第一篇：推进英山重大项目建设的实践与思考
推进英山重大项目建设的实践与思考
项目建设是稳增长、促转型、惠民生最直接、最有效的手段，是加快英山科学发展、跨越发展的现实选择，是推进“五城同创”战略的重要抓手，充分发挥发展和改革职能职责，做好项目建设工作，为县域经济积蓄后发能量。
2012年，我县围绕建设大别山“特色产业主阵地”和“创业创新先锋区”目标，开展“重大项目建设年”活动，扎实推进工业新城、茶产业城、城西新城、旅游新城、文化新城“五城同创”，全县经济社会发展呈现出加速提升的良好势头。
2012年全县共策划重大项目263个，总投资规模2025亿元，其中百亿元项目3个（茶产业城、温泉综合开发、毕昇香山产业园），百亿园区5个（茧丝绸家纺产业园、汽车零部件产业园、高新产业园、中小企业孵化园产业园、毕昇印刷产业园）、百亿产业7个（茶叶、药材、茧丝绸、温泉、建筑建材、生态旅游和汽车零部件），重点推进投资10亿元以上项目21个，亿元项目100多个，重大项目策划工作实现历史性突破。
全县重大项目建设有了新进展。小白线、红杨线升级改造等工程顺利推进，实现货币工程量9369.2万元；110KV将军山变电站改建工程建成投入运营；英山商业步行街、盛世嘉园等地产项目竣工面积25.6万平方米；思源学校建成招生；县人民医院整体迁建项目主体工程正加紧施工；茶产业城、中皖国际英山温泉大酒店项目、大别山红色旅游公路英山城区旅游服务区土建工程基本完成；毕昇香山度假区、毕昇文化产业园、大别山温泉谷综合开发、风能发电等项目相继落户；武冈城际铁路延伸项目、抽水蓄能项目前期工作有了较大进展。在项目建设拉动下，全县固定资产投资呈现好势头，全县固定资产投资完成48.5亿元（不包括农村私人投资），同比增长32%，增速跃居全市第六位，同比前进三位。
全县项目建设虽然取得了骄人成绩，但重点项目建设进展不平衡，推进机制不健全，融资渠道不通畅等问题比较突出。2013年，我们将认真贯彻落实党的十八大精神，高扬创业创新主旋律，突出“五城同创”主战略，积极开展“项目会战年”活动，因地制宜，突出重点，打好项目建设主动仗，奋力开创“五城同创”新局面。
突出重点实施项目。围绕“五城同创”，今年重点抓好“十个六工程”——建成六条路，即建成迎宾大道、温泉北路、温泉南路、和谐大道，完成小白线、杨陶线改造升级；开工六条路，即开工建设发展大道、莲花西路、毕昇环路、环城西路、新广场路和蔡草线；改造六条街，即动工改造金石路、梦丝家大道、温泉北街、黄坪西路、鸡鸣北路、北门坳街；建设六项城区基础设施，即动工建设鸡鸣尖隧道、城西新水厂、工业新城大桥、开发区创业大厦、公安技侦大楼和地税局纳税服务综合大楼；启动六个景区建设，即建设毕昇香山文化旅游度假区、大别山民俗文化村、丝茅岭温泉度假城、篓子石风景区、五星岛度假村、桃花冲国际大酒店；实施六个重点项目，即大别山茶产业城、大别山科技工业园、毕昇文化产业园、中皖国际大酒店、城区沿河两岸休闲景观带和大别山游客集散中心；建设六项惠民工程，即动工兴建政务中心、市民之家、职教中心、文化综合体、档案馆和饮用水源保护工程；规范六个专业市场，即规范中心农贸市场、大别山茶叶广场、建材市场、东门市场，改造小五金市场和夜宵市场；新建六个小区，即加快建设西汤河新社区、迎宾大道还建小区、温泉北路还建小区、温泉南路还建小区、开发区安置小区、缫丝厂棚户区改造小区；强化六项城市管理，即实施城区交通与秩序整治、立面改造、垃圾处理、街道绿化，建设便民公厕，实施社区网格化管理。
坚定不移争取项目。围绕国家产业导向和投资政策，围绕保障性安居工程和城镇基础设施、“三农”和重大水利设施建设、交通运输和能源等重大基础设施建设、社会事业和社会管理、节能减排及环境保护与生态建设、自主创新和结构调整六个方面，争取一批事关英山长远发展的竞争力强、成长性好的重大项目。
锲而不舍策划项目。重点抓好抽水蓄能、风力发电、黄冈城际铁路延伸至英山、环城一级公路、光伏发电、毕昇文化产业园等重点项目前期工作。招商引资对接项目。以工业新城为平台，组织招商专班，强化与500强企业的对接洽谈，紧盯珠三角、长三角等经济发达地区，积极开展定点招商，着力引进一批对全县经济发展有带动和支撑作用的投资过亿元项目。双管齐下保障项目。坚持投资与融资并重，继续开展好银企对接活动，发挥各种投资平台的融资作用，积极引导民间资本投资创业，着力化解县域经济融资难题。完善机制推进项目。进一步落实重点项目推进机制，继续实施“五个一”工作法，强化督办和考核，确保一批事关长远发展的大项目早日建成见效。
第二篇：关于深入推进公安信息化建设的实践与思考
关于深入推进公安信息化建设的
实践与思考 作者：袁潮涌
随着知识经济时代的到来和信息技术的迅速发展，公安信息化建设成为了近年来各地警务改革的时代潮流，特别是在“三项”建设和现代警务机制建设的深入推进下，发展更为迅速，覆盖领域更为广泛。所谓公安信息化，是指公安机关推动的旨在促进信息技术和公安工作有机融合的变革，是对现有警务模式进行再造的一项系统工程。公安信息化建设不能单纯地理解为信息技术在公安工作中的推广和应用，它应该是一个综合性的庞大体系，不仅包括软硬件建设、信息安全等方面，而且包括警务运作内部信息和各类相关社会信息的采集、处理、存储、整合、运用等整个过程，还包括信息化理念的广泛树立、信息化素质的全面提高、信息化机制的科学建立、信息化优势的突出显现等诸多要点。
一、深入推进公安信息化建设的重要意义和现实作用
（一）深入推进公安信息化建设，是公安工作对社会主义和谐社会建设的主动适应。信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。信息化水平已成为衡量一个国家、一个地区综合实力、核心竞争力和现代化程度的重要标志。在建设社会主义和谐社会的重大战略任务中，信息化建设理所当然成为其中的重要一环，其内容既包括通过信息技术的广泛应 用，走全面协调可持续发展的新型工业化道路，提升国家“软实力”，也包括以电子政务、电子商务、电子私务等的普及促进节约型社会的形成，还包括打造健康的数字文化，实现科技、网络与先进文化的和谐发展等等。在此意义上，加强公安信息化建设不仅是公安机关在创建和谐社会中的重要任务，而且也是公安机关建设现代警务机制，节约警力成本，全面提高工作效能和警力素质，改变传统社会“户籍管控”模式，建立更为“和谐”的“信息控制”模式的根本途径。公安机关要充分认识到在新的历史条件下实施科技强警战略、推进公安信息化对于构建和谐社会的重要意义，高度重视公安信息化建设。
