全丰镇集中治理农村杆线乱拉工作的实施方案

第一篇：全丰镇集中治理农村杆线乱拉工作的实施方案

全丰镇集中治理集镇、农村杆线乱拉工作的

实 施 方 案

为认真贯彻落实县委、县政府《关于开展农村环境“六乱”集中治理的工作意见》(修发〔2015〕6号)精神，切实抓好集镇、农村杆线乱拉集中治理工作，进一步改善镇容镇貌、村容村貌，促进和谐秀美新农村建设，结合我镇实际情况，特制订本工作方案。

一、总体目标

按照因地制宜、规范美观、安全有序的要求，对全镇集镇、自然村、新村建设点和主干道公路沿线电力、电信、移动、联通、电视网络线路杆线开展集中治理，重点整治镇集镇、自然村和新村建设点电力用户直配线、通信下户线、电视网络线的违章交越与搭挂，消除私接乱拉、借杆架线、跨街连接、电杆倾斜、废弃杆线残留等影响市容市貌、村容村貌和安全的现象，采取入地、入管、贴墙、捆扎等方式，统一梳理，集中架设，确保管线整齐、美观、安全，使镇村面貌明显改观。

二、主要工作

㈠开展全面排查。镇安委会、供电所牵头对强电线路安全隐患及乱拉现象开展排查；各弱电管线权属单位对各自的杆、管线现状进行安全隐患及乱拉现象排查。排查出的问题逐一登记，制定出具体的整改方案。

㈡全面进行整改。集镇、自然村和新村建设点全面集中开展治理，各管线权属单位要按照各自的整改方案，紧扣时间节点，统筹安排，层层落实责任，按照整治技术要求切实把整改落到实处。

㈢明确新的杆线布局标准。

1．新拉杆线严格按照杆线布局规划和行业标准，因地制宜，采取入地、入管、贴墙、捆扎方式进行铺设。

2．旧杆线应尽量达到到弱电管线同杆架设。横跨街道、十字路口的架空线路必须采取套管、入户、隐藏三种方式进行装饰处理（套管即用PVC管将暴露在楼房外墙的线网套起来，规范走向；入户电话线、网线、有线电视等统一用PVC管引向楼梯间，再穿过楼板到达各家各户。

3．对不能按行业规范和技术标准设置的各类电源线、电话线、网络连接线、电视信号线、监控器连接线、支撑线和存在安全隐患的其他管线等，按照“入地、入管、贴墙、捆扎”的原则进行全面整治和改造，不具备入地条件的架空线路，管线产权单位应对其进行处理捆扎，规范美观。

4．对临街杂乱无章、破旧残损，有安全隐患确需继续使用的架空线，重新更换并规范设置。需统一对散乱零星的线路进行集中束理、捆扎、贴墙处理。

5．凡未经许可乱拉接电源线、电话线、网络联结线、电视信号线和其他管线的，责令当事人限期整改，拒不整改的，依法处罚并强制拆除。

三、工作步骤

从2015年6月1日至2015年12月31日，分四个阶段推进。

㈠宣传发动（6月1日至6月20日）。层层召开动员会议，采取全方位、多层次宣传形式，营造治理“杆线乱拉”舆论氛围。

㈡调查摸底（6月21日至7月20日）。按照工作方案要求，各管线产权单位按照“谁所有谁负责”的原则，做好摸底登记，并制定整治方案，报“杆线乱拉”专项工作领导小组。

㈢实施整治（7月21日至11月20日）。各有关管线权属单位要对照各自的管线整治方案，按照时间节点，落实责任，强化措施，整改到位，建设局要进行全面协调、督导，督促各管线权属单位按时按质按量完成整治任务。

㈣检查验收（11月21日至12月31日）。对治理工作情况进行全面考评检查验收和总结。在此基础上，建立规范、健全的管护监管机制，使工作走上规范管理的轨道。

四、保障措施

㈠强化组织领导。成立全丰镇治理集镇农村“杆线乱拉”专项工作领导小组，由镇党委委员樊美群同志任组长，副镇长熊周伟同志任副组长，成员单位由文化站、供电所、电信所、移动公司、联通公司、各镇属单位负责人组成。管线权属单位要进一步提高对做好杆线整治专项工作的认识，负责人要亲力亲为。确保工作落实到位，抓出成效。

