XX发[2011] 关于印发《XX乡9-10月份新型农村养老保险试点工作考核方案》的通知

第一篇：XX发[2011] 关于印发《XX乡9-10月份新型农村养老保险试点工作考核方案》的通知

xx发„2011‟ 号

xx乡人民政府

关于印发《xx乡9-10月份新型农村养老保险试点工作

考核方案》的通知

各村委会：

为进一步推进我乡新型农村养老保险试点工作的开展，加快符合参保条件人员参保费的收取工作。根据《xx县新型农村社会养老保险试点工作实施方案》（x府发„2010‟33号）文件精神，结合本乡实际，经研究，现将《xx乡9-10月份新型农村养老保险试点工作考核方案》印发给你们，望各村认真抓好工作落实。

xx乡人民政府 2011年9月10日

xx乡9-10月份新型农村养老保险试点工作考核方案

为进一步推进我乡新型农村养老保险试点（以下简称“新农保”）工作的开展，切实提高全乡条例条件人员的参保率，结合本乡实际，确保10月底前全乡新农保参保率达80%以上，根据《xx县新型农村社会养老保险试点工作实施方案》及新农保工作调度会精神，特制定如下考核方案：

一、指导思想

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，按照省、市、县关于新农保工作要求，围绕参保率达80%以上的目标，以落实惠农政策为抓手，以服务农民群众为落脚点，坚持“两手抓、两不误、两促进”的工作思路，积极引导群众参加新农保。

二、新农保工作考核时段及目标

1、考核时段：从2011年9月1日—2011年31日 2、9月底前各村及各包片（组）村定补干部所辖新农保参保率必须达70%以上； 3、10月底前各村及各包片（组）村定补干部所辖新农保参保率必须达80%以上；

4、村、各包片（组）村定补干部新农保工作进行分类考核。

三、工作要求

1、充分认识新农保工作的重要性，是一项完善社会保障体系的系统工程；

2、全面理解掌握新农保政策，是惠及千家万户的民心工程；

3、主动宣传新农保政策，是凝聚民心的德政工程；

4、乡包片（村）领导负责联络指导所挂村的新农保工作；

5、准确把握新农保工作的时间节点，确保按时完成参保任务。

四、考核奖惩措施

（一）奖励措施

1、从9月份起，实行5天一通报、10天一排名、1月一调度并召开促进会，同时对各村包片（组）村定补干部新农保工作完成情况一并通报，具体通报排名工作由乡党政办和乡劳动保障所共同负责。2、9月底的考核排名中，新农保参保率达70%。列全乡前三名的村分别给予700元、500元、200元的奖励；列全乡前五名的村定补干部分别给予100元的奖励。3、10月底的考核排名中，新农保参保率达80%。列全乡前三名的村分别给予800元、500元、300元的奖励；列全乡前五名的村定补干部分别给予100元的奖励。

（二）惩罚措施

1、在考核阶段中，未达标且连续2次排名全乡倒数第一或累计3次排名全乡倒数后三名的村将承担召开新农保工作促进会的会务开支，该村主任在促进会上作表态发言。

2、在9月底的考核排名中，各村包片（组）村定补干部新农保参保率未达70%且位列全乡倒数后五名的扣除9月份的绩

效工资。

3、在10月底的考核排名中，各村包片（组）村定补干部新农保参保率未达80%且位列全乡倒数后五名的扣除10月份的绩效工资，如果9月份未达标扣除绩效工资的村定补干部在10月份能达标，将补发9月份绩效工资。

4、在10月底的考核排名中，新农保参保率未达80%且处于全乡倒数后三名的村分别扣除村级转移支付700元、500元、300元的处罚。

5、各村及各村定补干部新农保工作完成情况将作为年终评先评优及村级换届的重要依据。

xx乡人民政府 2011年8月30日

主题词：社会保障 新农保试点工作 考核方案 通知

抄送：县农保局 xx乡党政办 2011年8月30日印发 共印35份

第二篇：新型农村养老保险试点工作宣传方案

为确保新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点工作顺利开展，惠民政策落到实处，特制定新型农村养老保险试点工作宣传方案，请认真贯彻执行，新型农村养老保险试点工作宣传方案。

