加强农业污染治理,推进农业生态保护治理

第一篇：加强农业污染治理,推进农业生态保护治理

加强农业污染治理，推进农业生态保护治理

当前，我国农业农村经济发展进入最好的历史时期，粮食生产实现“十一连增”，连续两年稳定在12000亿斤以上，在取得巨大成就的同时也付出了巨大的代价，资源利用的弦绷得越来越紧，生态环境的承载能力越来越接近极限。面对资源条件与生态环境的双重“紧箍咒”，迫切需要转变农业发展方式，加强农业面源污染治理，切实推进农业生态环境保护与治理，促进农业可持续发展。

一、科学把握农业面源污染形势，切实增强农业面源污染防治工作的紧迫感和责任感

第一次全国污染普查显示，2007年全国农业源的化学需氧量(COD)、总氮和总磷排放分别达到1320万吨、270万吨和28万吨，分别占全国排放总量的43.7%、57.2%和67.4%。其中畜禽养殖源占农业源COD的96%，是农业面源污染的主要“贡献者”。畜禽、水产养殖，化肥、农药和农膜等农用化学品投入是污染主要来源。与工业点源污染通过集中排污口直接进入水体不同，农业面源为分散排放，并且其污染过程从农业生产行为到排放、最终到影响环境也不是简单的直接因果关系。研究表明，我国农田化肥中氮35%在当季被作物利用，剩余绝大部分被留存农田土壤中，少量流入沟渠，最终仅有不足5%通过径流进入地表水体。因此虽然我国农业源污染物排放总量较高，但真正进入水体的量仍非常有限。

现阶段农业面源污染形势总体严峻，但也存在一些特殊性，需要我们认真研判，精确施策。

一是养殖业集约化程度越来越高，由于畜禽粪便等废弃物资源化利用率较低，污染排放呈上升趋势。近几年我国畜禽养殖总量不断增加，2013年全国生猪出栏超过7亿头。同时，规模化集约化快速发展，生猪年出栏500头以上的规模养殖比例达到40.8%。与此同时，养殖废弃物处理设施建设却相对滞后，大量畜禽粪便难以及时处理和利用，使得畜禽养殖废弃物由传统农家肥变成了污染物。此外，我国的水产养殖规模也在迅速扩大，1978年水产品总量为465.4万吨，其中人工养殖占26.1%，2013年水产品总量达到6172万吨，人工养殖占到73.6%，水产养殖中大量饵料、鱼药投放造成水环境污染。

二是主要粮食作物化肥用量基本合理，蔬菜和瓜果等经济作物过量施用现象比较突出，总体上化肥消费增长率在下降，但化肥投入量仍然偏大。

2013年我国化肥使用量为5912万吨，占世界的35%，按照20.3亿亩耕地计算，平均单位面积化肥施用量达436.8公斤/公顷，还远高于世界平均水平。值得指出的是，目前我国主要粮食作物氮肥平均使用量约为212公斤/公顷，已经低于环境安全上限(发达国家为防止水体污染所设置的安全上限值为225公斤/公顷)，但果树555公斤/公顷、蔬菜365公斤/公顷的氮肥平均用量还远高于环境安全要求，果园和设施蔬菜化肥过量施用现象还较为突出。

三是单位面积农药使用量高于世界平均水平，但低于美国等发达国家。总体使用量趋于稳定，但利用率偏低。近年来，我国农药使用量稳定在32万吨(有效成分)左右，占世界农药总用量的1/7，比例高于我国土地面积占世界耕地面积的比例，这与我国土地复种指数高有关系。总体来看，我国单位面积农药使用量高于世界平均水平，但低于美国、以色列、日本等发达国家。另一方面，当前我国农药利用率偏低，仅为35%，残留农药经过降水、地表径流和土壤渗滤进入水体中，会导致土壤和水环境质量的恶化，破坏生态、影响生物多样性。

四是地膜回收率较低，破旧农膜残留问题仍有待破解。我国地膜使用总量和作物覆盖面积均高居世界第一。2013年，全国农膜用量为249.3万吨，由于超薄地膜的大量使用以及残膜回收再利用技术、机制欠缺，“白色革命”逐步演变为“白色污染”，农田地膜残留污染问题日益突出。地膜残留危害严重，影响土壤结构，降低耕地质量;影响出苗，造成减产;影响农机作业，造成播种和施肥质量下降;牲畜误食不断发生，危害牲畜健康。

五是农作物秸秆综合利用率偏低，循环利用能力亟待提升。农作物秸秆是用途丰富的农业资源。据推算，2013年全国秸秆总产量及其可收集利用量分别为9.64亿吨和8.19亿吨，实际利用量约6.22亿吨，综合利用率仅为76%。随着农用能源结构的变化，农作物秸秆在生活用能源中所占比例愈来愈少，多余秸秆的出路，一是就地焚烧，造成空气污染，降低大气能见度，妨碍交通，危害人体健康;二是弃之田沟或堆入河沟或湖中，经风化、雨淋与腐烂，秸秆中的有机物进入水体造成污染。