㈡加强宣传教育。一是召开镇集中治理农村杆线乱拉动员大会，宣传改善集镇市容市貌、村容村貌的重要意义。二是利用媒体和宣传车进行广泛宣传，引导群众广泛关注、支持、参与整治活动，营造良好的舆论氛围。三是在整治施工期间，如有断电、信号弱或无信号等情况下，提前做好公示，取得群众的谅解与配合。

㈢落实经费保障。管线权属单位是农村环境整治工作资金投入的主体，围绕全面完成目标任务，制定年度实施计划，认真测算资金需求，合理安排专项整治资金，确保治理工作的顺利推进。

㈣严格督查考评。完善镇集镇、自然村和新村建设点杆线乱拉治理工作考评指标体系，严格量化考核。定期组织督查组，进行督促检查，并及时通报。对工作推动不力，工作成绩不明显的通报批评，并限期整改；对整改不力的曝光或表态发言，直至整改到位。

第二篇：线乱拉治理长效管理办法

XXX小城镇环境综合整治“线乱拉”治理

长效管理办法

第一张 总则

第一条 根据《浙江省小城镇环境综合整治“线乱拉”治理工作指导意见》（浙镇治办〔2017〕27号）、《关于切实推进全省小城镇环境综合整治“线乱拉”治理工作的通知》(浙镇治办〔2017〕40号)、《关于加强全省小城镇强弱电管线建设管理的若干意见》（浙建〔2018〕8号）和相关技术规范，为实现“线乱拉”专项治理工作科学化、规范化，巩固我镇小城镇环境综合整治行动的成果，结合我镇实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于我镇小城镇强弱电管线设施规划、建设、迁改及运维等的管理。本办法所称的管线设施是指小城镇区内各种地上和地下的电力、广播电视、通信的管道、杆路、室外箱体、传输和入户线缆以及相关附属设施等。所称的“线乱拉”现象，指缺乏统一规划和建设标准，弱电、强电线缆违规架设、胡乱附挂和私拉乱接，形成“空中蜘蛛网”现象。

第三条 本办法遵循“科学规划、统筹建设、协调管理、节约资源、信息共享、保障安全”的原则，鼓励采用先进材料、先进技术改善管线建设，推进管线资源有偿使用。

第二章 组织架构

第四条 我镇以“四个平台”为依托，建立“线乱拉”专项治理长效管理机构，由镇分管领导牵头负责，明确相关科室职责，联合公安、城管、消防等驻镇街单位，对所辖范围内强弱电线缆和设施的施工、维护及入户线路整治等进行规范管理和监督。

第五条 要与强弱电管线单位及区城投集团等建立长效管理联动机制，并积极借助管网协会等社会力量共同参与管理。各管线单位要建立联系人制度，加强工作的沟通联系。

第三章 管理机制

第六条 明确管理范围。凡在我镇小城镇范围内开展强弱电管线及其附属设施等建设活动都应纳入本办法管理范围。

第七条 加强管线专项规划。规划部门要会同有关部门，组织编制各类管线专项规划，明确小城镇强弱电管线建设的布局要求和强制性内容，要建立涵盖地上杆线、地下管线的综合管线规划体系，进一步加强地下空间规划和管线规划的编制。按照“统一规划”“统一建设”“统一管理”的“三统一”要求，建立共管、共沟、共井、共杆、共电等管线建设新模式，促进地上地下空间资源节约利用，提升城镇景观形象，降低管线建设和运营成本。并报区政府审批，并纳入城乡总体规划。第八条 强化规划实施。各强弱电管线相关单位要以各类管线专项规划为依据，依法开展项目建设勘察和设计活动。项目建设设计方案应当落实各类管线专项规划的有关内容，符合当地小城镇的强弱电管线建设布局要求和强制性内容。要充分考虑管线管理的实际情况，结合历史背景和城乡发展现实环境，以科学发展的理念，用城乡统筹、上下统筹的管线管理新方式，推进管线建设与道路等基础设施建设统筹安排、均衡发展，提高管线建设的综合效益和管理总体水平。