（二）深入推进公安信息化建设，是有效提升公安实战能力的必然选择。公安信息化建设的直接目的是为公安实战服务，即实现对违法犯罪的“精确打击”和“重点防范”，形成低成本、高效率的公安工作运行形式，将公安人力资源加以最大化的开发和利用。因此，这是公安机关应对日益繁重的公安工作任务的有效途径。具体来说，一是警力方面，通过实现技术代警（用技术手段解放警力）、集约用警（将警力聚焦于解决各类信息所反映出的最突出治安问题）和合成用警（信息的共享交流促进跨单位、跨部门联动），可以有效缓解公安机关警力的紧张局面。二是工作效率方面，通过网上进行文件、材料和各类信息的流转、传递、共享和查 询，可以直接节约人财物耗损与各项业务工作时间，大幅度提高工作效率。三是工作质量方面，通过用技术手段、软件设计来落实制度、规定，既有利于促进民警在具体业务工作中不折不扣地执行相关规定、措施，又有利于促进公安工作常态、长效机制形成。四是实战成效方面，通过海量信息存储和实时研析，以及实践“网上办案、排摸、串并、查证、定位、追踪”等新战法，使情报信息最大化地与各项业务工作相结合，实现信息的高度共享和深度挖掘，更好地转化为现实战斗力。
（三）深入推进公安信息化建设，是强化新时期公安队伍管理的重要举措。受“信息”这一浓烈时代特征的影响，新世纪、新时代下的人们社会生活方式已经开始发生根本性变化，网络、信息等技术无孔不入地渗进学习、工作、生活领域，这要求我们在当前的公安队伍管理中充分借鉴和有效应用信息化手段，主动去适应时代的需求。管理学的信息流通学说认为，“管理的过程就是信息流通和信息结构变化的过程”。面对日新月异的社会发展和人员差异扩大、思想更趋多元的队伍状况，队伍信息的全面掌控和及时干预，需要我们不断地提高信息化应用水平。从近年来的工作实践看，公安队伍管理的信息化为我们提供了基于网络时代新概念、新思维下的新的队伍管理模式的探索方向，可以彻底改变公安传统队伍管理方式，突破学校教学、集中授课、专题培训 等传统固有的教育培训形式，使正规化建设、政治思想工作、教育培训工作有了新的载体，为适应新形势下民警24小时倒班工作制创造了开放化、实时化、便捷化的教育管理模式。
二、当前公安信息化建设存在的主要问题
近年来，各地公安机关一直本着“向科技要警力、向信息要效率”的理念，加大投入，精心规划，相互学习，积极借鉴，在公安信息化建设的硬件、软件方面均有所突破，特别是在“三项建设”工作中，全力促进基础工作的信息化和信息工作的基础化，有效提升了公安工作特别是基层基础工作的信息化应用水平。但不可否认，受各地经济社会发展水平差异、原有警务工作模式、队伍素质等因素影响，当前公安信息化建设仍然存在着一些薄弱环节。我们在工作实践中体会到：
（一）就建设和应用而言。信息化建设的愿望十分迫切，但信息化在基层应用的意识和环节还较欠缺，统一、完善、系统的流程和应用的制度体系亟待健全，建设成果在实战应用上的成效还不显著。这需要一个较长时间的摸索过程，来逐渐完成对传统管理制度、勤务模式和方式方法的再造。
（二）就整体和局部而言。从全国来说，“金盾工程”一期建设已经完成，二期建设正在启动，但各地建设的水平不一，制约了信息共享的效果；就基层实践来说，个别单位或一些业务领域信息化工作能力不足，信息化建设的规模效应 还未形成。
（三）就当前和长远而言。建设意识较强，长远打算却较为欠缺。这一方面与我们的知识局限、前瞻能力不足有关；另一方面，在长远建设规划上的意识不够。这样直接带来的问题是，虽然信息系统不少，积累的警务信息也很多，但在实战功能上反映还不够，个别系统的运行和模块开发不是立足于服务实战，在功能上更多为了方便部门“考核”，导致多头输入、警力浪费。
（四）就质量和数量而言。情报信息的广度和深度都还不够，情报信息工作的群众优势和秘密力量建设均需进一步强化，情报的信息化与信息的情报化“双向”转化水平都有待提升。特别是社会信息利用机制没有形成，对银行金融、房产交易、中介服务、各类保险、交通运输等可以积累大规模信息资料的领域，如何开发、利用相关信息尚缺乏措施、制度，对“社会人”的“衣、食、住、行、乐、销”等流动环节的控制力度还不够。
（五）就“为己”和“为人”而言。“大情报”、“大信息”的意识还未牢固树立，保守观念、部门壁垒等让基层的信息工作还停留在“为己”阶段，信息应用在时间与空间上仍然有限，系统“大平台”支撑还未建立，信息“大共享”机制还未形成，数据“大整合”优势还未显现。
（六）就素质和能力而言。虽然教育培训不断，但队伍 素质仍是公安信息化建设的瓶颈，部分民警素质还不能有效适应现代警务工作的需要，跟不上形势发展要求，严重影响了基层警务信息化的进程。队伍观念和习惯的养成，以及信息技术运用能力的提高都将是一个长期的过程。
三、深入推进公安信息化建设应当坚持的原则 当前，公安信息化建设虽然存在这样或那样的问题，但是其前进的步伐只能不断加快，探索的动力只能不断加强，才能有效适应新形势、新任务对公安工作和队伍建设提出的新要求、新挑战。为此，必须把握深入推进公安信息化建设应当坚持的原则。
（一）坚持“以需求为导向”的原则。公安信息化建设的立足点在于满足公安实战应用的需求，要树立信息化建设成本观，从公安实战需求和“降成本、增效能”思想出发来设计开发相关信息系统，坚决杜绝“为建而建、建而不用、运用不良”等问题。一方面，要贯彻“自下而上”的开发思路。公安信息系统开发的目的在于“用”，而“用”的主体需要定位于基层，这样才能让系统具有活力和持久生命力。因此，在信息系统的开发建设中，必须广泛征求基层的意见，包括基层领导和民警，“自下而上”地设计系统功能、开发信息模块。另一方面，要满足“纵横交错”的应用需求。建设公安信息系统，需要满足不同层级、不同业务的需求，做到应用需求的全面整合和有机实现。其一，层级整合：不仅 要为决策层提供公安战略谋划上的系统功能，而且要为指挥层提供战术层面的分析、辅助功能，更要为基层具体执行提供载体和抓手。其二，领域整合：应当囊括国保、刑侦、治安、交通、消防等各公安业务领域，并实现“跨线勾联”，相关信息能够“点对点”、“网状”式获取利用。
