第一篇:副县长xx同志在全县教育干部培训班上的讲话
副县长XX同志在全县教育干部培训班上的讲话
同志们:
在秋季开学到来之际,县教育局举办这次干部培训,是一次非常有意义的活动。各位是我县各级各类学校的大脑、指挥中心,你们的理念、素质、能力、决策直接关系到一个学校的发展。每年开展一次培训,是给大家充电,其目的就是更新观念,提高素质,加快建设一支积极向上,富有朝气,理论素养深,专业技能强,管理水平高的专家型,学者型的领导干部队伍,加快我县教育事业的发展。下面,借此机会,给大家讲两点意见。
一、要高度重视干部培训工作,统一全体干部的思想,提高对干部培训学习重要意义的认识
抓好干部培训教育,是建设高素质干部队伍的重要环节。教育的改革与发展赋予了我们教育系统干部更加重要的历史责任。培养新一代人才,需要一流的学校,而要建设一流的学校,需要富有现代思想和改革创新意识的干部。干部是学校发展的引领者,是学校工作的管理者,是教育改革实践的推进者,在学校工作中具有特殊的作用。因此,开展教育系统干部培训,增强素质能力具有非常重要的意义,重要性具体体现在五个方面。
一是教育事业发展的需要。国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)中指出:全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,与生产劳动和社会实践相结合,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。教育方针明确,目标远大,任务艰巨。这迫切需要素质高能力强的干部。
二是实践科学发展观,开展创先争优活动的需要。深入学习实践科学发展观,以创建“五个好”党组织,争当“四个标兵”党员为目标,充分发挥广大教职工的积极作用,促进校园和谐,教育科学发展,是当前教育一项重要工作。全县教育系统干部要充分认识大力发展教育事业,是科学发展观、创先争优的本质要求,要增强责任感和使命感,放开视野、着眼长远,抓住机遇、精心策划,勇于创新、严谨实干,创新我县发展新业绩。这项工作对我们的要求很高,没有很高的能力素质的干部就不可能落实好。
三是办好人民满意教育的需要。党的十七大报告明确提出“要办好人民满意的教育”,为教育事业在新时期新阶段的发展指明了方向。人民满意主要包括学生满意、家长满意、社会满意。教育系统干部要认清使命,肩负重任,以办好人民满意的教育为宗旨,以提高教育质量和推进教育全面、协调、可持续发展为主要任务,紧紧抓住教育事业发展中,人 民群众最关心、最现实、最直接的重大问题,进一步解放思想,更新观念,树立新的质量观、教育观和人才观;进一步加快推进教育体制改革和创新;进一步促进教育公平。要办好人民满意的教育,干部的素质必须要高。
四是深化教育改革与发展的需要。“以人为本”是推动教育改革与发展的重要的切入点。教育系统干部要坚持:教育以育人为本,以学生为主体;办学以人才为本,以教师为主体,自觉实践为人民服务的宗旨。进一步把培养学生、促进学生的全面发展作为一切教育工作的出发点和落脚点,坚持一切为了学生的发展、一切为了学生的成人成才,促进学生生动活泼、主动地发展。教育的改革与发展,从根本上讲,取决于教师队伍的素质,我们一定要全心全意依靠人民教师这支队伍,坚定不移地建设好人民教师队伍。改革到了攻坚阶段,尤其是以人为本,人的工作最难做,而要做好这方面的工作,更需要高素质的管理者。
五是实现个人人生价值的需要。人生价值和意义在于对社会所尽的责任和所作的贡献。学校领导不好当,很难当,当了一定要当好。现在我们正赶上大发展的好时机,可以大展才华,把事业的成功,学校的发展融入到自己的生命中,为教育发展贡献自己的聪明才智。干部必须牢记肩负的使命与重任,要始终把事业看得高于一切,把责任看得重于泰山,把造福于民作为不懈的追求,以发展为己任,视事业为生命; 要始终以舍身忘我的精神、舍旧谋新的勇气,变压力为动力,化责任为力量,全心全意履行职责,只争朝夕发奋工作,以一流的业绩谋求英山教育更大突破,以一流的业绩回报广大人民,以一流的业绩无愧于这个伟大的时代。努力实现一个教育工作者的人生追求和人生价值。
二、要与时俱进,拼搏进取,不断提高管理和领导水平。为了更好的贯彻落实党的教育方针,实现教育的科学发展,办好人民满意的教育,实现真正的人生价值,教育系统干部要与时俱进,拼搏进取,增强八个方面的意识,不断提高管理和领导水平。
(一)增强学习意识,做“学习型”干部
时代的发展,知识的更新日新月异,决定了教育系统干部必须树立终身学习的理念,尤其是校长,更要时刻站在教育的最前沿,以当代最先进的教育思想,最前瞻的教育理念,最科学的管理方法,引领学校始终立于不败之地。
1.要加强政治理论学习。干部要具有较深的马克思主义政治理论功底,具备较扎实的马克思主义基础理论知识和较成熟的世界观、价值观和人生观,具有马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、及“三个代表”的重要思想,以科学发展观的理论精髓,确定学校的办学方向,处理各种教育问题。
2.要加强专业知识学习。干部要了解中外教育理论和实践的发展史;熟悉有关的教育法规、政策和制度,掌握教 育规律;了解当代教育改革的前沿动态;较好的掌握教育管理知识;具有丰富的教学管理经验和娴熟的技能,并能够借鉴运用当代较先进的管理技术管理学校;既要具有教育科学的系统知识,又要对相关科学博大精深,要立志成为知识型、学者型干部。
3.加强现代教育理论的学习。干部要对现代教育理论和教育决策,对教学系统结构及其构成要素系统地进行研究学习,从而准确地把握教育教学管理的重点、难点,提高管理的针对性和有效性。系统掌握教育学、心理学、教育教学法、管理学等科学理论知识,搞好自身的文化建设,形成扎实的现代教育理论功底。
4.融会贯通,学以致用。努力打造学习型组织,要把学习点东西当成是人生的一种享受。要善于把学习到的东西运用到实际工作中,相互借鉴,相互提高,相互进步。
(二)增强质量意识,做“质量型”干部
从大的方面讲,“教育教学质量是学校生存与发展的生命线”,学校管理者都要“扭住教育教学质量不放松”。从小的方面讲,我们每一位干部干一件事,管理一项工作都要注重质量,没有质量的管理是无效的,要牢固树立质量立校意识,抓管理,抓队伍,抓细节。
1.要很抓制度管理。学校管理的好坏,直接影响着学校的发展,作为学校干部,尤其是校级干部,一定要在管理上 下功夫。我们经常讲“向管理要质量”也就是这个道理。学校要制定和完善适合本校师生的规章制度,用可行的规章制度来约束和规范师生的行为,做到有法可依,有章可循,事必有法,事必守法。通过规范的制度建设,为学校教育教学质量的提高奠定坚实的基础。
2.要抓好队伍建设。质量是人干出来的,教师是教育的脊梁。师资队伍建设是办学永恒的主题,学校应该成为教师成长提高的基地,干部要尽全力带出一支好的优质的教师队伍。一是要针对不同层次年龄教师,提出分层要求。例如:备课,对新参加工作的教师,要重在规范;对中年教师要重在有新意,在教学改革上下功夫,尤其要强调适应新课标要求;对有经验的老教师要重在总结经验,整理形成教育理论。二是要抓青年教师的培养。例如,通过建立全方位的带教网络,层层带教,使青年教师干有方向,学有榜样,对一些有望持续发展的青年骨干教师可以推行“导师带教”制,加大中、青年教师培养力度。再比如,通过开展教师之间大比武,举行公开课,优质课评比等活动,为青年教师接受锻炼、展示才华搭建平台。三是要抓教师业务水平的提高。学校要积极支持教师提高业务水平;积极支持教师外出学习先进的教育教学理念;积极支持校际间开展业务水平交流;积极支持提高教师业务水平方面的资金投入。校长要亲自抓教师队伍 6 建设,营造良好的教育教学氛围,使钻研业务之风在校园盛开。
3.要抓好工作的各个环节。干部在学校管理中一定要“扭住教学质量不放松”,突出教学工作的中心地位。积极倡导课堂教学的规范性、严谨性,严禁随意性、形式化;积极倡导课堂教学有新意,重视激发学生的学习兴趣,积极推进研究性学习;积极倡导建立新型的师生关系。通过抓好课堂教学,提高教学授课水平和教学效果。同时,还要狠抓教学常规检查、质量检测、校本研究、骨干和课改典型教师的培养、教师的基本功、教研活动及教学竞赛等各个环节,保证教学质量的提高。
(三)增强创新意识,做“创新型”干部
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。干部要在管理思想、全局意识、否定精神方面大胆创新。
1.管理思想要创新。管理思想的创新是学校管理的首要问题。干部要对教育的改革与发展学会超前思考,具有敏锐的观察力和感受力,创造性地思考整个学校教育改革的总体思路。要能在认真实践的基础上,做出超越常规的决策;要能用新思想和新方法来解决实际问题;要敢于挑战传统的思想观念,要有勇于越雷池的魄力。改变思维模式,传统做法 7 要打破,善于借鉴其它行业的管理理念,从而建立起先进的教育理念。
2.全局性战略要创新。全局性创新是学校管理根本性问题。只有站在全局高度,把握事物的本质、规律和发展趋势,才能进行全局性战略创新。干部应当立足于学校的现实基础,把创新的必要性和可能性有机结合,提出学校的创新目标和策略。我这个学校的发展目标是什么?策略就是怎样达到目标。校长更要以自己先进的创新理念,影响和培养学校师生的创新意识、创新精神和创新能力,鼓励和支持师生的创新实践,使教职工自我超越,自我提升,最终达到学校整体的创新和进步。
3.要有自我否定的精神。创新不但要敢于否定他人,而且要勇于否定自己。否定他人易,否定自己难。任何一项事业,坚持创新则兴,因循守旧则衰。作为新的发展时期的干部,要敢于自我否定,敢于自我批判,要在攻难点、破难题、抓落实、求实效方面努力创新,更好的适应新时代教育发展的需求。
4.常规工作要常做常新,做出精彩。陈旧和创新往往就在分毫之间,我们要狠抓落实,把日常工作做出新意,做出色彩,做出成绩。
(四)增强全局意识,做“和谐型”干部
做为干部要识大体,顾大局,时时处处以大局为重,眼睛盯着大局,心里想着大局,以自己的实际行动构建和谐教育。
1.思维能力要有全局观。干部要具备宏观思维能力,校长更要增强思维的广阔性、超前性,敏锐地把握时代发展的脉搏,从战略的、全局的高度去思考学校发展的方向,把学校的发展放在整个基础教育改革的层面上去研究,立足于社会大背景去确立学校改革的方针和举措,使学校主动适应社会环境的要求,适应社会政治、经济、科技、文化发展的需要。
2.工作责任要有全局观。教育系统干部要热爱教育事业,热爱学生,积极为社会主义教育事业做出贡献,一切以人民和教育的利益为重,在事关教育利益的重大问题上是非清楚、态度鲜明、立场坚定。要加强政治理论和上级文件精神的学习,提高观察力和分析问题的能力。要正视工作中的经验、成绩,困难和问题,踏踏实实的工作,对教育的发展负责,对教育的未来负责。
3.人格魅力要有全局观。做为干部,尤其是校级干部的人格魅力,不单单属于他个人,而是属于整个学校,甚至是整个教育战线。一要全心全意地热爱自已的学校,十分珍惜自己学校的名声。二要有宽广的胸怀,极大的包容性。三要无私公正、严于律己、宽以待人。四要“身正为范”,成为广大师生的楷模。以超越的人格魅力影响师生,影响全局。4.管理工作要有全局观。在管理工作中,要兼顾到各个方面,学生德智体美劳全面发展;教师德能勤技全面发展。以全局的视野,掌控自己的管理工作。
(五)增强实干意识,做“务实型”干部
干部在学校管理、学校建设、学校发展中,起着关键性作用,要有实干精神,唯有实干,才能出实绩。
1.工作上要“务实”,真抓实干。只有扎扎实实地工作,才能把宏伟的远期目标和近期的工作计划落到实处。一要坚持一个观点:说实话,鼓实劲,出实招,干实事,创实绩。二要明确一个目标:开学初制定科学、合理、操作性强的工作计划,学期中检查督办,追加措施。学期末公正评价,总结工作。三要在管理中积极参与:亲自组织实施,抓住教师和学生的突出问题,强化过程管理,坚持一抓到底。四要与教师同工同酬:担任学科教学,参加教学研究,在备、教、辅、改、考、评方面给教师做出表率。
2.作风上要“扎实”,弘扬正气。学校要以思想教育工作为突破口,才能实现“制度管人,目标管事”的学校管理模式,才能实现学校的稳定与发展。一要重视说教工作,引导教师、职工树立正确的世界观、人生观和价值观,利用政治学习阵地,大讲政治,大讲团结,大讲改革,大讲实干,大讲奉献精神。二要严格执行制度,要用制度规范自己和教师的言行,对违反学校制度的人要实事求是、毫不留情地执 行制度,达到惩治本人,教育他人的目的。三要合理用人,要按照“能者上,庸者下;优者奖,劣者惩”的原则,让那些政治坚定、作风扎实、工作落实、实绩突出的教师走上学校管理岗位,让那些摆架子、做样子、说空话、不作为的干部下岗。
3.管理上要“真实”,以诚相待。学校管理是以教育行政管理为主的管理模式,能否把民主管理与行政管理结合起来,是学校管理成功与否的关键。作为干部,一要尊重、信任每一位教师,让他们觉得在学校有用武之地,是学校的主人。二要公正评价每一位教师,不把表扬或批评集中在某几个人身上。三要用自己规范的言行影响教师,让他们知道那些事情该做,那些事情不能做,那些事情必须尽力做,那些事情必须做好。四要时刻为教师着想,关心教师疾苦,解决教师生活上存在的困难。五要树立学校的形象,教育教师要有“校兴我荣,校衰我耻”的意识,引导教师为学校争光。
4.生活上要“心实”,热情关爱。要及时了解师生的困难,急师生之所急,想师生之所想,以真诚之心,尽全力解除师生的后顾之忧,努力营造“大家庭式”的和谐学校氛围。
(六)增强团结协作意识,做“团结型”干部 “同心山成玉,协力土变金”。我个人认为,团结协作是一切事业成功的基础,也是人境界品德的重要标志,人捧人旺,人扒人劣,作为干部,要牢固树立团结协作意识,做好方方 面面的团结工作,把促进领导班子、教师队伍、社区及村队的团结协作当成自己的一份责任,任务,促进教育的和谐发展。
