政策,及时了解上级领导工作部署及相关要求的目的。同时,为锻炼员工文字表达能力,激发阅读兴趣,支部将全年宣传报道指标,按季度分解,分部门布置任务,并在年终总结会上宣布全年宣传指标落实情况和个人投稿统计。
二、结合经营目标,明确工作方向,加强党支部在基层项目建设中引领、服务、监督、把控作用
项目党支部根据企业发展形势和工程特点,不断完善和深化项目管理各项制度。
1、项目资质动态管理
《北京市建筑业企业资质及人员资格动态监督管理暂行办法》是市建委适应新的市场环境要求而提出的一项全新的管理举措,项目部依据其中内容以及违法违规行为记分标准,认真分析,查找工作过程中违规的风险点,制定出解决的办法。并结合各部门的职能设置,本着分工不分家、协调配合的原则,对《记分标准》进行了职责分工,明确了监控部门和监控内容。此外,项目部还对违法违规行为描述进行了补充说明,细化了《记分标准》,注重加强日常管理中容易被忽视的工作,确定了相应的责任人,一级向一级负责,确保贯彻《暂行办法》的责任体系到位。
2、加强项目部安全终端岗位责任制管理
严格落实项目部安全终端岗位职责,是项目部各项工作顺利进行的保障。依照集团领导提出的要求,在项目党支部的牵头下,首先完成了领导班子安全岗位责任制,其后安全、生产、技术、劳务各职能迅速行动起来,及时完成了各职能部门的安全岗位责任制,使项目部安全工作在各职能得到具体落实。
3、维护企业品牌,提供优质服务。
根据合作工程的特点,党支部在2010年复工动员会上重申了落实岗位职责的重要性,以及“用一体化管理打造和谐团队”的工作理念,明确了“行动来源于认识、方法来源于思路”的工作导向。要求项目管理人员将岗位工作做充分,以岗定责,互相监督、互相帮助,使项目管理更加规范化、制度化,进而做好工程的监督、把关、服务工作。
4、落实成本管控工作,提升项目管理水平
为贯彻落实上级对施工项目成本控制的工作精神,项目党支部首先统一思想认识,明确了集团公司《关于进一步强化施工项目成本准备金收缴落实的通知》精神,并组织班子成员积极参与进来,按时足额缴纳了“安贞项目部成本准备金”。
其次在管理过程中,党支部进一步明确施工项目管理责、权、利关系,加大项目责任成本制落实力度,从安全生产终端岗位责任制、企业资质动态、现场文明施工等方面控制成本。今年3月份,支部对项目部人员进行了调整,向总部及其他项目部输送了4名管理人员。
三、做好组织发展,推进党建带团建工作
1、加强党的自身建设,提升项目核心竞争力
按照总部党委“将党员培养成业务骨干,将业务骨干培养成党员”工作要求,项目党支部本着对党负责、对本人负责的原则,坚持高标准、严要求发展党员。计划今年5月召开一次党员转正会和党员发展会,争取在两年内使项目班子成员党员覆盖率达到100%。
2、落实人才培养工作,通过带领聚人心,通过培养暖人心
党支部按照党委对人才“一专多能、一岗多责”的要求,继续坚持“四段式”青年培养模式,使青年人尽快融入项目,做到人尽其才,才尽其用。通过导师引领,将老员工的经验与青年人的思路融合,凝聚项目整体智慧;通过多岗轮换,使青年人积累工作经验,初步了解工程整体管理;通过规划指路,为企业提供后备人才,使青年人明确发展方向;通过3-5年的培养,以达到青年人可以独挡一面的最终目标,让青年人通过服务企业来体现价值,进而留住人才。
四、贯彻大安全理念,做好各项维稳工作
安全稳定是项目发展永恒的主题,也是基层党支部工作的重中之重。安贞项目党支部将继续按照北京市委、市政府、住总集团、工程总承包部总体部署要求,坚持维稳领导小组负责制度,贯彻住总“0123”大安全理念,落实总部领导提出的 “六个零”的管理要求和工程项目管理的“七统一”目标。进一步加强施工现场“大安全”宣传教育,组织各职能部门认真开展隐患排查,加大治理工作。同时继续做好施工现场各劳务分包、专业分包队的合法手续监管工作,按工程实际完成部位足额支付工程款,切实维护农民工合法权益,确保项目部的各项稳定,提高施工现场大安全管理水平,为项目部各项工作顺利进行、为企业和社会稳定奠定基础。
在今后的工作中,安贞项目党支部将进一步研究基层党组织在工程生产经营中应起到的作用;进一步研究支部工作的体系化管理、常态化管理、人性化管理的侧重点;进一步研究工程总承包模式下的党建工作。力求通过党建工作的落实,营造项目部政治文化氛围,体现支部在工程中的政治核心、战斗堡垒作用。结束语:
继续加强并提升项目部的综合管理水平,是项目部适应工程总承包部转轨变型的前提,一切工作坚持“精细化、标准化、制度化”的管理要求,通过不断的策划、实施、调研、反馈、总结完善。为企业、项目部顺利过渡转型累积经验素材,进一步提高项目部自身的综合竞争能力,为承包部成功转型贡献力量。
以上汇报如有不足,请各位领导批评指正,我们将虚心听取、积极整改,从而提升我们的综合管理能力,促进项目部的各项管理工作。谢谢!
安贞项目部
第四篇:工程建设重大危险源管理办法
xxxx工程建设重大危险源管理办法
第一章 总则
第一条 本规定明确了xxxx重大危险源监督管理主体的职责、日常管理、登记、评估和备案、人员培训与应急救援、监督管理主要内容及考核。本规定适用于公司重大危险源的监督管理。
第二条 引用文件
《中华人民共和国重大危险源法》 2002.11.01 GB 18218-2000 重大危险源辨识
《集团公司重大危险源监督管理规定》
《防止电力生产重大事故二十五项反措导则》
《公司重大危险源监督管理暂行规定》
《公司重大危险源监督管理岗位责任制》
第二章 管理职责
第三条 重大危险源分类
重大危险源分为国家级重大危险源、集团公司级重大危险源两种。
(一)国家级重大危险源是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险品,且危险品的数量等于或超过临界量的场所和设施,以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。按照《重大危险源辨识》(GB 18218-2000)的规定,以及国家安全生产监督管理局安监管协调字〔2004〕56号文件规定,属于申报登记范围内的设备、设施、场所、危险品等。
(二)集团公司级重大危险源是指除国家规定的重大危险
源以外,可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械、设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险品等。
第四条 管理机构设臵
(一)重大危险源实行规范三级管理。
(二)公司总经理重大危险源监督管理总负责人,对公司所有重大危险源的监督和管理负责。
(三)场长为重大危险源监督管理负责人,对所属重大危险源的监督和管理负责。
(四)班长为班组级重大危险源监督管理负责人,负责重大危险源的日常的监督和管理。
第五条 各级监督管理责任人职责
工程建设部职责
1.工程建设部是公司重大危险源监督工作归口管理部门,负责对重大危险源监督管理进行监督、检查和考核。工程建设部是重大危险源技术管理部门,负责对重大危险源反事故措施计划、事故应急预案进行技术审定,并督促实施。负责解决重大危险源中出现的安全技术问题,提出措施并组织实施。2.负责组织重大危险源的安全评估与检查。
3.负责事故应急预案的组织编制工作,并对事故应急预案的演练进行监督。
4.负责监督检查重大危险源安全设施的使用管理。5.负责重大危险源管理的日常监督与管理工作。6.负责组织重大危险源事故调查分析,督促检查事故防范
措施的落实。
7.工程建设部是重大危险源技术管理部门,负责对重大危险源反事故措施计划、事故应急预案进行技术审定,并督促实施。负责解决重大危险源中出现的安全技术问题,提出措施并组织实施。
8.监督检查认真贯彻检修工艺规程,保证检修质量,杜绝重大危险源事故技术措施落实情况。
9.负责组织调查、研究、分析发生的重大危险源设备事故,负责专题事故分析报告审查,从技术方面查找事故原因。10.审查和组织修编各类重大危险源的技术标准。11.组织贯彻《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》,并结合重大危险源大小修、技改工程,落实各项重大危险源反事故措施,组织落实反措资金。
12.经常深入现场,掌握重大危险源设备缺陷,做好重大危险源缺陷的统计、分析、组织消缺和考核工作。第六条 重大危险源登记、评估和备案
(一)建立各类重大危险源动态管理台帐,随时记录重大危险源监督管理情况。