一、指导思想

建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策。各有关部门要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对新农保试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，引导适龄农民积极参保。

二、工作机构及职责

为确保新型农村养老保险政策宣传到位，不留死角，特成立宣传工作领导小组

组

长：×××(县人民政府副县长)

副组长：×××(县政府法制办主任)

×××(县劳动和社会保障局局长)

成员：×××(县委宣传部副部长、县广播电视局局长)

×××(县民政局局长)

×××(县人口和计划生育局局长)

×××(县残联副主席)

各乡镇人民政府乡镇长

领导小组办公室设在县劳动和社会保障局，由×××同志兼任办公室主任，负责日常工作。

领导小组各成员单位职责：

县劳动和社会保障局：负责新型农村社会养老保险试点宣传工作的部署、实施、督促

县广播电视管理局：负责新型农村养老保险试点相关政策的宣传工作，规划方案《新型农村养老保险试点工作宣传方案》。

县民政局、县人口和计划生育局局长、县残联：负责服务人群的新型农村养老保险试点宣传工作。

各乡镇人民政府：负责区域内新型农村社会养老保险的宣传工作。

三、时间与步骤

1、召开新农保动员大会(12月20日-12月25日)召开由新型农村社会养老保险试点工作领导小组参加的新型农村社会养老保险试点工作动员大会，对新农保工作作全面部署，提高各级各部门对新型农村社会养老保险的认识。各乡镇人民政府要组织由乡镇干部职工及村组干部参加的动员培训大会，增强责任感和紧迫感，让每一位干部职工知晓政策、熟悉政策。

2、采取灵活多样的形式，大力开展新农保政策宣传。(12月25日-1月4日)

宣传部要通过电视报纸不间断地宣传新农保政策，对新农保政策实施过程中的典型事例作一次深入专题报道;劳动和社会保障局要组织开展新农保政策宣传咨询活动，制作宣传资料。各乡镇要组织开展新农保政策宣传咨询活动，在人口密集的街道悬挂宣传标语，组织各村小组通过板报、广播大力宣传新农保政策，张贴新农保宣传口号。组织村干部及新农保经办人员深入乡镇，走村串户，宣讲新农保试点工作的重要意义、基本原则和各项政策，并对农民提出的问题及时答疑解惑。各新农保经办机构、县劳动和社会保障局、县民政局、县人口和计划生育局局长、县残联等要悬挂新农保宣传标语，在服务窗口摆放新农保宣传单。要通过广泛努力使新农保政策家喻户晓，人人皆知。

附：新农保宣传标语及口号

1、新农保宣传标语：

以科学发展观为指导，认真落实新型农村社会养老保险试点工作

推进新农保制度建设，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系

新型农村养老保险，让农民养老有保障

抓实新型农村养老保险，统筹城乡协调发展

新型农村养老保险保基本、广覆盖、有弹性、可持续〖1〗〖2〗

2、新农保宣传口号：

新型农保好，政府帮养老

新农保，政策好，您就安心来养老。

参加新农保，不用愁养老。

新农保，真是好，老来无忧儿女笑。

福利养老金，幸福万年长。

拥有新农保，幸福伴农民，和谐进农家。

新农村，新发展，农村社会养老保险撑起农民养老的保护伞。

农村养老保险，造福千万农民。

新型农保是靠山，老有所养才平安。

人生之路，新农保相助。

（1）（2）

第三篇：新型农村养老保险试点工作宣传方案

为确保新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点工作顺利开展，惠民政策落到实处，特制定新型农村养老保险试点工作宣传方案，请认真贯彻执行。

一、指导思想

建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策。各有关部门要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对新农保试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，引导适龄农民积极参保。

二、工作机构及职责

为确保新型农村养老保险政策宣传到位，不留死角，特成立宣传工作领导小组

组 长：×××(县人民政府副县长)

副组长：×××(县政府法制办主任)

×××(县劳动和社会保障局局长)

成 员：×××(县委宣传部副部长、县广播电视局局长)