1.积极促进领导班子的团结。班子成员都要牢固树立“一盘棋”意识,充分发挥班子成员的作用,在认真抓好分管工作的同时,关心整体,心系全局,通力合作。班子成员要做到:日常工作常碰头,交叉工作常协商,重大问题常研究。通过相互沟通,彼此提醒,广聚群智,最大限度地调动每个成员的积极性、主动性,做到凝聚力量,增进团结,鼓舞士气,增添活力,发挥班子的整体功能,提高整个班子的工作效率。
2.积极促进干部教师队伍的团结。干部必须学会客观正确地评价每一个人,并要善于创造条件,满足教师的合理需要。对于生活需要,要关心体贴,及时帮助解决困难;要从尊重出发,真心诚意地信任教师,依靠教师,让他们在工作中获得充分的归属感、安全感;要以身作则,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做;要尽力为广大教师,特别是年轻教师,提供可以大有作为的机会。以真心、诚心赢得教师的尊敬,促进教师队伍的团结。
3.积极促进周边社区、村组的团结。学校的发展离不开社会各界的帮助与支持,干部要具有较强的社会资源意 12 识,积极主动争取社会、社区、学生家长等各方面的配合与支持,开拓资源渠道,形成良好合力,提升办学效率。
(七)增强廉洁自律意识,做“清廉型”干部 作为干部,尤其是校级干部,要严格遵守各项廉政工作制度,严格做到自省自律、自我调控、自我约束,增强遵纪守法意识和勤政廉政、拒腐防变意识,努力树立良好的社会形象。
1.加强廉政学习,提高自身防腐意识。在新的历史发展时期,不仅要学习教育教学理论,更要学习教育政策法规,进一步提高自身政策水平和理论水平,真正依法从政。通过学习,不断地认真改造主观世界,提高自己的精神境界,牢固树立和坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观。提高抵御各种腐朽思想和生活方式的腐蚀和诱惑的能力,自觉做到自重、自省、自警、自励,一身正气,两袖清风。
2.提高警惕,时刻反思。作为一位的干部,总有一定的权限,我们要用好权限,经得起金钱的诱惑,不要走上犯罪道路。我们要时刻提醒自己,强化政治意识,勤政意识,从点点滴滴处严格要求自己,从思想上筑牢拒腐防变的防线。
3.自我约束,做勤政廉政的表率。廉洁自律是干部必须具备的品格,古人说,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。教师对干部是要听其言、察其行的,你说的是一套,做的又是一套,台上讲反腐败,台下搞不正之风,教师怎么会信任你呢?因此,干部要做勤政廉政的表率,按照制 度和规定,严格对照检查,全面实行校务公开制度,增强工作的透明度,接受师生的监督。
4.完善制度,加强监管。完善监督评价机制,加强对财务制度的监管监察,定期或不定期对学校进行抽查,从外部对干部进行制约防范。
(八)增强服务意识,做“服务型”干部
“领导就是服务”、“服务,是现代教育管理的最高境界”。干部要在服务中发现教师的个性特长;发现学校管理的疏漏;了解学校群体的心理;为教师完成任务提供和创造必要和有利的条件。
1.要有服务教师的意识。教育的管理是对人的管理,对教师的管理更要彰显人文关怀。我认为,干部对教师的管理不是约束和规定,不是控制和干预,不是苛责和批评,不是下岗和扣工资,是在生活上对教师关心体贴,想教师之所想,急教师之所急;在工作中身先士卒,耕耘在工作第一线;在制度面前率先垂范,一视同仁;对青年教师循循诱导,促其成才。让教师觉得生活在这个校园里是愉快的,是有发展的。
2.要有服务学生的意识。现在,有些学校,尤其是一些相对边远学校,存在这样一种现象,老师觉得没有发展,学生觉得自己是次品。因此,学生学习没兴趣,老师越教越没劲,教育教学质量直线下降,更别提学校的发展了。如何改变这样一种现象?我觉得,必须要有服务学生的意识,善待 每一位学生。要能了解学生是我们的未来,是经常会犯错误,会在错误中成长。俗话说:“老人碍人,小孩害人。”这句话揭示了学生是会常犯错误的,关键是我们干部、老师要有服务学生的意识,要能了解所谓的后进生的心理、生活的障碍。只有加强服务学生的意识,才能深入到学生中,和学生打成一片。
3.要有服务家长的意识。我们有些人老是认为,家长的素质不高,没有发展的眼光,不理解学校的各种制度。我认为这主要是源于我们的干部、老师缺少服务家长的意识。如果干部、老师都能经常和家长沟通,交心,细心耐心地做家长的工作,家长一定能够理解我们,我们教育的效果也会非常显著。
4.要有服务社会的意识。学校作为社会的重要组成部分,不能脱离社会而孤立存在,“学校是培养人才的摇篮”,学校要为社会培养更多更好的有用人才,更好的为社会发展服务。同时我们要充分利用学校资源为社会服务。以上讲的与大家共勉,不到之处请包涵。接下来有各位专家带来精彩的讲座,会给大家的成长有较大的帮助,要认真学习。
同志们,英山教育正面临着快速发展的难得机遇,而在座的大家又是英山教育战线的骨干力量、排头兵,是学校广大教职员工的领头雁。我希望你们抓住机遇,迎接挑战,认 清形势,明确责任,提高认识,努力成为学习型、质量型、创新型、和谐型、务实型、团结型、清廉型、服务型的领导干部。要通过这次培训学习,启迪思想、悟出道理,并把学习经验运用到实践中去。我相信,有我们广大教育工作者对教育事业的无限忠诚和发展教育的坚定信心和决心,英山教育一定会更好更快的发展,我们一定会谱写出英山教育科学发展、率先发展、和谐发展的华美乐章。
谢谢大家!
第二篇:xx同志在全市公务员法培训班上的讲话
同志们:
从明年1月1日起,《公务员法》将正式开始实施。为了使全市各级机关工作人员了解和熟悉《公务员法》,明确颁布实施《公务员法》的目的和重大意义,掌握《公务员法》的主要内容和实施程序,为正式实施《公务员法》奠定坚实的基础,按照省、黑河市委组织、人事部门关于开展《公务员法》培训工作的通知要求,经研究决定,从今天开始,对全市党政机关中除工勤人员以外的工作人员,进行《公务员法》培训。我市的处级干部由黑河市进行培训。我市的科级及科级以下干部的培训,在市委、市政府的领导下,由市委组织部和市人事局共同组织实施,科级干部培训分5期进行,一般干部分10期进行,计划将全市党政机关中的工作人员全面轮训一遍。今天,我市的第一批科级干部《公务员法》培训班就正式开班了,而且参加首次培训班的同志大多为各部门、各乡镇的主要负责人,借此机会,我就做好这次全市的《公务员法》培训强调几点意见:
第一、提高认识,增强学习贯彻《公务员法》的积极性和主动性
《公务员法》的制定出台,非常必要,意义重大。《公务员法》的颁布实施,标志着我国干部人事管理工作进入了一个依法管理的新阶段,为科学、民主、依法管理公务员队伍提供了重要依据,为提高广大公务员依法行政、依法执政、依法办事的能力提供了重要保障。公务员作为治国理政主体,依法履行公职,承担着管理国家事务和社会公共事务的职能,其素质和能力决定党的执政能力和国家管理水平。这就要求我们必须通过一定的法律、法规来加强公务员队伍的思想建设、组织建设、作风建设和能力建设。公务员的工作质量和效果,直接决定着机关工作的质量和效率,制定《公务员(本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)法》,加强公务员管理,从根本上说就是要建立强有力的机关工作系统,保证机关工作有效运转,提高工作效能,从而卓有成效地管理国家和社会事物,促进经济社会发展。通过这次的大规模培训,以此来不断提高全市公务员队伍的整体素质,提高公务员公共服务的本领,提高公务员组织群众、宣传群众、服务群众的本领,提高公务员依法执政、依法行政、依法办事本领,提高公务员善于学习、善于调查研究、善于自主创新的本领,使全体公务员始终保持昂扬向上的精神状态,自觉创造一流的工作业绩。我们举办这个培训班,就是为了使大家进一步提高对《公务员法》出台重要意义的认识,全面理解和掌握《公务员法》的精神实质,从而使这次培训班取得预期的效果奠定思想基础。
第二、突出重点,准确把握《公务员法》的基本精神和内容
学习贯彻实施好《公务员法》,前提条件是要学深学透,关键是要领会精髓,也就是说要突出掌握《公务员法》的精神。具体而言就是要把握《公务员法》的四点精神、四个原则和四个机制。
四点精神:一是始终坚持把党的基本路线作为建立和推行公务员制度的根本指导思想;二是始终坚持把党管干部的原则作为贯彻《公务员法》的一条红线;三是始终坚持把公开、平等、竞争、择优、法治、监督约束激励保障并重作为实行分类管理、提高管理效能和科学化水平的关键环节;四是始终坚持把《公务员暂行条例》作为制定《公务员法》的前提和基础。
四个原则:一是体现党的干部路线、方针和政策,并使之法制化。《公务员法》既从总体上体现党的干部路线,全面反映党管干部的原则和干部队伍建设“四化”方针的根本要求,坚持任人唯贤、德才兼备的原则,同时又将经实践证明行之有效的干部人事管理经验直接在法中予以反映,将党的干部政策转化为具体的法律规范。二是坚持从中国国情出发,建立中国特色公务员制度。《公务员法》从现阶段我国改革发展的实际出发,体现和反映了我国政治体制的特点和要求。《公务员法》根据公务员的职业特征和我国的实际情况,调整了公务员的范围,确定凡依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员为公务员。这样规定,既符合我国干部人事管理的现实情况,又有利于加强对机关干部队伍的统一领导和保持机关干部队伍的整体性,有利于干部在不同机关之间进行交流。我国公务员制度借鉴了国外公务员制度的管理经验,但同时又强调,我国公务员无论职务高低,工作性质是一致的,这样就把公务员对党和国家负责与对人民群众负责统一起来。三是保持公务员制度的连续性,并在继承中发展创新。《公务员法》以暂行条例的基本框架和基本制度为基础,保持了公务员制度的连续性和稳定性。同时,积极吸收了近年来干部人事制度改革的新成果,如竞争上岗、公开选拔、任前公示、任期制、任职试用期制、部分职位的聘任制以及人事争议仲裁制度等,进一步完善了公务员制度。四是实行分类管理,提高管理效能和科学化水平。分类管理是一种科学的管理方法,也是实行公务员制度国家的普遍做法。《公务员法》贯彻了分类管理的思想,如将公务员职位划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等,实行不同的管理办法。分类管理是为了提高管理效能和科学化水平,使党政机关协调高效运转,提高公务员队伍的服务效率和专业化水平。
四个机制:一是新陈代谢机制。公务员队伍能进能出,才能保持活力。《公务员法》设置了考试录用、公开选拔、调任等制度,注意吸引优秀人才进入公务员队伍;建立健全公务员退休、辞去公职和辞退等制度;在公务员队伍内部建立交流制度。总的要求是,严格“入口”,畅通“出口”,保持公务员队伍的活力。二是竞争择优机制。《公务员法》明确公开、平等、竞争、择优是公务员管理的基本原则之一,并在公务员管理的各个环节都注意贯彻这一原则。公务员录用采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法,机关内设机构领导职务可以实行竞争上岗,一部分岗位可以面向社会公开选拔。另外,对工作表现突出、有显著成绩和贡献的个人与集体实行奖励,考核不称职的要降职,违纪的给予惩戒等,体现了优胜劣汰、优升劣降的精神,有利于优秀人才脱颖而出,从而保持公务员队伍的生机,从整体上提高公务员的素质。三是权益保障机制。《公务员法》明确规定了公务员的八项权利,并专章规定了公务员的申诉控告制度和聘任制公务员的人事争议仲裁制度,以维护公务员的合法权益。改革完善了职务级别制度,扩大级别的功能,使级别成为除职务晋升之外公务员职业发展的重要阶梯,拓宽了公务员特别是基层公务员的职业发展空间。四是监督约束机制。《公务员法》规定了公务员的九项义务和不得违反的十六项纪律,健全了考核制度、惩戒制度、辞退制度、领导成员的引咎辞职和责令辞职制度等,形成了对公务员严格监督的制度保障;设立了专门防范为政不廉的回避制度,对领导职务和一些工作性质特殊的非领导职务实行有计划的定期转任制度,以及公务员辞职或退休后一定时间内的从业限制制度等。
第三、严格要求,确保《公务员法》培训工作取得实效
为了确保这次培训活动达到预期目的,各位学员要端正学习态度,严格遵守纪律,认真参加培训,确保培训取得实效。一要端正学习态度。良好的精神状态是确保培训取得预期效果的前提。希望大家要换位思考,当好“学生”,以良好的精神状态,投入到这次集中培训中来。要珍惜为期不长的培训时间,珍惜每一次的授课内容,真正做到静下心来,钻进去,使这次培训学有所得,学有所获。二要严格遵守纪律。参加培训的同志要安心学习,排除干扰,真正把《公务员法》学习好、掌握好。每个参加培训的同志必须遵守纪律,严格要求,正确处理工作与学习的矛盾,坚持参加学习培训。凡确因有事,不能参加培训的同志,必须请假。组织部和人事局将对参训人员的学习情况进行考勤、考核、(本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)并派员全程监督。培训结束时还要进行考试。对无故不参加培训,或者不按规定学时听课,或者考试成绩不合格的,要进行补学、补考,严重的要进行通报批评。三要确保培训质量。今天参加培训的都是各单位的领导同志,对公务员的日常管理都负有重要的责任,这就要求我们要精通《公务员法》的内容,熟练掌握《公务员法》,因此,我们一定要把学习《公务员法》作为一项长期的任务常抓不懈。要按照建立学习型社会和终身学习的要求,树立勤奋学习的观念和良好的学风,切实增强学习的自觉性和主动性。要带头学、坚持学,做好表率。要认真研读法律条文,全面掌握《公务员法》的主要内容,领会其精神实质。要坚持“问题引导学习,学习解决问题”的好传统,把学习中反映的新情况、新问题作为研究的课题,通过调研论证,形成推进公务员队伍建设的思路和对策。
最后,衷心希望大家要珍惜这次难得的学习机会,努力掌握本领,并以此为契机,切实增强贯彻落实《公务员法》的主动性和自觉性,为努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬,人民满意的公务员队伍,促进我市经济社会的全面发展做出应有的贡献。
我就讲这些。预祝培训班圆满成功!