总的来讲，随着我国农业集约化程度不断提高和养殖业的迅速发展，化肥、农药等农业投入品过量使用及畜禽粪便、农作物秸秆和农田残膜等农业废弃物不合理处置导致的农业面源污染问题日益突出，严重制约农业和农村经济可持续发展。因此，加强农业面源污染治理是确保农产品产地安全、实现我国粮食安全和农产品质量安全的现实需要，是改善农业生态环境、加快转变农业发展方式、实现农业可持续发展的内在需要。必须要科学把握农业面源污染日益严重的形势，深刻认识到加强农业面源污染治理的重大意义，切实增强工作的紧迫感和责任感，二、农业生态环境保护与治理工作取得积极进展，为打好农业面源污染防治攻坚战奠定坚实基础

我国农业面源污染是长期积累产生的，有其特殊性和复杂性，不可能在一朝一夕得到完全解决，需要较长时期的不懈努力。近年来，各级农业部门在保障农业发展的同时，不断加大农业生态环境保护与治理工作力度，初步建立了农业面源污染防治工作队伍和专家支撑队伍，政策体系也在逐步建立完善，探索形成了一批实用技术和典型模式，这些都为打好农业面源污染防治攻坚战奠定了良好基础。

一是体系队伍建设不断加强。已形成了由两个国家级总站为龙头，33个省、自治区、直辖市和计划单列市农业环保站为主体，326个地级站和1794个县级站为基础的四级农业环境保护管理体系，为农业生态环境监测与防控提供了队伍体系保障。

二是监测预警能力不断提升。初步构建了全国农业面源污染监测网络，不断推进农业面源污染监测常态化、制度化运行;建成了国家、省、市、县的四级耕地质量监测网络，发布国家级耕地质量监测年度报告;初步形成了覆盖我国近海海湾、岛礁、滩涂、自然保护区、水产种质资源保护区及增养殖水域的环境监测网络体系，定期发布《中国渔业生态环境状况公报》。建立了农产品产地污染国控监测网，开展产地重金属污染调查。

三是大力推进化肥农药科学施用。全面普及测土配方施肥技术，推广面积达到14亿亩;深入实施绿色防控，设立国家级绿色防控示范区150个，陆续淘汰高毒农药33种，大力推广使用高效低毒低残留及生物农药;开展农作物病虫专业化统防统治与绿色防控融合推进试点建设，建立示范基地218个;2015年初，印发了《到2020年化肥、农药使用量零增长行动方案》，启动实施化肥农药使用量零增长行动。

四是积极推进畜禽养殖污染防治。加快推进畜禽养殖标准化建设，创建标准化示范场3397个，有效提升畜禽养殖污染防治水平;启动实施畜禽养殖废弃物综合利用试点项目;因地制宜发展农村沼气工程，提升农村养殖粪便污水处理能力。

五是深入开展秸秆综合利用。实施秸秆综合利用项目，重点支持京津冀等地区开展秸秆还田、养畜、秸秆沼气、秸秆代木、秸秆炭化等方面工作;启动京津冀地区镇域级秸秆全量化利用示范区建设，加快推进秸秆利用的规模化、产业化发展。

六是着力解决农田残膜污染。修订地膜标准，解决残膜易破碎、回收难的问题;连续4年实施废旧地膜回收利用为主的农业清洁生产示范项目，初步构建了地膜回收加工体系;在西北、华北地区安排地膜覆盖等旱作农业技术补助资金，推动高标准地膜的推广应用;启动实施可降解地膜对比试验，筛选应用效果好的可降解地膜用于示范推广。

七是合力推进农业环境综合治理示范建设。已形成了由1个生态循环农业试点省、10个循环农业示范市、283个国家现代农业示范区、1100个美丽乡村以及若干个生态农业示范基地构成的现代生态循环农业典型带动体系;在重点流域和重要水源地保护区实施畜禽养殖废弃物及农业氮磷污染综合防治示范区建设，积极探索流域农业面源污染防控的有效机制。

综上所述，近些年来农业生态环境保护与治理工作取得的积极成效，同时农业连年增产增收和农村发展持续向好，使得我们更加有条件、有能力、有信心打好农业面源污染防治攻坚战。