第九条 强化建设许可。强弱电管线建设活动须依法取得相关许可。管线施工、建设单位在各镇街开展强弱电管线建设活动的，须依法向上级主管部门申请核发建设工程规划许可证。依法应当办理建筑工程施工许可证的，须按要求申请核发建筑工程施工许可证。建设活动涉及其他部门的，须依法办理其他相关手续。未依法取得相关许可的，一律不得开工建设。

第十条 力避重复建设。坚持共建共享，严把强弱电管线建设关。规划主管部门要会同有关部门，明确小城镇强弱电管线建设的布局要求和强制性内容，并纳入城乡总体规划。原则上新建、扩建、改建的小城镇道路5年内不得因强弱电管线建设活动再开挖，大修的小城镇道路3年内不得再开挖，已采用管道地埋敷设方式的小城镇道路不得再新立杆路。新建、扩建、改建道路和新建开发区、居民小区时，强弱电管线基础设施（包括管道、杆路和室外箱体等，下同）要同步建设。强弱电杆路建设原则上采用“多杆合一”方式，鼓励弱电杆路共建共杆、弱电入户线缆“多线合一”；强弱电管道要分开建设，确需共建的要提前做好具体对接，避免重复建设。支持有条件的地方采用新技术、新设备、新材料，开展强弱电管线建设活动。

第十一条 加强施工监管。不具备相应建筑施工资质的单位或者个人，不得从事强弱电管线基础设施施工活动。管线施工单位在施工过程中不得擅自变更建设内容。确需变更的应按规定提前办理相关手续。开工前，须委托具备相应资质的测绘单位放线，建设中可能影响邻近线缆的，须召集相关方进行安全交底。建成后应当依法先经建设工程规划核实，再组织竣工验收，竣工验收合格后方可正式投入使用。

第十二条 规范管线布放。强弱电线缆布放应严格执行相关国家规范和技术标准，且不得影响当地乡容镇貌和城镇秩序。线缆布放后，应按要求同步布设相关标识装置，布放高危线缆的还应在地面设置永久性安全警示标识。线缆布放可能对周边企业或居民的正常生产生活造成影响的，应当提前告知有关事项；布放完成后要及时组织验收，验收合格后方可正式投入使用。未验收或验收不合格即投入使用的，相关行业主管部门应依法查处。各管线单位应根据“去除废线、归并散线、檐下走线、合理入地、管线成景”的原则，做到“强弱分设、入管入盒、标识清晰、牢固安全、整齐有序、美观协调”，规范传输线缆架设，清理户外架空线缆，归并整理杂乱无序线缆，消除低垂松垮线缆，整治美化线缆架设形态。线路已完成整治的地段，确需新增线路的，必须与原有已整治线路合并走线：

（一）去除废线，是指在整治区域内，组织电信、移动、电力等有关部门，深入实地排摸，对不再承载业务、没有产权归属、随意乱打乱接的线缆一律予以拆除；

（二）归并散线，是指对区域内横跨街道、十字路口密织如网的架空线路采取套管和入户的美化处理方式；

（三）檐下走线，主要针对有游廊的区域，采用套管捆绑归并和檐下外侧走线的隐藏模式规整线路，与立面景观相协调；

（四）合理入地，是指合理设计管道走向，将线路埋到地下；

（五）管线成景，是对确需保留但无法入地的线路，充分做到因地制宜、融线入景。

第十三条 建立管线设施运维机制。按照管线权属明确各挂心爱你运营单位的职责和分工，落实专人实施专业维护，确保管线设施始终处于良好运营状态。镇街要对管线单位的运维工作进行监督检查，努力实现运维工作优质化、长效化、安全化。第十四条 将小城镇强弱电管线建设纳入“四个平台”的综合执法范畴。加强对“线乱拉”管理的日常巡查，积极参与镇域范围内各类建设项目线路布局方案的审核管理，强化对施工项目规范施工、安全生产等方面的监管，及时制止各类未批先建、违规架设、胡乱附挂、私拉乱接的管线建设行为，并督促有关单位进行整改，要切实加大查处力度，解决予以制止。