(二)认真完成国家规定的重大危险源普查登记,按规定至少每两年进行一次重大危险源的评估工作。评估工作应由有资质的机构进行,《评估报告》按地方政府要求进行备案,并逐级上报。
(三)《安全评估报告》应包括以下内容:
——安全评估的主要依据;
——重大危险源基本情况;
——可能发生的事故类型、严重程度;
——重大危险源等级;
——安全对策措施;
——应急救援措施;
——评估结论与建议。
(五)《安全评估报告》要做到数据准确,内容完整,对策措施具体可行,结论客观公正。
(六)重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法律、法规、标准发生变化时,应对重大危险源重新进行安全评估,并按照本规定及时上报。
第七条 人员培训与应急救援
(一)工程建设部要对涉及重大危险源运行、检修、维护及监督管理人员,每年进行一次国家相关法律、法规、国家标准以及《运行规程》、《检修工艺规程》、防火防爆、紧急救援等知识的培训和考试。
(二)工程建设部要按照《安全生产危急事件管理工作规定》,健全和完善现场应急救援预案,并报总经理批准后实施。应经常开展重大危险源应急救援预案的演练。
(三)重大危险源应急救援预案应包括以下内容:
——应急救援机构及其职责;
——危险辨识与评价;
——报警系统;
——应急设备与设施;
——应急能力评价与资源;
——事故应急程序与行动方案;
——保护措施程序;
——事故后的恢复程序;
——培训与演练。
(四)国家级的重大危险源的现场应急救援预案,要按地方政府的要求,报地方政府有关部门备案。第八条 监督管理
(一)对重大危险源实行规范管理,对每个重大危险源都要采取专业管理与重点监督相结合的方法,责任到人,做到科学化、制度化和规范化。公司工程建设部要做好专业管理,各风场要做好整改和监督,班组要着重做好监督检查。
(二)凡是构成规定的重大危险源的设备、设施、场所等都要列入本单位重点保卫部位,并落实保卫责任,严防外力破坏。
(三)凡是构成国家、集团公司规定的重大危险源的设备、设施、场所等,都要列入本单位重点防火部位。并按照《中华人民共和国消防法》、《电力设备典型消防规程》等规定,落实消防安全管理责任,做到消防设施、器材齐全有效,消防通道畅通,安全警示标志齐全,与其他建筑物的防火距离符合规程规定。易燃、易爆场所要做到防雷、防静电设施齐全有效。
非生产防火
(一)建筑物或者场所应依法办理消防设计审核,消防验
收或消防安全检查手续情况。
(二)建筑物的使用情况与设计的使用情况应一致;
(三)疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防通道、防火间距情况应齐全并处于良好使用状态;
(四)消防设施运行,消防栓状况以及灭火器材配臵应符合有关规定,消防水压应足够。
(五)消防(电源)控制室的值班操作人员应持证上岗。
(六)应按照《机关、团体企业、事业单位消防安全管理的办法》的有关规定,建立防火档案,并做到每周进行一次防火检查且做好记录。
(七)对工作人员,更值人员应定期进行消防知识培训,经考试合格后方可上岗。
(八)应建立灭火和应急疏散、救援预案。
交通安全
(一)应制定机动车辆管理制度。
(二)通勤车辆应按国家规定定期进行检验。
(三)严禁严重超载或超速行驶,严禁酒后驾车和疲劳驾车。
(四)车辆应定期进行检修维护,禁止带病出车。
(五)驾驶员长途出车,应持有出车审批单。
(六)应建立健全交通安全监督、考核、保障制约机制,落实责任制,对车辆和驾驶员进行有效制约。
生活水系统
(一)生活水系统要重点做好安全保卫工作,严防外人破
坏。
(二)按饮用水标准定期对生活水系统进行消毒和化验,确保水质合格。
第三章 附则
本办法由工程建设部负责解释。
本办法自印发之日起执行。
第五篇:携手同行 和谐发展 合力建设环洞庭湖生态核心功能区
携手同行
和谐发展 合力建设环洞庭湖生态核心功能区
——在湖南省第一次洞庭湖发展论坛上的发言
中共岳阳市委副书记 市人民政府市长 黄兰香
尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们:
大家上午好!
