在政协委员视察都市农业工作

第一篇：在政协委员视察都市农业工作

在政协委员视察都市农业工作

座谈会上的讲话

同志们：

都市农业是郑州都市区建设的一项重要内容，也是民生民心工程，按照年初工作计划和政协工作安排，今天组织部分委员对我区都市农业建设情况进行了一次视察。通过视察，旨在进一步了解我区都市农业发展情况，共同探讨推进我区都市农业发展的新思路和新措施。区政府对这次视察工作非常重视，区政府杨勇副区长亲自陪同视察，在此表示感谢。

今天上午的视察，时间安排的很紧凑，集中看了两个花卉基地、一个休闲观光园区和一个蔬菜基地。刚才，李瑞主任详细汇报了我区都市农业发展的整体情况，成绩有目共睹。经过近几年的努力，我区的都市农业已经初步形成一定的产业优势，呈现多样化、规模化、特色化发展的特点，农业服务城市、改善环境、完善生态功能逐步增强，农产品生态、经济、观赏等综合价值显著提高。体现在：一是形成了以三全、思念为龙头的农产品加工企业，为农产品就地转化增加产值提供了可能；二是形成了以毛庄绿源、黄河农牧场、高新农业示范园等为主的蔬菜产业基地，为示范引导标准化作业创造了条件；三是以富景生态园、天园农业产业园和丰乐农庄为代表的休闲观光园区，为市民休闲观光提供了去处；四是以陈寨花卉博览园、花迪花卉专业合作社和古荥蝴蝶兰鲜切花基地为代表的花卉产业基地，成为我区都市农业发展新的亮点。都市农业的发展促进了我区文化旅游、饮食餐饮业和其他服务业的发展。

在肯定成绩的同时，我们也要看到，我区都市农业的发展总体上还处于探索起步阶段，还存在着特色产业不鲜明，土地、资金、劳动力、科技等生产要素活化程度不够，农业土地适度规模缓慢，农业投入渠道不宽，科技支撑能力不强等问题。这些都需要我们在今后的工作中深入研究，积极探索、创新思路、加快推进。下面，结合大家谈到的问题和建议，我着重讲三点意见：

一、统一思想，充分认识发展都市农业的重要意义

都市农业是农业发展的必然趋势，也是现代农业发展的新模式。从我区农业目前发展的水平和阶段性特征看，正处于城郊型农业向都市型农业转变的重要时期，加快发展都市农业，既中原经济区现代农业发展的基本方向，也是适应郑州都市区建设发展的必然选择。

首先，发展都市农业有利于提升农业发展水平。都市农业注重生产、生活和生态有机统一，兼有农业的食物保障、原料供给、就业增收等基础功能，同时还有生态保护、观光休闲、文化传承等新兴功能。实践证明，加快都市农业发展，可以多层次开发农业综合功能，提高劳动生产率和土地产出率，实现产业形态多元化和产业体系多功能化。

第二，发展都市农业是实现农业适度规模经营的有效形式。近年来，随着生产力的发展，农业产业化已成为我区农业发展的主要组织形式，在稳定家庭联产承包经营的基础上，对农村土地流转也进行了有益的探索和实践。但农业整体规模利用率不高效益不突出，要提高农业综合效益，加快转变农业增长，就必须发展都市农业，实行专业化、集约化、规模化生产，集中产业、集约经营、集成技术、集聚资源。

第三，发展都市农业是适应城市消费需求的现实选择。随着城市居民收入的增加和素质的提高，人民群众的物质文化需求呈现多元化发展趋势，崇尚自然、回归自然成为一种新时尚，这为都市农业发展提供了广阔的市场空间。发展都市农业，有利于促进城乡和谐发展、互动发展。

第四，发展都市农业是完善城市生态发展的需要。我区高端服务业新城建设的目标就是宜居、宜业、宜游，我区具有丰富的生态资源、文化旅游资源和便利的交通环境，发展都市农业，依托并服务于郑州，在向城市提供农副产品的同时，也为城市提供了天然的生态屏障，承担起改善城市环境、完善生态系统等功能，增添了城市发展的整体美观。