第三篇:张长云同志在全县党务干部培训班上的讲话
张长云同志在全县党务干部培训班上的讲话
(2010年4月15日)
为认真贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和省、市、县委关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见,全面加强我县党的建设,提高党务干部“抓党建、促发展”的能力和水平,县委决定举办这期党务干部专题培训班。前面,万林部长就这次培训作了总体安排部署,我完全赞同。希望大家一定要安心、一定要虚心、一定要用心,珍惜机会、认真学习、深刻领会,确保学有所思、学有所用、学有所获。
下面,我讲三点意见:
一、充分认识党务工作的新形势和新要求,增强“抓党建、促发展”的自觉性和坚定性
党的十七届四中全会明确了新形势下党建工作的新任务、新措施、新目标。贯彻落实十七届四中全会精神,就要牢固树立“不抓党务是失职,抓不好党务是不称职”的观念,切实增强“抓党建、促发展”的自觉性和坚定性。
第一,抓好党务工作,是夯实党的执政基础的需要。基层党组织处于生产生活第一线,是广大群众了解党、认识党的窗口,基层党组织和党员的凝聚力如何,战斗力如何,直接关系着党在人民群众中的形象和地位。各级党组织要切实解决对党建工作不重视、不积极、不主动的问题,通过加强党务工作,充分发挥党组织和党员干部的作用,增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力,保证党的路线、方针、政策在基层得到全面贯彻落实。要全面提高党务工作者的整体素质和能力,使党的基层组织永葆先进性、更具凝聚力,进一步巩固和夯实党的执政基础。第二,抓好党务工作,是适应社会结构变革的需要。随着经济社会的快速发展,社会经济结构、组织形式、人们的思想行为都发生了深刻变化,出现了新的特点,给基层组织建设提出了新的课题。就我县而言,“两新组织”党组织建设、流动党员管理、社区党组织建设、老党员、无职党员作用发挥等方面,都存在亟需解决的问题。我们必须不断创新党务工作形式,提高党务工作实效,应对新情况,解决新问题,使党务工作与经济社会发展变化相适应。
第三,抓好党务工作,是加快我县发展进程的需要。当前,我县面临灾后重建带来的历史机遇、大交通建设带来的发展机遇、西部大开发带来的政策机遇和领导关怀的政治机遇,全县灾后重建和加快发展的时间紧、任务重、压力大、矛盾多。越是这样,越要加强和改进基层组织建设,充分发挥各级党组织的桥梁纽带作用,广泛凝聚各方面力量,为经济社会又好又快发展提供可靠的政治保证、思想保证和组织保证。
二、准确把握党务工作的新目标和新任务,增强“抓党建、促发展”的针对性和实效性
面对新形势、完成新任务、实现新目标,需要各级党组织进一步创新机制、增添措施、加强管理,不断增强党务工作的针对性和实效性。
1、创新载体,是抓好党务工作的重要前提。围绕思想建设、作风建设、队伍建设、制度建设等环节,继续坚持目标管理、党建联系制、党员责任区、党员示范岗等成功做法,以改革创新精神,积极探索新的工作方式和方法,不断激发基层党组织的生机与活力,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力,团结带领广大党员干部,在打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗的实践中发挥更大作用。
2、拓展外延,是抓好党务工作的重要基础。深入开展机关党建进农村、进社区、进企业、进“两新”组织活动,推进城乡党建均衡发展。充分挖掘机关资源,发挥机关优势,积极搭建机关党组织、党员干部与农村、社区、非公有制党组织和党员群众联系的桥梁和纽带,为基层党组织和党员群众带好头、服好务,并在与基层党员群众的联系与沟通中受到教育和启发、得到培养和锻炼。
3、加强监督,是抓好党务工作的重要依托。加强对党员干部特别是领导干部的监督,是党务工作的重要范畴。各地各部门党组织和广大党员干部,要自觉接受监督、习惯接受监督、依法接受监督,认真贯彻落实《党章》、《党内监督条例》、《党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,增强民主监督意识。县委组织部要加强对党员领导干部的监管,定期开展党组织书记述职测评活动,不断健全党内监督制约机制。
4、责权对等,是抓好党务工作的重要保证。目前,部分乡镇党委书记、县级部门党组(党委)书记把主要精力放到了抓发展、抓行政事务上,党务工作基本由副职领导负责,主要领导很少过问。但副职领导承担的责任和拥有的权力不一致,有令难行、有禁不止的现象比较突出,在一定程度上影响了工作积极性。要抓好基层党务工作,就必须简政放权,让主抓党务的同志能够创造性工作、敢于创造性工作、善于创造性工作。
三、科学分析党务工作的新特点和新规律,增强 “抓党建、促发展”的示范性和带动性
党务工作者是党的各项工作的组织者、实施者,是抓党建的主要力量。广大党务工作者要认真履职尽责,着力提高我县党务工作的整体水平。
一要争做解放思想的先行者。党务干部思想解放的程度,关系基层组织建设的水平,关系各级党组织作用的发挥。广大党务工作者要进一步解放思想、更新观念、创新思路,加强理论学习、实践交流,不断拓宽视野,开阔胸襟,努力走在思想解放的前列。要进一步破除影响科学发展的思想障碍,保持奋发有为的精神状态,努力成为有冲劲、有闯劲、有干劲的创新型、活力型党务干部。
二要争做科学发展的推动者。党建工作只有围绕中心、服务大局才能充满活力、富有成效。各位党务干部要牢固树立围绕中心抓党建的理念,切实增强大局意识、服务意识、发展意识,站在全局抓党建,服务发展抓党建,找准党建工作与中心工作的结合点,把党建工作与中心工作融为一体,以服务发展的实绩检验党建工作的实效。
三要争做党建工作的开拓者。广大党务工作者要坚持以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设,不断提高基层组织建
设科学化水平。要深入研究和思考新形势下抓好基层党建工作的理念和机制,改进基层党组织活动的方式、手段和内容,大胆探索、勇于创造,努力打造基层党建工作的特色品牌。
这里,我再强调一下远程教育的问题。近年来,中央拨付专项资金,为每个村支部活动室都配置了卫星接收器、电视机、电脑等远程教育接收设备,但我县的使用情况很不理想。对此,我们必须做到三点:一要加强管理。各乡镇党委副书记负责本乡镇各远程教育站点的指导、维护和管理,各村要确定1-2名村干部具体负责远程教育站点的工作。二要注重学习。各村要围绕服务“三农”这个中心,把培训干部与教育群众结合起来,把政治理论、实用技术培训与陶冶情操、丰富文化生活结合起来,充分发挥好远程教育的作用。三要坚持使用。各地要及时下载信息,按时组织党员干部和群众收看远程教育节目,组织教学辅导,让远程教育成为加强基层组织建设、促进农民发展致富的重要载体。
同志们,抓好党建工作,使命光荣、任务艰巨、责任重大,我们务必要以高度的责任感和紧迫感,切实加强和改进党的建设,努力为打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗提供坚强保障!
第四篇:祁维华同志在全市宣传干部培训班上的讲话
祁维华同志在全市宣传干部培训班上的讲话
同志们:
在全市上下认真学习党的十七届三中全会精神,深入落实科学发展观,掀起科学发展新高潮的形势下,全市宣传干部培训班隆重开班,这是继04年以来首次较大规模的基层宣传干部培训。时隔四年,在座的大部分同志是新走上宣传工作岗位的年轻同志,请大家集中一段时间系统学习科学理论和宣传工作业务知识,是十分必要的,也是很有意义的。希望大家珍惜这次机会,集中精力,认真学习。通过学习培训,找出自身知识水平与岗位职责要求之间的不足,测出自己的工作水平与事业发展需要之间的差距。争取有更多的收获和提高。今天,我代表市委,对这次培训班做个动员,有些体会和认识与同志们交流一下。
一、充分认清形势,增强作好宣传思想工作的紧迫感责任感
进入新世纪、新阶段以来,经济社会快速发展为宣传思想工作提供了难得的发展机遇,同时,宣传思想工作也遇到了前所未有的新问题、新挑战。这些新问题、新挑战概括起来讲有以下几点。
一是社会矛盾凸显期的挑战。随着改革开放的进一步深化,社会主义市场经济发展进入关键时期和攻坚阶段,一些长期性、根本性、深层次矛盾和问题逐渐显露,社会各阶层的思想观念、利益分配、社会结构等方面的矛盾逐次展开。特别是随着科学发展观的贯彻实施,过去一些大力提倡并宣传的经验,现在变成了治理整顿的问题;过去是解放思想的成果,现在变成了社会关注的热点;过去是宣传思想工作中的亮点,现在变成了新闻媒体监督的焦点。社会深层矛盾日趋凸显,促进社会和谐的压力在加大,一些别有用心的人对有些事情煽风点火,唯恐天下不乱。我们宣传思想工作解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾、促进和谐的任务更加繁重。
二是思想文化多元化的挑战。社会矛盾集中显现造成人们思想、观念、文化诸方面的多元化趋势,主要表现在“三个压力加大”。其一,国际文化竞争日趋激烈,维护文化安全的压力在加大。当前,国际文化竞争呈现出新的特点,各种文化交流、交融、交锋更加频繁,不同文化的冲突、碰撞、摩擦日益增多,既有正常的文化交流与融合,也有经济利益驱动的文化市场抢占和文化资源争夺,还有出于政治目的的文化扩张和渗透。特别是以美国为首的西方敌对势力的“西化”、“分化”政治图谋一刻也没有停止,而且手段更加隐蔽多样。他们凭借经济、科技优势,打着所谓“民主、“自由”、“人权”、“法治”等旗号,大肆推销他们的社会制度、价值观念和生活方式,加紧对我进行意识形态渗透和文化扩张,这对我们维护我国文化安全带来了非常严峻的挑战。其二,人们思想观念日趋多元,巩固主流文化的压力在加大。改革开放30年来人们的精神面貌和思想观念发生了重大变化,政治生活、经济生活、社会生活、文化生活等各个领域人们思想变化的主流是好的、积极向上的,人们的精神面貌焕然一新,更具有进取精神,更富朝气和活力。但是,现实在人们头脑中也产生了一些歪曲的反应,现实中的一些主流的缺陷、在发展中出现的一些问题有时被夸大地反映在人们的头脑中,从而形成了人们精神面貌、思想观念方面的消极变化,我们用社会主义核心价值体系引领社会思潮面临新的压力。其
三、精神文化需求日趋多样,加快文化发展的压力在加大。现在,文化需求迅速增长与文化供给,特别是农村文化供给相对不足的矛盾日益突出。对文化生产和文化服务,人们既有基本的要求也有多样性的要求,既有数量上的要求也有质量上的要求,既有大众化、通俗化的要求也有个性化、艺术化的要求,既要求好看也要求便宜。如何提供更多更好、让人们消费得起的文化产品和文化服务,是文化发展面临的一个十分突出的问题。
三是全球经济衰退的挑战。发端于2006年的美国房地产业的次级债务贷款危机,通过酝酿、发酵、挥发,危机不断放大、影响日益加强。先后引发了美元贬值、油价飞涨、股市暴跌,以至酿成了美国华尔街金融风暴,美国五家百年历史的最大投资银行,三家先后倒闭,日本的一家金融机构也已破产。金融风暴正在危及全球经济运行,由于全球经济的一体化,这种全球经济危机随着时间的推移对我国的影响将逐步加大,我国作为一个发展市场经济的新兴国家,承担市场风险的能力还没有得到检验,国家的宏观调控能力、企业的市场承受能力、群众的心理承受能力都在经受考验。受此影响,今年我市的经济运行也受到不小的冲击,特别是我们的纺织、化工受到了重创。如何服务大局、服务中心,动员社会、动员群众,凝心聚力、共度难关、共谋发展方面,需要我们做的工作很多,面临的压力很大。