（二）坚持“机制再造”的原则。加强公安信息化建设不仅是要建设信息系统，更为重要的是要依托信息技术运用和信息平台的条件，“理通经脉”式地改造原先工作流程，形成崭新的警务运作模式。一是实现从技术系统到管理系统。公安信息化建设是将警务内外部运作方式予以信息化，实现警务和信息技术相结合。它本质上是一个管理系统，而不仅仅是技术系统。因此，其建设过程决不止于系统的开发和简单的日常功能的应用，而应包括相应机制、体制改革的契合配套，从而用“数据流”来确保“工作流”，用“工作流”来促进“数据流”。二是实现从“科层制”管理到“扁平化”管理。公安信息化建设必然带来内部管理的进一步集约化，使原本手工模式下可能由几个人共同承担才能完成的管理任务集中到一个岗位，同时也通过网络、信息的手段，使上下层级之间的指令传达、过程监督、结果考核变得更为便利，而易于开展。因此，通过信息化建设应探索逐步减少传统科层制管理中的“金字塔”层级，更多地实现“扁平化”管理，提高工作效率。三是实现从静态管理到动态管理。改 变传统队伍管理局限于人员结构分析、开会思想教育、集中教育培训等静态管理模式，充分运用现代网络技术，实时畅通队伍管理信息（如个人绩效信息）的“输入”、“加工”、“输出”渠道，在实现信息的网上“流转”与“监控”中动态管理队伍，化解队伍危机，强化整体绩效。
（三）坚持“以应用促发展”的原则。公安信息化是“用”出来的，必须坚持“边建边用”，以应用来促进公安信息化的不断深入、完善。在此问题上要注意两点：其一，信息系统的开放拓展。人为考虑的局限性和社会发展的无限性决定了，开发建设的各类公安信息系统必须是一个开放性的系统，应当具有多系统信息关联、本身模块拓展、内外功能“嫁接”等性能，以不断适应在公安实践中不断产生的应用需求，从而不断调整应用不适、“反应不良”等问题。其二，警务应用的持续改进。这不仅需要在系统开发上设计出系统管理者、使用者之间，及上下层级之间的不间断“互动对冲”，自主性形成改进意见和建议；而且要有“意识”地（即有制度、机制）去实现警务应用的持续改进。如，明确开展“从小到大”的试点，即从单一基层单位、到若干基层单位，再到分（县）局、最后到全市的试点完善过程；再如，成立既懂公安业务又懂信息技术的专门研发组，不断收集使用中的反馈信息，并据此来调整和完善系统功能和操作程序等。
四、深入推进公安信息化建设的对策和思路 在深刻认识公安信息化建设的重要意义基础上，针对当前建设中存在的主要问题，立足于正确、合理的建设原则，我们对深入推进公安信息化建设的对策和思路进行了一些探索，认为公安信息化的深化与完善需要囊括以下几方面内容：
（一）夯实信息化建设基础。一是不断加大硬件建设投入。公安信息化建设要求实现从“体力型”警力向“技术型”警力的转变，在这个过程中，必须舍得投入，如逐步提高公安信息网的信息传输能级、建立“覆盖全面、无缝衔接”的城市图像监控网络体系等，为公安信息化的有效运作提供前提和基础。二是持续优化警务信息软件。公安信息化基础建设不能光重硬件，软件的优化完善对于警务绩效来讲更为重要。因为只要投资到位，硬件是可以跨越式发展的，但只能保持暂时的优势，必须围绕信息的采集、流转、研判、利用和考核等实际需求，进行程序的开发设计，不断优化完善，为公安信息化的有效进行提供技术支持。三是切实提高信息安全意识。各类警务活动对信息系统的依赖程度越高，就越应该未雨绸缪地注意到自然灾害、设备故障、人为攻击等因素对系统造成的潜在威胁。要提高信息安全意识，落实维护保障措施，建立应急处置机制，确保网络不中断、系统不瘫痪、数据不丢失，确保各类系统、设备稳定运行。
（二）完善信息化警务运作。一是警务决策信息化。警 务决策的正确与否直接决定着公安信息化建设成效。在公安信息化建设中，要进一步研发基础警务信息的录入载体，建立情报信息研判平台，同时利用“视频会议”等技术，形成集合决策、指挥、执行三个层面的“治安形势同步分析”、“上下一贯决策研究”等制度、机制，通过警务信息的双向实时互动交流，实现警务决策研究的集中化和任务下达的实时化，既保证决策科学、合理，又促进决策执行和理解。二是业务工作信息化。要尝试将警务工作中产生的所有信息留存到相关信息系统中，实现每个民警都在网上工作。民警的日常业务工作既是使用信息的过程，也是采集信息、维护信息的过程，在利用信息化提高民警工作效率的同时，全面实现各类警务信息的日常积累、多方共享和整合利用。三是队伍管理信息化。要通过利用现代“门禁”系统替换“上下班”考勤，用“电子巡更”代替“必到点”纸质签名，用系统自动“信息量”统计反映民警日常工作“质”、“量”两方面，用“积时积分”网上学习、“网络学校”改变公安传统教学模式等，有效实现信息化的警务监督、考核与培训。特别是要将信息技术贯穿队伍考核管理全过程，即实行电脑化的工作信息反馈和量化计分考核，突出考核的公平量化、客观公正和实时评比，全面提高民警工作积极性。
（三）加强信息化控制手段。一是流通环节控制。市场经济是流通经济。面对“人流、物流、资金流、信息流”加 快流动的压力，加强信息化控制，为发现、揭露和打击犯罪提供了一条便捷的通道，同时也是我们适应“流通”压力的唯一选择。要通过将金融划帐、资金存取、出行住宿、物品收寄、通信消费等流动环节的大量信息为我所用，切实掌控“社会人”的“衣、食、住、行、乐、销”轨迹，充分挖掘信息化警务在“打防控”违法犯罪中蕴涵的巨大效能。二是互联网的监控。随着互联网的迅猛发展，它在方便人们生活的同时，所具有的互联互通、快速即时、匿名隐身、跨地域无国界等特点，给维护社会稳定工作带来了诸多不利因素。在公安信息化建设中，必须加强对这一新领域工作手段、方式的研究和探索，从自身力量建设、技术和工作机制等方面加大网络信息监控、侦查工作，有效建立网上舆情引导、危机处理、“人肉搜索”辅助协查等工作机制，切实掌握网上斗争的主动权。三是图像监控。各国警务实践证明，加强对社会面的实时图像监控，是提高警方驾驭社会治安局势、处置和侦查重大案事件的有效举措。要将图像监控应用于案事件防范和处置的全过程，比如在日常监控中要明确要害目标部位、案件高发区域等监控重点，突出监控实效，并建立向有关部门通报图像信息的制度；在案事件的紧急处置中要将图像信息与GPS、GIS系统集成，实现立体式、直观化的指挥调度，提高现场抓捕率；在案事件发生后要由专业部门负责调取图像信息进行梳理、分析，获取破案线索，固定相关 证据，为侦查工作服务。