二、明确思路，准确把握发展都市农业的主攻方向

我区作为近郊区城市，无论从资源禀赋、区位优势，还是从城市功能、市场辐射和发展前景看，都具备发展都市农业的优势和条件。要抓住郑州都市区建设和惠济区高端服务业新城建设的有力契机，坚持以服务城市、繁荣农村、提升农业和富裕农民为目标，围绕市场以各具特色的农业园区为抓手，加快农业结构升级转型，提高科技支撑和机制创新能力，开发和拓展农业新功能，延长产业链条，推动产业融合，提高农业整体效益和竞争力，积极构建我区都市农业发展新框架。

（一）科学规划布局，打造都市农业发展框架。今年市政府下发了《关于加快发展都市型现代农业的意见》，提出了“优势产业向优势地区集中，优势地区优先发展，优势产业优先发展” 的目标，我们要抓住时机，打出我区蔬菜、花卉和休闲观光产业优势，积极争取市政府政策和财政资金倾斜，推动优势产业向高精尖发展。同时要立足我区实际，结合高端服务业新城建设总体规划，做好都市农业发展规划，要树立大农业、大生态、大旅游的理念，起点要高、立意要远、着眼要大，全区一盘棋，要用工业的、景观的、生态的理念，大力推进第一产业向第二、第三产业延伸、融合，形成具有不同区域布局、不同产业特色、不同规模层次的都市农业发展模式，构建起点、线、面结合的立体格局。

（二）优化产业结构，提升都市农业整体品位。要围绕优化“功能、形态、产业”结构，推进农业转型升级：在强化农业生产性功能的基础上，注重拓展生活、生态功能，使观光休闲农业在满足消费者物质需求的同时，不断满足消费者的精神文化需求。突出科技创新和文化创意理念，发展特色化、个性化、艺术化的农产品，迎合城乡居民“新、特、奇”的消费变化，提高农产品的附加值。充分利用农村的田园景观、农业设施、农耕文化、农家生活等资源，大力开发创意农业、品牌农业、精准农业和观光休闲农业等新兴农业产业形态。特别是花卉发展，不仅要瞄准郑州市场，同时也要开拓国内国际市场，在中、高端精品上狠下功夫。如我区的蝴蝶兰种植已占郑州市场份额的80%，要注意开拓新市场弥补市场漏缺，避免产品冲突影响效益。

（三）注重品牌培育，提升都市农业整体优势。农业品牌化是现代农业的一个重要标志，也是一种无形资产。要打造提升原有农业产业园区，瞄准全省乃至全国一流目标，整合资源，高起点定位、高水平策划、高标准建设，突出示范效应，培育精品亮点，引导都市农业建设上规模、上水平、上档次；要注重创建培育品牌，对原有品牌要搞好整合，重点培育有基础、有潜力的强势品牌，树立都市农业品牌，提升市场竞争力。要整合资源集中对外推介，利用节假日、博览会、交流会等各种契机，积极扩大对外宣传，推出满足不同消费需求的旅游线路，叫响“惠济一日游”（例如生态游、渔家游、体验游、采摘乐、花园游等），打响我区休闲观光农业旅游品牌。

三、抓住重点，加快推进都市农业发展

从当前我区都市农业的实际看，既面临着良好的机遇，也存在着许多困难和制约因素。省委常委、郑州市委书记连维良在郑州市委农村工作会议上指出，“郑州市发展农业不能是单纯的种粮食吃饭，而是不但能吃，还能看、能玩。郑州要加快推进都市区现代农业建设，就是生态绿色农业、观光休闲农业和高科技农业。”当前要重点围绕制约农业园区或花卉基地发展的土地、资金、科技、劳动力等生产要素，活化机制和办法，制定相应的奖励激励措施，不断为都市农业发展注入新的活力。建议着重做好以下几项工作：