四是媒体监督常态化的挑战。社会舆论格局日趋分化,把握正确导向的压力在加大。媒体监督已经成为现代社会的大势所趋,成为我们国家民主进步的显著标志,是发展民主政治题中应有之意。但是,由于新闻队伍发展迅速,各项管理没有及时到位,造成新闻从业人员政治业务素质良莠不齐,更有甚者,极个别记者职业道德严重缺失,出于利益驱动,不是为了监督促进工作而是为了个人利益,敲诈勒索。媒体监督是把双刃剑,一方面,它可以改进我们的工作,转变我们的作风。但是,另一方面,监督不当、过度的监督,或者是如果我们不注意,对一些谣言和恶意炒做的负面报道不尽快的加以限制封堵,就会使一些小问题炒做成大问题,进而可能会扰乱我们正常的工作秩序,影响我们的发展大局,甚至会带来人心不稳、社会动荡、经济停滞、政治混乱的恶劣局面。我们宣传思想工作者,必须迅速适应这种媒体监督常态化的形势,掌握主动,积极应对,坚定不移开展工作,严防死守,趋利避害,把媒体危机的危害降到最低限度。五是信息交流网络化的挑战。互联网在我国虽然起步较晚,但发展迅猛,目前,全国已有2.7亿互联网宽带用户,超过美国成为全球第一大互联网大国。据有关部门统计,知识人口中超过50%的人,获取信息的第一选择来自互联网。我国提前进入了信息交流的网络化时代。我市在1997年,互联网用户仅仅有25家,网站仅有7家,论坛、网吧均为空白。到2000年互联网用户发展到1万多家,05年就发展到6万家。到目前为止,我市互联网用户已经发展到15万家,网站700家,论坛300家,网吧400家,网民50万人。迅猛发展的网络与相对管理的不同步、法制建设的滞后,形成鲜明的对比。互联网正在变成各种社会思潮、各种利益诉求会聚的平台,成为了人们表达和宣泄情绪的第一选择载体。在网上人人都是记者、编辑,个个都有话语权。有时在网络的催化、放大作用下,一些局部性问题很容易扩大为全局性问题,一般性问题很容易演变成政治性问题,个人的偏激言论很容易扩散为非理性的社会情绪。互联网的这种扩大、繁殖和不可预测性,对我们的舆论引导能力形成严峻考验。
六是国外媒体跟进炒做的挑战。随着对外开放力度的加大,特别是随着北京奥运会的举办,国务院颁布了477号令,对外国记者来我国采访实施“三放开”,即放开对外国记者来华采访的限制、放开对外国记者雇佣中国工作人员的限制、放开对外国记者采访中国人员的限制。“三放开”的实施,使我们接待、引导、管理外国记者的工作难度空前加大。虽然国务院477号令是针对奥运会期间颁布的,但是,对外开放是我国的基本国策,增加公开性、透明度是一条单行线,只有更开放,没有回头路可走。所以,国外媒体的监督也将成为宣传思想工作一个挑战性的课题,新闻监督已经不分内外,没有国界,这是一个全新的变化,必须引起我们高度重视。
新形势、新问题,给宣传思想工作带来新挑战的同时,也蕴涵着难得的机遇,为宣传思想工作提供了广阔的表演舞台和展现身手的空间。认识并抓住这些机遇,我们的宣传思想工作就会提升一个档次、迈上一个台阶,就会为经济社会发展作出更大的贡献。
首先,我们党历来高度重视宣传思想工作,提出了一系列重要论述,为我们作好宣传思想工作奠定了理论基础和思想基调。早在1955年,毛泽东同志就指出:“思想政治工作是一切经济工作的生命线。”改革开放之初,邓小平同志强调要坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,防止埋头经济工作、忽视思想工作的倾向。进入新的世纪,江泽民同志把“代表中国先进文化的前进方向”作为“三个代表”重要思想的重要内容,强调宣传思想工作只能加强,不能削弱,他反复告戒我们,宣传思想工作和舆论宣传做好了是党和人民之福,宣传思想工作和舆论宣传出现了问题是党和人民之祸。今年6月20日,胡锦涛总书记视察人民日报社时,从关系党和国家工作全局、关系改革和经济社会发展大局、关系国家长治久安这“三个关系”的高度,深刻阐述了宣传思想工作的重要地位。我们党积极推进理论创新,创造性地提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、党的先进性建设、建立社会主义核心价值体系、推动建设和谐世界等一系列重大战略思想,党的思想理论不断与时俱进,更加成熟完善,这为我们做好宣传思想工作注入了新的时代内涵,提供了有力的理论指导。
其次,省委、市委在政治上、经济上给予宣传思想工作巨大的支持和关怀,为我们作好宣传思想工作奠定了现实基础。省第九次党代会前所未有的提出了建设文化强省的战略目标,这体现了省委对宣传思想文化工作的高度重视。省委书记姜异康在今年全省宣传思想工作会议上指出,要把宣传思想工作作为推动科学发展的有力保证,作为全面建设小康社会的战略任务,摆上重要议事日程。市委也高度重视我市宣传思想工作,对各项工作引导有力、指导有方。主要领导多次作出指示,为宣传工作出题目的同时出主意、给办法,并且从班子建设、队伍建设、财力保障等方面给予极大支持,为宣传思想工作开展创造宽松、和谐的环境。市委书记邓向阳在今年召开的全市宣传思想文化建设工作会议上指出,要牢牢把握宣传思想工作的领导权和主动权,高举伟大旗臶,唱响奋进凯歌,振奋民族精神,服务人民大众。以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的政策、更得力的措施,着力巩固壮大主流思想舆论。市人大、政府、政协等几大班子的领导也越来越重视和支持宣传思想工作,为我们进一步做好工作奠定了基础、创造了条件。
第三、我市经济社会文化持续快速发展,为我们作好宣传思想工作奠定了坚实的经济基础。近年来,市委、市政府以科学发展观为统领,坚持30字工作方针,按照打造系统“九州”的总体思路,以发展凝聚人心,克难制胜,顽强拼搏,经济和社会持续呈现出速度快、效益好、后劲足、变化大的良好态势,主要经济指标增幅连续四年保持山东省各市前三位,全市2007年GDP达到1030亿,地方财政收入60亿,站稳了全省第二方队的位臵。与此同时,人们精神文化需求迅速增长,消费结构加速升级,文化事业、文化产业发展潜力很大。我市去年文化产业实现增加值23亿元,占GDP比重达到2.51%,已经成为经济社会发展的重要推动力量。这为我们做好宣传思想工作提供了重要保障。
第四,宣传思想工作的实践和人才的积累,为我们做好今后的宣传思想工作打下了很好人才基础和组织保证。经过广大宣传思想战线干部群众的不懈努力和探索实践,我市宣传思想工作的内容和领域不断拓展,工作方法和手段不断改进,宣传文化事业整体实力不断增强,干部队伍素质不断提高,各个方面都有了新的进展、新的突破,全市宣传思想战线是一支政治坚定、素质过硬、善打硬仗的队伍,在各项急难险重的任务中表现的非常突出,积累了许多很好的工作经验和方法,值得我们认真总结和发扬光大。
总之,新形势下宣传思想工作机遇与挑战并存,困难与希望同在。我们必须清醒认识当前形势,进一步把思想统一到中央要求上来,抓住机遇、乘势而上,以高度的责任感和使命感扎扎实实做好宣传思想工作。
二、明确任务,切实担负起服务中心、服务大局、服务人民的历史重任
改革开放30年来,党中央从政治上、思想上、组织上采取了一系列重大举措,全面加强改进宣传思想工作,明确提出了一系列重大方针、原则。指出宣传思想工作要“唱响主旋律、打好主动仗”,把“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”作为根本任务。胡锦涛总书记对宣传思想工作提出了“高举旗臶,围绕大局,服务人民,改革创新”的要求。这一系列指示要求,是开创宣传思想工作新局面的重大指导方针,广大宣传思想工作者要加深思想认识,全面系统地把握其思想内涵,切实贯穿到工作的各个方面,全面推进理论武装、舆论引导、思想政治工作、精神文明创建、发展先进文化、对外宣传、网络文化建设、宣传队伍建设等方面工作。在具体实践中要突出重点,当前和今后一段时期内认真抓好以下几项工作。一是突出抓好舆论引导工作,维护党委政府的良好形象。在座的各位大都是刚走上乡镇党委宣传委员或者是市县区直单位部门宣传思想政工干部工作岗位的年轻同志,都是处在意识形态领域最前线的工作者。作为身处基层第一线宣传思想工作者,你第一位的职责是什么,必须有一个准确的定位。我的体会是,你首先是你所在乡镇党委政府或者是所在单位党委党组形象的维护者、宣传推广者。这应该是新时期赋予乡镇宣传委员、各单位政工干部首要的职责。
要履行好宣传推广和维护党委、政府形象的第一职责,必须做到以下三点。首先,要学会与记者打交道。我们现在所处的时代,是一个开放时代、媒体时代、网络时代、信息时代。如何应对媒体是每一个国家公务人员,尤其是党的宣传干部必须具备能力和本领。如何和记者(媒体)打交道呢?赵启正有句名言:“记者,不是你的朋友,也不是你的敌人;不是你的上级,也不是你的下级;记者,永远是你的挑战者。”既然是我们的挑战者,那我们就应该勇敢的面对。媒体监督是一个不容回避的社会问题,谁都不希望本地本单位出现问题,但是问题找上门来,我们就不能躲躲藏藏,羞羞答答。正确的解决问题的态度是:善待媒体、善用媒体,化险为夷、为我所用。宣传干部要学会与媒体交流,不要拒绝媒体,躲避媒体,有时候本来没有什么大的问题,结果你越回避、越隐藏,他觉的你有更多的秘密,就越激发的好奇心、窥私欲,就更加变本加厉、挖空心思地去获得信息。尤其避免与记者言语交恶而使问题恶化。只要我们在平等、信任、尊重的基础上,彼此支持,相互配合,善待媒体,善待记者,就能够把紧张关系改变为良性互动关系,就一定取得解决问题主动权。善用媒体,在接待媒体过程中,不仅要敢于面对,还要会面对、会接待。在春风化雨、润物无声的接待中,感化媒体、引导媒体,以达到化险为夷,为我所用,把坏事变好事的目的。通过善用媒体,把处于紧张对立关系的媒体记者转化为我们的朋友;通过善用媒体,来引导舆论,宣传成绩,树立形象,推介品牌,展示风采;通过善用媒体,化被动为主动,在今后的工作中,能够获得他们的帮助,及早发现问题,把问题解决在萌芽状态,赢得事半功倍的效果。其次,学会处理媒体危机。媒体监督的事情发生后,我们不要惊慌失措,乱了方寸,要按照突发事件应急预案的要求,大胆果断处理舆论危机。在具体处臵过程中,要注意把握好四个“度”。第一是态度,应在第一时间表明态度,表示对事件的关注和重视,而不是漠视、一概不知和回避;第二是速度,反应速度慢了就会丧失舆论主导权,在流言与真相的赛跑中落后,要迅速与有关单位和媒体取得联系,征得他们的同情和理解,并予以协助我们封堵删除有害信息;第三是尺度,涉及法规、政策和传播的艺术,应谨慎把握。我们要及时建议党委、政府拿出统一的解释口径,当事实的调查时间较长,一时拿不出完全的调查结论,也要考虑梯度发布信息,分阶段降低流言的影响;第四是法度,在消除负面报道危害时,要有的放矢,方法得当,分清轻重缓急,有所为有所不为。在乡镇防范媒体危机工作中,要特别注意防患于未然。这就需要我们建立新闻安全预警机制。预警机制第一位的工作是要建立新闻信息员网络,网络是化解负面报道的第一道防线,一定要建设好利用好。再次,要学会组织重点报道。宣传推广乡镇党委、政府和各单位的形象,离不开大量正面的新闻报道。一方面要借助外力,另一方面,我们要做大量基础性工作,策划和挖掘新闻素材,输送给新闻媒体和采访的记者。其实,我们周围不是缺少新闻,而是缺少发现,因此,策划新闻应该是宣传委员和各单位政工干部的基本功之一。
二是突出抓好精神文明创建工作,提升社会的精神文明程度。对于全市精神文明建设工作来说,总体工作布局是:抓住一个龙头,即创建省级文明城市为龙头;突出一个重点,即以提高公民的思想道德素质为根本;狠抓一个关键,即继续开展文明村镇、文明社区、文明行业、文明单位、文明机关、文明学校、文明家庭、文明市民等创建评选活动,搞好示范带动;抓好“三个延伸”,即抓好建设“诚信滨州”的延伸、抓好创建文明单位(行业)的延伸、抓好创建服务品牌的延伸。
对于乡镇精神文明建设工作来说,主要在一下几个方面下功夫。一要在示范点建设上下功夫。各地农村发展极不平衡,就是一个乡镇各个村之间情况也千差万别。因此加强农村精神文明建设,示范点建设的作用实践证明是行之有效的。各个乡镇要树立一批农村精神文明示范点,抓住不放,加强领导,帮助它们巩固已有的成果,提高创建活动的水平和质量,充分发挥它们的辐射作用,带动越来越多的村庄跨入先进行列。二要在加强阵地建设上下功夫。要下力气建设好农村广播电视网、村镇文化站、图书室、电影放映点以及农民夜校、乡镇党校等各种思想文化阵地,逐步形成覆盖农村各个层面的阵地网络,用健康向上的思想文化占领农村阵地,为农民提供良好的精神食粮,决不给错误的东西、危害人民特别是青少年身心健康的东西提供传播渠道。三要在多办实事上下功夫。精神文明建设工作着眼点,一定要放在与群众利益密切相关、为群众所欢迎的事情上。每年要办几件作用大、影响大的实事。这样才能动员广大人民群众积极参与,也会有利于密切党和政府同人民群众的关系,增强人民群众对党和政府的信任和拥护。这要成为我们加强农村精神文明建设的座右铭。要始终不渝地把精神文明建设的目标、任务同农民群众的切身利益结合起来,从群众最关心的事情做起,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。对符合农民意愿、受到农民欢迎的事情,要狠狠地抓,一天也不放松地抓,把好事办实,实事办好。四要在建立健全机制上下功夫。农村精神文明建设是一项系统工程,涉及到农村经济和社会生活的各个方面,必须建立健全党委统一领导,党政各部门和工会、共青团、妇联等人民团体齐抓共管、各负其责的领导体制和工作机制,坚持以共同需要为前提,以共同提高为目的,以共同利益为动力,使农村精神文明建设始终保持旺盛的生机和活力。