×××(县民政局局长)

×××(县人口和计划生育局局长)

×××(县残联副主席)

各乡镇人民政府乡镇长

领导小组办公室设在县劳动和社会保障局，由×××同志兼任办公室主任，负责日常工作。

领导小组各成员单位职责：

县劳动和社会保障局：负责新型农村社会养老保险试点宣传工作的部署、实施、督促

县广播电视管理局：负责新型农村养老保险试点相关政策的宣传工作。

县民政局、县人口和计划生育局局长、县残联：负责服务人群的新型农村养老保险试点宣传工作。

各乡镇人民政府：负责区域内新型农村社会养老保险的宣传工作。

三、时间与步骤

1、召开新农保动员大会(12月20日-12月25日)召开由新型农村社会养老保险试点工作领导小组参加的新型农村社会养老保险试点工作动员大会，对新农保工作作全面部署，提高各级各部门对新型农村社会养老保险的认识。各乡镇人民政府要组织由乡镇干部职工及村组干部参加的动员培训大会，增强责任感和紧迫感，让每一位干部职工知晓政策、熟悉政策。

2、采取灵活多样的形式，大力开展新农保政策宣传。(12月25日-1月4日)

宣传部要通过电视报纸不间断地宣传新农保政策，对新农保政策实施过程中的典型事例作一次深入专题报道;劳动和社会保障局要组织开展新农保政策宣传咨询活动，制作宣传资料。各乡镇要组织开展新农保政策宣传咨询活动，在人口密集的街道悬挂宣传标语，组织各村小组通过板报、广播大力宣传新农保政策，张贴新农保宣传口号。组织村干部及新农保经办人员深入乡镇，走村串户，宣讲新农保试点工作的重要意义、基本原则和各项政策，并对农民提出的问题及时答疑解惑。各新农保经办机构、县劳动和社会保障局、县民政局、县人口和计划生育局局长、县残联等要悬挂新农保宣传标语，在服务窗口摆放新农保宣传单。要通过广泛努力使新农保政策家喻户晓，人人皆知。

附：新农保宣传标语及口号

1、新农保宣传标语：

以科学发展观为指导，认真落实新型农村社会养老保险试点工作

推进新农保制度建设，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系

新型农村养老保险，让农民养老有保障

抓实新型农村养老保险，统筹城乡协调发展

新型农村养老保险保基本、广覆盖、有弹性、可持续

2、新农保宣传口号：

新型农保好，政府帮养老

新农保，政策好，您就安心来养老。

参加新农保，不用愁养老。

新农保，真是好，老来无忧儿女笑。

福利养老金，幸福万年长。

拥有新农保，幸福伴农民，和谐进农家。

新农村，新发展，农村社会养老保险撑起农民养老的保护伞。

农村养老保险，造福千万农民。

新型农保是靠山，老有所养才平安。

人生之路，新农保相助。

第四篇：关于印发枣园乡新型农村社会养老保险工作实施方案

关于印发《枣园乡新型农村社会养老保险工作实施方案》的通知

各村党支部、村委会：现将《枣园乡新型农村社会养老保险工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附：

1、枣园乡新农保参保任务分配表

2、枣园乡“新农保”工作乡村包抓工作组人员名单

中共枣园乡委员会 枣园乡人民政府

2011年4月18日

枣园乡新型农村社会养老保险工作实 施 方 案 为了认真贯彻落实长办字„2011‟37号文件精神，切实做好我乡新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）工作，特制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以构建和谐长武为目标，实行个人缴费、集体补助、财政补贴相结合的筹资模式，探索建立新农保制度，切实解决好农民群众的养老问题，使农民老有所养，共享经济社会发展成果。

（二）基本原则：新农保工作的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保。

（三）总体目标：按照全面建设社会主义新农村的奋斗目标，建立健全与经济发展水平相适应的农村社会保障体系。从2011年4月18日开始到2011年5月8日前，完成各村符合参保条件的农村居民参保及缴费任务，确保全乡新农保参保率达到92%以上。