今天,我们相聚岳阳,共襄洞庭湖发展大计。首先,对本次论坛的召开表示热烈祝贺!对各位嘉宾的到来表示诚挚欢迎!在全省深入贯彻党的十七届五中全会精神、加快推进“四化两型”的重要时期,召开本次论坛具有重要意义,祝愿取得圆满成功!
2001年4月, 朱镕基总理考察湖南时, 写下《重访湘西有感并怀洞庭湖区》诗一首,其中有两句写到:“浩浩汤汤何日现, 葱茏不见梦难圆”, 饱含着改善洞庭湖生态环境、恢复八百里洞庭壮阔的殷切期望。近年来,构建环
洞庭湖经济圈的呼声日渐高涨,反映了环洞庭湖经济圈为一种特殊的经济功能区,对环洞庭湖经济圈进行经济核心功能定位的趋势。
建设环洞庭湖生态经济核心功能区,是有效保护和开发洞庭湖资源,对接长株潭城市群和武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区,实现可持续发展。多少年来,杰出的湖湘人民不仅创造了灿烂的湖湘文化,也为三湘大地文明进步作出了重要贡献。但这湖“天下水”仍在萎缩,环湖经济博弈日趋激烈,在生态保护和区域合作更为重要的今天,建设环洞庭湖生态经济核心功能区刻不容缓。
这是区域经济一体化的必然趋势。环洞庭湖区自然条件相似,社会文化同源,经济活动相关联,生产力发展到一定水平后,必然要求经济一体化,在一定区域形成特定经济功能区。近年来,洞庭湖区综合实力显著增强,经济结构调整取得实质进展,基础设施大为改善,区域联系协作日益紧密,迫切需要政府作为主体,从中长期发展规划层面加以决策和协调,在更大范围、更高层次、更宽领域寻求合作共赢。
这是建设“两型社会”的客观要求。洞庭湖曾经一碧万倾,沙鸥翔集。随着人类经济活动增多,洞庭湖面积由6000多平方公里减少到2600多平方公里,且生态恶化、湿地萎缩、水体污染、生物多样性遭到破坏。据环保部门统计,环湖地区每年直接间接入湖的工业废水达5亿立方米,城镇生活污水达1.5亿吨。建设环湖生态经济核心功能区,是走可持续发展的道路,做到资源开发与资源培育相结合, 生态建设与经济发展相协调, 实现经济效益、生态效益、社会效益相统一。
这是造福湖区群众的最佳选择。现代经济发展有这样一个规律,生态资源越丰富的地区,经济发展越有比较优势和后发优势。中国科学院与地球物理研究所的有关资料表明,洞庭湖区蕴含极大的生态服务价值,而且随着生态环境的改善,生态服务价值还会大幅提高。这是环湖1600万人民的福音。如何变潜在优势为现实的经济优势, 根本途径在于发展生态经济,从而更加有效地改善民生。
我们倡导建设环洞庭湖生态经济核心功能区,是遵循经济发展规律,共同应对生态、经济和民生挑战,携手推
进发展。当前和今后一段时期,我们岳阳将在以下几个方面做出努力。
加快现代生态工业建设。坚持以低碳、循环为核心,大力引进战略新兴项目,引导骨干企业强强联合、上下游整合,培育旗舰企业,建设生态产业集群;坚决淘汰落后产能,发展清洁生产,推进节能减排;狠抓工业技术升级,培育技术队伍、打造研发平台、整合创新资源,赢得未来市场竞争;突出资源节约、资源综合利用,发展生态园区,统一布局、错位发展、比翼齐飞。