三是突出抓好先进文化建设工作,为人民群众提供精神食粮。党的十七大突出强调了加强文化建设、提高国家文化软实力的极端重要性。报告明确指出,当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。报告提出,要坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上。省委常委宣传部长李群同志在全省文化工作会议上提出,我省文化工作要抓好 “一体两翼”。“一体”即文化体制改革;“两翼”即公共文化事业和文化产业。文化既有意识形态属性,也有产业属性、经营属性。所以,加强文化建设,必须坚持两条腿走路、两个翅膀同时飞。体现文化的意识形态属性,主要是抓好公益性文化服务设施建设,为社会提供好的精神食粮。省里要求我们要坚持以政府为主导,加大财政对公益性文化事业的投入力度,完善应有的公益性文化设施,不断提高公益文化产品的服务和供给能力。如,市里必须具有“三馆”:博物馆、公共图书馆、群众文化艺术馆。县里要具备公共图书馆、文化馆,乡镇要有文化站,村里要有文化大院;要村村通有线电视;由政府买单,送电影到农村,每月一场;要实施农村文化信息共享工程、农村书屋工程,每村有一个图书室。这些都属于公益文化工程,公共文化设施建设的投资主体理应是政府,这是各级政府的责任,包括乡镇政府。省里准备每年安排专项资金支持公益文化事业的发展。我市各级也应加大投入力度,改变目前我市无博物馆、部分县无两馆、多数乡镇无文化站、村里无文化大院的状况,要让农民每月看上一次电影,村村通有线电视,彻底解决公共文化设施投入不足、设施缺乏、农村看书难、看电影难等问题。同时,要充分发挥公共文化设施的作用,让老百姓的基本文化权益得到保障。我们还要下大力气加强文化市场特别是基层文化市场的管理,深入开展“扫黄打非”,对一些不健康的东西及时制止、依法纠正,有效净化社会文化环境。
三、加强学习创新,做一名合格的新时期宣传思想工作者
(一)加强学习,努力提高政治业务素质。学习是干好一切工作的前提和基础,是人生的第一需要,只有做到常学常新,才能保证思想的与时俱进,才能更好地适应新形势、新任务的需要,抓住机遇、迎接挑战。当前,要学习的东西很多,但我想最基本的还是这么几个方面,一是要努力学习理论。只有理论上成熟,才能始终保持政治上的清醒与坚定,牢固树立科学的世界观、人生观、价值观。学习理论,重点是要学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,努力掌握马克思主义基本原理,掌握党的最新理论成果,学会运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决工作中的实际问题。同时,还要学好党的路线、方针、政策,真正把理论学习的过程,变成加强党性锻炼、提高政策理论水平、实现道德升华的过程。二是要努力学习业务知识。结合自己的工作实践,努力学习反映当代世界发展的各种新知识,并把业务知识学习同加深领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。三是要努力学习法律。在发展社会主义市场经济新形势下,人民群众的素质不断提高,民主法制意识不断增强,对政府的施政行为也提出了更高要求。宣传思想工作者要切实加强法律知识的学习,严格按照法律规范去做,坚持依法办事,带动全社会形成遵纪守法的良好氛围,不断推进依法行政进程。学习必须要大力弘扬理论联系实际的学风,着眼于新的实践和发展,既要重视向书本学习,又要重视向实践学习、向群众学习,做向实践和群众学习的模范。希望在座的各位要牢固树立终身学习的观念,养成勤于读书、勤于思考的习惯,耐得住寂寞,抗得住诱惑,排除各种干扰,把心思和精力放在工作和学习上,不断充实自己,丰富自己,提高自己。
(二)勇于创新,努力做好本职工作。宣传思想工作是一门科学,科学就离不开探索、研究、创新。改革开放以来,宣传思想工作经过多年的探索实践,形成了一套行之有效的工作思路、工作机制和工作方法,是党的宣传思想工作的宝贵财富。应该看到,随着改革不断深化,我国经济基础、政策体制、社会条件和传播手段的变化,使得宣传思想工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。我们的工作在体制、机制、思想观念和方法手段上一定要顺应时代条件的变化,准确把握新形势下宣传思想工作的特点和规律,努力创新宣传思想工作的形式。创新工作应注意把握以下四点:把握好工作落脚点。宣传思想工作说到底是做人的工作,因此首先要坚持以人为本,既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。宣传思想工作要把落脚点放在“群众利益无小事”上,多为群众办一些得人心、暖人心、稳人心的好事实事,把党和政府的温暖送到群众的心坎上,宣传思想工作才能充满生机活力。把握好工作着力点。宣传思想工作着力点或者说工作突出的重心,就是要紧紧围绕党委和政府中心工作,来找出本单位做好宣传思想工作的一两个突破口,抓住了这些突破口,宣传思想工作的思路和方法上就有了前瞻性和针对性,目的结果上就有了典型性和时效性。把握好工作切入点。宣传思想工作的切入点就是“三贴近”,贴近群众、贴近实际、贴近生活。宣传工作要始终把工作视点对准百姓的生活,关注朴素平凡的生活细节,聚焦丰富多彩的生活场景,从而使宣传思想工作更好地融入生活和服务生活。因此,宣传干部必须扑下身子去工作,坚决杜绝形式主义和表面文章。要摆正宣传思想工作内容和形式的关系,把转变人们思想、统一人们思想放在首位。把握好工作需要解决的疑难点。宣传思想工作要想群众之所想,急群众之所急,办群众之所盼,把握群众脉搏,充分体现群众意愿,从而加强宣传思想工作的针对性、实效性和主动性。只有这样,宣传思想工作才能被干部群众所接受,才能把干部群众的积极性调动起来,把干部群众的能量凝聚起来,形成强大的动力,为加快构建和谐社会步伐而共同奋斗。
(三)政治坚定,努力成为合格的宣传思想工作者。宣传思想工作事关政治方向、事关工作大局,政治性、政策性都很强。作为各级宣传思想工作的领导者、组织者,我们一定要始终绷紧政治这根弦,在大是大非面前做到头脑清醒、旗臶鲜明、立场坚定。要增强政治意识,强化政治责任,坚定政治立场,自觉地以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策和市委重大决策部署。要清醒地认识意识形态领域的复杂性,做到大事面前不糊涂,关键时刻不动摇;清醒地把握社会思想动态和敏感热点问题,做到冷静观察、科学分析、正确研判、沉着应对;清醒地看到宣传思想工作面临的新形势和我们工作中存在的不足和差距,更好地把握机遇、应对挑战、改进工作;清醒地处理有关矛盾和问题,无论什么情况下,都不能影响经济建设这个中心,不能影响改革、发展、稳定大局。
同志们,宣传思想工作用“生命线”来概括,其重要性不言而喻。在诗人的语言中,思想政治工作被称之为“无声润物三春雨,有意催花二月风”,由此可见,我们所从事的工作光荣,使命重大。希望同志要珍惜这次难得的学习机会,排除各种干扰,静下心来,抓紧学习,不断充实自己,丰富自己,提高自己,确保这次集中学习培训取得实效。最后,祝大家学习顺利,生活愉快,身体健康!
第五篇:李智民同志在全市科级干部任职培训班上的讲话
李智民同志在全市科级干部任职培训班上的讲话
同志们:
大家好。今天能利用这次科级干部任职培训班的机会,和大家一起就公务员廉政能力的有关问题作一些探讨和交流,感到很高兴。在座的同志们都是科级干部,都很年轻,很有追求,也很有干劲、闯劲,可以说是我市将来干部队伍的坚强后备力量,是漯河大发展的主力军、生力军。因此,我们这支队伍素质的高低,不仅事关个人的前途,而且关系到我们漯河今后十年、二十年甚至更长时间的发展问题。提高自身素质,关键要提高能力,包括提高廉政能力、政治鉴别能力、组织协调能力、开拓创新能力、依法行政能力、语言表达能力等等,其中廉政能力是首位的,贯穿始终的,至关重要的一种能力,是发挥其他各项能力的基础和保障。下面,我结合近年来的工作实践和体会,和同志们共同探讨一下公务员廉政能力的问题,讲得不对的地方,请大家指正。
我主要和大家探讨三个方面的问题,(一)什么是廉政能力;
(二)加强廉政能力建设的必要性;
(三)如何提高廉政能力。
先讲第一个问题:什么是廉政能力。
(一)廉政能力的概念。廉政能力是指党员干部在面对腐败等各种外部诱惑时能够自我防御、自我净化的个人素质。廉政能力既是党员干部个人发挥才干的基础,也是党员干部从政的基本要求,在一定程度上,廉政能力是影响党员干部政绩和政治前途的重要因素,一些党员干部正是因为廉政能力的薄弱,导致私心、贪心膨胀,走向腐败犯罪的深渊和个人政治命运的终结。
(二)廉政能力的基本构成因素。在廉政能力因素的构成上,除了认同并接受正确的世界观和人生观以外,形成正确行为取向的决定因素还有自警能力、自律能力、自省能力和自新能力修养等方面。
一是自警能力修养。自警,就是要经常警示和告诫自己。自警能力,是指公务员能经常对自己保持高度警觉,警惕各种错误思想观念的消极影响,警戒自己过去的错误或过失,自觉用典型案件警示自己,从中认真吸取教训,引以为戒,及时防止和纠正一些苗头性、倾向性的问题,谨慎行事、防微杜渐,构筑起牢固的思想道德防线的能力。通俗地说,就是能时刻提醒自己哪些事可以做,哪些事不可以做的能力。时时自警,就会产生一种如临深渊、如履薄冰的感觉,对可能出现的错误防微杜渐,防患于未然,随时警惕各种风险的发生。
二是自律能力修养。自律即人作为主体主动地自己约束自己,自己限制自己。自律是形成一切良好心理品质的根本保障。自律能力,是指党员干部面对各种诱惑时,能够自我约束、自我监督、自我调整,排除各种干扰的能力。常言说,管住自己,天下无敌,管不住自己,就会被别人管住。面对腐败的侵袭,如果没有自律能力,就会被人牵着鼻子走,陷入腐败的泥潭而不能自拔。
三是自省能力修养。自省能力,是指党员干部能够经常反省、检查自己的言行,找出自己的缺点和错误,并采取措施加以克服和纠正,逐步树立正确的道德观念,培养高尚的道德品质,提高自己的精神境界的能力。对党员干部来说,就是要经常反思自己的行为,检点自己的作风。《论语·学而》载:“曾子曰:„吾日三省吾身‟”。坚持自省,多想自己的缺点和不足,经常反思自己的行为,检点自己的作风,才能不断提高拒腐防变的能力,不存非分之想,不取不义之财,不谋一己之利。
四是自新能力修养。自新能力,是指党员干部能够随时从恶劣环境之中振奋解脱出来并能改过自新的能力。“错而能改,善莫大焉”。人总会犯错误,但犯错误并不可怕,怕的是一意孤行,顽固不化。尤其是作为一个手里握有一定权力的党员干部,对待自己的错误必须要有正确的是非判断,若我行我素,听不进任何批评和规劝,也不能够悬崖自我勒马,任凭错误逐步升级,那就必然要滑向深渊,古有“亡羊补牢谓时未晚”的警句,是值得我们深思的。下面讲第二个问题:加强廉政能力建设的必要性。
加强廉政能力建设的必要性,我们可以从四个方面来理解。
(一)廉政能力是立身之本。《贞观政要·贪鄙》中记载了一句唐太宗李世民对大臣说的一句话,“为主贪,必丧其国;为臣贪,必亡其身。”意思是说,做君主的贪得无厌,必然亡国;做人臣的贪得无厌,必然亡身。任何人如果缺乏廉政能力,临财苟得,则会无所不取无所不取则会不知廉耻,进而无所不为,导致祸败乱亡,遭受百姓的鄙视唾弃。古往今来,一个廉字,曾使得许多有志之士青史留名,为人景仰。而一个贪字,又使多少人身败名裂,遗臭万年。廉政能力是抵制一切诱惑,立于不败之地的根本保证。宋代林逋在《省心录》中说,“忠信廉洁,立身之本,非钓名之具也”。作为党员干部只有倡廉养廉,不断提高廉政能力,时常保持高尚品德,拒腐蚀,永不沾,才能受到百姓敬重。