三、以“一控两减三基本”为重点任务，打好农业面源污染防治攻坚战

党的十八大以来，总书记等中央领导同志多次就农业生态环境保护与治理作出重要指示批示。总书记指出，农业发展不仅要杜绝生态环境欠新账，而且要逐步还旧账，要打好农业面源污染治理攻坚战。李克强总理提出，要坚决把资源环境恶化势头压下来，让透支的资源环境得到休养生息。为贯彻落实好党中央、国务院一系列部署要求，今年初，农业部会同有关部门先后出台了《全国农业可持续发展规划(2015-2030年)》《农业突出环境问题治理规划(2015-2018)》和《农业部关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》等文件。近期，在四川相继召开了全国加快转变农业发展方式现场会和全国农业生态环境保护与治理工作会议，这在我国现代农业发展进程中是具有里程碑意义的重要会议。这些文件的出台与会议召开，对农业生态环境保护与治理工作进行了全面部署与动员。当前重中之重的工作就是要围绕“一控两减三基本”的目标，打好农业面源污染防治攻坚战。

一是大力发展节水农业。面对水资源越发紧缺的严峻形势，要加大力度发展节水农业。通过加强节水农业示范，积极推广节水品种和水肥一体化、循环水养殖等技术，全面提高水资源利用效率。积极推进农业水价综合改革。统筹推进流域水生态保护与治理，积极开展太湖、洱海、巢湖和三峡库区等重点流域农业面源污染综合防治示范区建设。实现到2020年全国农业灌溉用水量控制在3720亿立方米以内，农田灌溉水有效利用系数达到0.55。

二是实施化肥零增长行动。化肥减量施用的关键是要树立绿色增产的理念，大力推广科学施肥，提高用肥的精准性和利用率，鼓励农民多使用绿肥和农家肥。重点是扩大测土配方施肥使用范围，推进配方肥进村入户到田。同时，要积极推进新型肥料产品研发与推广，集成推广种肥同播、化肥深施等高效施肥技术。要结合高标准农田建设，大力开展耕地质量保护与提升行动，研究利用补贴方式鼓励引导农民推进秸秆还田、种植绿肥、积造农家肥、增施有机肥，合理调整施肥结构，着力提升耕地内在质量。力争到2020年，实现测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上，化肥利用率达到40%以上，全国主要农作物化肥使用量实现零增长。

三是实施农药零增长行动。坚持综合治理、标本兼治，实现科学用药和精准施药。加强对农药使用的管理，强化源头治理，规范农民使用农药的行为。全面推行高毒农药定点经营，建立高毒农药可追溯体系。实施好低毒低残留农药使用试点，逐步扩大补贴项目实施范围，加速生物农药、高效低毒低残留农药推广应用。鼓励农业社会化服务组织对农民使用农药提供指导和服务，大力推进专业化统防统治与绿色防控融合。确保到2020年主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到30%以上，农药利用率达到40%以上，全国主要农作物农药使用量实现零增长。

四是推进养殖污染防治。统筹考虑环境承载能力及畜禽养殖污染防治要求，科学规划布局畜禽养殖。推行标准化规模养殖，配套建设处理利用设施，改进设施养殖工艺，完善技术装备条件，鼓励和支持散养密集区实行畜禽粪污分户收集、集中处理。加强水产健康养殖示范场建设，推广工厂化循环水养殖、池塘生态循环水养殖及大水面网箱养殖底排污等水产养殖技术。实现到2020年，75%以上的规模畜禽养殖场(区)配套建设废弃物贮存处理利用设施。

五是着力解决农田残膜污染。加快地膜标准修订，严格规定地膜厚度和拉伸强度，严禁生产和使用不符合标准的地膜，从源头保证农田残膜可回收。加大旱作农业技术补助资金支持。开展农田残膜回收区域性示范，扶持地膜回收网点和废旧地膜加工能力建设，逐步健全回收加工网络，创新地膜回收与再利用机制。加快生态友好型可降解地膜及地膜残留捡拾与加工机械的研发，建立健全可降解地膜评估评价体系。确保到2020年，实现当季农膜回收率达到80%以上的目标。

六是深入开展秸秆资源化利用。按照“政策支持、示范引导、以农为主、产业发展、市场运作”的思路，因地制宜推进秸秆“五料化”全量利用。要进一步支持秸秆收集机械还田、青黄贮饲料化、微生物腐化和固化炭化气化等新技术示范，研究出台秸秆初加工用电享受农用电价格、收储用地纳入农用地管理、信贷扶持等政策措施。加快建立秸秆收储运输市场化机制，降低收储运输成本，推进秸秆综合利用的规模化、产业化发展。在大气污染重点区域，启动秸秆综合利用示范县建设，从根本上解决秸秆露天焚烧问题。实现到2020年，秸秆综合利用率达85%以上的目标。