（四）提升信息化管理水平。在实有人口管理方面，要加强与相关部门人口、房屋信息的共享交流，并在人口流动中抓住“房屋”这一“不动”因素，建立“人-房”关联，再辅以居住证件配套管理，达到“查人知房、查房知人”的目标。在治安管理方面，要有效整合公共场所、特种行业、危险物品、出入境等方面治安管理的信息资源，提高管理的针对性、时效性。在交通管理方面，要实时监控城市动态交通流量变化，根据需要增置交通流量提示牌，合理规划道路交通线路，提高道路的交通承载能力。在消防管理方面，要建立对各类火灾、隐患的联动、跟踪、监测、排查的消防信息共享管理机制，增强群众的消防安全意识，有效遏制重特大火灾事故。在便民服务方面，要办好公安门户网站、开设社区论坛或“电子警民联系箱”、进行网上户口迁移、发布治安预警手机短信和防范提示等，充分运用信息化手段更好地为民服务。
（五）强化信息化建设保障。一是人力资源保障。公安信息化建设的关键在人。要通过开设各层次“网络基础培训班”、内部人才调整、开通“网络学校”、进行“网上中文输入测试”等措施，“自上而下”地建立一支专门从事警务信息工作的专业型人才队伍与具备高度信息意识和素质的复合型民警队伍，努力打造信息化警队。二是财力物力保障。要积极争取政府的支持和投入，同时可以尝试通过市场化、社会化道路来予以深化拓展。三是政策法律保障。比如图像监控与隐私权问题、社会信息的调取利用问题等，需要政策、法律给予公安机关强有力的支撑，以最大限度地实现对动态社会的有效控制。
第三篇：加速推进工程项目建设的实践与思考
加速推进工程项目建设的实践与思考
广西绿城水务股份有限公司南宁污水处理分公司共有员工42人，党员14人，担负着南宁市污水处理设施建设的重任。近几年他们负责的固定资产投资任务相当严峻，在人员少，任务重的情况下，该分公司党支部努力把科学发展观的精髓用于工程建设，勇于探索加速推进工程项目建设的工作方法，开展了以“抓管理、看落实、比责任；抓作风、看表现、比工期；抓和谐、看标准，比质量；抓质量、看成绩、比贡献”为内容的“四抓、四看、四比”活动。先后建设了埌东污水处理厂一、二期、三期工程和江南污水处理厂一期和二期工程项目，完成了与污水厂相配套的十多万米的污水管网工程项目建设，各项经营目标任务全面出色的完成，为南宁市节能减排做出了突出的贡献。
下面是该分公司加速推进工程项目建设的实践与思考
一、推行国际先进的管理方法，提升企业管理水平
企业党支部为强化管理，提高工作质量，使员工全面了解和掌握国际先进的工作方法和思想，整体提高公司员工素质，增强今后走向市场的竞争力，他们在分公司内全面推行ISO9001管理，先后完成质量管理体系的宣贯、现状分析、结构设计和策划、体系文件编写、培训及批准发布等工作。一系列的举措使企业的管理水平大大提升了一个台阶，推进了企业经济和社会效益的增长，2007至2009年，工程项目质量竣工验收合格率100%；已竣工验收工程结算及时率100%；已竣工验收工程竣工资料收集归档及时率100%。用户抽样调查平均满意率91.27%；工单处理回访平均满意率98.44%。2010年上半年，江南污水处理厂二期工程累计完成建安工程投资4075万元；琅东污水处理厂三期工程累计已完成投资:3484万元。江北片污水管网工程累计完成建安工程投资21556.79万元。取得了时间过半，完成任务过半的好成效。
二、结合实际科学谋划目标
为确保分公司每污水设施建设目标的实现，分公司党支部于每年对目标结合实际进行科学谋划，并对目标进行分解、展开，制定考核评价办法，修改相关制度等一系列工作。他们制定的目标值作到可测量、富有挑战性，各项目标任务都落实到具体人员，并规定有完成的时间和数量等。
三、创新服务方式，实行“三线”管理
“三线”管理是指：领导决策在一线，工地代表工作在一线，问题解决在一线。分公司在现场施工管理上增强服务项目的理念，他们换位思考，换位体验，改进工作方式，组织工程科员工到施工单位换位担当服务对象，与服务对象互相交流，互相学习，互相促进，通过换位交流学习，切实增强服务施工单 位意识。党支部书记、分公司经理和工地代表经常深入到施工工地协调解决问题，召开工程周例会，倾听施工单位施工中存在的困难，集思广益，及时解决施工中出现的困难和问题，把问题在一线上得到解决。
四、创新工程管理模式 科学合理地组建项目组
污水分公司党支部根据承担的工程建设任务重、进度要求快的现况，为进一步提高工程管理水平，优化人力资源，发挥工程管理人员的积极能动性，很好的履行业主项目管理职责，全面控制工程建设的安全、投资、质量、进度，有力履行合同、信息管理职能，组织和协调工程的建设管理，他们科学合理地组建项目组，并进行了人员分工调整。
他们按照分片分区和项目特征性质的原则，设立5个组，分别为前期组和4个工程项目组。另外还进行了计量员的分工和配臵、安全员分工和配臵、质量监督员分工和配臵。将分公司的人力资源全部向工程建设倾斜。全力以赴着力推进工程建设进度，增强项目管理手段，有效的推进项目又快又好的发展。
五、倒排时间 实行风险抵押 加大监督力度
分公司根据上级下达的项目进度和投资目标，倒排时间，实行风险抵押，同时加大监督力度。倒排时间，就是细化项目工作任务、用倒排时间的方法规定各阶段时限、标准及要求，找准工作环节、重点突破。实行风险抵押，就是对参与项目建设的有关责任人层层落实风险抵押和项目问责制，全面落实责任。将项目的完成情况与项目的责任人员的经济挂钩，进一步强化项目管理人员的责任意识。对落实任务好的予以表扬和奖励，对进度严重滞后的相关人实施经济处罚。加大监督力度就是强化考核监督机制，加强督察，严格问责。坚持每月业绩考核。他们制定了定期督察制度，实行分公司经理对科长，科长对员工的两级督查；对严重滞后的项目进行重点督办，并严格追究责任；他们定期组织人员监督检查项目建设完成情况，督促各项目严格按计划实施。对计划严重滞后项目，就采取非常措施，全力以赴，督促施工单位加快工程进度。
六、实施项目设施标准化管理