二、参保规定和领取办法

（一）参保范围：具有枣园农业户籍、年满16周岁（不含在校学生、现役军人、五保户）、未参加城乡职工基本养老保险的农村居民均可自愿参加新农保。截止参保起始日，年满60周岁以上人员只参保不缴费。

（二）资金筹集：新农保基金由个人账户基金和基础养老金构成，通过个人缴费、集体补助、政府补贴（助）方式筹集。个人缴费与集体补助、政府补贴（助）计入个人账户，实行完全积累，实账管理。个人账户基金利息按照同期中国人民银行公布的人民币一年期定期利率计算。

（三）缴费标准：新农保个人年缴费标准暂定为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，参保人自主选择缴费档次，多缴多得。随着县域经济社会发展和农民收入的不断增长，今后将适时调整缴费档次、标准。

（四）补助标准：省、市、县财政对参保人个人缴费部分给予补贴。补贴标准为：对选择100元或者200元标准缴费的每人每年补贴30元；对选择300元标准缴费的每人每年补贴40元，对选择400元标准缴费的每人每年补贴45元，对选择500元标准缴费的每人每年补贴50元。补贴部分省财政承担50%，其余部分市财政承担25%，县财政承担75%。对符合条件当未缴费的，补缴部分不予享受财政补贴。对持有二代《残疾证》，经主管部门审核确认的重度残疾参保人，缴费部分按最低标准由省财政给予全额补贴。

（五）领取条件：符合下列条件之一，未享受城乡职工基本养老保险待遇的农村居民，且其符合参保条件的家庭成员全部按规定参保并正常缴费的，可按月享受新农保养老金。

1、距参保缴费起始日（2011年3月1日）年满60周岁以上人员；

2、参保缴费起始日45周岁以上，按规定参保并连续足额缴纳相应年限的养老保险费（允许补缴），累计缴费不超过15年，且年满60周岁的人员；

3、参保缴费起始日45周岁以下，按规定参保缴费年限在15年以上，且年满60周岁的人员。

（六）待遇支付：

1、参保人员养老保险待遇由个人帐户养老金和基础养老金两部分组成。

2、个人帐户养老金月领取标准为个人缴费积累总额除以139（与现行城乡职工基本养老保险个人账户计发系数相同，即全国人口平均寿命71岁7个月）。

3、基础养老金领取标准为年满60周岁以上人员，基础养老金每人每月55元。4、70周岁以上领取养老金人员设两个档次。其中，70至79周岁人员基础养老金每人每月65元，80周岁以上人员基础养老金每人每月75元。

5、月基础养老金由县财政负担。

三、组织机构

为了确保新农保工作顺利实施，乡党委、政府成立由乡党委书记高翔同志任组长，乡长鱼坤、副乡长陈亚妮同志任副组长，各包片领导及宣传、劳动保障事务所等相关人员为成员的枣园乡新型农村社会养老保险工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在党政综合办公室，由副乡长陈亚妮同志兼任办公室主任，具体负责全乡新农保的组织、协调、实施工作。

四、实施步骤

全乡新农保工作从2011年4月19日开始实施，具体分为四个阶段。

第一阶段：宣传准备阶段（2011年4月19日—2011年4月20日）健全组织机构，确定工作人员；制定各村工作方案；组织逐户调查参保人员的人数、年龄及现役军人、农村残疾人员基本情况，对全乡农村居民进行调查核实，下发养老保险参保登记表、个人缴费台帐、参保登记手册、待遇领取证等相关表册及新农保收费专用票据。召开各村新农保工作动员会，培训乡、村新农保工作经办人员。

第二阶段：组织实施阶段（2011年4月21日至2011年5月10日）各村农村居民参保，收缴参保基金，建立个人收费台帐；以村为单位对参保情况进行公示；对符合领取条件的人员按时发放养老保险待遇。

第三阶段:总结考核阶段(2011年5月11日至2011年5月15日)将新农保工作纳入全乡目标责任考核范围，乡新农保工作领导小组对各村新农保工作完成情况进行考核验收。