农业面源污染治理是一场攻坚战、持久战，需要立足当前，着眼长远，要着力做好五个“强化”和五个“加大”：强化顶层设计、加大规划实施力度，强化依法推动、加大监管执法，强化财政保障、加大社会参与，强化监测预警、加大科技支撑，强化政策创设、加大监督考核。多措并举，狠抓落实，确保农业面源污染防治工作取得新突破、迈向新台阶。

第二篇：治理农业面源污染实施方案

XX乡治理农业面源污染实施方案

为了加强农业面源污染防治，扎实打好治理农业面源污染战役，改善我乡农村环境质量，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以有效改善农村生态环境质量、建设资源节约型和环境友好型社会为目标，坚持资源开发与节约、污染控制与治理并举。

二、工作目标

加强农村环境污染治理，开展农药化肥、农作物秸秆、畜禽养殖粪便和污水、农村生活垃圾等农业面源污染治理工作，力争用两年的时间有效控制农业面源污染。

三、工作任务

（一）全面推行测土配方施肥技术，扩大测土配方施肥面积。完善土壤墒情检测，定期发布土壤墒情报告，在全乡范围内建立土壤墒情监测点，合理适时调整布局，加密监测频度，用以指导农田灌溉。抓好瓜果菜田间试验，建立科学施肥指标体系，探索适合我乡实际的高效施肥模式。全面促进农业增产增效，积极引导农户开展滴灌、喷灌，推进水肥一体化技术的推广。

（二）全面推广实施绿色控害技术，减少农药使用量。建立健全乡、村两级测报网络，加强对农业有害生物，特别是重大有害生物的监测预警。我乡确定一名乡级测报人员，并在辖区内所有村庄确定一名村级测报员，由支部书记亲自担任，负责本村测报工作，切实加强农业有害生物发生动态检测。大力推行专业化统防统治，搞好乡级、村级统防统治防治队伍建设，积极引导农民成立农民专业协会或相关的中介服务组织，试试统防统治、承包防治、代防代治，积极探索“植保+公司+农民”产业化新模式，做到上联政府、中联企业、下联农户，逐步建立起政府引导、技术服务、市场介入、企业参与的新型植保技术推广机制。大力推广绿色控害技术，在有效地控制病虫害危害的前提下，最大限度的减少农药用量，保护生态环境，提高农产品质量，确保人民消费安全和身体健康。做好农药安全减量工作，全面开展高度、高残留和低劣药械的替代工作，严禁在蔬菜、瓜类、果品等作物上使用高度、高残留农药，棚室蔬菜病虫防治，控制农药的使用量和次数，严格按照农药的安全间隔期进行施药，控制农药在产品中的最终残留量。

（三）深入推进农村沼气建设，提高农村秸秆利用率。大力推广建设探沼气供气，推进农作物秸秆直接还田，积极推广秸秆生物反应堆等技术，提高秸秆利用率，力争到2020年底前秸秆综合利用率提高到90%以上。

（四）全面加强畜禽养殖污染治理，推动农业污染总量减排工作。结合我乡发展实际，科学合理规划适合我乡的畜禽禁止养殖区、控制养殖区、适合养殖区布局界限，推进禁养区内畜禽养殖清理工作。严格按照无公害畜产品、绿色食品、有机食品生产技术要求，推进标准化畜牧养殖基地建设，推行标准化畜禽养殖操作规范，提高标准化规模化养殖水平。

（五）健全完善农村生活垃圾处理长效机制，实现全乡城乡环卫一体化。全面开展城乡环境综合整治，在我乡辖区内组织开展全方位、大规模的城乡环境卫生综合整治工作，彻底清除辖区内长年积存的垃圾。重点对场镇、公路、村与村之间连接路两边、河道两侧环境卫生进行整治，解决垃圾围城、围村、围田、围路问题，重点加大对辖区内水源地及其附近的环境卫生整治力度，清除水源地周边积存垃圾，杜绝生活垃圾污染饮用水源现象发生，配备完善的农村环卫设施和农村保洁队伍。到年底，在按标准完成城乡环卫一体化基础设施建设和配备的基础上，制定长效管理措施，建立健全乡村环境卫生长效管理机制，不断创新管理方式，更新换位基础设施，巩固村民良好的生活习惯，提升辖区内环境卫生管理水平，全面实现城乡环卫一体化管理规范化。

四、保障措施

（一）加强领导，督促落实。成立XX乡治理农业面源污染领导小组，由党政一把手负总责，分管领导具体负责，农业中心、党政办、财政所、社会事业中心负责人为成员。对治理农业面源污染各环节和工作任务进度进行调度、督查、考核，对农业面源污染治理的法律、政策、技术问题进行指导。