实施项目设施标准化管理就是要求每个施工单位从质量管理、技术管理、安全管理、内业资料整理全方位抓项目标准化建设。该分公司在施工、监理单位的季、月项目例会上都强调基础设施标准化建设的重要性，强调基础设施标准化建设关系着工程的质量管理、技术管理和安全生产，每月的例行检查都把基础设施标准化建设列为检查的内容。2009年，该分公司经过不解努力，把沙井大道污水管工程项目部的基础设施标准化建设建成为南宁市的标杆，在南宁市基础设施标准化建设观摩会上他们获得了与会及各部门和相关单位的一致好 评。分公司实施基础设施标准化建设大大减少了各项工程安全事故的发生，使得各项工程建设有序开展，从而推进项目的工程进度。
七、加强安全生产管理
污水分公司加强安全生产管理。首先他们加强安全生产教育工作，每月定期召开一次的安全生产教育会议，以提高员工安全生产意识；其次是完善各项安全生产规章制度，层层落实安全生产责任制，完善事故应急预案，强化基层基础工作，建立安全生产长效机制。他们对负责的工程一定签订安全生产协议，要求安全员到位，施工安全生产保证体系资料齐全、保证对工人进行安全三级教育和安全资料交底；第三是安全检查深入，形成制度化，业主代表每周至少对工地检查一次，分公司安委会每月和在重大节假日前至少组织一次全面的大检查。他们对安全隐患要求及时整改，坚决杜绝危险作业，特别注重做好深基坑开挖支护、顶管封闭空间作业塌方预防和臭气中毒防护，注重做好起重设备安全、用电安全、高空坠物防护，注重做好作业人员安全防护设备、施工围挡、安全警示标志等安全防护管理。
八、采取“四通”办法稳妥推进项目建设
“四通”是指：沟通、疏通、变通、快通。沟通是指工程项目实行定期通报制度，坚持周报制度。工程技术人员认真做好信息收集工作，及时写好汇报材料和统计工作并按要求定期上报集团公司；疏通是指定期召开周例会制度，保证设计、施工、监理、业主单位有问题及时反映，业主要争取与政府各部门疏通共同协同解决，业主起到疏通各环节的作用；变通是指对特殊问题要采取非常措施非常政策去解决；快通是指业主代表要坚持每天召开现场碰头会，对当天存在的问题要争取第一时间协调解决，对问题不能绕着走，要日清日结，做到问题不过夜。
九、只争朝夕保工程进度，发挥共产党员的先锋模范作用。
为了高效完成污水设施项目建设，分公司党支部只争朝夕保工程进度，他们在时间紧和工程项目的冲刺阶段，实行“5+2”一周连续施工、“白+黑”日夜施工，各项目组人员搬到工地办公，直接指挥项目建设，遇到问题马上现场研究，第一时间解决。他们还开展了“攻坚克难先锋行”“把党员身份亮出来”“一面党员一面旗，一个岗位一份奉献”等主题实践活动，发挥党员在项目建设中的先锋模范作用。如：在长罡路污水管工程建设中，为保证与该路的同步建设，上级要求他们必须加速工程进度。此时，分公司副经理共产党员黄世光身先士率，他带头带领工程人员4人在施工现场“三班倒”全天侯对施工现场进行巡视，及时协调解决工程施工存在的问题，经过45天的日夜施工，该工程进度加快，得到市建委和有关工程建设单位的好评。
十、开展“建功立业”劳动竞赛活动
污水分公司为加速工程进度，他们以工程建设为中心，开展了以保工期、创优质、保安全、增效益为目标，“四抓、四看、四比”为主要内容的“建功立业”劳动竞赛活动。把“污水项目大会战”工作贯穿于劳动竞赛全过程。“四抓、四看、四比”是指“抓管理、看落实、比责任；抓作风、看表现、比工期；抓和谐、看标准，比质量；抓质量、看成绩、比贡献”。通过劳动竞赛活动，在分公司各工程项目组中掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮，从而推进污水项目建设，优化管理、优化组织施工，快速推进工程项目建设。
十一、积极筹措资金，确保工程建设工作顺利开展
分公司积极筹措资金。他们争取国内商业银行贷款，落实以奖代补政策，多渠道筹措建设资金，确保足够资金投入到项目建设中。他们还优化资金使用，以服务为宗旨，提高资金使用效益，依法理财，合理、节约、有效地使用每一项资金。他们在项目多，难度大、时间紧的情况，为了确保资金的及时到位，总是时刻了解工程进度，做到各地代表资料送达财务科室人员手中，当天就向财政局申请资金，并跟进最近拨入情况，资金到位后及时拨付给施工单位，决不影响工程进度，十二、开展双增双节活动
该分公司党支部在工程建设中积极开展双增双节活动，节约了大量资金。如：2009年污水处理分公司共完成双增双节总额为1178.34万元，人均完成双增双节33.67万元。
在工程建设中，他们双增双节的主要措施有： 1.加强对物资和设备采购的监控管理
该分公司几年来加强对物资和设备采购的监控管理。在工程招投标方面，严格按照市政府采购管理办法，各项工程和设备采购公开招标，公平竞争，为企业节约大量投资，招标监督工作领导小组对每一项政府采购工作都跟踪到位，在工程招投标方面，严格按照国家、自治区和南宁市工程招投标的有关规定，各项工程均做到公开招标，公平竞争。对一般物资采购的管理，规定在购买时要货比三家，对供方严格实施评价制度，在合格供方中选择价格最低的厂家进行购买，尽最大可能节约成本。分公司还成立了询价监督小组，严格监督各部门的询价、定价和采购程序，杜绝采购中的腐败现象，有效地降低了物质的采购成本。
2.抓好工程建设各环节的费用支出 1）严格施工变更程序 分公司在工程建设中完善施工变更审批程序，严格按合同及南宁市相关文件进行工程变更费用管理。每项工程变更均做两个以上方案的比选，进行技术、经济等多方面评审，通过优选法选择最优方案，杜绝不必要的基建投资浪费。工程变更超5万元的，邀请市财政局及市财政投资评审中心查看现场并签署意见，超10万元则邀请市发改委、市建委、市财政局、市财政投资评审中心等相关部门，并邀请专家开会讨论变更方案，在保证质量、工期要求的前提下，最大限度的节约成本。
2）在前期、拆迁工作方面：一是积极查寻相关文件中关于工程建设前期、拆迁各项规费的减、免及其他优惠的内容，用于工作中;二是在进行征、租地或拆迁的用地及建构造物丈量中，尽量做到准确，合理的丈量;三是对应由我公司负责的工地水通、电通等工作，应随工程进展尽早安装、拆，尽量避免由延期装、拆所发生的费用。3）严格按合同做好对工程索赔的控制工作，对有可能造成的索赔进行合理的预测，杜绝无理索赔。在工程管理中，采用工地代表交叉互检来审核彼此的计量工作的办法，以加强工程计量工作的管理和监督。加强项目内部管理、监督机制，每月每周定期召开工程例会，促进项目管理，提高效益，提升管理水平。4）做好已竣工工程的结算工作，严格按合同相关条款对超出合同工作量部分进行审核，确保其准确性，合理性。