一是积极稳妥推进土地流转，土地适度规模经营是都市农业发展的基础。要积极研究政策，结合新农村建设和城中村改造，鼓励支持农民采取转包、转让、互换、出租、股份合作等多种形式，积极稳妥推进农村土地流转，推进规模经营，为都市农业发展创造条件；同时要充分利用沿河、沿路、沿农田或三角边地，种植果林花卉等，既节约用地又营造景观同时也有一定的经济效益。

二是制定奖励扶持政策。建议政府拿出专项资金，用于鼓励土地流转、农业招商引资、都市农业园区和观光休闲农业建设，针对蔬菜、花卉和休闲观光农业，制定不同的扶持政策狠抓落实，发挥各类都市农业园区的平台作用，对农业龙头企业、农民专业合作社等经营主体给予优先扶持，鼓励带动更多农村专业大户、经营能人等联合起来发展都市农业。认真落实有关农业项目在税费减免、贷款贴息、小额信贷等方面的优惠政策。严格奖惩机制，先干后补、以效定补、以奖代补。

三是加大科技投入，科技是提升都市农业效益的重要因素。要从都市农业发展的实际需求出发，以农业生物技术、信息技术和设施农业技术为重点，大力推进农科教结合、产学研协作，为都市农业发展提供有力的科技支撑。要积极搭建农业科技推广平台，建立农业科技示范基地，加快农业新品种、新技术推广，建立健全激励机制，发挥农业科技人员的积极性。

四是要进一步加大招商力度，我区都市农业要实现突破发展，必须有大项目投入做支撑。在我区生态经济区、宜居居住区的区域定位无法改变的情况下，引进项目就要注意从都市农业发展的角度，扩大农业项目招商。要确立全方位、宽领域招商的理念，坚持贸工农一体化发展思路，把都市农业园区、观光休闲农业作为招商引资的重要载体，搞好项目规划，坚持走出去、请进来，利用会展招商、专题招商、媒体招商、网络招商等途径，把我区好的优势资源、好的招商项目、好的政策环境宣传推介出去，吸引外资、工商资本、民营资本等各类资本投入，推动都市农业新发展。

五是完善基础设施配套建设。我区生态环境优美、林业资源丰富，为都市农业发展提供了良好的基础，但在农业设施投入、道路建设、交通设施、生态水系建设等方面的投入还不能满足城乡居民休闲游的需求。特别是滩区作为农业示范园区的集中发展区域，由于受到各种因素的制约，形不成统一的路网、电网，影响了项目责任人投资积极性。水系的建设立意规划虽好，但效果并不明显，臭水沟污水沟现象长期得不到治理，这些也影响了观看观赏的兴致。建议区委、区政府积极争取上级政策支持，加大投入，加快推进“三河一渠”综合整治，营造我区独特的水系景观；采取措施完善滩区各项配套建设，实现园区间互通互联；争取政策资金，推进设施农业发展；扩大对外宣传，努力营造全社会关心支持都市农业发展的良好氛围。

同志们，发展都市农业，是郑州农业发展的基本要求。我区都市农业发展有着广阔的空间和美好的前景，我们真诚地希望，通过这次视察活动，能较好地为我区都市农业发展献计出力，促进都市农业发展提升档次再上新台阶。