(二)廉政能力是成事之基。廉政能力不是可有可无、可强可弱的,它是确保党员干部综合能力充分发挥的重要基础。“民不服吾能而服吾公,吏不畏吾严而畏吾廉”,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”作为党员干部,如果不能保持廉洁,搞权钱交易、权色交易、贪污受贿,与群众离心离德,就会受到惩罚,失去施展能力和才华的平台。唯有提高廉政能力,秉公办事,刚正不阿,才能在干事创业中有好的人格魅力和感召力、凝聚力,更好地带领群众成就一番事业。
(三)廉政能力是执政之要。“廉者,政之本也。”执政党的形象和权威是政党执政的无形政治资本,而腐败现象严重,则侵蚀这一政治资本,使执政党丧失执政的合法性,进而丧失执政地位。一个国家要做到长治久安、一个政党要永葆政治本色,必须拒腐防变、提高廉政能力。执政党的执政活动是通过执政队伍实现的,如果执政队伍被肢解、被腐蚀,执政党的权威就无法维护,执政党的地位就无法巩固。我们是国家公务员,是党和国家执政能力的基础细胞,我们的廉政能力建设直接关系着党的执政能力和国家的长治久安。
(四)廉政能力是发展之需。一个地方的发展水平取决于发展环境,也就是吸聚生产要素的能力。发展环境的决定因素在于人。一个地方设施再完善、区域优势再明显、投资政策再优惠,但如果吏治腐败、风气不正,就不可能吸引人、留住人,更谈不上良好的发展环境。从这个层面上看,提高党员干部的廉政能力对一个地方经济发展是具有多方面意义的。我们的政府工作人员以身作则,廉洁从政,对人民群众是一种示范,也是一种鼓舞。在这样的情况下,政府就具备了一呼百应的能力,其出台的政策、作出的部署,就会得到群众的理解和支持,也就会政令统一、政令畅通,从而促进经济发展。所以说,党员干部的廉政能力是经济发展的动力,是成就事业的保证。
下面讲第三个问题:如何提高廉政能力。要从四个方面提高廉政能力:
(一)加强学习,提高廉政识别能力。随着改革开放的深入,对外开放的扩大,一些资本主义思想和朽腐生活方式对人们影响越来越大,党员干部面临的诱惑越来越多,在这种情况下,提高党员干部廉政识别能力,正确辨别善恶、辨别正邪、辨别是非、认清利害,坚定立场,站稳脚跟,做到任他风吹浪打,我自岿然不动,显得尤为重要而紧迫。提高党员干部鉴别是非的能力,最根本的是要加强学习。
首先,要多学一些政治理论。作为党员干部,只有掌握党的基本知识和基础理论,在政治风浪面前,才能站稳立场,才能坚定政治信念,保持政治本色。对党员干部来说,政治信念是灵魂,是做人做事的基本准则,是前进的方向盘。政治信念不是空洞的原则,是源于实践、指导实践的精神财富,是立足实际、开拓未来的崇高信仰,是激励人们永远向前的不竭动力。许多革命前辈在艰难困苦的条件下,能够坚韧不拔,矢志不渝,根本原因就是有坚定的政治信念。今天的条件虽然变了,但坚定的政治信念决不能动摇。这次抗震救灾中涌现的许多英模人物,不畏艰险抢救灾区人民生命财产,最根本的就是有坚定的政治信念做支撑,特别是以邱光华机组为代表的直升机勇士们,如果没有坚定的信念,就不会在超出极限的险境中,创造众多史上空前的空中救援奇迹。无数事实证明,一些党员干部腐化变质,从表象上看是被金钱、美色击倒的,但从根本上讲是政治信念动摇所致。李真在剖析自己犯罪根源时写到:“我对党的信任产生了动摇,认为与其一旦江山易手,自己万事皆空,不如权力在握之时及早做经济准备,如有不测也万无一失”。山东泰安市原市委书记胡建学,“大师”预测他“有当副总理的命”,但命中缺“桥”,于是胡下令将国道改线,在水库上架起一座桥。河北省原常务副省长丛福奎的书房里,到处摆放着《三世因果经》、《华严经》等佛教书籍,看不见一本马列著作,作为党的高级干部,竟然拜五台山某寺院主持为师,取法号“妙全”并和尼姑鬼混。有个干部被查处后忏悔说,人一旦丧失信念,就像一头疯狂的野兽,不是掉进深谷自取灭亡,就是被猎人开枪打死。这话说得非常深刻,也是肺腑之言。现在有些人不愿谈政治信念,好像谈政治信念,就过时了。这是完全错误的!一个干部能够坚守政治信念,就能抵制诱惑,拒腐防变;背弃了政治信念,就可能滥用权力,腐败变质。政治信念绝不是可有可无、虚无缥缈的点缀,而是党员干部面对生死、金钱、美色等一切挑战和考验的强大思想武器。因此,我们只有多学些政治理论知识,用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,坚定对马克思主义的信仰,才能始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场,才能在大是大非面前辨明方向,沉着应对,在各种诱惑面前,保持清正廉洁。
第二,要多学一些方面的知识,增强法纪观念。有了法纪观念,才能在心中筑起拒腐防变的防火墙,知道什么事情能做,什么事情不能做,避免病毒的侵蚀和污染。有些同志对学习党政纪条规和法律法规很不理解,不知道学习它为什么,认为自己不贪财、不谋私利,就没必要掌握。其实这种想法是错误的,因为我们工作中涉及纪律法规的时侯很多,并不仅仅局限于贪污、以权谋私等方面。还有像不作为、乱作为、越权作为等违法违纪行为,有的时侯并不是你主动违纪,而是在不经意间、无意识状态下犯了错误。因此说,学习党政纪条规和法律法规方面的知识,可以明确知道什么该做,什么不该做,工作应该进行到什么程度,不应该进行到什么程度。只有这样,才能使我们远离风险,少犯错误。一批违法违纪的党员干部之所以没管住自己,众多原因中有一条颇值得我们注意,就是这些人法纪知识淡薄,对党纪国法不学习、不清楚,以至于犯下重罪本人还稀里糊涂。胡长清在他的问题基本查清后还要求保留党籍,说什么“在党内重新接受改造”。大庆市原市长钱橡华因受贿20万元被查处,可当对其宣布开除党籍时,这个有着35年党龄的党员干部竟提出了让人哭笑不得的要求:我接受不了自己不是共产党员这个事实,能不能不开除我的党籍,哪怕多给我留党察看几年也行啊!大家知道,留党察看的时间只能是一年或两年,他这点都搞不清楚。
第三,多看些警示案例,做到警钟长鸣。以铜为镜,可以正衣冠,以古为镜,可以见兴替(盛衰得失),以人为镜,可以知得失。去年,我们开展“讲正气,树新风”主题教育,编写了许多警示案例,我们还组织大家收看了《赌之害》、《忏悔录》、《沉重的代价》等警示教育片,组织大家观看了警示教育图片展,效果都很好,大家从中感触都很深。其中,江苏省徐州市建设局原局长赵某在看守所给自己算的“七笔帐”尤其发人深省:一算“政治帐”,自毁前程;二算“经济帐”,倾家荡产;三算“名誉帐”,身败名裂;四算“家庭帐”,夫离女散;五算“亲情帐”,众叛亲离;六算“自由帐”,身陷牢笼;七算“健康帐”,身心交瘁。这“七笔帐”算到头来,帐帐触目惊心,帐帐发人深省。我们大家也要经常用这“七笔帐”来警醒自己。河南三任原交通厅长前“腐”后继,犯罪细节相似,后任都是在前任倒下后,没有认真吸取教训警示自己,以至于出现这样荒唐的局面,害人害己。大家以后要自觉地多看些警示案例,用腐败分子走向腐化堕落的人生轨迹警醒自己,警钟长鸣,在心中筑起拒腐防变的防火墙,分清哪些是善,哪些是恶,哪些事能干,哪些事不能干,自觉遵纪守法,在张口的时候要想想这句话该不该说,迈腿的时候要想想这个地方该不该去,伸手的时候要想想这些东西该不该拿。
(二)顶住诱惑,提高自我控制能力。
在市场经济条件下,党员干部随时会遇到各种诱惑,如何“走得直,行得正,坐得稳”,用好党和人民赋予的权力,经受住各种“糖衣炮弹”的“轰击”,关键是要在钱、色、权面前顶得住诱惑,提高自我控制能力。
第一,保持清醒,不为金钱所惑。清代的赵翼总结社会腐败现象发生的规律,提出了“贿随权集”的观点,意思是行贿总是围绕权力进行。党员干部手中有了权力,就会有人溜须拍马,就会有人攀龙附凤,就会有人用金钱收买你手中的权力。在被查处的党员干部腐败案件中,一些腐败分子利令智昏、忘乎所以,为了金钱忘掉了党纪国法,忘掉了廉耻,成为金钱的奴隶。在当今市场经济条件下,一些谋利者为达到自己的非法目的,往往采取金钱铺路、贿权成事等手段进行诱惑,腐蚀党员干部。作为党员干部如果放松警惕,必然会被金钱糖弹所击中,从而走上违法犯罪的道路。法国有本名著叫《茶花女》,书中有一句名言:“金钱是好仆人,坏主人”。这就是说,做金钱的主人,还是做金钱的奴隶,这是两种不同的金钱观。君子爱财,取之有道。靠正当的劳动获取金钱是光荣的,依靠受贿等不法手段获取的金钱是不义之财,是可耻的。如果对金钱奢求过高,甚至不惜动用职权以身试法,必然会滑向犯罪的深渊。明太祖朱元璋出身贫寒,他多次告诫文武官员:“你们如果老老实实地守着自己的薪俸过日子,就像是守着井底之泉。井虽不满,可却能每天汲水,长久不断。若是四处搜刮民财,闹得民怨沸腾,你就是手段再高明,也难免东窗事发。而一旦事发,你就要受牢狱之苦。这时候,你得到的那些赃款又有什么用呢?” 唐朝有个“卒徒”出身的宿州太守陈王番,因贪赃被处以极刑,临死前题诗:“积玉堆金官又崇,祸来倏忽变成空。五年荣贵今何在?不异南柯一梦中。”描述了自己由金玉满堂到一无所有,就像做了一场梦。福建省政和县委原书记丁仰宁,号称“红包书记”,他的座右铭是“当官不发财,请我都不来”。广东番禺县公交服务公司有个经理,发誓要成为百万富翁。他利用公司业务关系,吃回扣和贪污公款33万。这33万块钱他一分也没有用,除27万存到银行外,把剩下的6万块钱现金放到家里,后来办案人员到他家里搜查,发现他家里没有一件像样的东西,连他自己睡觉的蚊帐还破了好几个洞。问他为什么不用钱买东西,他说自己有个爱好,就是每到晚上睡觉时把这些钱拿出来数,越数越兴奋,越数越高兴。到了判无期徒刑的时候,他才后悔地说:“只要你们给我自由,我一分钱都不要。”郑州航空管理学院原副院长刘晏宏在忏悔书中是这样写的:“要想人不知,除非己莫为,事实上在接收别人财物的同时,也埋下了一颗定时炸弹。”还有成克杰、王怀忠等许多贪官,他们拥有的财富几辈子都花不完,但到头来还是落得个命归黄泉、铁窗相伴。因为贪的越多,罪行就越严重,命就越不值钱。人不可能把金钱带进棺材,金钱却有可能把人带进坟墓,如果一味地刻意追求金钱,迟早要有一天会被金钱葬送掉的。世上从来没有免费的宴席,面对不义之财,一定要有铁石心肠,一定要廉洁自律。
第二,清心寡欲,不为美色所迷。对于党员干部来说,其生活作风是高雅文明,还是低级粗俗,是衡量一个党员干部道德品质、精神境界、生活作风的试金石。历史上曾有不少英雄豪杰在美色面前败下阵来。在现实生活中,极少数党员干部革命意志衰退,醉心于风花雪月、灯红酒绿,并以此为荣为乐,最终沦为贪财好色之徒,拜倒在石榴裙下,为党和人民所不耻。山东省济南市人大常委会主任段义和1994年挂职担任聊城地委副书记时,和招待所服务员柳海平相识,并发展成情人关系。后来,段义和为情妇安排了工作,在济南购买了4套商品房、2辆小汽车,另外还有100万元“零花钱”,但是柳海平仍不断向段义和索要钱财,段义和逐渐对其厌烦。2007年7月9日,段义和雇凶将柳海平炸死。有一个从基层上来的干部,工作非常踏实,突然出事了,原来他在县里当副书记时交上了一个坏朋友,把他领到饭店,酒过三巡,给他找了个“小姐”。后来,他调到市里当局长,这个“小姐”就跟到市里。他在办公室和女同志谈话的时候,这个“小姐”就能进来打女同志一个嘴巴。不管开任何会,“小姐”打个电话让他去他立即就得去,没法正常工作。后来逼他搞钱,结果是既挪用又受贿,弄了几十万让“小姐”拿去做生意,最后东窗事发。据了解,受到查处的一系列高官,除存在经济问题外,许多都被查出存在作风问题。一个党员干部如果生活作风腐朽糜烂、欲望放纵,把低俗当有趣,视堕落为潇洒,沉迷于声色犬马,最终导致美丑不辨,香臭不分,必然走上犯罪的道路。作为党员干部只有自觉抵制腐朽生活方式的侵蚀,才能永葆浩然正气。
第三,淡化官欲,不为权力所缚。说实话,一个人踏上从政的道路,在政治上追求进步,也是正常的。然而,官有两种做法,一是往上做,一是往下做。显然,愈往上做,位置愈少,资源也就越稀缺。因此往上做,有时是可遇不一定可求,有时又是可求而不一定可得。所以我们必须节制往上做的欲望,千万不能把全部心思都用在如何升迁上。而往下做,就是一心一意为老百姓做实事,民有所求,我有所应,不要立志做大官,而要立志做大事。一个人如果官欲太强,为了达到目的,往往还会不择手段。新乡市原副市长尚玉和为了得到吕德彬的提携,谋取更高的地位和权力,不惜冒天下之大不韪,替吕德彬雇凶杀人,走上了不归路,是典型的为权卖命!南阳市原市委常委、秘书长李致洲在任中牟县县长、县委书记期间,为了得到王有杰的提携,攫取更大的权力,先后行贿84万元、美金3万元,受到了党纪国法的严惩。王怀忠在任阜阳地委书记时就把自己视为权力至高无上的皇帝,他说,按阜阳的1300万人口计算,他就是世界上第58位总统,并称“阜阳是我王家的天下”。河北省国税局原局长李真就是一个典型。他当秘书时想着如何当处级干部,当了处级干部就想着怎样到厅级,踏入正厅级行列后马上又谋划要成为省级后备干部,最终还想成为“封疆大吏”或“政府阁员”。为了实现他所谓的“政治抱负”,造假档案,搞假文凭,编假政绩,什么伎俩都用上了。而他的“问题的发生”,正如他自己说的,“就是从贪权开始”,毁也“毁在了官„迷‟上”。俗话说,权力是一把“双刃剑”,荣辱一挥间。秉公用权,可以造福人民,成就事业;刻意追逐权利,以权谋私,就会祸害人民,毁掉自己。我们应该清醒地认识到,权力是党和人民给的,只能用来为人民服务,不能当做谋私的工具。我们作为公务员,尽管岗位不同,职责不同,手中都有一些权利,不管职务高低、权力大小,在这方面都不能放松对自己的要求,要把权力用在为企业、群众搞好服务上,为经济社会发展做一些实实在在的贡献。