5）重视安全文明施工，建立安全文明施工检查监督制度，发现问题及时整改，避免由于安全文明施工问题造成的费用。
总之，要加速推进工程项目建设，就是要根据本企业的人、机、料情况进行周密计划，公司上下切实实施计划，管理部门要加强包括计划执行情况、安全生产情况、文明施工情况、工程质量情况等的监督检查，当查找出问题时要及时整改，要不断根据实际及时改进项目计划、及时改进工作方法。即加速推进工程项目建设，就是要运用计划、实施、检查、改进的循环工作方法去开展工程项目建设。
单位：南宁市污水处理分公司 邮编：530028 地址：南宁市滨湖路65号
姓名：韦柳原
职称：高级经济师
联系电话：***
第四篇：推进学习型班组建设的实践与思考
推进学习型班组建设的实践与思考
近年来，配电运检工区在公司的统一部署下，对一线班组的建设情况进行了充分调研，有针对性的创建学习型班组和推进学习型班组建设。通过深入开展创建学习型班组活动，力争打造一流的学习团队，提高员工队伍的综合素质，提升基层班组的创新力和竞争力；并结合推进过程中存在的一些问题与难点，做进一步思考和探索，争取使更多的员工成为知识型员工，更多的班组成为学习型班组。
一、对创建学习型班组的再认识
配电运检工区现有9个一线班组，包括5个配电班，2个带电班，1个抢修班和1个工程建设班。去年年初，配电运检工区以带电一班作为试点，率先开展学习型班组的创建活动，并取得了较好的效果；一枝独放不是春，百花齐放春满园，今年以来，其他班组也逐渐加入到建设学习型班组的队伍中。
通过一年多的探索和实践，工区更深刻的认识到，创建学习型班组是一种全新的班组管理模式，它的意义就是要使班组成员通过不断的学习，努力提高学习力、共享学习乐趣、认识自我价值、提高自身综合素质，使每个班组形成合力，在日常工作中充分发挥出每位员工的主观能动性和创造性，从而促使班组建设上新台阶，有效地推进工区各项工作的开展，最终为创建学习型工区和企业奠定牢固基础。
二、推进学习型班组建设的具体实践
（一）导入理念，营造学习氛围
1．加大宣传，提升学习意识
建设学习型班组是一种全新的管理模式，这种新模式、新理念只有被员工普遍接受，才能激发员工的参与热情。活动推进之初，很多员工不能完全认识到创建学习型班组的意义，经常听到这样的言论：“学习有什么用，我上班只要干好本职工作，完成任务就行了”、“创建活动是理想化的形式，在实际工作中很难做到”等。为了真正变“要我学”为“我要学”，工区通过各类渠道加大宣传力度，向班组员工灌输“学习是劳动的新形式”、“培训是员工最好的福利”、“学习是员工生存发展权最好的维护”等学习理念，引导和教育员工树立全员学习、团队学习、全过程学习、终身学习的意识。
2．针对实际，提炼共同愿景
工区首先帮助员工确立个人愿景和职业生涯规划，制定切实可行的学习计划，促使员工把终身学习变成个人的自觉行为。在创建学习型班组实践中，还必须引导全班员工确立共同愿景，形成向心力和凝聚力，从而为创建活动提供精神动力和力量源泉，真正变“要我创”为“我要创”。为使班组愿景既达到整体的统一，又有个性上的区别，工区针对班组性质不同，工作任务不同、工作重点不一样，要求以人为本提炼班组愿景，内容既要贴近班组实际又高于实际，牢牢把握好“度”。只有被员工普遍认同的班组共同愿景，才有生命力，才能产生强大的驱动力，才能在安全生产和班组建设中发挥指引作用。
（二）健全机制，搭建学习的平台
1．师徒结对，促进共同提高
班组业务尖子、技术能手和理论、技术薄弱的员工进行师徒结对，师徒双方签订合约，明确双方责、权、利，对学习出色的师徒对子给予奖励，对未达到规定目标的限期赶上。生产工作中师傅一对一传授技能给徒弟，工作结束后借助网络学院进行本专业的理论练习，在班组内形成“比学赶帮超”的良好氛围，促进全员共同提高。
2．现场演练，理论实践合一
（新进大学生培训、典型操作票、向变电学习等）
班组制定月、季、年学习计划，并结合班组生产工作实践，定期开展班组学习活动，把
班组学习活动始终贯穿于创建优秀班组、模范班组工作之中。注重创新性学习，有条件的班组积极组织开展学电脑、学外语、学科技知识的“新三学”活动。激励职工学习新知识、新技能，推进学习型班组的建设。
现场操作演练法是将岗位理论和实践操作相结合的一种有效形式。按照公司“无处不是学习之所，无人不是学习之师”的理念，日常工作中职工遇到疑难问题可及时向同事请教，以能者为师的方式组织现场操作演练，其他班员通过主动介入，打破工种界限实现跨工种学习，让职工将工作当作学问研究。在学中干、干中学，将班组变成职工学技术的大课堂。
3．一专多能，创建新型队伍
我们还着力解决“六个定位”，即：学习动力上定位一个“需”字，内容上定位一个“精”字，方式上定位一个“活”字，态度上定位一个“实”字，制度上定位一个“严”字，思考上定位一个“深”字。推进职工队伍素质由体能型、普通型向学习型、知识型、智能型和创新型转变，充分调动广大职工学知识、学管理、学技术、学技能的积极性，培养造就一支德才兼备、品德第一，掌握较高劳动技能，又具备“精一门，会二门，懂三门”的新型职工队伍。
4．六我公约，突出团队学习
团队学习。学习型企业建设追求的团队学习具有两大特征：团队目标一致和知识共享。班组学习和党团组织生活是企业团队学习的基本单位，我们通过制定切合时势的学习大纲、干部定点班组学习、不断丰富学习资源、强调学以致用，适时考核评比，让学习团队每个成员从中受益，增强系统学习、全程学习、终身学习的观念和自觉性。
带电一班自去年创建学习型班组以来，以“技能国内一流，班组行业标杆”的共同愿景为引领，不断完善学习机制。今年班组凝练“六我”公约：我学习、我问答、我主讲、我考试、我竞赛、我分享，营造特色文化，在班组内部形成了工作学习化、学习工作化，以学习推动工作、以工作促进学习的良好氛围。