第二篇：人大代表政协委员视察全县城建工作

人大代表政协委员视察全县城建工作

4月29日，县人大、县政协组织部分人大代表、政协委员对我县城建工作进行视察。县上领导李仲文、马得胜、李仲杰、陆思东、梁福民、袁贵璋、王琮参加并指导视察活动。视察组一行采取实地察看、听取汇报和座谈讨论等形式。在实地察看了南关新农村建设工程、文化街市场建设、东门修车厂停车场建设规划、东街新农村建设、育才中学建设进展情况、312 国道改造工程、北大路口改造工程、西环路改造规划、马厂复肥厂改造规划、山丹火车车站改造规划、博兴家园小区建设等11个重点城市建设项目实施进展情况的基础上，又召集视察人员在城建局会议室召开座谈会。会议认真听取了城建局关于我县城市建设情况的工作汇报，代表、委员们针对我县城建工作中存在的问题进行座谈讨论，提出了许多意见建议。视察组一致认为，近几年我县城市发展突飞猛进，城市框架不断拉大，尤其是今年，我县城市建设结合城中村改造和新农村建设开工早、进度快、亮点多呈现大干快上的喜人局面。社会性、公益性的项目多，如育才中学建设；城乡一体化建设结合点抓得比较紧，如南关新农村建设工程、东门修车厂停车场建设规划；城市框架进一步拓展，如西环路、复肥厂休闲广场、火车站广场改造规划和育才中学建设将进一步拉大我县城市框架。城建部门在严格遵循城市总体规划的前提下，着重突出城市道路、生态环境、旧城改造和住宅建设，积极树立城镇化建设一盘棋的思路，各相关单位密切配合，致力于滞后经济发展的城市道路和两旁建筑物框架及市场等基础设施建设。与此同时，结合旧城改造和企业改制，积极拓宽融资渠道，聚集资金，加快城镇化建设。在健全城市基础设施建设的同时，进一步探索城市管理的新路子，整治城市交通和经营秩序，提升城市管理水平。还组织力量对城镇化建设总体规划进一步完善。

第三篇：政协委员视察经验交流材料

注重委员视察倾情履职为民

政协****委员会

2012年7月日

委员视察是人民政协的一项基础性工作，是政协委员了解情况、研究问题、学习提高的重要方式，是履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要渠道，是密切同社会各界联系，加强党派、界别之间合作共事的重要途径。近年来，****政协始终把开展委员视察作为履行好职能的一项重要基础性工作，紧扣全县经济和社会发展实际，选准课题，创新委员视察方式，着力推进视察成果转化，先后组织开展委员视察活动11次，所提意见建议大部分被采纳和落实，为推动和硕经济社会又好又快发展发挥了积极作用。

一、明确思路，选准课题，务求视察课题与时俱进

我们着力选择党政所需、群众所盼、政协所能，事关全县经济和社会发展的重大问题作为视察课题，坚持将委员视察课题与政协全体会议和常委会议议题相衔接，与政协工作要点相结合，组织专委会工作科和机关工作人员，深入政协委员和群众中，了解情况，发现问题。在了解上情与下情、民情与政情的基础上，提出初选视察课题，并在广泛征求县委、县政府主要领导及有关部门和部分政协委员的意见后，提交主席会议专题研究，力求使

所选视察课题立意高、角度新，尽量体现政协工作的特色。如我们选择的石材工业园搬迁、矿产开发、旅游文化产业发展等课题都是事关全县经济社会发展的重要问题，得到了县委、县政府领导的充分肯定。选择的城镇居民保障性住房建设、乡镇卫生院基础设施建设、食品药品安全等课题，为群众切身利益建言献策，受到了社会各界和群众的好评。

二、周密部署，形式多样，务求视察活动扎实深入

严格实行视察工作 “四统一”，即：统一视察选题、统一确定视察时间和地点、统一发出视察通知、统一报送视察报告；把握“三个环节”：一是做好视察方案。每次视察前，都要召开座谈会，或向有关部门咨询，确定视察组织方式和课题的切入点，有重点开展视察。二是精心选好人员。坚持政协领导带队，在充分发挥委员主体作用的同时，邀请相关部门负责人参加，确保建言献策的准确性和科学性。三是做好视察前学习培训工作。视察前召开动员会议，召集参加视察的人员听取相关情况通报，学习相关文件，并对视察组成员进行培训，帮助其深入了解和掌握方案的基本内容，尽快进入视察工作状态。

在视察活动开展中，坚持做到“三个结合”：一是内外结合，就是县内视察和与县外考察学习相结合。如2010年对我县新农村农民专业合作社建设的视察中，组织视察组成员深入全县六乡一镇实地视察后，又到*********等地进行了考察学习，使视察组能在更宽广的领域和更深的层次上思考问题，进而提高视察质量。二是左右结合。与党政有关部门配合视察和联合人大视察相