第十五条 营造共管共治氛围。纳入村规民约，指导所辖村社制定村规民约，充分发挥村民自治和监督作用，实行村民自治与镇街巡查监管相结合，督促村民按照村规民约进行管线建设。将管线建设管理纳入村规民约，进一步提高村民的知晓率和规范意识，促使村民加强自我管理和自我约束，有效巩固小城镇整治成果。加强宣传引导，充分发挥简报、报刊等各类传统媒体和网站、微信等网络新媒体的作用，积极运用宣传栏、公告栏、文化礼堂、文化家园、文化长廊等宣传阵地，加强对强弱电管线建设管理相关法规知识的普及和长效管理政策的宣传。引导广大群众养成良好生活习惯和文明素养，积极参与小城镇强弱电管线建设管理，在全社会上下形成全民共治、共管、共享的良好氛围，让广大群众从小城镇综合整治效果中有更多的获得感。

第十六条 深化落实路（街）长制、网格长制等，积极探索应用智能监控、自动报警的新技术新设备新模式，建立百姓举报、党员监督、村社干部管理、网格员巡查、执法部分执法等多形式的巡查机制，会同相关职能部门进行综合管理，强化基层网格管理，确保实现对小城镇“线乱拉”日常管理和综合执法的全覆盖。并以镇政府为主体，协同相关单位，统筹开展地下管网的建档登记、管理维护工作，建立地下管线数据库（即建立电子档案），并及时将小城镇综合整治实施的上改下项目在验收后相关图纸、方案、数据进行整理归档，最终实现信息共享、资源共享、人员共享，多方协作。

第四章 应急机制

第十七条 各相关部门或单位应建立值班制度，设立24小时值班电话和联络电话，建立相关微信联络群，确保在发生紧急情况好发现安全隐患时能及时联系并处理。

第十八条 定期牵头组织有关部门及各运营单位提前对强弱电管线设施进行集中检查，排查隐患，及时处理。

第五章 奖惩制度

第十九条 建立健全工作督查考核机制，将管线的统一规划、统一设计、统一施工、统一竣工以及共管、共沟、共井、共杆、共电等模式，作为对相关村社、管线单位评价考核的重要依据和内容。

第二十条 将强弱电管线建设活动纳入社会诚信体系，按照《浙江省公共信用信息管理条例》的规定记录、公布信用信息，予以信用激励和惩戒。强化属地管理，对参与小城镇综合整治的相关业务单位，可以给予适当奖励，对不配合不支持的相关业务单位可建立黑名单制度或退出机制。

（一）对于严格按照计划和技术标准施工的管线单位；认真负责开展日常巡查和监督管理，及时发现相关违规情况的单位或人员；举报相关违规情况的单位或人员，并经查实的，可以予以适当的奖励。

（二）管线单位存在不按照审批计划施工，施工质量控制不严，安全生产和文明施工情况较差，违规架设、胡乱附挂、私拉乱接等问题的，应予以制止，并由城管、公干进行调差处理。

（三）建立管线管理制度，明确工作人员职责，强化责任落实；要把管线管理人员履职情况纳入干部考核内容，并与评比先进、绩效考核相挂钩。

第二十一条 对恶意破坏、损毁管线设施，不服从我镇管理，阻碍执法工作的各类违法行为，坚决依法予以查处，直至追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十二条 凡在小城镇规划区范围内以及小城镇至所辖村社之间开展电力、广播电视、通信等强弱电管道、杆路、室外箱体、传输线缆、入户线缆及相关附属设施的新建、迁移、改建等各类建设活动，都应遵照本意见执行。第二十三条 管线单位应严格执行国家通信相关技术标准。