班组严格按照新的要求执行，鼓励大家人人都来争当主人翁，每名员工需要将自己在工作、学习和生活中的经验，归纳总结以“我分享”的形式，张贴在互动展板上，供大家学习和参考。“我竞赛”要求员工积极准备，应对每年的竟能竞赛。“我考试”则是每个月有班内培训员出一份捐资，内容涵盖安规和带电作业题库，组织员工进行答题，并公布成绩，督促大家课余之外不要忘了学习。“我主讲”要求每周安排一位员工，搜集最新的电力行业知识或带电作业的技术要点，选取一个下午集中学习，使大家共同提高。“我问答”要求每日由班组或技术骨干，每日准备一道技术问答题，在班组生产晚会或者安全活动会上提出，由青年员工回答，并由老师傅点评，不断巩固和扎实他们的理论基础和实际经验。“我学习”则是组织大家每天下午抽出一个小时的空余时间看书学习，不断充实自己。所有的分析内容、主讲课题和问答题在班组互动版上都有展示，做到日日更新，周周更新，并在资料盒中做归档。
半年来，通过这“六我”公约的实施，员工个人素质修养有了较大幅度的提高，化以前我为学习而学习的局面，为我需要学习的良好氛围。
5．总结式学习法
有的职工在所从事的岗位工作多年，积累了丰富经验，对工作中的一些实际操作、技术要领有一些独到的见解和创造性的作法。鉴于此，公司鼓励他们将实践操作经验总结提练成朗朗上口的“顺口溜”，以寓教于乐的形式将学习变成妙趣横生的乐事，便于广大职工学习推广，极大地提高了职工的学习兴趣，使职工由被动式学习转化为主动“接招”。我公司机务段调车班，将机车安全行驶注意事项编成顺口溜，如：机“车安全很重要，分工明确不乱套；确认进路和信号，控制速度不急躁”、“绊人的桩不在高，违章的事不在小”、“班前睡好觉，安全更可靠”等口语化的东西，在同事中得到认可和推广。
（三）丰富载体，提升学习质量
1．书香一角
2．工区网页
3．劳模工作室
群众性经济创新、QC
注重学用结合，围绕生产经营活动，提高班组职工技能，能结合班组岗位工作特点，有针对性开展岗位练兵，岗位专业技能培训和岗位工作经验交流活动，通过技能培训和岗位工作经验交流，班组职工整体素质明显提高。注重生产工作实践，班组广泛深入开展群众性经济技术创新活动。通过五小攻关、合理化建议、拜师学艺、发明创造、技术革新、技术练兵比武等群众性创新实践活动，有作为、有成果、班组工作成绩突出。加大创新宣传力度，营造学习光荣、创新光荣的浓厚氛围。建立促进技术革新的激励机制，设立实名操作法(工艺)，根据申报情况评定。凡是在安全生产、技术革新等一线岗位的职工，经摸索、实践、总结而提炼出的具有独创性、先进性、科学性和普及性的操作方法，基层公示并得到职工认可的，以职工姓名命名操作方法。健全创新成果命名、应用效益评估及提成奖励制度，对荣获全国、省级技术能手称号的给予重奖，让创新者得名得利。
三、推进学习型班组建设的几点思考
（一）避免学习简单化、形式化、边缘化
要避免学习简单化，要切实把创建活动提升到管理的高度去认识。坚持把学习的需求和公司的发展结合起来，适时修订学习计划，充实学习内容，创新学习方法，把学习型班组建设精心打造成渗透班组一切活动的系统工程。
要避免学习形式化，不能满足表面热闹，而忽视实际效果。我们要坚持学以致用的原则，要紧密结合企业实际和职工需求，加强学习的针对性和实用性，通过学习真正解决日常工作中的实际困难，做到以学习求创新，以学习促发展。
还要避免学习边缘化，对创建活动带动企业中心工作的重要作用认识不足，导致领导力、执行力的缺失。我们要坚持学习为先的原则，把学习融入工作的全过程，通过学习力向创造力的转化，实现学习与工作相互促进共同提高的局面。
（二）改善班组硬件、软件设施
物质层面：为班组提供良好的硬件、软件环境，努力改善班组休息和工作环境，为班组配置资料柜、更衣柜等设施，发放统一的档案盒，为班组增添电脑、书籍；制定和完善班组各项管理制度，健全班组民主管理网络，修订和健全各种规程，使班组建设统一规范。
文化层面：运用所有的宣传媒体和工具，营造浓厚的创建氛围。结合贯彻落实企业中心工作和发展战略，赋予创建活动新内涵；通过增强危机意识和竞争意识，激发创建活动新动力。鼓励、扶持职工的学习积极性，支持、培育多种形式的学习团队，促进“工作学习化、学习工作化”的先进学习理念深入人心。在学习型班组创建过程中，我们还不能仅停留在帮助班组建立共同愿景上，还要注重指导班组培育自己的团队文化，引导班组建立属于自己班组的标识文化、反思文化和共享文化。通过标识、反思、共享团队文化的塑造，努力改善班组成员的心智模式，让班组成员深刻感受到“家”的浓厚学习氛围，不断增强自主创建的热情和动力。如在班组中开设学习园地、开展班组论坛、心得演讲、心灵沟通、知识共享、案例分析、学习演练场、有效沟通、拓展训练等活动，不断营造高度开放、信任的团队文化氛围，创建独具特色的班组团队文化。正是在团队文化的熏陶下，班组成员之间互相关心、互相理解、互相宽容、互相协作。只有在这样和谐的团队氛围中，创争活动才能深入开展下去。
（三）完善竞争机制、激励机制（绩效考核）
竞争机制：在干部业绩考核、青年大学生“1+3+5”成长计划、生产业务骨干选拔、卓越员工评选以及岗位晋级增资考评中，把学习能力、创新能力放在突出位置，设定硬性指标，把职工成长发展与学习力创造力的提升联系起来，保持一种创先争优的积极态势。
激励机制：学习型部门、班组和个人的评选要建立具体的考量标准，坚持典型引路，通过全方位的经验介绍、成果发布、现场观摩以及新闻橱窗、黑板报、《信息与沟通》等，大力宣传表彰创建活动的先进团队和个人，并在人力、物力、财力给予充分的支助和扶植。对于创建活动的滞后消极现象要及时提出批评，把整改结果与经济责任制挂钩。
在星级学习型班组创建活动中，我们本着基层自愿的形式逐步扩大参与面，做到点面结合，分步实施，长远规划，培育一个，成熟一个，命名一个，而不是强行铺开全面推进，避免了形式主义，确保了活动效果。同时，在实施规划中，制定相应的星级学习型班组（包括一星级至五星级）考核评估标准和评估体系，设立星级班组奖励基金，对星级班组实行动态管理，使星级班组创争活动形成了团队共同的行为，得到了公司党政的重视和支持。通过自主参加，加强正确引导，坚持正向激励，使星级学习型班组创建活动，逐渐被基层单位和班组认可，自愿参与创建的班组比例逐年扩大，形成了由认同到自愿参加、自主学习、自我提高、自发推进的活动链条与良性的发展态势。
第五篇：推进党务信息化建设的实践与思考