结合。近两年，县政协与县人大联合开展了3次视察活动，党政分管领导和相关部门负责人全程陪同，积极配合，这种模式既扩大了影响力，又使提出的整改意见得到快速落实。三是点面结合。实行典型视察与全面视察相结合。如2011年组织的畜牧产业发展视察活动，我们拟定了详细的视察提纲，在调查前10天下发到全县的六乡一镇，要求各乡镇根据视察提纲要求上报书面材料，然后根据实际情况有重点的选择视察点，深入村、户一线摸实情、查实事，使得视察工作能抓住重点，少走弯路，取得实效。

三、科学分析，客观公正，务求视察报告实事求是

一是全面分析，科学论证。每次视察活动结束后，县政协及时组织召开相关部门负责人和全体视察人员参加的研讨会，开展深入细致的分析论证，集思广益，为撰写视察报告提供充分的依据。并根据实际情况，广泛听取来自不同方面的声音，进而提高建言立论的广度、深度和力度。

二是客观公正，写好报告。充分发挥集体的智慧，组织视察组全体成员认真研究确定视察报告的基本框架和内容，要求承担写作任务的人员在视察组对课题问题进行总体把握的基础上，具体地提炼成效、问题、原因、建议等方面的观点，列出详细的写作提纲，认真撰写视察报告。

三是反复讨论，修改完善。为使视察报告反映的问题更准确，提出的意见建议更符合实际，每份视察报告都经主席会议、常委会议协商讨论，在充分吸纳常委和委员们意见的基础上，对报告

进行修改完善，再向党委、政府呈报（送），向有关部门反馈，让视察单位对照整改，帮助其促进工作。

四、拓宽渠道，多措并举，务求视察成果见到实效

成果转化是视察工作的最终落脚点。为此，我们在视察工作中不仅仅满足于报告送上去了，领导批示了，党政部门转发了就束之高阁，而是注重把调查研究与政协例会、提案、反映社情民意信息等工作相结合，通过多渠道、多手段，在促进视察成果的转化，促进视察形成意见和建议的落实上下功夫。

一是对县域经济社会发展有重大影响的问题，提请政协常委会讨论，主动邀请党政主要领导（分管领导）到会听取意见。如在2011的十三届三次常委会上，与会常委就《关于****石材工业园建设情况的视察报告》进行协商讨论，邀请了县委、政府分管工业的领导到会，面对面听取委员建议，领导们对报告中的建议和观点给予充分肯定，并表示将专题研究落实。

二是对涉及某一部门、单位或行业的问题，通过组织召开专题协商会议与党政有关部门交换意见，督促落实。如2011年5月份对县城环境卫生情况视察时，发现县城内存在公厕数量少、生活垃圾乱扔乱倒、垃圾不能按时处理等问题，县政协随即召集相关单位召开县城环境卫生治理专题协商会议，提出了具体的整改意见，使得县城环境卫生很快得以改善。

三是对一些热点、难点、焦点、盲点问题，及时整理成社情民意信息或提案，由政协办或专委会工作科转报（送）有关部门办理落实。

四是将视察报告报（送）党政主要领导阅批。近年来，党政主要领导先后对10篇视察报告和建议案进行了阅批，多数建议得到采纳和落实。

虽然我们在组织委员开展视察工作方面尝试了一些探索，积累了一些粗浅的体会，但与兄弟县市政协相比，我们的工作还有待于进一步提高。在今后的工作中，我们将进一步深入学习贯彻落实科学发展观，认真汲取兄弟县市政协的好经验、好做法。积极主动，务实创新，深入研究，广泛建言，继续深入开展委员视察工作，不断开创政协工作新局面，为推动我县跨越式发展和长治久安做出新的贡献。