第二十四条 本办法自公布之日起执行。

第三篇：全丰镇农村基本公共卫生服务逐步均等化项目实施方案

全府发[2010] 号

全丰镇农村基本公共卫生服务逐步均

等化项目实施方案

为建立有效的促进基本公共卫生服务逐步均等化管理机制和运行机制，使我镇城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务，根据修水县卫生局、修水县财政局《关于印发2010年全丰镇农村基本公共卫生服务逐步均等化项目实施方案》的通知，结合我镇实际，制订2010年全丰镇农村卫生服务逐步均等化项目实施方案。

一、工作目标

在2010年，我镇基本公共卫生服务项目以国家基本卫生项目为主，包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压、2型糖尿病等慢性传染性疾病防治、重情精神病管理9项。具体目标为：

1、按照国家规范建立居民健康档案、居民规范化健康档案建档建档率达到8%。

2、向居民提供健康教育和健康咨询服务、健康教育覆盖率达到80%以上。

3、实施扩大国家免疫规划，为适龄儿童免费接种国家免疫，以村为单位、国家免疫规划疫苗接种率达90%以上。

4、对0——36个月婴幼儿进行保健管理，规划化管理率达70%。

5、加强孕产妇保健管理，规划化管理率不低于75%。

6、传染病防治、传染病防治取得明显进展，及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与观场疫点处理，开展结核病和艾滋病等传染病防治知识宣传；配合上级对非住院结核病人、艾滋病人进行治疗管理。

7、开展老年人保健工作，定期为65岁以上老年健康检查、老年人健康登记率达25%。

8、加强高血压、Ⅱ型糖尿病等慢性非传染病防治工作，以上两类人群规范化管理率分别达25%、20%。

9、对重性精神疾病患者进行登记管理，防治和康复指导，对明确诊断的重性精神疾病患者规范化管理率达15%。

二、主要任务

㈠实施基本公共卫生服务范围和项目

①服务范围为全镇内所有常住人口，以及在现居住地连续半年以上的流动人口，以及老年人、孕产妇、儿童、残疾人、慢性病人等为重点服务人群。

②确定服务机构，农村基本公共卫生服务项目主要由镇卫生院和村卫生所承担，原则上每个行政村确定一所村卫生所向辖区内居民提供基本公共卫生服务，镇卫生院负责收集材料档案管理和各项生化检验，并进行微机管理。

③强化绩效考核，考核标准按县卫生局要求实施，对全镇促进基本公共卫生服务逐步均等化进展情况和效果进行评估，考核内容包括提供公共卫生服务的数量和质量，社会满意度等情况，保证公共卫生任务落实和群众受益，考核结果作为确定服务提供机构财政补助总额的依据，优秀可以适当奖励，对不合格的按已完成服务量结算补助经费，对合格以上等次，按照规定按服务全总兑付补助资金，镇政府、镇医院对考核不合的乡村卫生服务机构责令限期整改，整改不合格或连续两年考核不合格的取消其项目提供服务资格，并取消三员补助。

三、公共卫生服务经费补助标准

基本公共卫生服务补助经费的来源和渠道，按2009年服务人口每人12元，补助资金主要用于提供上述9项基本公共卫生服务，镇卫生院按服务人口根据提供基本公共卫生数量和质量考核后兑现。

四、组织管理

实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要举措。我镇成立以镇长为组长，相关单位为成员的领导小组，加强组织领导，强化协调配合。

组 长：丁骧平副组长：彭静、胡杰

成 员：刘仁旺、周升起、余斌

五、保障措施 ㈠加强组织领导，促进基本公共卫生服务逐步均等化关系人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康。各单位要把促进基本公共卫生服务逐步均等化作为落实科学发展观的重要举措和关注民生、促进社会和谐的重要内容，加强组织领导，保证基本公共卫生服务的落实，有效控制重在疾病和主要健康危险因素，增强全民健康素质。

加强宣传发动，各村卫生所、村委会，要采取多种形式，加强对促进基本公共卫生服务逐步均等化的宣传，提高群众知晓率，让广大农村居民充分了解基本公共卫生服务项目的重要意义和对健康产生的长远影响，为农村居民积极参与，农村基层卫生机构实施创造良好舆论环境，保证基本公共卫生服务项目顺利开展和稳步维护。