五、几点要求

（一）统一思想，提高认识。实施新农保是广大农民群众的迫切需要，是建设和谐社会的根本要求，是改变城乡二元结构、逐步做到基本公共服务均等化的一项基础性工程，对促进农村经济社会健康协调发展具有十分重要的意义。因此，各村要充分认识实施新农保工作的重要性和必要性，增强工作积极性和主动性，切实把这项惠民利民的好事办好，实事办实。

（二）加强领导，明确责任。各村要成立组织机构，确定专职经办人员2-3名，专门负责本次全村新农保参保人员摸底、征费工作。在此基础上，要确定1名专职人员，常年负责本村的新农保工作。

（三）抓点示范，整体推进。各村要按照由易到难的顺序，以农村60周岁以上人员参保为突破口，带动广大群众积极参保。各村“两委会”主要负责人要亲自包抓，树立样板，以点带面，带动全局，做到村不漏户、户不漏人、全家参保、足额缴费，确保全乡参保率达到92%以上。

（四）定期检查，确保实效。领导小组办公室要充分发挥职能作用，定期不定期地深入各村，查找问题，及时整改，做好督促指导、检查考核工作，确保新农保工作顺利实施。

主题词：社会保障 养老保险 实施方案 通知抄送：县委办，县政府办，县人力资源和社会保障局。

中共枣园乡委员会 2011年4月18日印发

共印30份

第五篇：关于印发枣园乡新型农村社会养老保险工作实施方案

关于印发《枣园乡新型农村社会养老保险工作实施方案》的通知

各村党支部、村委会：现将《枣园乡新型农村社会养老保险

工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附：

1、枣园乡新农保参保任务分配表

2、枣园乡“新农保”工作乡村包抓工作组人员名单

中共枣园乡委员会枣园乡人民政府

2011年4月18日

枣园乡新型农村社会养老保险工作实 施 方 案

为了认真贯彻落实长办字„2011‟37号文件精神，切实

做好我乡新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）工

作，特制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重

要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以构建和谐长武

为目标，实行个人缴费、集体补助、财政补贴相结合的筹资

模式，探索建立新农保制度，切实解决好农民群众的养老问

题，使农民老有所养，共享经济社会发展成果。

（二）基本原则：新农保工作的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平

起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力

相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权

利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农

村居民普遍参保。

（三）总体目标：按照全面建设社会主义新农村的奋斗

目标，建立健全与经济发展水平相适应的农村社会保障体

系。从2011年4月18日开始到2011年5月8日前，完成各村符合参保条件的农村居民参保及缴费任务，确保全

乡新农保参保率达到92%以上。

二、参保规定和领取办法

（一）参保范围：具有枣园农业户籍、年满16周岁（不

含在校学生、现役军人、五保户）、未参加城乡职工基本养

老保险的农村居民均可自愿参加新农保。截止参保起始日，年满60周岁以上人员只参保不缴费。

（二）资金筹集：新农保基金由个人账户基金和基础养

老金构成，通过个人缴费、集体补助、政府补贴（助）方式

筹集。个人缴费与集体补助、政府补贴（助）计入个人账户，实行完全积累，实账管理。个人账户基金利息按照同期中国

人民银行公布的人民币一年期定期利率计算。

（三）缴费标准：新农保个人年缴费标准暂定为每年100

元、200元、300元、400元、500元5个档次，参保人自主

选择缴费档次，多缴多得。随着县域经济社会发展和农民收

入的不断增长，今后将适时调整缴费档次、标准。

（四）补助标准：省、市、县财政对参保人个人缴费部

分给予补贴。补贴标准为：对选择100元或者200元标准缴

费的每人每年补贴30元；对选择300元标准缴费的每人每年补贴40元，对选择400元标准缴费的每人每年补贴45元，对选择500元标准缴费的每人每年补贴50元。补贴部分省