第四篇：都市农业

农业现代化是现代化的重要组成部分。都市农业是我国现代农业的重要组成部分，要基本实现现代化必须大力发展都市农业。实现传统农业向都市农业发展是世界主要发达国家大城市郊区农业现代化发展的共同趋势。都市农业的现代化，是农业在布局、形态、功能以及生产等多方面出现新的特征，加速了我国大城市郊区农村内部产业结构和经营方向的转变。从整体上看，我国都市农业的现代化发展还处在较低水平。基于这样的背景，本文对都市农业的现代化水平进行评价。选取西安都市圈为研究区域，在回顾已有研究基础上，结合西安都市圈的实际情况，确立都市农业现代化的评价指标体系，运用熵值法和地理信息技术对都市农业现代化水平发展现状及时空演变进行评价，最后提出西安都市圈都市农业的发展模式。本研究对统筹城乡经济社会、解决“三农”问题具有指导意义，是统筹人与自然和谐发展、构建和谐社会、加快实现社会主义小康社会目标的有效途径。本研究为西安都市圈制定都市农业的发展战略及城市的总体规划提供理论指导。本研究可丰富都市农业现代化评价指标体系建设，为西安市及类似地区都市农业现代发展能力和管理提供科学的决策依据。

通过研究，本文得出以下结论：

（1）2011年西安都市圈都市农业现代化水平分布现状：2011年，西安都市圈都市农业现代化处于初步实现阶段；都市农业现代化水平在空间分布上有很大差异，中南部五区县农业现代化水平高，中部区县次之，北部区县最低；农业生态环境安全子系统发展水平最高，北部区域生态环境安全现代化水平发展非常低，南部区域发展水平高；农业综合生产水平实现了现代化的60%左右，总体来说是北部发展水平高，南部低；农业社会发展水平整体都非常低；农业保障水平也很低，不足以保障西安都市圈都市农业快速实现现代化。

（2）西安都市圈都市农业现代化水平时空演变规律：1997-2011年西安都市圈的都市农业现代化水平一直在提高，呈现出先缓慢发展，后快速提高的趋势；都市农业的空间格局变化具有差异，1997-2004年都市农业现代化水平空间分布规律几乎没有变化，2004-2011年现代化水平中等区域和低水平区域范围扩大，高水平区域缩小；1997-2004年间东部区县现代化水平提升最慢，中部区县最快，其它区县次之，2004-2011年间越靠近中心区现代化水平提升越快，边缘区县提升速度缓慢；从1997年到2011年间，西安都市圈内四个子系统中，农业综合生产水平、农业社会发展水平、农业保障水平一直在提高，总体来说是越靠近主城区提升越快，边缘地区提升慢；农业生态环境安全水平空间变化不大。

（3）西安都市圈都市农业发展模式选择：西安都市圈内的都市农业划分为三个圈层，为近郊区、中郊区和远郊区三个圈层。近郊区以城乡互动发展模式为主，其他模式为辅，重点发展服务型农业，提高农业的社会化水平；中郊区以发展特色农业，建设多功能的农业园为主，辅助发展其他类型的服务型农业；远效区的南部重点发展山地都市农业类型，以生态保护为导向，重点发展唯一特色农产品培育；远效区北部，应重点发展生产农业，以企业带动农业生产的方式来促进本区农业的发展；杨凌区以高科技农业和农业展览会为主要发展方向。

关键字：西安都市圈，都市农业，现代化水平，时空演变特征

第五篇：都市农业

论都市农业的最新版本及其意义

摘要：展示了后工业时代都市农业的两大最新版本：市民下乡体验版本和农业进城版本。并揭示其在统筹城乡、发展生态低碳经济中的重大意义。

关键词：都市农业 下乡体验农业进城

一

所谓都市农业，就是与都市(特别是都市消费、环境)深度融合、有效互动、产业化、科技化的农业。与传统农业比较，都市农业越来越脱离传统的“吃饭产业”层面，利用田园景观、自然生态及环境资源，依托城市在资本、信息、人才、科技、市场等方面的优势，以农业为基础、市场为导向、消费为中心、产业化为抓手，城市与乡村融为一体，具有经济、生态、文化多种功能的现代农业系统，是将农业的生产、生活、生态等功能结合于一体的产业[1]