（二）明确任务，落实责任。乡政府承担主体责任，强化属地管理，各村负责推进农业面源污染的具体实施，明确推进节点，抓好工作落实。

（三）强化考核，严格追责。乡治理农业面源污染领导小组对各村任务目标落实情况进行检查考核，并适时进行阶段性检查，及时通报考核结果。对未按期完成任务目标的，按照有关规定追究相关责任人的责任。

（四）加强宣传，营造氛围。充分发挥广播、专刊的宣传作用，大力宣传治理农业面源污染治理的重要意义、政策法规、突出成果和先进典型，对不按要求实施面源污染治理和非法排污、使用高度、高残留农药等违法违规行为予以曝光，营造良好氛围。

第三篇：农业污染状况与治理对策分析

我市地处湖北省东北部，全市人口507万，其中农业人口390万。国土面积8910平方公里，耕地面积363万亩，常年复种面积为780万亩左右。主要种植粮、棉、油、菜等农作物。2005年粮食、棉花、油料、蔬菜总产分别为211.6万吨、2.8万吨、19.3万吨和271.2万吨，生猪出栏235.8万头，家禽出笼7588.2万只，是我省重要的农产品主产区。近二十年来，农业投入品中无机物的大量使用，虽然使农作物产量迅速增长，但也使农业生态环境受到污染。尽管做了大量的工作，使农业污染得到了一定的遏到。但总体来看，污染状况仍然不容忽视。

一、农业污染的主要来源：

农业污染主要有面源污染和点线污染两种情况。面源污染主要是由于大量使用化肥、农药、农膜和燃烧农作物秸杆造成的，染源面广。点线污染主要是由工矿企业，人们生活排出的废水、废气和动物粪便造成的，虽然是局部污染，但有时对动植物和人类影响较大。

1、面源污染。上个世纪八十年代以来，我市粮棉油等主要农作物基本上以化肥当家，农家肥用量很少。2005年，全市化肥施用量按折纯计算达17.8万吨，平均每亩耕地达47公斤,比世界平均水平高1.5倍。农作物病虫害防治主要依赖化学农药，近几年每年用量达4000吨左右。据应城市农业局环保站调查，亩平耕地农药使用量为1.31公斤，高出世界平均水平1.32倍。随着设施栽培技术的推广，农用薄膜用量较大，随着时间的推移，农膜在土壤中残留逐步增加，难以分解。化肥、农药的流失和农膜的残留，污染水、土壤和空气。随着化肥的大量使用，耕牛减少，加上农村大量使用煤和液化气作燃料，农作物秸杆未得到利用，许多在田间被焚烧，产生浓烟，污染大气环境。

2、点线污染。我市工矿企业排放的废水虽然基本能达标。但工厂多，集中后浓度较高。生产、生活废水长期排放，造成城区、集镇、村旁的塘堰河流都不同程度受到污染。当工厂出现事故时，排放的废气超标，也会污染周围的空气。我市每年出栏生猪200多万头，家禽7000多万只。这些动物的粪便如不能得到及时处理，在堆放过程中污染了空气、地表水和地下水。我市交通发达，来往的汽车排放的尾气也对大气环境有一定的影响。

二、农业污染的影响与为害。

农业投入品中无机物大量广泛使用，除了被农作物吸收一部分外，其余的被土壤吸附，流入河水，弥漫入空气，残留于农作物产品中，不仅污染了环境，而且治理难度较大。可再生资源未充分利用，大量使用不可再生资源，形成了资源的浪费。

1、污染了环境。化肥、农药大量使用，有机肥施用少，造成土壤中有机质含量降低，土壤板结，残留在土壤中的有机物污染了土壤。特别是施用劣质化肥，不仅污染了环境，而且影响农作物生长。长期大量使用化肥，排入塘堰河流后，使水体富营养化，水中藻类得到充足的营养后疯狂生长，导致水中含氧量降低，影响水生动物正常生活，有时造成鱼类大量死亡。由于部分地区地表水污染较重，有些农户只得打井取水，以保证生产生活的需要。因工厂废水污水污染了河流，在农作物需水的高峰季节，遇上天旱，沿河地区用污水灌溉农田后，导致农作物畸形生长，有时造成死苗。工厂排出的有毒气体，直接影响农作物正常生长和人们身体健康。2004年6月，我市某工厂因故造成二氧化硫泄漏，导致大悟县芳畈镇6000多亩农作物受害。集中大量燃烧农作物秸杆，污染了空气，加剧了温室效应。特别是公路沿线，造成浓烟弥漫，能见度降低，有时造成交通事故。

2、降低了农作物品质，影响人们身体健康。单一使用化肥，使农作物品质降低，口感差，上市价格较低。单纯依赖化学农药防治病虫，使病虫抗药性迅速增强，加重环境污染。为此，人类加紧研制新农药防治病虫，但新农药的研制速度难以赶上病虫抗性增长速度。农民常常加大用药量，不仅增加了成本，而且使病虫抗性更强，形成恶性循环。另外，由于用药数量和次数的增加，在安全间隔期内仍然使用农药，使农作物产品内有害物质残留量增加，直接影响人们身体健康。上世纪末，武汉市蔬菜实行准入制度后，我市少量蔬菜因农药残留超标不能上市。