财政承担50%，其余部分市财政承担25%，县财政承担75%。对符合条件当未缴费的，补缴部分不予享受财政补贴。对持有二代《残疾证》，经主管部门审核确认的重度残疾参

保人，缴费部分按最低标准由省财政给予全额补贴。

（五）领取条件：符合下列条件之一，未享受城乡职工

基本养老保险待遇的农村居民，且其符合参保条件的家庭成员全部按规定参保并正常缴费的，可按月享受新农保养老

金。

1、距参保缴费起始日（2011年3月1日）年满60周岁

以上人员；

2、参保缴费起始日45周岁以上，按规定参保并连续足

额缴纳相应年限的养老保险费（允许补缴），累计缴费不超

过15年，且年满60周岁的人员；

3、参保缴费起始日45周岁以下，按规定参保缴费年限

在15年以上，且年满60周岁的人员。

（六）待遇支付：

1、参保人员养老保险待遇由个人帐户养老金和基础养

老金两部分组成。

2、个人帐户养老金月领取标准为个人缴费积累总额除

以139（与现行城乡职工基本养老保险个人账户计发系数相

同，即全国人口平均寿命71岁7个月）。

3、基础养老金领取标准为年满60周岁以上人员，基础

养老金每人每月55元。

4、70周岁以上领取养老金人员设两个档次。其中，70

至79周岁人员基础养老金每人每月65元，80周岁以上人员

基础养老金每人每月75元。

5、月基础养老金由县财政负担。

三、组织机构

为了确保新农保工作顺利实施，乡党委、政府成立由乡

党委书记高翔同志任组长，乡长鱼坤、副乡长陈亚妮同志任

副组长，各包片领导及宣传、劳动保障事务所等相关人员为

成员的枣园乡新型农村社会养老保险工作领导小组。领导小

组下设办公室，办公室设在党政综合办公室，由副乡长陈亚

妮同志兼任办公室主任，具体负责全乡新农保的组织、协调、实施工作。

四、实施步骤

全乡新农保工作从2011年4月19日开始实施，具体分

为四个阶段。

第一阶段：宣传准备阶段（2011年4月19日—2011年

4月20日）健全组织机构，确定工作人员；制定各村工作方

案；组织逐户调查参保人员的人数、年龄及现役军人、农村

残疾人员基本情况，对全乡农村居民进行调查核实，下发养

老保险参保登记表、个人缴费台帐、参保登记手册、待遇领

取证等相关表册及新农保收费专用票据。召开各村新农保工

作动员会，培训乡、村新农保工作经办人员。

第二阶段：组织实施阶段（2011年4月21日至2011年

5月10日）各村农村居民参保，收缴参保基金，建立个人收

费台帐；以村为单位对参保情况进行公示；对符合领取条件的人员按时发放养老保险待遇。

第三阶段:总结考核阶段(2011年5月11日至2011年5

月15日)将新农保工作纳入全乡目标责任考核范围，乡新农保工作领导小组对各村新农保工作完成情况进行考

核验收。

五、几点要求

（一）统一思想，提高认识。实施新农保是广大农民群

众的迫切需要，是建设和谐社会的根本要求，是改变城乡二

元结构、逐步做到基本公共服务均等化的一项基础性工程，对促进农村经济社会健康协调发展具有十分重要的意义。因

此，各村要充分认识实施新农保工作的重要性和必要性，增

强工作积极性和主动性，切实把这项惠民利民的好事办好，实事办实。

（二）加强领导，明确责任。各村要成立组织机构，确

定专职经办人员2-3名，专门负责本次全村新农保参保人员

摸底、征费工作。在此基础上，要确定1名专职人员，常年

负责本村的新农保工作。

（三）抓点示范，整体推进。各村要按照由易到难的顺

序，以农村60周岁以上人员参保为突破口，带动广大群众

积极参保。各村“两委会”主要负责人要亲自包抓，树立样

板，以点带面，带动全局，做到村不漏户、户不漏人、全家

参保、足额缴费，确保全乡参保率达到92%以上。

（四）定期检查，确保实效。领导小组办公室要充分发

挥职能作用，定期不定期地深入各村，查找问题，及时整改，做好督促指导、检查考核工作，确保新农保工作顺利实施。

主题词：社会保障养老保险实施方案通知抄送：县委

办，县政府办，县人力资源和社会保障局。

中共枣园乡委员会2011年4月18日印发

共印30份