二〇一〇年六月十四日

主题词：公共卫生服务 均等化 实施方案 抄 报：修水县人民政府办公室

发 至：各村（居）委会、各单位、各卫生所 全丰镇人民政府办公室 2010年6月14日印发

（共印30份）

第四篇：农村食品安全治理工作实施方案工作计划

马村食品药品监督管理所

关于开展农村食品安全治理工作实施方案的工作计划

为切实提高农村食品安全保障水平，保障广大农民群众的食品安全，针对当前我乡食品安全存在的突出问题，根据县局文件指示，工作计划如下：

一、工作目标

通过综合整治，进一步净化农村食品生产经营环境，不断改变农村食品生产经营小、散、乱状况，消除监管盲区，提升农村食品安全保障水平。

二、整治重点

（一）开展食用农产品质量安全行动。农业和畜牧以整治食用农产品农兽药残留超标和违规使用高毒禁限用农药、饲料非法添加为重点内容，深入排查、严肃查处违规使用禁用农药兽药、高剧毒农药、滥用抗生素、非法使用“瘦肉精”、非法收购屠宰病死畜禽和制售假劣农资等突出违法违规行为，严查私屠滥宰窝点，严打畜禽肉类注水行为。

（二）开展农村食品安全行动。以打击制售“三无食品”和假冒伪劣食品为重点内容，以城乡结合部，食品生产及加工小作坊为重点场所，深入开展食品生产和加工环节安全隐患排查，严厉打击使用病死禽畜、提炼地沟油、回收过期、劣质食品生产加工、非法添加非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂等“一非两超”违法行为；加大农村食品生产经营者的主体资格监督检查，依法查处无证无照生产经营食品的违法行为，重点取缔违法“黑工厂”、“黑窝点”和不符合卫生规范、生产制售假冒伪劣食品的“黑作坊”。

（三）开展农村食品安全扫雷行动。以与农村群众日常生活消费关系密切、安全隐患大、消费者投诉举报较为集中、社会反映突出的食品为重点内容，以庙会和集市、食杂店、学校(含托幼机构)食堂及周边食品经营者、红白喜事集体聚餐地、小饭店等为重点场所，开展重点治理行动，严格实施农村餐饮行业、中小学校食堂等餐饮服务食品安全量化分级管理，有针对性的组织开展食品安全监督抽检和风险监测工作，及时处置和查处监督抽检和风险监测中发现的问题食品，严厉整治农村市场的伪造或冒用认证标志等质量标志，虚假表示等类型食品。

第五篇：李二庄小学治理五乱工作实施方案[范文模版]

凤阳县李二庄中心小学治理“五乱”

工作实施方案

根据凤阳县给予体育局治理“五乱”会议精神，为进一步加强我校行风建设，全面治理乱收费、乱办班、乱补课、乱订乱发教辅资料、在民办教育机构兼职行为，巩固 “五乱” 治理成果，树立我校教师队伍良好的形象，结合我校实际，学校决定集中开展乱收费、乱办班、乱补课、乱订乱发教辅资料、乱招生“五乱”专项治理工作。特制定本实施方案。

一、指导思想

以办好让人民满意教育为宗旨，以减轻学生和家长负担、规范教师从教行为目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重实效的原则，以学生家长热切关注的在职教师乱收费、乱办班、乱补课、乱订乱发教辅资料、乱招生问题为重点，深入开展专项治理活动，严肃查处违规违纪案件，从重从快处理一批顶风违纪的在职教师，有效遏制“五乱”案件发生，切实提高我校教师行风建设水平，切实提高人民群众对教育的满意率，营造有利于我校健康和谐发展的良好环境。

二、治理时间

2018年9月1日—2019年8月20日

三、治理重点

（一）我校在职教师私自组织或接受他人委托，邀请组织学生补课、辅导或自习的;(二)我校在职教师利用职务之便，以赚钱为目的，通过强迫、暗示、课上不讲而课下办班讲等不正当手段，动员、诱导、组织学生参加各种形式的辅导、自习班、补课班的；