(三)防微杜渐,提高拒腐防变能力。
在新的历史条件下,如何做到拒腐蚀、永不沾,最根本的还是要从自身上下工夫,从小事情做起,防微杜渐,廉洁自律,不断增强拒腐防变的能力,牢牢筑起拒腐防变的思想道德防线。
第一,要“慎初”,谨防“第一次”。任何事物都有一个由量变到质变的演变过程。人犯错误也有一个由始到终、从量变到质变的过程。有一个故事:古时一位官员坐轿进城,天刚下过大雨,路上有泥水,一名穿了新鞋的轿夫怕把鞋弄脏了,开始时总是择地而行。进城后,泥泞多了,一不小心踏进了泥水里,把鞋弄脏了,此后,他就无所顾忌地在泥水里走下去。官员从中悟出了一个道理,说:“倘一失足,将无所不至。”这句话深刻揭示了人犯错误由量变到质变的基本规律。“人生贵善始。”保持自身廉洁,关键要把握好“第一次”,这样就把握了防腐的主动权,就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。“一针不补,十针难缝。”第一道“防线”被冲破了,往往会“兵败如山倒”;第一道“闸门”一旦打开,欲望的“洪水”就会一泻千里。现实生活中一些腐败分子之所以成为千古罪人,原因之一就是他们没有把握住“第一次”,结果私欲越来越强,胆子越来越大,行为越来越放纵,在“下不为例”的自我安慰中一步步走向深渊。正如古人所说的:“一念之欲不能制,而祸流于滔天。”所以,与其悔之于后,不如善之于始。在市场经济新的历史条件下,我们党员干部一定要时刻把握住自己,认认真真地对待生活中的每个“第一次”,警惕了“第一次”,牢固的思想道德防线就不会被突破;守住了“第一次”,就能在廉洁与腐败、正义与邪恶的较量中赢得胜利。
第二,要“慎微”,谨防积小恶成大恶。有些干部认为,自己辛辛苦苦干工作,收一点拿一点、捞一点占一点、吃一点喝一点、玩一点乐一点,是人之常情,是小节,无伤大雅。正是在这种小节无害的心理驱使下,渐渐放松自我约束,滋长了放任心理,于是,今天占一点,明天捞一点,后天又贪一点,最后越陷越深,难以自拔,结果是“小节”不保,大节难守。“千里之堤,溃于蚁穴。”“祸患常发于细微,莫以过小而为之。”如果在小事上不注意、小节上不检点,久而久之就会出大问题。可见,小节并非无害,而是一切大害的开始。对于一个党员干部来说,由于手中掌握着一定的权力,小事、小节常常是一些别有用心的人拉拢、腐蚀的切入点,一定要在“慎微”上下功夫,注意每一件细小的事情,“去小恶以保本真,积小善以成大德”。要看到,现实生活中,一些党员干部开始并不想做一个贪官,而往往是一次次放松警惕,一步步滑入深渊。再加上,现在一些不法分子千方百计拉拢腐蚀我们的干部,可以说是处心积虑,手段无所不用。赖昌星说过,不怕官员讲原则,就怕官员没爱好。石发亮在忏悔书中对一些人的步步进攻概括为“十二个一下”,即:逢年过节看望一下,住院治病慰问一下,家人生日祝贺一下,出国考察支持一下,家有丧事凭吊一下,乔迁新居意思一下,孩子结婚(升学)表示一下,已提拔者感谢一下,想提拔者争取一下,关系好的加深一下,关系一般的亲近一下,暂无求者铺垫一下。这“十二个一下”,个个是严峻考验,只要你接受了一次,就成了“湿手抓面,想甩也甩不净”。清朝康熙年间任江苏巡抚的张伯行,被康熙皇帝誉为“天下第一清官。”他有一句名言:“一丝一粒,我之名节;一厘一毫,民之脂膏。宽一分,民受赐不止一分;取一文,我为人不值一文。”每一个党员干部都要懂得事物发展的辩证法,懂得小节不拘酿成大恶的生活法则,注意防微杜渐,见微知著,做到“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”。
第三,要“慎友”,谨防被“朋友”拉下水。古语讲:物以类聚,人以群分。交什么朋友,常和什么人在一起,就能看出你是一个什么样的人。生活中,我们需要朋友,但绝不能什么朋友都交。要切记滥交者无友。如果阿猫是朋友,阿狗也是朋友,最终我们会连一个真心朋友都没有。作为领导干部,我们更要注意,特别不要图一时舒服去“傍大款”。现在,一些不法商人千方百计地靠近领导干部,拉拢领导干部,在温情脉脉的面纱后,在温良恭俭的言辞间,隐藏着他们叵测的目的。而有的干部则对此丧失了政治警觉,哥们义气超过了党性原则,最后把自己推向深渊的恰恰是这些“朋友”。胡长清“傍大款”傍了18个人,其中有一个叫周雪华的,他把胡长清当鱼来钓,要钱给钱,要物给物,满足他的要求,胡长清被枪毙后,周雪华十分懊悔,说投资没收回来。沈阳市财政局原局长李经芳,判刑之后让他谈体会,他说:“总结来总结去总结出一句话,就是铁哥们儿把我送进了铁笼子。”吉林省检察院反贪局局长姜德志办过很多大案,他说他工作几十年,接触大大小小贪官无数,就没经历过一个送钱的人打死也不说的。从来没有!为什么要说?这和他送钱是同样的逻辑,送钱是为了自己的利益,案发之后进行利益选择的时候,他照样向自己倾斜。姜德志在办案中总结了一条,证实得最主动的是情人,揭发得最坚决的是哥们儿。我们有些同志手里有了一点权力,别人一忽悠就忘乎所以,以为自己有什么本事,朋友多,呼呼啦啦,其实都是奔你这个凳子来的,跟你交朋友,不是因为你有什么本事,就是个傻子坐在那里他也跟他交朋友。因为你这个职位有权力,并不是对你人格的尊重和折服。因此,朋友要交,但选友要准,交往要有度,不能离开原则。在交朋友过程中,要多交一些有思想、有知识、有见解、敢说实话的知心朋友,不交那些沾满铜臭气、酒肉气的朋友,更不能为个人私利甘愿做大款的“马前卒”。现在有不少人讲,必须警惕三种人,就是那些官不大但特能办事的人,挣钱不多但特能花钱的人,不太熟悉但特能套近乎的人。党员干部要树立正确的“交友观”,要从工作出发,从事业出发,从党和人民的利益出发,近君子、远小人,多与普通群众、基层干部、先进模范、专家学者交朋友,多与道德纯洁的人、情操高尚的人、能帮助自己的人交朋友。
第四,要“慎情”,谨防祸起萧墙。有人作过统计,近10年全国发生的37起高官腐败案中,有19起有家人参与腐败行为。我国早就有“欲治其国,必先治其家”、“一屋不扫,何以扫天下”的古训。中央电视台播放的电视连续剧《贞观长歌》,剧中唐太宗李世民之妻长孙皇后品性端庄,宽宏大度,清廉无私,深明大义,赢得了唐朝臣民的敬仰,为后世树立了贤妻良后的典范。我们党员干部也要教育家属争当“贤内助”、“廉内助”,从严治家,树立良好的家风。一要树立正确的亲情观。党员干部爱自己的亲人是理所当然,关键是要搞清楚什么是爱。对配偶子女严格要求,教育他们自立自强,这是真正的爱;对配偶子女不加管教,放纵他们胡作非为,那是扭曲的爱。真正的爱益亲人、益家庭、益自己,扭曲的爱害亲人、害家庭、害自己。林则徐有句名言:“子孙若如我,留钱做什么,贤而多财,则损其志;子孙不如我,留钱做什么,愚而多财,益增其过。”说的就是这个道理。有的人总想在位时为家庭、为儿女多留些钱财,其结果是家破人亡、人财两空。湖南省国际信托投资公司原总经理张德元,单独或伙同其养子、妻子收受贿赂220多万元,结果自己被判处死刑,其养子和妻子也被分别判处无期徒刑和有期徒刑6年。张德元在铁窗之中曾经悔恨地说:“为妻子儿女多留些钱财的思想害了自己,害了全家!”。山东省供销社原党组书记、主任矫智仁案发后说:“我戴的手铐,有我的一半,也有我妻子的一半。”二要增强治家的责任感。古人云:“修身齐家治国平天下。”对于党员干部而言,治家决不是小事,而是与从严治党紧密相连的大事。从严治家,首先是党员干部本身要做出表率,用自己的清正廉洁、浩然正气感染家人。其次是要加强对家人的教育。对自己的配偶子女,要经常教育他们谦虚谨慎,不追求特殊待遇,特别是不能利用自己的职权和影响谋取不正当利益;教育他们积极向上,自立自强,通过个人努力创造业绩、获得尊重;教育他们帮助自己把好廉洁关,谨防一些别有用心的人从家属那里打开“缺口”。再次是要经常检查家人的思想和言行。发现问题要及时批评、帮助,并加以纠正和制止,这才是对家庭负责。三要保持收入的合法性。在我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化的情况下,党员干部家庭通过合法手段增加一些收入也在情理之中,关键是要保持收入的合法性。不能让配偶子女利用党员干部的身份和职权影响收受钱物或办违反政策规定的事。总之,我们一定要管好自己的配偶子女,增强家庭成员的免疫力,营造一个清正廉洁的家庭环境。
第五,要“慎终”,谨防中途落马。纵观古往今来的仕途中人,善始者易,善终者难。毛泽东同志曾经说过:“一个人做点好事不难,难的是一辈子做好事,不做坏事。”同样,在一时一事上做一个好官并非难事,难的是自始至终做好官。有些干部,在没当官之前,各方面表现都不错,走上领导岗位之后,就忘乎所以,高高在上,干起以权谋私、徇私枉法的事情来;有的随着官位的升迁,私心越来越重,胆子越来越大,最后挺而走险,利用手中的权力,聚敛钱财,结果是翻身落马,站到人民对立面去了。能够善始,但不能善终,对干部来说无疑是一场人生悲剧。人生的历程,有如流水中行船,山丘中跋涉,心志要专一,心力要坚毅,如果松懈怠惰,随波逐流,就难逃触礁翻船、失足落崖的厄运。所谓功亏一篑,一失足成千古恨。人的一生,什么最可贵?什么是最大的幸福?我感到,作为党员干部,体现在工作上,最大的幸福就是用好人民给的权力,多为广大群众办一些实事好事,让他们得到更多实惠;体现在生活上,就是管得住自己,耐得住寂寞,确保一生平平安安。平安最可贵,一生平安就是福。我们的家人不是图你官做得有多大,钱挣得有多少,最希望的是你的一生能够平安无事。他们宁愿多吃点苦,生活条件差一些,也不愿自己的亲人犯错误、坐班房。有一位刚刚三十多岁的县委副书记,中秋节回家看父母,他母亲说出这样一句话:“我真担心你能不能平安地退休。”这位县委副书记不解地问:“我才三十多岁,现在还谈不到退休的事呢。”他母亲讲:“你没看到现在那些贪污腐败的官,还没到退休的年龄,就已经进了监狱。”四川省交通厅原副厅长郑道访八十多岁的母亲多次叮嘱儿子:“你不知道你的官当得越大,我的心为你揪得越紧。那些贪官枪毙的枪毙,判刑的判刑,他们作为子女,真是对不起父母双亲啊!”。郑道访被抓后,老人心急如焚,想来想去,想到了卖桅子花为儿子还赃款,每天清晨,老人总是带着不满7岁的曾孙女到一个中学门口卖花,一毛两毛地挣钱。但一个偶然的机会,老人从电视上看到儿子受贿700多万元的报道,她的精神一下子垮了,一口气没上来,就活生生地气死了。俗话说,浪子回头金不换,一般老百姓犯了错误只要改正,是有机会赢得人们尊重的,而当干部就不一样,中途跌跤还不如当一个老百姓。前世不忘,后世之师”,我们要从中吸取沉痛教训,牢记腐败的危害,警钟长鸣,不能重蹈他们的覆辙。
(四)加强修养,提高自我净化的能力。
法国作家雨果有句名言:“道德是真理之花。”道德是调节行为的准则,是支配行动的标准,做人要讲道德,做官更要讲官德。有幸做官,无心修德,则贻害无穷。讲道德修养,对于我们党员干部来说,就是要以大局为重,以事业为上,做人处事讲原则、有分寸,言行举止符合党员的先进性标准,增强良好修养,端正自身品行。