加快现代生态农业建设。统筹谋划农业产业结构、产品结构和区域布局,积极稳妥推进农村土地流转,实现规模化种养、标准化生产。以优势产业和特色加工为支撑,以龙头企业为主导,扩大精深加工,推进农业产业化进程,提升现代农业水平。发展农产品储藏、配送和物流业,建立健全农业生产、经营和销售服务体系,加快转移农村劳动力,推动湖区农业快速发展和农民收入较快增长。
加快现代航运物流建设。挖掘航运优势和潜力,吸引国内外优势物流企业建立总部基地和营运中心,建设大港
口、大通关、大市场、大边贸,扩大航运物流业发展空间。加强航道基础设施建设,完善洞庭湖高等级航道网,提高航运能力。加快环湖港口建设,提高港口主枢纽规模和地位,增强港口综合服务功能。建设临港产业集群,注重港口建设与区域产业的互动,延伸经济腹地,以港兴城,港城一体,打造“候鸟经济”区。
加快现代生态旅游建设。突出“水”和“古”的特色,整合山水秀色与文物古迹,把洞庭湖建成湖南乃至全国独具特色的游湖、访古、观鸟旅游区,打造鲜明的生态旅游特色。突出“区域性”和“大旅游”格局,避免项目雷同,不搞相互攀比,综合开发、优势互补、资源共享。突出交流与协作,对内统筹开发,对外抱团营销,主动参与更大范围的旅游规划和联合经营,在强化整体优势中打造优势品牌。
加快现代生态宜居建设。把资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐,贯穿新型城镇化全过程,切实转变发展方式,提高城镇综合承载力。把城镇发展与新农村建设结合起来,加快城乡规划全覆盖,推进基础设施建设,形
成以工补农、以城带乡、城乡一体化发展新格局。按照产业发展、耕地保护、生态文明,大力发展生态城镇集群。把城镇建设与发展服务业结合起来,培育生态绿色消费意识和主体,构建服务业新模式。
建设环洞庭湖生态经济核心功能区,是一项综合性的系统工程,功在当前,利在千秋,需要社会各界共同关注、合力推进。为此,我们建议:
第一,加强统筹推进合作。统筹大江大湖意识,共同争取国家将洞庭湖综合治理纳入长江流域治理的重点;统筹流域发展意识,加大对湘、资、沅、澧四水的综治力度,加强与长江上下游的连接与合作,深度开发水资源;统筹开发保护意识,综合开发利用水、砂石、渔业和芦苇等资源,共同规划产业发展、基础设施和民生工程,形成合理分工、优势互补、合作竞争的新格局。
第二,总体规划互补发展。建立省级规划统筹机构,争取环湖生态经济核心功能区纳入国家中长期发展战略,进入全国主体功能区。成立环湖生态经济核心功能区省级专门委员会,建立环湖市级联席会议协调机制。编制环湖
生态经济核心功能区远景总体规划,研究制定区域保护和科学开发的相关法律法规。加快洞庭湖科研机构建设,成立专门机构或指定专门机构承担相应职能,协调解决复杂环境问题。
第三,加强治理保障建设。进一步加强洞庭湖区防洪排涝工程建设,提高抵御自然灾害的能力。进一步加强污染源的综合治理,确保湖区生态安全。进一步加强湿地保护,制订《洞庭湖湿地保护条例》,积极探索生态环境补偿机制,做到“谁开发、谁保护,谁破坏、谁恢复,谁受益、谁补偿,谁污染、谁付费”。积极推进城陵矶洞庭湖综合枢纽建设,解决洞庭湖枯水期的水资源供需矛盾。
各位领导,各位来宾,只有深化合作才能更好发展,只有深化合作才能实现共赢。在省委、省政府正确领导下,让我们携手同行,和谐发展,为建设环洞庭湖生态经济核心功能区而努力奋斗。
最后,请各位多到岳阳走一走、看一看,为岳阳建设发展多提指导意见。
谢谢大家!