3、浪费了资源。化肥、农药、农膜主要是通过煤、石油等不可再生资源生产出来的。我国地下矿产资源不太丰富，特别是石油、天然气进口量大。农业投入品的大量使用，加剧了能源紧张状态。农作物秸杆通过水、肥、光照、热量等可以生产，是可再生资源。但我市每年有数百万吨秸杆被白白燃烧浪费。一方面不可再生资源过度使用，另一方面可再生资源又被白白浪费。不仅增加投入，也浪费了资源。

三、治理对策

农业污染要采用法律、生物、物理等措施综合治理，要研究、推广、普及新技术，提高治理水平。要对农业内部废弃物实行深度开发，综合利用。充分利用再生资源，减少无机投入品的使用，降低

环境污染，提高农作物品质，增产增效，以达到资源利用的良性循环和人与自然界的和谐共存。

1、推广农作物桔杆、动物粪便深度开发利用技术。一是利用稻草生产食用菌。我市应城、安陆、云梦等县市利用稻草生产双孢菇，每亩可获收益万元以上，搭棚的稻草和生产了双孢菇的废渣是优良的农家肥。这条草——菇——肥的路子使稻草既可增值，亦可肥田。

二是大力推广沼气池。利用动物粪便或农作物桔杆生产沼气，可用于照明或作燃料，残渣和沼液可用作肥料。猪——沼——果，猪——治——鱼的模式，既可生产能源，又能增加有机肥，还能改变农村卫生面貌。三是秋冬季节推广麦田盖草，既能保温，使农作物免受冻害，又可作下茬农作物有机肥。四是用稻草种土豆。将稻草直接铺在田里种土豆，土豆易收获，也做到了稻草还田。

2、科学施肥。要大力推广使用农家肥，减少化肥用量。我市主要蔬菜产区大量使用鸡粪、猪粪、人粪尿等有机肥，基本不用化肥，果园用土杂肥作底肥，培肥了地力，提高了作物品质，产品在各地十分俏销。云梦县隔蒲镇施用农家肥长出的黎蒿，在武汉三角塘、皇经堂等蔬菜批发市场有一定名气，俏销价高，深受顾客青睐。粮、棉、油等大宗农作物可推广农家肥与化肥混用，以农家肥作底肥或当家肥。可先在绿色食品生产基地试行逐步推广。实施测土配方施肥，根据土壤肥力、湿度、天气、农作物的特异性和不同生育阶段，确定施肥品种及数量，减少肥料流失造成的污染，实现高效低耗。

3、科学防治病虫害。大力推广综合防治技术。研究应用推广基因技术和生物技术，推广栽培抗病虫品种和轻型栽培技术，恶化病虫生活环境。运用高压汞灯等物理防治措施，降低害虫数量。加强生物农药和高效低毒低残留农药的研制推广，严禁使用国家和地方明令禁止使用的高毒高残留农药，在安全间隔期内不得用药。要组织、推广机防队防治病虫，做到统一测报，统一防治、分户结算，做到科学用药，提高防治效果。

4、逐步推进规范化农业生产。用工业化理念谋划农业，逐步实现规模化、规范化生产。研究、制定、推广落实无公害、绿色、有机农产品生产标准和操作规程，建立生产基地，扩大种植面积。通过推广无公害、绿色、有机农产品生产，逐步减少化肥、农药等无机投入品的数量，以提高产品质量，降低污染。

5、强化农业执法。对排放污染物超标的企业，要坚决整顿，不达标不准生产。要加强农业执法。对明令禁止的高毒高残留农药和假冒伪劣化肥、农药、农膜等农资产品，一律不得生产、销售和使用。加强农产品安全检测，建立市场准入制。对有毒物质残留超标的农产品，一律不得进入市场销售。加强检疫工作，严格控制有害生物和有毒农产品的传播。

6、加强舆论宣传。充分运用电视、广播、报纸等现代媒体和会议、咨询、送科技下乡等传统方法，广泛宣传农业污染的危害性，控制污染的重要性。普及现代科学技术，宣传落实降低污染的技术措施。要使各级领导干部和广大农民群众树立以人为本的观念，做到科学种田，以减少污染，建造良好的生态环境，保证人们身体健康。

第四篇：2010年农业面源污染治理工作总结

##县2010年农业面源污染治理工作总结

##县农业局

一年来，我们在县委县府的正确领导下，在上级部门的支持下，以“中国######建设”为契机，围绕现代农业园区建设等工作，积极开展农业面源污染治理工作，取得了一定的成效，现总结如下：