（三）我校在职教师私自受聘到民办教育机构兼职从事教育教学活动的；

（四）我校在职教师违反上级教育行政部门有关规定，私自为学生订发、推销或变相推销教辅资料的。

四、实施步骤

专项治理工作分四个阶段进行

第一阶段：动员部署阶段（2018年9月1日至9月30日）

认真组织教职工学习教体局会议精神及相关文件要求，统一思想，形成共识，明确任务，制定工作方案，创新治理模式和方法，扎实开展治理活动，将治理工作不断推向深入。

（一）丰富宣传活动载体，学习模范典型事例，特别是要开展向行风建设模范教师学习活动，倡导廉洁从教风尚，自觉抵制为教不廉歪风。

（二）同每一名教职工签订《责任状》或《承诺书》，郑重承诺远离“五乱”现象。同时，要重点明确违纪处罚办

法等，确保《责任状》或《承诺书》真正具有约束性。

（三）以学校的名义向每个学生及家长发一封《公开信》。

（四）在学校大门口栅栏围墙等醒目处，印制、悬挂大宽幅有关专项治理内容的宣传标语。

（五）设立学校公开举报箱，公布教育局和学校的举报电话。

第二阶段：自查自纠阶段（10月1日至10月31日）

我校在自查自纠期间，要采取切实可行的措施，坚决打击乱办班、乱补课、乱订乱发教辅资料、乱招生等违规违纪行为。根据违规事实的情节、影响及认识态度等情况，予以区别对待。对在自查自纠期限内，情节轻微或虽有问题但能主动承认错误、承担责任并及时纠正的，不予追究。

学校在10月31日前，对自查自纠情况做阶段总结。在自查自纠期间，学校工作领导小组将根据自查情况和群众举报的问题进行督查。

第三阶段：监督查处阶段（2018年11月1日至2015年6月15日）

学校将采取经常性检查、不定期抽查、明查暗访等方式，结合群众举报、投诉，深入有关出租房屋的教室等补习场所进行检查。一经发现违规违纪的在职教职工，现场处理，决不姑息迁就。同时，继续坚持教师家庭住址登记、跟踪走访

和领导包保等工作制度，加强对教师的日常管理工作，有效杜绝“五乱”问题的发生。

第四阶段：总结巩固阶段（2019年6月16日至8月20日）

对专项治理工作进行认真总结，针对治理中发现的问题，建立健全治理工作的长效机制，确保各项整改措施落到实处。

五、违规处理

（一）对因违规违纪被查实的当事人、相关责任人，上报教体局，进行严肃处理。

（二）对被举报到上级有关部门的个别教师违规行为，有迹象但未查实，实行不良行为登记制度，下发警告通知单，并作为今后监督管理的重点。

六、专项治理要求

（一）要加大宣传教育力度。要组织广大教师认真学习相关法规、制度和各级教育行政部门的有关文件精神，充分认识各级纪检监察和纠风部门以及教育行政部门治理“五乱”的决心和信心，自觉规范个人从教行为。教育和引导教职员工要自觉遵守职业道德，珍惜工作岗位，珍视社会公誉，自觉维护人民教师的良好形象，不断提高教师的职业道德水平。

（二）要加强领导，落实工作责任。学校成立专项治理

工作领导小组，主要领导负总责，分管领导具体负责。做到规定人人皆知、承诺人人签订、责任层层落实。

（三）学校要加强监管工作。严禁我校在职教师举办面向公办中小学生的辅导班。

凤阳县李二庄中心小学

2018年8月24日

凤阳县李二庄中心小学治理“五乱”

工作领导小组

组 长：张正权 副组长：王学壮成 员：张怀凤

车光银 王晓琼 赵 伟 衡孝松 贺龙德、衡友兵 孙开焕、刘为金 凤阳县李二庄中心小学2018年8月24日 曹美玲 杨安全 家长委员会代表