近年来，吉安市委组织部立足职能，解放思想，乘势而为，在推进全市党务信息化建设工作上进行了积极实践。
开展党务信息化建设的基本情况
随着网络信息技术的不断普及，各级党组织大力引进信息技术武装党建工作，有力地促进了全市党建工作的开展。一是市县乡三级党内信息库全面建立。2002年始，利用《中国共产党基本信息管理系统2001》系统在全市党组织推行党员信息数据库的联网建设，经过几年的努力，各县（市、区）委组织部、市直有关单位已基本建立了本级党组织、党员信息数据库。二是党建网建设全面铺开。全市13个县（市、区）及部分市直单位开通了党建网站或网页，开设组织工作政策法规、组工动态、经验交流、党建知识等专栏，开展系列党员教育管理活动。实现了组工文件的网上发布和查询利用。三是网上党务处理初见成效。利用网络优势，及时对收集上来的党内信息定期统计和分析，发现情况，抓好督促指导。同时，充分利用信息网络，搭建了党员在网上学习交流互动平台，取得了“零距离授课，全天候学习，互动式交流，最大化共享，开放型服务”的效果。
当前党务信息化建设存在的问题
思想重视不够。有的单位领导没有充分认识到党务信息化建设的意义、作用，认为信息化可搞可不搞、网络可建可不建，不愿投入；另一方面，受财力等客观因素制约，不舍得投入。
软件开发滞后。当前组织工作的应用软件不多，而且大多功能单
一、信息储量不大、兼容性不强。纵观各地党建网站，栏目的设置及内容的布局大同小异。内容上以党的建设为主，也包括一些经济内容，但是总体上缺少信息容量。加上更新内容的频率较慢，很大程度上限制了信息化管理优势的发挥。
专业人才缺乏。组织部门的干部对“无纸化”办公、多媒体使用等方面的知识掌握还不够，实际操作能力还不强。尤其是网络管理方面的专业人才缺少。
整体水平不高。不少地方信息化建设没有统一规划布局和统一技术标准，网络结构混乱，硬件配置重复投入，造成资源浪费。
推进党务信息化建设的对策思考
做好建库管理，完善信息资源体系
要根据组织工作实际需要，分期分批建好门类齐全、内容丰富、数据准确、更新及时的组织工作数据库。首先，库内信息要全面统一。如
领导干部信息库中，既要含有干部的基本信息，还要把考核、教育培训、日常监督等有关动态信息整合其中。其次，要理顺信息录入工作流程。一方面要理顺好与各方面信息来源渠道之间的关系，建立起一套快捷高效的信息化管理工作流程。另一方面，要根据各库的特点，分批分次进行。如领导干部信息库包括干部的基本信息、简历、职务级别、学历、学位、工资变动、奖惩、配偶等内容，可以先采集几项能满足一般工作需要的主要信息集。再次，要做好信息数据的更新维护。要及时做好党建和干部档案的信息录入工作，对信息库的各种数据定期更新维护，确保各种信息及时准确、真实有效。
加快软件研发，提高党员干部管理工作效率
要注重应用软件的配套开发。紧密结合组织工作特点，研发一套包括干部工作、党建工作和自身建设三个基本管理系统在内的组织工作管理系统软件。三个基本管理系统内的子系统设计，要围绕三个需要：一要围绕组织工作业务需要。如针对选举工作需要，研发投票计票系统。通过建立干部教育培训系统，把文字、图片、动画、声音和视频融于一体，实现党校党课实时在线播放。二要围绕深化干部人事制度改革需要。如研发干部考核信息处理分析系统，通过采用标准化测评、自动化读卡和计算机软件分析，实现干部考核评价信息自动分批处理，对干部各方面素质分类生成直观评价图表。三是围绕加强部内自身建设需要。充分考虑部内干部日常办公和沟通需要，研发应用办公事务
管理系统，推行网上办公。
要突出应用软件的功能设计。组织工作管理系统除必须具备对各种基本数据和信息的收集、整理、存储和智能组合查询等一些基本功能外，还要有全方位、立体化显示信息、信息整合和资源共享功能。如传统的干部档案只是对干部学历、工作履历等信息的平面反映，而在这个管理系统里，可以直接演示出干部的工作情景、语言风格等立体信息。组织工作管理系统还应具有比较分析和辅助决策功能。
要确保系统信息的安全准确。一要确保信息来源的准确。凡需进入系统的材料，必须进行严格审查，保证信息来源的准确。二要确保信息查阅的安全。数据库设定不同的保密等级，使不同查阅权限的人仅能查阅自己有权查阅的部分内容。对于关键性的数据和敏感信息，要辅以人工认证和密码登录。三要确保信息日常管理的安全。要建立严格的保密制度和责任追究制度，对于脱离现有岗位的网管人员或数据库维护人员，必须在离职前规定一定的脱密期，以确保信息安全。
不断拓展功能，提高“网络党建”整体水平
注重思想性，打造学习的平台。通过分类建立文献资料、经典著作、党报党刊电子版、党建理论研究、党建知识园地等资料库，组建“党建工作图书馆”。同时，要紧跟组织工作的重大部署，开设主题教育活
动专栏，及时发布党建理论研究最新成果，引导干部群众关注理论热点。
追求实用性，打造服务平台。要加快“电子政务”工作，通过电子信息传递，及时接收上级党组织的指示和工作任务，并对基层党组织进行工作布置。加大“网上党务公开”力度，向社会公布党委部门工作职能、办事程序、政策法规等，发布干部任免动态，开展发展党员、提拔干部、评优表彰网上公示等。建立“网上党校”，实施网上远程教育。同时，开展“网上调查”、“网上信访”、“网上热点讨论”等活动。利用网络信息技术建立党建工作电子台帐系统、党员管理系统。
突出互动性，打造交流平台。一方面，要注重“上”“下”互动。认真抓好领导信箱、理论研讨、知识竞赛、信访咨询、问题举报等信息服务和交流，推动党建工作从单向交流向互动交流转变。另一方面，要注重“内”“外”互动。加快组织部内部局域网、组织系统专网和因特网建设，鼓励各级党组织“布点设站”，依托本单位的网站资源，开设党建专栏。同时，与上级组织部门和其他党建工作主页、网站系统链接，实现资源共享，有机互动。
增强新颖性，打造创新平台。在界面风格上，要设计一些既能体现党建主题，又有本地风情特色的图案；在栏目设计上，要开设一些界面亲切、活泼新颖、互动性强的网络活动；在内容安排上，既要注重把
本地工作中的经验做法、创新成果展示出来，也要把其他各地的党建最新动态、工作特色簇集起来，办出自身特色。
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