一、所做工作及成效

1、大力实施种子种苗工程。优质、高产、高效的农产品品种是减少化学投入品使用量的第一个有效果显著措施。一年来，根据我县农业主导产业的发展需求，结合现代化农业园区建设，积极开展良种引进、试验示范和推广工作。一是保护与发展并重，一方面推广“头带帽、腰系带、脚穿鞋”的生态种植模式，另一方面，深入开展####茶原产地域产品保护，成功举办第三届####茶开采节和####茶######新闻发布会，确保####茶可持续健康发展。2010年全县####茶产量850吨，产值9.6亿元，分别比去年分别增长9%和23%；二是发展与改良并进，一方面培育推广优质高产的蚕种，另一方面改造老的桑树品种，改进蚕桑综合利用模式，鲜茧收购价达到1720元—1800元/50公斤，创历史同期最高记录；三是开发与推广并举，成功探索了“克氏螯虾池塘养殖技术”并在全县广泛推广，小龙虾养殖突破6500亩，亩均产值超过4500元。此外，在水稻等其它农作物生产上，推广丰产性和抗逆性好品种进行种植，2010

年水稻良种覆盖率达90%以上。

2、深化实施畜禽排泄物综合治理工程。

在“811”环境整治的基础上，进一步完善规模养殖场畜禽排泄物综合治理工作。一是推广“药物控制、疫病防治”的健康生态养殖技术；二是完善和巩固现有的整治成果。开展沼气大回访工作，在全县所有的规模养殖场开展已建污染处理设施的调查，对出现的问题进行指导，督促他们完善和开展污染物处理工作，同时组织规模最大的5家规模养殖场进行沼气生产利用技术培训，帮助提高污染物综合利用水平；三是建立省级循环农业示范点。结合现代农业园区建设，选择正新牧业有限公司作为生态循环农业示范点，开展农牧结合的生态循环农业发展模式的探索，并积极争取省财政的支持；四是启动实施猪50头以上养殖场污染物处理工作，在调查摸底的基础上，选择条件比较成熟的养殖场进行以沼气为纽带的畜禽排泄物综合治理工作，在很大程度上提高了畜禽粪便综合利用率，2010年畜禽粪便综合利用率达93.5%；五是开展执法检查。今年，结合省人大水环境“一法一条例”执法检查活动，对各规模养殖场进行污染治理执法检查，同时联合环保，在全县范围内开展畜禽养殖环保专项执法检查，在平时的生产季节，开展不定期检查，严格执行规模化畜禽养殖污染物治理制度。

3、深入实施化肥减量增效工程。一是推广测土配方施肥技术。以农业部测土配方施肥项目建设为抓手，扩大我县测土配方施肥

技术应用范围，通过试验、示范、培训等方式，引导农民应用测土配方施肥技术。2010年全县实施测土配方施肥面积55万亩，其中小麦面积3.5万亩，水稻面积21.5万亩，油菜面积4万亩，玉米2.6万亩，蔬菜7.8万亩，茶叶6.5万亩，水桅子等其它经济作物9.1万亩。在#######等粮食功能区建设县级测土配方施肥示范区各1个，在70个村建立示范方，112个村上墙公示测土信息和施肥方案。率先在示范方、专业大户、农民专业合作社推广应用测土配方施肥技术。经######市农业局对两个示范区组织验收，###示范区平均单产达591.8公斤，较周边非示范区亩增产85公斤，增产幅度16.8%；###示范区平均单产575.4公斤，较周边非示范区亩增产45公斤，增产幅度8.5%；二是大力提倡秸秆还田。以省农业厅沃土工程为抓手，大力提倡以秸秆还田（包括直接还田和过腹还田）为主要手段的秸秆综合利用技术。推广种植冬绿肥10500亩，改变农民重化肥轻有机肥，重氮肥轻磷钾肥的施肥习惯，开展农作秸杆利用情况检查，严禁全县农作物秸秆野外焚烧，转变秸杆焚烧等不良现象，2010年全县农作物秸杆利用率达到85.19%，促进了土壤微生物活动和土壤团粒结构形成，提高了土壤有机质含量；三是提倡使用有机肥。根据我县农业生产实际，在####茶、中药材等经济效益较高的作物上大力推广应用商品有机肥，使农产品品质提高和土地农业综合生产能力得到提升。