二

都市农业包括两大版本：一是市民下乡体验的精英农耕和网游迁移体验；二是农业进城的市民居家农耕和学生校园农耕。

（一）市民下乡体验的都市农耕

市民体验型农业的前身大多是由政府支持、政府或龙头企业出资，高校农学科研精英团队主导设计运营，在城市近郊农村建立的，集产学研为一体的生态农业园区，近几年适应市民需求进行扩展提升，在面向市场营销的同时，延伸出旅游观光、休闲娱乐等功能。

而目前在我国发达都市表现出强劲势头的，则是中国化的“社区

支持农业（CSA）”模式，主要形式为在农村建立的城乡互助合作社、新型农场、市民农园。CSA模式上世纪70年代在瑞士起源，之后在日本得到初步发展，目前在欧洲、美洲、澳洲及亚洲都有了一定规模，仅北美就有上千个CSA农场，为超过10万户家庭提供服务。在我国，三农问题专家温铁军教授、何慧丽教授等在解决农村问题上的“乡村建设派”，一个被称为“用脚做学问”的农学教授，一个是挂职副县长，带领农民进程卖米卖猪肉的大学教授，基于一方面城乡差距拉大、农民增收难，另一方面城市居民食品安全信任危机加剧、渴望健康食品的需求，最初通过联络市民向农民买米包地、建立城乡互助合作社、社区支持农场等，使市民消费群体直接和与农民建立经济合作关系，保证全过程生态种植，自主选择的方式获取耕种果实。

随着2008年以来的一款名为“开心农场”的网络社交游戏的火爆，一些生态园区和城乡互助农场对原有的运营模式进行改造升级，从而市民也可参与生产和管理：种植季节之初，消费者预付给农民这一年种植的收益，等于变成了农民的股东与农民共同承担种植过程中的风险；农民则要使用生态可持续的种植方式，保证食品的安全。没有中间商环节，在互相信任的基础上，农民增加了收益，消费者得到了有机的农产品。比如由温铁军教授的学生，曾去美国“当农民”，人称“洋插队”的石嫣博士在北京市郊创办的小毛驴市民农园，客户类型之一种叫“劳动份额”，客户每家在农场中租有30平方米的土地，周末到自己的土地上耕种，顺便摘取劳动果实。同时城市近郊的农民通过出让土地使用权得到租金，受雇于农场从事田间管理增加了收入。

有的原生态农场在当地谋求设立生态农业、循环经济示范点：在多个方面为当地新农村建设树立典型，开拓思路，包括政府如何推动新农村建设、城市资本如何与村民利益结合、如何在新农村建设中体现多重社会效益（解决就业、农村老龄化、村集体参与的社会保障体制）等等[2]。

网游迁移版本，是投资者利用农场偷菜游戏造成的文化社会轰动效应，把注意力资本化，将虚拟世界网游搬到现实世界的以盈利为主的最新创业模式。投资者将租得的大片土地划分成小块，由市民领种，亲身体验田间劳作的乐趣；没空打理时由农场工作人员代管，有的农场还配备远程监控设施，消费者在家中也可监控到农作物生长的情形，如果没时间赶来收获，农场工作人员会定期上门配送当季成熟的果菜。

（二）农业进城的都市农耕

农业进城的都市农耕包括居家农耕和学生校园农耕。

这两年中国人似乎注定要跟菜较劲。伴随网游偷菜引发的全民大辩论中，2010年的大半年，由于多种原因导致了全国范围出现了菜价上涨，于是媒体热炒都市“菜奴”，这时不仅一些老年人热衷小区空地上种菜，更是出现了阳台农业、屋顶农业等新潮农耕形式，显现出居家农耕部落快速崛起的势头。

一些居民见缝插针的利用自家楼下的小区闲置地种植蔬菜已不是什么新鲜事。现在高科技的生态技术可以使之更便捷和环保：用生物技术的方法，用本地土生成的土壤中的变成微生物肥和微生物药，改变传统农业，使小区农业不臭，不造成任何污染，这样市民可以就近在小区内搞农业。