第一,要坚持立德修身。做官先做人,做人先立德;德乃官之本,为官先修德。古往今来,为官者“不患无位,而患德之不修”;“不患位之不尊,而患德之不崇”。在社会历史发展过程中,那些帝国的崩溃、王朝的覆灭、执政党的下台,无不与其当政者不立德、不修德、不践德有关。如果我们的党员干部不注重道德修养,就会“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”,导致人心涣散、道德沦丧、甚至政权丧失。因此,党员干部必须正确对待立德修身与做人为官的问题。一方面,修好做人的品德。我们要注意自己的言行举止,珍惜自己的人格魅力,洁身自好,自尊自爱。一要做一个品行端正的人。只有具备好的人品,做人才有底气,做事才会硬气,做官才有正气。要正直,只有正直才会有服众的底气和被尊敬的资格;要严谨,只有严谨才会有责任心,才会做到工作勤政务实,生活洁身自律;要忠诚,只有忠诚,才能忠于党,忠于人民,忠于事业,忠于职守,无愧于国家,无愧于百姓,无愧于社会。二要做一个真实坦诚的人。“君子修身,莫善于诚信”。没有诚信交不了朋友,没有诚信干不了大事。现代社会,信誉被认为是最昂贵的资本。我们党员干部一定要牢固树立诚信观念,坚持诚信为本,对上级讲诚信、对群众讲诚信、对社会讲诚信,践约守信,绝不能欺上瞒下,不守诺言,失信于民。三要做一个宽厚善良的人。宽厚善良是中华民族的传统美德。要有宽容之德,宽以待人;要有厚道之品,心底无私,襟怀坦荡,光明磊落;要有善良之心,与人为善,心地善良。四要做一个有责任感的人。对国家的忠诚是一种责任,对事业的执着追求是一种责任,对社会的关爱是一种责任。党员干部所处的地位越高,肩负的责任也越重,必须树立强烈的责任感,对工作事业和群众要勇于负责,甘当重任。另一方面,要修好为政的品德。我们是国家干部,一言一行对社会具有很强的导向作用。要始终以人民群众满意作为我们工作的价值取向。第一,为政要以正为先。即要“公正”。“公”,就是公道,要“忍所私而行大义”,去除心底的私心杂念,一心为民,秉公办事;“正”,就是正派,要做到身正、心正、行正,不愧于己,不负于心。公正对于一个党员干部来讲,应该是第一位的原则。为政之人如果能够一身正气、坦坦荡荡,就能保持“心在国家,情系群众”的平常心境,真正把国家和群众的利益放在第一位。第二,为政要以民为本。现在,一些干部跟群众之间不是“鱼水关系”,而是一种“蛙水关系”,需要群众时,就像青蛙一样往水里跳;不需要群众时,就跳上岸来摆架子。然而,群众的眼睛是雪亮的,什么是真心为民,什么是摆谱作秀,群众心里都有一杆秤。凡事心里时刻装着人民的喜乐哀愁,时刻把群众的温饱冷暖挂在心上,自然会得到群众的拥护和支持。第三,为政要以纪为则。我们的社会正处于变革时期,形形色色的诱惑无处不在。作为党员干部,要想做到“不为名利失心、不为权欲熏心”,在法纪层面上讲,就是要守纪,时刻以“君子检身,常若有过”的诚实态度,经常反躬自省,在工作实践中自觉遵守党纪国法,努力践行社会主义荣辱观,常修为政之德,常怀律己之心,把立德与立行统一起来,把做人与做官统一起来,真正做到为民、务实、清廉,把做人的过程看作是完善人格、夯实从政基础的过程,把做官的过程看作是践行为民宗旨、加强党性修养的过程,把自己培养成“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”。
第二,要勇于克制欲望。正常的欲望能使人进步,是社会前进的动力;放纵的欲望能使人堕落,损人害己,危害社会。“辟立千仞,无欲则刚”,在自我控制中加强自我修养,我们就能获得更好的德性。在日常生活中,党员干部并非不食“人间烟火”。对党员干部而言,克制欲望就是防止过分之欲、不正之欲和各种“贪欲”。否则,“贪如火,不遏制则自焚;欲如水,不遏制则自溺”。如果满足欲望的方式合情、合理、合法,则是正常的行为;反之不但不足为取,还会带来恶果。“高飞之鸟,亡于贪食;深渊之鱼,死于诱饵。”纵观近年查处的违法违纪案件,不少贪官如飞蛾扑火般地前“腐”后继,一个重要的原因就是欲壑难填,对不义之财的不断攫取和贪占欲望的不断膨胀所致。《淮南子道应训》记载了一个“嗜鱼拒鱼”的故事:说的是鲁国宰相公仪休非常喜欢吃鱼,有一天,公仪休正和他的学生交谈,有人送来两条鲜活的大鲤鱼,公仪休婉言谢绝了。他的学生不解地问:“老师,您不是很喜欢吃鱼吗?现在有人送鱼来,您为什么不接受呢?”公仪休答道:“正因为喜欢吃鱼,所以才不能收人家的鱼,如果我收了人家的鱼,那就要照人家的意思办事,这样就难免要违反国家的法律,如果犯了法,成了罪人,还能吃得上鱼吗?现在想吃鱼就自己买,不是一直有鱼吃吗?”公仪休的这番话朴实直白,却发人深省。人的欲望是没有穷尽的,其本身也不能简单地用好或坏来概括,关键是要把握好“度”。公仪休的明智之处在于,他知道这世上没有免费的午餐,也没有无缘无故的馈赠。假使自己不当宰相,别人是断然不会送鱼给他的。古今中外,有多少帝王因沉溺于所好而丢了江山社稷,有多少士大夫们被“送鱼人”拉下马来,又有多少名人贤仕在个人爱好上栽了跟头……这样的例子多得数不胜数。当今社会,各种腐败手段五花八门,也更加隐蔽,那些居心叵测的人往往利用党员干部的个人爱好,投其所好,喜欢养花的送花,喜欢字画的送字画,喜欢收藏的送古玩,喜欢集邮的送邮票,喜欢钓鱼的陪着钓鱼……一句话,只要你喜欢,是应有尽有,如果稍有不慎,便会落入诱惑的陷阱、欲望的泥淖。这就要求我们每一个党员干部都要要像公仪休那样,学会拒绝,学会用理智的眼光对待身外之物,耐得住清贫,抗得住“送鱼人”的诱惑,不断增强自我约束、自我抵御能力。而要做到这一点,关健要达到“两知”。一是知足,就是在物质利益面前要知道满足。孟子说:“养心莫善于寡欲。”劝说人们要收敛自己膨胀的欲望和欲求,否则就容易变质。所欲既多,所失亦大。人生几十年,来也匆匆,去也匆匆,所需何须太多。把名利看作身外之物,工作上多向高处望,生活上多向低处看,始终把人民的利益摆在个人利益之上。面对诱惑眼不迷、心不乱,面对利益嘴不馋、手不伸,真正做到经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫,宁静致远,知足常乐。在座的都是国家干部,无论是科级实职还是主任科员或副主任科员,走上今天的岗位,党培养了多年,家庭支持了多年,个人奋斗了多年,确实来之不易。无论待遇、工作和生活条件,党和人民把该给我们的都给了,我们的条件比老百姓强得多,应该知足了。现在的社会就业压力很大,别说当科级干部,就是当一个公务员也很不容易。据报道,2007年公务员考试报名,最热职位供需比为1:3592,可见竞争是多么激烈。因此,大家一定要倍加珍惜现有的职位,珍惜来之不易的待遇。郑培民有段话是这么说的,你走在路上,前面有骑马的、坐轿的,看了心里不平衡;回头一看,还有推车的,挑担的,就不抱怨了。这些话很值得我们深思。知足,就不会被欲望所左右;知足,就能做到在物、利、色面前头不昏、眼不花、心不乱。二是知惧,就是要警钟长鸣。“官有所畏,业有所成。”做官有了惧怕心理,就不敢狂贪乱拿,腐化糜烂。如果能时刻想到腐败落马之后的悲惨结局,就会像公仪休拒鱼一样自觉防微杜渐。只要能够始终做到知足、知惧,常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想,那么就不会被小人所利用,更不会成为“送鱼人”的“牺牲品”。
第三,要保持内心和谐。保持内心和谐就是要有一个良好的心态。干部的心态其实是一种能力,一种综合素质的表现,良好的心态也是党的各级干部必备的基本素质,是胜任工作的重要保证。每个人在生活的道路上都会有得失,有成败,有起伏,有进退。不论际遇如何,无论结果怎样,都要有一种良好的心态去对待。这方面反面的例子很多。1997年,贵州省政府换届,有一个副省长的职位空缺,时任省交通厅厅长卢万里自认为此缺非己莫属,结果却是旁落他人。卢万里政治上失意后,开始从经济上寻求补偿,利用厅长职务,大搞权钱交易,受贿2000多万元,最后受到了纪律处分和法律严惩,得不偿失,他很大程度上都是因为心态失衡所致。做到内心和谐,要保持三种心态,克服三种心态。保持三种心态,首先,要保持平和的心态。遇事当有平常心,在名利问题上,奢望过多,就会失望越大;能忍者常安,除非大是大非,少争我高你低;老实者常在,不做亏心事当个老实人,吃得香、睡得稳,有时眼前吃亏,但最终不吃亏。要有自知之明,既看到自己的优点,又了解自己的缺点,在赞扬、拥护和奉承面前,不能忘乎所以,迷失自己。做到得意时谦逊,失意时淡泊,临顺境警醒,遇逆境从容。得之不喜,失之不忧,享誉不骄,受辱不馁,取舍有度,进退有据。我们应该懂得,人生的最高价值不是金钱和财富,而是人的品位、人的精神和尊严,人应该为社会多做贡献,获得心灵上的充实和自由,这才是人生最可贵的东西。陆游有两句诗:“利欲驱人万火牛,江源浪迹一沙鸥”。前一句描绘陷入功名利禄使人丑恶的现象,后一句劝人把功名利禄看得淡一些。江泽民同志曾引用过一首诗,在《江泽民文选》第一卷的501页上,对我们很有启迪,这是郑板桥的一首词《道情》:“老书生,白屋中,说黄虞,道古风;许多后辈高科中,门前仆从雄如虎,陌上旌旗去似龙,一朝势落成春梦。倒不如蓬门僻巷,教几个小小蒙童”。意思是说有几个老书生,在一个破屋里谈古论今,上至三黄下至五帝,闲谈的时候提到了许多后辈高科中举,当了大官之后,门前的仆人、随从如狼似虎,很威严,乡间小道上的旌旗都挤满了,很气派,但是不能总当官呀,被罢免了是一种,退下来也是一种,还有因一些其他方面的因素辞官的,这一切都像春梦一样破灭(就是大起大落的意思),所以几位老人总结了一个观点:倒不如在陋室里教几个小孩子读书,这样就避免了很多大起大落,避免了一些世态炎凉。江泽民同志引用这首小诗来教导我们党员干部,任何人都有退出历史舞台的一天,对待功名利禄,对待权力和职位应该有一个良好的心态。这首词写得非常好,建议大家有空看一看、品一品。其次,要保持豁达的心胸。心胸宽广是一个党员干部的基本素质。从古至今教育启迪一个人要心胸宽广的至理名言比较多,诸如“将军肩上能跑马,宰相肚里能撑船”、“计利当计天下利,求名应求万世名”、“能容毁誉风中过,坐看烟云笔底穿”等等。党员干部如果没有宽广的心胸,必然离群索居,脱离群众,成为孤家寡人。要有容人、容事、容言的雅量,真诚待人,团结共事,特别是对能力比自己强的人,不要嫉妒。《三国演义》中的周瑜是个少年英才,但他却心胸狭窄,嫉妒诸葛亮的才华,气得吐血三次,将死之时,还无法摆脱嫉妒心理,感慨既生瑜,何生亮!作为党员干部更要心胸开阔,心中想大事,手上抓大事,少计较个人得失。第三,要保持平民的心结。清代徐继昌在《徐素斋杂记》中记述了辽东知府杜石坡的一段话:“我辈做官当常想到未做官以前与不做官以后,自律自严,办事不期勤而自勤,俸禄不期薄而自薄。”每一位党员干部,“未做官前”是平民百姓,“不做官以后”也是平民百姓,当官时多想想以前未当官时以及以后不再当官时的样子,心态自然平和许多。要对组织、对人民常怀感激之情,只有这样,才能使我们更深地体会到自己就是普通百姓中的一员。克服三种心态。一要克服盲目攀比的心态。一些贪污受贿的腐败分子走上犯罪道路,往往是盲目攀比开始的。他们盲目地与经商办企业的大款或“暴发户”比收入、比财富、比生活,认为自己的文凭、能力、贡献都不比他们差,而得到的工资报酬、福利待遇却是天壤之别,由此带来心理上的不平衡。从心理上的不平衡开始,一些党员干部逐步走上了违纪违法的道路。原深圳市福田保税区中深开发公司经理赖展敏曾经是一个十分优秀的干部,为特区的建设立下了汗马功劳。然而,当他看到许多智力不如他、学识不如他、地位不如他、权力也不如他的人过着比他更富裕、更奢侈的生活时,尤其是看到他批出的那些项目让那些包工头们大把赚钱的时候,他的心理严重失衡了,最终伸出了贪婪的手,由小到大,一步一步走向犯罪的泥沼,最终受到法律的制裁。方基是原深圳市营运汽车管理中心主任,因贪污公款而被判处死缓。他在忏悔自己的犯罪动机时说他看到一些掌握大大小小权力的人靠不法手段“富”起来后心态失衡了,错误地认为:“大家都在捞,不捞白不捞!”于是,把理智和法纪抛于脑后,也跟着捞了起来。二要克服贪图回报的心态。有付出就会有回报当然没错,但是这种回报论一旦和权力的使用挂勾,不仅是完全错误和十分有害的,而且是十分可怕的。权力意味着责任。党员干部依法行政,为民办事是“天职”,是应尽的责任和义务,不得谋求法定报酬之外的任何“回报”。如果不给“回报”不办事,给了“回报”乱办事,违法行政,那就是以权谋私,就会违纪违法,最终会走上犯罪道路。三要克服不捞吃亏的心态。有人认为,现在风气不好,大家都在捞,自己不趁机捞一把会吃亏。于是不管别人捞得该不该、合不合法、犯不犯罪,自己也一味仿效、盲从,对自己放任自流。陈毅有句话说得好,手莫伸,伸手必被捉。党和人民在监督,众目睽睽难逃脱。不辨是非,不分善恶,随波逐流,到头来只能是“快乐一阵子,后悔一辈子”。
同志们,以上所讲是我个人对廉政能力建设一些粗浅的认识,希望能对大家有所帮助、有所启示。同时也希望同志们在今后的工作生活中,处处严格要求自己,走好人生道路,健康地成长,为漯河的大发展再立新功。
谢谢大家!