4、推广实施农药减量控害工作。全县实施农药减量控害面积13.2万亩，比上年增3.2万亩，建立县级示范区4个，示范面积8500

亩。在实施中，全面推行植保“八大技术”，技术覆盖率在90%以上，2010年全县大面积化学农药防治比上年次数减少2次，并在####茶标准化生产基地建立500亩的绿色防控示范区，从而进一步提高了农产品的质量安全水平。在防治技术上，大力推广“无害化治理”的病虫害综合防治集成技术，全面禁止使用高毒高残留农药，推广应用高效低毒低残留、符合无公害绿色生态农产品生产要求的环保型新农药，充分发挥自然因素的控害作用，全面普及生物防治和物理防治病虫草技术，积极推广农药增效剂和农药替代品，达到控害、增产、保益、保环境、保安全、增效益的目的，在防治器械上，积极推广新型高效的喷药器械，改变传统喷雾器“跑、冒、滴、漏”的现象，从而在很大程度上减少了农药的流失，提高了农药的利用率，减轻了农药对环境的污染，在防治形式上，积极探索专业化统防统治服务，在主要农作物病虫害防治上实行“四统一”即统一购买、统一供应、统一配制、统一施用，达到“减量、控害、保安全”的目的，2010年开展水稻统防统治面积2.635万亩。

5、农产品安全生产步伐加快。一是大力开展“三品”认证。今年尤其突出了服务意识和超前意识，狠抓“三品”的申报和认证，取得了显著成效。截止11月20日，今年新增国家绿色食品认证产品19个，新增国家无公害农产品认证19个，新增浙江省无公害农产品基地3个，面积2.3万亩，远远超过市下达的目标任务；二是开展农业执法行动。全年共开展农资专项执法检查10次，打击假冒伪劣农资，减少有毒有害物质对环境和农产品的危害，确保农产

品从产地到餐桌的全程安全。

二、明年计划与目标

为了切实做好我县农业面源污染治理工作，我们将在县委县府的领导下，在上级农业部门的支持下，积极探索实施适合##的绿色农业发展模式。

1、深化实施种子种苗工作。根据我县######建设的要求和##农业发展的总体规划，结合##农业主导产业，以现代农业园区建设为重点，继续开展####茶、畜禽、水产和蚕桑等为主的优质良种的实施工作。

2、扩大推广农业清洁生产技术。一是以化肥和农药减量增效为目的，开展测土配方施肥、农药减量增效、水稻专业化统防统治等清洁农业生产技术的推广，切实减少化学投入品的使用量和使用次数；二是以提高畜禽排泄物综合利用率为目的，深化开展畜禽污染物治理和执法检查工作。

3、进一步开展农产品安全生产工作。以农业标准化生产为前提，以农产品质量检查为手段，以“三品”认证为抓手，加快全县农产品安全生产工作步伐，确保农产品质量安全和农业生态环境安全。

##县农业局

二O一O年十二月二十八日

第五篇：从源头治理农业面源污染

从源头治理农业面源污染

养殖过程中的排泄物随意排放以及农药化肥的过度使用，是形成从水体、土壤到大气的“农业立体污染”的重要因素。近年来，农药门事件频发，让越来越多的市民对农产品的质量安全忧心忡忡。但在另一面，笔者发现一些标准要求较高的蔬菜基地从不用农药杀虫，而是一排排灯光灭虫驱虫，有点类似“飞蛾扑火”的景象。在施肥方面也从不用化肥，是采用当地的猪粪和鸡粪来提供蔬菜所需要的养分。这样种出来的蔬菜不但价格高几倍，而且供不应求，皆因为其品质优秀，吃起来特别的甜美。

使用农药灭虫驱虫，对人类的伤害是永久性的。当农作物施用农药时，除了一部分飘到空气里，大部分药液洒落地面、渗入泥土。通过长期积累，使到土壤受污染后变成一块“药地”。新种作物在吸收土地营养的同时，也吸收了各种残留农药。而一些留在地面上的农药被水流冲刷到池塘和河流中，造成了严重的水源污染，对人类饮水和植物灌溉安全，都有较大影响。用物理灭虫驱虫，其实就是一些生物特性来设置“陷阱”，引诱其自投罗网。同样，也可以利用生物之间相克相生的原理，把对食品安全的危害性降到最低程度。这种无公害生产的新思维，不但带给消费者健康保障，也降低了生产成本，保护了我们的生活环境。

把养殖粪便制作成有机肥代替化肥，也是生态种植富矿。中山每年产生的禽畜粪便数以几十万吨计，是制作有机肥的天然原料。引导养殖户走环保养殖之路，科学处理排泄物，在可以达到零污染的同时，也增加了一笔销售有机肥的收入。在利用有机肥改良土质、配方测量、引进良种、采用新技术等方面，政府给予扶持和引导，帮助种植户提高亩产和品质，让更多的种菜人获得可观的收益。在这些综合因素的共同作用下，生态种植就会获得数倍于施用农药化肥的效益。他们自然就不再使用农药化肥。