更为神奇的是阳台农业，也可叫做空间农业。“阳台农业”利用智能计算机系统创造一个温室环境，通过系统来控制作物生产所需要的水分、肥料、温度，与传统农业最大不同是，采用营养液种植无须泥土。人们可以买蔬菜种子和营养液回去自己种菜，真正实现“阳台农业”，既可以体验种菜的乐趣，更可以吃上放心菜，更看重达到观赏美化收获兼顾的多重效果。

迷你农业版本更是将农业精品化、便携化、宠物化。蚂蚁“登堂入室”，成为办公桌上的时尚宠物；卡通盆栽“毛发浓密”，等你来设计百变造型；变色仙人掌在阳光下五彩斑斓„„这就是近来全国玩具市场上独树一帜的新秀——生态玩具，作为此领域的佼佼者，以“生态低碳、创新生活，益智开心、乐中有得”为经营文化的某生态科技有限公司更是以独有的市场敏锐性拿下了“开心农场”的注册商标。

校园农耕也伴随开心农场网游的风靡渐呈燎原之势，不但许多中小学针对沉迷网络偷菜的孩子现实中却五谷不分，专门开辟“学农基地”，种植瓜菜蔬果，进行农耕文化教育：学校菜园全部由学生自己打理：翻耕、播种、浇水、除草都是由学生自己完成，使孩子们在“汗滴禾下土”的耕耘中体验到收获的喜悦和劳动的快乐。而且在许多大学校园，也开辟出有机农耕实验田，主要由社团同学管理种植有机农作物，学习生态农耕理论并实践。开展农耕志愿者活动，如成长

读书会、品尝会等活动。组织参观有机农场、生态农耕教育基地，在社区做生态农业及有机农产品的宣传。

三

最新版本的都市农业的意义

首先，都市农业将统筹城乡作为题中已有之意。对于解决后金融危机时代我国由“外源工业化（过于依赖出口，外贸依存度畸高）”向内源城市化（通过城市化拉动内需）转型，和新一轮快速城市化进程中的农民工就业安置、近郊农地流转等，提供了比较乐观的前景和日趋具体的操作模式。通过发展都市农业，建立起人与自然、都市与农村的和谐关系，为都市树起一道道绿色的屏障，在新的经济起点上为解“三农”问题打开思路。

其次，都市农业作为更为低碳环保、更为人性化的产业，代表人类未来发展生态低碳经济的趋势。低碳经济被人们认为是继两次工业革命、信息革命、生物技术革命之后，第五次改变世界经济的革命浪潮。联合国环境规划署2008年年鉴指出，一个新兴的绿色低碳经济已处于萌芽阶段。有人形容，中国经济飞跃式发展，作为一个新兴的庞大经济体，相对于当前的世界经济来说，像一头大象撞入茶杯，旧有的经济模式已经不能再沿用了。全国政协委员、国家环保部副部长吴晓青表示，中国必然要走到低碳经济这种新的经济模式上来[3]。

而都市农业，正是顺应这股“以人为本”的浪潮，善而且美，可以做大，也可缩小，可以走出去观光体验，也可带回家赏玩怡情、教育孩子增长见识，充分体现了都市农业的特点：多样性、承载性、环境友好性、营销性等，将旅游观光、休闲娱乐、情感体验、交往教育等融为一炉的综合创新，是更为低碳环保、更为人性化的产业。

最后，都市农业作为以高科技和生态文化提升传统产业，涉及到快速城市化进程中的农地流转，不应回避的是制度体制上存在的瓶颈。特别是在现有集权官僚体制下，一些官员仍然奉行经济和文化上的GDP崇拜和急功近利、目光短浅、无视民生和社会舆论，会直接影响到统筹城乡中农民作为弱势群体话语权与利益得失。

参考文献

[1]刘建军：拓展现代农业的多种功能 大力发展都市农业，四川政协网,2009-01-06

[2]包头土默特右旗原生态农场，新浪博客，2010-11-30。

[3]危丽琼：低碳经济：第五次浪潮，中国化工报，2008-06-05。